ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO QUELLAVECO

“Seguir prácticas apropiadas también entraña contar con capacidades y estructuras de gestión que aseguren el diálogo a largo plazo con las comunidades afectadas. Las

ventajas para los patrocinadores de los proyectos son evidentes. La divulgación y la consulta con las personas y los grupos afectados permiten integrar los conocimientos

locales en el diseño, la construcción y la operación de un proyecto, lo cual aumenta su eficiencia y evita costos futuros. Una comunicación sincera en ambas direcciones puede contribuir a identificar y a resolver problemas y conflictos cuando todavía pueden resolverse en un clima de confianza entre el patrocinador y otras partes

interesadas, como los grupos de la comunidad, las ONG y las instituciones públicas”.

IFC Manual de Divulgación y Consulta Pública. 1998

“ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO QUELLAVECO”

1. IntroducciónUna estrategia de comunicación constituye el marco de las acciones de comunicación destinadas a promover y dinamizar el intercambio de información dentro y fuera del proyecto. Una estrategia de comunicación sólida debe estar basada en conceptos claros respecto a la identidad del Proyecto, a los actores con los que se quiere establecer la comunicación, así como de un planteamiento sobre el tipo de relación que se desea establecer con cada uno de ellos.

2. Propósito generalEl propósito de la presente estrategia es mejorar la comunicación del proyecto Quellaveco con los actores sociales locales ubicados en el ámbito de influencia del proyecto, a través de la divulgación de información, la participación de la población local a través de las consultas, y la transparencia como forma adecuada de gestión para el proyecto.

Una buena estrategia de comunicación permitirá reducir las amenazas hacia el proyecto, alinear a los grupos de interés en torno al mismo, y una mejor relación con la población en el ámbito de ejecución del proyecto.

Una estrategia de comunicación debe analizar la cultura y percepciones en ámbitos sociales del PQ: ¿cómo percibe la población al proyecto? Asimismo, debe definir cuáles son las características de comunicación de los grupos de interés presentes en el ámbito del proyecto. debe tener conocimiento de los mecanismos de difusión de la información y de la opinión existentes en el ámbito del proyecto: ¿rural o urbano? De los líderes de opinión (maestros, religiosos, líderes políticos, otros); de las redes familiares, barriales u organizacionales; de los MCS existentes en el ámbito (radio, TV, otros).

3. ¿Para qué sirve una estrategia de comunicación? Alineamiento de políticas y mensajes dentro del proyecto. Ayuda a generar consenso con los distintos grupos de interés. Ayuda a entender los mensajes del proyecto hacia la población diferenciando

mensajes y medios por segmentos. Simplifica los argumentos e ideas sobre el proyecto en el diseño de mensajes y de

medios de difusión. Evalúa el real impacto de los mecanismos de difusión.

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Es un efectivo método de consulta: sistematiza la información para su uso en políticas de manejo de las empresas.

4. Criterios estratégicos básicos

¿Por qué es necesaria la divulgación de información?

1. Un componente importante del manejo que hace un proyecto minero de su desempeño social y ambiental es su interrelación con las comunidades afectadas, mediante la divulgación de la información pertinente sobre el proyecto, la consulta y la participación informada, según se estipula en la Norma de Desempeño 1 del IFC1. Una estrategia de comunicación debe cuidar la imagen que la población se forme sobre el Proyecto Quellaveco, considerando la repercusión de las acciones del proyecto en sectores cualitativamente importantes de esta población local. Toda acción genera un impacto, y de su planificación depende en parte que éste sea positivo, y no negativo.

2. La información es fundamental para la participación eficaz de los ciudadanos afectados de zonas próximas al proyecto. Un público bien informado comprenderá mejor el equilibrio entre las ventajas y los inconvenientes de un proyecto; podrá hacer una contribución significativa al diseño del proyecto; y tendrá más confianza en la empresa que será su nuevo vecino.

3. Divulgar información en una etapa temprana. En la medida de lo posible, debe adoptarse una actitud de apertura en relación con el proyecto. Hay que procurar facilitar información al público tan pronto como sea posible en el transcurso del proceso de planificación y ejecución de un proyecto, excepto en los casos en que la divulgación de información pudiera perjudicar efectivamente los intereses de la empresa. Como parte sustancial de la mejora de la comunicación este documento propone implementar de manera permanente procesos de suministro de información y consulta, que tengan seguimiento y evaluación. La estrategia para la diseminación de información está basada en la preparación de materiales escritos que potencien la diseminación de información y que refuercen la asimilación de los contenidos a transmitir.

