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Lic. Miguel A. Sibaja HernándezLic. Miguel A. Sibaja HernándezLic. Miguel A. Sibaja HernándezLic. Miguel A. Sibaja Hernández

Tema ITema IEl Modelo Agroexportador El Modelo Agroexportador

en América Latinaen América Latina

Tema ITema IEl Modelo Agroexportador El Modelo Agroexportador

en América Latinaen América Latina

A finales del siglo XIX, la descolonización de América Latina ya había A finales del siglo XIX, la descolonización de América Latina ya había acabado y las colonias se convirtieron en estados independientes, acabado y las colonias se convirtieron en estados independientes, pero no hubo estabilidad política ni económica. Al comienzo del siglo pero no hubo estabilidad política ni económica. Al comienzo del siglo XX, América Latina, estaba en una plena crisis, lo que favoreció la XX, América Latina, estaba en una plena crisis, lo que favoreció la dependencia económica con Inglaterra y EE.UU. En el caso de EE.UU., dependencia económica con Inglaterra y EE.UU. En el caso de EE.UU., esta nación aprovechó la inestabilidad y debilidad de los gobiernos, esta nación aprovechó la inestabilidad y debilidad de los gobiernos, para consolidar su expansión imperialista y política intervencionista. para consolidar su expansión imperialista y política intervencionista. El Estado tuvo poca participación en la producción y se limitó a vigilar El Estado tuvo poca participación en la producción y se limitó a vigilar el desarrollo económico y temas sociales: educación, infraestructura el desarrollo económico y temas sociales: educación, infraestructura y salud. Para la realización de estas obras, negociaron préstamos, y salud. Para la realización de estas obras, negociaron préstamos, pero debido a su incapacidad, las obras pasaban a manos de los pero debido a su incapacidad, las obras pasaban a manos de los financistas. El desarrollo productivo se dio mediante el capital financistas. El desarrollo productivo se dio mediante el capital privado. Gran Bretaña proveía los recursos y desde 1870, se reforzó privado. Gran Bretaña proveía los recursos y desde 1870, se reforzó el papel de EE.UU. a través de la construcción del Canal de Panamá, el papel de EE.UU. a través de la construcción del Canal de Panamá, creación de la República de Panamá, invasión de Cuba e intrusión en creación de la República de Panamá, invasión de Cuba e intrusión en asuntos internos de los países latinoamericanos.asuntos internos de los países latinoamericanos.

Modelo AgroexportadorModelo Agroexportador

La inversión externa se destinó a los ferrocarriles, minería y La inversión externa se destinó a los ferrocarriles, minería y exportación de frutas, se explotó mano de obra con salarios bajísimos exportación de frutas, se explotó mano de obra con salarios bajísimos y despojo de tierras. Inglaterra dominó el transporte y EE.UU., la y despojo de tierras. Inglaterra dominó el transporte y EE.UU., la agricultura y minería; ejerciendo dominio directo en la región, agricultura y minería; ejerciendo dominio directo en la región, provocando la desnacionalización económica. En los sectores pobres, provocando la desnacionalización económica. En los sectores pobres, se desarrolló una conciencia nacionalista y antiimperialista contra la se desarrolló una conciencia nacionalista y antiimperialista contra la presencia e intereses extranjeros en América Latina. Diversos grupos presencia e intereses extranjeros en América Latina. Diversos grupos lucharon frente a esta situación y presionaron para alcanzar una lucharon frente a esta situación y presionaron para alcanzar una mejor calidad de vida: mejor calidad de vida:

- Los campesinos e indígenas lucharon por sus tierras. Los campesinos e indígenas lucharon por sus tierras. - Los obreros realizaron lucharon por salarios y jornadas laborales Los obreros realizaron lucharon por salarios y jornadas laborales justas. justas. - Los grupos urbanos lucharon por vivienda digna y participación Los grupos urbanos lucharon por vivienda digna y participación pública. pública.

La mayoría de estos movimientos sociales, fueron duramente La mayoría de estos movimientos sociales, fueron duramente reprimidos con violencia, por los ejércitos nacionales. Por otra parte, reprimidos con violencia, por los ejércitos nacionales. Por otra parte, las oligarquías tuvieron el apoyo de los gobernantes autoritarios y de las oligarquías tuvieron el apoyo de los gobernantes autoritarios y de EE.UU. que patrocinaba dictaduras en varios países, con el fin de EE.UU. que patrocinaba dictaduras en varios países, con el fin de mantener un estatus quo favorable a sus intereses.mantener un estatus quo favorable a sus intereses.

Después de la Independencia, América Latina enfrentó diversos problemas:

- Desarrollo Social. Dictaduras y ejércitos reprimían a la Desarrollo Social. Dictaduras y ejércitos reprimían a la oposición/revueltas sociales. Falta de estructura agraria y movilidad oposición/revueltas sociales. Falta de estructura agraria y movilidad social.social.

- Desarrollo Político. Consolidación de Estados Nacionales. Guerras Desarrollo Político. Consolidación de Estados Nacionales. Guerras entre liberales y conservadores por el poder. Poder político en manos entre liberales y conservadores por el poder. Poder político en manos oligarcas. Guerras por fronteras.oligarcas. Guerras por fronteras.

- Desarrollo Económico. Falta de una estructura Desarrollo Económico. Falta de una estructura económico/productiva para unirse al mercado internacional, económico/productiva para unirse al mercado internacional, economías agrícolas, pobreza, marginación e inequidad.economías agrícolas, pobreza, marginación e inequidad.

Lo anterior, hizo que la región experimentara efectos como: Lo anterior, hizo que la región experimentara efectos como:

- Inestabilidad política. Acentuación de la pobreza. Inestabilidad política. Acentuación de la pobreza. - Consolidación de la dependencia y subdesarrollo. Consolidación de la dependencia y subdesarrollo. - Monopolización de actividades productivo/comerciales por el capital Monopolización de actividades productivo/comerciales por el capital externo.externo.

América Latina después de la América Latina después de la IndependenciaIndependencia

En el siglo XIX, la economía dependía del capital/mercados europeos, En el siglo XIX, la economía dependía del capital/mercados europeos, la producción satisfacía las demandas externas. Desde la mitad del la producción satisfacía las demandas externas. Desde la mitad del siglo XIX, las reformas liberales originaron el modelo agroexportador, siglo XIX, las reformas liberales originaron el modelo agroexportador, monocultivo, economía de plantación y enclave, que adoptó como monocultivo, economía de plantación y enclave, que adoptó como medidas: medidas:

-Formación de enclaves mediante concesiones territoriales.Formación de enclaves mediante concesiones territoriales.-Facilitación de crédito y aranceles para el desarrollo industrial.Facilitación de crédito y aranceles para el desarrollo industrial.-Organización de la educación para formar mano de obra barata.Organización de la educación para formar mano de obra barata.-Creación de nueva infraestructura para exportación mediante Creación de nueva infraestructura para exportación mediante empréstitos. empréstitos.

