Especificaciones Impacto Pi

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO PROVINCIA DE AREQUIPA

ESTUDIO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VIAL EN LAS CALLES SECUNDARIAS DE LA ASOCIACION PRO VIVIENDA EDUARDO LA PINELLA, DISTRITO DE CERRO COLORADO, AREQUIPA – AREQUIPA.

INTRODUCCIÓN: Para conseguir un desarrollo sostenible y equilibrado, compatible con la conservación de nuestro medio natural es preciso aplicar un conjunto de principios básicos que informan la gestión en materia de protección de medio ambiente. Resulta urgente la evolución de las políticas ambientales correctivas y parciales hacia acciones preventivas y globales, incorporando la variable ambiental en los programas industriales, energéticos, agrarios, turísticos, de transporte y otros. GENERALIDADES Las especificaciones técnicas sobre la mitigación de impactos producidos por la ejecución del proyecto, consisten en la medida de control y mitigación de impactos negativos y potenciación de los efectos positivos detectados en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto en estudio. Las especificaciones tienen por objetivo la conservación del medio socio ambiental en el ámbito geográfico de influencia del proyecto, evitando un deterioro durante las fases de construcción, operación y mantenimiento. Así mismo se busca que el propietario y/o contratista efectúen un manejo óptimo de los recursos naturales, evitando que los procesos naturales y sociales afecten negativamente al proyecto y que este contribuya al desarrollo local y regional. Como estrategia general del plan se propone la coordinación intersectorial, teniendo como referente principal las acciones de la Municipalidad distrital de Cerro Colorado, para lograr la consolidación de los aspectos ambientales y socio económico local con los objetivos de desarrollo regional. En el eje de las acciones de preservación, conservación y mitigación ubicamos la capacitación, extensión e información considerando en primer término a la población asentada en el área de influencia del proyecto, así como al personal encargado de conducir el presente plan y finalmente al personal directivo de las entidades involucradas, teniendo presente diferentes niveles y temática en la información a brindar. Como instrumento de las especificaciones técnicas del Plan consideramos lo siguiente:

- Programa de medidas preventivas de mitigación. - Programa de monitoreo ambiental. - Programa de capacitación, extensión e información. - Programa de contingencias. - Programa de Cierre y restauración.

Refiriéndose a que se trata de un proyecto cuyo beneficio es la construcción del sistema de infraestructura vial, en la asociación de vivienda Eduardo la Pinella, en el presente no se ha considerado el Programa de acción social (proyecto de producción). DISPOSICIONES GENERALES: Las Especificaciones Técnicas Ambientales forman parte de los documentos principales para toda obra de construcción de Obras Publicas, que puedan afectar al medio ambiente por las


obras en ejecución en el ámbito de su jurisdicción. Las presentes Especificaciones son de uso obligatorio por el Residente de Obra y deben ser cumplidas en forma profesional en todos sus aspectos. Estas serán fiscalizadas por funcionarios de la Unidad Ambiental, de acuerdo a los Términos a la reglamentación pertinente. Esto significa que el Residente una vez terminada la obra, deberá contar con la aprobación de la Unidad Ambiental cuando haya cumplido con todas las partes pertinentes de las Especificaciones. Toda Obra de Construcción genera algún nivel de impacto ambiental, socio económico o cultural. Tales impactos pueden ser positivos o negativos y están asociados ya sea directamente por sus actividades constructivas, de mantenimiento o de operación aunque sea indirectamente sobre su área de influencia. El presente documento busca definir, de manera explícita y de forma operacional, las normas técnicas ambientales que deberán seguir todos los que se disponen a realizar actividades relacionadas a las obras de construcción y las medidas que adoptará con respecto a los impactos ambientales de las diferentes obras. Las normas técnicas ambientales buscan velar para que las actividades relacionadas a obras de construcción en el país no generen costos a la comunidad debido a sus impactos ambientales negativos y debe generar impactos ambientales positivos, en lo posible. Las Especificaciones Técnicas Ambientales están incorporadas en los Documentos de los Diseños Finales como parte integral de los expedientes técnicos El presente documento describe solamente las Especificaciones Técnicas Ambientales. En documentos separados aparecerán las Especificaciones Técnicas de Ejecución de Obra para cada caso particular. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL AREA DEL PROYECTO Se han desarrollado del informe de impacto ambiental adaptadas sobre la base de la “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental”. Conesa Fdez.-Vitora, Vicente. (1995) y las “Especificaciones y Directivas de Uso-Sistemas de Gestión Ambiental”. Norma IRAM- ISO 14001. La matriz consta de 3 cuadros, una matriz física, una matriz biológica y una matriz socioeconómica y cultural. Cada cuadro consta de una conclusión que resume los principales resultados de la misma. Esta matriz a su vez resume las dos etapas del Proyecto, la construcción y el funcionamiento, ajustando los factores ambientales afectados a 4 y 5 items. Al final de los 3 cuadros se encuentra una guía conceptual para interpretar cada uno de los atributos de los impactos y su forma de cálculo numérico.


Matriz Física

Relieve Suelos Agua super-

ficial Agua subte-

rránea

Calidad del aire

A NATURALEZA

Impacto beneficioso +

Impacto perjudicial - - - - - -

Impacto neutro

B INTENSIDAD (I)

Baja 1 1 1 1

Media 2 2 2

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

C EXTENSION (EX)

Puntual 1 1 1

Parcial 2 2 2 2

Extenso 4

Total 8

Crítica 12

D MOMENTO (MO)

Largo plazo 1 1 1

Medio plazo 2 2

Inmediato 4 4 4

Crítico 8

E PERSISTENCIA (PE)

Fugaz 1 1 1

Temporal 2 2

Semipermanente 4 4

Permanente 8 8

F REVERSIBILIDAD (RV)

Corto plazo 1 1 1

Medio plazo 2 2 2

Irreversible 4 4

G ACUMULACION (AC)

Simple 1 1 1 1 1

Acumulativo 4 4

H EFECTO (EF)

Indirecto 1 1

Directo 4 4 4 4 4

I PERIODICIDAD (PR)

Irregular 1 1 1 1 1 1

Periódico 2

Continuo 4

J RECUPERABILIDAD (MC)

Inmediata 1 1

Medio plazo 2 2 2

Largo plazo 4 4

Mitigable 8 8

Irrecuperable 12

L PLANIFICACION (PL)

Condiciones normales 1 1 1 1 1

Condiciones inusuales 2

Incidentes y accidentes 4 4

Emergencia 8

M CERTIDUMBRE (CE)

Poco probable Improbable Probable Cierto

0,2 0,4 0,8 1

1

1

1

0,4

1

N IMPORTANCIA (IM) - 37 - 23 -20 -19,4 -17

CONCLUSIÓN Dada la importancia que presentan los impactos sobre el relieve y el suelo, para el mejoramiento de la infraestructura vial; éstos se consideran moderados. La importancia del impacto sobre la atmósfera

es compatible.

Tanto en agua superficial como subterránea la importancia del impacto es compatible,


siguiendo las especificaciones de uso y cuidado de este recurso, detallado en el EIA.

