Espace Guy Destrem Forges de Pyrène Mardi 10 avril 2018 · les états généraux du rail et de...

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SEMINAIRE DE CONCERTATION DIAGNOSTICS Espace Guy Destrem - Forges de Pyrène - Mardi 10 avril 2018

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SEMINAIRE DE CONCERTATION DIAGNOSTICS

Espace Guy Destrem

-

Forges de Pyrène

-

Mardi 10 avril 2018

INTERVENTION DE M. ROGER SICREPRESIDENT DU SYNDICAT MIXTE DU SCoT

DE LA VALLEE DE L’ARIEGE

PLAN DÉPLACEMENTSVALLÉE DE L’ARIÈGE

INTERVENTION DE M. NUMEN MUÑOZ PRESIDENT DE LA COMMISSION MOBILITE

UNE THEMATIQUE AU CŒUR DES POLITIQUES PUBLIQUES

o Une démarche régionale en 2016

les états généraux du rail et de l’intermodalité

o Une réflexion nationale portée à l’échelle de chaque Région :

les assises nationales de la mobilité en région

Loi d’Orientation sur les Mobilités (à venir en mai 2018)

o Un nouveau schéma régional qui s’imposera au SCoT et PLU/PLUi

le SRADDET – Occitanie 2040

CE QU’EST UN PGD CE QUE N’EST PAS UN PGD

o Une approche stratégique

o Un document technique et politique

o Une recherche de cohérence territoriale et multimodale

o Une démarche volontaire qui intègre les différents territoires

o Un document technique précis sur tous les thèmes et toutes les échelles

o Un document juridique et opposable (intégration au SCoT 2ème génération lancement d’ici 2021 =>portée règlementaire)

UN PROJET SUR 1 AN POUR UNE APPROBATION DU PROJET EN 2019

Arrêt du PGD

Nov.2018

Oct. 2018

> Concertation publique

Diagnostic territorialStratégie

territoriale & scenarii

Forum de lancement

10 octobre 2017

Enquête

10 avril 2018

Consultation partenaires

Plan d’action

03 juillet2018

Séminaire diagnostics partagés

Présentation pistes d’actions

Séminaire restitutionstratégie

Finalisation

Ateliers thématiques

� �

ORDRE DU JOUR

1. DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET

TRANSFRONTALIÈRE

2. UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE

STRUCTURANT

3. UNE ORGANISATION TERRITORIALE

POLYCENTRIQUE

4. UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

5. ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE

3 intercommunalités : 97 communes• CC PAP : 35 communes

• CA PFV : 42 communes

• CC PT : 20 communes

LE TERRITOIRE EN CHIFFRES

Superficie : 1 081 km²92 % de part de la surface agricole,forestière et naturelle.4% d’espaces artificialisés en 2012

79 000 habitants (pop municipale 2015)

+ 0,5 %d'habitants par an entre 2010 et 2015

73 habitants / km²

31 000 emplois (emplois total 2014)

dont 17 609 emplois salariés privés(2016)

+ 0,09% d’emplois salariés privés par an entre 2011 et 2016

PCA PFV

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

Un territoire intégré au système urbain de la métropole toulousaine

• Qui bénéficie du dynamisme démographique de la métropole

• Un lien avec Toulouse renforcé par l’amélioration des liaisons routières

• Une dynamique en cours qui s’infléchie

LE SCOT VALLÉE DE L’ARIÈGE AU SEIN DU SYSTÈME

MÉTROPOLITAIN

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

Un axe routier connecté à la métropole…

• Une double connexion par l’A66 et par la RN20.

…à vocation transfrontalière

• un axe vital pour les relations franco-espagnoles

• Un projet de route européenne

Permettant l’accès aux stations et au Pas-de-la-Case /Tunnel Puymorens vers Barcelone

• Des trafics très importants, le week-end et pendant les vacances

• Un atout pour l’attractivité touristique du territoire

Et d’échanger avec les territoires limitrophes

• Quatre routes transversales vers les territoires limitrophes.

