Estrategias de Especialización Inteligente 2014... · 2014-12-16 · La Estrategia de...

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Estrategias de Especialización Inteligente Hacía una economía circular y eficiente en el uso de los recursos a través de la innovación CONAMA 2014 Madrid, 26 de noviembre de 2014 Fernando Mérida Martín [email protected]

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Estrategias de Especialización

Inteligente

Hacía una economía circular y eficiente en el uso de los recursos a través de la innovación

CONAMA 2014

Madrid, 26 de noviembre de 2014

Fernando Mérida Martín

[email protected]

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Estrategias de Especialización Inteligente

1.Contexto europeo

2.Concepto de Especialización Inteligente

3.Las RIS3 como estrategia territorial

4.Coordinación RIS3 en España

Contenidos

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• Estrategias Regionales de Innovación en Europa

• Política de Cohesión / Programa Marco

• Knowledge for Growth Group

Contexto europeo

Estrategias de Especialización Inteligente

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Iniciativas de carácter horizontal

Escasa participación de los agentes

Falta de consideración del territorio

Contexto europeo

Estrategias de Especialización Inteligente

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Contexto europeo

Resultados insuficientes

Política de cohesión ineficaz

Duplicidades / solapamientos / falta de creación de masa

crítica / dispersión

Programa marco concentrador de excelencia en regiones

avanzadas

Mayor distancia entre las regiones

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Estrategias de Especialización Inteligente

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2005 Comisario Potocnik DG Investigación de la CE

Investiga las causas por las que Europa va quedando rezagada con respecto a

EEUU y Japón

Conclusiones:

Papel clave de jóvenes innovadores con más heterodoxos y modelos disruptivos

Necesidad de mejorar la interconexión entre los agentes del sistema, desarrollando un

Área de Investigación Europea abierta y competitiva

Modificar las tradicionales estrategias top-down por modelos mas dirigidos al mercado y

descentralizados

impulsar el desarrollo las Tecnologías de Propósito General, particularmente TICs, pero

también bio, nano, etc.

Impulso de estrategias de especialización inteligente para permitir a las regiones

identificar sus nichos de mercado en una economía del conocimiento

Contexto europeo

Estrategias de Especialización Inteligente

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Especialización Inteligente como modelo de

transformación económica

Políticas aplicadas al territorio

Soluciones place-based vs spatially blind

Las RIS3 como estrategia territorial

Concepto de Especialización Inteligente

Estrategias de Especialización Inteligente

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Incrementar impacto en

crecimiento y empleo de las

políticas financiadas con

los Fondos

Concentrar recursos y definir mejor los objetivos

I+D+i:

las regiones han de concentrar los recursos

I+D+i en puntos fuertes relativos en los

que puedan alcanzar la excelencia

RIS3 como una de las

condiciones ex ante para la

utilización para I+D+i de fondos

del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

Concepto de Especialización Inteligente

Estrategias de Especialización Inteligente

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Una de las novedades

introducidas los Reglamentos de la Política de Cohesión

para el período 2014-2020.

Pretende asegurar que

se den las condiciones previas para

que las ayudas aportadas sean

eficaces

Evitar a priori obstáculos que puedan reducir

la eficacia y efectos de las

inversiones cofinanciadas con los fondos

Contribuir a una prioridad de la Unión,

mediante acciones

acometidas dentro de esa

prioridad

Concepto de Especialización Inteligente

Estrategias de Especialización Inteligente

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Identificar y priorizar

ámbitos con ventajas competitivas que pueden posicionar a la región en

mercados globales gracias al impulso de la I+D+i

Mayor impacto de los recursos

I+D+i en crecimiento

regional especializarse = diferenciarse

¿Cómo se identifican los

ámbitos a priorizar?

“Descubrimiento emprendedor”

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Estrategias de Especialización Inteligente

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Soluciones place-based vs spatially blind

World Development Report 2009, “las políticas deben ser neutrales desde el punto de vista territorial

(spatially blind), se deben fundamentalmente mejorar las instituciones básicas (regulaciones, servicios

sociales) y las infraestructuras.

las políticas deben tomar en cuenta el contexto que varía notablemente de unos territorios a otros ser

spatially aware o place based.

La Estrategia de Especialización Inteligente sería un caso de política aplicada al

territorio, dado que para su definición se deben tomar en cuenta cuáles son los

activos productivos y bases de conocimiento de la región en las que presenta

ventajas comparativas, a partir de las cuales plantear la especialización inteligente

(McCann y Ortega-Argilés, 2011; McCann, 2011

Las RIS3 como estrategia territorial

Estrategias de Especialización Inteligente

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¿Pero como desarrollar esta estrategia y aplicarla a una Política Regional aplicada al

territorio?

Conceptos de Embeddedness, Relatedness, and connectedness. (McCann 2011)

Embeddedness: las habilidades y los programas de mejora deben ser

especializados y muy afines a las necesidades de las industrias locales

existentes, ya muy incrustados dentro de la región

Relatedness: diversificación hacia tecnologías que están estrechamente

relacionadas con las tecnologías dominantes existentes a nivel local

Connectedness : Conexión con el conocimiento, los mercados y los

proveedores de otros territorios

Objetivo: Promover tanto los flujos intraregionales como los interregionales

Las RIS3 como estrategia territorial

Estrategias de Especialización Inteligente

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La Diversificación relacionada

“Retooling”: apoyo a la mejora de los recursos humanos y tecnológicos dentro de una industria

existente. Por ejemplo, nanos al sector del papel en Finlandia para mejorar sus procesos de

fabricación.