Matriz Biológica

Flora

Cober- Fiso- Diver- tura nomía sidad

Fauna

Diver- Refugio sidad

Ambiente

Repre- Interac- Senta- ciones

Tividad

A NATURALEZA

Impacto beneficioso +

Impacto perjudicial - - - - -

Impacto neutro n n n n

B INTENSIDAD (I)

Baja 1 1 1 1 1 1

Media 2 2 2

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

C EXTENSION (EX)

Puntual 1 1 1 1 1 1

Parcial 2 2 2

Extenso 4

Total 8

Crítica + 12

D MOMENTO (MO)

Largo plazo 1

Medio plazo 2 2 2 2

Inmediato 4 4 4 4 --

Crítico + 4

E PERSISTENCIA (PE)

Fugaz 1 1

Temporal 2 2 2 -- 2

Semipermanente 4 4 4

Permanente 8

F REVERSIBILIDAD (RV) --

Corto plazo 1 1 1 1

Medio plazo 2 2 2

Irreversible 4 4

G ACUMULACION (AC)

Simple 1 1 1 1 1 1

Acumulativo 4 4 4

H EFECTO (EF)

Indirecto 1 1 1 1 1 1

Directo 4 4 4

I PERIODICIDAD (PR)

Irregular 1 1 1 1 1 1 1 1

Periódico 2

Continuo 4


Inmediata 1

Medio plazo 2 2 2 2 2 2

Largo plazo 4 4 4

Mitigable 8

Irrecuperable 12

K PLANIFICACION (PL)

Condiciones normales 1 1 1 1 1 1 1 1


Incidentes y accidentes 4

Emergencia 8

L CERTIDUMBRE (CE)

Improbable 0,2 0,2

Poco probable 0,4 0.4 0,4 0,4

Probable 0,8 0,8

Cierto 1 1 1

M IMPORTANCIA (IM) -24 -- -- -- -19,8 -8,2 -18,4

CONCLUSION Si bien los impactos producidos por las actividades de construcción sobre la flora, la fauna y el ambiente son negativos; sólo el impacto sobre el factor cobertura indica una importancia moderada, acotado a la zona estricta de operación, mientras que sobre el resto de los factores


y aspectos son compatibles, los impactos sobre la diversidad tanto de flora como de fauna y sobre la fisonomía son neutros, por lo tanto no se puede asignar un valor de importancia.

Matriz Socioeconómica-cultural

Empleo Comuni- cación Desarrollo

socioeco- nómico

Arqueología

A NATURALEZA

Impacto beneficioso + + + +

Impacto perjudicial - -

Impacto neutro

B INTENSIDAD (I)

Baja 1

Media 2 2

Alta 4 4 4

Muy alta 8 8

Total 12

C EXTENSION (EX)

Puntual 1 1

Parcial 2 2

Extenso 4 4 4

Total 8

Crítica 12

D MOMENTO (MO)

Largo plazo 1 1 1 1

Medio plazo 2

Inmediato 4 4

Crítico 8

E PERSISTENCIA (PE)

Fugaz 1

Temporal 2 2

Semipermanente 4

Permanente 8 8 8 8

F REVERSIBILIDAD (RV)

Corto plazo 1 1

Medio plazo 2

Irreversible 4 4 4 4

G ACUMULACION (AC)

Simple 1 1

Acumulativo 4 4 4 4

H EFECTO (EF)

Indirecto 1 1

Directo 4 4 4 4

I PERIODICIDAD (PR)

Irregular 1 1 1

Periódico 2

Continuo 4 4 4


Inmediata 1

Medio plazo 2 2

Largo plazo 4 4 4

Mitigable 8 8

Irrecuperable 12

L PLANIFICACION (PL)

Condiciones normales 1 1 1 1 1


Incidentes y accidentes 4

Emergencia 8

M CERTIDUMBRE (CE)

Poco probable Improbable Probable Cierto

0,2 0,4 0,8 1

1

1

1

1

N IMPORTANCIA (IM) +23 +43 +39 -32

CONCLUSION Los impactos sobre los aspectos socioeconómicos son altamente positivos, mientras que los aspectos arqueológicos tienen un impacto negativo moderado si se llevan a cabo las medidas


de mitigación propuestas en el EIA. GUIA CONCEPTUAL PARA LA INTERPRETACIÓN DE LAS MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL NATURALEZA: Por la variación de la Componente Ambiental. Impacto beneficioso: Aquél admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. Impacto perjudicial: Aquél cuyo efecto se traduce en pérdida de valor ambiental, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales En discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada. Impacto neutro: Aquel cuyo efecto no puede ser categorizado, debido a que es visible y a la vez inocuo para el ambiente. INTENSIDAD: Grado de incidencia. Baja: Aquél cuyo efecto expresa una afección mínima del factor considerado. Muy alto: Aquél cuyo efecto se manifiesta como una modificación del Medio Ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción total del factor considerado. Media y Alto: Aquél cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores. EXTENSION: Área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado se considerará que el impacto tiene carácter puntual. Por el contrario si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en él, se considerará un impacto total. MOMENTO: Por la manifestación del efecto. Inmediato y Corto plazo: Cuando el tiempo transcurrido es menor a un año. Medio plazo: El período de tiempo es entre 1 y 5 años. Largo plazo: El período de tiempo es superior a 5 años. PERSISTENCIA: Por la permanencia del efecto. Fugaz: Duración menor a 1 año. Temporal: Duración entre 1y 2 años. Semi permanente: La duración del efecto es entre 2 y 10 años. Permanente: Si el efecto tiene una duración superior a los 10 años. REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO: Por su capacidad de recuperación. Impacto reversible: Aquél en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica (ej: revegetación) y de los mecanismos de autodepuración del medio (ej: pH). Impacto no reversible: Aquél cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de


retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce (ej: recuperación del relieve en zona montañosa, debido a las fuertes pendientes). ACUMULACION: Por el incremento progresivo de la manifestación del efecto. Simple: La acción produce un efecto individualizado, sin inducción de nuevos efectos. Acumulativo: Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo incrementa progresivamente su gravedad. EFECTO: Referido a la relación causa-efecto. Directo: Aquél cuyo efecto tiene una incidencia inmediata sobre algún factor. Indirecto: Cuando la manifestación del efecto no es consecuencia directa de la acción. PERIORICIDAD: Según la regularidad de la manifestación del efecto. Irregular: Manifestación de forma impredecible. Periódico: Manifestación de manera cíclica o recurrente. Continuo: Efecto constante en el tiempo. RECUPERABILIDAD: Según posibilidad de reconstrucción. Inmediata o Medio plazo: Si el efecto es recuperable totalmente. Largo plazo: El efecto es recuperable totalmente pero en plazo de tiempo largo. Mitigable: Recuperación parcial. Irrecuperable: Alteración imposible de reparar tanto por acción natural como humana. PLANIFICACION: Según el cronograma de tareas. Condiciones normales: Efectos producidos por las tareas normales y planificadas, la mayor parte del tiempo. Condiciones inusuales: Efectos producidos por tareas planificadas y poco frecuentes. Incidentes y accidentes: Efectos producidos por desviaciones de las condiciones operativas; con solución por parte del operario y de la empresa, respectivamente. Emergencia: Efectos provocados por una desviación que se resuelve con ayuda externa. CERTIDUMBRE DEL IMPACTO: Por su grado de probabilidad de ocurrencia Impacto cierto: Dadas las características ambientales, existe un 100% de probabilidad de ocurrencia. Impacto probable: Dadas las características ambientales, existe un 75% de probabilidad de ocurrencia. Impacto improbable: Dadas las características ambientales, existe sólo un 5% de probabilidad de ocurrencia. Impacto desconocido: Por escasez de información, experiencia en su análisis o discernimiento de su magnitud. IMPORTANCIA: Toma valores entre 13 - 100. IM = ± (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC + PL + CR) * CE Para valores entre 40-60, se debe a alguna de las siguientes circunstancias:

- Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos. - Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos. - Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes


símbolos. - Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de

los restantes símbolos. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Son impactos severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ESTUDIO DE CANTERAS. Objetivo. Verificar las fuentes de materiales determinadas por el proyectista y comprobar su idoneidad como tal. Método de Trabajo de Campo y Laboratorio. El conocimiento de los suelos que componen las fuentes de materiales tanto horizontalmente como verticalmente, sirve para recomendar los usos que se puede asignar a cada cantera, su inspección a través de calicatas a cielo abierto o su reconocimiento alrededor de la misma identificando los estratos, es utilizado para verificar los materiales componentes de la probable cantera y por medio de ensayos de laboratorio se comprueba o descarta su utilización. Los ensayos de laboratorio están dirigidos a determinar las características físicas mecánicas del material. Descripción de Canteras. Cantera de Chiguata. Ubicación : Sector quebrada carretera - Chiguata. Descripción : Material de color marrón grisáceo constituido por agregado de forma sub angular, la cantera puede ser explotada para la preparación de agregados para la mezcla de concreto, bases y relleno Tipo de Material : Aluvial coluvial conglomerado. Potencia : ilimitado Rendimiento : 65 %. % PM ø:2”º : 10%. Cantera del sector de Socabaya Ubicación : Sector río – Socabaya. Descripción : Material de color marrón grisáceo constituido por agregado de forma sub angular, la cantera puede ser explotada para la preparación de agregados para la mezcla de concreto, bases y relleno Tipo de Material : Aluvial coluvial conglomerado. Potencia : ilimitado Rendimiento : 55 %. Fuente de Aprovisionamiento de Agua. La fuente principal de aprovisionamiento de agua que se utilizara es de la red de agua potable existente en el sector y/o del canal de regadío sector de Zamacola, la distancia promedio es de


