Esther Bolado Somavilla Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento … · 2018. 5. 4. · Alegaciones de...

Esther Bolado Somavilla Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Camargo

Astillero 9 de febrero de 2016

ASUNTO: Alegaciones de SEO/BirdLife al documento de presupuestos iniciales y orientaciones básicas del PGOU de Camargo Felipe González Sánchez, mayor de edad, con DNI nº 20202330-G, actuando en nombre y representación de la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife), inscrita en el Registro de Asociaciones con el nº 3.943, y con domicilio en el Centro de Estudios de las Marismas en la avenida de Chiclana nº8 39690 en Astillero.

Ante V.I. comparece y,

EXPONE

Que habiéndose publicado en el BOC 242 de 18 de diciembre el anuncio del inicio de la Exposición pública de los presupuestos iniciales y orientaciones básicas del Avance del Plan General de Ordenación Urbana, del informe de sostenibilidad previo de Camargo Que SEO/BirdLife es una de las entidades de conservación de la naturaleza más veterana de nuestro país y también con una larga trayectoria vinculada a Cantabria. Además la delegación territorial al estar situada en el ámbito de la bahía de Santander tiene una gran vinculación a los municipios que la rodean, en particular Camargo. Que ya en el anterior planteamiento de PGOU del 2011 realizamos una serie de consideraciones al mismo (que se pueden leer en el documento 3 pag 84) acerca de los efectos del mismo sobre la biodiversidad del municipio. Aquel PGOU planteaba unos desarrollos urbanos e industriales con grave afección a espacios de gran interés natural. Nos alegra mucho ver cómo este nuevo plan que se presenta incorpora algunas de nuestras recomendaciones y deja fuera de la ocupación urbana e industrial varios de estos espacios como eran particularmente la mies de San Tirso y San Roque en Revilla. Que en el año 2012 redactamos para este ayuntamiento por encargo de la Concejalía de Medio Ambiente el documento titulado “detección y prevención de impactos ambientales en el ámbito de la biodiversidad en el municipio de Camargo”.

Alegaciones de SEO/BirdLife al avance del PGOU de Camargo 2016

Que el documento que se elaboró pretendía establecer las líneas básicas de trabajo para asegurar un desarrollo sostenible compatible con la conservación de los valores naturales del municipio de Camargo, no sólo pensando en la naturaleza sino también en los vecinos que seguramente tendrán una mejor calidad de vida si disfrutan de un entorno de alto valor natural. Que el desarrollo urbanístico puede tener un gran impacto sobre la biodiversidad, pero un buen planeamiento y un adecuado desarrollo pueden mejorar nuestro entorno y hacerlo mejor tanto para las personas como para la naturaleza. Que desde SEO/BirdLife creemos que un buen sistema de planeamiento urbanístico debe basarse en una adecuada planificación que identifique correctamente los espacios donde se puede desarrollar nuestra actividad humana sin afectar a los recursos naturales. Que el documento, elaborado en el 2012 (se adjunta en el anexo) y que creemos no ha sido considerado adecuadamente en la preparación de este PGOU, se basaba en identificar correctamente los espacios de mayor valor natural y los corredores ecológicos que los puedan unir, inventariar los espacios degradados susceptibles de restauración y mejora ambiental, y por ultimo proponía una estrategia de conservación de la biodiversidad a nivel municipal y un plan de acción para su protección y mejora. Todo ello con el objetivo final de poder abordar con la mejor de las garantías la labor de protección ambiental encomendada a la concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Camargo. Que en SEO/BirdLife estamos convencidos de que con la información adecuada y las herramientas necesarias es posible mantener estos planteamientos dentro de la planificación urbanística inteligente. La sociedad hoy día es mucho más receptiva y sensible hacia el medio ambiente, y aunque siga siendo necesario garantizar un desarrollo económico que aporte prosperidad y bienestar, ambas tareas son abordables y perfectamente compatibles. Que tras haber revisado la documentación expuesta en este periodo de información pública desea formular las siguientes observaciones y alegaciones:

1. CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL Consideraciones generales de SEO/BirdLife sobre los PGOU SEO/BirdLife considera que en general los PGOUs deberían planificar un desarrollo ajustado a las necesidades reales de viviendas, equipamientos e infraestructuras, frente a planteamientos maximalistas que únicamente buscan la reclasificación de los suelos para incrementar su valor. En este sentido SEO/BirdLife sugiere que para reducir las necesidades de suelo urbanizable para nuevos desarrollos, se apliquen medidas para incentivar la salida al mercado de alquiler


de viviendas vacías así como la restauración de viviendas deterioradas o vacías. En resumen reutilizar y reciclar suelos. Los PGOUs deben buscar la sostenibilidad El principal criterio para que un planeamiento urbano sea sostenible debe ser el AHORRO DE SUELO, tal y como establece el Marco de actuación para el desarrollo urbano sostenible en la Unión Europea (COM 1998-605) y que tiene entre sus criterios de referencia uno que atiende exactamente a este problema: "Promover modelos urbanos que logren un uso eficiente de los recursos, limitando la dispersión y el uso indiscriminado de suelo". SEO/BirdLife considera que en general los PGOUs deberían planificar un desarrollo ajustado a las necesidades reales de viviendas, equipamientos e infraestructuras, frente a planteamientos maximalistas que únicamente buscan la reclasificación de los suelos para incrementar su valor. En este sentido SEO/BirdLife sugiere que para reducir las necesidades de suelo urbanizable para nuevos desarrollos, se apliquen medidas para incentivar la salida al mercado de alquiler de viviendas vacías así como la restauración de viviendas deterioradas o vacías y que suponen tal y como menciona la memoria un 30% del parque de viviendas. Valor ecológico de las campiñas cantábricas Las actividades agrarias tradicionales, especialmente la ganadería, han generado un paisaje de campiña característico en el entorno rural Cantabria, con un gran interés cultural, paisajístico y que ha permitido el mantenimiento de una gran diversidad de flora y fauna. La campiña cantábrica es un paisaje muy parcelado, ocupado por pequeños prados de siega separados por muros de piedra, cubiertos en algunas zonas por zarzales y arbustos dispersos. Una parte muy significativa de las especies de flora y fauna presentes en Cantabria están ligadas a la campiña, en el caso de las aves hasta 23 especies dependen a escala local de este hábitat. Por este motivo para asegurar la conservación de una fracción significativa de la biodiversidad presente en los municipios es necesario limitar el desarrollo urbanístico en las zonas de campiña mejor conservadas e incentivar el mantenimiento de las actividades agrarias tradicionales. Se debe valorar adecuadamente en el PGOU la importancia de este sector en la conservación de la naturaleza a escala local y contemplar la necesidad de aplicar medidas de fomento de las actividades agrarias. En este sentido la actividad agraria en el municipio debería considerarse prestadora de servicios ambientales y como tal debería protegerse y promocionarse. SEO/BirdLife considera que el mantenimiento de la ganadería tradicional en el entorno rural es imprescindible para conservar el paisaje de campiña, la funcionalidad ecológica de este ecosistema y una importante fracción de la biodiversidad presente en el municipio.


