especificaciones Impacto Ambiental Saylapa

EXPEDIENTE TECNICO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA

LOCALIDAD DE SAYLAPA - DISTRITO DE CARUMAS

PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

OBRA : “CONSTRUCCION DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION, RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS”

EJECUTOR : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS

BENEFICIARIO : POBLACION DEL ANEXO DE SAYLAPA

UBICACION : SAYLAPA - CARUMAS

FECHA : CARUMAS, ENERO DEL 2008

ÍNDICE

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓNOBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECÍFICOS

CAPÍTULO I : CAPÍTULO I : DESCRIPCIÓN DEL PROYECTODESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1 INTRODUCCIÓN1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO1.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO1.4 CONSIDERACIONES TECNICAS DE PROYECTO

1.4.1 Unidades de Atención1.4.2 Planteamiento Arquitectónico1.4.3 Descripción de las Instalaciones Sanitarias

1.5 INSTALACIONES AUXILIARES

CAPÍTULO II : CAPÍTULO II : MARCO LEGAL E INSTITUCIONALMARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL2.1.1 Normas Generales de Influencia sobre el Proyecto2.1.2 Normas sobre Recursos Naturales2.1.3 Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental2.1.4 Normas sobre el Sector Salud

2.2 MARCO INSTITUCIONAL2.2.1 Gobierno Central2.2.2 Gobierno Regional de Moquegua2.2.3 Gobiernos Locales

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CAPÍTULO III : CAPÍTULO III : LINEA BASE AMBIENTALLINEA BASE AMBIENTAL

3.1 GENERALIDADES3.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO3.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.3.1 Área de Influencia Directa (AID)3.3.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

3.4 MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO3.4.1 Clima y Meteorología3.4.2 Aspectos Hidrológicos3.4.3 Geología y Geomorfología

3.4.3.1 Geología3.4.3.2 Geomorfología

3.4.4 Uso Actual del Territorio3.4.5 Ecología3.4.6 Flora y Fauna3.4.7 Medio Socioeconómico

CAPÍTULO IVCAPÍTULO IV : PLAN DE MANEJO AMBIENTAL : PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.1 GENERALIDADES4.2 OBJETIVOS4.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL4.4 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE

MITIGACIÓN4.4.1 Etapa de Construcción4.4.2 Etapa de Operación

4.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL4.5.1 Objetivos4.5.2 Etapa de Construcción

4.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS4.6.1 Implementación del Programa de Manejo de Residuos5.6.1.1 Manejo de los Residuos en la Etapa de Construcción

4.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS4.7.1 Objetivos4.7.2 Unidad de Contingencias 4.7.3 Contingencias en la etapa de construcción4.7.4 Contingencias en la etapa de operación

CAPÍTULO VCAPÍTULO V : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1CONCLUSIONES6.2RECOMENDACIONES

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INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

La Cooperación Popular de Desarrollo y la Comunidad, construyeron en la década del ochenta, en la zona denominada el manantial 01 de Saylapa, compuesta por una reservorio de almacenamiento con una capacidad que no satisface la demanda actual y las redes de distribución presentan deficiencias. Dicho manantial ubicado en medio de la población.

Pero debido al periodo de vida útil, las instalaciones con más de 25 años, se encuentran en mal estado. Además del incremento de la demanda de agua debido al aumento de la población hace insuficiente la oferta de la fuente de agua.

De acuerdo al Art. 50 del Decreto Legislativo Nº 757: Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada, y según el art. 192 de la Constitución Política del Perú, la Municipalidad Distrital de Carumas, dentro de sus objetivos estratégicos para su desarrollo ha considerado la modernización de la infraestructura y el mejoramiento de la cobertura y calidad de los servicios básicos, asimismo, la ampliación y dotación de los servicios básicos en los anexos donde existan.

Dentro de este marco, se elabora el proyecto a nivel de Perfil “Mejoramiento del Sistema de Agua Potable del Anexo de Saylapa”.

En relación al servicio de agua, en el anexo de Saylapa cuenta con una cobertura con instalación domiciliaria del 71.20%.

En cuanto al sistema de desagüe la obra se encuentra temporalmente paralizado el proyecto para su conclusión, lo cual está provocando un problema temporal de contaminación ambiental.

OBJETIVO GENERAL

Mejorar las condiciones y calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al reducirse el grado de contaminación ambiental que actualmente existe.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Son objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental los siguientes:

i. Evaluar el estado actual del ambiente en el que se desarrollará el Proyecto.

ii. Determinar los impactos ambientales que podría generar el Proyecto durante las etapas de construcción y operación.

iii. Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de acciones preventivas y/o correctivas, de educación y capacitación ambiental, de manejo de residuos y de contingencias.

iv. Incorporar en el Expediente Técnico de Licitación de Obras, las partidas presupuestales necesarias que son consideradas en el Plan de Manejo Ambiental.

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CAPÍTULO ICAPÍTULO IDESCIPCIÓN DEL PROYECTODESCIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1INTRODUCCIÓN

Actualmente, el anexo de Saylapa cuenta con agua en un 50%, en la parte baja por estar ubicado su ojo de agua en el medio de la ciudad, con una instalación artesanal.

El servicio de agua esta a cargo de la Municipalidad Distrital, la red de distribución esta compuesta por 1200 ml de tubería PVC de diferentes diámetros aproximadamente, con una antigüedad que fluctúa entre 20-25 años.

Como referencia de los antecedentes demostrados y acordes a la realidad, la Municipalidad de Carumas se propone como objetivo EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE SAYLAPA – DISTRITO DE CARUMAS; realizando la Construcción DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION, RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS.

1.2OBJETIVO DEL PROYECTO

Mejorar las condiciones y calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al reducirse el grado de contaminación ambiental que actualmente existe.

1.3UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto se encuentra ubicado en el Anexo de Saylapa, distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, región de Moquegua. La superficie que abarcará el Proyecto será de aproximadamente 8.10 Ha. En el cuadro 1.1 se indican los linderos y su relación con las principales calles donde se plantea la construcción del Proyecto (ver Plano de Ubicación).

Cuadro 1.1Lindero y medidas perimétricas

UbicaciónLongitud

perimétrica(m)

Captación 40.00Línea de Conducción 4,086.29Reservorio 5.00Línea de Aducción 245.50Localidad Saylapa 1134.58

El acceso vehicular y peatonal al área de estudio, se da desde la carretera Chilligua – Calacoa, la cual cruza el frontis de lo que es el Pueblo de Saylapa.

1.4CONSIDERACIONES TECNICAS DE PROYECTO

El Proyecto consiste en la construcción de Captación, Línea de Conducción, Reservorio, Aducción, Red de Agua y Conexiones Domiciliarias, a continuación se describen las instalaciones del Proyecto

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1.4.1 Unidades de Atención

Se ha diseñado el proyecto contemplando todos los puntos y criterios necesarios para dar agua Potable a la Población de Saylapa, en las cuales se han tomado las previsiones de diseño que permitan futuras ampliaciones:

Captación (Por medio de Drenes) Cámara de Reunión Línea de Conducción Cámara de Purga, Aire, Rompe Presiones y Distribución Reservorio (22.50 m3) Línea de Aducción Red Matriz de Agua Conexiones Domiciliarias

1.4.2 Descripción Arquitectónica

El proyecto se ha desarrollado planteando una Captación de Agua hacia dos Poblaciones Saylapa y Solajo por lo que el caudal a percibir será de 2.30 l /seg., comenzando con una tubería de 2.5 pulg. – 2 pulg.; pero dentro de la línea de conducción se encuentran las cámaras de purga, aire y rompe presiones los cuales son diseñados según perfil topográfico (cotas de terreno y razante), luego al llegar al reservorio tenemos una pequeña cámara de distribución que sirve como partidora de caudales para los pueblos, después de esta cámara tenemos un tubo de 1.5 pulg., luego ingresamos al reservorio el cual esta calculado y diseñado con criterios técnicos específicos del reglamento de edificaciones, manual de saneamiento básico agua y alcantarillado, y otros autores que amplían el conocimiento de un buen diseño.