1 La Norma de Desempeño 1 establece la importancia de: (i) una evaluación integrada para identificar los riesgos, impactos y posibilidades sociales y ambientales de los proyectos; (ii) participación comunitaria efectiva mediante la divulgación de información y las consultas relacionadas con el proyecto en las comunidades locales sobre asuntos que las afectan directamente, y (iii) el manejo por parte del cliente del desempeño social y ambiental durante la vigencia del proyecto. Las Normas de Desempeño 2 hasta 8 establecen los requisitos para evitar, reducir, mitigar o compensar los impactos sobre las personas y el medio ambiente y para mejorar las condiciones donde corresponda. En aquellos casos en que se prevean impactos sociales o ambientales, la empresa deberá manejarlos empleando su Sistema de Gestión Social y Ambiental de conformidad con la Norma de Desempeño 1.

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4. Participación comunitaria y apoyo de la comunidad. Los estándares del IFC, que están considerados como las prácticas sociales para un buen manejo social durante la ejecución de proyectos productivos, considera que la participación regular de la empresa con las comunidades locales con respecto a los asuntos que las afectan directamente, desempeña un papel importante a fin de evitar o reducir el daño a las personas y al medio ambiente. Asimismo, el IFC reconoce que las funciones y responsabilidades del sector privado en cuanto al respeto por los derechos humanos están surgiendo como aspecto importante de la responsabilidad corporativa social.

El IFC se asegura también de que el proyecto cuente con amplio apoyo en el seno de esas comunidades, dado que la participación comunitaria efectiva es esencial para manejar con éxito los riesgos e impactos sobre las comunidades afectadas. Mediante las Normas de Desempeño, el IFC requiere que sus clientes se vinculen con las comunidades afectadas mediante la divulgación de información, consultas y participación informada, de forma correlativa con los riesgos e impactos en las comunidades afectadas.

5. La participación de la comunidad es un proceso permanente que implica la divulgación de información por parte del cliente. Para una ejecución saludable del Proyecto Quellaveco, es recomendable realizar esfuerzos significativos de comunicación con el objeto de ofrecer a la opinión pública local información oportuna y adecuada, que genere percepciones ajustadas a la realidad del Proyecto. Es menos complicado ofrecer información oportuna a personas enteradas, que cambiar opiniones ya formadas en personas que se han hecho juicios previos a partir de información sesgada o unilateral.

6. La comunicación del proyecto deberá ser lo suficientemente ágil como para enfrentar y resolver cambios rápidos de tipo de auditorio, manejar distintos niveles de auditorio al mismo tiempo. Por ello, los materiales de comunicación que se diseñen deben ser explícitos y no contener supuestos que dependan de la capacidad del receptor para imaginar partes del contenido.

La aplicación de esta estrategia implica que los relacionistas comunitarios dediquen más tiempo a trabajo de campo, así como coordinación permanente con las

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organizaciones locales y actores sociales relacionados con el proyecto, pero el resultado final será una continuidad en la relación con los actores sociales.

5. Objetivos estratégicos de la Estrategia de Comunicación

1. Mejorar y consolidar la imagen institucional del PQ

Una buena imagen de la empresa que lo realizará transmitirá sus características y virtudes al proyecto, permitiendo que la sociedad lo perciba y acepte como el resultado de sólidos principios y valores empresariales, y que será realizado respetando el ambiente y a todas las personas.

Revisar qué imagen institucional gráfica ha tenido el PQ (logotipo, papelería), y adecuar todos los materiales a la nueva imagen del proyecto, posicionándolo como un proyecto de Anglo American, lo que permitirá distinguir el proyecto en sí mismo.

2. Mejorar el conocimiento existente al interior del proyecto acerca del trabajo que realiza el Área de RRCC

La importancia de que las distintas áreas del PQ estén mejor informadas sobre el trabajo que realiza el área de Relaciones Comunitarias redunda en una mejora de la imagen interna del área de Relaciones Comunitarias, más apoyo a sus actividades; además, los trabajadores del proyecto manejarán mejor información sobre la realidad local, lo que podría incidir en menos faltas a los reglamentos.

3. Lograr que la población local esté oportuna y adecuadamente informada sobre qué es el Proyecto Quellaveco.Los beneficios de actores sociales bien informados sobre el proyecto estriban en una mejor comprensión del proyecto por los actores sociales locales, una disminución de la distorsión debida a mala información, y eventualmente se podría reducir la aparición de fricciones. EL incremento del flujo de información y contacto con los actores sociales locales puede además contribuir a generar más confianza de los actores sociales hacia el proyecto.