Se buscaba llenar necesidades externas de materias primas y vender Se buscaba llenar necesidades externas de materias primas y vender productos en esos mercados. Se utilizó gran cantidad mano de obra, productos en esos mercados. Se utilizó gran cantidad mano de obra, unos con poder adquisitivo y otros explotados y subempleados, unos con poder adquisitivo y otros explotados y subempleados, agudizando problemáticas sociales e injusta repartición de la riqueza.agudizando problemáticas sociales e injusta repartición de la riqueza.

Desarrollo hacia AfueraDesarrollo hacia Afuera

La crisis de 1929 y las guerras mundiales, evidenciaron la fragilidad La crisis de 1929 y las guerras mundiales, evidenciaron la fragilidad del modelo, América Latina vio paralizada su economía y enfrentó del modelo, América Latina vio paralizada su economía y enfrentó nuevos problemas:nuevos problemas:

- Política. Dictaduras, reformismo, populismo, dependencia de EE.UU. Política. Dictaduras, reformismo, populismo, dependencia de EE.UU. y su política exterior, movimientos populares. y su política exterior, movimientos populares.

- Sociedad. Urbanización y servicios sociales básicos para satisfacer a Sociedad. Urbanización y servicios sociales básicos para satisfacer a la población, migración campo-ciudad, anillos de pobreza, desempleo la población, migración campo-ciudad, anillos de pobreza, desempleo y obreros urbanos. y obreros urbanos.

- Economía. Escaso desarrollo industrial, sustitución de las Economía. Escaso desarrollo industrial, sustitución de las importaciones, ausencia de mercados internos unificados e importaciones, ausencia de mercados internos unificados e incapacidad de la población para el consumo.incapacidad de la población para el consumo.

Conflictos ExternosConflictos Externos

- Minería (México. Perú. Bolivia. Chile). Agricultura Minería (México. Perú. Bolivia. Chile). Agricultura Templada/Producción Ganadera. (Argentina.Templada/Producción Ganadera. (Argentina. Brasil.Brasil. Uruguay).Uruguay).

AgriculturaAgricultura Tropical.Tropical. (Caribe. Centroamérica. Suramérica). (Caribe. Centroamérica. Suramérica).

- Monocultivo. Dominó en regiones donde se cultivaba productos Monocultivo. Dominó en regiones donde se cultivaba productos específicos: café y banano; base de exportaciones y esenciales para específicos: café y banano; base de exportaciones y esenciales para la economía. Dependían del precio fijado en mercados la economía. Dependían del precio fijado en mercados internacionales.internacionales.

- Inversión Extranjera. La producción se dio con capital externo en Inversión Extranjera. La producción se dio con capital externo en infraestructura y servicios. Las oligarquías crearon bancos, infraestructura y servicios. Las oligarquías crearon bancos, compañías, industrias y haciendas.compañías, industrias y haciendas.

- Tenencia de la Tierra. Hubo latifundismo, grandes haciendas Tenencia de la Tierra. Hubo latifundismo, grandes haciendas dominaban o absorbían a los pequeños propietarios, amasando dominaban o absorbían a los pequeños propietarios, amasando grandes fortunas, poder político e influencias.grandes fortunas, poder político e influencias.

- Aumento de Exportaciones. A inicios del siglo XIX, sube la Aumento de Exportaciones. A inicios del siglo XIX, sube la exportación agropecuaria, según la región, técnicas, capital, exportación agropecuaria, según la región, técnicas, capital, inversión, mano de obra. Las haciendas se ubicaban en la costa y inversión, mano de obra. Las haciendas se ubicaban en la costa y tenían acceso a ferrocarriles, mejorando transporte y bajando costos.tenían acceso a ferrocarriles, mejorando transporte y bajando costos.

Especialización de Economías de Especialización de Economías de ExportaciónExportación

El enclave surge por la necesidad de las potencias de dominar El enclave surge por la necesidad de las potencias de dominar actividades económicas y mercados externos. Se implantó en África, actividades económicas y mercados externos. Se implantó en África, América y Asia. Trajo efectos como:América y Asia. Trajo efectos como:

- Pérdida de la soberanía nacional. Pérdida de la soberanía nacional. - Trabajadores sin las garantías sociales. Trabajadores sin las garantías sociales. - Productos dependen del sistema de cuotas.Productos dependen del sistema de cuotas.- Organización social y huelgas laborales por derechos.Organización social y huelgas laborales por derechos.- Reducción en producción de granos básicos/bienes de consumo que Reducción en producción de granos básicos/bienes de consumo que se importaron.se importaron.

Los ingresos de países ocupados eran muy limitados, las compañías Los ingresos de países ocupados eran muy limitados, las compañías no pagaban los impuestos de exportación, los gobiernos no podían no pagaban los impuestos de exportación, los gobiernos no podían intervenir en ellos y las leyes nacionales no tenían validez ahí. La intervenir en ellos y las leyes nacionales no tenían validez ahí. La dependencia externa creció, hubo colonización, el enclave no generó dependencia externa creció, hubo colonización, el enclave no generó desarrollo urbano, infraestructura social, desarrollo integral, afectó el desarrollo urbano, infraestructura social, desarrollo integral, afectó el ambiente, desapareció el minifundio y aumentó la deuda externa.ambiente, desapareció el minifundio y aumentó la deuda externa.

Economía de EnclaveEconomía de Enclave

Algunas de las principales consecuencias de la aplicación del modelo Algunas de las principales consecuencias de la aplicación del modelo agroexportador en América Latina, correspondieron a:agroexportador en América Latina, correspondieron a:

- Ambientales. Gran deterioro ambiental. Ambientales. Gran deterioro ambiental.

- Económicas. No hubo mercado interno unido y desarrollo Económicas. No hubo mercado interno unido y desarrollo socioeconómico nacional. Apertura a la inversión extranjera y socioeconómico nacional. Apertura a la inversión extranjera y aumento de deuda externa. Poco acceso a bienes de consumo. aumento de deuda externa. Poco acceso a bienes de consumo. Reducido desarrollo industrial. Reducido desarrollo industrial.

- Políticas. Gobiernos dictatoriales u oligárquicos. Exclusión de Políticas. Gobiernos dictatoriales u oligárquicos. Exclusión de mestizos, indígenas y negros. Estructura jurídica que facilita las mestizos, indígenas y negros. Estructura jurídica que facilita las grandes concesiones de tierras originando el concepto de (Repúblicas grandes concesiones de tierras originando el concepto de (Repúblicas Bananeras). Bananeras).

