ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL

Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores ÁvalosAsistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez

Edición: Miguel López RuizFormación en computadora: Juan Rendón Martínez

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICASSerie Doctrina JuríDica, Núm. 625

ESTADODE DERECHO

INTERNACIONALManuel Becerra Ramírez

nuria González marín

Coordinadores

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICOMéxico, 2012

Primera edición: 20 de febrero de 2012.

DR © 2012, Universidad Nacional Autónoma de México

Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.

instituto De investiGaciones JuríDicas

Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.

isBn

Esta obra es producto del proyecto PAPIIT IN-308809 “Hacia un Estado de Derecho Internacional”, gracias al apoyo y financiamiento de la Dirección

General de Asuntos del Personal Académico.

Esta obra fue dictaminada por sus pares académicos y aprobada para su publicación por la subcomisión editorial del Instituto

de Investigaciones Jurídicas.

Asistentes del proyecto PAPIIT:Diego Alonso Amante Soria

Rodrigo Emilio Castro BizarreteaEva Karina Manríquez MartínezMónica Elizabeth Nuño Nuño

Xavier Jared Ramírez García de León

VII

CONTENIDO

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IXManuel Becerra Ramírez

La promoción del Estado de derecho en el ámbito internacional: de la internacionalización de un modelo interno a la postulación de un modelo internacional en la práctica de la Organización de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

César Villegas Delgado

El Estado de derecho internacional. Una aproximación cartográfica a su definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

José Ruiz Valerio

La construcción del Estado de derecho nacional e internacional a partir del desarrollo democrático y la reforma del Estado . . . . . . 79

Juan Carlos Velázquez Elizarrarás

Hacia la fundamentación del Estado de derecho internacional . . . . . 129Sergio Peña Neira

El Estado plurinacional como referencia teórica para la construcción de un Estado de derecho internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

José Luiz Quadros de MagalhãesTatiana Ribeiro

El derecho internacional entre el ser y deber ser: Estado de derecho, democracia y protección jurisdiccional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Alberto Puppo

VIII CONTENIDO

La protección de los derechos humanos en el Estado de derecho in- ternacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Martha Guadalupe Guerrero Verano

Contribución de los individuos y movimientos sociales en la edifi- cación del Estado de derecho internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

Iliana Rodríguez Santibáñez

¿Subjetividad internacional de las ONG? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321Ismeldis Núñez Peguero

Derecho penal internacional y Estado de derecho internacional . . . . 337Javier Dondé Matute

La seguridad colectiva en América Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359Ricardo Valero

El Estado de derecho internacional frente a las nuevas amenazas a la seguridad internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

Samantha Franco

Inmunidad de las Naciones Unidas y Estado de derecho internacional 417Gerhard Niedrist

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

Acerca de los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

487

A

Armas de destrucción masiva 324, 362, 385, 408, 412 Nucleares 286, 319, 404, 407, 412, 413

Tratado de no proliferación de, Arreglo pacífico de controversias 66, 68, 324, 370, 382, 386, 402 Acciones

colectivas 378judiciales 245

Administración pública 87, 93, 115, 117, 118, 364, 408 Amenaza

a la paz internacional, Véase Paz.Ataque armado 354, 363, 372, 384, 403, 404, 419, 420 Autodeterminación de los pueblos 46, 266

B

Banco Mundial 191, 290, 297, 311, 322 Bienes jurídicos 351-353, 355

colectivos 353individuales 353 internacionales 352 protegidos 178

supraindividuales 353Bill of Rights 259

C

Cambioclimático 386, 372, 408, 410político 315, 323

Carta de Bogotá 384de las Naciones Unidas. Véase Naciones Unidas. del Atlántico Norte 369Internacional de Derechos Huma-nos, Véase Derechos Humanos

Comerciointernacional 414 Libre 289, 291, 299, 314Organización Mundial de, Véase Organización Tratado de Libre 305, 307-309, 311