FLUX D’ÉCHANGE ROUTIER ENTRE LE

SCOT ET SES TERRITOIRES

LIMITROPHES

Sourc

e:

Obse

rvato

ire r

égio

nal des

trafics

routiers

en M

idi-

Pyr

énées

–D

REAL

2015

TRAFICS MOYENS

JOURNALIERS ANNUELS

2013

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

Une offre TER tournée vers l’agglomération toulousaine• Une desserte qui couvre l’ensemble du territoire du SCoT.

• Une grille horaire pour répondre à une demande quotidienne d’accès à l’agglomération toulousaine.

• Une offre élevée mais une fiabilité à améliorer

• Une offre plus importante au nord

• Une « quasi disparition » de l’offre Grandes Lignes

CHIFFRES CLEFS

Deux tiers des montées/descentes en gares du SCoT en lien avec l’agglomération toulousaine

Source : Enquête OD TER / Région Occitanie

ORIGINE & DESTINATION DES USAGERS

DES GARES DU SCOTOCTOBRE 2013 PÉRIODE DE POINTE DU SOIR LES MARDIS ET JEUDIS

OFFRE TER ET CARS

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

Accessibilité touristique

• Un ligne TER qui répond également à une demande tournée vers le loisir / tourisme

• Et permet un accès depuis la France et l’Europe via la gare Matabiau et à l’aéroport de Toulouse-Blagnac

• Les derniers kilomètres souvent problématiques pour accéder aux sites touristiques

CHIFRES CLEFS

Deux tiers des montées/descentes en gares du SCOT en lien avec

l’agglomération toulousaine

ACCÈS AUX PRINCIPAUX SITES

TOURISTIQUES DU TERRITOIRE

DYNAMIQUE MÉTROPOLITAINE ET TRANSFRONTALIÈRE

Infrastructures cyclables : Véloroute transpyrénéenne V81

Un projet de véloroute de 570 km• De Perpignan à Bayonne.

• Équipement qualitatif et sécurisé.

• Aujourd'hui réalisée à moins de 50%.

• Réalisée par le CD 09

Autre projet • Voie verte entre Ornolac-Ussat-les-Bains et

Orlu portée par la CC de la Haute Ariège

• Voie « Rand’o fil de l’eau » portée par la CA Pays Foix Varilhes

ENJEUX

Une liaison vélo continue, qualitative et sécurisée qui pourra servir de support à un réseau maillé desservant les pôles

générateurs de déplacement du corridor Pamiers-Foix.

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE

STRUCTURANT

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une organisation du réseau viaire conditionnée par la géographie

• Une organisation des réseaux fortement contrainte par le relief.

• Un relief qui rend impossible la constitution d’un réseau viaire maillé

• Sur la partie nord, des routes transversales moins routières et moins capacitaires

En raison d’une topographie très contraignante, le réseau viaire n’a pas pu se constituer en maillage mais s’organise exclusivement en rabattement sur la RN20 qui en constitue la colonne vertébrale.

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une organisation du réseau viaire conditionnée par la géographie

• Un axe structurant adossé à l’Ariège : la RN20 en 2*2 voies sur une large partie du territoire

• L’ensemble du réseau routier qui se raccorde à la RN20, colonne vertébrale du réseau viaire.

• Une connexion très efficiente entre les pôles urbains.

CHIFFRES CLEFS

95% de la population réside à moins de 15 minutes en voiture de la 2*2

voies

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une offre de mobilité structurée sur l’axe nord-sud

• Un trafic transversal qui se concentre sur seulement 3 ou 4 de ses axes.

• Qui génère des nuisances

• Une opportunité dans une logique de massification des flux vers des dispositifs alternatifs à la voiture solo.