4. Fortalecer la capacidad de gestión y organización de organizaciones e instituciones locales.

Al apoyar el fortalecimiento de las organizaciones e instituciones locales, mediante el suministro e intercambio de información con el proyecto, el PQ tendrá interlocutores más estables y confiables para el diálogo y la negociación, pues las organizaciones

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podrán estar en mejor capacidad de expresar sus posiciones de manera clara y ordenada.

5. Mejorar la relación de comunicación con el Estado.

La relación que el proyecto tiene con el Estado es una relación estratégica y de mucha importancia para el buen éxito del proyecto. Es recomendable que el proyecto pueda facilitar el acceso de instituciones estatales a la zona de ejecución del proyecto –solamente el acceso a información ya es una forma de acceso a la zona- para que se pueda cumplir el rol del Estado en cuanto proveedor de servicios básicos a los ciudadanos, que es uno de los puntos más sensibles en las demandas locales.

Igualmente es recomendable una aproximación a la Defensoría del Pueblo, en tanto es la institución encargada de velar por los derechos humanos de la población, en parte población indígena, que habita en el área de ejecución del proyecto. Una comunicación fluida y abierta entre el proyecto y la Defensoría del Pueblo reduciría la aparición de falsas denuncias, de prejuicios, y facilitaría la resolución de las diferencias. Especialmente si esta última institución pudiera explicar a las comunidades y organizaciones locales su función, los alcances y limitaciones de su mandato, y la naturaleza de su intervención. Es necesario entender a la Defensoría del Pueblo como un posible aliado del proyecto.

6. Identificación del Público Objetivo del Proyecto Quellaveco y sus características de comunicación.

¿Quién es el público objetivo? Todas las personas que se ven afectadas directa e indirectamente por un proyecto y otras partes interesadas que poseen la capacidad de influir, positiva o negativamente, en los resultados de dicho proyecto. Esas personas suelen ser denominadas interesados. Identificar a todos los interesados, especialmente los pobres y marginados, es esencial para que la consulta produzca buenos resultados.

La identificación de los interesados se lleva a cabo para determinar quiénes serán afectados directa o indirectamente, positiva o negativamente, por un proyecto (denominados habitualmente personas afectadas por el proyecto o grupos afectados por el proyecto), y quiénes pueden obstaculizar el proyecto o contribuir a que tenga éxito (denominados habitualmente otros interesados pertinentes). Es importante que el patrocinador del proyecto identifique de manera exhaustiva y asigne la prioridad correspondiente a todos los interesados en el proyecto, incluidos los más

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desfavorecidos y los que no suelen tener la oportunidad de expresarse. Ellos deberán ser consultados en diferente medida según la intensidad de los efectos que experimenten, en momentos estratégicos de la vida del proyecto. Hay que recordar que la identificación y la intervención de los interesados suelen depender del contexto. Lo que es útil en un proyecto tal vez no sea apropiado para otro.

Perfil comunicacional del público objetivo del proyectoLos interlocutores del Proyecto Quellaveco son poblaciones rurales y urbanas que significan un universo diverso y poco homogéneo. Sus principales rasgos son:- Parte de la población vive asociada en comunidades campesinas que tienen un fuerte componente étnico indígena.- El nivel general de formación académica es muy bajo. - En la zona no es usual encontrar formas de comunicación escrita. Por la lejanía y las dificultades de comunicación, no hay costumbre de leer material escrito en castellano y menos aún en su propia lengua. La comunicación es básicamente verbal. Sin embargo, la población sí tendría interés en leer material que pueda ser de fácil comprensión.- La realidad rural que vive esta población promueve el desarrollo de habilidades concretas, pero no estimula el desarrollo de la capacidad de abstracción. No es fácil para estos pobladores imaginarse situaciones que no conocen, o que no contienen elementos que pertenecen a su entorno inmediato. - Además de la población rural campesina, el área de influencia del Proyecto Quellaveco incluye poblaciones grandes y diversas, como capitales de provincia, y la capital de la región Moquegua, así como distritos, provincias, e instituciones de la Región Arequipa.

Para la aplicación de la presente estrategia se sigue el orden dado por el PQ a los actores sociales locales:

Área de Influencia Directa del PQ, compuesta por las poblaciones locales que son afectados directamente por las actividades propias de los diferentes componentes del proyecto, así como a las organizaciones que las representan.

