ESKUALDEKO LANDA GARAPEN G PROGRAMA - Goimen · 2 1. SARRERA Landa Garapenerako Programa (LGP)...
57
0 Sector Industria Turismo Población Hábitat Goimen LGE | Hazi | Eusko Jaurlaritza GOIERRI ESKUALDEKO LANDA GARAPEN PROGRAMA 2015-2020
Transcript of ESKUALDEKO LANDA GARAPEN G PROGRAMA - Goimen · 2 1. SARRERA Landa Garapenerako Programa (LGP)...
0
Sector
Industria
Turismo
Población
Hábitat
Goimen LGE | Hazi | Eusko Jaurlaritza
GOIERRI ESKUALDEKO LANDA GARAPEN
PROGRAMA 2015-2020
1
AURKIBIDEA
1. SARRERA
1.1. Zer da LGPa
1.2. Zertarako prestatu dugu LGPa
1.3. Zergatik eguneratzen da orain
1.4. LGParen esparrua (landa-eremuak)
2. TESTUINGURUA
2.1. Aurreko LGParen ebaluazioa: ondorioak
2.2. EAEko Landa-Garapenaren ildoak
3. METODOLOGÍA
3.1. LGPak prestatzeko metodologia
3.1.1 Prozesua antolatu eta abian jartzea
3.1.2 Egoeraren diagnostikoa
3.1.3 Estrategia zehaztea. Eskualdeko esparru estrategikoa
3.1.4 Lankidetza-ekimenak
3.1.5 Prozesuaren mapa
3.2. Garatzeko metodologia
4. ABIAPUNTUKO DIAGNOSTIKOA
4.1. AMIA eguneratua
4.2. Balio diferentziala
4.3. Garapenerako bideak
5. ESPARRU ESTRATEGIKOA
5.1. Mapa estrategikoa
5.2. Arlokako fitxak
6. ERANSKINAK
6.1. Landatasun mailak
6.2. Urteko Kudeaketa Planaren eredua
6.3. Dokumentua egiten parte hartu duten eragile-sarea
6.4. Eskualdeko plan eta programak
6.5. Eskualde gaineko plan eta programak
6.6. Adierazleen definizioak
2
1. SARRERA
Landa Garapenerako Programa (LGP) berria eguneratu eta zehazteko Goierrin burutu den hausnarketa- eta prestaketa-prozesuaren azken emaitzak biltzen ditu agiri honek. Goiemen Landa Garapenerako Elkarteak (LGE) zuzendu du prozesua, Haziren eta Eusko Jaurlaritzaren babesarekin eta laguntzarekin.
1.1. Zer da LGPa
Plangintza estrategikorako eta kudeaketa iraunkorrerako tresna bat da, Euskadiko landa-ingurunearen garapenerako 10/1998 Legean (lurraldeko funtzioaniztasuna eta oreka zaintzeko sortua) jatorria duena. Bertan jasotzen denez “! Bereziki Euskal Herriko Landa ingurunea garatzera orientatzen diren politikek landa ingurunearen garapenerako programen forma hartuko dute
Eskualdeko landa-ingurunearen antolamendua eta kudeaketa iraunkorra egiteko tresna da LGP agiria. Asmo hori burutzeko, ezinbestekoa da tartean diren eragile guztien inplikazioa eta konpromisoa, egun dauden baliabideak egoki erabiltzea, eta eskualdearen garapen integralik onena bermatzera bideratutako estrategia eta ekimen zehatzak lantzea.
1.2. Zertarako prestatu dugu LGPa
Eskualde bakoitzeko landa-inguruneen garapenean lagundu nahi duten erakunde, administrazio eta pertsona guztiek (era guztietako baliabideekin: ekonomikoak, giza baliabideak, instalazioak...):
• Argi izan dezaten zein diren landa-inguruneetako beharrei eta kezkei erantzuteko eskualde bakoitzean identifikatutako apustu nagusiak.
• Dinamizaziorako tresna komun bat izan dezaten, programan jasotako jarduerak abian jartzea bizkortzeko eta bermatzeko.
• Lanerako oinarrizko dokumentua izan dezaten, landa-garapenaren alde lan egiten duten erakunde eta administrazio orotan.
Honako hau lortu nahi dugu LGParen bidez:
� Pertsonen eta erakundeen inplikazioa eta konpromisoa euren eskualdearen garapenarekin.
� Eskualdean eta eskualdez gaindi, balioa sortzeko prozesuak arintzea.
� Kooperazio-ekimenak sortu, bultzatu eta garatzeko ohitura sortzea.
� Landa-garapen aktiboa eta dinamikoa ekarriko duten eremuak eskaintzea.
� Eskualdeen landa-garapenerako estrategiak egituratzea, landa-garapenerako elkarteen (LGE) bidez.
� Landa-eremuan aritzen diren administrazioen arteko koordinazioa hobetzea, batzuen eta besteen politikak zehaztu eta burutzerakoan.