Efecto negativo de la clasificación del suelo sobre el mantenimiento de las actividades agrarias tradicionales. Las actividades agrarias tradicionales, especialmente la ganadería, han generado un paisaje de campiña característico en el entorno rural Cantabria, con un gran interés cultural, paisajístico y que ha permitido el mantenimiento de una gran diversidad de flora y fauna. La campiña cantábrica es un paisaje muy parcelado, ocupado por pequeños prados de siega separados por muros de piedra, cubiertos en algunas zonas por zarzales y arbustos dispersos. Una parte muy significativa de las especies de flora y fauna presentes en Cantabria están ligadas a la campiña, en el caso de las aves hasta 23 especies dependen a escala local de este hábitat. Por este motivo para asegurar la conservación de una fracción significativa de la biodiversidad presente en los municipios es necesario limitar el desarrollo urbanístico en las zonas de campiña mejor conservadas e incentivar el mantenimiento de las actividades agrarias tradicionales. Necesidad de incorporación de criterios ambientales en el desarrollo de los suelos urbanizables A excepción de la indicación puntual en alguna de las fichas urbanísticas de la conservación de elementos naturales significativos, no se contemplan condicionantes genéricos que permitan reducir el impacto de los nuevos desarrollos urbanísticos. En este sentido SEO/BirdLife considera necesario integrar los elementos naturales y seminaturales más significativos (pequeñas charcas, arroyos, regatos, abrevaderos, árboles aislados o arboledas, parches arbustivos, manchas de matorral) en el sistema de espacios libres locales de cada uno de los sectores de suelo urbanizable, para lo que se debería exigir la realización de estudios ambientales de cada sector que identifiquen estos elementos previamente a su urbanización (requisito a incluir en la redacción de los Planes Parciales de cada uno de los sectores). En las nuevas zonas verdes se deberían utilizar las especies autóctonas características de la vegetación potencial de la zona y planificar una red de corredores verdes en el desarrollo de sectores de nueva urbanización, que debe ser coherente con la distribución de las áreas de interés para la biodiversidad y con el sistema de zonas verdes y áreas libres existentes. También se debería exigir la incorporación de elementos arquitectónicos o de otro tipo que minimicen el efecto negativo del proceso urbanizador y/o resulten beneficioso para la flora y la fauna (instalación de tejados verdes, aleros favorables para la nidificación de aviones y golondrinas, pasos de fauna en carreteras, dispositivos salvapájaros en los tendidos, creación de estanques naturalizados en las zonas verdes...)


2. CONSIDERACIONES PARTICULARES Falta de protección de la Marisma de Raos. La clasificación que se le da al sector norte del conjunto de antiguas marismas de Raos-Alday, concretamente la finca de pastizal que limita con el municipio de Santander la desprotege totalmente y la deja a merced de posibles desarrollos industriales. Esta parcela debe considerarse en su totalidad y junto a la ría de Raos como suelo ecológico de especial protección dado su carácter de antigua marisma y su valor natural actual. No sería entendible por la opinión pública que en los próximos años el municipio de Camargo permitiera la destrucción de una de las últimas zonas húmedas de esta antigua área de la Bahía de Santander. Esta consideración está avalada por los estudios realizados por SEO/BirdLife y su inclusión en el inventario de Áreas Importantes para la Conservación de las Aves de la Bahía de Santander, una figura que sin ser oficial tiene el reconocimiento ante las administraciones ambientales y por tanto debe considerarse en cualquier planteamiento territorial. Además la propia memoria del plan los clasifica por su interés para la conservación concretamente en el Plano a.2.3 Habitats prioritarios, pastizales salinos y en el Plano a.2.4 IBAs


Falta de protección de varios sectores de praderías por su interés ecológico En el Plan de conservación de la biodiversidad de Camargo se señalaban varias áreas de interés por ser zonas de campiña de alto valor. Aunque la mayor parte se incluyen en alguna categoría de protección consideramos que varios sectores deberían excluirse de ser urbanizados y transformados para no mermar la capacidad ecológica de estos los sectores de campiña aledaños, ya que la extensión es una variable fundamental en la riqueza de estos espacios. Se señalan en los mapas adjuntos varios de estos puntos. Área de campiña en el Alto Maliaño Se trata de un conjunto de mieses tradicionales que miran a la ría del Carmen de gran interés ambiental y que se señalaban en el plan de conservación de la biodiversidad (SEO/BirdLife 2012). Su transformación a área de urbanización supondría desconectar la zona del monte Parayas con el resto de Camargo. Se debería reconfigurar esta área.


Sector de campiña en la margen norte del arroyo Bolado. Se trata de dar un área de protección junto a la ribera del arroyo Bolado que permita generar un corredor ecológico entre la marisma de Micedo y el monterín de Igollo.


Sectores de campiña de al sur del arroyo Bolado y junto a la cantera de Peñas Blancas. Se señalan dos zonas, una junto a la cantera y que es una muestra de campiña tradicional con un arbolado autóctono de gran porte que serviría de colchón de protección al monte además de ser un área de conexión con el arroyo Bolado, sería una pena transformar ese espacio dadas sus características actuales. El otro sector es también de gran interés y debería incluirse como área de protección de la otra orilla del arroyo arbolado.


Sector de campiña junto a la mies de San Tirso en el Barrio Ladredo. No se entiende que no se dé conexión ecológica a la franja de mies y campiña que rodea al monte. Toda esa franja tiene el mismo valor y urbanizarla supondría romper esa conectividad.


Área de campiña en Revilla


Área degradada en límite con Santander Junto a la A-67 en la margen norte en los terrenos que limitan con el barrio del primero de mayo en Santander existen varios terrenos degradados correspondientes a antiguas marismas y que circundan el arroyo de Raos susceptibles de convertirse en un gran espacio verde restaurado y que sirva de corredor ecológico entre Camargo y Santander actualmente divididos por la enorme proliferación de infraestructuras. Por tanto debería clasificarse esa área como área de restauración.


PROPUESTAS DE MEJORA EN EL PGOU DE CAMARGO Incorporación a la memoria del PGOU de los planteamientos del plan de acción para la conservación de la biodiversidad en el municipio de Camargo En el año 2012 redactamos para este ayuntamiento por encargo de la Concejalía de Medio Ambiente el documento titulado “detección y prevención de impactos ambientales en el ámbito de la biodiversidad en el municipio de Camargo”. El documento constaba de tres partes, la segunda contenía el denominado plan de acción para la conservación de la biodiversidad en el municipio de Camargo y que consistía en un listado de más de 100 medidas a favor de la biodiversidad (ver documento anexo). La razón de incorporar este documento a la memoria inicial del PGOU se justifica en varios acuerdos internacionales que el estado español ha suscrito y que contiene aspectos que incumben directamente a las entidades locales. Por ejemplo la aprobación del Convenio sobre la Diversidad Biológica hace más de 20 años ya describe el importante papel que los gobiernos locales tienen en la conservación de la biodiversidad. En la “Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica” redactada a finales de los noventa ya se señalaba que “también sería recomendable la elaboración de estrategias, planes o programas por parte de las Corporaciones Locales para su ámbito de actuación”.