Después del reservorio tenemos la línea de aducción que tiene un tubo de 1.5 pulg. hasta llegar a la población de saylapa y se distribuye en tuberías de 1 pulg.

Las conexiones domiciliarias son tuberías de ½” pulg., las cuales contemplan su caja y pilón.

Ampliaciones futuras

Como parte de la ampliación se contempla un caudal de 0.5 l/seg. para el futuro incremento de la población (Calculo hasta 20 años).

1.4.3 Descripción de las Instalaciones Sanitarias

Sistema de agua

El Proyecto contempla la construcción de un reservorio de 22.50 m3, de los cuales 17.00 m3 será para uso domestico y 5.50 m3 quedara como reserva para controlar posibles incendios.

Sistema de desagüe

El pueblo de Saylapa cuenta con sus instalaciones de desague.

1.5INSTALACIONES AUXILIARES

Campamentos de obra:

El Proyecto no requiere la habilitación de viviendas para el personal foráneo, por cuanto éstos podrán quedarse alojados en el pueblo ubicado cerca al Proyecto.

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Los almacenes y oficinas serán instalados en las zonas libres del área donde se emplazará el Proyecto.

Alumbrado público, agua y desagüe:

Durante la construcción se realizará el uso de los servicios de agua y alcantarillado del anexo de Saylapa. Asimismo, la energía eléctrica provendrá del servicio de alumbrado público.

Depósito de Desechos

Los excedentes productos de los movimientos de tierra, serán transportados a una zona ubicada cerca de el río de Carumas, esto se sitúa a 2.5 Km. De la línea de Conducción del Proyecto. Es una zona descampada que se puede utilizar para desmontes, adjunto fotografía.

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Foto 01: Foto formato autocad de la ubicación del depósito de desechos que será utilizado durante el Mejoramiento de la Red de Agua Potable.

Depósitos de desechos



CAPÍTULO IICAPÍTULO IIMARCO LEGAL E INSTITUCIONALMARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Tener una población sana, es la expresión de un crecimiento y desarrollo socio-económico sostenido del país. Para lograr armonizar estos objetivos del Estado con un adecuado manejo del ambiente, se han establecido instrumentos jurídicos que, por un lado, promueven la inversión privada en todos los sectores de la economía y por otro procuren la conservación del ambiente y los recursos naturales. Esta convergencia jurídica, permite lograr un equilibrio racional entre desarrollo socio económico, conservación del ambiente y uso sostenido de los recursos naturales, garantizando estabilidad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas realistas y claras.

2.1MARCO LEGAL

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA”, tiene como marco normativo la legislación ambiental vigente, lo que permite una adecuada evaluación del escenario en el cual se desenvuelve el mismo. La existencia y aplicación de un marco legal nacional adecuado, permitirá evitar cualquier daño al ambiente.

2.1.1 Normas Generales de Influencia sobre el Proyecto

Agrupa a las normas dadas por instituciones del estado, cuya aplicación y validez se da en todo el territorio peruano. El cuadro 2.1 resume las principales normas relacionadas con las actividades del Proyecto.

Cuadro 2.1Normas Generales de Incidencia Directa sobre el Proyecto

NormaFecha de

promulgación

Descripción

Constitución Política del

Perú

31 de diciembre de

1993

Es la norma legal más importante, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Art 2º-22), así como a la protección de su salud, la del medio familiar y de la comunidad (Art 7º). Establece la obligación del Estado en la conservación del medio ambiente y la diversidad biológica (Artículos 67° al 69°).

Ley Marco para el Creci-miento de la Inversión Pri-

vada

13 de noviembre de 1991

Establece que las autoridades sectoriales competentes para los asuntos relacionados con el ambiente, son los ministerios o los organismos fiscalizadores de los sectores correspondientes. Además, establece que los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas y privadas, que se

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NormaFecha de

promulgación

Descripción

(D. Legislati-vo Nº 757)

encuentren debidamente calificadas e inscritas en el registro del respectivo sector (Arts. 50º y 51º).

Código Penal, Título XIII –

Delitos contra la Ecología

(D. Legislativo

Nº 635)

08 de abril de 1991

Señala los delitos y sanciones considerados por el Estado, contra la ecología, los recursos naturales y el medio ambiente, estableciendo que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad, siempre y cuando estos representen un peligro para la salud de las personas o para sus bienes; que el perjuicio ocasionado adquiera un carácter catastrófico y que los actos contaminantes afecten gravemente los recursos naturales, base de la actividad económica (Artículos 304º y 305º).

2.1.2 Normas sobre Recursos Naturales

Cuadro 2.2Normas sobre Recursos Naturales relacionadas con el Proyecto

NormaFecha de

promulgación

Descripción

Ley Nº 28661 Ley General del Ambiente.

15 de octubre de

2005

Instaura en el país la obligación a los proponentes de Proyectos de realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).Establece los principios para asegurar el efectivo ejercicio de derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así como proteger el ambiente y mejorar la calidad de vida de la población

Ley Orgánica para el

Aprovechamiento

Sostenible de los

Recursos Naturales

(Ley N° 26821)

26 de junio 1997

Tiene como objetivo principal, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando el equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y el ambiente y, principalmente, el desarrollo de la persona humana.

Ley General de

Aguas

(Decreto Ley Nº 17752)

24 de julio de 1969

Establece que las aguas, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país.

2.1.3 Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental

Cuadro 2.3Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto

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NormaFecha de

promulgación

Descripción

Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestión

Ambiental

(Ley N° 28245)

08 de Junio de 2004

Tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental. Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información Ambiental.

Ley del Sistema

Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental

(Ley N°27446)

23 de abril del 2001

Se crea como un organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

Ley de Evaluación de

Impacto Ambiental

para Obras y Actividades

(Ley N° 26786)

13 de mayo de 1997

Modifica los Art. 51° y 52° de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, señalando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.

2.1.4 Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales

Cuadro 2.5Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales

NormaFecha de promulga

ciónDescripción

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

(Ley N° 27867)

18 de noviembre de 2002

Norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales conforme a la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización.

Ley Orgánica de

Municipalidades

(Ley N° 27972)

27 de mayo de

2003

Establece normas sobre la creación, naturaleza, organización, autonomía, tipos, competencias, régimen económico, entre otras, de las municipalidades, así como la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano

(D.S. N° 027-2003-

VIVIENDA)

06 de octubre del

2003

Constituye el marco normativo de los municipios en la gestión territorial y desarrollo urbano, armonía entre el derecho propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.

2.2MARCO INSTITUCIONAL

En esta parte se hace el análisis de las competencias, funciones y responsabilidades de las instituciones, publicas y privadas, involucradas en las diversas etapas que

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involucre la puesta en marcha del Proyecto, poniendo énfasis en aquellas cuya función principal este ligada estrechamente con el cuidado y conservación del ambiente, entre las cuales se puede señalar:

2.2.1 Gobierno Central

Institución Fecha de creación

Descripción y Funciones

Organismos Públicos dependientes

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM

3 de junio de 1994.