Área de Influencia Indirecta I, que agrupa a los actores sociales ubicados en la periferia del área de influencia directa del proyecto, pero que también tienen preocupaciones relacionadas con el proyecto. Esta segunda área de influencia del PQ incluye ciudades como Torata, Moquegua, Ilo, Mollendo y Matarani, por ejemplo. La principal característica de los actores sociales presentes en esta área

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es su diversidad: aunque el mayor porcentaje de la población es urbana, existen juntas de usuarios de riego y mucha actividad agropecuaria, la cual está estrechamente vinculada al tema del agua, uno de los principales temas de preocupación de la población sobre el PQ.

Área de Influencia Indirecta II, Está todavía más alejada del ámbito de actividad del PQ, y tiene mayor proporción de población urbana que rural. Hay más centros poblados, y de mayor importancia, tamaño, y con mayor actividad de todo tipo. Los actores sociales ubicados en esta área están mejor informados en términos generales, dado que hay una mayor oferta educativa, y mayores recursos económicos en las familias para destinarlos a la educación de los hijos. Es probable que en esta zona de influencia exista menos información acerca del PQ en particular, tanto en cantidad de información como en calidad y veracidad de la misma.

Matriz del Público Objetivo del PQ

Distrito/Provincia Población / Grupos de

interés

Características de comunicación

Carumas

ChilotaChamataHuachuntaSomoaSolajoCambruneCarumasHuataraquenaSotolojoSaylapaCentro poblado Ataspaya

Población rural, pastores y agricultores.Baja comprensión de lenguaje técnico.Acostumbrados a comunicación verbalPoco articulados a la sociedad nacionalBaja cultura generalInfluenciablesPoca apertura a instituciones extrañas

San CristóbalSan CristóbalBellavistaCalacoa

Cuchumbaya HuatalaqueYojoSacuayaSoquesaneQuebayaCuchumbaya

Población rural, pastores y agricultores.Baja comprensión de lenguaje técnico.Acostumbrados a comunicación verbalPoco articulados a la sociedad nacionalBaja cultura generalInfluenciables

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Apertura hacia distintas instituciones

Torata

TalaPocataCalientesCoscore

Población rural, pastores y agricultores.Baja comprensión de lenguaje técnico.Acostumbrados a comunicación verbalPoco articulados a la sociedad nacionalBaja cultura generalInfluenciables

Samegua TumilacaSamegua

Población urbana, contexto ruralArticulados a la sociedad Acostumbrados a comunicación escritaApertura hacia distintas instituciones

Moquegua

MejíaCocachacraLa CurvaMejía

Mollendo MollendoMatarani Matarani

Locumba

Familia Rosendo Sardón ParipancaFamilia Daniel Jesús PantiAsociación de Propietarios Capillune-Carpane

Locumba Locumba

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7. Matriz del Plan Estratégico de Comunicación 2

Objetivos estratégicos Estrategias de acción Principales actividades Principales Resultados

2 Este Plan Estratégico de Comunicación incluye la propuesta elaborada por ConsultAndes.12

1. Mejorar y consolidar la

imagen institucional del

PQ

1.1 Fortalecer la relación con la población local.

1.2 Tener una imagen institucional gráfica para el PQ.

1.3 Difundir la imagen institucional del PQ.

1.4 Difundir las políticas corporativas del proyecto a la población local.

1.5 Mejorar las habilidades del personal de RRCC.

1.6 Generación de oportunidades para el desarrollo local.

1.7 Mantener coherencia en los mensajes que se emiten al exterior del proyecto.

1.8 Diseñar y mantener una página web que incluya información corporativa así como una descripción del proyecto.

1.9 Comunicar a la población si el proyecto generará o no fuentes de trabajo en el futuro.

1.10 Incrementar información a los contratistas sobre las características de los trabajadores locales.

1.1.1. Presencia permanente de los relacionistas comunitarios en las comunidades y otros actores sociales locales.

1.2.1 Uniformizar la tipografía empleada para identificar el proyecto para que sea fácilmente reconocible.

1.3.1 Producción y distribución de productos de imagen (calendario, etc.).

I.4.1 Organizar seminarios para difusión y análisis de las políticas del proyecto con la población local.

1.5.1 Capacitar al personal de Relaciones Comunitarias acerca de manejo de grupos, técnicas de comunicación rural, manejo de ciertos medios de comunicación, y de negociación.

1.6.1 Colaborar en las gestiones principales para la implementación de los planes de desarrollo local.

o El PQ tiene una imagen institucional sólida.

o Se reduce la confusión creada por las distintas percepciones existentes del PQ.

o Existen productos de imagen posicionando al PQ.

o La población local identifica mejor al PQ.

o La población local se siente más parte del PQ.

o Personal del área de Relaciones Comunitarias estará mejor preparado y cuenta con mayores herramientas para la realización de su trabajo.