1500 m del proyecto de construcción. Botadero. Para la deposición final de material excedente, este puede ser depositado en las quebradas secas existentes por el sector, los cuales se encuentran en un radio de 2,5 klm aproximadamente, estas áreas pueden ser utilizadas como botaderos. GEOLOGIA Y GEOTECNIA GEOMORFOLOGIA Regionalmente el área del proyecto, queda ubicada en la parte meridional del país; destacándose en ella, Unidades Geomorfológicos bien definidas, causantes de una topografía variada. Se reconocen sectores de pendientes moderadas y superficies onduladas; que contrastan con otros agrestes caracterizados por ofrecer cerros escarpados de perfiles angulosos, cortados por quebradas de sección transversal en “V”. Los sectores altos ofrecen planicies de superficies más o menos horizontales, la que es interrumpido por la presencia de cadenas de cerro y principalmente por los cerros colindantes al área del proyecto, constituidos por rocas volcánicas (sillar), metamórficas. Se consideran tres Unidades Geomorfológicos; que son las siguientes: formación Volcánico barroso, flujos de barro y depósitos aluviales y/o coluviales. LITOLOGIA Y ESTRATIGRAFIA La secuencia y relaciones estratigráficas generalizadas; a nivel regional, tomando en cuenta las últimas interpretaciones adoptadas por el INGEMMET que alcanzan mayor representatividad en la zona de estudio, son las siguientes: Depósitos fluviales, aluviales y coluviales (Q-fl) Del sistema cuaternario reciente caracterizado por material de formación fluvial, aluvial y coluvial de composición areno arcilloso. GEOLOGIA ESTRUCTURAL La morfología en la zona apreciada, aparenta la ocurrencia de dos procesos: uno geoestructural de tipo horst - graben, ocasionadas por la ahora inferida falla geológica, por donde discurren las quebradas secas, y el otro geodinámico epigenético; causada por procesos erosivos. En general los procesos geomórficos degradacionales son los que se desarrollan en la zona de estudio local; por la meteorización, remoción en masa, erosión y transporte, siendo la sedimentación el proceso agradacional. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- El área en estudio sobre yace en gran parte sobre material de origen Depósitos fluviales, aluviales y coluviales (Q-fl), del sistema cuaternario reciente caracterizado por material de formación fluvial, aluvial y coluvial de composición areno arcilloso, además de observa rellenos de fragmentos de material suelto.

- La colocación de los materiales de relleno deberá ser compactada en su humedad óptima, hasta alcanzar un porcentaje de compactación al 100 % de su máxima densidad de proctor modificado obtenido en laboratorio.

- Se recomienda que, durante el proceso de constructivo deberá tenerse en cuenta las conexiones de saneamiento para evitar fugas de agua, que no ocasionen desestabilización de las estructuras componentes del sistema de infraestructura vial.

- Se deberá compactarse el terreno de fundación a mas del 95% de la máxima densidad el proctor modificado obtenido en laboratorio, antes de colocar la capa de relleno.


- La cantera de material de préstamo para la conformación de las sub-bases granular para los rellenos y/o cama de arena, será de una cantera adecuada y/o material propio seleccionado, según recomendaciones del estudio de suelos en obra.

IMPACTO AMBIENTAL: Un impacto ambiental es un evento o efecto que resulta de una acción previa y que contiene componentes espaciales y temporales. Por esto, también puede definirse como el cambio en un parámetro ambiental, sobre un periodo de tiempo específico y dentro de un área definida como, originado en una actividad, respecto a la situación que se tendría sino hubiera ocurrido esa actividad es decir, el impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin la realización de dicho proyecto (la alteración neta positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano, resultante de una actuación en función del tiempo). Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable en el medio o en algunos de los componentes del medio, esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales. Se entiende por impactos ambientales negativos todo el conjunto de alteraciones directas o indirectas provocadas sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico y que resulten en costos sociales al Estado y, consecuentemente a una reducción de la calidad de vida de la población.

Se entiende por impactos ambientales positivos todos aquellos cambios en el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico y que resulten en beneficios sociales al Estado y, consecuentemente a un mejoramiento de la calidad de vida de la población. Las actividades relacionadas a obras públicas de responsabilidad directa del Municipio incluyen la planificación estratégica, diseño, licitación, construcción, fiscalización, y evaluación ex-post, mantenimiento, recuperación, mejoramiento, rehabilitación, reconstrucción y otras obras públicas. En ese sentido la acción de la Municipalidad, consiste en procurar evitar, mitigar, reducir o compensar los impactos ambientales negativos directa o indirectamente relacionadas con las obras públicas y generar impactos ambientales positivos asociados a sus actividades.

La presencia de material de desmonte en el borde de las vias generan impactos negativos en el entorno urbano crean malestar en la poblacion


Los impactos directos de obras públicas que pueden derivarse de las obras en construcción deben ser tratados a través de tres instrumentos básicos. Los Manuales de Obras Publicas específicas para el tipo particular de obra (incluyendo diseño, construcción, fiscalización y evaluación ex-post, mantenimiento, recuperación, mejoramiento, reconstrucción) que incorpore los temas ambientales, y que este aprobado por la Comisión Interinstitucional.

Las Especificaciones Técnicas Ambientales para el tipo específico de obra que incluyen normas y recomendaciones para protección ambientales: Estas son las diversas características de los impactos ambientales:

1. POR LA VARIACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE: Impacto positivo: Aquél, admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. Impacto negativo: Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada.

2. POR LA INTENSIDAD (grado de destrucción): Impacto Notable o muy alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto. Cuando la destrucción es completa, el impacto se denominada TOTAL. Impacto mínimo o bajo: Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado. Impacto Medio y alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas en los niveles anteriores.

3. POR LA EXTENSIÓN:

Impacto puntual Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado nos encontramos ante un impacto puntual.


Impacto Parcial Supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto extremo Se detecta en una gran parte del medio considerado. Impacto total Se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Impacto de ubicación crítica Normalmente se da en impactos puntuales. Así, el vertido en un cauce próximo y aguas arriba de una toma de agua para consumo humano, presenta una ubicación crítica.

4. POR EL MOMENTO QUE SE MANIFIESTA: Impacto Latente (corto, medio y largo plazo): Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que la provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una aportación progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulación ido a su sinergia, implicando sobrepasen el límite, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto índice de imprevisión. Impacto Inmediato: El tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación de impacto es nulo (ti=t0). A efectos prácticos de valoración, el impacto inmediato se asimila al impacto a corto plazo. Impacto de momento crítico: Independientemente del plazo de manifestación. Ejemplo: ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario (inmediato-crítico). Aparición de una plaga en una arboleda a los seis años de inicio de la acción que la provoca, justo en el momento de la brotación primaveral (largo-crítico).

3. Por su Persistencia: Impacto temporal: Supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación pudiendo determinarse. Si la duración del efecto es inferior a un año, se considera el impacto fugaz, si dura entre 1 y 3 años, temporal propiamente dicho y si dura entre 4 y 10 años, pertinaz. Impacto permanente: Aquél cuyo efecto supone una alteración indefinida en el tiempo, de los factores medioambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar. Es decir, se refiere a aquel impacto que permanece en el tiempo. A efectos prácticos aceptamos como permanente un impacto, con una duración de la


manifestación del efecto, superior a 10 años (construcción de carreteras).