• Des voiries à requalifier afin qu’elles supportent des fonctions plus urbaines

Sourc

e:

Obse

rvato

ire r

égio

nal des

trafics

routiers

en M

idi-

Pyr

énées

–D

REAL

2015

TRAFICS MOYENS JOURNALIERS ANNUELS 2013

ENJEUX

Requalifier la RN20 et certaines départementales structurantes en

voiries urbaines lors de la traversée des villes qui bénéficient d’une

déviation

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une pratique de co-voiturage à fort potentiel de développement

• Une offre de covoiturage qui se structure autour du réseau primaire

• Principalement pensée pour les déplacements de moyenne ou longue distance.

• Des services à imaginer pour favoriser le co-voiturage de proximité.

ENJEUX

Favoriser la pratique de la voiture partagée sur

les axes où se concentre le trafic

ENJEUX

Développer des services afin de favoriser du

covoiturage de proximité

RÉPARTITION DES AIRES DE COVOITURAGE

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Un axe structurant qui constitue une forte coupure territoriale

• Une coupure territoriale très forte

• Des franchissements rares,

• …qui génèrent localement des engorgements et des nuisances

ENJEUX

Repenser les franchissements afin d’améliorer la fluidité et de limiter les impacts sur la qualité de vie

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une ligne ferroviaire qui bénéficie à l’ensemble de la population du SCoT

• 14 % de la population à moins de 15 minutes à pied d’une gare.

• 44 % des accès et diffusion à pied.

• Le train concerne principalement les riverains d’une gare.

ZONES SITUÉES À MOINS DE 15 MIN D’UNE

GARE

CHIFFRES CLEFS

Accessibilité aux gares du SCoT :

< 15 min en voiture : 97 % de la population

< 15 min en en vélo : 32 % de la population

< 15 min à pied : 14 % de la population

ACCÈS ET DIFFUSION AUX

GARES DU SCOT ARIÈGE

Sourc

e:

Enquête

OD

TER /

Régio

n O

ccitanie

Octobre 2013, période de pointe du soir lesmardis et jeudis

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Une offre ferroviaire à valoriser

• Une offre ferroviaire, alternative pour les déplacements internes au SCoT

• Seuls 3% des voyages de la ligne sont internes au périmètre du SCoT

• La voiture très concurrentielle sur les trajets courts

ORIGINE & DESTINATION DES VOYAGES INTERNE AU GARES DU SCOTOCTOBRE 2013 PÉRIODE DE POINTE DU SOIR LES MARDIS ET JEUDIS

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Réseau de transport interurbain

• Sous l’autorité de la Région Occitanie depuis le 1er janvier 2017

• Des lignes en cours de restructuration (tarification unique à 1€)

• Un faible fréquentation mais en forte progression

LIGNES INTERURBAINES DESSERVANT

LE TERRITOIRE DU SCOT

LIGNES INTERURBAINES : VALIDATIONS MENSUELLES

Source : région Occitanie

Validations moyenne par course

104 Foix - St Girons 8

106 Tarascon - Pamiers 9

110 Foix - Lavelanet 4

Ligne Validations moyenne par course

104 Foix - St Girons 8

106 Tarascon - Pamiers 9

110 Foix - Lavelanet 4

Ligne

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Le transport scolaire : un réseau conséquent

• Sous l’autorité de la Région Occitanie depuis le 1er janvier 17

• 5 lignes régulières pensées principalement pour les scolaires (itinéraires et horaires) complètent les 3 lignes à 1 €

• Une soixantaine de lignes exclusivement réservées aux scolaires

• 7 500 élèves bénéficient du service à l’échelle du département de l’Ariège

• Le transport des scolaires handicapés toujours sous l’autorité du Conseil Départemental

LIGNES INTERURBAINES DESSERVANT

LE TERRITOIRE DU SCOT

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Réseau cyclable

Projet de véloroute transpyrénéene V81 (CD09)

Projet « Rand’O fil de l’eau » (CA PFV)• Projet de création d'itinéraire pédestre le long de l’Ariège à vocation de loisir / tourisme.