D.S. N° 41-94-PCM.

Funciones: Armonizar las

políticas generales de gobierno, en coordinación con las diversas entidades del Estado;

Coordinar y realizar el seguimiento de las políticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo; y

Coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autónomas y con las descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de interés nacional.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)Organismo descentralizado que depende de la PCM, creado por Ley Nº26410 del 22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es la de planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. La política nacional en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio.A nivel regional, el Consejo Directivo del CONAM ha creado las Comisiones Técnicas Multisectoriales Regionales conocidas como las Comisiones Ambientales Regionales (CAR), que son las instancias de coordinación y concertación política ambiental.

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)Organismo Público Descentralizado, encargado del planeamiento, organización, dirección, coordinación y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, así como de la supervisión de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que reciban fondos públicos para fines de Defensa Civil. El Instituto de Defensa Civil se hace cargo de evaluar las zonas de constante riesgo en coordinación con las oficinas descentralizadas a cargo de las municipalidades distritales y provinciales.

Ministerio de Salud

29 de enero del 2002.

Ley N°

Funciones:Tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Creado por Decreto Supremo Nº002-92-SA. Es un Órgano técnico normativo de nivel

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Institución Fecha de creación

Descripción y Funciones

Organismos Públicos dependientes

27657 previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de Salud de todos los habitantes del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos los sectores públicos y los actores sociales.

nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio AmbienteCumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales los planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud.

2.2.2 Gobierno Regional de Moquegua

Es persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.

2.2.3 Gobiernos Locales

Las municipalidades provinciales y distritales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de

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las circunscripciones de su jurisdicción. Dentro de los gobiernos locales se encuentran la municipalidad provincial de Mariscal Nieto, y la distrital de Moquegua.

Entre las funciones de las municipalidades se tienen la promoción de las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción, normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de educación ambiental y propiciar campañas de forestación y reforestación.

CAPÍTULO IIICAPÍTULO IIILINEA BASE AMBIENTALLINEA BASE AMBIENTAL

3.1GENERALIDADES

La Línea Base Ambiental del presente Estudio, comprende la identificación, análisis y posterior diagnóstico de las condiciones actuales en las que se encuentran los aspectos físico, biológico y socioeconómico del Área de Influencia del Proyecto. De esta manera se podrá realizar un manejo adecuado de los recursos naturales y el acondicionamiento de las actividades del Proyecto, de manera que no afecten ni dañen la calidad del entorno en el cual se desarrolla éste.

3.2UBICACIÓN DEL PROYECTO

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Políticamente, el Proyecto se ubica en el Anexo de Saylapa, distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, región Moquegua, ocupando un área de 8.10 ha. aproximadamente.

Localmente, el Anexo de Saylapa está referenciado por lo siguiente:

La localidad de Saylapa tiene un sistema vial basado en caminos peatonales muy estrecho y sinuoso de fuerte pendiente, en mal estado de conservación. No cuenta con vías vehiculares siendo la vía de conexión con su entorno la carretera Chilligua – Calacoa ubicada en la cota mas alta del anexo.

3.3ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Para una mejor comprensión y análisis del Proyecto, su área de influencia se ha subdividido en Directa e Indirecta, teniendo en consideración el grado de interrelación que puedan tener el Proyecto y las distintas variables ambientales.

3.3.1 Área de Influencia Directa (AID)

Se ha identificado como área de influencia directa, al Anexo de Saylapa, debido a que su población se beneficiará directamente con la CONSTRUCCION DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION, RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS.

3.3.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se ha determinado como AII del proyecto al distrito de Carumas, debido a que su mejoramiento de Red de Agua permitirá, Mejorar las condiciones y calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al reducirse el grado de contaminación ambiental que actualmente existe.

3.4MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO

3.4.1 Clima y Meteorología

Saylapa se encuentran en una micro- región caracterizada según la ONERN, como región climática SUB-TROPICAL, la temperatura varia de acuerdo al los pisos ecológicos, altitudes y estaciones, siendo la temperatura media máxima anual de 12.9ºc y La temperatura media mínima anual de 9.2ºC

La nubosidad en la zona se acentúa en los meses de Noviembre a Marzo, en los cuales se presentan las precipitaciones pluviales siendo la máxima precipitación pluvial promedio anual de 280 mm y una mínima precipitación pluvial promedio anual de 132.2 mm, siendo el resto del año sin lluvias.

3.4.2 Aspectos Hidrológicos

El ámbito de estudio a la cuenca del río Tambo y a la micro cuenca del río Carumas. El río Carumas esta ubicado en el Distrito de Carumas y cuenta con una longitud de 40 metros, un ancho de 4 metros y una profundidad promedio 0.35 mtrs ( en periodo de estiaje). EL caudal fluctúa de 700 a 8000 Hs/sg. Con una temperatura de 80 C (a las 16 horas).

En su naciente se conoce con el nombre de Umajalso o Chalahuaya; tiene como tributarios, los manantiales: San Visallaco, Chipoco, de ahí cambia de curso hacia el Sur Oeste hasta la Cambrune/Sailapa, virando nuevamente al Nor Oeste para llegar a Yojo hasta la confluencia con el río Alto Tambo.

El río Carumas tiene como tributarios por la margen derecha las quebradas de Jachacahua, Rincón y el rió Putina; por la margen izquierda la quebrada

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Brada, Chahuarane, Patin Pucla y Chinacari. Pasa cerca de los centros poblados de Incayola, Sailapa, Carumas, Ataspaya, Yojo, Yaragua y Lactogen.

3.4.3 Geología y Geomorfología

3.4.3.1 Geología

Formación Omoye TI-JASe describe con este nombre a una secuencia de areniscas conglomeradas y calizas que afloran muy aisladamente en el tramo inferior de la quebrada Omye a 1Km, aproximadamente al noroeste del poblado de Carumas. Su piso se presenta concordante con los volcánicos Toquepala.En tanto en su techo, que esta dado por los lechos calcáreos, infrayece en aparente discordia a la formación Moquegua.Las areniscas son de grano medio a grueso y abigarrados. Los conglamerados son blancos, tienen carácter lenticular, y sus elementos consisten en guijarros mayormente de rocas volcánica, subredondeados a redondeados, distribuidos en una matriz arenosa. La caliza es micro cristalina –amarillenta por acción intempérica, presenta estratificación masiva y contiene foraminíferos.Esta formación representa un ambiente mixto de sedimentacion, en el cual las capas basales tienen una facies continental, mientras que la caliza indica condiciones marinas que probablemente corresponden a una invasión del mar. Grupo Puno Formación Jahuay KTI-OMOCon esta denominación se describe una secuencia de rocas clásticas continentales que afloran en el cuadrángulo de Omate. Los niveles inferiores consisten en capas de areniscas, conglomeradas y brechas en las cuales se intercalan delgados lentes de lutitas. Los niveles medios están constituidos por arcillas con intercalaciones de capas de yeso hasta de 30cm. De espesor; los niveles superiores, por areniscas conglomerádicas y conglomerados gruesos.En conjunto la formación ofrece una coloración rojiza la cual se puede asociar a su posible deposición en un ambiente continental desértico.Los afloramientos típicos se representan en la pampa y quebrada Jahuay que es una tributaria de la quebrada Pachas por la margen izquierda. Otro afloramiento muy conspicuo, pero mas reducido se expone en la margen derecha de la quebrada Carumas, habiéndose edificado parte del pueblo del mismo nombre, sobre rocas de esta formación. Finalmente, una ocurrencia de extensión muy reducida se ha reconocido en el cuadrángulo de Puquina, en el paraje denominado “Lulillo” cuya exposición se manifiesta nítidamente en un corte de la carretera Omate Puquina . La potencia máxima aproximada de toda la formación no sobrepasa de los 150m. En la localidad típica, las areniscas del miembro inferior tienen color rojizo a gris verdoso.