� Landa Garapenerako Euskal Sarea berreskuratu eta indartzea, EAE osoan landa-garapenerako estrategiak garatu eta sortzeko.
3
1.3. Zergatik eguneratzen da orain
Landa-garapenerako programak eguneratzeko beharra dago, arrazoi hauek direla-eta:
a) Aurreko LGPak 2007an prestatu ziren, eta ordutik hona aldaketa handiak izan dira landa-eremuetako biztanleriari eta sozioekonomiari lotutako dinamiketan. Hala, arazo eta gabezietako batzuk gaindituta daude gaur egun; beste batzuk konpondu ahal izateko apustu serioa eta egituratua behar da oraindik ere, eta inguruneari lotutako garapen-aukera eta mehatxu berriak ere sortu dira. Horren adibidea da, esaterako, gaur egun bizi dugun krisia, zeharo baldintzatu baitu garapen sozioekonomiko orokorra eta, bereziki, landa-eremuarena. Horregatik guztiagatik, premiazkoa da gaur egungo egoerari buruzko hausnarketa egitea, gero landa-garapenerako gidalerroak zehazten jarraitzeko.
b) Prozesu hori bat dator denboran landa-garapenari lotutako dekretu berriak dakartzan Europako Finantza Esparruko 20215-2010 aldirako Landa Garapen Iraunkorrerako Programarekin. Apropos bilatu dugun aldiberekotasun horren bidez, koherentzia handiagoa eman nahi diegu landa-garapenerako plangintza eta tresnei.
c) Izan ere, LGPak aldi berean eguneratu dira EAEko 18 landa-eskualdeetan. Horri esker, burutu beharreko prozesuak era koordinatuagoan, integratuagoan eta koherenteagoan kudeatu ahal izango dira, eta lankidetza-estrategiak identifikatu eta txertatzeko aukera egongo da. Gai erkideei batera helduz, eraginkortasun handiagoa lortuko dugu; irismen, kalitate eta efizientzia handiagoko irtenbideak ahalbidetuko ditugu; eta inplikatutako sailen arteko ardurakidetasuna bultzatuko dugu. Izan ere, horrela jokatuz, sail bakoitzak gure landa-eremuetarako dituen programak eta politikak egungo errealitatera eta etorkizuneko ikuspegira egokitu ahal izango dira.
d) Eguneratze-prozesu honen emaitzak, LGP 2015-2020 berrian jasotako ildo estrategikoekin batera, Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailaren erreferentziak izango dira, landa-inguruneetako laguntza-politikak zuzentzeko garaian.
1.4. LGParen esparrua (landa-eremuak)
Landa-izaera handiena duten eremuak bereiztearren, eta 2015-2020 aldirako Euskadiko Landa Garapenerako Programan (FEADER) zehaztutako irizpideak oinarri hartuta, EAEn hiru eremu bereizi dira: zailtasun bereziko zonaldea, landa-eremua eta hiri-eremua.
Ondoko mapan ikusten dira zona horiek bereiztuta.
Eskualdeko LGP honen jarduera-esparrua landa-eremuak dira nagusiki. Halere, kontuan hartu behar da hiru eremuen artean sinergiak eta loturak daudela.
4
5
2. TESTUINGURUA
2.1. Aurreko LGParen ebaluazioa: ondorioak
Goierriko eskualdea kontraste sakon batengatik nabarmentze da, alde batetik, udalerri industria-
izaera indartsua dituenak1 (Nazioarteko errekonozitutako enpresak bertan kokatzen dira, horien
artean CAF, Irizar Ampo, Orkli, Acelor Mittal, Indar, ...), populazio handiarekin, Beasain, Ordizia,
Zumarraga, Legazpi, Urretxu eta Lazkao adibidez; eta bestetik, udalerriak non landa nortasuna
nagusitzen den, biztanleriaren zifra txikiekin eta lehen sektoreak joera ekonomiko argi batekin,
basogintza eta abeltzaintza dedikazioa nabarmenduz. Bigarren talde honetan Altzaga, Gaintza,
Arama, Mutiloa eta Zerain udalerriak kokatzen dira.
Biztanleriaren eboluzioa positiboa izan da, gehien bat landa eremuetan (%+8), hazkunde hau
Gipuzkoakoa baina handigoa izan da eta E:A:E-koaren neurrikoa. Honekin batera biztanle-
dentsitatearen igoera ere eman da; E.A.E.-ko bataz besteko datua baina altuagoa baina
Gipuzkoakoa baina baxuagoa. Biztanleria bertan finkatzeko asmoarekin sortutako promozio
publikoak eta etxebizitza berrien eraikuntzaren gorakada azpimarratzekoak dira.
Eskualdeko landa eremuko gizontze-tasa Gipuzkoakoa eta E.A.E.-koa baino desorekatuagoa da,
nahiz bilakaera positiboa izan eta desberdintasunak murrizten joan diren.