• Un projet qui pourrait également avoir rôle dans la mobilité quotidienne en rendant les futures infrastructures cyclables et PMR (revêtements adaptés)

• Un projet à rendre cohérent avec la véloroute et les équipements existants ou en projet

Des équipements cyclables parfois peu sécurisants• Bandes cyclables très étroites sur des routes au trafic important

• Réseau discontinu

Ou manquant• Pour rejoindre les pôles attractifs les plus importants (gares, CHIVA, pôles d’emploi

ZAE/ZaCom, collèges et lycées…).

ENJEUX

Coordonner les différents projets afin qu’ils forment un réseau cohérent à

destination de la mobilité quotidienne

UN TERRITOIRE ORGANISÉ AUTOUR DE SON AXE STRUCTURANT

Transport de marchandisesDes flux de Poids Lourds concentrés sur l’axe RN20 / RD820 / A66

• 1 300 PL sur RN20

• 630 PL sur la RD820

Des activités génératrices de flux de PL le long de la RN 20

• Entreprises de logistique.

• Entreprises industrielles et tertiaires tournées vers l’export.

• Gravières et sablières : plus de 50 % des tonnages de fret à l’échelle de l’ex-Midi-Pyrénées.

• Activités agricoles et forestières.

ENJEUX

La voie ferrée passe au cœur de la zone d’extraction alluvionnaire et des activités

génératrices de fret. Le développement du fret ferré permettrait de limiter les flux de camions et

les nuisances qui y sont associées

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Une concentration de la population en fond de vallée et en plaine

• 79 000 habitants sur le territoire du SCoT

• Une population fortement concentrée en fond de vallée ou en plaine.

• La moitié des communes ont une population inférieure à 250 habitants.

• Un déséquilibre nord/sud marqué.

CHIFFRES CLEFS

50% de la population réside sur les 6 principales

communes

Population 2014

Pamiers 15 500

Foix 9 700

Saverdun 4 700

Mazères 3 800

Varilhes 3 300

Tarascon-sur-Ariège 3 300

DENSITÉ DE POPULATION SUR LE

TERRITOIRE DU SCOT

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Une forte polarisation de l’emploi…

• 55 % des emplois sur Pamiers et Foix,

• Les 3/4 des communes ne représentent ensemble que 6 % des emplois du territoire.

FLUX DOMICILE-TRAVAIL (INSEE 2014)

CHIFFRES CLEFS

Seul un tiers de la population travaille sur sa commune de résidence

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

… qui génère de nombreux flux entre les intercommunalités…

FLUX DOMICILE-TRAVAIL

Les flux domicile-travail se concentrent sur un

corridor allant de Foix à Pamiers. C’est sur ce

corridor que la demande en déplacements

quotidiens se concentre.

SURFACES D’ACTIVITÉSDéplacements motif travail

• Une perméabilité des échanges entre les EPCI

• De nombreux échanges entre la CA Pays Foix Varilhes et la CC des Portes d’Ariège Pyrénées

• La CC du Pays de Tarascon tournée vers la CA Pays Foix-Varilhes

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Accès aux équipements/services

• 2 pôles d’attractivités majeurs : Foix et Pamiers

• 3 pôles d’attractivités secondaires :Tarascon-sur-Ariège, Mazères et Saverdun

• Des niveaux de services qui restent élevés en fond de vallée, le long de la RN20.

• Un grand nombre de communes ne proposent presque plus aucun équipement.

• Quelques communes relais : Saurat, Les Pujols, Varilhes, Saint-Pierre-de-Rivière.

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Accès aux équipements/services

• Les pôles de services intermédiaires accessibles à l’ensemble du territoire...

• … à la condition d’être motorisé.