3.4.3.2 Geomorfología

Se ha localizado dentro de las diferentes unidades geomorfológicas:

La Cordillera occidental la cual se subdivide en: Frente Occidental tiene dirección NO-SE y es adyacente a la pampa costanera dando un cambio notable en el perfil fisiográfico, esta constituida por rocas intrusivas y por unidades del basamento cratonico. Morfológicamente se caracteriza como una barrera que se remonta bruscamente hasta algunas alturas superiores a los

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3000 msnm. El relieve muestra pendientes altas hacia los flancos con formas redondeadas o rugosas. Hacia el SE presenta colinas de elevación moderada con perfiles poco abruptos. Su drenaje casi en la totalidad, se halla en etapa juvenil siendo característico que los de régimen constante al disectar la planicie costanera se transformen en valles relativamente amplios.

Arco Volcánico del Barroso: Esta subunidad esta formada por una cadena de montañas agretes de origen volcánico constituida por aparatos volcanicos del grupo Barroso mas o menos destruidos, siguiendo un alineamiento claramente circular con su concavidad hacia el pacifico; sus cumbres han sido modificadas por circos glaciares; planicies , producto de los derrames volcanicos, flijos de barro y piroclásticos.

Conos Volcánicos: Destacan los volcanes Coropunas Ampato Sabancaya Chachani Misti Pichu Pichu Ubinas Ticsani etc, además de numerosos conos de menos altitud. Los conos volcánicos estan erosionados, tanto por las numerosas quebradas que corren según diseño radial, como por la acción glaciar que ha originado circos glaciares, valles en u crestas irregulares, depósitos morrénicos, etc.

Cubetas y depresiones Volcánicas: Su mayor expresión es la depresión de Andahua de origen tectónico debido a una tensión regional durante el cuaternario reciente, de morfologia peculiar donde se encuentra n conos volcánicos recientes alineados en forma alargada. Morfológicamente se presenta como campos de lava escalonados de superficie rugosa, algo ondulados. Se incluye aquí el valle de volcanes del área de Huambo.

Penillanuras: Como la existente en el área de Arequipa, comprendida entre las localidades de Arequipa Yura y la confluencia de los ríos Chili y Yura con una superficie suavemente ondulada, con pendiente promedio 5% , inclinación hacia el SO, formada en los tufos del volcánicos Sencca, que ocuparon una depresión originada posiblemente por erosion. Presenta un sistema de quebradas paralelas, temporales y ocasionales, en forma de “v”. Sobre ella se han depositado flujos de barro brechosos, formado por antiguos flujos de origen volcánico (lahars), con formas irregulares, muy erosionados, dando lugar a quebradas profundas, depósitos piroclásticos y proluviales – aluviales.

Lomadas o colinas: Están constituidas casi integramente por sedimentos piroclasticos poco compactos de las formaciones Maure y Capillune, con morfología de colinas de superficie redondeadas y de poca elevación, comprendidas entre el nivel de las pampas(4000-4200m) y los 4400m. Están disectadas por valles poco profundos de fondo de ancho y plano, con numerosos derrumbes en sus flancos; se localiza numerosos bofedales.

3.4.4 Uso Actual del Territorio

Los suelos, son de gran importancia para el desarrollo integral del ámbito, los suelos de mejor calidad y fertilidad se ubican en pequeñas terrazas y laderas de los cerros adyacentes a los centros poblados de Carumas y

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Saylapa. Según los estudios de ONERN, se establece las Asociaciones de Grandes Grupos de Suelos:

Litosol Desértico- Andosol VíricoEsta Asociación se ubica entre los 2000- 3000 msnm, calificada como zona árida, de topografía accidentada, asentada sobre formaciones de colinas y montañas, sobre material volcánico. Se puede encontrar inclusiones de materias ígneas sedimentarías.

Las áreas de topografía suave presentan mayor potencialidad agrícola, por lo general son suelos de capacidad de Uso Mayor de VI-VII, con limitaciones de topografía, aptos para cultivos permanentes y transitorios.

Páramo Andosol – Litosol Andino DistricoSe extiende hasta de los 3900 msnm, conformado por suelos de Paramo, derivados de material volcánico, topografía muy compleja, quebradas asociadas con áreas de relieve suave, se desarrolla sobre materiales volcánicos. Las condiciones climatológicas condicionan el aprovechamiento del potencial edáfico para cultivos. Son suelos marginales para fines agrícolas, aparente para el pastoreo extensivo, según capacidad de uso se ubica entre VII- VIII, con relieve de colina montañoso.

3.4.5 Ecología

El ámbito de estudio, muestra las siguientes formaciones:

Matorral Desértico Montano Bajo

Esta formación ecológica se presenta entre 2300 a 3100 msnm, clima semi-árido y templado frío, se desarrolla la agricultura semi-intensiva, montañas con malezas poco densas y pastoreo estacional. Se identifica dos áreas diferenciadas:

Área agrícola de laderas y quebradasSe caracteriza por tener clima árido a templado, relieve semi accidentado, suelos coluvio - aluviales, superficiales a profundos, se desarrolla agricultura diversificada. El aprovechamiento del suelo es para conducir cultivos de pan llevar y alfalfa, fundamentalmente con sistema de riego, el desarrollo ganadero orientada a la producción lechera.

Sector Montaña con Malezas Poco DensasClima árido- templado, relieve accidentado, suelos residuales de profundidad variada, vegetación dispersa, vocación mayormente para pastoreo de ovinos y auquénidos.

Matorral Desértico Montano

Esta formación se presenta entre los 3000 y 3900 msnm, en esta zona se desarrolla una agricultura de subsistencia, montañas con maleza densa. Se diferencian las áreas:

Área Agrícola de Piamonte y QuebradasClima semi-árido con tendencia a sub.- húmedo y frío, relieve semi-accidentado, suelos coluvio-aluviales, superficiales a profundos. Agricultura de subsistencia, mayormente cultivos de pan llevar y alfalfa.

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Montañas con Malezas DensasLas características medio ambientales: clima semi árido, (con tendencia a sub- húmedo) y frío relieve muy accidentado, suelos residuales y fluvioglaciales, vegetación natural diversificado, malezas y gramíneas forrajeras, suelos aprovechados en pastoreo de ganado vacuno, ovino y auquénidos.

3.4.6 Flora y Fauna

Flora.- En el micro cuenca del río Carumas –Chalsahuaya, se desarrolla flora de carácter natural y económico. En el primer caso, esta representado por especies que se desarrollan en las riberas delos ríos, quebradas y cercos de las áreas agrícolas, las especies predominantes son: cactáceas (curis),yaro, chujo, cebadilla, grama, muña, raqui-raqui etc. Y en el segundo caso, se refiere a vegetales cultivadas que tienen valor económico como: maíz, papa, alfalfa, trigo, etc.