- Sociales. Educación orientada a la formación de mano de obra Sociales. Educación orientada a la formación de mano de obra barata. Aumento de la migración campo/ciudad. Explotación de los barata. Aumento de la migración campo/ciudad. Explotación de los trabajadores. Complicidad de parte de Estados para reprimir trabajadores. Complicidad de parte de Estados para reprimir movimientos obreros. Pobreza.movimientos obreros. Pobreza.

Efectos de la Efectos de la AgroexportaciónAgroexportación

Tema IITema IILa Sustitución de Importaciones La Sustitución de Importaciones

en America Latinaen America Latina

Tema IITema IILa Sustitución de Importaciones La Sustitución de Importaciones

en America Latinaen America Latina

Posterior a la crisis económica de 1930 surge en la región el modelo Posterior a la crisis económica de 1930 surge en la región el modelo de sustitución de importaciones propuesto por la CEPAL. El principal de sustitución de importaciones propuesto por la CEPAL. El principal propósito, era sustituir artículos importados por producidos en la propósito, era sustituir artículos importados por producidos en la región mediante el desarrollo industrial. Se centró en producir bienes región mediante el desarrollo industrial. Se centró en producir bienes de consumo, intermedios y capital, planteó una mayor participación de consumo, intermedios y capital, planteó una mayor participación del Estado en economía y servicios sociales e inició la nacionalización del Estado en economía y servicios sociales e inició la nacionalización de industrias y recursos naturales. El proceso fue muy diferente de industrias y recursos naturales. El proceso fue muy diferente según el país, recursos naturales, mano de obra, legislación social y según el país, recursos naturales, mano de obra, legislación social y modelos de producción colonial. En países sin materia prima y con modelos de producción colonial. En países sin materia prima y con escasa población, no hubo desarrollo hasta mediados del siglo XX. escasa población, no hubo desarrollo hasta mediados del siglo XX. Argentina, México y Brasil; luego Colombia, Perú y Venezuela Argentina, México y Brasil; luego Colombia, Perú y Venezuela lograron un mayor desarrollo, dando énfasis a la metalurgia, lograron un mayor desarrollo, dando énfasis a la metalurgia, maquinaria, químicos y línea blanca.maquinaria, químicos y línea blanca.

Modelo de Sustitución de Modelo de Sustitución de ImportacionesImportaciones

El modelo trajo auge económico, avances en salud, educación y El modelo trajo auge económico, avances en salud, educación y ascenso de la clase media; pero desde 1950 decreció por falta de ascenso de la clase media; pero desde 1950 decreció por falta de capital y tecnología, importación de materias primas, más costos de capital y tecnología, importación de materias primas, más costos de producción y porque era más barato traer bienes que producirlos en producción y porque era más barato traer bienes que producirlos en cada país, así se estancó la industrialización. Los países tuvieron que cada país, así se estancó la industrialización. Los países tuvieron que actualizar políticas industriales, nacionalizar recursos naturales/banca actualizar políticas industriales, nacionalizar recursos naturales/banca y establecer ministerios de planificación para protegerse del y establecer ministerios de planificación para protegerse del aumento de la inversión extranjera. EE.UU. invirtió capital en la aumento de la inversión extranjera. EE.UU. invirtió capital en la industria regional, a lo que se le llama transnacionalismo, esta industria regional, a lo que se le llama transnacionalismo, esta inversión fue mínima y las ganancias en su mayoría quedaron en inversión fue mínima y las ganancias en su mayoría quedaron en manos de los inversores. El Estado dio seguridad, comodidad y manos de los inversores. El Estado dio seguridad, comodidad y exención arancelaria, a las empresas que se establecieron en la exención arancelaria, a las empresas que se establecieron en la región.región.

El Desarrollo Industrial El Desarrollo Industrial LatinoamericanoLatinoamericano

El proceso, dio origen a las siguientes situaciones:El proceso, dio origen a las siguientes situaciones:

- Desarrollo la industria y urbanización.Desarrollo la industria y urbanización.- Formación de la clase media y burguesía industrial.Formación de la clase media y burguesía industrial.- Inversión de organismos internacionales y capital privado.Inversión de organismos internacionales y capital privado.- Tecnificación del agro por la migración de población a la ciudad. Tecnificación del agro por la migración de población a la ciudad. - Aumento de protestas y levantamientos de diversos grupos Aumento de protestas y levantamientos de diversos grupos sociales. sociales. - Crecimiento demográfico acelerado y más inversión en servicios Crecimiento demográfico acelerado y más inversión en servicios básicos.básicos.- Preparación de la burocracia y mano de obra especializada con la Preparación de la burocracia y mano de obra especializada con la educación.educación.- División del trabajo y especialización de funciones de sector público División del trabajo y especialización de funciones de sector público y privadoy privado- Migración campo-ciudad que agudizó problemas sociales y Migración campo-ciudad que agudizó problemas sociales y cinturones de miseria.cinturones de miseria.

ConsecuenciasConsecuencias

El modelo entró en crisis entre 1960-1970, se evidenció que América El modelo entró en crisis entre 1960-1970, se evidenció que América Latina no logró sustituir sus importaciones y más bien tuvo que Latina no logró sustituir sus importaciones y más bien tuvo que enfrentarse a: enfrentarse a:

- No se desarrolló una verdadera capacidad de ahorro a nivel No se desarrolló una verdadera capacidad de ahorro a nivel nacional. La producción industrial estuvo ligada al sector tradicional. nacional. La producción industrial estuvo ligada al sector tradicional. La inversión en infraestructura aumentó la deuda externa e interna. La inversión en infraestructura aumentó la deuda externa e interna.

- La propiedad extranjera creció por la política de puertas abiertas. Se La propiedad extranjera creció por la política de puertas abiertas. Se importó la tecnología, materia prima y bienes, por incapacidad para importó la tecnología, materia prima y bienes, por incapacidad para crearlos. Las necesidades sociales internas crecieron; al igual que el crearlos. Las necesidades sociales internas crecieron; al igual que el desempleo, excedente de mano de obra no calificada, abandono del desempleo, excedente de mano de obra no calificada, abandono del agro y presión sobre el Estado. agro y presión sobre el Estado.

- El Estado fue el principal empleador; creció la burocracia, las El Estado fue el principal empleador; creció la burocracia, las empresas no crearon más fuentes de empleo. La carga tributaria empresas no crearon más fuentes de empleo. La carga tributaria interna aumentó; favoreciendo a los que más tenían y afectando a los interna aumentó; favoreciendo a los que más tenían y afectando a los pobres. Se siguieron importando bienes de consumo, por el incentivo pobres. Se siguieron importando bienes de consumo, por el incentivo de los medios de comunicación.de los medios de comunicación.