Comitéde Derechos Económicos, Socia-les y Culturales 271, 273de Derechos Humanos. Véase Derechos Humanosde Lucha contra el Terrorismo 402Interamericano contra el Terroris-mo 386,

ÍNDICE ANALÍTICO

488 ÍNDICE ANALÍTICO

Internacional de la Cruz Roja 334,Jurídico Interamericano 275

Common Law 2, 3, 7, 9, 10, 11 Comunidad

de Naciones Sudamericanas 388Europea 279, 333global 323indígena 203internacional 31, 44, 61, 66, 71, 126, 132, 143, 148, 194, 251, 256, 261, 262, 268, 280, 281, 283, 318, 322-324, 328, 351, 352, 355, 377, 394, 396, 399, 403, 410, 419 nacional 410 social 284, 318, supranacional 318,

Conflicto armado 15, 21, 22, 32, 33, 259, 271, 272, 274, 350, 374, 390, 400étnico 395interestatal 379, 430, 431 internacional 133,199, 350, 431, 438político 396

Consejo de Administración Fiduciaria 400de Defensa Sudamericana 388de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanosde Europa 211, 240, 277, 278 de la Unión Europea 211 de Seguridad 39, 40-43, 58, 131, 187-190, 217, 227, 235-242, 244, 245, 339, 343, 346-350, 355-357, 364, 367, 370, 380, 384, 389, 400-403, 417, 419, 420, 434 Económico y Social 272, 273, 400, 401

Constitución 10, 12, 18, 19, 63, 64, 69, 74, 84, 91-94, 124, 138, 139, 165, 188, 195, 200-206, 216, 220, 222, 224, 225, 234, 238, 251, 252, 255, 256, 258, 259, 264, 276, 332, 394

mundial 222, 223 Constitucional

Estado 197, 199, 266, 267 Constitucionalismo 195, 201, 212, 214, 231, 255

internacional 214, 243 global 211, 219

ConvenciónAmericana sobre Derechos Hu-manos, Véase Derechos Humanosde Inmunidades y Privilegios 422- 433, 439, 441-444de la Organización de las Nacio-nes Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional 387 de la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y de Perso-nal Asociado 330de las Naciones Unidas sobre las Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y sus Bienes 423, 437de Ottawa 322de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Véase Derecho de los TratadosEuropea de Derechos Humanos. Véase Derechos Humanos para la Prevención y la Sanción so-bre el Delito de Genocidio 435 sobre Diversidad Biológica 159, 164, 166, 167-169, 171-173, 179, 184, 192

489ÍNDICE ANALÍTICO

Cooperación internacional 25, 44, 52, 243, 324, 351, 399, 440 Corte Europea de Derechos Huma-nos, Véase Derechos Humanos.Corte Interamericana de Derechos Humanos, Véase Derechos Huma-nosCorte Internacional de Justicia 23, 28, 56, 59, 68, 73, 77, 134, 145, 147, 150-154, 156, 157, 160-163, 183, 187, 189, 272, 324, 332, 333, 355, 400, 402, 403, 406, 420, 429, 430, 431, 438, 440, 444

Estatuto de la 378 Corte Penal Internacional 57, 59, 70, 73, 77, 272, 337, 338, 351, 374, 377, 403, 407, 420

Estatuto de Roma de la 24, 56-59, 74, 153, 155, 157, 338, 354, 377, 378Jurisdicción de la 354

Costumbre internacional 148-150, 152, 183, 324 Crimen

de guerra 66, 438 de lesa humanidad 58, 59, 66, 350, 353, 354, 377 organizado 363, 374, 379, 386, 390, 414, 415trasnacional 385

D

Declaración Americana sobre los De-rechos y Deberes del Hombre 275, 276Declaración Universal de los Derechos Humanos, Véase Derechos HumanosDefensa preventiva 363