TEMPS D’ACCÈS EN VOITURE AU PÔLE INTERMÉDIAIRE

EN VOITURE LE PLUS PROCHE

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Pamiers, pôle d’attraction commerciale

Déplacements motif achat

• Pamiers, premier pôle d’attractivité commercial à l’échelle de l’Ariège

• Foix attractif pour sa périphérie et pour le sud du territoire

ATTRACTIVITÉ DES CENTRES-VILLES

La place de la voiture au cœur de l’attractivité des centres-villes et centres-bourgs

Un équilibre à trouver pour revitaliser les centres-villes entre :

• limiter la place accordée à la voiture

– réduire les nuisances,

– favoriser les modes actifs qui apaisent le cœur de ville,

– améliorer la qualité de vie, retenir les riverains

• maintenir un accès raisonné en voiture

– attirer un public éloigné en parkings relais, organisant une rotation des véhicules (éviter le phénomène de la voiture « ventouse »)

– résister à la concurrence des espaces commerciaux intermédiaires

ENJEUX

Revitaliser les cœurs de ville en repensant la place

accordée à la voiture.

CENTRE-VILLE DE PAMIERS

RUE PIÉTONNE SUR LE

CENTRE DE FOIX

TRANSPORT EN COMMUN URBAIN

Des réseaux principalement destinés aux publics captifs

• Des systèmes de navettes urbaines (Foix, Pamiers et Saverdun) qui attirent essentiellement les captifs et peinent à séduire les actifs.

• Des réseaux qui ne correspondent pas aux périmètres de fonctionnement des territoires

ENJEUX

Faire évoluer l’offre afin de répondre à des besoins d’agglomération plutôt que communaux.

PRINCIPAUX PÔLES GÉNÉRATEURS DE DÉPLACEMENTS

Ligne Générateurs de déplacementsOffre quotidienne

en semaineFréquentation

annuelle (2016)

L1

Centre villeAdministrationsGare SNCFZone d'emploiZone commerciale

17 AR 29 000

L2Centre villeCollègeLycée professionnelcentre aquatique

12 AR 23 000

L3Centre villeLycée généralUniversitéConseil départemental

8 AR 10 000

L4 (TAD)Centre villeCimetièreCPAM

1 500

L5 Centre villeZone commerciale 12 AR 27 000

Ligne Générateurs de déplacementsOffre quotidienne

en semaineFréquentation

annuelle (2016)

L1

Centre villeAdministrationsGare SNCFZone d'emploiZone commerciale

17 AR 29 000

L2Centre villeCollègeLycée professionnelcentre aquatique

12 AR 23 000

L3Centre villeLycée généralUniversitéConseil départemental

8 AR 10 000

L4 (TAD)Centre villeCimetièreCPAM

1 500

L5 Centre villeZone commerciale 12 AR 27 000

UNE ORGANISATION TERRITORIALE POLYCENTRIQUE

Des pôles multimodaux sous exploités

• Des efforts importants de fait pour transformer les gares en pôles d’échanges (Foix et Pamiers)

• Une intermodalité encore peu efficiente sur ces pôles et sur les gares en général

• Une accessibilité aux pôles essentiellement pensée pour l’automobile

• Un fort potentiel d’amélioration d’accessibilité piéton et vélo

PÔLES D’ÉCHANGES MULTIMODAUX

DE PAMIERS ET FOIX

ENJEUX

Renforcer l’intermodalité physique, horaire, tarifaire entre les différentes

offres en s’appuyant sur les pôles d’échanges existants.

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

Un développement urbain « diffus »…

• Mitage de l’espace par l’habitat dispersé

• Urbanisation de plus en plus continue le long de la RN20.

• Formes urbaines peu denses sous forme de lotissements de pavillons.

• Habitat en grappes en fond de vallée et continuités urbaines de faible densité.

OCCUPATION DU SOL PAR LE BÂTI EN 2017

La dispersion de l’habitat et la discontinuité des zones construites

favorisent les déplacements individuels motorisés et constituent un frein au développement des TC

et de la mobilité active.

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

Un développement urbain récent « diffus »…

…et pensé pour l’automobile

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

Dynamique territoriale : déclin des villes centres au profit de leur périphérie

• Déclin des villes-centres et plus particulièrement des centres-villes.