Nuevas ProblemáticasNuevas Problemáticas

Los españoles hallaron una población diseminada en las ciudades Los españoles hallaron una población diseminada en las ciudades aztecas, mayas e incas. La colonización europea, siguió dicho aztecas, mayas e incas. La colonización europea, siguió dicho ordenamiento, para crear sus centros de población, según el modelo ordenamiento, para crear sus centros de población, según el modelo romano de cuadrantes desde la plaza/iglesia y aprovechar mano de romano de cuadrantes desde la plaza/iglesia y aprovechar mano de obra, agricultura, riquezas minerales y estrategia. Se fundaron obra, agricultura, riquezas minerales y estrategia. Se fundaron ciudades cerca de la costa para enviar riquezas a España, mediante ciudades cerca de la costa para enviar riquezas a España, mediante un eje que unía a las minas, centros administrativos y puertos. A un eje que unía a las minas, centros administrativos y puertos. A inicios del siglo XX, las grandes concentraciones urbanas Buenos inicios del siglo XX, las grandes concentraciones urbanas Buenos Aires, Río de Janeiro, México, Montevideo, Santiago, La Habana, Lima Aires, Río de Janeiro, México, Montevideo, Santiago, La Habana, Lima y Bogotá, tenían más de 100 mil habitantes. La industrialización y y Bogotá, tenían más de 100 mil habitantes. La industrialización y modernización, trajeron urbanización, servicios públicos, vías/medios modernización, trajeron urbanización, servicios públicos, vías/medios de transporte, educación, seguridad, empleo e impulsaron migración de transporte, educación, seguridad, empleo e impulsaron migración campo-ciudad, debido a las revoluciones y latifundismo. Desde la campo-ciudad, debido a las revoluciones y latifundismo. Desde la segunda mitad del siglo, la urbanización se incrementó por el segunda mitad del siglo, la urbanización se incrementó por el crecimiento de la población. Entre 1950-1965, América Latina tenía la crecimiento de la población. Entre 1950-1965, América Latina tenía la mayor tasa mundial con 2.8% anual, alcanzó 360 millones en 1980 y mayor tasa mundial con 2.8% anual, alcanzó 360 millones en 1980 y 500 millones a inicios de 1990. 500 millones a inicios de 1990.

Urbanización en América Urbanización en América LatinaLatina

- Disminución del Sector Primario. La vida urbana reduce actividades Disminución del Sector Primario. La vida urbana reduce actividades primarias, pesca, caza, minería y crecimiento del sector secundario y primarias, pesca, caza, minería y crecimiento del sector secundario y terciario. terciario.

- Aumento de las Actividades Comerciales. Se construyen complejos Aumento de las Actividades Comerciales. Se construyen complejos comerciales, educativos, hospitales, bancos, se fomenta servicios comerciales, educativos, hospitales, bancos, se fomenta servicios modernos y mayor tecnología. modernos y mayor tecnología.

- Condición de vida. El deterioro de las condiciones de vida de la Condición de vida. El deterioro de las condiciones de vida de la población, provoca 182 millones de personas pobres, 60 millones de población, provoca 182 millones de personas pobres, 60 millones de ellas en extrema pobreza. Se favorece la industrialización, inversión ellas en extrema pobreza. Se favorece la industrialización, inversión urbana y cultivos de exportación. urbana y cultivos de exportación.

- Propiedad Vertical. En las ciudades se construyen elevados edificios Propiedad Vertical. En las ciudades se construyen elevados edificios para atender la demanda creciente de la población.para atender la demanda creciente de la población.

- Concentración. El crecimiento natural de la población genera gran Concentración. El crecimiento natural de la población genera gran concentración en las ciudades y la tendencia al predominio urbano. concentración en las ciudades y la tendencia al predominio urbano.

- Metrópolis. Se desarrollan metrópolis, con una gran influencia Metrópolis. Se desarrollan metrópolis, con una gran influencia socioeconómica en grandes regiones de un país. Caos Urbanístico sin socioeconómica en grandes regiones de un país. Caos Urbanístico sin Planificación.Planificación.

Implicaciones Implicaciones SocioeconómicasSocioeconómicas

- Asentamientos humanos marginales, deficiente estructura vial, uso del suelo, tala excesiva, insuficiencia de servicios sociales e inseguridad.

- Contaminación Ambiental. Tiende a desaparecer el paisaje natural, incremento de las enfermedades de la población.

- Migración Campo-Ciudad. Las condiciones son muy difíciles, la población carece de oportunidades de trabajo, hay migración a la ciudad. Mucha población que migra a la ciudad no tiene preparación, no consigue empleo y crea hacinamiento, violencia, alcoholismo y delincuencia urbana.

- Migración Externa. Se produce una gran migración hacia EE.UU.

- Latifundio/Minifundio. Grandes extensiones de tierra en pocas manos sin utilizarse. Existen campesinos sin tierra explotados por terratenientes. Hay pequeñas parcelas donde campesinos producen para subsistir, con escasos recursos y cobertura de los servicios básicos para la población.

- Desarrollo Urbano. Debe haber una adecuada planificación, crédito al campesino y pequeño empresario, explotación racional de los recursos naturales, políticas que solucionen los problemas socioeconómicos para la mayoría de la población.

Tema IIITema IIILos Procesos de Democratización Los Procesos de Democratización

en América Latinaen América Latina

Tema IIITema IIILos Procesos de Democratización Los Procesos de Democratización

en América Latinaen América Latina

La intervención del ejército en política viene del fenómeno del caudillismo del siglo XIX. Si la política no hallaba soluciones a problemas, el ejército lo hacía. A mediados del siglo XX, EE.UU. intervino en América Latina, con base en su doctrina de seguridad nacional, anticomunismo, represión de reformas económicas/ movimientos sociales y apoyo a fuerzas militares contra guerrillas. Así llegan al poder Somoza (Nicaragua), Trujillo (Rep. Dominicana) y Pinochet (Chile); que aplicaron las medidas económicas requeridas por el capitalismo y clases sociales dominantes. Hubo dictaduras contrarias a EE.UU. y a las clases dominantes: Velasco (Perú), Torrijos (Panamá) y Torres (Bolivia); quienes realizaron reformas nacionalistas. A partir de 1980, América Latina vuelve a la democracia, para alcanzar progreso material y social; con grandes cambios sociales, políticos y económicos, debido a la polarización de clases, brecha entre ricos y pobres y la poca participación del pueblo en toma de decisiones. Estos cambios se dieron por la vía electoral, aunque en algunos casos por presión popular. La crisis económica por el precio de materias primas y la deuda, propiciaron ideales revolucionarios, el ejército se apoyó en EE.UU.