Delincuencia organizada 24, 387 Democracia 9, 17, 19, 46, 48, 49, 62, 65, 67, 70, 74, 81, 84, 86, 88, 94, 103, 105-108, 110, 120, 121, 124, 126, 127, 136, 140, 203, 209, 210, 212-220, 224, 225, 227, 230-232, 234, 240, 244, 245, 248, 252, 265-269, 302, 314, 317, 365, 379, 387, 394, 415

constitucional garantista 216 global 243 internacional 220, 245, 322, 350 liberal 231, 291 parlamentaria 247 participativa 200, 202presidencial 247 pura 232 representativa 200, 202, 230, 232, 244transición a la 109, 111, 113

Democratización 201, 204, 213, 415Depuraciones étnicas 377Derecho de los tratados

Convención de Viena sobre el 147, 153, 193, 260, 432

Derecho Internacional Ambiental 130, 156, 179, 180, 189, 193Comercial 145, 156, 179, 181, 193Comisión de 325consuetudinario 237contemporáneo 327convencional 237de los Derechos Humanos. Véase Derechos Humanos.de los Refugiados 251, 259 democrático 207

490 ÍNDICE ANALÍTICO

Humanitario 24, 49, 62, 259, 374, 378 Laboral 130, 179, 180, 193Público 30, 31, 33, 34, 36, 37, 44, 48, 50, 52-56, 60, 62-67, 72-74, 86, 104, 125, 130, 135, 143, 145-148, 150, 153, 156, 162, 172, 174, 179, 187, 190, 193, 194, 322-330, 333-335, 369, 400-404, 430, 431, 438-444Sujetos de 63, 147, 148, 150, 196, 208, 218, 223, 260, 320, 322, 326, 327, 329, 334, 335, 431 Violaciones al 222

Derechos fundamentales 5, 38-40, 206, 214, 216, 219, 222, 226, 237, 242, 250-253, 255, 256-261, 267, 268, 270, 278-281, 289, 320, 350-354, 357, 369 Derechos humanos 115, 48-50, 52, 66, 200, 206, 212, 217, 219-221, 224-227, 240, 247, 249, 250, 252, 254-280, 289, 293, 302, 316, 319, 320, 322, 324, 334, 338, 342, 343, 355, 370, 373, 374, 377, 378, 382, 402, 415-418, 421, 432-439, 440-444

Carta Internacional de 261 colectivos 263, 264, Comisión Interamericana de 15-17, 144, 182, 277, 429, 339, 340, 341Comité de 271, 274 Consejo de 273 Concepto de 251, 280 Convención Americana sobre 265, 276, 277, 340, 341, 343 Convenio Europeo de 277, 278, 340, 333-335

Corte Europea de 237, 278, 333, 341-345, 437 Corte Interamericana de 258, 268, 277, 332, 333, 340Declaración Americana de, 276-277 Declaración Universal de los 15-18, 63, 69, 74, 143, 144, 146, 193, 227, 252, 261, 289, 433 Defensores de 314 Derecho Internacional de los 24, 59, 165, 179, 257-259, 269, 338, 343 Generaciones de los 250, 262, 263 Historia de los 265 individuales 263-265 Protección de los 15-17, 19, 21-24, 30, 32, 33, 84, 225, 237, 246, 250, 253, 254, 256-260, 265, 268-270, 273, 275, 276, 278-281, 284, 285, 305, 320, 415 Respeto a los 23, 61, 66, 260 Sistema Interamericano de 274, 275Universalidad de los 207, 254 Vertientes de los 256 Violaciones a los 60, 68, 69, 73, 81, 215, 234, 270, 273, 277, 310, 401, 403, 441

Derechos políticos 202, 285, 302, 317, 408 Derechos sociales 200, 203, 251, 263-265, 267, 278, 285, 302Desarrollo

Económico 48, 49, 373, 383, 387Humano 8, 23, 372, 373 Político 48, 373 Social 387