Goierriko hiri eremuetan gertatzen ez den bezala, landa eremuetan biztanlearen adin bitartearekin,
gaztetasun prozesua ematen ari dela aipatu behar da. Hala eta guztiz ere, oraindik bataz besteko
hau, Gipuzkoa eta E.A.E.-ko biztanleria baino zaharragoa da Goierriko landa eremuan.
Zaharturik zeuden ekipamenduen hobekuntzarekin eta zerbitzu berrien hedapenarekin sortutako
bizi kalitatearen aurrerapena da nabarmendu behar den beste alderdi bat. Hau lortzeko
ezinbestekoak izan dira landa garapenetik emandako diru laguntzak, hauek familia-bizitza proiektua
gutxiengo berme batzuekin garatzeko aukera suposatu dute herri hauetan.
Landa gunetan Etxebizitza berrien eraikuntzarekin batera, urbanizazio hobekuntza nabarmenak
izan dira, topaguneak sortzen, haurrentzako parkeak eta plazak berritzen, irisgarritasuna hobetzen,
lehen existitzen ez ziren kaleak eta espaloiak egin eta zabaltzen ! Guzti honekin batera,
ekipamenduen horniduran ere egin diren inbertsioak kontuan izatekoak dira. Udal batzuek udaleko
bulegoak, kultur etxeak, bilera-gelak, ludotekak, anbulatorio zerbitzuak, e.a. egokitzeko, erabil
anitzeko eraikinak egin dituzte, eta bakoitzak haien beharra asetzeko ahaleginak egin ditu.
Honek, landa izaerako udalei, sortu diren zerbitzuak mantentzearen erronka ekarri die. Eta egun,
bizitzen den krisi egoerak, hainbat tokietan zerbitzu batzuen itxiera edo kalitatea murrizteko arriskua
dakar, azken urteetan egindako ahaleginetan atzera pauso bat ematea suposatuko lukeelarik. Hau
dela eta, etorkizunean, gai hauetan lanean jarraitu beharko da, landa eremuetan ekipamenduen
hornikuntzarekin jarraitzeko ahaleginak mantenduz.
1Landa-eremuetako eta hiri-eremuetako datuak zehaztu eta bereizteko, datu demografikoei dagokienez, G1 eta G8
bitarteko landa-izaera duten entitateei buruzko datuen batukaria hartu da aintzat; eta gainerako datuei dagokienez,
berriz, G1 eta G8 bitarteko landa-izaera duten udalerri guztietako datuen batukaria (2007-2014 aldiko landa-izaeraren
graduen sailkapena kontuan hartuta).
6
Goierriko eskualdean 22 herritik, landa herriei dagokienez, 1.500 biztanlez azpitikoak, 15 dira,
horietatik 9, 1.000 biztanlez azpikoak. Populazio murritzak, eta krisiaren ondoriozko aurrekontuen
murrizpenak, zerbitzuen hornikuntza baldintzatu dute, eta horrekin batera bizilagunen premiak
asetzeko aukera. Horretaz jakitun, Landa Garapen Programekin gai hauetan sakondu da, azken
epealdi honetan, helburuak lortzera aldaketa kualitatiboa egon delarik.
Eskualde honetako biztanleko Barne Produktu Gordina (ekoizkina), alegia BPG-ren batez besteko
datua EAE-koarena eta Gipuzkoarena baina altuagoa izanik ere bilakaera ezkorra izan du, %14a
murriztu da aberastasuna sortzeko kapazitatea. Lehen aipu izan den bezala, hemen agerian
geratzen da eskualde honek duen kontrastea. Landatar izaera markatuagoa duten herriak BPG
txikiagoa adierazten dute. Maldatsuenak diren udalerriek eta komunikazio bidetik (N-1 errepidea eta
Madrid-Irun trenbide) urrun geratzen direnek, biztanleko BPG baxuenak dituzte, alegia landa izaera
markatuena dutenek. Aldiz, kontrako egoeran agertzen dira hiri udalerriak. Azken hauek, eta gehien
bat industrializatuak direnek, langabezia-tasa altuenak jasaten dituzte, ostera landa eremuetako
herriek langabezia-tasa baxuagoak dituzte.
Lehenengo sektoreak duen garrantzi ekonomikoa oso murritza da. Nahiz eta eskualdearen
azaleraren %23a Nekazaritzako Azalera Erabilgarria izan, eta landa biztanleria %20 izan, sektore
honek soilik enplegu guztiaren %1a suposatzen du. Hala ere, egungo krisiak jende gehiago
nekazaritza lan aukera bezala planteatzera bultzatu du. Lur gabezia eta funts baten faltan,
barazkigintza aukera izan da gehien jorratu den arloa. Aipatzekoa da dena den, nekazal jardueratik
eratortzen diren beste hainbat enplegu eta onura sozioekonomiko, zeinak, egun oraindik, ez diren
legokiokeen onura modura bueltatzen sektorera.
