Estrategias de Desarrollo Rural Bajo en

Emisiones en las Jurisdicciones Amazónicas

del Peru (CIAM y GCF TF)

Ventana de Financiamiento para Estrategias

Jurisdiccionales y Planes de Inversión

(Noruega/PNUD/GCF TF)

Ing. Gustavo Suarez de Freitas CalmetCoordinador del Programa Perú - Earth Innovation Institute

¿Por qué se requieren ERDRBE en las regiones CIAM?Existen procesos de deforestación que contribuyen a incrementar el problema del cambio

climático, originados por una forma ineficiente de uso de la tierra, que además no contribuyen al desarrollo social y económico de las regiones amazónicas

Revertir esto requiere cambios transformacionales, en forma intersectorial y con enfoque territorial

IPSR

¿Qué permitirán lograr las ERDRBE?

• Atender un tema relevante para las regiones: desarrollo rural.

• Incrementar la productividad, generar riqueza, mejorar condiciones de vida de la población rural.

• Acceder a recursos de cooperación para la implementación.

• Orientar mejor las inversiones públicas, optimizar la asignación de recursos y alinear a las cooperaciones y proyectos.

• Atraer inversiones privadas.

• Reducir emisiones de GEI (la reducir deforestación).

• En consecuencia, atraer pagos por reducción de emisiones (REDD+ jurisdiccional)

• Promueve círculo virtuoso: reducción de emisiones como consecuencia de hacer las cosas bien, desarrollo sostenible.

Elementos del DRBE – una aproximación conceptual

Alinear a todos los actores alrededor de una agenda compartida para un modelo alternativo en el que:

La producción agrícola y ganadera aumenten a través de mejores rendimientos, y no a través de la expansión de la frontera agrícola y la afectación de los bosques;

Los sectores socioeconómicos clave cuenten con información y herramientas para avanzar hacia planes que integren jurisdicciones enteras;

Las organizaciones de la sociedad civil sean fortalecidas para poder apoyar y facilitar procesos participativos de planificación que abarquen jurisdicciones enteras;

Se frene, reduzca y revierta la destrucción de los ecosistemas nativos, suelos y sistemas de agua dulce

Reducir la Presión: enfrentar un ciclo perverso de pérdida de suelos y bosques; y emisiones de GEI.

Presión de deforestación

• Emisión de GEI y reducción de captura• Perdida de biodiversidad• Pérdida de otros servicios ecosistémicos• No genera desarrollo sostenibleCausa directa principal

(>90%) expansión de agricultura y ganadería, mayormente de pequeña escala (1). Principales productos: café, pastos, cacao (2). Baja productividad, informalidad.

(1)

(2)

9’ ha convertidas.> 3’ bajo uso agropecuario

La respuesta adecuada. Desarrollo rural bajo en emisiones basado en producción-

protección – inclusión para reducir la deforestación jurisdicciones sostenibles

Cortar el ciclo de la degradación:• Manejar el suelo para conservarlo,

fertilizar, etc. (tecnología)• Requiere capital financiero para

reemplazar actual externalidad de agotar el suelo

• Incrementar productividad para que sea rentable con el nuevo costo

Prestar atención a lo mas importante

Hojas de Ruta regionales hacia el DRBE:• Acordar metas y visión espacial del territorio• Identificar paquete de incentivos positivos:

regulatorios, asistencia técnica y financiamiento.• Gobernanza participativa, inclusiva• Monitoreo (plataforma producción – protección)

vincula con mercado y financiamiento, inversiones

Iniciativa de AJE / SERNANP /

ComunidadesExperiencia de

ACOPAGRO /Fundavi/ Pur Projet

Iniciativa de REFINCA / Pro Ucayali

Propuesta de Palma Sostenible

Iniciativa de AJE / SERNANP /

ComunidadesExperiencia de

ACOPAGRO /Fundavi/ Pur Projet

Iniciativa de REFINCA / Pro Ucayali

Propuesta de Palma Sostenible

ALIANZAS PUBLICO –PRIVADO –

CAMPESINOS/ COMUNIDADES

NICFI / PNUD / GCF-TF VENTANILLA A: CONVOCATORIA DE PROYECTOS

Apoyo para definir qué se debe hacer para poder cumplir con la meta de la Declaración de Rio Branco

Principales entregables esperados: estrategias y planes de inversión para REDD+/DRBE.

Respeto por estructura y proceso en desarrollo propios de cada región. Clave vinculación con procesos nacionales.

¿Para qué? Contar con una ruta estratégica para priorizar e implementar acciones que permitan reducir la deforestación / degradación de bosques y facilitar el desarrollo rural sostenible bajo en emisiones.

Notas importantes:

1) Plantea desarrollar competitividad y modelo de negocios sostenibles para actividades productivas asociadas a la deforestación y gestión bajo enfoque de paisaje, que considere los bosques y sus márgenes.