Fauna.- La fauna natural es relativamente abundante en el ámbito de estudio y su entorno, sin embargo no se tiene un inventario detallado. Esta representado: vicuñas, vizcachas, zorros, cóndores, águilas, venado, suri, etc. Algunas especies esta en extinción, como en el caso del Suri o Ñandú Americano y los Pumas, esto por la caza furtiva. Por otra parte la fauna que tiene carácter económico esta representado por: Auquénidos, ovinos, vacunos, porcinos, etc.

3.4.7 Medio Socioeconómico

Población

La población estimada del Anexo de Saylapa al 2007 es de 393 habitantes, que se distribuyen en 3.94 Has. El uso predominante en el centro poblado es el uso residencial ocupando el 68.5% del área total

Uso ResidencialEl uso residencial predominante ocupa 2.7 Has que se han conformado de manera natural adecuándose a la fuerte pendiente sobre la que se asientan y en áreas próximas a los cultivos de la población de Saylapa. Existen edificaciones de 1 piso, siendo el material predominante el adobe.

Uso ComercialEl uso comercial en la localidad de Saylapa es mínimo y de carácter principalmente informal se ubica principalmente en las inmediaciones de la carretera Chilligua - Calacoa,

EquipamientoEl suelo para equipamiento urbano ocupa una extensión de 0.5 Has, correspondiendo a locales destinados a educación inicial y primaria ocupan el 12.6% del área urbana de Saylapa.

Salud

La atención del Centro de Salud es limitada, por falta de especialidades; y escasez de medicamentos. La población de Carumas está dentro de la población de servicio del Hospital de Moquegua, así que en las épocas de lluvias el acceso a este servicio se restringe totalmente.Específicamente, en el caso de Saylapa no se encuentran atendidos ni por el Centro de Salud de Carumas; ni por el de Cambrune, agudizando su problemática.

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Las enfermedades más comunes son de tipo bronco-pulmonar y gastrointestinal, siendo llos lactantes y los ni{os los mas afectados.

Economía

La actividad predominante es la agropecuaria complementada por el comercio y la artesanía. Casi la totalidad de la población del Distrito de Carumas, se dedica a la actividad agropecuaria (58.4% de la PEA).

b. ACTIVIDAD AGRÍCOLA.

Esta actividad es la base de la economía de Carumas y Saylapa. Existe poca diversificación en los cultivos, los principales son: papa, maíz, alfalfa, trigo, cebada, oca, habas y el orégano.Estos cultivos no tienen asistencia técnica adecuada, por lo que la producción y los niveles de productividad son bajos. Lo que ha conllevado a disminuir el cultivo de ciertos productos como la papa “blanca” o “imilla”.

Coadyuvan a los bajos niveles la producción y productividad debido a la condición geográfica que es muy accidentada la estructura de las tierras (laderas) con la consiguiente erosión de los suelos, las plagas y enfermedades.

El nivel tecnológico es “tradicional”, el uso de herramientas tradicionales es imperativo (el arado animal, la lampa, la barreta, etc.).

Por otro lado, la fertilidad de sus tierras y microclimas resulta favorable para la producción de un cartera variada de productos. Sin embargo, el proceso de empobrecimiento de la población ha generado en el tiempo es debido a la atomización de las propiedades familiares por la sucesión de las mismas a sus hijos.

PATRÓN DE CULTIVOS.

En los últimos años el patrón de cultivos más significativo es la “Alfalfa”. De un total de 1120 hás cosechadas, el 85% corresponde a alfalfa, con un valor Bruto de producción de 2,819.28 nuevos soles a Diciembre del 2001. este producto se debe a la coyuntura comercial del “boom” de la Empresa ”Gloria” S.A. acopiadora de leche; direccionando las opciones de cultivo sistemáticamente se fueron signando mayores áreas de cultivo forrajero para la crianza de ganado vacuno. De esta manera el distrito de Carumas y los pueblos aledaños fueron desarrollando una vocación ganadera y pecuaria.

Luego tenemos el maíz, papa y orégano.

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CUADRO N° 1.2.C.aCUADRO ANALISIS ECONOMICO DE LA PRODUCCION AGRICOLA: CARUMAS

A DICIEMBRE DEL 2001

Cosecha Distrib Rendimiento Producción Precio%

Cultivos (Hás) % (Kg/Hás) (TM) (S/:* Kg) V.B.P.

Pastos Cultivados

. Alfalfa 952 85.00 49357.2 46,988.05 0.06 2,819.28Cultivos Transitorios. Maíz Choclo 2 0.18 13500 27.00 0.55 14.85

. Haba grano Verde 1 0.09 5500 5.50 0.60 3.30

. Haba grano seco 4 0.36 2075 8.30 1.42 11.79

. Arverja Grano Seco 2 0.18 4900 9.80 1.50 14.70

. Cebada grano 25 2.23 1452 36.30 0.76 27.59

. Maíz Amilaceo 45 4.02 1524 68.58 1.40 96.01

. Quinua 2 0.18 1000 2.00 1.50 3.00

. Trigo 17 1.52 1382.35 23.50 0.87 20.44

. Racacha 4 0.36 9525 38.10 1.00 38.10

. Oca 4 0.36 5125 20.50 0.50 10.25

. Papa 30 2.68 10500 315.00 0.61 192.15

. Orégano 25 2.23 1504 37.60 1.00 37.60

. Tuna 5 0.45 7400 37.00 0.64 23.68

. Membrillo 2 0.18 6500 13.00 0.43 5.59

TOTAL 1120 100.00 47,630.23 3,318.33 100%

Fuente: Ministerio de AgriculturaElaboración: Equipo Técnico INADUR

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Debido a la predominancia del minifundio gran parte de la producción es destinada al auto-consumo. Los medianos productores destinan además a los mercados de la región, como Moquegua, Ilo, Cuajone, a través de sus productos agropecuarios y derivados. Asimismo a los circuitos comerciales Inter-Regionales de Puno, Juliaca, Ilave, Arequipa y tambo.

La agricultura practicada en este ámbito de estudio es de subsistencia, tiene un carácter minifundista y de tecnología tradicional. En los últimos años el patrón de cultivos ha variado significativamente especialmente por la alfalfa y el orégano, aunque las proporciones varían relativamente de acuerdo a la demanda del mercado. Los cultivos tradicionales para la zona son. La papa (papa carumeña muy conocido), maíz, alfalfa, trigo, etc. Sin desmerecer la parte de frutales que son de autoconsumo.

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c. ACTIVIDAD PECUARIA.

La actividad pecuaria es la segunda en importancia. En el Distrito de Carumas existen diferentes especies de ganado: vacuno, ovino, caprino, caballar, porcino, camélidos y otros; de ellos la ganadería vacuna es la principal siguiendo el ganado ovino y caprino.

El ganado vacuno se cría para la producción de carne y leche. Se ha estimado un total de 1627 cabezas en todo el ámbito, de los cuales 1256 son animales adultos, los mismos que pueden dar un rendimiento de 157.7 TM de carne, valorizadas en S/. 820,040.00 El resto de animales se encuentra en crecimiento y no se ha considerado su valor.

Respecto al ganado lechero, se ha estimado un total de 785 vacas, las cuales dan un 20roducc 20roducción lechera de 1484.03 TM, valorizadas en S/. 1´335,627 al año. El 60% es ganado de raza mejorada, teniendo un promedio de 20roducción de leche por animal de 5 litros diarios. El 75% de esta 20roducción es para el mercado (leche y queso), siendo el 25 % para consumo familiar.

CUADRO N° 1.2.C.bCUADRO POBLACION Y PRODUCCION PECUARIA: CARUMAS

A DICIEMBRE DEL 2001

PoblaciónSaca Producción Precio

%Unid (TM) (S/:* Kg/Lt) V.B.P.