4. Por su Capacidad de Recuperación: Impacto Irrecuperable: Aquél donde la alteración del medio o pérdida es imposible de reparar, tanto por la acción natural como por la humana. Todas las obras en las que interviene el cemento o el hormigón, son en general irrecuperables. Impacto Irreversible: Aquél cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce. Impacto reversible: Aquél donde la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento d los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto-depuración del medio. Impacto mitigable: Efecto donde la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera sostenible, mediante el establecimiento de medidas correctoras. Impacto recuperable: Efecto donde la alteración puede eliminarse por la acción humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y puede ser reemplazable. Impacto fugaz: Aquél cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto. Un ejemplo son las máquinas que producen ruido, cuando para la máquina, desaparece el impacto.

5. Por la Relación Causa-Efecto Impacto Directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata n algún factor ambiental. (Tala de árboles en zona boscosa). Impacto indirecto o secundario: Es aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro, un ejemplo común es la degradación de la vegetación como consecuencia de la lluvia ácida.

6. Por la Interrelación de Acciones y/o Efectos.


Impacto simple: Aquél cuyo efecto se manifiesta sobre solo un componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia. (La construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa el tránsito). Impacto acumulativo: Prolongarse el efecto en el tiempo, la acción del agente inductor incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto (La construcción de un área recreativa junto al camino mencionado del ejemplo anterior). Impacto sinérgico: Producido cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de la incidencia individual contemplada aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce con el tiempo la aparición de otros nuevos. (La construcción de un camino de enlace entre el ejemplo anterior y otro próximo, propiciaría un aumento de tráfico muy superior al que había entre los dos caminos independientes).

7. Por su Periodicidad: Impacto continuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su permanencia. Un ejemplo son las canteras. Impacto discontinuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su permanencia. Las industrias poco contaminantes desprendiendo eventualmente sustancias de mayor poder contaminante, pueden ser un ejemplo ilustrativo. Impacto periódico: Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo intermitente y continuo en el tiempo, por ejemplo un fuerte incremento de los incendios forestales en el verano. Impacto de aparición irregular: Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero de gravedad excepcional. (Incremento de riesgo de incendios por la mejora de la accesibilidad a una zona forestal).

8. Por la Necesidad de Aplicación de Medidas Correctoras: Impacto ambiental crítico: Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, imposible de recuperar, incluso con la adopción de medidas correctoras o protectoras. Se trata pues, de un impacto irrecuperable.


Impacto ambiental severo: La recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas correctoras o protectoras y precisan de un periodo de tiempo dilatado. Sólo los impactos recuperables, posibilitan la introducción de medidas correctoras. Impacto ambiental moderado: Efecto cuya recuperación no precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas y el retorno al estado inicial del medio ambiente no requiere un largo espacio de tiempo. OBJETIVOS AMBIENTALES DE LAS ESPECIFICACIONES El objetivo principal de estas Especificaciones es la protección de los medios ambientes en la ejecución de todas las obras de construcción nacionales o internacionales del país y para lo cual el Residente de la Obra deberá conocerlas y aplicarlas en todas las acciones de la jurisdicción. Objetivos Específicos: Con relación a los impactos ambientales directos, los responsables por las obras públicas adoptaran las medidas mínimas necesarias para: No contaminar el suelo, agua y aire. Evitar en lo posible la destrucción de la vegetación natural. Evitar la erosión de los suelos, sedimentación de los cursos de agua lagos y lagunas, tajamares existentes, arroyos, etc. No generar fuego. No cazar, ni permitir a otros la cacería de animales salvajes, También deberán: Disponer o desechar los residuos sólidos de forma ambientalmente adecuada. Utilizar las tecnologías más apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y minimización de costos financieros. Evitar el desplazamiento de personas sin ubicarlas en situación de desventajas a los grupos étnicos y sociales. Adoptar medidas de seguridad pública. Cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental que le compete a sus actividades. El patrimonio Histórico, Paleontológico y Cultural: deberán considerar acciones específicas para principalmente evitar y corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos adversos sobre el Patrimonio Histórico, Paleontológico y Cultural de sus actividades. El área de Influencia Indirecta: Por definición es el área geográfica sobre el cual la actividad de u otras entidad de naturaleza pública responsable por la construcción de obras publicas podrá provocar impactos sobre el medio físico, biótico, socio-económico, cultural, histórico y antropológico. Deberán considerarse acciones específicas para el Patrimonio de la Biodiversidad: para evitar, corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos adversos sobre áreas y regiones de importancia para la protección del patrimonio de recursos. Eso incluye no solamente medidas con relación a las áreas genéticas de la nación. las protegidas, como Parques Nacionales, refugios de Vida Silvestre, patrimonios Históricos y Culturales y otras zonas de reservas existentes; sino también la creación e implementación de nuevas unidades de conservación y también la creación de zonas consideradas por las autoridades competentes como de interés nacional para fines de preservación y que pueden ser afectadas indirectamente por las obras públicas.


Sobre el Uso de la Tierra: Deberán considerarse acciones específicas para principalmente evitar y corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos adversos sobre el uso del suelo al de sus actividades. Los principios básicos de estas medidas son buscar que el uso del suelo en el que el coincida con su capacidad de uso y promueva la corrección de los posibles conflictos de uso del suelo. Atención especial se dará a los impactos sobre zonas de tierras de vocación forestal. Aquí se podrá incluir actividades de ordenamiento territorial en la escala apropiada; la extensión forestal; la educación ambiental formal e informal.

Con respecto al Monitoreo Ambiental: deberá apoyarse la realización de actividades de verificación de cambios de las variables ambientales como vegetación y uso actual del suelo; calidad y cantidad de agua; variaciones climáticas; fauna y otras durante la realización de las actividades. El objetivo es identificar los cambios ambientales principales, positivos o negativos, que podrán ocurrir y que podrán indicar la necesidad de la adopción de medidas de protección ambiental adicionales. El mayor problema en la fase de construcción es que las recomendaciones no son adecuadamente interpretadas, generándose impactos ambientales negativos en los Ecosistemas, por ese motivo se requiere que todos los documentos de aprobación o habilitaciones ambientales estén a disposición en la oficina del Residente para consulta e interpretación de las recomendaciones que ahí aparecen. Esto es posible en reuniones periódicas del Residente con funcionarios de la Unidad Ambiental. ASPECTOS A CONSIDERARSE EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y MEDIDAS PARA MITIGAR SUS EFECTOS: Se pretende con este capítulo completar y recopilar las normas relativas a la protección, conservación y mejoramiento del entorno humano y biológico tanto en las áreas objeto del proyecto como en las adyacentes al mismo. Para el logro de este objetivo, El Residente tendrá conocimiento de las condiciones del "modus vi vendí" de la comunidad objeto de las obras, e implementar las medidas y controles para la preservación del bienestar de la misma y del medio ambiente en cuanto a factores tales como seguridad de la población, circulación vehicular, servicios públicos y prevención de accidentes en las áreas afectadas por el proyecto. Se incluye también en este capítulo la implementación de mecanismos que minimicen las dificultades resultantes por la necesidad de reconstruir o reubicar las redes de servicios públicos, tales como: desvíos o cierres del tránsito y en general, aquellos perjuicios que se puedan causar a la comunidad en las áreas afectadas por las obras.