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2. Mejorar el conocimiento existente al interior del proyecto

acerca del trabajo que

realiza el Área de RRCC

2.1. Sensibilizar al personal de Minera Quellaveco sobre la importancia del trabajo que realiza el área de RRCC.

2.2. El personal del área de RRCC emplea formas más didácticas para mantener la atención de la gente cuando hagan reuniones explicativas.

2.3. Mejorar el proceso de inducción.

2.4. Alimentar a los niveles de decisión del proyecto en Lima con análisis de coyuntura y propuestas de acción.

2.1.1 Entrega de una Hoja informativa interna bimensual producida por la gerencia de RRCC y dirigida a las otras áreas del PQ.

2.1.2 Preparar presentaciones del trabajo de RRCC para las charlas de inducción.

2.2.1 Producir material escrito acerca del tema de población local para el proceso de inducción.

2.2.2 Incluir instrumentos pedagógicos de validación del proceso de inducción.

o Las distintas áreas del PQ estarán mejor informados sobre el trabajo que realiza el área de RRCC, y cuentan con mejor información sobre la realidad local.

o Mejora interna de la imagen del área de RRCC.

o Trabajadores mejor informados sobre la realidad local.

o Disminución de faltas a los reglamentos.

o Mejora la calidad de las decisiones que toma el proyecto.

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3. Lograr que la población local esté oportuna

y adecuadament

e informada sobre el PQ

3.1 Presencia permanente de los relacionistas comunitarios en las comunidades y otros actores sociales locales.

3.2 Diálogo con los líderes de opinión en las comunidades sobre temas de interés identificados en el diagnóstico: avances del proyecto; plan de trabajo del área de RRCC; monto de dinero invertido en la zona; opiniones de otros actores sociales sobre el proyecto).

3.3 Propiciar espacios para comunicación.

3.4 Información permanente a los actores sociales.

3.5 Priorizar la comunicación verbal.

3.6. Priorizar la comunicación en el idioma del interlocutor.

3.7 Debe facilitarse la comprensión de la información escrita utilizando lenguaje sencillo y gráficos adecuados.

3.8 Incorporar personal local al equipo de relaciones comunitarias del PQ.

3.1.1 Visitas mensuales a las comunidades, y principales zonas de influencia del PQ

3.1.2 Entrega de material impreso a las comunidades y principales actores sociales (como un cuadernillo informativo, boletines, y afiches).

3.2.4 Participación en congresos y espacios de participación de la sociedad civil

3.3.1 Dar a conocer que el Boletín Bimensual tiene una sección para que la población local escriba en ella sus opiniones y consultas

3.4.1 Visitas a las instituciones y organizaciones representativas

3.4.2 Visitas de representantes de organizaciones, instituciones representativas, y comunidades, a instalaciones del PQ.

o La población local se siente mejor considerada dentro del proceso del proyecto.

o La información que el PQ brinda aumenta y mejora en calidad.

o Los actores sociales locales tienen mejor información sobre el PQ.

o Disminuye la distorsión debida a mala información.

o El personal del área de RRCC emplea formas más didácticas para mantener la atención de la gente cuando hagan reuniones explicativas.

o Comunicación más fluida y abierta entre el PQ y la población local, que genera mayor confianza y reducirá la tensión en la zona.

o Actores sociales mejor informados

o Instituciones y organizaciones están en condiciones de apoyar de manera más clara al PQ.

o Comunidades campesinas y poblaciones entienden aspectos técnicos del proyecto.

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4. Tener interlocutores sociales más

sólidos y confiables en

organizaciones locales con

mejores capacidades de

gestión y negociación

4.1. Propiciar mecanismos de comunicación entre las organizaciones e instituciones y sus bases y/o representados.

4.2. Apoyo del PQ a las organizaciones e instituciones para que den cursos de capacitación a las comunidades.

4.3. Fortalecimiento institucional para las organizaciones que representan a los actores sociales.

4.1.1. Apoyo en combustible, recursos, capacitación para la gestión.

4.2.1. Incorporar a otras instituciones de cooperación internacional en este proceso específico.

o Existen cuerpos sociales capaces de expresar ordenadamente sus opiniones.

o El PQ tiene interlocutores más estables y confiables para el diálogo y la negociación.

o Las comunidades encuentran en el PQ un aliado para mejorar sus condiciones y calidad de vida.