491ÍNDICE ANALÍTICO

Sostenible 324 Descentralización 115-117, 119, 203, 204División de Poderes 39, 247, 267, 394

E

Estado Constitucional de Derecho 213, 214, 219, 220 de Derecho

Concepto de 20, 29, 85, 213, 215, 223, 224, 226, 245, 321, 338, 339

Golpe de 381

F

Fondo Monetario Internacional 105,290, 296

G

Garantías fundamentales 217, 230, 246, 267, Genocidio 62, 66, 182, 203, 224, 225, 350, 377, 403, 418-421, 437, 438, 442 Globalización 112, 116, 213, 224, 244, 284, 288-291, 299, 300, 309, 310, 312, 316, 317, 318, 320, 323, 326, 352, 361, 362, 377

empresarial 301neoliberal 301, 303

Gobernabilidad 103-105, 111, 119, 366, 372, 386Gobernanza global 219, 393, 395, 402, 415

Gobierno autoritario 416 democrático 200, 207, 221, 248 internacional 368 representativo 231

Guerra Fría 45, 61, 362, 371, 380-386, 393, 400, 404, 408, 417, 418, 424, 442

IIgualdad

de derecho 370democrática 204

Imperio de la ley 221, 247, 267, 360, 394, 440, 441 Inmunidad

de jurisdicción 242 de Naciones Unidas. Véase Na-ciones Unidas.

Ius cogens 61, 74, 149, 150, 224, 225, 242, 418, 432, 436, 437-439, 443

J

Jurisdicción, internacional 218, 246, 332, 333 nacional 442, 443 obligatoria 222 penal 346, 347, 352

internacional 272, 347 Justicia

constitucional 259, 267 internacional 403 penal 354social 382

492 ÍNDICE ANALÍTICO

L

Legalidad 1, 9, 31, 40, 84, 226, 233, 239, 267, 339, 341, 342, 347, 350, 357, 393, 394, 409, 438

control de 242, 243 internacional 312

Legítima defensa 370, 384, 403, 404 Legitimación 237, 244, 245, 268, 329, 332, 437 Legitimidad 94, 233, 234, 240, 291, 363, 366, 393, 408, 409, 415Liberalismo 47, 85, 140, 231, 252, 267, 269Libertades fundamentales 10, 210, 227, 230, 231, 257, 259, 260, 267, 278, 370, 394, 415, 433

M

Medidascoercitivas 340, 370, 403 colectivas 384, 400

Mundialización 292, 297, 362

N

Naciones Unidas 2, 14, 15, 17-19, 20, 22, 23, 25-27, 29, 32, 33, 35, 41-45, 53, 60, 61, 65-67, 70, 73, 90, 131, 132, 164, 187, 188, 190, 191, 235, 237, 256, 259, 261, 270, 271, 273, 296, 297, 330-332, 335, 349, 364, 368-370, 375, 378, 379, 386, 387, 391, 395, 399-402, 407, 412, 415-444

Asamblea General de las 60, 64, 131, 166, 184, 188-190, 273, 298,

375, 420, 422, 426, 427, 433, 440 Carta de las 14, 16, 40, 57, 60, 61, 63-66, 69, 70, 74, 76, 127, 207, 211, 222, 237, 242, 259, 270, 273, 330, 331, 346, 347, 350, 355, 357, 369, 370, 384, 400-404, 417-419, 421-434,440-442 Consejo de Seguridad de las, Véase Consejo.Inmunidad de las 417, 418, 421-444 Responsabilidad de las, Véase ResponsabilidadSecretario General de las 131, 187, 189, 401, 424, 432