Se mitigaran los efectos negativos con la construccion de la nueva infraestructura vial, ademas se buscara un equlibrio biotico con el sembrado de arboles ornamentales


Con el fin de alcanzar los propósitos del presente capitulo, La Entidad ha considerado oportuna la fijación de la siguiente metodología (la cual se pretende enriquecer en la medida como las experiencias y nuevas técnicas así lo aconsejen) y en la cual tanto La Entidad como el Residente son solidarios en responsabilidad. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL: La Entidad considera de vital importancia suministrar oportunamente a los usuarios la información necesaria sobre el impacto que en la realización de sus obras se cause en relación con las condiciones de vida de la comunidad, para lo cual se están implementando una serie de estrategias de comunicación a través de los diferentes medios (periódicos, radio, televisión, comunicados y otros) sobre la realización de un proyecto, sus trastornos e incomodidades durante su ejecución y los beneficios que persigue. La Entidad pretende con esta información orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance de la obra teniendo en cuenta para ello, entre otros, los siguientes delineamientos:

a. Divulgación de la obra y sus beneficios.

b. Información sobre las posibles interferencias y trastornos momentáneos en las condiciones de vida de la población afectada durante la ejecución de los trabajos.

c. Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del tránsito vehicular o peatonal.

d. Demarcación de las áreas afectadas por la ejecución del proyecto.

e. Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos por necesidades del trabajo o reubicación de los mismos.

f. Información a la población afectada sobre aquellas dificultades o variaciones que sufra el proyecto e incomoden a la comunidad.

g. Campañas de aseo urbano. h. Recuperación de las áreas y obras afectadas por el proyecto (zonas verdes, pavimentos,

afirmados, andenes, cunetas, arborización, etc.).

i. Información sobre los riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de prevenidos. Así mismo, la colaboración que se requiere de la comunidad en este sentido. Para el efectivo cumplimiento de estos objetivos, La Entidad considera de vital importancia la colaboración de la población afectada a través de las Asociaciones de Vivienda, Comités de Gestión, pues mediante su participación y conjunción de esfuerzos, indudablemente se produce un mayor beneficio reciproco para las partes. DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD DEL RESIDENTE DE OBRA: Debido a que el responsable de la Obra es el Residente y él es el responsable de la ejecución de las especificaciones ambientales, deberán conocer todos los detalles técnicos que a continuación se detallan:

1. El Residente es el responsable único e integral por la calidad ambiental de las actividades que desarrolle con relación a los objetivos de este proyecto.


2. La calidad ambiental se traduce en evitar, mitigar, corregir, y compensar los impactos ambientales directos negativos o que puedan generar impactos ambientales positivos asociados a las actividades mencionadas; para ese efecto el contratista deberá realizar acciones queque no produzcan impactos negativos de ninguna índole.

3. La responsabilidad integral ambiental ante la autoridad competente, incluye la económica y financiera (contractual, extra contractual y legal) al no adoptar las medidas necesarias para garantizar la calidad ambiental de su trabajo

4. El Residente de Obra deberá conocer y cumplir todas las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones gubernamentales de carácter ambiental que tengan relación con sus actividades, incluyendo las que aparecen en las "Normas Legales Ambientales Vigentes"

5. Las poblaciones afectadas deben tener acceso a información clara, accesible y actual, incluyendo cualquier situación de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar. Se debe informar en todo momento a la comunidad y a las autoridades locales sobre el progreso del proyecto y fomentar la colaboración de los pobladores y la buena disposición haciéndolos participar en la medida de lo posible en el trabajo que los afecta directamente por la obra y por lo tanto, se debe mantener una oficina permanente de relaciones con la comunidad, aunque sea solamente un pequeño espacio físico con una persona asignada a recibir las quejas y reclamos que se puedan suscitar en las acciones que afectan la liberación del derecho de vía. Esta oficina será tan grande como la magnitud del proyecto lo requiera.

6. El Residente de Obra está obligado a utilizar las tecnologías más apropiadas y modernas para alcanzar los objetivos de las especificaciones ambientales aquí definidas; y las dudas que surjan en el terreno con la aplicación de las Especificaciones Técnicas Ambientales y las Técnicas de Obra deben clarificarse con la firma Fiscalizadora, sin que este hecho lo exima de su responsabilidad integral de cumplimiento de las mismas. De las obligaciones y responsabilidad de la Supervisión de la Obra: Sobre el Especialista Ambiental de la Supervisión. La Supervisora deberá cumplir y hacer cumplir al Residente de Obra todas aquellas especificaciones ambientales. Inicialmente deberá constituir un grupo de especialistas que acompañen el proceso de negociación y que deberá incluir personal especializado en el manejo grupos humanos tales como sociólogos, antropólogos, asistentes sociales, etc. El especialista ambiental deberá tomar contacto con los municipios involucrados y las autoridades regionales y tradicionales para facilitar el proceso de establecer un convenio de cooperación y deberá considerar la necesidad de contar con un intérprete en el caso de pobladores que no hablen el idioma castellano. Por lo tanto deberá investigar y documentar aquellos casos que se presenten y demanden indemnizaciones no pronosticadas y darle seguimiento al proceso hasta que sea resuelto. MANEJO Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS PARA CONTROLAR LOS PERJUICIOS Y PELIGROS. Además de las normas contenidas en el acápite del presente documento y las normas de seguridad industrial de los diversos organismos gubernamentales, la Entidad tendrá en cuenta las siguientes:

a. Programas Detallados de Trabajo: El Residente deberá considerar además los criterios básicos dirigidos a mitigar el impacto ambiental en el sector del proyecto, en cuanto a incomodidad para con los vecinos, daños del


entorno urbano y ecológico. Para contratos de mantenimiento de redes y acometidas de agua potable y alcantarillado, no será necesaria la presentación de un programa de trabajo detallado, sin embargo, El Residente relacionará el personal, equipo y herramientas que se destinará al trabajo, para aprobación. El Residente analizará y fijará en el programa la demarcación de los sitios donde se vayan a colocar los materiales y equipos, al igual que los desvíos del tránsito vehicular y peatonal mediante la utilización de vías alternas estimando los tiempos necesarios para minimizar los perjuicios durante la ejecución de las obras. El Residente suministrará toda la información adicional que redunde en beneficio de la normal ejecución de las obras.

b. Longitud Controlada en el avance de los Trabajos para extensión de redes de servicio público. El Residente salvo órdenes diferentes de la Supervisión tendrá en cuenta las siguientes longitudes controladas para el avance de los trabajos: Para el caso de trabajos en zonas urbanas de poco tráfico, los extremos entre las actividades de excavación y relleno, incluyendo la reconformación del terreno y de las vías, para un determinado frente de instalación de ductos en zanjas no podrán estar separados en más de 150 m. Para el caso de obras en zonas céntricas o de alto volumen de tráfico la separación entre los trabajos de excavación y relleno en longitud no será superior a 50 m. Para el caso de zonas despobladas o a campo abierto la separación será a criterio de la Supervisión. Tan pronto como se completen cincuenta (50) metros de relleno de zanjas, se hará la repavimentación de vías, y paralelo con esta actividad, se ejecutarán Los engramados, cordones, cunetas y andenes que hayan sufrido daño o deterioro por la obra que se ejecuta, a menos que La Entidad indique algo diferente. La longitud entre los extremos de la excavación y relleno no eximen al Residente de la responsabilidad de tomar todas las precauciones de seguridad para las personas. En contratos de mantenimiento de redes y acometidas de servicios públicos, El Residente no cerrará la totalidad de la vía para efectuar los trabajos. En caso de circunstancias especiales, la Supervisión autorizará por escrito el cierre total de la vía, contando para ello con el permiso de las autoridades de Obras Públicas y Transito del sitio de la obra en donde se ejecuten las obras, previendo la señalización necesaria y utilización de vías alternas. En los contratos de construcción y reconstrucción de acometidas de redes de servicios públicos, las actividades tales como: relleno, botada de escombros, reparación de asfalto, engramados, construcción de cajas y colocación de tapas de buzones se ejecutarán dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la instalación de la tubería. La repavimentación de las zanjas se hará por parte de personal especializado.

c. Demarcación y Aislamiento del Área de los Trabajos: La Entidad a través de la Gerencia de Supervisión determinarán para cada tramo, el límite de la zona de trabajo que podrá ser utilizada por el Residente y será demarcada en todo su perímetro mediante el uso de cintas plásticas color naranja de 8 cm. de ancho apoyadas en avisos del tipo de obra en ejecución, a los cuales se les colocará las argollas correspondientes. Para los obras de construcción de redes de agua potable y alcantarillado, los Residente de Obra utilizarán para el cierre de vías, en los sitios donde se le ordene, las barreras fijas o las caballetes; estas permanecerán durante toda la construcción y solo se retirarán cuando el estado de los rellenos y afirmado así lo permitan.