5. Mejorar y consolidar la

relación del PQ con el Estado, a partir de una comunicación más eficaz y

fluida

5.1. Mejorar el conocimiento de los funcionarios del Estado acerca de la zona de ejecución del PQ.

5.2. Incorporar al Estado en el proceso de análisis acerca de las necesidades y temas del desarrollo en la zona de ejecución del PQ.

5.1.1. Distribución del cuadernillo institucional, y del boletín trimestral para las comunidades.

5.1.2. Organizar visitas de funcionarios del Estado a la zona de implementación del PQ y a las comunidades.

5.2.1. Promover la instalación de mesas de diálogo con participación de autoridades locales, organizaciones, representantes regionales, el proyecto como facilitador del proceso.

o El Estado Peruano tendrá a su disposición elementos que le permiten afinar su participación en el PQ, y replicar este modelo de gestión para otros proyectos.

o Toma de decisiones de funcionarios se basa en conocimiento de la realidad.

o Más presencia del Estado en la zona.

o Demandas sociales que son competencia del Estado ya no son hechas al PQ.

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8. DESARROLLO DE HERRAMIENTAS COMUNICACIONALES

8.1. Públicos y herramientas comunicacionales

Público objetivo del Proyecto Principales Temas de InterésAl interior del Proyecto FALTA

DESARROLLAR

Al exterior del Proyecto

AI Directa Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoEmpleo local; canon; impactos; compensaciones

AII 1 Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoEmpleo local; canon; impactos; beneficios

AII 2 Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoBeneficios; impactos; oportunidad de trabajo

8.2. Herramientas comunicacionales

El trabajo de campo realizado para el mapeo de stakeholders aporta elementos que permiten ajustar las necesidades del proyecto en cuanto al tipo de materiales necesarios para mejorar la comunicación. Por lo tanto, se propone desarrollar los siguientes materiales de comunicación:

o 02 infografías de 1 x 70cms con rota folio. (temas sugeridos: “¿Qué es el Proyecto Quellaveco?” “¿Cuál es su importancia?”)

o 02 Adaptaciones de las infografías en tamaño A4, con más contenido de texto, para distribución a la población local.

o 01 cuadernillo en tamaño mitad A4, Proyecto Quellaveco. Institucional en castellano. Políticas y procedimientos de Anglo American.

o 02 trípticos para difusión de información del PQ a la población local.o 01 Hoja Informativa en A4, Interna, bimensual.o 01 Calendario en A3.

Además, sugerimos que más adelante se desarrollen los siguientes materiales de comunicación:

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Presentaciones. Sobre el PQ, características, ventajas, beneficios, impactos. Políticas corporativas para el manejo de los temas sociales y ambientales.

Separatas. Para las charlas informativas dirigidas al personal del proyecto. Sobre temas corporativos y de actualidad.

Separatas Inducción. Material impreso sobre tema de comunidades y relaciones comunitarias, para los procesos de inducción.

Carné de Inducción. Para llevar un seguimiento del proceso de capacitación del personal del proyecto sobre temas de SHE.

Maqueta del PQ Portátil, para mostrar a los actores sociales las características del PQ.

Programas de radio. Para ofrecer información sobre el proyecto y temas de actualidad.

Documental en video 1. Sobre características sociales en el área de influencia del PQ, de las comunidades , y la importancia de una buena relación comunitaria, la sensibilidad del tema indígena para el PQ, lineamientos de agencias de cooperación sobre temas sociales, trabajo del área de Comunidades Nativas, Manejo del Medio Ambiente.Para emplearlo en la inducción, otra áreas del proyecto, y para uso externo.

8.3. Validación de herramientas

La importancia de la retroalimentación como parte de la comunicación en procesos sociales determina la necesidad de desarrollar mecanismos de validación de los materiales y las actividades que realice el PQ para mejorar la comunicación con los actores sociales locales del proyecto.

La Consulta es una manera de devolver a los actores sociales la información proporcionada por el Proyecto, considerando que los actores sociales locales actúan movidos por distintas razones, como por ejemplo el deseo de expresarse a sí mismos y a su entorno, el deseo de participar en el proyecto, expectativas generadas frente al proyecto y expectativas para su desarrollo.

Otro mecanismo a proponer a los pobladores locales es un buzón permanente para recepción de sugerencias y comentarios de los actores sociales. Considerando las dificultades de comunicación en la zona, debe pensarse en otro mecanismo además de la oficina de RRCC en Moquegua.