Narcotráfico 324, 379, 382, 386, 387, 390 Neoliberal 288, 310, 314, 316

Globalización 301, 303 Mundialización 292

Neoliberalismo 292, 293, 295, 309, 310

O

Ordenconstitucional 28, 207económico 360 jurídico 28, 30, 83, 84, 135, 207, 213, 219, 224, 235, 243, 402

internacional 13, 14, 16, 27, 29, 30, 33, 40, 42, 46, 49, 56, 64, 67, 211, 219, 326, 327, 351, 352, 359, 360

legal 10, 38, 43, 54mundial 45, 207, 208, 323 público 18, 183

Ordenamiento internacional 259, 286, 328, 329, 363, 397

493ÍNDICE ANALÍTICO

jurídico 39, 251, 253, 254, 256, 261, 264, 267-269, 280, 306, 322, 324, 329, 393, 397, 416

comunitario 241, 242 Organismos

especializados 270financieros 289 internacionales 191, 220, 319, 322, 326, 363, 390multilaterales 367regionales, 370, 390

Organizaciónde Estados Americanos 275, 277, 296, 379, 383, 384 de las Naciones Unidas. Véase Naciones Unidas.de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultu-ra 332del Tratado del Atlántico Nor-te 371 internacional 36, 41, 44, 187, 209, 217, 244, 257, 260, 269, 274, 283, 284, 291, 296, 304, 317, 321, 325, 327, 330, 360, 367, 368, 380, 390, 404, 416, 417, 423-425, 432, 434, 435, 439, 434Internacional del Trabajo 179, 332, 395, 434Mundial de Comercio 151, 152, 158, 159, 161, 162, 184, 188, 191, 290, 304Mundial de la Salud 332 No Gubernamental 62, 63, 321, 325, 330, 331-335 para la Agricultura y la Alimenta-ción 332para la Unidad Africana 279 política 229, 245, 267regional 270, 274, 275, 279

P

Pacto Internacionalde Derechos Civiles y Políticos 18, 63, 143, 144, 165, 179, 184, 193, 261, 271, 343, 433 de Derechos Económicos, So-ciales y Culturales, 63, 143, 144, 162, 165, 166, 179, 184, 189, 193, 271, 261

Pazamenaza a la 346, 347, 350, 355, 370, 384, 400, 401 consolidación de la 22-24, 33, 401 democrática 210, 217 internacional 237, 274, 275,

mantenimiento de la 56, 70, 237, 259, 369-371, 379, 380, 391, 397, 399, 400-402, 416-418, 425-428, 434, 442

Operaciones de Mantenimiento de la, 374, 402 Promoción de la 15, 20

Poderdemocrático 218 Estatal 14, 50, 52, 441Interestatal 322 judicial 218, 226

europeo 235 Límite al 394, político 12, 39, 98, 218, 222, 244, 287, 318, 319, 393, 394, 397

internacional 244 público 3-5, 7-10, 13, 14, 31, 62, 82, 83, 93, 243, 286, 320, 360, 366, 380punitivo 338, 352, 355Relaciones de 285, soberano 239

494 ÍNDICE ANALÍTICO

Política Ciencia 318 Clase 210, 212, 219, 227-236, 243, 244 económica 404, 408, 409, 413 exterior 44, 377 Fórmula 227-229, 244-248 internacional 211, 240, 393, 395 nacional 391, 412 neoliberal 308 pública 284, 286, 288, 320, 376, 415social 404, 408, 409, 413 Teoría 210, 217

R

Reformaconstitucional 220del Derecho Internacional 219 del Estado 87, 89-104, 106, 109-127

Régimen autoritario 369 internacional 41, 42 parlamentario 230, 232 político 231, 232

Relacionesde poder 285, 368diplomáticas 401económicas 400exteriores 374, 385 internacionales 27, 33, 34, 37, 45, 46, 52, 60, 74, 81, 82, 87, 90, 102, 115, 127, 145,196, 199, 209, 251, 283, 321, 322, 326, 327, 329, 362, 363, 367-369, 371, 381-383, 385, 391, 395, 397, 398, 399