• Un dynamisme démographique qui profite aux territoires périphériques

• Une croissance particulièrement marquée sur le corridor entre Pamiers et Foix

ÉVOLUTION DE LA POPULATION PAR COMMUNE

+4,7 %

+ 3,1 %

-1,5 %

CHIFFRES CLEFS

Une croissance de la population de 3,4% en 5 ans à

l’échelle du SCoT.

Une croissance des emplois de 1,9% en 5 ans

Ariège : 0,3%Occitanie : 4,6%

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

…qui engendre une forte motorisation des ménages

• Un taux d’équipements globalement élevé bien que très variable

• Une forte motorisation sur les communes périphériques où les phénomènes d’étalement urbain s’observent

La dispersion de l’habitat et la discontinuité des zones construites favorisent les déplacements individuels motorisés et constituent un frein au développement des TC et de la mobilité douce.

TAUX D’ÉQUIPEMENT AUTOMOBILE PAR MÉNAGE

Source : INSEE RGP 2013

TAUX D’ÉQUIPEMENT AUTOMOBILE PAR MÉNAGE

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

Des ménages non motorisés & parfois isolés

• Une forte non-motorisation des ménages à Foix, Pamiers et Tarascon où se concentrent les services.

• Une forte non-motorisation sur certaines communes isolées en raison du vieillissement de la population

Comment garantir l’accès aux services pour les

ménages non-motorisés de communes isolées ?

TAUX DE MÉNAGES NON MOTORISÉS

POPULATION ÂGÉE

Pamiers 1 529 21%Foix 978 20%Tarascon 362 23%Saverdun 278 14%Mazères 204 13%Varilhes 201 14%

Ménages non motorisés

Pamiers 1 529 21%Foix 978 20%Tarascon 362 23%Saverdun 278 14%Mazères 204 13%Varilhes 201 14%

Ménages non motorisés

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

qui allonge les distances…

Des distances de déplacement importantes :

• 40 % des déplacements font plus 10 km

• Seul 11 % des déplacements font moins de 1 km

Mais des temps de parcours acceptables en raison d’un réseau viaire globalement performant et peu contraint par des problématiques de congestion

Des temps de trajet inférieurs à 20 minutes pour 2/3 des déplacements

DISTANCE DE DÉPLACEMENT

TEMPS DE DÉPLACEMENT

Sourc

e:

enquêt

e m

obili

té S

CoT

UN MODÈLE RÉCENT D’ÉTALEMENT

qui favorise la position hégémonique de la voiture

Une hégémonie de la voiture :

• 81 % des déplacements

• Une pratique de l’autosolisme largement majoritaire

La marche à pied, second mode de déplacements :

• 11 % de part modale

Tous les autres modes restent marginaux :

• Vélo : 3%

• Transports en commun : 2%

• Pratiques intermodales : 2 % (essentiellement voiture – TC)

PART MODALE TOUS MOTIFS

Sourc

e:

enquêt

e m

obili

té S

CoT

PART MODALE : des pratiques variables en fonction du motif

Étude (essentiellement des étudiants à Foix) :

• les modes actifs (39%) autant utilisés que la voiture (38%),

• les transports en communs (5%) et les pratiques intermodales (5%) plus utilisés que pour les autres motifs.

Travail : la voiture utilisée dans 82 % des cas pour un motif qui conditionne les autres déplacements

Achat / loisir & autres : un taux de remplissage des voitures plus élevé.

Accompagnement : presque exclusivement en voiture (93%), peu de pratique des modes actifs très peu utilisés (6%)

Sourc

e:

enquêt

e m

obili

té S

CoT

PART MODALE

Un potentiel de report modal qui diffère selon les distances parcourues

ENJEUX

Repenser la place accordée à la voiture sur les pôles SCoT et leurs proches périphéries afin de favoriser les modes actifs

pour les déplacements quotidiens.