. Vacunos 1.627 166 31,54 5 164

. Toros 265 -- -- -- --

. Vacas 462 -- -- -- --

. Vaquillonas 361 -- -- -- --

. Toretes 529 -- --

. Ovinos 2.273 159 2,7 5,70 15,39

. Porcinos 362 80 4,11 5,23 21,50

. Caprinos 679 73 1,13 3,80 4,29

. Alpacas 2.160 91 3,04 3,50 10,64

. Llamas 1.460 58 2,35 3,50 8,23

. Aves 2600 760 1,59 4,00 6,36

TOTAL 9318 14,92 66,40 100%

Fuente: Ministerio de Agricultura

La explotación, en términos generales, es extensiva, teniendo bajo grado de tecnificación. La crianza se realiza al pastoreo o de forma casera. Al pastoreo, utilizando los pastos naturales especialmente la alfalfa de la zona, después de las cosechas, utilizan la chala seca, sólo el 8% utilizan alimentos concentrados.

Referente a la crianza de camélidos sudamericanos(alcanza a una población de 3,620 cabezas); cuyo potencial es considerable y viene a constituirse en una actividad complementaria por ser una fuente de ingresos (aunque decae por la disminución de precios de fibra y lana) para la población asentada en las partes altas del centro poblado de Carumas; cuya problemática se caracteriza por el sistema de comercialización que atenta contra los precios reales de la lana de

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oveja, la fibra de alpaca, la carne, cuyos precios son impuestos por los intermediarios que vienen de Puno y Moquegua.

Existe en esta actividad insuficiente asistencia técnica, y la falta de infraestructura pecuaria.

En estos últimos años, se ha incrementado considerablemente la crianza de animales menores tal es así que actualmente se cuenta aproximadamente 2,600 Cabezas de los cuales se han destinado 760 cabezas, orientados al autoconsumo y venta en menor escala.

Destino de la Producción Pecuaria.

Las familias que practican la crianza de ganado destinan la producción a los mercados locales, subregionales e interregionales. Generalmente los productores venden el ganado en pie a los “ganaderos” que se desplazan a la ciudad de Moquegua e Ilo.

Algunos productores que desean mejorar el precio para su ganado y derivados (la carne de vacuno y la carne de ovino) tienen que trasladarse a la ciudad de Moquegua, generalmente los días viernes para que los días sábados y domingo puedan venderlos directamente, algunos lo hacen en Ilo y Cuajone como la carne de porcino.

d. ACTIVIDAD PESQUERA.

Los recursos hidrobiológicos del ámbito tienen poca trascendencia, por cuanto son escasos, solo en la parte alta existen algunas variedades de truchas en los ríos Humajalso, Carumas y otros; beneficiando a los pobladores de dicha zonas. Estas especies tienden a desaparecer por su pesca irracional, lo que imposibilita su reproducción.

e. ACTIVIDAD MINERA.

En la actualidad, en nuestro ámbito de estudio la producción es nula, porque no se explota ninguna mina a pesar de que existen diferentes recursos mineros metálicos y no metálicos tales como plata, oro, plomo, azufre, carbón de piedra, mármol, etc. Las causas se deben fundamentalmente a su difícil acceso y falta de financiamiento.

f. ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS

El 13.6% corresponde a la PEA del sector terciario, de los cuales el 3.3% corresponde a la actividad comercial, se desarrollo principalmente en pequeñas tiendas de abarrotes sin infraestructura adecuada (actividad que es incipiente y descuidada), por otro lado las diferentes transacciones se realizan a través de los ferias para hacer transacciones como compra y venta y/o trueque. Se cuenta con un mercadillo en el Distrito de Carumas totalmente desimplementado; actualmente se utiliza como depósito de fertilizantes, abono y otros del Programa Nacional de PRONAMACHS.

Esporádicamente se tiene la presencia de vendedores foráneos procedentes de Huancané, Juliaca, Yunguyo, Puno y Moquegua, quienes llegan a los pueblos del ámbito, coincidiendo con fechas de festejos o algún acontecimiento importante. Generalmente comercializan los siguientes artículos: aparatos eléctricos, licores, ropas, bebidas, vajillas,

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casettes, condimentos materiales eléctricos, frutas, golosinas, semilla de papa, etc. Pudiendo adquirir algunos bienes por trueque o compra.

CUADRO N° 1.2.C.eARTICULOS COMERCIALIZADOS EN AMBITO DE CARUMAS

ARTICULOS %

. Productos Agrícolas

. abarrotes

. Carnes, Derv.

. Ropa

. Medicina

. Ganado

. Otros

14.5814.588.332.082.0822.9235.42

Total 100

Fuente: E.S.E.91/Conv. P:D:R:C: Labor-M.R.Carumas.

El producto de mayor importancia es el ganado en pie, carnes y sus derivados (31.25%) el mismo que interrelaciona el flujo económico con los diferentes mercados interregionales

Por otro lado, existe una población de 8.9% que brinda diferentes servicios como son: la docencia, la administración municipal, Agencia agraria del ministerio de Agricultura, Pronamachs, servicios de Transportes, entre otras.

Abastecimiento para la Comercialización.

Los diferentes artículos se adquieren “mercados locales”, el 4.98 % compradores, compran artículos de la región Moquegua, el otro 4.32% en las ferias semanales de los pueblos de Calacoa-Bellavista para comercializar en este ámbito.

Las familias que venden sus productos agrícolas y no agrícolas en Calacoa-Bellavista también venden sus productos en Moquegua (queso, frutas, carnes, etc.) y así mismo venden sus productos en Ilo, Tambo, Tacna y Cuajone.

g. ACTIVIDAD MANUFACTURERA (ARTESANAL)

La actividad artesanal consiste en la confección de sombreros de lana de oveja, trajes típicos polleras, llicllas, ponchos, chalinas Representa el 1.7% de la PEA porcentaje que demuestra a que esta actividad no tiene mayor significancia, siendo más bien para consumo familiar. Otros rubros importantes son los pequeños talleres de carpintería que confeccionan todo tipo de muebles tallados y no tallados, mesas, etc. confeccionando con madera del ámbito local (eucalipto, sauce, lloque, chalzo, etc).

En este sector económico (secundario) el 21.7% de la PEA se dedica a la actividad de la construcción, este es producto de la ejecución de obras importantes como son: la construcción de la Carretera Binacional, y construcción de la infraestructura del Proyecto Pasto Grande.

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CAPÍTULO IVCAPÍTULO IVPLAN DE MANEJO AMBIENTALPLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.1GENERALIDADES

El Plan de Manejo Ambiental para el desarrollo del Proyecto, se plantea como instrumento de Gestión Ambiental en el cual se establecen medidas ambientales que eviten y/o minimicen los efectos sobre el medio donde se desarrollarán las obras, así como los que producirá el medio ambiente sobre las estructuras del Proyecto.

Las medidas que se formulan en el presente Plan de Manejo Ambiental están orientadas a prevenir, controlar y mitigar los posibles impactos ambientales negativos que se generen con la implementación del Proyecto. Asimismo, busca afianzar, potenciar y generar los efectos multiplicadores de aquellos impactos benéficos que traiga consigo la implementación del Proyecto.

Por tal motivo, se ha creído conveniente realizar programas ambientales, en los cuales se establecen las responsabilidades directas e indirectas de las distintas entidades públicas y privadas durante las etapas construcción y operación del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas – Mariscal Nieto – Moquegua.