Goierri eskualdeko landa garapen gogoetan, nekazal jardueraren sendotzea eta honen garapena,
ardatz nagusitako bat izan da, aurrerapenik ikusi ez bada ere. Egun oraindik ere ardatz nagusi
izaten jarraitzen du Goimenen iritzian. Atzetik, nekazaritzaren altzoan, lehen sektoreak,
baserritarrak, identitate karga eta balioan hamaika gai jartzea ahalmentzen baitio landa eremuari.
Azken hamarkadetan, abereak dituzten baserriak murriztu egin dira, eta egun soldata maila
mantentze beharrari atxikia, jarraitzen duten ustia lekuetan, ganadu kopurua areagotzera jo da,
eskualdean abelburu kopurua mantentzen delarik. Horrez gain, osasun-araudia, elikagaien
segurtasuna, animalien ongizatea, e.a.-eko elementuek instalakuntzen modernizazio bat behartu
dute, mekanizazio beharrak asetzeko eta ukuilu berriak eraikitzeko inbertsioa areagotu eta berriak
egitera eraman dute, mozkina murriztu eta zenbait kasutan beste garapen aukera hipotekatuaz.
Nekazal sektoreari zerbitzuak ematen oinarritu da nekazaritzarako ardatza, eta zerbitzua
eskaintzen duten elkarteak zein estrukturak indartzea izan da honen lan ildoa. Beste ekintzen
artean, batzuk aipatzeagatik, nekazal kooperatiba txikien berrikuntzaren laguntza (Goierriko
Nekazal Kooperatiba eta Idiazabalgo Nekazal Kooperatiba), nekazal makinariaren elkarteei
laguntza (Nekalde, Lanberri, Nekazaldi, Zerralan, Segura-Idiazabal, Amutxanda), Nekazal
errekurtsoen kudeaketaren hobekuntza (belardien kudeaketa eta konpostajea sustatu) eta bertako
produktuaren promozioa eta balorean jartzeko ekimenak, izan daitezke aipatzekoak.
Aipamen berezi bat merezi dituzte hurrengo proiektuak:
7
GOIZANE eraikina: Espazio berean landa garapeneko ikuspuntutik lan-ildo ezberdinak jorratzeko
aukera ematen duen lehenengo proiektua da: eraldaketa prozesuen bitartez nekazaritzako
produktuari balio erantsia gehitzeko ekimenak aurrera emateko lekuak, bertako produktuak
dastatzeko, saltzeko eta zabaltzeko lekua, dinamika sektorialak aurrera eramateko ekitaldi-areto eta
bilerako egiteko gelen eskuragarritasuna, lan-eremu desberdinetako enpresei zeharkako era batean
lekua ematen dieten bulegoko guneek, ekintzaile berrien ezarpena errazteko modulua eta
lehenengo sektoretik eskualdeko gainontzeko sektore ekonomikoekin espazioak, ezagutzak eta
kezkak konpartitzeko estrategia bat.
MENDIKO GAZTA: Mendiko gazta egiteko moduak, eta honi atxikitako artaldeen kudeaketak badu
hainbat balio eta ondorio onuragarri, baina azken bilakaerekin galtzeko arriskua du. Hori ekiditea da
proiektu honen helburuetako bat, aldi berean, artzaintza aktibitate hori gaurkora egokitu eta
bultzatuz, Aralar mendiak dituen balio eta baloreen kontserbazioarekin ere lotu nahi da, artzaintza
kudeaketa mota hau bitarteko, hein handi batean posible egiten duen bidea denez.
Landa eremuak, bertako jardueratan egin bide duen dibertsifikaziorako apustua garbia da, honek
bertako biztanleentzako zerbitzu berrien sorkuntza edo mantentze-lanak ahalbidetzen ditu. Hala
ere, apustu hori nekazaritza, natura, kultura eta ondare baliabideak balorean jartzean oinarrituta
egon behar dira. Hau da, jasangarritasun hirukoitzean, eta bereziki jarduerak garatuko diren
ingurumenarekin bat etortzen direnak. Industri jarduerak hartu du dagoeneko bere lekua eta
Goierriko landa izaera bereizten duten elementuak babestu behar dira.
Eskualdeak eskaintzen duen ahalmen turistikoa, ondo zaindutako natur guneen presentziarekin
(Aizkorri-Aratz eta Aralar Parke Naturalak, partzuergoak !), bisitariarentzako landa eremu
erakargarri batekin eta Idiazabal gaztaren bezalako nazioarteko proiekzioa duen bertako
produktuaren erakarpenarekin, hurrengo urteetako sektorearen garapenaren oinarriak ezartzen
ditu.
