Obstáculos para la reactivación Económica en Centro América

Yolanda Mayora de Gavidia, Secretaria General

Secretaría de Integración Económica Centroamericana

Foro Regional ESQUIPULAS

Postconflicto: Retos Sociales y Económicos en Centroamérica

Ciudad de Guatemala, 21 y 22 de abril de 2010

Integración Económica Regional Instrumento para la reactivación

económica de Centroamérica

INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL Instrumento para la reactivación económica de Centroamérica

LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN EL MARCO DEL SICA

Subsistema Ambiental

Subsistema Social

Estructura del SICALa integración económica en el marco del SICA

SISCA

Corte Centroamericana de Justicia

Consejo Fiscalizador Regional del SICA

Comité Ejecutivo

Consejo de Ministros

Comité Consultivo del SICA

Parlamento Centroamericano

Reunión Presidentes

(organismo decisorio)

Reunión Presidentes

(organismo decisorio)

Reunión de Vicepresidentes

SIECA

Subsistema Económico

SIECA

SIECA

Subsistema Político

SG-SICA

SIECASubsistemaEducativo y

Cultural

SG-CECC SE-CCAD

Secretaría General del SICA

POLITICO Constituir a Centroamérica en una comunidad económica- política de paz, libertad, democracia y desarrollo

ECONOMICO Alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de sus

pueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante un proceso que permita la transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional

SOCIAL Garantizar el mejoramiento sustantivo de la calidad de vida de los pueblos centroamericanos

CULTURAL Promoción del desarrollo de la Educación y de la cultura en los países centroamericanos

AMBIENTAL Establecimiento de mecanismos regionales de cooperación para la utilización racional de los recursos naturales, el control de la

contaminación y el restablecimiento del equilibrio ecológico

Objetivos de los Subsistemas del SICALa integración económica en el marco del SICA

Subsistema de Integración Económica La integración económica en el marco del SICA

Otras entidades especializadas:

CRIE EOR

OSPESCA

COMTELCA

CENPROMYPE

INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL Instrumento para la reactivación económica de Centroamérica

RETOS Y CONTEXTO DEL PROCESO

Complejo entorno mundial Contexto del proceso de integración económica

Crisis económica internacional

Competencia creciente – conformación de bloques comerciales

Ampliación de la brecha tecnológica – economías del conocimiento

Pérdida relativa de valor de productos primarios

Costos crecientes de energéticos

Mayor competencia por IED

Calentamiento global

Mercados individuales pequeños

38,000.0

39,000.0

40,000.0

41,000.0

42,000.0

43,000.0

44,000.0

45,000.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Mill

ones

de

US$

CENTROAMERICAEvolución Crédito al Sector Privado,

2008-2009

Impacto de la crisis económica en Centroamérica Contexto del proceso de integración económica

10

Reducción del Comercio intracentroamericano

Impacto de la crisis económica en Centroamérica Contexto del proceso de integración económica

Los cinco países fueron afectados, pero el impacto fue menor al originalmente estimado por organismos internacionales

El comercio en el MCCA no fue la excepción, pero compensó en parte los efectos de la crisis económica internacional pese al reducido financiamiento para el comercio

El sistema financiero de la región, logró manejar la crisis y su impacto en la región

El efecto en las finanzas públicas afectó los ingresos tributarios y por ende los gastos de funcionamiento y capital

Impacto de la crisis económica en Centroamérica Contexto del proceso de integración económica

CRECIMIENTO ECONOMICO MUNDIAL

TASAS DE VARIACIÓN ANUAL

PIB real

Proyecciones

2008 2009 2010 2011

Estados Unidos 0,4 -2,4 3,1 2,6

América Latina 4,3 -1,8 4,0 4,0

América del Sur y México 4,3 -1,9 4,1 4,0

América Central 4,3 -0,6 2,7 3,7

El Caribe 2,9 0,4 1,5 4,3

Fuente: FMI y OMC

Perspectivas económicas 2010Contexto del proceso de integración económica

La recuperación de CA dependerá en mayor medida de la reactivación económica de EE.UU.

Centroamérica tendrá que hacer esfuerzos por aprovechar de mejor forma los TLC’s suscritos

El Mercado Regional representa entonces una oportunidad importante para la recuperación

La recuperación de la región y la competitividad con mercados asiáticos

Fuente: Banco Mundial

Perspectivas económicas 2010Contexto del proceso de integración económica

Evolución del Comercio intrarregional 1960-2009

Contexto del proceso de integración económica

CompetitividadReto para Centroamérica

Clave para economías

impulsadas por la

eficiencia

Clave para economías

basadas en factores de

producción

1. Instituciones

2. Infraestructura

3. Estabilidad Macroeconómica

4. Salud y Educación primaria

1. Educación superior y capacitación

2. Eficiencia mercado de bienes

3. Eficiencia mercado laboral

4. Sofisticación del mercado financiero

5. Preparación tecnológica

6. Tamaño del mercado

1. Sofisticación empresarial

2. Innovación

Clave para economías

impulsadas por la

innovación

Requerimientos básicos

Promotores de eficiencia

Factores de innovación y sofisticación

Centroamérica en el mundoAgenda de la integración económica regional

Posición geográfica estratégica… Puente entre el norte y el sur de Las Américas Puerta entre el Pacífico y el Atlántico