Adicionalmente, en los sitios definidos por la Supervisión, se colocarán tabiques de madera continuos para impedir el paso de tierra, escombros o cualquier otro material a las zonas adyacentes a las del trabajo y en general tomar todas las precauciones para atenuar las incomodidades a los habitantes del sector.

d. Manejo de los Materiales de la Excavación: De acuerdo con lo indicado en las Especificaciones, la Supervisión exigirá que los materiales sobrantes, provenientes de la excavación o de las labores de limpieza, sean retirados en forma inmediata de las zanjas y áreas de trabajo, y depositados en los centros de acopio o botaderos debidamente aprobados por las entidades competentes. En general se prohíbe su disposición en lechos de quebradas, fallas geológicas o en sitios donde previos los estudios de capacidad de soporte de los suelos no permitan su disposición. Tampoco podrán depositarse en lugares que puedan perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas. Cuando el material proveniente de las excavaciones sirva como material de relleno y se pueda utilizar en el mismo día, este se podrá acopiar al lado de la zanja pero dentro de las áreas demarcadas por la Supervisión.

e. Seguridad y Señalización: Aparte de lo estipulado en párrafos anteriores de estas normas y en el manual de normas de seguridad e higiene industrial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Residente de Obra tendrá a su cargo los planes y programas de desvío del tránsito, la señalización completa de las áreas de trabajo, la construcción y conservación de pasos temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, señalización e iluminación en los sitios indicados por la Supervisión. En las Obras de construcción de redes de agua potable y alcantarillado, repavimentación de pistas, construcción de cajas de válvulas, El Residente utilizará suficientes avisos de peligro. En ningún caso se utilizarán avisos de madera ligera o la interposición del vehículo a manera de aviso. Para la ejecución de zanjas en cruces de vías importantes o en accesos a garajes, aparcaderos, centros comerciales o similares, El Residente de Obra colocará, para el tránsito de vehículos, laminas de acero de 1.20 x 2.40 m y del espesor adecuado. El material que se acopie al lado de las zanjas estará a una distancia no inferior a 60 cm. del borde de la misma.

f. Exigencias de Entibado y Protección de las Superficies Excavadas: Además de lo estipulado en el manual de normas de seguridad industrial, el Residente está obligado en la ejecución de las excavaciones a aplicar las medidas que garanticen la seguridad del personal de la obra y de la comunidad, las construcciones existentes y la obra misma. En todo talud vertical con profundidad mayor de 2.00 m, o donde las condiciones del terreno no garanticen la estabilidad y en los sitios donde la Supervisión lo exija, se colocará entibado y el Residente será el responsable de garantizar la estabilidad de los taludes y de la protección de todas las superficies expuestas en las excavaciones hasta los trabajos de relleno requeridos. Velará por un correcto manejo de las aguas superficiales y subterráneas manteniendo los sistemas de drenaje y bombeo que garanticen la estabilidad de los taludes, limpieza y seguridad del área de trabajo. Además, de lo establecido en las especificaciones técnicas de los pliegos.


El agua será conducida por manguera hasta el alcantarillado pluvial más cercano o al sitio señalado por la Supervisión. En ningún caso se permitirá descargar aguas de filtración o freáticas, ni de cualquier otra procedencia, sobre la calzada de las vías o zonas aledañas a la obra debido a los perjuicios que ellas podrían causar tanto para la actividad normal del personal de la obra, como a los transeúntes.

g. Almacenamiento de Materiales dentro del área de Trabajo: El Residente de Obra de acuerdo con el programa de trabajo contará con centros de acopio de materiales bien ubicados que faciliten su transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por objeto evitar la acumulación de materiales a lo largo de la línea de la construcción de la obra o en los alrededores de la misma, pues impiden la limpieza del área de trabajo, así como el fácil y seguro transito de las personas. En el caso de los materiales que suministrará La Entidad, el Residente formulará por escrito su solicitud con un plazo no menor de 72 horas hábiles anteriores a la fecha programada para su colocación. No se permitirá por ningún motivo que en el área de los trabajos permanezcan tubos, accesorios o materiales de construcción, sin tener su ubicación definitiva.

h. Restricciones para la Ejecución del Trabajo en áreas Residenciales durante la Noche. Excepto en los casos de fuerza mayor y de común acuerdo con la Supervisión, no se permitirán en horas nocturnas y en sectores residenciales la ejecución de trabajos como rotura de pavimentos, hincada de puntales para entibado y cualquier otra labor de tipo mecánico que genere ruidos molestos para los habitantes del sector aledaño; en este caso dará estricto cumplimiento a la resolución del Ministerio de Salud, por el cual se dictan las normas sobre protección, conservación de salud y bienestar de las personas por causa de la emisión de ruidos.

i. Control de Agentes Contaminantes Sólidos, Líquidos y Gaseosos: El Residente además de acatar las normas de seguridad, tendrá especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo mecánico para la ejecución de los trabajos, para lo cual, evitará el vertimiento al suelo y a las aguas, de las grasas y aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad en cuanto al uso de combustibles y lubricantes; además, hará uso de las recomendaciones de las casas fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisión de material particulado o gases, siendo responsabilidad del Contratista su previsión así como los perjuicios que se ocasionen por el incumplimiento u omisión en acatarlos.

j. Energía Eléctrica: El Residente contará con las instalaciones que garanticen el suministro de energía eléctrica suficiente para sus instalaciones y operaciones. Tanto las señales como las protecciones estarán adecuadamente iluminadas con dispositivos de luz fija y/o intermitente o ambos que sirvan como guías para la circulación vehicular y peatonal durante la noche y en circunstancias especiales. Cuando en el sitio del proyecto no sea posible el uso de acometida oficial de energía, el Contratista instalará una planta o generador apropiados. Sólo en casos especiales, autorizados por la Supervisión se permitirá la utilización de mecheros o antorchas alimentadas con derivados de petróleo.


k. Seguridad del Personal de la Obra y del Público en General:

El Residente de Obra acatará las disposiciones legales vigentes relacionadas con la seguridad del personal que labora en las obras y del público que directa o indirectamente pueda afectarse por la ejecución de las mismas, acatando entre otras la resoluciones del Ministerio, del Trabajo, por el cual se dicta el reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construcción. Se tendrán en cuenta además las siguientes normas:

- Todo el personal que labore en las obras se dotará de los elementos de seguridad acordes con las actividades que realice.

- En caso de trabajos nocturnos, se suministrará la iluminación suficiente y limitará los niveles de ruido a los permisibles para no afectar el bienestar de la comunidad.

- El Residente adoptará todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: voladuras, presencia de polvo, emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.

l. Limpieza:

El Residente de Obra mantendrá limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de desechos y basuras, los cuales serán trasladados a los sitios de botaderos autorizados por la autoridad competente. Bajo ningún motivo se permitirá la quema de materiales de desechos. Las labores de limpieza se realizarán al finalizar cada Jornada diaria de trabajo. MANEJO Y CONTROL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS: Comprende este numeral la previsión de las interferencias y suspensiones que debido a la ejecución de una obra se produzcan en la prestación de los distintos servicios. Antes de (a iniciación de los trabajos, con el objeto de evitar interferencia o daños en los servicios públicos existentes, el Residente de Obra realizará las investigaciones de campo necesarias, mediante el estudio de los planos de las redes y en caso de necesidad realizar excavaciones o utilizar cualquier método de investigación. En todos los casos el Residente de Obra acatará las recomendaciones de la Supervisión para garantizar la continuidad de los servicios. Si por negligencia del Residente se producen obstrucciones, daños o deterioros de las instalaciones de los servicios, los costos de correcciones serán por su cuenta; y en caso que las reparaciones sean realizadas por La Entidad. Cuando se presente necesidad de hacer relocalización de servicios, esta se realizará con anterioridad a la iniciación de los trabajos propios de la obra. Los servicios de alcantarillado existentes se mantendrán durante la ejecución de las obras, mediante desviaciones y bombeos que garanticen la excavación en forma normal. Los servicios de acueducto se conservarán mediante la colocación de tuberías provisionales. Los servicios de energía eléctrica y teléfonos se protegerán en forma adecuada mediante acodalamientos, temples o rigidizadores para lo cual se solicitarán los cambios estructuralmente necesarios. Cuando durante la ejecución de las obras, se encuentre cajas, pozos, tuberías, ductos, canalizaciones u otro tipo de estructuras, El Residente deberá en lo posible conservarlas; pero en caso de su demolición se evitarán las interrupciones en los servicios y tomarán las precauciones suficientes para minimizar las molestias a los usuarios.