Egun, gizarteak helburu politiko edo errentagarritasun ekonomiko bitartez ebaluatzen ditu ekintzak,
hori dela eta, epe laburrean inbertitutakoa itzultzen ez bada, hainbat proiektu eta ekimenen
gauzatzea zalantzan jartzen dira, zeharkako onurak ere baliogabetzera jotzen direlarik.. gainera,
Goierrin landa biztanleria soilik %20 izanda eta nekazaritzak ekonomiari egiten dion ekarpena %1
baino gutxiago denez, zalantzarik gabe, natura eta landa eremuak biltzen dituen beste bertuteak
ezagutzea ematea ezinbestekoa da. Honek giltzarrizko lanketa eskatu eta eskatzen du. Ildo
honetatik, landa eremuak betetzen dituen funtzioen zehaztapena eta errekonozimenduaren
ardatzean landutako ekintzen artean aipatzekoak dira hurrengoak:
� Baserria Natur Eskola Bizia: baserrietara bisita gidatuak, ikastetxeei zuzendutako 7 ekintza
eskaini dira, gelaka landu dira (20 ikasle) eta ia 200 talde kurtso bakoitzean;
� Goizane, industria, interes-taldeak eta turistentzako zentro hartzailearen gisa jarduten du;
� In agro salute programaren bitartez finantzatuta, abeltzaintzako sektoreak Aralar Parke
Naturalaren zaintzan duen lotura erakusten duen bideorama egin da;
� Merkatu bereziak, zalantzarik gabe, sustapen-jarduera nagusia eta, bukatzeko, baserrien
errekonozimendua, baserriek ingurunean egiten dituzten mantentze-lanak
errekonozimendurako 3 urtetan konkurtso bat antolatu da. Horretarako, epai-mahai batek
8
animalien ongizatea, paisaiaren mantentze-lana, larre eta eraikinen kontserbazio maila, !
puntuatzen zituen.
Aipatu, beti ere, ekintza horiek ez dituztela inbertsioak ordezkatzen, eskualdeko eragile guztien
esfortzu eta lan bateratua egin beharraren adierazpen direnez.
2.2. EAEko landa-garapenaren ildoak
Eskualdeetako 2015-2020 aldirako LGPak prestatzeko prozesua ahaleginak biltzearen premiatik abiarazi da hasiera-hasieratik. Horrela jokatuz, EAE osoan lehentasunezkoak eta interes erkidekoak diren esparruak identifikatzen dira eta, ondoren, esparru orokor horiek eskualde bakoitzera egokitzeko aukera dago, bakoitzaren berezitasunak eta aukerak nabarmenduta.
Ildo horretan, Eusko Jaurlaritzako Nekazaritza, Arrantza eta Ingurumen Politikako Sailburuordetzak honako gidalerro estrategiko hauek zehaztu ditu EAEn landa-garapena bideratzeko esparru orokor gisa:
� Sustapen ekonomikoa
� Gizarte-dinamikak
� Biztanleentzako zerbitzuak
� Berrikuntzako eta lankidetzako dinamikak sortzea
Gidalerro horiek Sailburuordetzaren helburu estrategikoen arabera prestatu dira, eskualdeetako LGPak Sailburuordetzak bultzatutako beste plan eta programa batzuekin bateratzeko eta lerratzeko asmoz.
Helburu horien artean, esparru estrategiko honen oinarrian daudenak azpimarratu nahi ditugu. Hau da:
1. Ekoizpen-sektorearen lehiakortasuna eta nekazaritzako elikagaien katean duen eginkizuna indartzea, balio erantsia areagotzeko helburuz. Eta horretarako:
a. Enpresen arteko lankidetza indartuko da landa-eremuko sare eta elkarteen bidez.
b. Tokiko produktuei eta Euskadi markari lotutako nekazaritzako elikagaien industria babestuko da, jatorri-izendapenaren bidez, kalitatearen berme izan dadin.
d. Merkataritza-kanal laburrak eta hurbileko ekimenak sustatuko dira.
2. Enpresa-jarduera berriak bultzatzea, enplegua sortzeko, biztanleria tokian bertan finkatzeko, eta nekazaritza- eta arrantza-eremuak suspertzeko, tradizioan eta egiten jakitean oinarrituta.
3. Landa-eremuaren lehiakortasunean eragiten duten egiturazko defizitak zuzentzea eta herritarrentzako zerbitzuak hobetzea. Eta, horretarako:
a. Belaunaldi-ordezkapena bultzatuko da.
b. Landa-eremuko eta itsasertzeko azpiegiturak hobetuko dira.
d. Sektoreko eta landa-eremuko gobernantza hobetuko da.
4. Garatu beharreko politiketan genero-ikuspegia txertatzea.
9
Helburu eta gidalerro estrategiko horien bidez, eskualde bakoitzeko inputak hobeto aprobetxatu nahi da, landa-garapenerako programak ahalik eta eraginkorrenak izateko.
10
3. METODOLOGIA
3.1. LGPak prestatzeko metodologia
LGPak prestatzeko prozesua era koordinatuan burutu dugu 18 eskualdeetan, eta lan bateratua erabili dugu metodologiatzat. Horretarako, kontuan hartu ditugu aurreko LGPak diseinatzeko esperientzia eta egindako lan-saioetan bildutako ekarpenak, betiere gaur egungo beharrizanetara egokitutako metodologia eskuratze aldera.