Agenda estratégica de integración económica… Integración al interno de la región Integración al mundo

TLC CA – EEUU – República Dominicana TLC CA – MEXICO, en proceso de convergencia TLC CA - PANAMA TLC CA – República Dominicana TLC CR – CANADA, CA.4 en negociación TLC CA – CHILE TLC CA.4 – TAIWAN TLC CR – CARICOM, CA.4 y Panamá en

negociación TLC CR – CHINA, en negociación TLC CR – Singapur, en negociación AdA CA – UE, en negociación

Valoración positiva del procesoContexto del proceso de integración económica

50 años de integración económica!! Ha logrado responder a diferentes necesidades de la región a lo

largo de los años – industrialización, modus operandi, regionalismo abierto

Hay consciencia generalizada sobre la importancia del mismo

A la fecha se cuenta con importantes avances Arancel Externo Centroamericano (NMF) – armonizado en un 96% Libre comercio intrarregional casi total – 6 productos excluidos Modernización de normativa regional

- Defensa comercial, MSF, OTC, Transporte Mecanismo de solución de diferencias comerciales Medidas de facilitación de comercio Tratado de Inversión y Comercio de Servicios de Centroamérica

Relaciones comerciales de CentroaméricaContexto del proceso de integración económica

País Exportaciones % País Importaciones %

Estados Unidos 6,214 31.3% Estados Unidos 13,465 36.2%

Centroamérica 5,274 26.6% Centroamérica 5,318 14.3%

Unión Europea 2,724 13.7% México 2,969 8.0%

China 845 4.3% Unión Europea 2,660 7.1%

Panamá 649 3.3% China 1,729 4.6%

México 632 3.2% Japón 1,030 2.8%

República Dominicana 389 2.0% Panamá 908 2.4%

Hong Kong 347 1.7% Venezuela 858 2.3%

Puerto Rico 245 1.2% Colombia 848 2.3%

Canadá 229 1.2% Brasil 791 2.1%

Japón 208 1.0% Ecuador 606 1.6%

Venezuela 201 1.0% China Taiwán 543 1.5%

Resto del mundo 1,907 9.6% Resto del mundo 5,501 14.8%

Total 19,864 100.0% Total 37,224 100.0%

Fuente: SIECA., Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica (SEC)

INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONALInstrumento para la reactivación económica de Centroamérica

AGENDA REGIONAL

Plan Plurianual del SICAIntegración Económica Regional

Objetivo trianual

Impulsar, articular y fortalecer las actividades económicas de valor agregado y productividad en la región centroamericana por medio de las cuales se logre una dinámica regional que favorezca el avance del proceso de integración económica como instrumento para el desarrollo sostenible de los países de la región

Temas Económicos– Tema 2:

Profundización de la Integración – Tema 3:

Inserción Internacional Regional

Agenda regional en cursoIntegración Económica Regional

Profundización del proceso de integración económica Perfeccionamiento de la Zona de libre Comercio Unión Aduanera Centroamericana

- Libre circulación de bienes y facilitación del comercio.

- Modernización y convergencia normativa.

- Desarrollo institucional. Unión Aduanera El Salvador - Guatemala

Incorporación de Panamá al Subsistema Económico Centroamericano

Inserción económica internacional Administración de los acuerdos regionales vigentes Negociaciones del AA CA – UE Negociaciones del TLC CA.4 – Canadá Convergencia TLC CA – MX

Fortalecimiento de las condiciones de infraestructura Transporte (RICAM) Telecomunicaciones (AMI) Electricidad (SIEPAC)

INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONALInstrumento para la reactivación económica de Centroamérica

ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES

Algunas consideraciones finalesIntegración Económica Regional

La integración económica debe responder a las diferentes necesidades existentes en la región

El buen funcionamiento y mas aún, la profundización del proceso de integración económica, implica un trabajo de fortalecimiento institucional

Los vínculos entre competitividad e integración económica deben ser potencializados

La coordinación entre los actores regionales es clave para la profundización del proceso Consejos Sectoriales de Ministros Sectores Productivos y Sociedad Civil en general Comunidad de cooperantes

La integración económica de Centroamérica es una oportunidad para definir estrategias conjuntas y enfrentar los obstáculos que la región enfrenta para su reactivación, lo que requiere voluntad política real!!

Integración Económica RegionalInstrumento para la reactivación

económica de Centroamérica

Yolanda Mayora de Gavidia, Secretaria General

Secretaría de Integración Económica Centroamericana

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Postconflicto: Retos Sociales y Económicos en Centroamérica

Ciudad de Guatemala, 21 y 22 de abril de 2010

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