Emerging: aplicación de la I+D+I a una actividad empresarial para hacerla atractiva y rentable. Por

ejemplo desarrollo de aplicaciones de TIC para la gestión y mantenimiento del patrimonio

arqueológico e histórico –la explotación de sinergias entre esa actividad innovadora y el tradicional

cuidado del patrimonio– con efectos para el sector turístico. Aparición de un nuevo nicho industrial a

partir de la fusión de dos entornos tecnológicos

Extending consiste en el descubrimiento de un nicho nuevo, mediante la explotación de economías

de alcance. Extensión de la investigación en aeronáutica y desarrollo de una nueva área (por ejemplo,

posicionamiento GPS).

Estrategias de Especialización Inteligente

Las RIS3 como estrategia territorial

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RIS3

finalizadas en

julio 2014

Coordinación RIS3 en España

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1. Movilidad y logística

2. Transporte

3. Economía verde y azul

4. Turismo

5. Sistemas de salud y de bienestar

6. Agroindustria y alimentación saludable

7. EERR, eficiencia energética, construcción sostenible

8. TIC y Economía digital

Coordinación RIS3 en España Andalucía

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1. Valorización de los recursos del mar

2. Acuicultura

3. Modernización sectores agroganadero, pesquero, forestal

4. Energía a partir de recursos naturales

5. Modernización sector turístico a través de las TIC

6. Diversificación sectores tractores: automoción, naval, textil, piedra

natural, Administración

7. Innovación procesos industriales (fábrica del futuro, eco-

innovación)

8. Impulsos sectores estratégicos de futuro: TIC, nanotecnología, micro y

nanoelectrónica, biotecnología industrial, materiales avanzados, tecnologías de

producción, matemáticas y estadística, ingeniería ambiental

9. Envejecimiento activo

10.Alimentación saludable y segura

Coordinación RIS3 en España Galicia

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1. Industrias culturales y basadas en la

experiencia

2. Alimentación

3. Industrias de la salud

4. Sistemas industriales

5. Industrias basadas en el diseño

6. Movilidad sostenible

7. Energía y recursos

8. Tecnologías facilitadoras esenciales

Coordinación RIS3 en España Cataluña

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Retos Sociales H2020

1. Salud, cambio demográfico y bienestar

2. Retos de la Bioeconomía europea: seguridad alimentaria,

agricultura sostenible, investigación marina y marítima y economía

de base biológica

3. Energía segura, limpia y eficiente

4. Transporte inteligente, sostenible e integrado

5. Acción por el clima, eficiencia de recursos y materias primas

6. Europea en un mundo cambiante: Sociedades inclusivas,

innovadoras y seguras

7. Sociedades seguras: proteger la libertad y la seguridad de Europa

y sus ciudadanos.

Coordinación RIS3 en España

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MAPA DE ÁMBITOS DE ESPECIALIZACIÓN DE LAS REGIONES ESPAÑOLAS

SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y

BIENESTAR

SEGURIDAD Y CALIDAD

ALIMENTARIA, ACTIVIDAD

AGRARIA PRODUCTIVA Y

SOSTENIBLE;

SOSTENIBILIDAD RECURSOS

NATURALES, INVESTIGACIÓN

MARINA Y MARÍTIMA

ENERGÍA SEGURA, SOSTENIBLE Y

LIMPIA

TRANSPORTE

INTELIGENTE,

SOSTENIBLE E

INTEGRADO

ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE

RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS

ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL

LIDERAZGO

EMPRESARIAL

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ANDALUCÍA

ARAGÓN

ASTURIAS

CANARIAS

CANTABRIA

CASTILLA LA

MANCHA

CASTILLA Y

LEÓN

CATALUÑA

EXTREMADURA

GALICIA

BALEARES

MADRID

MURCIA

NAVARRA

PAÍS VASCO

LA RIOJA

C. VALENCIANA

Coordinación RIS3 en España

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Comprender la salud, el

bienestar y la enfermedad

Prevenir la enfermedad

Mejorar el diagnóstico

Terapias y tecnologías

avanzadas

Envejecimiento

Prestaciones atención

sanitaria y asistencia

Salud y turismo

Coordinación RIS3 en España Salud, Cambio Demográfico y Bienestar

Fuente mapa CCAA: http://analisisydecision.es/

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Eficiencia energética

Energías renovables

Redes eléctricas

Almacenamiento energía

Biocombustibles y

combustibles alternativos

Hidrógeno y pilas de

combustible

Captura CO2

Coordinación RIS3 en España Reto Energía Segura, Sostenible y Limpia

Fuente mapa CCAA: http://analisisydecision.es/

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Coordinación RIS3 en España Reto Cambio Climático, Utilización de Recursos y Materias Primas

Lucha contra el cambio climático

Protección del medio ambiente

Abastecimiento sostenible materias

primas

Economía verde. Ecoinnovación

Sistema de Observación e

Información

Patrimonio Cultural

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Coordinación RIS3 en España Reto Seguridad y Calidad Alimentaria, Actividad Agroproductiva y Sostenible,

Sostenibilidad Recursos Naturales, Investigación Marina y Marítima

Agricultura y servicultura sostenible

Alimentación

Recursos acuáticos

Bioindustria

Investigación marina y marítima

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Coordinación RIS3 en España Transporte Inteligente, Sostenible e Integrado

Mejor movilidad

Un transporte eficiente

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Este “mapa” de especialización proporciona una

visión de conjunto que facilita

la coordinación de esfuerzos

para evitar duplicidades y potenciar

sinergias, masa crítica y complementariedades

Identificación de ámbitos para la

programación conjunta

Coordinación RIS3 en España

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Gracias por su atención http://www.idi.mineco.gob.es/