MANEJO DEL TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL: El Residente, previo análisis del programa de obras a ejecutar, estudiará y planeará las medidas encaminadas a evitar las obstrucciones del tránsito peatonal y vehicular en las áreas del proyecto y especialmente en sectores de alta concentración de tráfico. El Residente preparará en forma cuidadosa los programas relativos a los desvíos, señalización y seguridad en coordinación con la Supervisión para obtener los permisos de las autoridades competentes. El Residente de Obra garantizará el acceso a las edificaciones anexas a la obra, con el fin de atenuar los efectos negativos que se generen durante la ejecución de la misma. En cuanto a la circulación vehicular y peatonal se implementarán, entre otras las siguientes medidas: Adecuación de las vías alternas que puedan servir como desvíos provisionales, para lo cual el Residente de Obra actuará, en coordinación con La Entidad, para la obtención de los permisos de las autoridades competentes. El Residente tendrá en cuenta en su programa de trabajo, el análisis de aquellos sectores donde las obras causen mayores incomodidades y traumatismos, para que, en coordinación con la Supervisión, se ejecuten los trabajos en el tiempo estipulado en el programa de ejecución de la Obra. Para los cruces de vías y para aquellos sitios en que no sea posible la utilización de desvíos provisionales, los trabajos se realizarán de tal manera que se garantice el transito y programará, en lo posible, su ejecución en fines de semana; se debe evitar al máximo la realización de actividades en horas pico de circulación de tránsito vehicular o peatonal. Se evitará la creación de obstáculos que restrinjan la fluidez del tránsito. Los vehículos y las maquinas autopropulsadas se ubicarán preferiblemente dentro del área protegida de trabajo; de lo contrario, deberán estacionarse de conformidad con las normas establecidas por las entidades de transito y colocar las seriales reglamentarias. En aquellas vías cuyo acceso deba cerrarse al tránsito debido a la ejecución de las obras, estas se protegerán con barricadas señalizando los desvíos de tal manera que sean fácilmente observables, teniendo en cuenta las normas internas y las exigidas por la autoridad competente. Durante la noche se colocarán señales luminosas (luz fija y/o intermitente) y en casos especiales, a juicio de La Entidad, se dejarán vigilantes debidamente equipados. El Residente de Obra en coordinación con la Supervisión, se encargará de la consecución de los permisos con las diversas autoridades y se comprometerá a acatar las normas estipuladas por las mismas en cuanto a la utilización de señales informativas, preventivas y reglamentarias. El Residente de Obra deberá construir, instalar y mantener puentes o pasos provisionales que garanticen los accesos a edificaciones bloqueadas durante la construcción de las obras. En vías de alta congestión y de acuerdo con las instrucciones de la Supervisión, El Residente de Obra deberá construir túneles o colocar placas en aquellos sitios críticos para minimizar los traumas que se puedan presentar en la circulación vehicular y peatonal. PROTECCIÓN, ADECUACIÓN Y CUIDADO DE LOS SITIOS DE TRABAJO: Tal como se estipula en las Especificaciones Técnicas, El Residente de Obra es responsable por los daños que se puedan ocasionar en las propiedades privadas, y demás elementos que conforman las vías públicas, tales como: zonas verdes, cercos, engramados, pavimentos, cunetas, etc. En consecuencia tomará todas las medidas necesarias para su protección a menos que sea necesaria su remoción. En este último caso las estructuras, serian reemplazadas o reconstruidas tan pronto como sea posible de acuerdo con la Supervisión.


El Residente de Obra tendrá especial cuidado en restablecer aquellas superficies o zonas afectadas por la ejecución de las obras en forma tal que las condiciones de reposición sean igual o mejores a las existentes antes de la iniciación de los trabajos, para lo cual se recomienda la toma de fotos con el fin de determinar su estado inicial. El Residente de Obra acatará las indicaciones de los pliegos y las instrucciones del Supervisor para la reconstrucción de pavimentos, sardineles, zonas verdes, cercas y postes o cualquier otra obra que pueda ser afectada. El Residente de Obra protegerá al máximo los árboles y arbustos existentes; en caso de ser necesario su remoción se tendrá en cuenta el permiso de la autoridad competente. Los árboles ornamentales plantados en separadores, zonas verdes o parques que sea necesario cortar durante la ejecución de los trabajos, serán reemplazados por árboles de la misma clase o especies aprobadas por La Entidad. Para su siembra se utilizará la técnica adecuada y recomendada tomando las precauciones necesarias que garanticen su arraigue y desarrollo. Los árboles o plantas que han de ser transplantados se conservarán en perfecto estado. Después de resembrados se les aplicará riegos de insecticidas, fertilizantes y cualquier otro material necesario para evitar su deterioro. La entrega y recibo definitivos por parte de La Entidad solo se hará 90 días, después de efectuada la siembra. Para la poda de los árboles que por su crecimiento y frondosidad interfieren con las redes aéreas de energía y teléfonos, se tendrá presente la técnica adecuada para estos casos y se ejecutará por personal competente, de tal manera que no se afecte el equilibrio del árbol, su crecimiento y principalmente su vida, por enfermedades que pueda adquirir por las partes seccionadas. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES POR ACTIVIDADES PRINCIPALES: Liberación del Derecho de Vía: Objetivos Generales: El Estado provee estos derechos previos al inicio de la construcción, lo que debe:

- Garantizar que el derecho de vía y todos los beneficios que esa vía de comunicación ofrece y debe estar disponible a todas las poblaciones asentadas en el entorno de la Obra.

- Utilizar los más altos principios de justicia social en la indemnización a las poblaciones afectadas. El Residente al recibir los planos de proyecto para la construcción de la obra deberá dar inicio a la misma y no podrá intervenir en las negociaciones para la indemnización a los dueños de la propiedad, lo cual es de responsabilidad única del Propietario de la Obra Pública. Al realizar la obra es función de la Supervisión dar cumplimiento a la delimitación del derecho de vía de cada una de las rutas donde corresponde a la ejecución de la Obra. Durante la ejecución de la obra se deberá tener en cuenta y Adecuarse a la cultura de las poblaciones afectadas y aledañas a la Obra, ya que muchas veces son grupos étnicos con expectativas costumbres particulares. Por lo anterior se deberá contar con los servicios de un intérprete en casos que la obra atraviese grupos que hablan idiomas diferentes al castellano. Parte del trabajo incluye la reconstrucción o restitución de cualquier cerca y acceso a predios que hayan sido afectados durante la liberación del derecho de vía o durante el proceso


constructivo. El Permiso de los Dueños de terrenos: El Residente de Obra no desarrollara ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de propiedad privada sin la previa autorización del dueño o de la comuna, según sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Supervisión. Para ocupar un predio a ser reconstruido será necesaria la autorización del propietario, lo mismo que al inicio de cualquier demolición, debe ser ejecutada en coordinación y acuerdo del afectado. La Salud y Seguridad Ocupacional del Trabajador: Objetivos Generales: El hombre que trabaja en las obras públicas deberá recibir los beneficios de una buena administración sobre su salud y seguridad personal en las ocupaciones propias de las obras, como se detalla a continuación en forma general:

- Se dará cumplimiento a los principios básicos de los derechos del hombre de buenas condiciones de trabajo, de vivienda y de bienestar saludable en el entorno de la obra vial.

