Estrategia del Riego en Uruguay

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Estrategia de desarrollo del riego en Uruguay Buenos Aires, 29 de Abril de 2014

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Jorge Marzaroli, Gervasio Finozzi. Ministerios de Ganadería Agricultura y Pesca Uruguay; Remy Trier. Banco Mundial. Durante el VII Taller: "Estudio de Potencial de Ampliación de Irrigación en Argentina", realizado en Buenos Aires, desde el 28 al 30 de abril de 2014. Más información en http://www.fao.org/americas/eventos/vii-taller-irrigacion-argentina/es/

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Page 1: Estrategia del Riego en Uruguay

Estrategia

de desarrollo

del riego en Uruguay

Buenos Aires,

29 de Abril de 2014

Page 2: Estrategia del Riego en Uruguay

A. Potenciar la competitividad y la inserción internacional

– Promoción de Inversiones – Políticas tecnológicas y de innovación como base de la

competitividad moderna – Trazabilidad, sanidad (animal, vegetal) e inocuidad de

alimentos B. Conservación de los RRNN: intensificación con sustentabilidad

C. Adaptación de los sistemas de producción al cambio climático

D. Desarrollo Rural: inserción competitiva de la agricultura familiar en cadenas de valor

E. Políticas institucionales - Articulación Institucional

Prioridades de las políticas públicas

Page 3: Estrategia del Riego en Uruguay

• 22.300 productores familiares registrados

Uruguay Integrado

Page 4: Estrategia del Riego en Uruguay

Ganadería

Siembra Directa

y Rotación

Agricultura c/

laboreo

Uruguay Sustentable

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10

20

30

40

50

60

70

80

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Año

Mil

es d

e m

illo

nes

de p

eso

s d

e 2

005

Valor Residual

Valor de Producción atribuible a Insumos

Fuente: Bervejillo, et al. 2011. Anuario de OPYPA)

Uruguay Agrointeligente

Page 6: Estrategia del Riego en Uruguay

• 1- Información para la Innovación y la Adaptación al CC

• 2- Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable

- Desarrollo predial con apoyos diferenciados

- Racionalización del acceso y gestión del agua

- Racionalización del uso de los suelos

- Apoyos al manejo del Campo Natural

• 3- Construcción de capacidades y modernización de

servicios públicos en articulación con el sector privado y al

servicio del sector privado

Proyecto Desarrollo y Adaptación al CC

Banco Mundial - MGAP

Page 7: Estrategia del Riego en Uruguay

Sistema Nacional de

Información Agropecuaria Unidad de Gestión de Proyectos Proyecto BIRF-8099/UY MGAP

Page 8: Estrategia del Riego en Uruguay

Ley de Presupuesto Ley 18.719 Artículo 369.- Asígnense al Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", unidad ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría", los siguientes cometidos:

• A)Asumir la conducción de la operativa del Sistema Nacional de Información Ganadero.

• B)Asumir la conducción institucional del Sistema de Identificación y Registro Animal.

• C)Coordinar y dirigir los procesos que conduzcan al establecimiento del diseño y provisión de los elementos y procesos necesarios para la creación del Sistema Nacional de Información Agropecuaria. Créase en el Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", programa 001 "Administración Superior", unidad ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría", un cargo de "Director de Promoción de los Sistemas de Información Agropecuario", de particular confianza y comprendido en el literal d) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, modificativas y concordantes.

Diciembre de 2010

Page 9: Estrategia del Riego en Uruguay

SNIA:

Sistema de Toma de Decisión

y

Aplicación de Políticas Públicas

DIEA SNIG RENARE

DIGEGRA

DINARA

FORESTAL

DGSA

INIA

OPYPA

DGSG

INALE

INASE IPA SUL INAC

INC

INAVI

G.DPTAL

DNM

MVOTMA

MTOP

SINAE

AGESIC

OTROS

DINOT DGDR

Al S

NIA

lo in

tegr

amo

s to

do

s

Page 10: Estrategia del Riego en Uruguay

Motivación SNIA: (1) Información

Las Decisiones, Planificación en los Sectores Privado y Público, las políticas Públicas son Mejores si están Mejor Informadas

Información (1): En general existe (hasta en exceso) pero: Priorizar, Calidad, Formato

Información (2): En muchos casos existe pero no está fácilmente disponible, no está procesada, no está analizada (“datos” vs “información”)

SNIA: Organizar, Priorizar, “Filtrar”, Conectar, Analizar/Procesar, Disponibilizar Fácilmente

Page 11: Estrategia del Riego en Uruguay

El Conocimiento se incorpora mejor si usa Cadenas de

Información

Academia

(Ciencia Básica)

Investigación

Estratégica,

Aplicada

Instituciones

de “Borde”

Traducen Ciencia

en Información

Implementable

Implementadores

Cuando un eslabón es débil o no existe, la solución no

es saltearlosino Crearlo y / o Fortalecerlo

Aquí hay un gran desafío:

Se necesita un Nuevo Tipo de Científico/Técnico

Cómo se forma / estimula este tipo de Agrónomo?