Responsabilidad de las Organizaciones Internacio-nales 325de las Naciones Unidas, 421, 429, 435del Estado 325, 434, 435de proteger 239, 376-378, 396, 415 individual 403, 437 Internacional 62, 325, 378, 421, 435

Rule of Law 3, 5-14, 43, 72, 75, 77, 217-219, 221-224, 227, 233, 240, 337, 339, 340, 342, 354, 356, 357, 360, 440, 441

S

Sanciones 236-238, 242, 360 Comité de 235, 236, 238 económicas 235, 238

individuales 240 Seguridad

alimentaria 373, 411ambiental 396 colectiva, 359, 360, 363, 365-370, 382-385, 390, 399, 414, 416 Consejo de, Véase Consejo. cultural 394 económica 395, 402 global 365 humana 472-376, 386, 389 internacional 15, 20, 23-25, 44, 240, 274, 291, 322-325, 365, 369, 370, 378, 380, 386, 393, 395-405, 410, 413, 414, 417, 418, 425, 434, 442

Amenaza a la 347, 350, 355Mantenimiento de la 237

495ÍNDICE ANALÍTICO

jurídica 264, 267, 337, 338, 341, 345nacional 240, 247, 283, 285, 286, 365, 366, 373, 379, 380, 381, 382, 405, 412 pública 364, 379, 387, 394, 395 social 264, 265, 302, 365, 366, 395

Sistema, africano 279 capitalista 314 democrático 266 económico 201, 205, 206 europeo 277 Interamericano de Derechos Hu-manos, Véase Derechos Humanosinternacional 40, 41, 283, 284, 328, 329, 368judicial, 38jurídico 51, 211, 215, 240, 326, 337, 339, 341-344, 443político 323, 394, 399regional 274, 371, 383universal 260, 270, 275

Soberanía 211, 222, 255, 260, 286, 287, 320, 365, 377, 378, 394, 381, 384, 388, 394, 396, 405, 419, 423, 438

estatal 323, 410,nacional 266, 382 territorial 255

Socialismo 200, 231, 313 Sociedad

civil 234, 317, 318, 322, 326 internacional 245

de Naciones 14, 41, 259 democrática 268 global 318 internacional 284

nacional 201política 230

Solución pacífica de controversias, Véase Arreglo pacífico de controver-siasSujetos

de Derecho Internacional, Véase Derecho internacional

T

Terrorismo 24, 68, 224, 239, 301, 324, 363, 372, 373, 385, 386, 401, 403, 408, 409, 414, 415

internacional 409 lucha contra el 210, 212, 218, 235, 240, 241, 243, 402, 404, 409

Tratadode Libre Comercio, Véase Co-mercio de Lisboa 211 de Versalles 207

TratadosConvención de Viena sobre el Derecho de los, Véase Derecho de los TratadosDerecho de los, Véase Derecho de los Tratados.

TribunalCivil de Bruselas, 429Constitucional 203 de Primera Instancia de las Comu-nidades Europeas 211, 235, 236, 242 de Justicia de la Comunidad Eu-ropea 211, 217, 241, 333 243, del Mar 355de Núremberg 350Europeo de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos

496 ÍNDICE ANALÍTICO

Penal Internacional para la Anti-gua Yugoslavia 272, 402, 420, 437, 438Penal Internacional para Ruanda 272

U

Unión Europea 199, 211, 235-238, 240, 279, 298, 300, 310, 415, 420 Uso de la Fuerza 286, 300, 370, 400, 402

Prohibición del 378

Estado de derecho internacional, editado por el Ins-tituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de imprimir el 20 de febrero de 2012 en Cro-mocolor, S. A. de C. V., Miravalle 703, col. Portales, delegación Benito Juárez, 03570 México, D. F. Se utilizó tipo Times New Roman de 9, 10 y 11 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 70 x 95 de 50 kilos para los interiores y cartulina couché de 162 kilos para los forros; consta de 500 ejemplares (im-

presión offset).