Eskualdeetako LGPak prestatzeko hiru fase bereizi ditugu:
- Prozesua antolatu eta abian jartzea.
- Egoeraren diagnostikoa.
- Estrategia zehaztea.
3.1.1 – Prozesua antolatu eta abian jartzea
Hasierako fase honetan, prozesua garatu ahal izateko oinarriak finkatzen dira.
• Abiapuntua. Oinarrizko informazio bilketa.
Landa Garapenerako Programa berriak prestatzean, dagoeneko hainbat elementu aintzat hartu dira:
� Aurreko Landa Garapenerako Programen (2007-2013) ebaluazioa. Ebaluazio horiek aurreko aldiko estrategien garapen-mailaren berri ematen digute; horrela, argi ikus dezakegu arrakasten eta porroten zergatia, baita aurreko urteen aldean egoera desberdina azaleratzen duten adierazle sozioekonomiko globalen bilakaera ere.
� EAErako esparru estrategikoa. Oro har kontuan hartu beharreko gidalerro estrategikoak adierazten dizkigu. Gidalerro horiek Eusko Jaurlaritzak maila orokorrean zehaztutako lehentasunetara lerratzen dira. Horietako asko dagoeneko agertzen dira Jaurlaritzak bultzatutako plan, programa eta ekimenetan.
� Eskualdean dauden beste plan eta programa batzuk, LGP berriek zehazten dituzten helburuak lortzeko sinergia handiagoak sustatzeko asmoz.
• Partaidetza-eredua. Eragile-sarea.
LGPak prestatu eta ondoren abiarazteko, ezinbestekoa da eskualdeko eragileen parte-hartzea eta inplikazioa. Eskualde bakoitzean izandako partaidetza hainbat faktoreren menpe egon da, hala nola abiapuntuko egoera (eskualdeko eragileek duten partaidetza-kultura), beste partaidetza-prozesu batzuetan berrikitan izan duten esperientzia (duela gutxi partaidetza zabalaz zehaztu diren programak), eskualdeko landa garapen ardatz nagusiekin lotura izan duten proiektuekiko partaidetza, eta abar.
Eskualdeko benetako premiak identifikatzera bideratutako partaidetza-prozesua bermatzeko eta ondoren programa garatzeko sinergiak sortuko direla ziurtatzeko, eragile-sarea zehaztu eta honako gaitasun bat edo batzuk dituzten pertsonak identifikatu dira:
- Eskualdeko landa-eremua ezagutzen dutenak.
- Prozesuan ideia berriak eta balio erantsia ekartzeko gaitasuna dutenak. Etorkizuneko ikuspegi eraikitzaile eta proaktiboa dutenak.
11
- Eskualdean landa-eremu bizia izatea baldintza dezaketen esparruetan, gaietan eta proiektuan eragiteko gaitasuna dutenak.
- Prozesu osoan, diseinutik hasi eta LGPa txertatu arte, laguntzeko eta inplikatzeko gaitasuna eta aukera dutenak.
Partaidetza-prozesu horretan eskualdeko eragile interesgarri guztiak bildu nahi izan ditugu. Ildo horretan, hiru partaidetza-maila bereizi ditugu, ondorengo irudian ikusiko dugun bezala.
o Talde teknikoa: LGPa prestatu eta txertatzeko prozesua koordinatzearen ardura du. HAZIko, eskualdeko LGEko teknikariek osatu eta Eusko Jaurlaritzako Landaren eta Itsasertzaren Garapen Zuzendaritzako teknikariek osatzen dute.
o LGEaren Zuzendaritza Batzordea: hasierako proposamen estrategikoa, programaren nondik norakoa eta Goimen Elkarteko egitekoen txertaketa bideratzen egon da. Eragile taldea eta lanketa prozesua zehazten jardun da. Geroztik, eragileen lantaldean parte hartu dute zuzenean, bertan jasotakoak kontrastatu eta aberastuaz. Giltzarrizko izan da haren eginkizuna, eskualdean duen ordezkaritza eta erreferentzialtasuna, zonaldeko errealitatea ondo ezagutzen duela kontuan hartuta.
o Eskualdeko eragileen sarea: hasierako proposamen estrategikoak kontrastatu eta aberasten jardun da laneko esparru estrategiko bakoitza zehazten lagunduz. Gaur egun dauden proiektuak identifikatuz eta helburuak lortzen lagunduko duten ekimen berriak proposatuz. Eskualdeko landa-eremuari lotutako pertsonek eta erakundeek osatu dute sare hori, eta haien gaitasuna eta jarrerak lagunkoiak, Eskualdeko Landa Garapen Programa aberasten lagundu dute.