En la propia Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se indica que “las entidades locales, en el ámbito de sus competencias y en el marco de lo establecido en la legislación estatal y autonómica, podrán establecer medidas normativas o administrativas adicionales de conservación del patrimonio natural y la biodiversidad”.

En el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica son numerosas las declaraciones y decisiones que se han adoptado en esta línea. Destaca la Declaración de Curitiba sobre las ciudades y la diversidad biológica, del año 2007, que es la primera declaración de los gobiernos locales, en la que se reconoció la importancia crucial de la conservación de la diversidad biológica en el nivel de los gobiernos locales.

Posteriormente en sucesivas conferencias de las partes del Convenio sobre Diversidad Biológica se han adoptado algunas decisiones como la “IX/28. Promoción de la participación de las ciudades y autoridades locales” en la que se alienta a los países firmantes a reconocer la función de las ciudades y autoridades locales en sus estrategias y planes de acción nacionales relacionados con la diversidad biológica.

Y en el año 2010 se ha llegado a aprobar un “Plan de Acción sobre gobiernos subnacionales, ciudades y otras autoridades” (decisión X/22) para potenciar su participación en la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica, y en el que se sugiere como una de las acciones “el desarrollo y la aplicación de estrategias y planes de acción subnacionales y locales en materia de diversidad”.


Estos antecedentes y el destacado papel que en los últimos años ha tenido el Ayuntamiento de Camargo en materia de conservación de la naturaleza justifican la necesidad de que la biodiversidad esté presente de una manera notable en la elaboración de un documento de tanta trascendencia como un PGOU. Por todo lo expuesto,

SOLICITAMOS

PRIMERO: Que se revisen las calificaciones de ordenación propuestas en este documento y se dé una protección adecuada para ellas. SEGUNDO: Incorporar al informe de sostenibilidad las recomendaciones y medidas del documento elaborado por SEO/BirdLife en 2012 Plan de acción para la biodiversidad de Camargo. TERCERO: Que se tenga por presentado este escrito, y por formuladas las alegaciones en él expresadas, rogándole unir el escrito al proyecto de referencia y que se tenga en cuenta al dictar la oportuna resolución. Y para que conste lo firmo en Astillero a 9 de febrero de 2015

Felipe González Sánchez Delegado Territorial de Cantabria de SEO/BirdLife


ANEXO I.- PLAN DE ACCIÓN para la conservación de la biodiversidad en el municipio de Camargo

2. PLAN DE ACCIÓN para la conservación de la biodiversidad

en el municipio de Camargo

versión 1.0

+ de 100 medidas a favor de la biodiversidad Según el Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica, el concepto de biodiversidad hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que la conforman, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las diferencias genéticas dentro de cada especie que permiten la combinación de múltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el resto del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta. En este segundo apartado se incluye un documento de trabajo en el que inicialmente se proponen más de cien acciones con el objetivo de conservar e incrementar la biodiversidad en el municipio de Camargo.

2.1. ¿Por qué un Plan de acción municipal?

Pasados 20 años de la aprobación del Convenio sobre la Diversidad Biológica es cada vez mayor el consenso sobre el importante papel que los gobiernos locales tienen en la conservación de la biodiversidad. En la “Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica” redactada a finales de los noventa ya se señalaba que “también sería recomendable la elaboración de estrategias, planes o programas por parte de las Corporaciones Locales para su ámbito de actuación”.

En la propia Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se indica que

“las entidades locales, en el ámbito de sus competencias y en el marco de lo establecido en la legislación estatal y autonómica, podrán establecer medidas normativas o administrativas adicionales de conservación del patrimonio natural y la biodiversidad”.

En el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica son numerosas las

declaraciones y decisiones que se han adoptado en esta línea. Destaca la Declaración de Curitiba sobre las ciudades y la diversidad biológica, del año 2007, que es la primera declaración de los gobiernos locales, en la que se reconoció la importancia crucial de la conservación de la diversidad biológica en el nivel de los gobiernos locales.

Posteriormente en sucesivas conferencias de las partes del Convenio sobre Diversidad

Biológica se han adoptado algunas decisiones como la “IX/28. Promoción de la participación de las ciudades y autoridades locales” en la que se alienta a los países firmantes a reconocer la función de las ciudades y autoridades locales en sus estrategias y planes de acción nacionales relacionados con la diversidad biológica.

Y en el año 2010 se ha llegado a aprobar un “Plan de Acción sobre gobiernos

subnacionales, ciudades y otras autoridades” (decisión X/22) para potenciar su participación en la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica, y en el que se sugiere como una de las acciones “el desarrollo y la aplicación de estrategias y planes de acción subnacionales y locales en materia de diversidad”.

Estos antecedentes y el destacado papel que en los últimos años ha tenido el

Ayuntamiento de Camargo en materia de conservación de la naturaleza justifican la necesidad de elaborar el Plan de acción para la conservación de la biodiversidad en el municipio de Camargo, en el que se establezcan unos objetivos de conservación y se propongan una serie de acciones para conservar e incrementar la biodiversidad municipal.

2.2. Un primer documento de trabajo

Esta primera versión del plan es un documento de trabajo en el que inicialmente se proponen más de cien acciones con el objetivo de conservar e incrementar la biodiversidad municipal. La idea es que este documento sirva de base para abrir un proceso de participación pública que se plantea desarrollar en tres ámbitos, el primero dirigido a la población de Camargo a través del proceso de Agenda Local 21, el segundo dirigido a “expertos” organizando mesas de trabajo y el tercero político, buscando el mayor consenso entre los partidos con el objetivo de garantizar su desarrollo a largo plazo. Previamente es necesario circular este documento por los diferentes departamentos municipales para cerrar un borrador inicial, previo al proceso de consultas.

Un aspecto central para el éxito de este plan es la implicación de la sociedad de Camargo en el objetivo de conservación de la Biodiversidad municipal, para ello se deben buscar las vías para trabajar conjuntamente con ciudadanos, colectivos sociales, empresas y otras administraciones en la elaboración del propio plan, como se apuntaba con anterioridad, pero también en su posterior desarrollo. EL Ayuntamiento de Camargo debe liderar este proceso, pero …

El horizonte temporal del plan es amplio (2012-2020), en un principio se ha hecho

coincidir con El Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 adoptado por la Conferencia de las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica durante su decima reunión (decisión X/2). Y su aplicación se organizará mediante la elaboración anual de un programa de actuaciones con los que se irán poniendo en marcha las diferentes acciones contempladas, al final de cada año se deberá realizar también un informe con la relación de actuaciones realizadas y la valoración del grado de cumplimiento del plan.