2) Adopta el enfoque de producción – protección - inclusión y las alianzas – público – privadas – comunales/ productores familiares

PRESUPUESTO GENERAL PARA LOS SEIS PROYECTOS

Región Total (USD)

Amazonas USD389,996.00

Huánuco USD389,889.00

Loreto USD399,284.00

Piura USD389,140.00

San Martín USD 389,301.00

Ucayali USD 389,996.00

Estado: aprobados y anunciados públicamente (10 de setiembre del 2018)

Si bien Madre de Dios no presentó proyecto, ya ha dado inicio al proceso y espera apoyo de ONG y del Gobierno Nacional.

MARCO DE RESULTADOS (2):EJEMPLO INSTITUCIONES SOCIAS EN LA IMPLEMENTACIÓN, POR REGIÓN

PIURA AMAZONAS SAN MARTIN LORETO UCAYALI HUANUCO

EII EII EII EII EII EII

AIDER APECO AMPA DAR AIDER NCI

NCI NCI CIMA NCI SPDE

SOLIDARIDAD ICRAF SOLIDARIDAD NCI SPDE IBC

ICRAF CI ICRAF ICRAF CIMA

AUSEJOCONSULTING -

PUCP

AUSEJOCONSULTING -

PUCP

ICRAF AUSEJOCONSULTING -

PUCP

AUSEJOCONSULTING -

PUCP

ICRAF

AUSEJOCONSULTING -

PUCP

AUSEJOCONSULTING -

PUCP

PROCESO ESPERADO PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESTRATEGIA Y PLAN DE INVERSIONES

RER

Marzo 2020

1 3

CONDUCCIÓN DEL PROCESO

• En la Región • Responsable: Grupo Técnico Regional y coordinador definido por el Gobernador

Regional, en la Resolución Ejecutiva Regional.

• Colaboración: Equipo Técnico de Apoyo (personal de ONG socias y personal contratado). Pueden sumarse otros expertos.

Ya están operando.

• Relación con el nivel nacional• Se requiere espacio de articulación conjunta entre los Gobiernos Regionales

participantes y las autoridades sectoriales (MINAM; MINAGRI; SERFOR; SERNANP; etc. ). Requerimiento:

a) Que cada Región convoque a los actores nacionales al proceso de su ERDRBEb) Que el CIAM /GCF TF convoque en conjunto a los actores nacionales (más eficiente).

• Se requiere articular todas las intervenciones (FIP, PPS, UNREDD, DCI, etc.) en el territorio.

• Compromiso político, liderazgo del Gobernador , con apoyo de los sectores.• Declaración de Rio Branco. EXISTE

• Articular con proceso actualización con PRDC. COORDINACIÓN CON CEPLAN EN PROCESO

• Convocatoria a proceso participativo, con buena gobernanza acordada.• Resolución Ejecutiva Regional convocando el proceso, definiendo metodología e

incorporando actores. EXISTE

• Impulso a Coalición Público Privada por el DRBE y otros espacios. EN PROCESO

• Articulación con procesos nacionales (MINAM, MINAGRI, Comisión Intersectorial e Intergubernamental para la Amazonía, etc.) Se propone espacio de articulación. EN PROCESO

• Alineamiento de todas las intervenciones (programas y proyectos, públicos y privados) TAREA POR DELANTE

• Financiamiento complementario para llevar adelante el proceso a mayor escala (otras regiones) e intensidad (mayor participación) TAREA POR DELANTE

• Apoyo de GCF TF y Noruega vía PNUD. LOGRADO

• Proyectos de cooperación vía MINAM (PIF, PPS, FCPF, ONUREDD+) y MINAGRI/SERFOR (CAF, JICA, Probosques USAID). TAREA DE ARTICULACIÓN POR DELANTE

REQUERIMIENTOS Y AVANCES

ELEMENTOS QUE SE ESPERA INCLUYA LA ERDRBE

Adaptación y mitigación del cambio climático: • prácticas de agricultura climáticamente inteligente o libre

de deforestación, a nivel de finca;

• diversidad a escala del paisaje para incrementar resiliencia, diferentes usos de la tierra;

• manejar sinergia entre adaptación y mitigación, que también implica ciertos trade -offs entre prácticas que incrementan producción pero emiten más GEI, o monocultivos que crecen rápido y capturan más carbono, pero reducen biodiversidad y seguridad alimentaria.

Aportes del paisaje a la producción agraria: • bosques y humedales regulan flujos de agua (calidad,

cantidad, oportunidad),

• provisión de nutrientes (incluyendo barbecho forestal, limo de inundaciones),

• hábitat para fauna benéfica (polinizadores, controladores),

• material genético en parientes silvestres, etc.

Mejora de medios de vida:

• variedad de sistemas de uso de la tierra,

• presencia de parches de bosques y sistemas basados en árboles,

• control de uso de la tierra por los pequeños propietarios.

Conservación de la biodiversidad:

• intensificación de la producción agropecuaria (incremento de la productividad) reduce expansión y por tanto presión sobre espacios naturales, como bosques.

(aunque hay debate entre “separar” y “compartir”, con mayor tendencia ahora al segundo, pero eso no debe llevar a negar sitios con usos exclusivos, en ambos extremos, sino a reconocer diversas situaciones intermedias).

Una iniciativa global alineada con el enfoque de P-P-I y las alianzas publico - privadas

Gracias