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1 Debate Ciudadano Una amenaza constituyente: la criminalización de la disidencia política Carlos Romero Mendoza - 14 de julio de 2017 Según Nicolás Maduro, la misión de la Constituyente no es hacer una nueva Constitución, sino “utilizar sus poderes para hacer la paz, para un nuevo modelo económico y, al final, del camino, una Constitución mejorada, perfeccionada, pero es la Constitución del 99”. 1 Además, el Presidente presentó la Asamblea Nacional Constituyente como la instancia para “solucionar el gran conflicto creado por la arremetida violenta de los sectores golpistas de la derecha”. 2 En ese sentido, el 12 de julio 2017, Nicolás Maduro anunció la firma de un Decreto, mediante el cual, solicita a la Asamblea Nacional Constituyente aprobar lo que llamó ley constitucional, a los fines de instalar, con plenos poderes una nueva Comisión por la Verdad, por la Justicia y la Paz . 3 Según la 1 Correodelorinoco.gob.ve Presidente Maduro solo la ANC es la solución a la arremetida violenta de la derecha. 13 de julio 2017. Online en: http://www.correodelorinoco.gob.ve/presidente-maduro-solo-la-anc-es-la-solucion- a-la-arremetida-violenta-de-la-derecha/ 2 Idem. 3 El Universal. Maduro firma decreto para crear Ley Comisión de la Verdad. 12 de julio 2017. Online en: http://www.eluniversal.com/noticias/politica/maduro-firma- decreto-para-crear-ley-comision-verdad-anc_661157 N° 161 - 14 de julio de 2017

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Debate CiudadanoUna amenaza constituyente: la criminalización de la disidencia

política

Carlos Romero Mendoza - 14 de julio de 2017

Según Nicolás Maduro, la misión de la Constituyente no es hacer una nueva Constitución, sino “utilizar sus poderes para hacer la paz, para un nuevo modelo económico y, al final, del camino, una Constitución mejorada, perfeccionada, pero es la Constitución del 99”.1 Además, el Presidente presentó la Asamblea Nacional Constituyente como la instancia para “solucionar el gran conflicto creado por la arremetida violenta de los sectores golpistas de la derecha”. 2

En ese sentido, el 12 de julio 2017, Nicolás Maduro anunció la firma de un Decreto, mediante el cual, solicita a la Asamblea Nacional Constituyente aprobar lo que llamó ley constitucional, a los fines de instalar, con plenos poderes una nueva Comisión por la Verdad, por la Justicia y la Paz.3 Según la información publicada al respecto, el objetivo de esa Comisión es blindar a Venezuela de los planes violentos perpetrados por sectores extremistas de la oposición y garantizar justicia.4

1Correodelorinoco.gob.ve Presidente Maduro solo la ANC es la solución a la arremetida violenta de la derecha. 13 de julio 2017. Online en: http://www.correodelorinoco.gob.ve/presidente-maduro-solo-la-anc-es-la-solucion-a-la-arremetida-violenta-de-la-derecha/

2 Idem.

3 El Universal. Maduro firma decreto para crear Ley Comisión de la Verdad. 12 de julio 2017. Online en: http://www.eluniversal.com/noticias/politica/maduro-firma-decreto-para-crear-ley-comision-verdad-anc_661157

4TelevisaNews. Maduro propone crear una Comisión de la Verdad en Venezuela. 25 de mayo 2017. Online en: http://noticieros.televisa.com/ultimas-noticias/internacional/2017-05-25/maduro-propone-crear-comision-verdad-venezuela/

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Como lo expresé en un artículo anterior, es importante alertar que la Asamblea Nacional Constituyente trae como agenda programática la criminalización de la disidencia política, tal y como se puede interpretar de las propias palabras de Nicolás Maduro.Por cierto, es oportuno destacar que el mismo día que el Tribunal Supremo de Justicia declaró como inconstitucional la Ley de Amnistía, sancionada por la Asamblea Nacional, el Presidente Maduro anunció la convocatoria para instalar esa Comisión por la Verdad, por la Justicia y la Paz, que ahora pretende renovar pero con superpoderes a través de la Constituyente.

Los diputados de la Unidad no asistieron a esa convocatoria porque, como lo expresó en su momento el diputado Julio Borges, el Parlamento no estaba en conocimiento de esa Comisión y menos aún, de la agenda y los objetivos que la misma persigue5. El 12 de julio de 2017, Maduro propone que esa Comisión por la Verdad, por la Justicia y la Paz, sea asumida por la Asamblea Nacional Constituyente a los fines de desarrollarla a través de lo que denominó una Ley Constitucional.

Cabe destacar que esa propuesta no es iniciativa del Presidente, sino que responde directamente a uno de los puntos propuestos por la Comisión por la Verdad, la Justicia y la Paz, que en estos momentos está actuando, como consta en el comunicado en el que la Comisión hace constar la entrega de un Informe de recomendaciones y sugerencias al Presidente Maduro, el pasado 8 de julio de 2017.