Procesos de Democratización en Procesos de Democratización en América LatinaAmérica Latina

En Centroamérica, los presidentes redactaron la Declaración de Esquipulas I, en 1986, en que expresaban su deseo de desarrollar un modelo económico sin intrusión externa en un marco de respeto al derecho de las naciones. En 1987, se dio la Declaración de Esquipulas II, en que proponen se reconozcan sus gobiernos y la suspensión de ayuda militar de EE.UU. a grupos revolucionarios; que representó una gran contribución a la paz centroamericana. En la década de los 90, a pesar de los gobiernos democráticos, la corrupción y el narcotráfico desestabilizaron la región.

Su historia política ha sido muy inestable, golpes de Estado, gobiernos militares y dictaduras. Desde 1925, el ejército intervino en el gobierno y a partir de 1932, ciertos intentos democráticos y desarrollo económico. En 1973 ganó las elecciones populares el socialista Salvador Allende, quien creó una reforma económica, nacionalización de recursos naturales y producción, siendo derrocado por el ejercito dirigido por Augusto Pinochet, con ayuda de EE.UU. Pinochet aplicó una brutal represión contra el pueblo e inició una dictadura militar. Sustentó el desarrollo económico en el modelo neoliberal de Milton Friedman, que estimulaba y fomentaba la iniciativa privada. En 1988, un plebiscito, convocó a elecciones libres y el pueblo rechazó su permanencia en el Poder Ejecutivo. En 1990 Patricio Aylwin fortalece la democracia y castiga a culpables de delitos contra derechos humanos. Eduardo Frei, unió el país al MERCOSUR. En 2000, asumió Ricardo Lagos y en 2006 Michelle Bachelet primera mujer gobernante. Chile se introdujo con éxito en la economía global. El costo social del proceso ha sido muy alto: desempleo, reducción del ingreso real, dificultad de acceso a educación y salud.

Chile

Ha sido afectado por las dictaduras. En 1958 una revolución popular trae una nueva etapa en la vida democrática. Rómulo Betancourt asumió en 1959 y limitó al ejército. Fue una etapa de prosperidad económica por el petróleo/hierro y alto gasto público, que inició la aguda crisis económica. En 1976 Carlos A. Pérez nacionalizó el petróleo y hubo bonanza. En 1989 Carlos A. Pérez, aplicó una política neoliberal del Banco Mundial provocando el levantamiento popular e intentos de golpe de Estado de Hugo Chávez. En 1993, Pérez fue destituido y procesado por corrupción y se eligió a Rafael Caldera. En 1998, fue electo Hugo Chávez, que reformó la Constitución Política y en 1999 le cambió el nombre del país por República Bolivariana de Venezuela. En 2001, se convocó un paro general, violentas protestas populares contra el régimen y crisis económica venezolana. Su autoritarismo y oposición a las minorías capitalistas fueron las causas de un fallido golpe de Estado en 2002, por parte de Pedro Carmona, quien goberné 24 horas, pero Chávez logró el apoyo del ejército y regresó al poder.

Venezuela

En 1946 asume Juan D. Perón, tuvo a favor las garantías laborales y en contra la persecución de opositores y fue derrocado en 1955. Hubo varios golpes de Estado del ejército hasta 1958, al asumir Arturo Frondizi. Entre 1960-1970, se dieron varios conflictos internos, golpes militares, huelgas, desaparición de personas y violación de derechos humanos. En 1973 Perón vuelve al poder y fallece en 1974, siendo sustituido por su esposa María Estela Ramírez hasta 1976. Entre 1976-1983, se da el dominio militar de Jorge Rafael Videla. En 1984 es electo Raúl Alfonsín, inicia la renegociación de la deuda externa, cambio de moneda, reforma fiscal, recuperación económica

y privatización pública. Dejó el país con una inflación de casi 4000% y deuda externa de $63000 millones, fue sucedido por Carlos Saúl Ménem en 1989, quien no logró el equilibrio. Ménem, vendió más de 400 empresas públicas para reducir la deuda externa, desmanteló ferrocarriles, líneas aéreas, líneas marítimas, telefonía, compañías petroleras, dolarizó el peso y no emitió moneda sin respaldo para frenar la inflación. Modificó la constitución para su reelección en 1995. En 1999 lo intentó otra vez, pero las acusaciones de corrupción lo impidieron.

ArgentinaArgentina

En 1999, asumió Femando de la Rúa, líder de la oposición, quien enfrentó la deuda pública, congelando el gasto público, creando mayor inestabilidad social, por lo que tuvo que renunciar en 2001. Luego gobernó Eduardo Duhalde y en 2003, fue elegido Néstor Kirchner, quien luchó por la recuperación económica y trató de recobrar la confianza del pueblo en el gobierno. Kirchner obtuvo logros macroeconómicos con un crecimiento económico superior al 8%, descenso del desempleo, superávit fiscal, devaluación del peso y gravamen de inversiones extranjeras para buscar un equilibrio económico. En 2007, fue electa su esposa Cristina Kirchner, la primera presidenta del país. La problemática argentina se puede traducir en el fracaso del neoliberalismo, corrupción política y mal manejo de recursos del Estado. La situación lo llevó a convertirse en uno de los países más pobres de América Latina con un elevado desempleo, hambre, e hiperinflación. Algunas causas de la crisis, fueron:

- La dictadura tuvo el apoyo del Fondo Monetario Internacional.

- La colocación de capitales en el extranjero por temor a políticas financieras del gobierno, afectaron la economía nacional.

- El Estado asumió la deuda privada, aumentando la deuda externa e interna y el déficit fiscal.

La crisis política desde la independencia, trajo una gran pobreza, atraso económico, disparidades sociales, irrespeto a los derechos humanos, gobiernos militares represivos, guerrillas y guerra civil, afectando la industrialización, comercio externo, desarrollo humano, democracia, integración económica. La cultura militar ha sido una constante, con la fuerza se buscó solucionar los problemas de población. Se destacan: Jorge Ubico 1931-1944 (Guatemala); Tiburcio Carías 1933-1949 (Honduras) Anastasio Somoza y Anastasio Somoza Debayle 1937-1979 (Nicaragua) y Maximiliano Hernández 1931-1944 (El Salvador). Desde inicios de 1980, hubo una serie de conversaciones para acabar con la guerrilla, desmilitarizar la población civil y elegir a los gobiernos con el sufragio. En 1983, se estableció el Grupo de Contadora, con delegados de México, Colombia, Panamá y Venezuela y el apoyo por Argentina, Uruguay Brasil y Perú. Pero su avance fue lento. En 1986 y 1987, los presidentes del área se reúnen en Esquipulas, Guatemala y se aprueba el Plan Arias para la paz, que pretendía el retorno de los desplazados, recuperación económica, finalización de las guerrillas y restablecimiento de la democracia.