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Se recomienda llevar a cabo al menos dos procesos de consulta, de acuerdo a la siguiente tabla de contenidos:

Área de Influencia Temas

Directa Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoEmpleo local; canon; impactos; compensaciones

Indirecta I Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoEmpleo local; canon; impactos; beneficios

Indirecta II Temas que los actores sociales locales quieren dialogar con el proyectoBeneficios; impactos; oportunidad de trabajo

Se propone además los siguientes mecanismos de validación para monitorear el proceso de receptividad de información difundida a los actores sociales locales, y para evaluar el grado de eficiencia de los materiales empleados:

Aplicar Entrevistas y encuestas directas con pobladores y autoridades. El diseño de estas encuestas deberán ser elaborados por personal del PQ y validados por las organizaciones instituciones locales.

Mantener abierta una sección para recepción de cartas que recojan las sugerencias de los pobladores. Los Relacionistas Comunitarios pueden estimular a los pobladores a escribir a estos “buzones del proyecto” ubicados en algunas radios locales, la oficina central y regional del proyecto.

Concurso de dibujo y pintura para niños. Ellos escuchan lo que se conversa en la casa, y pueden reflejar la información que han recibido.

Para los productos de imagen (polos, gorros, cuadernos) que se entreguen a la población local, es muy fácil ver si los usan o no.

8.4. Términos de referencia para elaboración de materiales impresos

INFOGRAFIASContenido. Temas sugeridos: “¿Qué es el PQ?” “¿Cuál es su importancia?”

“Impactos del Proyecto Quellaveco” “Beneficios que generará el PQ”

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Formato. Tamaño: 1 x 0.70 metros. A todo color, con fotos o ilustraciones que tengan características de la zona.Poco texto, letras grandes, espacios, diagramación ágil.En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material. Papel Couché 120gr. plastificadoFrecuencia. Una sola vez.

REDUCCION DE INFOGRAFIAS

Contenido. Temas sugeridos: “¿Qué es el PQ?” “¿Cuál es su importancia?” “Impactos del Proyecto Quellaveco” “Beneficios que generará el PQ”

Formato. Tamaño: A4. proporcional Material. Papel Couché de 120gr. Plastificado.Frecuencia. Una sola vez

CUADERNILLO

Contenido. Editorial, Avances del proyecto, Temas de actualidad, Salud, noticias de interés para la zona.

Formato. Tamaño: A5. A dos colores. 8 carillas. Ilustraciones y/o fotos. Diseño sencillo y compatible con la cultura local.En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material. Papel bond de 80gr.Frecuencia. Trimestral

TRÍPTICOSContenido. Temas específicos del PQ.Formato. Tamaño: Hoja A4 doblada en 3. Tira y retira. A un color. Texto,

ilustraciones y fotos. En Castellano.Material. Papel bond de 80gr.

Frecuencia Bimensual.

HOJA INFORMATIVA

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Contenido. Trabajo que realiza el área de Relaciones Comunitarias.Formato. Tamaño: Hoja A4. Tira y retira. A un color. Más texto que

ilustraciones y fotos.En Castellano.

Material. Papel bond de 80gr.Frecuencia. Bimensual

MEMORIA

Contenido. Temas generales y técnicos del PQ. Formato. Tamaño: Hoja A4 apaisado (horizontal). 24 carillas aprox. A todo

color.Texto, ilustraciones y/o fotos. Diagramación seria y ágil.En castellano.

Material. Papel Couché mate de 120gr. Frecuencia. Anual

CUADERNILLO

Contenido. Temas generales del PQ. Políticas de SHE del proyecto. Importancia de cumplir los reglamentos. Importancia de la diversidad cultural y diversidad biológica, etc.

Formato. Tamaño: A4 vertical. 12 carillas aprox. A todo color. Texto sencillo, ilustraciones y/o fotos.En dos idiomas: castellano, aymara (opcional).

Material. Couché 90gr. Con UVFrecuencia. Semestral

CALENDARIO

Contenido. Imágenes relacionadas con el avance y trabajos del PQFormato. Tamaño: A3 vertical. A todo color. Material. Papel Couché 120gr. PlastificadoFrecuencia: Anual

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Propuesta para la diseminación de información

La estrategia de comunicación debe optimizar el acceso a los actores sociales locales, buscando maneras de llegar eficientemente a ellos. Esta sección desarrolla los medios de prensa sugeridos para mejorar la comunicación escrita, así como los criterios a tener en consideración para su elaboración. Recomendamos adecuar siempre los materiales para cada tipo de público (castellano, aymara, niños, etc.)