4.2OBJETIVOS

Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, potenciar aún más el efecto.

Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia Directa del Proyecto durante las etapas de construcción y operación; asimismo, evitar que las diversas estructuras del Proyecto puedan verse afectadas por la influencia de los eventos y sucesos naturales.

Aplicar medidas correctivas y eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del Área de Influencia Directa.

4.3COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan está compuesto por un conjunto de Programas a ser desarrollados durante las distintas etapas del Proyecto, con el fin de conservar el ambiente del AID. (Diagrama 5.1).

Diagrama 4.1Componentes del Plan de Manejo Ambiental

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4.4PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE MITIGACIÓN

El Programa de Medidas Preventivas y Correctivas, permite plantear las medidas de carácter técnico, económico y social que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el ámbito de influencia del Proyecto, que podrían ser generados por la construcción y operación del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas – Mariscal Nieto – Moquegua.

4.4.1 Etapa de Construcción

i) Leve perturbación de la tranquilidad de la población local

Elementos causantesLas actividades propias de la ejecución del proyecto (utilización de equipos, traslado de materiales, movilización de maquinarias, etc.).

Objetivo de las medidas

Ejecutar acciones necesarias para mitigar este impacto.

Medidas recomendadas

Se exigirá el uso de silenciadores y su adecuado funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos como consecuencia del uso de equipos y maquinarias.

Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera del área de trabajo, sin la autorización debida del responsable de la obra.

Se recomienda que la mano de obra no calificada sea preferentemente de la zona, esto para evitar la llegada de personas foráneas que podrían generar malestar en la población local.

El contratista deberá de identificar e informar cualquier situación de riesgo e impacto social, que el proyecto pudiera generar.

A excepción del personal de seguridad autorizado, se prohibirá el porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo.

ii) Posible contaminación del sueloElementos causantesDerrames de aceites, combustibles, concreto y una inadecuada

disposición del material excedente.Objetivo de las

medidasProteger el suelo de la zona del proyecto.


El área donde se efectuarán los trabajos, deberá contar con un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemático de

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la basura y su respectivo traslado a un relleno sanitario. Se instalarán sistemas para el manejo y disposición de

grasas y aceites. Para tal efecto es necesario contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.

Si se llegaran a producir derrames (combustible, aceites, concreto, etc.), en áreas no establecidas para la construcción, de inmediato se realizará su limpieza. Los suelos deberán ser removidos hasta una profundidad de 10cm por debajo del nivel alcanzado por la contaminación.

iii) Posible afectación a la salud e integridad física por accidentes del personal de obra y de la población local

Elementos causantesInadecuadas maniobras en el manejo de maquinarias y equipos y falta de capacitación a los trabajadores sobre seguridad laboral.


Reducción del riesgo de accidentes


Capacitación de los profesionales y técnicos de la empresa contratista, mediante charlas sobre seguridad laboral, la cual se realizará antes del inicio de las actividades de acuerdo a la política de la empresa. Se recomienda que estas charlas de den dos veces por semana.

Los trabajadores que estén más expuestos al ruido, gases y material particulado (polvo), deberán contar con los siguientes elementos de seguridad: (gafas, protectores buconasales, botas, cascos, guantes). De manera general todos los trabajadores deberán contar con implementos de seguridad para la realización de los trabajos de construcción.

Se exigirán certificados de salud, emitidos por la autoridad correspondiente, a todos los profesionales, técnicos o trabajadores que quieran ocupar una plaza de trabajo dentro de la obra.

Cercar las áreas de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas.

Es responsabilidad del contratista establecer un servicio médico ambulatorio y botiquín de primeros auxilios.

El contratista dispondrá de servicios de instalaciones higiénicas temporales destinadas al aseo del personal, los cuales contará con duchas, lavamanos, sanitarios y suministro de agua potable.

iv) Afectación de la calidad del aire

Elementos causantesActividades relacionadas a la ejecución del proyecto. Objetivo de las

medidasMitigar las emisiones de material particulado y gases contaminantes.


Humedecimiento periódico de las zonas de trabajo donde se generará excesiva emisión de material particulado.

Todo material transportado a la obra deberá de ser humedecido en su superficie y cubierto con un toldo húmedo, a fin de minimizar la emisión de polvo.

El contratista debe asegurarse que la maquinaria y vehículos estén en excelentes condiciones mecánicas y de carburación, para minimizar la emisión de gases contaminantes.

4.4.2 Etapa de Operación

i) Posible contaminación por desechos

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Elementos causantes

La puesta en operación de la Red de Agua


Evitar la proliferación de focos infecciosos


Se tomarán en cuenta las medidas establecidas en el Programa de Manejo de Residuos.

4.5PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Programa fundamental para lograr que la continuidad de acciones en procura de la conservación del ambiente sea permanente. Está dirigido principalmente al personal técnico y obrero que trabajará en la obra. En su ejecución se requerirá la participación plena y consciente de todos los involucrados, siendo la empresa Constructora la encargada de ejecutarla.

4.5.1 Objetivos

Crear conciencia ambiental en el personal de obra de la Empresa Contratista y establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y/o evitar posibles daños a uno o más componentes del ambiente en el área del proyecto.

4.5.2 Etapa de Construcción

i) Actividades de Capacitación Ambiental

El Proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que pueden alterar levemente las condiciones actuales del medio donde se desarrolla. Esta situación determina la necesidad de capacitar al personal responsable de la construcción de la obra.

La capacitación consistirá en sensibilizar al personal de la obra (técnicos y profesionales) sobre el cuidado que debe tenerse durante la construcción del Proyecto, por ubicarse éste en una zona urbana. Además, incentivará el empleo de técnicas o tecnologías que causen el menor daño posible al ambiente y tiendan a la mínima contaminación posible.

La capacitación tratará los siguientes temas:

a) Seguridad laboral

Se tratará temas principalmente sobre medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

b) Protección ambiental

Responsabilidad personal sobre protección ambiental, medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposición de desechos, contaminación de aguas y suelos, relaciones comunitarias.

c) Procedimientos ante emergencias

Incendios, derrames de combustibles, sismos.

4.6PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

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El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposición de los residuos que se generarán durante la construcción y operación del Proyecto. El Programa de Manejo de Residuos ha sido diseñado para lograr los siguientes objetivos:

1. Identificar y clasificar los residuos.2. Minimizar la producción de residuos.3. Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o

eliminación.

Las medidas que se plantean están orientadas a dar un valor agregado a la infraestructura y servicios que brinde la Construcción, como parte de un programa de desarrollo sostenible, libre de la contaminación que pueda generarse por sus desechos.

4.6.1 Implementación del Programa de Manejo de Residuos

Durante las etapas de construcción y operación del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas – Mariscal Nieto – Moquegua, se deberá designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente adecuado, que asegure la conservación de las características del Área de Influencia del Proyecto y la limpieza que debe mantener un centro de trabajo. Dicho personal tendrá un coordinador de manejo de residuos, que establecerá las responsabilidades del personal seleccionado en las distintas tareas a realizar.