CentroaméricaCentroamérica

Desde mediados de la década de 1980, el interés de Centroamérica se centra en su incorporación al nuevo orden mundial, consolidación democrática, establecimiento de gobiernos civiles, modernización económica a la luz de las prácticas neoliberales e integración económica, gracias al impulso de los Acuerdos de Paz de Esquipulas I y II, iniciativa para resolver conflictos militares de América Central. En 1986 se reúnen los presidentes en el foro Esquipulas I. En 1987, Oscar Arias propuso un Plan de Paz y se establece el Proceso de Esquipulas, en que se acuerda la cooperación económica y una estructura básica para la resolución pacífica de conflictos. El acuerdo definió medidas de reconciliación nacional, fin de las hostilidades, democratización, elecciones libres, fin de la asistencia a fuerzas irregulares, control de armas y refugiados, verificación externa y agenda de implementación. Entre los logros, destacaron:

-Liberación de Presos Políticos. -Diálogo con Guerrillas de El Salvador y Guatemala.-Participación Política de la Oposición en Nicaragua.

Procesos de PazProcesos de Paz

Entre 1937-1979, estuvo bajo poder de los Somoza. En 1961 se estableció el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN). En 1967, llegó al poder Anastasio Somoza Debayle, originando un régimen de represión y terror de amplio rechazo e integración popular a la revolución. La guerra acabó en 1979, cuando Somoza fue derrocado. Se formó una junta de comandantes, que intentó ciertas reformas socialistas. El gobierno enfrentó sanciones económicas, bloqueó de préstamos, presión ideológica y embargo comercial de EE.UU. y una contrarrevolución, que exigía elecciones libres, desarrollo social y crecimiento económico. En 1986, se formó la Unión Nicaragüense Opositora (UNO) y gracias a procesos de paz, hubo elecciones libres, con el triunfo de Violeta Barrios. En 1996, Arnoldo Alemán llegó al poder y en 2002, Enrique Bolaños. Este país enfrenta la inestabilidad política, pobreza, desempleo, estancamiento económico y desplazamiento de miles de personas a otros países, por lo que se vislumbra más difícil consolidar la democracia.

Nicaragua

En 1950 asume Jacobo Arbenz, que realizó profundas reformas: agraria, construcción de infraestructura y apoyo a la economía, pero fue obligado a renunciar en 1954. El jefe del ejército tomó el poder y desde entonces, Guatemala estuvo sometida a luchas, golpes de Estado y gobiernos militares. En 1960, se formaron guerrillas paramilitares provocando gran inestabilidad. A fines de los 80. Se institucionalizó el terrorismo, que arremetió contra la población civil, especialmente indígena, que se vieron obligadas a huir y convertirse en refugiados y desplazados. En 1986, llega al poder Vinicio Cerezo, que intentó alcanzar la paz, mediante Acuerdos de Esquipulas. En 1996, Álvaro Arzú firmó un acuerdo de paz con la guerrilla. En el 2000, Alfonso Portillo asumió el poder y en 2004, Oscar Berger. En 2007, fue elegido Álvaro Colom.

Guatemala

Fue el país más afectado por los conflictos. La mayoría de tierras fértiles pertenecen a un reducido grupo de familias al igual sucede con la repartición de riqueza. Desde 1950, el Poder Ejecutivo fue dirigido por militares con apoyo de la burguesía. En 1969, hubo un conflicto con Honduras, por la ocupación de la frontera. De 1980 a 1990, aumentaron conflictos por la falta de derechos y beneficios para la población. El FMLN, se enfrentó al ejército que tenía respaldo de EE.UU. hubo miles de muertes, masacres, desplazados a EE.UU. y países vecinos. En 1980, la tensión se agudizó con el asesinato de Monseñor Oscar Romero. En 1992, el FMLN se convirtió en partido político, pero la sociedad quedó armada, lo que ponía en peligro los procesos de paz; pese a ello, la consolidación democrática no se detuvo. Después de 1990, se fortaleció el proceso de paz, la Constitución Política se reformó para implementar medidas para mejorar la condición social de la población. El país recibe la ayuda económica de salvadoreños residentes en EE.UU. lo que mantiene una economía estable. En 2004, asumió Antonio Saca y en las últimas elecciones, finalmente el FMLN logró el poder, con Mauricio Funes.

El Salvador

Tema IVTema IVLa Problemática Socioeconómica La Problemática Socioeconómica

– Política en América Latina– Política en América Latina

Tema IVTema IVLa Problemática Socioeconómica La Problemática Socioeconómica

– Política en América Latina– Política en América Latina

La notoriedad del narcotráfico, se relaciona con los cambios políticos y económicos en América Latina. El narco entra en sociedad, por medio de los jóvenes sin expectativas de vida. Según la ONU, cuando la gente pierde contacto social y se aísla, aumenta el riesgo que se dedique a lo ilícito como forma de vida. La coca se cultiva en Ecuador, Bolivia y Colombia y la mayor parte es para producir drogas. En 2001, se sembraron 144000 ha en Colombia, principal proveedor de cocaína de EE.UU. y Europa, los campesinos e indígenas siembran coca para subsistir, los carteles trafican drogas y lavan dinero, los consumidores viven en la adicción y el Estado, lucha para eliminar consumo, trasiego y lavado, pero es afectado por la corrupción. Los grupos musicales hacen fortuna con narcorridos, la droga causa daños mentales y físicos irreversibles. La pobreza extrema hace que la población ingrese a este negocio. Los carteles asesinan a los policías, fiscales, periodistas y políticos, hay constante temor y desconfianza. El comercio de drogas, crea riqueza en EE.UU. y Europa. De EE.UU. viene la mayoría de armas del narco, que financian guerrillas para su defensa. Los carteles financian campañas políticas, hay narcos que se vuelven políticos y viceversa.

NarcotráficoNarcotráfico

Implica la pérdida de la ubicación social, derechos, oportunidades, equidad, igualdad, respeto, reconocimiento, participación, dignidad, vinculación, exclusión, degradación, y acceso a bienes, servicios, educación, empleo, crédito, alimentación vivienda y vida digna; para la mujer, inmigrantes, minorías, adultos mayores, niños, discapacitados. En la región hay una enorme brecha entre ricos y pobres, la pobreza afecta a más de la mitad de la población, hay casos críticos: Haití, Honduras, Nicaragua, Bolivia, Brasil, Guatemala y Perú, sobretodo en indígenas y afrodescendientes. Entre 1980-1990, se incrementó la pobreza, economía informal y exclusión social. Al eliminar programas sociales aumentó la brecha económica y distribución de riqueza, afectando a la clase media y baja. Se extendió la pobreza, desigualdad, marginación y agravación de la delincuencia, violencia, inseguridad ciudadana, pandillas juveniles. Existen iniciativas de ONG’s, donantes extranjeros, empresa privada, gobiernos locales y nacionales y otros, con programas sociales que buscan aliviar las necesidades de la población.