20%

19%

18%

15%

17%

11%

PART MODALE EN FONCTION DES DISTANCES PARCOURUES

Sourc

e:

enquêt

e m

obili

té S

CoT

Plus de 20 km (20 % des déplacements)

• Les déplacements longue distance effectués en voiture pour plus de 85%

• Un usage des transport en commun (train) et des pratiques intermodales (voiture + train) qui existent cependant et concernent 12 % des déplacements

De 5 à 20 km (37 % des déplacements) : une absence de réponse des TC sur ces distances.

De 3 à 5 km (15 % des déplacements) : un fort potentiel de report modal vers le vélo.

De 1 à 3 km (17 % des déplacements) : un fort potentiel de report modal vers la marche et le vélo.

Moins de 1 km (11 % des déplacements) : les modes actifs déjà largement pratiqués.

Sourc

e:

enquêt

e m

obili

té S

CoT

TRANSPORT EN COMMUN URBAIN

Transport à la Demande en réponse au territoires peu denses

Une offre très inégale sur le territoire• 3 communes sur 35 sur la CC PAP

• 25 / 42 sur CA PFV

• L’ensemble des communes sur CC PT

Une offre peu lisible • Une information difficile à trouver

• Des horaires et conditions d’utilisation souvent complexes

• En conséquence, une utilisation du service parfois très faible pour un coût élevé

Un service essentiel• afin de garantir un accès aux services à tous

• Pour desservir les zones de montagne et les zones peu denses

ENJEUX

Proposer un service plus cohérent territorialement. Améliorer la

lisibilité et l’information voyageurs.

UN ÉQUILIBRE À MAINTENIR ENTRE PATRIMOINE NATUREL ET ACTIVITÉS HUMAINES

Le transport routier, principal émetteur de CO2 du territoire

• Le Transport et le Bâtiment (Habitat et Tertiaire), principaux secteurs énergivores

• Une consommation totale de 155 ktep/an sur le territoire (soit 1 844 GWh)

• 54 ktep dans le secteur du Transports routier (soit 1,4 % à l’échelle régionale)

• Le CO2 principal contributeur aux gaz à effet de serre

• 441 kteqCO2 émis sur le territoire (soit 1,5 % de la part régionale)

• La moitié des rejets de CO2 émis par le trafic routier

Les données seront réactualisées en fonction du PCAET

LES NOUVELLES MOBILITÉS POUR ATTÉNUER LES IMPACTS DE LA VOITURE INDIVIDUELLE ?

Le développement des tiers lieux et la (non)mobilité

Développement du télétravail• 50% des emplois sont réalisables à distance.

• 2 français sur 3 souhaitent en profiter.

• Une législation qui évolue.

• Des pratiques encore marginales mais qui se développent.

Espaces de co-working• Limitent les déplacements

• Facilitent le développement du télétravail

• Dynamisation des centres-bourgs.

ENJEUX

Maintenir et développer l’activité économique au sein des

territoires pour limiter les distances de déplacements.

LES NOUVELLES MOBILITÉS POUR ATTÉNUER LES IMPACTS DE LA VOITURE INDIVIDUELLE ?

Une voiture qui va fortement évoluer (technologies et usages) :

Plus « propre », plus partagée, plus connectée, plus autonome…

Des évolutions en cours sur le territoire du SCoT :

• Pratiques de covoiturage

• Réseau de bornes de recharge RÉVÉO pour les véhicules électriques et groupement d’achat de véhicules électriques (projet porté par le SDE09)

• Projet expérimental H2pyr

RÉSEAU DE BORNES RÉVÉO

Sou

rce

: CCFA

L’évolution technologique va limiter localement les

impacts environnementaux de la voiture mais pourrait

ne pas résoudre les problèmes d’occupation

d’espace public.

ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE

ENJEUX : Quel niveau d'importance accordez-vous aux enjeux suivants pour améliorer la mobilité de demain sur votre territoire ?