Otro de los aspectos fundamentales del Plan es que, con independencia de que en 2012 se realice una aprobación formal, debe ser un documento abierto revisado anualmente en función de los resultados de las acciones realizadas y de las necesidades de conservación que se vayan produciendo. Para conservar la biodiversidad de Camargo es necesario realizar una aproximación adaptativa y flexible, en función de la información ambiental disponible y de las tendencias de la biodiversidad. Las propias medidas de gestión y manejo que se apliquen aportarán información sobre su eficacia y permitirán replantear o mejorar actuaciones futuras.

EJE OBJETIVOS GENERALES

LÍNEAS DE ACTUACIÓN ACCIONES

1. Integrar los requisitos de la conservación de la biodiversidad en la

elaboración de políticas, planes y proyectos municipales, así como en la gestión de los terrenos municipales.

2. Marcar un objetivo de reducción sustancial de la huella ecológica para el horizonte 2020 e implementar los mecanismos necesarios para su consecución.

3. Avanzar en la integración en la contabilidad municipal de los beneficios económicos relativos a los bienes y servicios que aporta la biodiversidad en el ámbito local.

4. Reforzar la coordinación entre los diferentes departamentos municipales con el fin de evitar actuaciones perjudiciales para la biodiversidad, o en todo caso minimizar los efectos de las que deban ser realizadas.

5. Utilizar los diversos instrumentos fiscales disponibles por el Ayuntamiento (tasas, impuestos …) para incentivar la conservación de la biodiversidad,

6. Evaluar los potenciales efectos sobre la biodiversidad de los diferentes incentivos y/o subsidios ofrecidos por el Ayuntamiento, y eliminar o modificar aquellos que se consideren negativos para la biodiversidad

7. Desarrollar una política municipal de consumo ambiental y socialmente responsable en compra pública, pliegos, ordenanzas municipales (maderas certificadas, productos ecológicos/biológicos, comercio justo …).

8. Incluir la incorporación de medidas a favor de la biodiversidad en la valoración de ofertas en los concursos públicos convocados por el Ayuntamiento que proceda.

1. P

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Integrar la conservación de la biodiversidad como

un factor a tener en cuenta en la toma de

decisiones a escala local

Biodiversidad como elemento transversal

9. Potenciar dentro de las competencias/posibilidades del Ayuntamiento la actividades/sectores económicos que contribuyen a conservar la biodiversidad.

10. Suscribir acuerdos nacionales y/o internacionales que establezcan compromisos por la conservación de la biodiversidad, integrar al municipio en redes que busquen este objetivo y participar en diferentes iniciativas/proyectos

11. Apoyar económicamente algún proyecto de conservación de la biodiversidad en un país en vías de desarrollo como medida compensatoria “simbólica” de los efectos negativos sobre la biodiversidad que nuestra actividad tiene más allá de los límites municipales.

12. Negociar con todos los partidos buscando el mayor consenso político para la aprobación del Plan de Acción con el objetivo de garantizar su desarrollo a largo plazo.

13. Impulsar la conservación de la biodiversidad a escala local, buscando acuerdos con las diferentes administraciones, entidades y sectores económicos y sociales.

14. Aprobar el Plan por un periodo amplio que exceda la duración de una legislatura (periodo 2012-2020) y comprometer su financiación a largo plazo, con una asignación presupuestaria anual.

Objetivo a largo plazo y buscando amplios consensos

15. Explorar las vías de financiación público/privada existentes para la realización de proyectos aplicados a la conservación de la biodiversidad.

16. Utilizar la planificación urbanística como principal instrumento de conservación de la biodiversidad a escala local

17. Contemplar una superficie mínima del 20% del territorio con el máximo nivel de protección en el marco del PGOU (suelo protección ecológica), coincidente con las áreas de mayor interés para la conservación de la biodiversidad.

18. Incorporar a la normativa municipal la figura de las “Reservas Naturales Municipales” y su regulación, elaborar los correspondientes planes/directrices de gestión.

19. Elaborar un catálogo de puntos de interés para la biodiversidad que deberá ser incluido en la normativa municipal y tenido en cuenta en la ejecución de cualquier proyecto.

1.

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Elaborar una normativa municipal orientada a la

conservación de la biodiversidad,

especialmente en el ámbito de la regulación

de los usos del suelo

Instrumentos de planificación territorial

20. Establecer en el PGOU una serie de medidas para minimizar el impacto de la expansión urbanística sobre la biodiversidad.

21. Nombrar a un técnico adscrito al Área de Medio Ambiente como coordinador del plan de acción para la conservación de la biodiversidad.

22. Establecer una comisión de seguimiento del plan de acción que incluya representantes de los diferentes departamentos municipales.

23. Involucrar a la Escuela Taller – Centro Municipal de Formación en la capacitación de personal de jardinería para la integración de medidas a favor de la biodiversidad en el diseño y gestión de zonas verdes, y en aspectos relacionados con la restauración ambiental.

24. Encargar a la Escuela Municipal de Medio Ambiente la coordinación de los aspectos relativos a la sensibilización, educación y participación del Plan de Acción.

25. Poner en marcha en la ADL (bolsa de empleo) una línea de asesoramiento y formación en “empleos verdes”.

26. Establecer programas de capacitación continua para gestores, técnicos, policía municipal, personal de mantenimiento de zonas verdes … en materia de conservación de la naturaleza.

Personal y recursos municipales

27. Dar a conocer las Metas de Aichi y el compromiso de España con el CDB.

28. Impulsar la creación de una comisión de coordinación de políticas

de biodiversidad C. Autónoma-Administraciones locales 29. Lograr acuerdos para integrar medidas a favor de la biodiversidad

en las infraestructuras que dependen de otras administraciones (sanidad, educación, carreteras …. ).

30. Establecer acuerdos con municipios limítrofes para la gestión y conservación coordinada de los espacios naturales compartidos y el diseño y planificación de corredores ecológicos.

31. Difundir y promover la figura de la “Custodia del Territorio” como una herramienta para la conservación de la biodiversidad en terrenos públicos y privados.

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Involucrar a la administración municipal,

otras administraciones, entidades públicas y privadas, diferentes

sectores económicos y sociales en el objetivo de

conservar la biodiversidad

Otras administraciones, empresas, colectivos sociales,

32. Poner en marcha un esquema de cumplimiento de las penas de prestación de servicios en beneficio de la comunidad asociado a la realización de actuaciones contempladas en el Plan de Acción.

33. Introducir en las empresas con actividad en el municipio criterios de responsabilidad ambiental y de apoyo a proyectos de conservación de la biodiversidad, impulsando nuevas formas de colaboración con empresas a través de la responsabilidad corporativa.