Áreas de Exclusión (Pobreza)

Los procesos socioeconómicos, y culturales de la globalización tienen gran influencia en América Latina y plantean la competitividad, transformación productiva y equidad, aspectos a tomar en cuenta en políticas socioeconómicas, que deben ser la base del crecimiento económico. Un país no puede crecer, si no invierte en educación, salud, empleo, vivienda, para dotar a la población de una vida digna. Debe haber gestión y coordinación eficaz entre instituciones que desarrollan programas sociales, optimizar uso de recursos en beneficio de personas con menos ingresos y lograr un impacto en sus condiciones de vida. La educación es clave para la equidad, su objetivo debe ser crear sociedades más justas, ajustar servicios a los rasgos del mundo actual, garantizar calidad, acceso/permanencia del estudiante en el sistema, disminuir deserción escolar y mejorar la eficiencia, con docentes competentes y motivados en las aulas.

Desafíos de EquidadDesafíos de Equidad

Las características de un buen gobierno, se fundamentan en la justicia y legitimidad del orden político, respeto a los derechos humanos y obligación del Estado de proveer bienestar general. Se requiere disminuir la corrupción, tomar decisiones en gobiernos locales, evitar centralismo y fomentar participación ciudadana de la juventud que no esta identificada con estas cuestiones. América Latina, es una región caracterizada por recurrentes conflictos de gobernabilidad política, deficiente desempeño de gobiernos y resistencia civil; que parece asumir el papel que otrora cumplían los golpes de Estado. Los gobiernos enfrentan serios problemas en su gestión, diseño/aplicación de políticas, manejo de fondos públicos, corrupción, burocracia, ineficiencia de las instituciones. El estallido de conflictos y movimientos ciudadanos en las calles, expresan descontento con piquetes, saqueos, cacerolazos, marchas, huelgas de hambre y violencia; que acaban en incidentes con fuerzas policíacas y militares, importantes pérdidas de vidas humanas y cuantiosos daños materiales. La protesta social se ha convertido en uno de los mecanismos frecuentes para presionar a los gobiernos legítimos.

Gobernabilidad

En América Latina se debe dar la transformación productiva, desarrollar capacidades para insertarse en el comercio internacional, generar servicios contables, jurídicos, telecomunicaciones, publicidad, investigación de mercados, ingeniería, arquitectura, financiamiento, seguros, licencias comerciales e innovación tecnológica; para el crecimiento económico, productividad y competitividad. Se requiere mejorar capital humano. La Internet de banda ancha, puede mejorar eficiencia y facilita vender servicios más completos a nivel internacional. Asimismo, puede dar un impulso a la competitividad y productividad de las empresas.

Estructura ProductivaEstructura Productiva

A pesar de los grandes progresos, la desigualdad de género sigue siendo traba para el desarrollo de América Latina. La participación de la mujer en el mercado de trabajo es menor a la del hombre. En Brasil y Colombia es de 56%, Chile 44%, México 43% y Perú 55%. La brecha salarial ha caído, pero en muchos países la mujer gana menos que el hombre. En Argentina el 98%, México 89%, Colombia 84%, Perú 80%, Brasil y Chile 77%, El Salvador 74% y Nicaragua 64%. Se necesitan políticas y programas de género, que beneficien a la mujer, familia y sociedad. Se debe eliminar barreras en el mercado laboral, aumentar servicios de guarderías, planificación familiar y hacer más equitativo el trabajo doméstico. La violencia doméstica, es un desafío pendiente en la región, Haití posee un 70% de la población femenina afectada. El riesgo de abuso físico baja con el nivel de ingresos y años de educación de la mujer.

Equidad de GéneroEquidad de Género

Es el principal grupo desfavorecido, por lo que a pesar de su influencia en México, Perú, Bolivia, Ecuador, Guatemala; el reto consiste en conseguir los mayores avances socioeconómicos. Las tres cuartas partes de indígenas de Bolivia y Guatemala son muy pobres, en Ecuador entre el 87% y 96% y en Perú el 43%. Se requiere una enseñanza bilingüe/cultural, reducir la brecha de escolaridad, ingresos, salud materno-infantil, desnutrición, rendición de cuentas, programas sociales.

Población IndígenaPoblación Indígena

La inseguridad es una preocupación fundamental en la región. El temor al crimen organizado, delincuencia, narcotráfico, robo de vehículos, sicariato, es común. La tasa de homicidios, es la segunda del planeta y duplica el promedio mundial. El 75% de los secuestros del mundo se da aquí. El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Brasil, Colombia, Venezuela y son muy violentos; resaltan ciudades peligrosas como Río de Janeiro, Sao Paulo, México D.F., Caracas, San Salvador y Tegucigalpa. Los países menos violentos son Chile, Perú, Uruguay y Costa Rica. La pobreza, maltrato familiar, marginación, impunidad, falta de valores, irrespeto a leyes, uso de armas y drogas, son causas del problema. Las políticas de seguridad son insuficientes, es necesario aplicar:

- Atención pronta y adecuada de la violencia doméstica.- Intervención para recuperar espacios urbanos deteriorados.- Campañas para enfrentar factores de riesgo como alcohol, drogas y armas.- Comités comunitarios frente al crimen y resolución alternativa de conflictos.- Profesionalización y modernización de la policía y trabajo con comunidades.

Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana

La sobreexplotación de recursos naturales, escasez de agua, salinización, erosión, contaminación, deforestación, reducción de capacidad productiva de suelos, pérdida de diversidad biológica, deterioro ambiental, pobreza y subdesarrollo; son grandes problemas de América Latina. Existe alta dependencia de actividades primarias y recursos naturales para exportación: café, soja, trigo, maíz, banano, harina, azúcar, algodón, carne, mariscos, petróleo y minerales de acuerdo con la CEPAL. El desarrollo humano sostenible pretende crear una economía que pueda satisfacer las necesidades básicas de la población y distribuir beneficios, evitando la destrucción del ambiente. El desarrollo es un proceso que requiere del progreso económico, social, ambiental y humano. En América, hace falta un desarrollo que favorezca al ser humano y a la naturaleza, con equidad en el disfrute de los recursos. Hay un disfrute desigual de recursos, las grandes empresas trasnacionales, explotan recursos de países de la región y generan escaso desarrollo económico.

Sostenibilidad del Sostenibilidad del DesarrolloDesarrollo

La protección del medioambiente se debe mejorar con políticas educativas, conciencia ecológica, balance entre necesidades actuales y futuras. La erradicación de la pobreza y protección ambiental están ligadas. La protección ambiental y desarrollo económico requieren soluciones globales, sin renunciar a la identidad de cada país. Se necesita estrategias de desarrollo, expansión productiva, elevación de niveles de vida y solución de problemas socio-ambientales, capacidades tecnológicas, reducir la dependencia, fomentar transferencia de tecnologías entre países, participación de gobiernos en el diseño y ejecución de proyectos de desarrollo sostenible.