(Traductor, Integrador)

Ciencia Climática

Productos Información

Climática

Prod. Información Climática para

AGRO (INIAs, Univ)

Técnicos Asesores

Extensionistas

Implementación Local

(Productor, Ministro)

Ejemplo: Red de Información en Agro

Motivación SNIA: (2)

Page 12: Estrategia del Riego en Uruguay

2. Entender, Cuantificar, Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO

3. Identificar Tecnologías que Reducen Vulnerabilidad

Diversificar, Riego, Almacenamiento y Uso Eficiente del Agua, Genética, etc.

4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos

- Sistemas de Alerta Temprana y de Respuesta Temprana - Seguros (incluyendo Índices Climáticos), Créditos Recuperación, etc. - Arreglos Institucionales, Políticas

1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?)

SNIA: Adaptación y Gestión de Riesgos Climáticos Marco Conceptual

Page 13: Estrategia del Riego en Uruguay

SNIA: Diferentes Usuarios, Diferentes Demandas

Escalas

•País

•Región (varios Deptos)

•Zona Agroecológica

•Departamento

•Sección Policial

•Región 2 (Varias Secc.Pol.)

•Establecimiento

Objetivos

Políticas Públicas

Planificación

Programas de Seguros

Fondos de Emergencia

Créditos

Evaluación Tecnologías

Sostenibilidad

Decisiones Estratégicas

Decisiones “Tácticas”

Investigación

Usuarios

Gobierno

Agencias de Desarrollo

Agro-Empresas

Cooperativas, SFR, ONGs

Técnicos Asesores

Productores

Institutos de Investigación

Universidades

Medios de Comunicación

Page 14: Estrategia del Riego en Uruguay

5. Muestreos, consultas, verificación

2. Pronósticos Climáticos Probabilísticos

Otro Ejemplo de Métodos/Enfoques para Integrar

Información

CERES - Wheat Calibration:Grain Yield

Observed (kg/ha)

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Sim

ula

ted

(k

g/h

a)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

TURKEY

MOROCCO

SYRIA-1

SYRIA-2

BRAZIL

ROMANIA

INDIA

CHINA

URUGUAY

ARGENTINA

3. Modelos de Simulación de

Cultivos

1. Identificación de Cultivos, Índices de vegetación Resolución 30 m

HYPERION

DRONE

4. Monitoreo (Observaciones + Satélite), Balance de Agua en el Suelo

Pronóstico

de

Cosecha

Page 15: Estrategia del Riego en Uruguay

MARCAS DJ

POBLACION GUIA

Antecedentes

Page 16: Estrategia del Riego en Uruguay

Visión Evolutiva

Page 17: Estrategia del Riego en Uruguay

Servicios Espaciales

Page 18: Estrategia del Riego en Uruguay

Sistemas Operacionales

Page 19: Estrategia del Riego en Uruguay

1 - Alertas tempranas en Ganadería

3 – Gestión de efluentes agropecuarios

5 - Integración de registros de productores

6 - Planes de Uso y Manejo de Suelos

2 -Control de aplicación de agroquímicos

4 -Caracterización del riesgo para seguros ganadero y de la granja

7 - Análisis de datos de ensayos de cultivares

Gru

po

s d

e t

rab

ajo

de

PR

OY

ECTO

S

8 - Análisis de cuencas hidrográficas para la promoción del riego

9 –Índice de riesgo de incendio forestal

Page 20: Estrategia del Riego en Uruguay

1 – Integración - Interoperabilidad de información

2 - Transparencia y seguridad de la información

3 - Desarrollo del Portal SNIA

Grupos de Soporte

4 - Capacitación

5 – Gobernanza del SNIA

6 – Servicios Climáticos (articulado por IRI-Columbia)

Page 21: Estrategia del Riego en Uruguay

Curso de Instalación de la Data Library (IRI)

8 técnicos (SNIG-SNIA) capacitados

Curso de Map Rooms de Data Library (IRI)

36 técnicos inscriptos de diversas instituciones

4 Map Rooms diseñados y en desarrollo

Curso de CPT (Climate Predictability Tool) (IRI)

12 técnicos de INUMET, IMFIA, INIA GRAS y

Licenciatura de Ciencias de la Atmósfera

Plataforma Moodle en funcionamiento para:

Grupos de Trabajo SNIA

Foro Data Library

Capacitación

Page 22: Estrategia del Riego en Uruguay

Mantenimiento de Data Library y desarrollo de

la interoperabilidad. Capacitación.

Productos de CLIMA Colaboración en herramienta de monitoreo de

precipitación y generación de pronósticos estacionales

Mejora de análisis histórico y caracterización de

información climática y agronómica

Desarrollo de simuladores de tiempo de paso diario

Análisis de variabilidad climática a escala decádica

(CC cercano)

Capacitación

Consultorías en hidrología/hidráulica Apoyo en ejecución de proyectos

Auditorías

Asesoramiento en formulación de proyectos y TDR

Consultorías específicas

Page 23: Estrategia del Riego en Uruguay

Trazar el rumbo: desarrollar los lineamientos y las estrategias para alcanzar los objetivos.

Alinear a la gente cuya cooperación se requiere: fortalecer los equipos de trabajo para que compartan una visión y las estrategias a seguir.

Motivar: para vencer los obstáculos y la oposición al cambio

Comunicar: generar el interés en el sistema, recibir iniciativas de los usuarios

Primeros pasos