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ESTUDIOS DE MERCADO Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES
MARZO, 2015
Ley General de
Telecomunicaciones
Ley 8642
Año 2008
¿Marco
legal?
Órgano de máxima desconcentración
Regulador del mercado de TELECOMUNICACIONES
Regulador de las redes:
FIJAS MÓVILES TV SUSCRIPCIÓN * Internet
¿Potestades?
CONSEJO
Tres miembros propietarios y un suplente
Actúa como su órgano administrativo superior
CONSEJO
Estudios de
mercado
DIRECCIONES
128 funcionarios
Operaciones
Fonatel
Calidad
Mercados
DIRECCIONES
¿ Integración?
ANTES
Ley 8642
Año 2008
DESPUÉS
Ley 8642
Estudios de MERCADO
APERTURA DEL MERCADO REGULACIÓN EXANTE
MERCADO EN COMPETENCIA EFECTIVA
OPERADOR DOMINANTE
REGULACIÓN
OPERADOR ÚNICO OPERADORES
EN COMPETENCIA
MERCADO EN MONOPOLIO
ANTES
Ley 8642
Año 2008
PRESENTE FUTURO
DESARROLLO DE CONOCIMIENTO OFERTA – DEMANDA
INDICADORES
Estudios de MERCADO
BCCR y otras
entidades nacionales
Productos: reportes por servicio, reportes por operador, perfiles de
operadores, etc.
Reportes de
promociones
Organismos y otros regulador
es
Análisis de la
información
¿Cómo?
Fuentes de información
Sistema de captura de
información
Coordinación y
articulación de esfuerzos
Coordinación y
articulación de esfuerzos
Estudios de MERCADO
Articular tarea de vigilancia y control de
la competencia con proyecto de
indicadores A
rtic
ula
r esf
uerz
os
Estudios de MERCADO
INDICADORES
Estudios de MERCADO
IMPLEMENTACIÓN de políticas
ANÁLISIS
INDICADORES
Estudios de MERCADO
Estructura
Comportamiento Usuario
Desempeño
TV por Suscripción Mensuales
Suscriptores
Ingreso
Transferencia de Datos Trimestral
Mercado mayorista: ventas a operadores
Mercado minorista: ventas a clientes finales
Suscripciones
Ancho de banda
Tráfico
Precios
Ingresos
Líneas arrendadas-conexiones
Ingreso líneas arrendadas-conexiones
Telefonía Fija Trimestral
Suscripciones
Tráfico líneas tradicionales
Averías líneas tradicionales
Ingresos líneas tradicionales
Suscripciones VoIP
Tráfico VoIP
Averías VoIP
Ingresos VoIP
Telefonía Móvil Trimestral
Suscripciones móviles activas postpago prepago
Capacidad total de líneas instaladas móviles
Tráfico
Precios
Ingresos
Indicadores General Semestral Empleados
Inversión
Gastos publicitarios
Puntos de venta
Infraestructura
INDICADORES
• Recolección de información de carácter mensual, trimestral y semestral.
RECOLECCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
• Estudios de mercado: 1. Condiciones actuales 2. Análisis prospectivo
ANÁLISIS
• Ex ante: Como autoridad de competencia (regulador)
• Expost: Políticas sector (Ente rector)
• Regulación
IMPLEMENTACIÓN
EN RECOLECCIÓN CONSTANTE
EN EJECUCIÓN
DE INDICADORES … A ESTUDIOS
… INTELIGENCIA DE MERCADOS
APERTURA MERCADO REGULADO
MERCADO EN COMPETENCIA EFECTIVA
OPERADOR DOMINANTE
REGULACIÓN
OPERADOR ÚNICO OPERADORES
EN COMPETENCIA
MONOPOLIO
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO
ESTUDIOS
Tarifas Acceso Precios de
referencia Prácticas y fusiones
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO
Estudio de
COMPETENCIA EFECTIVA en los mercados de
TELECOMUNICACIONES
• Elaboración: evaluación de información disponible (indicadores)
• Consulta pública
METODOLOGÍA
• Encuesta: usuario
• Benchmarking
• Estructura de mercado
• Análisis de operadores dominantes
APLICACIÓN
• Declaratoria de la existencia o no de competencia efectiva.
IMPLEMENTACIÓN
EN EJECUCIÓN
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO
• Elaboración
• Consulta pública
METODOLOGÍA
• Análisis de la existencia de operadores o proveedores con poder de mercado.
APLICACIÓN
• Declaratoria de la existencia o no de competencia efectiva.
IMPLEMENTACIÓN
EN EJECUCIÓN
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO e
IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS
DECLARATORIA DE LA EXISTENCIA DE COMPETENCIA EFECTIVA.
Eliminar los topes
máximos de tarifas
fijados por la SUTEL
SUTEL
Eliminar imposición de las
obligaciones previstas en el
ordenamiento jurídico.
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO e
IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS
ESTUDIOS A PARTIR DE LOS INDICADORES DE MERCADO
Realizar recomendaciones a nivel de las políticas en el mercado de telecomunicaciones.
PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
SUTEL MICIT
FONATEL ECOSISTEMA
TIC
EXPERIENCIA
Estudios de MERCADO e
IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS
CONSULTAS
Cinthya Arias, Jefe Dirección General de Mercados
(506) 4000-0073
MUCHAS GRACIAS