01

23

Les enjeux par niveau d’importance

• Améliorer l’offre de transport en commun : 2,3 / 3

• Développer et sécuriser la pratique du vélo : 2,2 / 3

• Faciliter les déplacements à pied : 1,8 / 3

• Inciter et faciliter les pratiques de covoiturage : 1,8 / 3

• Réguler les pratiques de stationnement : 1,7 / 3

• Développer les réseaux routiers : 1,4 / 3

Faible 0

Moyen 1

Élevé 2

Très élévé 3

ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE : RÉSEAU VIAIRE

Un axe routier nord-sud performant qui structure le territoire

• Permet un flux de transit depuis l’agglomération toulousaine vers la Haute-Ariège, Andorre et l’Espagne.

• Facilite les flux d’échanges entre le SCoT et ses territoires riverains.

Un réseau structurant transversal qui s’organise autour de cet axe :

• Afin d’assurer les échanges locaux et de faciliter l’accessibilité aux pôles d’attraction du territoire.

• Afin de permettre les nombreux échanges avec le pays d’Olmes et de Mirepoix et, dans une moindre mesure avec le Couserans.

ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE : RÉSEAU VIAIRE

Une hégémonie de la voiture qui commence à montrer ses limites

• Une augmentation du trafic forte et continue depuis l’ouverture de l’A66 et la mise en 2*2 voies de la RN 20.

• Une urbanisation de plus en plus diffuse qui a accompagné l’amélioration des infrastructures et explique la croissance du trafic routier.

• Une accessibilité sur certains pôles d’attractivité qui se dégrade en heure de pointe (Pamiers, Foix et Tarascon).

• Une rupture territoriale forte (RN 20 + voie ferrée + Ariège) parfois difficile à franchir.

• Des voiries au profil très routiers (RD820 et axes transversaux) qui impactent la qualité de vie des villages et villes traversées.

• Des pratiques d’autosolisme fortement ancrées.

• Une dépendance à la voiture qui impacte l’environnement et le budget des ménages.

ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE : TRANSPORTS EN COMMUN

Le train

• principalement utilisé pour accéder à l’agglomération toulousaine, peu d’usage interne

• une offre satisfaisante mais une fiabilité qui limite son attractivité

Les transports en commun urbains & interurbains• une offre organisée pour les captifs

• des problèmes de cohérence territoriale

• des problèmes de lisibilité

Une intermodalité à construire• des pôles d’échanges non optimisés

• peu d’intermodalité horaire, billettique et tarifaire

• une information voyageur limitée

ÉLÉMENTS DE SYNTHÈSE : MODES ACTIFS

Pratiques• Une pratique actuelle faible.

• Beaucoup de déplacements de courtes distances.

• Un potentiel de report modal de la voiture vers les modes actifs important.

Espaces publics• Les piétons absents des développements récents (zones

commerciales et d’activités, zones pavillonnaires).

• Des cœurs de ville à préserver/sauvegarder/ réhabiliter.

• Une ré-interrogation nécessaire de la place du stationnement en ville : faciliter la marche et le vélo mais assurer une bonne accessibilité voiture.

• Des continuités piétonnes et cyclables complexifiées par les coupures.

SUITES ET CALENDRIER

• Finaliser la phase 1 : DIAGNOSTIC du Plan Déplacements 10 avril : séminaire de concertation sur les diagnostics Fin avril - 29 juin : consultation des EPCI et des partenaires sur le rapport des

diagnostics

• Construire la phase 2 : STRATÉGIE du Plan Déplacements 03 juillet : séminaire de concertation sur la stratégie territoriale

• Rappel : • Des registres de concertation mis en place aux sièges des EPCI-membres

et du Syndicat de SCoT

• Des flash-infos périodiques par voie dématérialisée

• Un registre dématérialisé / boîte courriel de concertation – consultation : [email protected]

TEMPS D’ECHANGE AVEC LA SALLE