Deterioro AmbientalDeterioro Ambiental

Es un cáncer que afecta a los gobernantes, jueces, militares y fiscales de la región, que hallan portillos legales para tener beneficio de la duda y quedar impunes de los delitos cometidos, los cuales causan un gran daño social. Hay formas diversas de corrupción política,

malversación, peculado, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito soborno y cohecho,. La corrupción surge de la socialización/formación de estructuras de poder, que manipulan para obtener beneficios personales/colectivos fácilmente. En América Latina, son muy usuales estos casos: Alemán y Bolaños, Nicaragua; Portillo, Guatemala; Rodríguez, Calderón y Figueres, Costa Rica. Conllevando impunidad, quienes cometen delitos no son juzgados debido a su condición política, económica y social y su costo es muy alto y lo terminan pagando consumidores/contribuyentes. Por lo que se requiere mayor transparencia pública/privada, rendición de cuentas, responsabilidad, valores, transparencia, funcionarios profesionales y un sistema judicial que sea independiente, competente, eficaz y que imponga la ley.

Corrupción e ImpunidadCorrupción e Impunidad

A inicios del siglo XIX América Latina rompió lazos coloniales con España y Portugal y pasó a manos de Inglaterra y EE.UU. que implantaron una dominación neocolonial, apoyo a dictadores y oligarquías, que dependían de la tecnología, economía, finanzas y política. América Latina entró al mercado mundial, abasteciendo materias primas y alimentos, gozando de bonanza con las exportaciones: Cuba (Azúcar. Tabaco). Brasil (Café. Cacao. Azúcar). Argentina (Cereales. Carnes). México (Algodón. Minerales). Chile. (Minerales); productos que ayudaron a la industrialización europea. América Latina obtuvo a cambio manufacturas, hasta la Segunda Guerra Mundial. Después creció la influencia de EE.UU. y bajó la demanda de productos e inversión de Europa. Con el financiamiento y tecnificación de la producción en la región, EE.UU. se aseguró la dependencia económica y explotación de los recursos naturales en la región.

DependenciaDependencia

Desde mediados del siglo XX, la región experimentó con modelos político-económicos sin resultado. EE.UU. influyó con su postura anticomunista. El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) en 1947, obligaba a la mutua seguridad del continente. En 1948, surge la OEA y en 1961, John F. Kennedy creó el programa Alianza para el Progreso, que invirtió $20.000 millones en países con políticas anticomunistas. Entre 1950-1970 la industrialización y diversificación productiva trajo estabilidad política y económica, pero aumentó la deuda externa, bajó la producción y los ingresos, fueron insuficientes para el desarrollo, por lo que se entró en crisis a fines de los 70. A fines del siglo nace el neoliberalismo con efectos muy graves: deuda externa, dependencia económica y desmejoramiento de la calidad de vida, préstamos con altos intereses, imposiciones económicas, disminución de la inversión social y aumento de impuestos, conflictos sociales diversos.

En los últimos años, ha habido recuperación de la democracia y de la crisis económica, integración, dominación política y dependencia económica con influencia de EE.UU. La globalización fomenta la integración pero es necesario reducir la dependencia, aumentar intercambio comercial, desarrollo, políticas sociales, tecnología, transporte y comunicaciones, aprovechar mercados naturales y desarrollar las economías locales.

IntegraciónIntegración

Tema VTema VLa Apertura y Globalización La Apertura y Globalización

en América Latinaen América Latina

Tema VTema VLa Apertura y Globalización La Apertura y Globalización

en América Latinaen América Latina

Es un fenómeno de integración económica, cultural y política mundial que domina a la humanidad. Quienes la apoyan dicen que es inevitable, trae progreso, mayor oferta de bienes, servicios a menor costo, inversión y tecnología. Quienes la adversan dicen que crea diferencias entre los países, pobreza, desigualdad, desempleo, importaciones, dependencia y deuda externa. En este contexto, lo que ocurre en un lugar del planeta, afecta en mayor o menor grado al resto del mundo. América Latina puso en marcha una serie de profundas reformas económicas, liberación de mercados financieros, apertura comercial, disminución de impuestos a las importaciones y eliminación de barreras no arancelarias en virtud de incorporarse al mundo global; sin embargo, las reformas no fueron favorables, por las diferencias con grandes potencias económicas, ausencia de recursos financieros, modernización industrial, redes viales, insuficiente producción y comercio, telecomunicaciones, mano de obra calificada y protección de la producción y mercado local frente a la economía de libre competencia, donde los estándares de calidad y precios son muy rigurosos.

GlobalizaciónGlobalización

América Latina, fue un modelo del Estado Benefactor, sustitución de importaciones, participación del Estado en áreas estratégicas. Hoy se impone el modelo neoliberal, en que modernizar, globalizar, rechazar la intervención del Estado en la economía, quitar trabas al libre mercado, privatizar, desregular y favorecer la competencia externa; parece ser lo que importa a los gobiernos de la región, que practican medidas con el supuesto de llevar a las economías al desarrollo y equidad, puesto que se culpa al Estado de las crisis y por ello, se promueve ser más competentes, eficaces, competitivos y mejores que otros países.

NeoliberalismoNeoliberalismo

En la región, se ha emprendido la reducción de aranceles y barreras no arancelarias. No obstante, el costo político de ello, es alto, ya que afecta a productores, industrias, empresas y mercados locales; que no pueden competir con los subsidios otorgados por EE.UU. a sus productores ni acceder al mercado externo, porque existen normas de ingreso que no pueden cumplir. Varios países de América Latina, firman acuerdos y tratados de libre comercio, que en el largo plazo se deben mejorar infraestructura, red vial, transportes, tecnología. Es necesario replantear sistemas educativos, para que respondan a la época y formen un recurso humano competitivo.

Apertura ComercialApertura Comercial

América Latina tiene una cultura propia y particular, en la que están representadas las ramas étnicas: indígena, hispana y negra. Posteriormente, se sumaron otras que contribuyeron a formar una cultura diversa y única. Sin embargo, es frágil, ante la aculturación en favor de naciones como EE.UU. aunque estos modelos no representen a ese país. Se destaca el problema de la identidad, por las crisis económicas y políticas, que afectan la vida cultural. Por otra parte, la dependencia económica y medios de comunicación ayudan a modificar gustos, costumbres locales y hábitos de consumo. Los gobiernos, por medio de la cultura, educación y turismo tratan de rescatar la cultura autóctona y revalorizar lo indígena, colonial y mestizo y sus aportes. Los intelectuales asumen la defensa de la cultura local, conjugando las lo internacional y lo propio, rescatando valores, reivindicando el aporte aborigen a la historia y cultura y revalorizado sus expresiones.

Identidad y Identidad y GlobalizaciónGlobalización