34. Fomentar el empleo verde y la consideración de la biodiversidad en las actividades económicas.

35. Supervisar el cumplimiento de las declaraciones de impacto ambiental y las medidas correctoras y compensatorias dictadas de los proyectos ejecutados en el municipio.

36. Impulsar la aplicación de técnicas de bioingeniería en el tratamiento de espacios afectados por obras.

37. Aplicar medidas activas de impulso de la economía municipal mediante la promoción del consumo del producto local.

Actividades con incidencia sobre la biodiversidad

38. Elaborar “Documentos de buenas prácticas en materia de conservación de la biodiversidad” que se aportarían en las diferentes actuaciones sujetas a autorizaciones administrativas.

39. Integrar los elementos naturales más significativos de los sectores de próxima urbanización en el sistema de espacios libres locales.

40. Contemplar una red de corredores verdes en el desarrollo de sectores de nueva urbanización, que deberá ser coherente con la distribución de las áreas de interés para la biodiversidad.

41. Explorar las vías de aplicación de un sistema de compensación de los impactos ambientales generados por la expansión urbanística.

42. Controlar los procesos de urbanización irregular, con especial atención en las áreas de mayor interés para la conservación de la biodiversidad.

43. Estimular la aplicación de criterios ambientales en la urbanización de nuevas zonas

44. Conservar el carácter rural de los pueblos del municipio.

1.

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Urbanismo

45. Condicionar la autorización administrativa de obras al cumplimiento de unos requisitos ambientales mínimos que contribuyan a la conservación de la biodiversidad

1

Orientar las actividades con incidencia sobre la

biodiversidad con el objetivo de eviten,

mitiguen, corrijan o compensen sus

potenciales impactos Infraestructuras de comunicación

46. Impulsar la incorporación de pasos de fauna y otros elementos que favorezcan la conectividad en las infraestructuras de nueva construcción y en las obras de mejora de las existentes.

47. Realizar un estudio (con ayuda de operarios municipales, voluntarios …) sobre la mortalidad de fauna en las carreteras del municipio, para la detección de puntos negros y poder ir aplicando medidas correctoras.

48. Elaborar un plan especial canteras

Canteras 49. Liderar un proyecto de I+D+I en colaboración con empresas del sector, centros de investigación, ONGs sobre la restauración ambiental de Canteras y la integración de medidas a favor de la biodiversidad.

50. Realizar un seguimiento de la mortalidad de aves asociadas a tendidos para la detección de puntos negros y poder ir negociando con eléctricas y particulares la aplicación de medidas correctoras. Energía 51. Incidir para que tanto en la renovación de los tendidos eléctricos existentes como en el levantamiento de nuevas líneas se utilicen los diseños con un menor impacto sobre las aves.

52. Promover la elaboración de Instrumentos de Gestión Forestal que incorporen criterios ambientales en los montes municipales, tanto públicos como privados. Sector forestal 53. Continuar con la repoblación con especies autóctonas de espacios públicos y privados a través de las campañas del Plan de Repoblación Forestal.

54. Fomentar las actividades agrarias tradicionales adaptadas al territorio y favoreciendo aquellas formas de mínimo impacto ambiental.

55. Apoyar la agricultura y ganadería ecológica local mediante promoción, formación, asesoramiento, subvenciones y potenciar la venta directa del productor al consumidor.

56. Asesorar a agricultores y ganaderos sobre las ayudas vinculadas a la aplicación de medidas agroambientales

Agricultura y ganadería

57. Promover campañas de siembra de semillas autóctonas a la vez que publicitan estas variedades locales y establecen semilleros para evitar la pérdida de estas valiosas semillas locales.

1.

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Industria58. Realizar algunas jornadas sobre la conservación de la

biodiversidad en áreas industriales y editar material informativo sobre el tema.

Comercio59. Involucrar a los comercios en campañas de promoción de

productos con menor incidencia sobre la biodiversidad (locales, ecológicos, comercio justo, productos certificados …)

Turismo60. Potenciar el turismo ornitológico en la bahía de Santander, en

colaboración con el resto de municipios de este ámbito territorial.

EJE OBJETIVOS GENERALES


61. Elaborar un inventario de las especies de flora y fauna registradas en el territorio de Camargo en el que se recopile toda la información bibliográfica y de estudios científicos y técnicos.

62. Identificar las áreas de mayor interés para la conservación de la biodiversidad, utilizando el criterio de representatividad de los hábitats naturales y seminaturales presentes en el municipio.

63. Crear un sistema de información geográfica sobre la biodiversidad municipal (mapa de vegetación, áreas de mayor valor de conservación, puntos de interés para la biodiversidad, datos de mortalidad puntos negros …)

64. Encargar de forma regular la realización de estudios que permitan mejorar el conocimiento sobre la biodiversidad municipal.

65. Impulsar la investigación aplicada a la conservación de la biodiversidad local, atraer a estudiantes para la realización de prácticas en el municipio y establecer una convocatoria de becas para la realización de proyectos de estudio y conservación de la biodiversidad municipal.

66. Diseñar un “sistema de indicadores” que permitan analizar la evolución de la biodiversidad y evaluar la eficacia de las políticas, planes y actuaciones municipales.

67. Establecer un protocolo de seguimiento de la calidad de las aguas superficiales (indicadores químicos y biológicos).

Mejorar el conocimiento sobre la biodiversidad

municipal como herramienta básica para

su conservación

Información sobre la biodiversidad

68. Elaborar un Catálogo Municipal de Árboles Singulares y establecer una normativa que asegure su conservación.

69. Aplicar medidas de conservación para especies amenazadas o que presenten un estado de conservación desfavorable a escala local.

2.

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DE L

A

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SID

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Conservar e incrementar

las poblaciones de especies silvestres y

actuar sobre sus principales amenazas

Conservación de especies silvestres

70. Dar unas directrices generales al personal municipal (atención telefónica, policía municipal, puntos de información …) sobre a quien se debe redirigir a las personas que localizan fauna herida/muerta (Centros de recuperación, seprona, telf. SOS veneno)

71. Poner en marcha programas de erradicación/control priorizando las especies exóticas invasoras más problemáticas y los espacios de mayor interés de conservación.

72. Elaborar un listado de plantas exóticas invasoras que no se podrán utilizar en las revegetaciones de los proyectos ejecutados en el municipio.

73. Trasladar a la Ordenanza Municipal la prohibición de liberar especies exóticas y/o domésticas en el medio natural.

74. Establecer el pago de una fianza/garantía por un periodo de dos años para garantizar la eliminación de las plantas exóticas que colonicen la zona tras la ejecución de obras.

75. Explorar las vías administrativas por las que se pueda obligar a propietarios/concesionarios de terrenos a eliminar las plantas exóticas invasoras.

Control de especies exóticas invasoras

76. Realizar una campaña en tiendas de animales para que informen a clientes de que no deben liberar especies exóticas y/o domésticas en el medio natural.