4.6.1.1 Manejo de los Residuos en la Etapa de Construcción

Para una adecuada implementación del Programa de Manejo de Residuos en la etapa constructiva, éste se ha dividido en diversas actividades según el tipo de residuos que se generarán:

a) Residuos sólidos, sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) o inorgánicos (envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas, restos de materiales de construcción, etc.).

b) Residuos peligrosos (tierra contaminada con hidrocarburos, recipientes de aceite, residuos de aceite usado, baterías usadas, etc.).

i) Manejo de Residuos Sólidos

Durante la etapa de construcción del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas – Mariscal Nieto – Moquegua, se debe tener en consideración ciertas condiciones de trabajo que permitan mantener el equilibrio deseado entre el Proyecto y el ambiente. Así entre las principales medidas podemos mencionar:

Capacitar a los ingenieros y personal de obra en las técnicas y beneficios del manejo de residuos sólidos, buscando generar un compromiso permanente por parte de éstos, concordante a lo establecido en el Programa de Capacitación y Educación Ambiental.

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Establecer los lugares de disposición final de residuos sólidos domésticos, procurando en todo momento su distanciamiento de ambientes tales como comedor y cocina, debiendo los recipientes a emplear tener la forma y diseño adecuado para el volumen y tipo de residuos que se eliminen.

Caracterizar, de acuerdo a colores establecidos, los recipientes para residuos sólidos, coordinando el recojo de éstos por alguna EPS-RS local cercana al área del proyecto, que cuente con los permisos correspondientes que garanticen una adecuada disposición final de los residuos segregados. En caso no hubiese una empresa con estas características, se coordinara la donación de estos residuos para su venta a las organizaciones sociales que cuenten con programas de reuso, reciclaje o venta, siempre que cuente con los permisos correspondientes.

Fomentar el uso entre los trabajadores de productos con envases no descartables, para procurar una disminución de estos, disminuyendo posibles costos operativos de su eliminación.

Establecer horarios adecuados de recojo de residuos sólidos, de modo que no se genere interferencia entre estas actividades y las que son propias de la construcción de la Red de Agua.

El material excedente de la construcción debe colocarse en lugares cuya disposición final no afecte la calidad de los suelos y faciliten su posterior recuperación. Se ha considerado disponer los excedentes de obra, en el cruce de la carretera Binacional con la subestación de EnerSur, a 1.7 km al sur del Proyecto. Es una zona descampada que se utiliza comúnmente para desmontes.

La disposición de los excedentes de obra debe ser realizada por capas, mediante el esparcido, nivelado y compactado, de tal manera que no se altere la morfología del área circundante al depósito.

ii) Manejo de Residuos Peligrosos

Dada las características del Proyecto, no se prevé la utilización de elementos o implementos peligrosos en cantidades que puedan afectar y/o contaminar al entorno existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilización de dichos productos, deberán aplicarse las siguientes medidas para su manejo:

El Contratista está obligado a la recolección, inventario y resguardo de todos los residuos peligrosos, los mismos que serán almacenados de manera apropiada dentro de instalaciones seguras para su control.

Las áreas habilitadas para el almacenamiento de los residuos peligrosos, deben estar protegidas contra las inclemencias del tiempo.

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Todo contenedor de fluidos deberá estar etiquetado y cubierto.

La disposición final debe realizarse en instalaciones habilitadas para tal fin o en centros de reciclaje.

Se realizarán inspecciones diarias de los contenedores o recipientes de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del mismo. Si se detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá a la limpieza general del área afectada.

4.7PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Permitirá afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y accidentes, que se puedan producir durante la ejecución del Proyecto.

4.7.1 Objetivos

Establecer las medidas y/o acciones que se deben seguir en caso de desastres naturales y los provocados accidental o intencionalmente por el hombre, contrarrestando en forma coordinada e inmediata los daños que puedan originarse.

Ejecutar las acciones de control y rescate durante la ocurrencia de alguna eventualidad.

Los programas de contingencias deben ser objeto de revisiones en las inspecciones que se establezcan para la verificación. Asimismo, se debe llevar un control de la capacitación y ejercicios prácticos que se lleven a cabo, debiéndose actualizar periódicamente.

4.7.2 Unidad de Contingencias

La Unidad de Contingencia se instalará desde el inicio de la construcción del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas – Mariscal Nieto – Moquegua. Esta debe contar con:

Personal capacitado en primeros auxilios. Unidades móviles de desplazamiento rápido. Equipos de comunicación.

Implementación del Programa de Contingencias

Durante la construcción del Proyecto, el contratista, a través de la Unidad de Contingencias, tendrá la responsabilidad de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).

En la implementación del Programa de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas:

i) Capacitación del personalTodo personal que trabaje en la obra será capacitado para afrontar cualquier tipo de riesgo identificado, incluyendo la instrucción en técnicas de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de

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máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de la operación de socorro.

Asimismo, la capacitación indicada incluirá el reconocimiento, identificación y señalización de las áreas de mayor vulnerabilidad ante la ocurrencia de fenómenos naturales. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Programa de Contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio.

ii) Pruebas periódicas de equipos y unidadesSe programarán pruebas periódicas de los equipos y unidades móviles utilizados por la Unidad de Contingencia, las cuales se realizarán con una frecuencia mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante una emergencia.

iii) Reporte de incidentes Se comunicará a los centros de salud más cercanos, a las autoridades policiales y municipales, según el tipo de emergencia presentada.

iv) Unidades móviles de desplazamiento rápidoDurante la construcción de las obras y operación del proyecto, se contará por lo menos con una unidad móvil de desplazamiento rápido.

Dicho vehículo estará inscrito como tal, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso que esta unidad sufra algún desperfecto, será reemplazada por otra en buen estado.

v) Equipo de protecciónConformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reunirán las condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) para la protección del personal contratado, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecución de las obras.

4.7.3 Contingencias en la etapa de construcción

El Cuadro 4.1 establece un orden de prioridades para la preparación de acciones, evaluación de contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción.

Cuadro 5.1Análisis de Riesgos en la Etapa de Construcción

Contingencias potenciales

Consecuencias Probabilidad

Gravedad

Sismos Muertes múltiples, invalidez, pérdidas económicas altas

Alta Grave / Muy grave

Incendios Muerte / invalidez Media Media / Grave

Accidentes laborales Heridas múltiples, retrasos en la obra

Media Media / Grave

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4.7.4 Contingencias en la etapa de operación

El Cuadro 4.2 establece un orden de prioridades para la preparación de acciones, evaluación de contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operación.

Cuadro 4.2Análisis de Riesgos en la Etapa de Operación

Contingencias

potencialesConsecuencias

Probabilidad Gravedad

Sismos Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta Grave / Muy grave

Incendios Muerte / invalidez Media Media / Grave

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CAPÍTULO VCAPÍTULO VCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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6.1 CONCLUSIONES

El Proyecto podría generar una alteración leve durante su operación dentro del entorno urbano donde se emplaza, para lo cual se han previsto las medidas necesarias mediante la adecuada aplicación del Plan de Manejo Ambiental.

El área del Proyecto no presenta recursos naturales de flora o fauna en peligro de extinción o en condición vulnerable, debido a que se encuentra altamente intervenido por el hombre.

De acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental realizado, no existen implicancias ambientales negativas de consideración que sean limitantes y/o restrictivas para la ejecución del Proyecto, por lo que se concluye que el Proyecto es ambientalmente viable.

6.2 RECOMENDACIONES

Durante la construcción y operación del Proyecto se tomarán en consideración las medidas ambientales previstas en el Plan de Manejo Ambiental, los Programas de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación, Capacitación y Educación Ambiental, Manejo de Residuos y de Contingencias.

En la etapa de construcción del MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS, la supervisión ambiental deberá insistir permanentemente en la aplicación de las medidas preventivas y/o correctivas descritas en presente Estudio, evitando así la generación de impactos ambientales.

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especificaciones Impacto Ambiental Saylapa

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