Orain artekoaz gain hainbat bide erabili dira agiria prestatu eta informazioa osatzeko:
� Aurkezpen informatiboak eta tailer dinamikoak egin ditugu LGEaren Zuzendaritza Batzordearekin eta eskualdeko beste eragile batzuekin. Dinamizazioa, eskualdea ezagutu eta esperientzia zabala adierazi duen enpresa profesional baten eskutik eraman da.
12
� Eskualdeko eragileren baten iritzia biltzeko eta landa-garapenari lotutako planei eta ekimenei buruzko informazio zabalagoa jasotzeko beharrezkoa ikusi denean hainbat elkarrizketak eta zirriborroen kontrastatzea ere burutu dira.
� Norbanakoen ekarpenak bildu dira, fitxa batzuk eta bileretako aktak ere elkar banatu direlarik. Hauek programa prestatzean kontuan hartu dira.
bildu ditugu (posta elektronikoz, posta arruntez, webgunearen bidez!), eta programa prestatzean kontuan hartu.
Goierriko kasuan hiru tailer burutu dira: LGEtik eskualdeko eragileei gonbidapena luzatu zioten oso erantzun onarekin. Guztira 45 lagun bildu ziren eskualdeko landa eremuaren planifikazioari buruz hitz egiteko. Tailer guztiak Goizanen egin ziren ekaina eta uztailako hilabeteetan. Ondoren bildutako informazioa bidali zaie eta ekarpenak jaso ditugu. Tailerretan parte hartu ezin zuten eragileekin hainbat elkarrizketa egin dira.
• Prozesuaren berri ematea
Lehen komunikazio maila, barnekoa izan da, dinamizatzaile eta talde teknikoen artekoa. Bertan, dokumentua eratzen joan izan da zirriborro desberdinak, talde txikian garatuz, bileran jasotakoak, eragiten dioten beste programak kontutan izan, eta aktetan bileretako emaitzekin barneratuaz. Hauek beste eskala zabalago batean, partaide izan direnei igorri zaie, oinarri dokumentu modura, geroztik sortutako ekarpen edo moldaketak egin ditzaten, epe muga laburrean erantzutekotan, iraila eta urria bitartean. Dokumentua jantzi, eta ekarpenen kokatzea zentzuzko dela ikusi ondoren, Gobernu Batzordera eraman zen txostena, eta honen oniritziarekin bat, Goimen Elkarteko Batzar Orokorrera. Osagarri, dokumentuak biltzen dituen emaitzak ikusita, aparteko Batzarrean, LGP dokumentua eskualdean diharduten nekazal eragileekin eman zen ezagutzera eta antolaketa baten premiaz jabearazi zen. Azkenik, eskualdean antolatuak dauden eragile nagusienei igorri zaie dokumentua, beren egitasmoak bertan aurreikusi dezaten gonbidatuaz, sinergia eta ardura banaketa zentzuzkoago bat egitera begira. Eskualde mailan prozesua martxan jarri zela irekian komunikatu zen eta orain, datozen urteetarako hasierako abiatze txostena burutu dela.
3.1.2 –Egoeraren diagnostikoa LGPan jasotako egoeraren diagnostikoak honako elementu hauek bildu ditu:
- AMIA azterketa: eskualdeko barne eta kanpo konpetentzien analisirako elementuen identifikazioa izatea lortu da, ahulezien, mehatxuen, indarren eta aukeren azterketarekin. Horretarako, lehenengo eta behin aurreko aldiko AMIA (2007koa 2011an aguneratua) berrikusi dugu, eta orduan bildutako faktore bakoitzak indarrean jarraitzen duen, zer lehentasun duen... aztertu dugu. Horri esker, gaurko errealitateari hobeto egokitzen zaion matrizea daukagu.
- Balio diferentziala: eskualdea bereizten duten funtsezko faktore positiboak dira. Eskualdearen balio diferentzial berezia zehazteko eta, Goierri EAEko gainerako eskualdeetatik bereizten duten elementuak identifikatzeko, honako galdera honi erantzun diogu:
o Zerk bereizten gaitu zentzu positiboan gainerako eskualdeetatik? Zertan dira desberdinak gure landa-eremuak?
- Garapenerako bideak: eskualdeko landa-eremuen garapena zailtzen edo giltzarrizko diren faktore, elementu edo prozesuak detektatzea asmo du. Eskualdearen garapenerako “oztopo”, Goierri EAEko beste eskualdeetatik berezko zaizkion erresistentziak identifikatzeko, eragile zein gobernu batzordea talde bakarrean lanean egon da. Orain artean, garapen arloan gehien baloratu diren lorpen horiek aztertu dituzte,
13
etorkizunera ere mantentzea diren hausnartuz. Honekin, lorpen horien ondorioz, gizarte bilakaeratik, testuinguru aldaketa berri baten aurrean, zein erronka dauden definitzera jo da. Horretarako fitxa lanketa bat planteatu da, bai talde dinamikan, bai etorri ezin izan duten eragile interesatuen artean.
o Zein izan dira azken urteetako Goierri eskualdeko LGP lorpenak? Zein dira Goierri eskualdeko etorkizunerako erronkak?