77. Avanzar en la ampliación y consolidación de la Red de Espacios Naturales Municipales, adquiriendo terrenos en las áreas de mayor interés para la biodiversidad y alcanzando acuerdos con propietarios privados.

78. Elaborar planes de acción/gestión para los principales hábitats naturales y seminaturales presentes en el municipio de Camargo en los que se especifiquen los criterios técnicos de manejo que garanticen su conservación.

79. Aplicar un enfoque de cuenca en para la gestión, conservación y restauración de los humedales municipales.

Conservación espacios

80. Poner en marcha ordenanzas/normas municipales para la protección de elementos naturales y artificiales de interés para la biodiversidad (setos, fuentes y abrevaderos …)

81. Elaborar un catálogo de espacios susceptibles de restaurar.

82. Restaurar el 15 % de los ecosistemas degradados del municipio no más tarde de 2020.

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Conservar y restaurar los principales hábitats

naturales

Restauración de espacios degradados

Restauración de espacios

83. Avanzar en el control y solución de los vertidos de aguas residuales/industriales, e implantar localmente sistemas de depuración biológica.

84. Incrementar la calidad del agua del conjunto de humedales del municipio como hábitat para la flora y fauna acuáticas.

Trabajar de forma activa contra el cambio climático

Cambio climático 85. Diseñar una estrategia municipal de lucha contra el Cambio Climático

86. Establecer en el pliego de condiciones para la contratación del servicio de mantenimiento de zonas verdes la incorporación de medidas a favor de la biodiversidad

87. Elaborar una serie de documentos técnicos, directrices y recomendaciones para la integración de medidas a favor de la biodiversidad en el entorno urbano.

88. Incluir en las Ordenanzas Generales de Edificación del PGOU unas “Condiciones de biodiversidad” que establezcan la incorporación de elementos estructurales a favor de la biodiversidad en los edificios de nueva construcción.

89. Realizar proyectos demostrativos de integración de medidas en beneficio de la biodiversidad en edificios municipales.

90. Aplicar medidas a favor de la biodiversidad en los espacios marginales asociados a infraestructuras lineales y otros equipamientos.

Aumentar la diversidad y abundancia de especies

silvestres (no conflictivas) presentes en el entorno

urbano

Medio urbano

91. Promover la puesta en marcha de proyectos de I+D+I sobre la conservación de la biodiversidad urbana.

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EJES OBJETIVOS GENERALES


92. Crear una web específica sobre el Plan de Acción y perfiles en redes sociales como principal herramienta de difusión sobre la biodiversidad municipal.

93. Crear una marca/imagen relacionada con la conservación para la biodiversidad a escala local, con la que se puedan identificar todas las actuaciones que el Ayuntamiento emprenda en esta línea.

94. Unificar el diseño de todos los equipamientos, señalización, cartelería, paneles interpretativos, publicaciones … relacionados con el Plan de Acción.

95. Informar adecuadamente de todas las actuaciones que se emprendan como resultado de la aplicación del Plan Acción (objetivo, justificación, resultados …).

Dar a conocer a los vecinos de Camargo el

plan de Acción, sus objetivos, acciones

contempladas y estado de aplicación

Información sobre el Plan de Acción

96. Poner a disposición del ciudadano toda la información sobre la biodiversidad municipal, incluidos los informes y estudios técnicos.

97. Acondicionar una red de senderos naturales-culturales por los espacios naturales de mayor interés y equiparlos con elementos interpretativos.

Crear oportunidades de

disfrute e interacción con la naturaleza

Uso público98. Dimensionar los equipamientos de uso público a la capacidad de

carga de cada espacio natural. 99. Divulgar entre los habitantes de Camargo el valor de los bienes y

servicios que aporta la biodiversidad 100. Sensibilizar a la población sobre los perjuicios que

determinadas comportamientos y hábitos de consumo tienen sobre la biodiversidad, tanto en el ámbito municipal como en otros territorios.

101. Potenciar modelos y prácticas de uso sostenible de la biodiversidad local tanto a nivel particular como de empresas, realizando propuestas/cursos/talleres específicos.

102. Diseñar un bloque específico sobre biodiversidad para la programación de la Escuela Municipal de Medio Ambiente.

3.

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Contribuir a mejorar entre los vecinos el

conocimiento de la biodiversidad de

Camargo, su importancia, estado de conservación y

amenazas

Educación y sensibilización

103. Celebrar anualmente la “Ola Verde”, organizando actividades el día Mundial de la Biodiversidad

104. Realizar un concurso escolar, de periodicidad anual, sobre proyectos/iniciativas de estudio y conservación de la biodiversidad municipal. 105. Poner en marcha una línea formativa orientada a que los profesores de primaria y secundaria puedan integrar la biodiversidad municipal en los temarios.

106. Promover la celebración en Camargo de congresos, jornadas, cursos técnicos … relacionados con la conservación de la biodiversidad

107. Realizar de forma periódica estudios sociológicos/encuestas para orientar las necesidades de sensibilización/educación y evaluar la eficacia de las campañas realizadas.

108. Poner en marcha un programa de voluntariado ambiental que permita a los vecinos de Camargo acercarse a las amenazas sobre la biodiversidad y participar de forma directa en su conservación.

109. Involucrar a particulares y asociaciones en los diferentes proyectos de restauración ambiental y/o en el mantenimiento y mejora de la red de espacios naturales municipales

110. Incentivar la puesta en marcha de programas de voluntariado corporativo en las empresas de Camargo y su participación en actuaciones de conservación de la biodiversidad.

111. Facilitar la posibilidad de que voluntarios de Camargo puedan participar en el proyecto de conservación internacional apoyado por el Ayuntamiento.

Voluntariado

112. Potenciar la participación en programas de “Ciencia ciudadana” sobre biodiversidad de ámbito nacional (aves, anfibios … evolución, distribución, fenología …), regional (proyecto Ríos) e incluso poner en marcha alguna iniciativa en el ámbito local.

113. Propiciar y facilitar la participación directa en los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental (a través web comunicación).

114. Promover la participación en la identificación de puntos de interés para la biodiversidad en Camargo.

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Fomentar la participación

ciudadana en la conservación de la

biodiversidad

Otros canales de participación 115. Habilitar un servicio de recepción de comentarios, sugerencias,

quejas … de los ciudadanos (buzón verde) en relación a la presente estrategia y a la conservación de la naturaleza en el municipio.

116. Aprovechar el marco de la Agenda Local 21 para crear un grupo de trabajo/foro sobre la conservación de la biodiversidad municipal.

117. Poner en marcha la red “Jardines Espacios para la Biodiversidad en Camargo” con el objetivo de implicar a particulares, empresas y entidades en la conservación de la biodiversidad.