A continuación presentamos sugerencias para mejorar las herramientas de comunicación.

Al interior del PQ

o Inducción. La inducción es un proceso por el cual el personal del PQ se va capacitando sobre temas de SHE. Como los temas son varios y complejos, este proceso de inducción debe programarse en varios eventos de inducción, cuyo control se llevaría mediante un carné de inducciones, así como existe un carné para el control de vacunas.

La persona que brinda la inducción debe conocer el tema, y estar preparada para exponerlo de manera creativa, clara y sencilla. Debe dedicarse más énfasis al tema social, especialmente de comunidades que pudieran estar en el área de influencia directa, y la sensibilidad social del área de ejecución del PGC.

o Hoja Informativa. Ver página 18.

o Charlas/separatas. Debe reforzarse en los campamentos del proyecto un programa permanente de charlas sobre temas de SHE, dirigido al personal que trabaja en el PQ. Cada tema deberá tener una separata que será entregada a los asistentes como material de respaldo.

Al exterior del PQ

o Infografías y copias reducidas. Ver página 17.

o Cuadernillo. Ver página 17.

o Calendario. Ver página 18.

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o Visitas a las comunidades y otros actores sociales. Es recomendable establecer un programa fijo de visitas a comunidades y otros actores locales.

o Capacitación a mujeres. Sobre temas como los beneficios que el PQ proporciona a las comunidades y familias de la zona, y sobre temas domésticos como administración, organización, salud, higiene, nutrición, costura.

o Campañas de difusión en colegios. Sobre temas del PQ (qué es el poyecto, avances del proyecto). Sobre temas como higiene pública, por ejemplo. Emplear material impreso. Para reforzar los contenidos.

o Capacitación a maestros. Sobre temas del PQ y sobre los temas dirigidos para escolares.

o Capacitación a dirigentes. Sobre el rol del PQ en el desarrollo de la zona; sobre avances del proyecto (visitas a la planta).

Página Web. Proporcionará información disponible para cualquiera interesado en enterarse acerca del PQ.

Productos comunicacionales por población objetivo

MATERIALES DE COMUNICACION(piezas gráficas)

Comunidades campesinas

zona de captación de

agua

Gobiernos locales

Organiz. Locales

Otros actores Estado PQ

Infografías X X X X XReducción de infografías

X X X X XCuadernillo X X X X X XTrípticos X X X X XHoja Informativa XCalendario X X X X

DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE MATERIALES PARA COMUNICACIÓN EXTERNA

INFOGRAFIAS Material didáctico de apoyo para uso del personal del área de Relaciones Comunitarias del PQ, y para el proceso de inducción. Objetivo. Mejorar el grado de entendimiento básico sobre que es el PQ. Público Objetivo. Comunidades campesinas y otros actores sociales locales. Personal que sigue el proceso de inducción.

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REDUCCION DEINFOGRAFIAS Material complementario impreso para ser entregado a las

comunidades instituciones.Objetivo. Mejorar el grado de entendimiento básico sobre que es el PQ hacia las comunidades.Público Objetivo. Comunidades, instituciones, y otros actores sociales locales.

CUADERNILLO Material impreso de uso local.Objetivo. Para difusión de información más detallada y sobre más temas del PQ.Público Objetivo. Dirigido a las comunidades y otros actores sociales locales de la zona de ejecución del proyecto. Empleados y trabajadores del proyecto. Participantes en procesos de inducción.

TRIPTICOS Material impreso producido por el PQ dirigido a los actores sociales locales.Objetivo. Mantener a los actores sociales informados sobre el PQ.

Público Objetivo. Dirigido a Comunidades, actores sociales locales, autoridades locales, y personal del proyecto.

HOJAINFORMATIVA Material impreso de uso interno producido por el área de

Relaciones Comunitarias.Objetivo. Mantener a todas las áreas del PQ informados sobre el trabajo que realiza del área de Relaciones Comunitarias. Para mejorar la relación entre las áreas del proyecto.Público Objetivo. Dirigido a las otras áreas del proyecto, y al personal ubicado en oficinas en el campo y oficinas centrales.

MEMORIA Material impreso de uso regional, nacional, e internacional, dirigido a instituciones.Objetivo. Como imagen institucional del PQ.Público Objetivo. Dirigido a un público institucional. De uso regional, nacional, e internacional.

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CALENDARIO Material impreso de uso local para promoción de imagen del proyecto.Objetivo. Incrementar el grado de aceptación del PQ.

Público Objetivo. Dirigido a las comunidades y otros actores sociales locales de la zona

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