- Se dará protección a cada uno de los que conforman la fuerza laboral con la provisión de equipo que prevenga accidentes laborales como son implementos para la protección de los ojos, las extremidades corporales, los sistemas internos como los pulmones y otros. El Residente deberá:

- Cumplir con la legislación laboral respecto a cuestiones de Salud y Seguridad Ocupacional "Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo".

- La empresa constructora deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a sus empleados

y trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutrición y salud. Los empleados deberán ser inmunizados y recibir tratamiento profiláctico contra factores epidemiológicos y enfermedades características de la región, así como asistencia médica de emergencia. El contratista deberá de instalar extinguidores de incendio en las cocinas, depósitos de combustibles ó sitios dónde haya una gran concentración de personas como son las áreas designadas para viviendas.

- La entidad ejecutante deberá antes de iniciar las obras, construir una cerca perimetral

alambrada y lo muros que definan el límite de la propiedad alrededor de las obras de manera que se mantenga alejada a todas las personas y animales ajenas a las obras con el objeto de prevenir accidentes ó daños a la infraestructura laboral. En la zona de obras el Residente está obligado a establecer un sistema de señalización de manera que las personas y vehículos sigan apropiadamente la ruta definida para la circulación y evitar daños a los obreros y personas ajenas a la construcción y que viven ó trabajan a su alrededor.

- Los obreros deberán estar provistos de ropa y equipos especiales de protección adecuados, como son protectores buco nasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalación de polvo ó gases tóxicos que se desprenden durante la realización de sus tareas especialmente en las plantas dónde se fabrica el asfaltó ó el hormigón y dónde se extrae tierra de los prestamos e igualmente cuando se mezcla el suelo con cal, y otras actividades similares que definirá la Supervisión Ambiental. Esos equipos serán proveídos por el Residente sin costo a sus empleados.

- El Residente deberá asumir las medidas de protección de los Trabajadores según la actividad

que realizan, tales como lentes, tapas, oídos, Guantes, mascaras y otros protectores que


impidan que el polvo y las emisiones de la planta de asfaltó afecten sus órganos respiratorio y de la vista.

- Deberá instalarse en lugares visibles botiquines de primeros auxilios conteniendo los

medicamentos indispensables. - Los obreros deberán estar protegidos con el usó de protector auditivo cuando sea necesario

utilizar equipos con sonidos de altos dB como son martillos hidráulicos, etc. También el Residente proveerá a los empleados con cascos, botas de goma, ropa de agua, filtros nasales, etc. de acuerdo a su usó y necesidad de seguridad industrial, y se le dará vigilancia y seguimiento en forma permanente para verificar su uso.

- Las acciones que causan un incrementó en el nivel sonoro en el caso de la construcción de

túneles, ó de alcantarillados pluviales de gran porte que son tan largos y amplios como un túnel, se producirán por las explosiones de dinamita y el trabajó de maquinaria pesada. Si se genera un incremento del nivel sonoro continuo superior a 80 dB, se deberá prever el usó de protectores de oídos de los trabajadores.

- Para evitar problemas de contaminación en el interior de cajas de alcantarillas para el desagüe

pluvial de un lado al otro de la carretera, se deberá contemplar la instalación de ventiladores para la evacuación del aire y de esta manera se disminuye la concentración de substancias tóxicas y humo que pueden afectar la salud de los trabajadores.

EJECUCIÓN, SUPERVISIÓN Y CONTROL DÉ LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES: En esta sección se aclara las responsabilidades de los Residentes de Obras Civiles y de la Supervisión. RESIDENTE DE OBRA: El primer responsable por la ejecución y control de la calidad ambiental de las actividades asociadas a la construcción de la Obras. SUPERVISOR DE OBRA: Para poder cumplir con su responsabilidad contractual de hacer cumplir las Especificaciones Técnicas Ambientales, la Supervisión deberá contar con personal y medios suficientes en su organización. Esos profesionales tendrán a su cargo por lo menos las siguientes responsabilidades mínimas: Velar por la aplicación de las Especificaciones Técnicas Ambientales y las Especificaciones Técnicas de Obra en lo que se aplica exclusivamente a la parte ambiental. Mantener un registro actualizado que demuestre el desarrollo de todas las actividades de interés ambiental realizadas por el contratista. Producir Informes Mensuales, Semestrales y Finales de Seguimiento y Evaluación sobre todas las actividades desarrolladas por el contratista para cumplir con su responsabilidad por la calidad ambiental de sus actividades. Aclarar a la los ejecutantes de las obras los casos de dudas sobre las Especificaciones Técnicas Ambientales u otras de interés para asegurar la calidad ambiental de la obra. INFORME Para que la Supervisión que se requiere para que las Especificaciones Técnicas Ambientales


sean cumplidas en todos los ítems, será necesario producir Informes escritos que dejen constancia de que las Especificaciones Técnicas Ambientales protegen el ambiente como es el objetivo principal. Para llegar a esto habrá dos tipos de Informes:

- Informes del Supervisor de Obra.

- Informes de la Unidad Ambiental. Estos Informes relacionados entre sí proveen un recuento histórico de la obra y permiten que se pueda definir el grado de cumplimiento de la misma y así mismo identifica el pago al Residente por obras cumplidas o la aplicación de Sanciones por Incumplimiento de las Especificaciones. Se describen a continuación los lineamientos generales del contenido de cada uno de los Informes escritos arriba mencionados. Estos lineamientos son generales en el sentido de que deberán al menos contener el listado de los items que aparecen en este listado de contenidos y podrán incorporarse otros ítems adicionales que redunden en mejor entendimiento del cumplimiento de las Especificaciones Técnicas. INFORME DEL SUPERVISOR AMBIENTAL: El Informe mensual del que habla este capítulo deberá ser presentado a la Supervisión para su aprobación específica. Este será un Informe que relata todo lo ocurrido durante el mes anterior dentro de los términos de su responsabilidad y especialmente en el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas Ambientales y que deberá contener como mínimo los siguientes capítulos:

1. Introducción En este capítulo, se hará una presentación que indique el tema del Informe y los puntos resaltantes que se van a discutir en el resto del mismo.

2. Objetivos Se presentaran aquí los objetivos del Informe y su relación con toda la obra. 3. Contenido del Informe El contenido varía de Informe a Informe y aquí se deberá listar todos los

componentes del mismo, de manera a facilitar la búsqueda de los temas relevantes a ser revisados y aprobado.

4. Breve descripción del Proyecto a medida que avanza la obra se requiere que la persona que va a evaluar el informe este bien informada sobre el proyecto en construcción o en reparación, etc. esta descripción permite que el documento se mantenga estrictamente dentro del tema especifico del trabajo durante el mes anterior y aunque forma parte de la obra total, la persona puede acceder a hacer la evaluación apropiada.

5. Descripción General y Metodología: En esta sección del Informe el autor deberá describir en forma general el Proyecto y la Metodología utilizada por el Residente para acceder a los todas las acciones puntuales de la Supervisión Ambiental.

6. Descripción de la Propuesta Técnica: En esta parte del Informe, el Supervisor deberá hacer una descripción de la propuesta técnica presentada por el para la contratación y hacer la referencia respectiva al trabajo que él debe realizar.

7. Resumen de las actividades realizadas en el mes. 8. Análisis de las actividades realizadas durante el mes de evaluación. 9. Cronograma actualizado del avance de la obra, incorporación de la afectación del personal del

mes correspondiente al informe presentado. 10. Calificación del desempeño y grado de cumplimiento de las recomendaciones. 11. Conclusiones y Recomendaciones. 12. Planificación de las actividades del siguiente mes. 13. Verificación del componente de la propuesta técnico-económico.


Anexos: La Supervisión presentara anexos que incluyen los siguientes temas: Fotografías de las actividades informadas en el documento. Notas emitidas y recibidas durante el periodo que abarca el Informe.

Especificaciones Impacto Pi

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