INFORMACIÓN ADICIONAL SOBRE ALGUNA DE LAS ACCIONES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. El camino hacia la sostenibilidad pasa por la integración en las cuentas municipales tanto de los beneficios económicos asociados a los servicios de los ecosistemas como las pérdidas de capital natural asociado a determinados planes y proyectos. 5. La base sería gravar aquellas actividades con especial incidencia sobre el medio ambiente y favorecer actividades beneficiosas para la biodiversidad. 6. Eliminado gradualmente o reformando los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos. 7. Elaborar una normas/instrucciones de uso interno en el que se incluyan una serie de especificaciones (listado de sellos, certificaciones …. que se deberán tener en cuenta). 9. Agricultura, ganadería, explotaciones forestales sostenibles, Promoción y regulación de espacios de comercio justo, mercados solidarios, etc.; que generan con sus aportaciones un plus de sostenibilidad, incluyéndose en redes relacionadas con estos temas y en la corriente actual de cooperación al desarrollo. En esta línea ya viene trabajando el Ayuntamiento de Camargo con huertas Ecológicas Intergeneracionales -Mercado Ecológico -Formación en Agricultura y Alimentación ecológica. 10. La participación en redes puede facilitar el intercambio de experiencias en materia de conservación de la biodiversidad, la Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad 2010 es un buen ejemplo (otro ejemplo interesante es el de la Red Estatal de Municipios por la Calidad de Vida - red internacional de Cittaslow). En cuanto a proyectos el Ayuntamiento de Astillero debe buscar su implicación en iniciativas innovadoras en los campos de la restauración ambiental, la integración de la conservación de la biodiversidad en entornos urbanos … buscando la colaboración con otras administraciones, centros de investigación, ONGs y empresas, y explorando las diferentes vías de financiación (europea, nacional, regional). 11. En este sentido estaría bien establecer algún vínculo/hermanamiento ambiental con alguna ONG local, localidad … de tal manera que pueda servir para señalar los efectos negativos sobre la biodiversidad que nuestras pautas de consumo tienen más allá de nuestras fronteras. 16. Favorecer un modelo de ciudad compacta mediante una planificación urbana sostenible que evite una expansión incontrolada y un crecimiento desordenado, es un aspecto clave de la gestión municipal para combatir una de las principales amenazas que se ciernen sobre la biodiversidad, como es la fragmentación del territorio. 18. Una vez establecida esta figura será necesario trabajar para el crecimientoo/conectividad/mejora/protección/ restauración de esta red municipal.

36. Trabajar con la naturaleza. 37. Puesta en marcha de algún etiquetado, marca local. 38. Se trataría de documentos/guías técnicas que tendrían por objeto informar de las medidas que pueden beneficiar a la biodiversidad en cada uno de los tipos de actividades con incidencia sobre la biodiversidad y de la existencia de una política municipal activa en este campo. La idea es aportar información “a medida” para colectivos cuya actividad pueda tener incidencia sobre la biodiversidad. 39. Para ello sería necesaria la realización de estudios ambientales que identifiquen estos elementos previamente a su urbanización. 43. Redactar documentos de referencia para la elaboración de planes y proyectos urbanos encaminados al uso de especies de flora autóctona en las restauraciones, espacios urbanos y periurbanos o características especiales en las construcciones que favorezcan la biodiversidad 51. Especialmente importante soterramiento y señalización de los tendidos en el entorno de los humedales en los que se producen grandes concentraciones de aves acuáticas. 52. Planes de Ordenación de los Recursos Forestales (PORF), así como avanzar hacia modelos forestales multifuncionales y sostenibles que permitan la compatibilización de los aspectos productivos con otros aspectos igualmente relevantes como los sociales o ambientales. 57. Investigación para la recuperación se semillas autóctonas en el marco de las Huertas ecológicas intergeneracionales, con la perspectiva de creación de empleo con la comercialización y rentabilización futura 58. Este es un tipo de actuación que el Ayuntamiento de Astillero puede promover y buscar la financiación a través de la Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio. 59. Es interesante la realización de campañas de promoción de este tipo de productos tanto en grandes superficies como en supermercados o pequeños comercios. 60. La bahía de Santander es un lugar de importancia internacional para las aves acuáticas, además actuaciones de restauración de humedales realizados en los últimos años como las Marismas del Alday y el Pozón de la Dolores en Camargo o las Marimas Negras y Blancas de Astillero han generado unos equipamiento para la observación de aves muy valorados por los ornitólogos locales y de regiones cercanas. Esto unido a algunas iniciativas turísticas privadas relacionadas con la observación de aves acuáticas y marinas, y el trabajo de estudio y conservación realizados por ONGs

como SEO/BirdLife hace que la bahía de Santander y sus aves tengan un gran potencial como motor de una oferta turística relacionada con la naturaleza. Como primer paso se puede elaborar una “Lista patrón de las aves de Camargo” que es un recurso muy valorado por los aficionados a las aves. 61. En este sentido es necesario realizar inventarios que permitan una puesta al día del estado de la diversidad biológica, valorar la pérdida ya sufrida de sus diversos componentes y establecer un nivel de riqueza al que se debería llegar mediante el proceso de restauración. Un aspecto básico de este inventario es que debe ser público y abierto, y se debe potenciar su utilización, no sólo por el propio Ayuntamiento, en estudios de impacto ambiental, diagnósticos, proyectos de restauración … 63. El mapa de vegetación sería uno de los trabajos más urgentes y sus posteriores actualizaciones se podrían utilizar como uno de los indicadores del propio Plan: las variaciones en el la superficie de las diferentes formaciones vegetales. En este caso sería necesario tanto el mapa de vegetación actual, como el de vegetación potencial, este segundo muy importante las plantas que deberían utilizarse en cada proyecto de restauración ambiental. 64. Es importante ir detectando “lagunas” de información e ir rellenándolas poco a poco. 65. Se deben buscar alianzas/colaboraciones con centros de investigación en el campo del estudio y conservación de la biodiversidad, facilitando infraestructuras municipales y ofreciendo la Red De Reservas Naturales Municipales para el desarrollo de estudios e investigaciones. 66. Se pueden seleccionar también especies indicadoras de cada principal tipo de hábitat, o grupos generales como el caso de las aves. 67. Se puede establecer un convenio con el CIMA para la realización de estos análisis. 69. En este caso es muy importante dentro del el inventario de las especies de flora y fauna de Camargo identificar las que se encuentran amenazadas (a escala nacional, regional –incluidas en diferentes Catálogos- o que presentan o estado de conservación desfavorable a escala local) y determinar sus requerimientos de conservación, su localización y que medidas de conservación se pueden aplicar. 72. Se deberían incluir 53 especies que han sido catalogadas como más problemáticas por la Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Biodiversidad del Gobierno de Cantabria, por estar generando problemas ambientales en la actualidad o por su potencial para provocarlos en el futuro. Se puede consultar el listado completo de especies en la web http://invasorasdecantabria.dgmontes.org/Principal.htm 76. Explicación de los problemas ocasionados por las especies exóticas, y de donde deben llevar al animal si no quieren y/o pueden mantenerlo en casa.