Según ese comunicado, a través de la Asamblea Nacional Constituyente, esta Comisión adquirirá plenos poderes y facultades jurisdiccionales para superar el déficit de justicia que ha promovido la violencia con fines políticos, a fin de encaminar un gran proceso de reconciliación entre hermanos y hermanas de esta hermosa Patria.6

Resulta importante destacar que la Comisión que presenta el informe en la fecha señalada, según Gaceta Oficial del 16 de noviembre 2016, está

5 El Mundo. Oposición no participará en instalación de Comisión de la verdad. 12 de abril de 2016. Online en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/politica/oposicion-no-participara-en-instalacion-de-la-comi.aspx

6 VTV. Primera etapa comisión de la verdad entrega informe al presidente maduro sobre delitos graves e impunidad generados por violencia política. 8 de julio 2017. Online en: http://vtv.gob.ve/primera-etapa-comision-de-la-verdad-entrega-informe-al-presidente-maduro-sobre-delitos-graves-e-impunidad-generados-por-violencia-politica/

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integrada por Delcy Rodríguez, quien la preside, y entre otros actores la acompañan Tarek William Saab, Hermann Escarrá y entre sus integrantes también figuran la Fiscal General Luisa Ortega Díaz, así como también una representación de diputados de la oposición, que como se indicó previamente, decidieron no participar en la misma.Aún no se ha conformado la Asamblea Nacional Constituyente, y ya se le ha impuesto en su agenda programática una tarea que claramente se orienta a buscar la criminalización de la disidencia política en Venezuela. En este sentido, es importante recordar que en el pasado, Iris Varela, candidata a la Constituyente y ex ministra, advirtió que la Asamblea Nacional Constituyente debería dar competencias a la Comisión de la Verdad para evaluar al Ministerio Público, al cual reclamó su inacción ante lo que consideró “hechos terroristas”7.

Por su parte, Diosdado Cabello afirmó el 21 de junio de 2017 que una vez instalada la ANC, era necesario enfrentar a quienes han conspirado contra la Patria y que ello se logrará a través de la Comisión de la Verdad; para lo cual hay advirtió de dos herramientas claves, ellas son: allanar inmunidad y destituir8.

Recientemente en el programa Encendidos, de VTV, Maite García, dirigente campesina, anunció que a través de la Constituyente se logrará fortalecer la Constitución para que los llamados de odio no tengan poder, en ese sentido, se evaluará la tipificación de los crímenes de odio dentro de la nueva Carta Magna9.

Así como ellos, otros actores a lo largo de la campaña para el 30 de julio de 2017 han anunciado elementos que reiteran gravemente la intención de utilizar a la supuesta Asamblea Nacional Constituyente como la vía para lograr darle superpoderes a una instancia llamada Comisión que será responsable de garantizar justicia. La amenaza está allí, y representa un elemento muy concreto que pone en evidencia lo que NO es la DEMOCRACIA.

7Noticiaaldia Varela: Fiscal debe pagar inacción frente a actos terroristas. 12 de julio 2017. Online en: http://noticiaaldia.com/2017/07/varela-fiscal-pagar-inaccion-frente-actos-terroristas/8Efectococuyo.com. La Constituyente tendrá una comisión de la verdad, afirma Cabello. 21 de junio 2017. Online en: http://efectococuyo.com/politica/la-constituyente-tendra-una-comision-de-la-verdad-afirma-cabello9 Minci.gob.ve. Proponen tipificar crímenes de odio en la Asamblea Nacional. 10 de julio 2017. Online en: http://minci.gob.ve/2017/07/proponen-tipificar-crimenes-odio-la-asamblea-nacional-constituyente/ N° 161 - 14 de julio de 2017

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En consecuencia y citando a Giovanni Sartori, en su obra La Democracia en 30 Lecciones, para poder responder qué es la Democracia se requiere una definición de ella al contrario: la definición viene dada por la exclusión de su contrario10.

Así como las Leyes del Poder Popular en diciembre 2010 fueron dictadas a espaldas de la voluntad del pueblo soberano expresada en rechazo a ese modelo político, económico y social, en un referendo que negó la reforma parcial de la Constitución, hoy la Constituyente ha sido activada al margen de los valores, principios y garantías constitucionales, pero más grave aún, sin importar la voluntad del pueblo, porque la Sala Constitucional interpretó que era innecesario.

Más de 20 actores políticos, entre ellos los presidentes de Colombia y Panamá, la Canciller de Costa Rica, las Academias Nacionales, la Conferencia Episcopal, muchos gremios empresariales y sindicales, se han unido para expresar por separado el rechazo a esa Constituyente y exigiendo al gobierno nacional que retire esa solicitud por inconstitucional, ilegítima y peligrosa.

La negativa del gobierno a permitir y facilitar al ciudadano participar en un referendo revocatorio, en ejercer el voto directo, secreto y universal oportunamente, ha llevado a la sociedad civil a levantar la bandera de la desobediencia civil, según el artículo 350 y conforme al deber constitucional de restituir la vigencia de la Constitución, establecido en el artículo 333, impulsar la Consulta Pública o Referendo conforme al artículo 70 de la propia Constitución.

Precisamente el 16 de julio de 2017, los venezolanos podrán participar expresando con 3 SÍ su rechazo a la Constituyente, y su deseo por restituir el orden constitucional y democrático con la legitimidad que nos otorga los valores, principios y garantías constitucionales.

Con marcar tres veces SÍ el 16J, decimos Sí a una Venezuela que quiere libertad y democracia.

10Sartori, Giovanni. La Democracia en 30 Lecciones. Ediciones Tauros. 2008. Pág. 53 N° 161 - 14 de julio de 2017