78. En este y otros casos se debe buscar (y pedir expresamente en el caso de asistencias externas) la elaboración de documentos técnicos, sencillos, prácticos y directos. 82. Incorporar el objetivo mundial acordado por los Estados miembros de la UE y la UE en Nagoya de restaurar el 15 % de los ecosistemas degradados no más tarde de 2020. 83. Filtros verdes y lagunas artificiales naturalizadas para la gestión y depuración de las aguas pluviales. En esta línea es recomendable intentar poner en marcha algún proyecto demostrativo e incluso el desarrollo de alguna iniciativa de I+D+I, la formación en este campo o la puesta en marcha de un proyecto empresarial sería un buen ejemplo de empleos verdes. 86. En su oferta cada empresa deberá incorporar un plan de mejoras para conservar e incrementar la biodiversidad urbana, que en cualquier caso debería estar coordinado por un técnico especializado en conservación de la naturaleza (biólogo o similar) bien contratado por la empresa o a través de un acuerdo/contrato con alguna consultora, ONG. En esta línea SEO/BirdLife ya ha desarrollado un documento, el “Plan de acción para los parques y zonas verdes urbanas de Santander: medidas para conservar e incrementar su biodiversidad” que se puede utilizar como base. 87. La idea es elaborar unas HOJAS TÉCNICAS del tipo: Conservación de la biodiversidad en … edificios de nueva construcción, rehabilitación de edificios, gestión y mantenimiento de zonas verdes 88. Incluir en el PGOU y la ordenanza municipal la obligación de incorporar medidas de protección y de potenciación de la fauna urbana tanto en la rehabilitación de edificios como en la construcción de nuevas viviendas e infraestructuras. Exigir la realización de un estudio de las especie presentes como requisito previo a las labores de rehabilitación (cumplir calendario para evitar molestias durante la reproducción, conservación de respiraderos ….. 90. Es interesante realizar un inventario de los espacios marginales susceptibles de actuación, identificar los titulares y definir las posibles medidas. 97. En el Plan de acción de Sostenibilidad de Camargo se propone también la puesta en funcionamiento de una red se sendas e itinerarios singulares (culturalesnaturales) y se señala que están diseñados e parte, a partir de los trabajos desarrollados por la Asociación Genoz 99. Divulgar los beneficios sociales y ambientales que aporta la biodiversidad - importancia de los servicios ecosistémicos y del valor intrínseco de la propia biodiversidad. Desde el CDB, se reconoce que la conciencia pública sobre biodiversidad es, en general, bastante baja, y que los instrumentos sociales para promover los objetivos del Convenio necesitan ser impulsados. El trabajo en esta vía contribuirá a disminuir la intensidad de ciertos factores de amenaza, por ello, es muy importante que los gobiernos locales conozcan y difundan los objetivos del Convenio entre todos los sectores económicos involucrados, fundamentalmente aquellos que suponen una mayor amenaza para la biodiversidad local.

100. Se deberán diseñar campañas específicas sobre problemas concretos de la biodiversidad como por ejemplo la promoción del consumo responsable y crítico, favoreciendo siempre la reducción de impactos sobre la biosfera. 101. Por ejemplo algunas posibilidades de cursos a impartir en la Escuela Municipal de Medio Ambiente podrían estar relacionados con la recolección y transformación de frutos silvestres, setas, plantas medicinales …, la fotografía de naturaleza. 102. El desarrollo en general de planes concretos de educación ambiental para todos los ámbitos de la sociedad y la información pública, campañas de difusión y fomento de la participación social, son cuestiones imprescindibles para conseguir ese cambio de actitud, sin el que se hace imposible cualquier avance en el camino de la conservación. Con respecto al sistema educativo, no es tan necesaria la adquisición de nuevos conocimientos a priori, sino la oportunidad de participar en el ámbito que corresponda en la resolución de los problemas ambientales de la comunidad. 103. http://greenwave.cbd.int/es/sobre-ola-verde 104. El premio consistiría en la instalación de estructuras en beneficio de la fauna en las instalaciones del centro escolar (comederos, cajas nido …). 108. Diseñar un programa de voluntariado ambiental, que podría incluir acciones desarrolladas a lo largo de todo el año por población local, para implicar a los vecinos del municipio, y campos de trabajo (nacional, internacional). Un aspecto importante a la hora de implantar un programa estable de voluntariado es la incorporación de cursos formativos (sobre diferentes aspectos de estudio y conservación de la biodiversidad) que incentiven la participación e incrementen la capacitación de los voluntarios. 112. Las iniciativas científicas ciudadanas constituyen un valioso medio para recoger datos de calidad y a la vez movilizar a los ciudadanos para que participen en las actividades de conservación de la biodiversidad (programas aves SEO/BirdLife / anfibios AHE / biodiversidad virtual …)


ANEXO II.- Mapas de las áreas de interés natural de Camargo.

Escala: 1:30.000 Junio 2012

Mapa 2: Zonas de Interés Ambiental

PROYECTO: Plan de Acción de Sostenibilidad Ayto. Camargo

Mapa 2 de 4

Marismas de AldayRía del CarmenMarisma de MicedoCharcas de Parayas y RaosPozon de la DoloresOtros humedalesArroyos y Canales

Sierra del Pendo-CavionPeñas Negras

Refugio Murcielagos

Peñajorao

Campiña de alta calidadArbolado de interesSierra de Parayas

Escala: 1:30.000 Julio 2012

Mapa 1: Unidades Ambientales


BOSQUE MIXTOCANTERASENCINAREUCALIPTALE. NATURALIZADOHUMEDALLAGUNAPRADERIASPASTIZALMATORRALPLUMERALPERIURBANOPINARURBANORIASAUCEDAARROYOS Y CANALES

Mapa 1 de 5

Mapa 2 de 5


Mapa 2: Áreas de Interés Ambiental


Sierra del Pendo-CavionPeñas NegrasPeñajoraoAlto de FunciegaMarismas de AldayRia del Carmen

Marisma de MicedoCharcas de Parayas y RaosPozon de la DoloresLagunas

Sierra de Parayas

Julio 2012Escala: 1:30.000

Mapa 3: Zonas de Interés General


Mapa 3 de 5

Arbolado de interés

Campiña de alta calidadHumedal de interesRefugio Murcielagos

Arroyos y Canales

Mapa 4 de 5


Mapa 4: Barreras


Vial Orden 1Vial Orden 2Vial Orden 3Canteras

Urbano

Arbolado

Matorral

PlantaciónPastizal

HumedalLagunas y PozonasRia

Campiña de alta calidad

Arroyos y Canales


Mapa 5: Conectividad


Mapa 5 de 5

Aves acuáticasGeneral

Corredores Ecológicos

Flujo de FaunaCursos de Agua

Esther Bolado Somavilla Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento … · 2018. 5. 4. · Alegaciones de...

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