3.1.3 –Estrategia zehaztea → Eskualdeko esparru estrategikoa
Esparru honetan epe ertainera orain artean LGP-ak daraman norabide eta gogoeta berriztatzen ditu, alegia (2015-2020) estrategia jasotzen du. Honekin zer bide jorratu eta nola egingo den aurreikusten da.
Horretarako, honako elementu hauek zehaztu dira:
- Etorkizuneko ikuspegia: eskualdeko landa-eremuaren etorkizuna irudikatzean datza, denbora ostertza horretan komunitateak bilatu eta edo aurkitu beharko lukeen hura jomuga izango duen hura jaso nahi du. Eta hori arloka islatzen saiatu da.
Hori zehazteko, 2007-2013 aldirako LGPan jasotako ikuspegia hartu da, 2020 helmugari begira beti ere. Epe ertain horretan aurreko aldian baino etorkizun laburragorantz begiratzen da, hartara, zehaztasun, espezifikotasun eta errealismo handiagoa proiektatu asmoz. Bide batez eskualdeko landa-eremuaren garapenean inplikatutako eragileen lanaren emankortasun eta efizientzia areagotzen da.
- Arlo estrategikoak: lan-arlo handi horietara bideratuko ditugu programazio-aldiko ahaleginak, etorkizuneko ikuspegirantz ahalik eta gehien hurbiltzeko helburuz.
Arlo horiek zehazteko, ikuspegian jasotako elementuetatik abiatu gara eta honako galdera honi erantzun diogu: Zer lan-arlo planteatu behar ditut ikuspegirantz jotzeko eta zehaztutako helburuak lortzen laguntzeko?
Arlo estrategiko bakoitzean lantaldea, jarduera-ildoak eta helburuak zehaztu ditugu.
- Helburuak: finkatutako aldian eskualdeko landa-eremua hobetzeko asmoaren adierazpide zehatz eta kuantifikatua dira. Helburuek argiak, laburrak eta neurgarriak (adierazleei lotuak) izan behar dute, eta batez ere egingarriak izan behar dute.
Bi helburu mota bereizi ditugu, irismena kontuan hartuta:
o Helburu orokorrak, ikuspegiari lotutakoak.
o Helburu bereziak, arlo estrategiko bakoitzari lotutakoak.
Horiek zehazteko, honako galdera hauei erantzun diegu: Zer lortu nahi dut? Zenbat lortu nahi dut? Eta nola neurtu ahal dut?
- Zeharkako ardatzak: Arlo estrategikoetako bakoitza gauzatzeko prozesuan kontuan hartu beharreko ikuspegiak dira, esparru estrategiko orokorrak berez-berezkoak dituelako.
1.1. Genero-ikuspegia.
1.2. Iraunkortasuna.
• Berdintasuna
14
• Justuko merkatua
3.1.4 –Lankidetza-ekimenak
Eskualdeetako LGP guztiak prestatu ondoren, interes erkidegoko alorrak (guzti-guztiek dituztenak, edota baten batzuek dituztenak) identifikatuko dira, eskualdeen arteko lankidetza-proiektuak garatu ahal izateko.
Lankidetzako proiektu hauek identifikatzeko jarraituko den metodologia, LGE guztietan egingo diren dinamika parteharztaileen bitartez egingo da. Emaitza, Agiriari gehituko zaion Eranskin bezala azalduko da.
3.1.5 –Prozesuaren mapa
15
3.2. Garatzeko metodologia
Eskualdeko LGPak aplikatzen egin ditugun urteetan ikasi dugun gauza garrantzitsuena da LGPak egiteko metodologiaz gain egoki egikaritzeko jarraibideak ere zehaztu behar direla.
Helburua da programa hauek dokumentu biziak izatea, eskualdeko agenteek jardueretan parte hartzea eta ekitaldi honetan egikaritze-maila handitzea.
Fase honetan programak NORK eta NOLA gauzatzen dituen oso garrantzitsua da. Hori dela eta, funtsezkoa da honako hauek zehaztea:
• Zer agentek parte hartzen duten.
• Agenteak nola taldekatu beharko liratekeen.
• Talde bakoitzak zer funtzio beteko lituzkeen.
• Taldeak nola antolatzen diren.
Horretarako, programa egikaritzeko oinarri metodologiko komun bat ezarri dugu. Dena den, metodologia hori eskualdeek haien premien eta errealitatearen arabera moldatu ahal izango dute.
Programa egikaritzeko koadroan eskualdeko eta eskualdez gaindiko lan-foroak bildu ditugu. Eskualdez gaindikoek elkarlanean aritzea eta lanerako jarraibide eta estrategia bateratuak zehaztea erraztuko dute.
Esan bezala, eskualdeek, haien errealitatearen arabera, lan-eskema horri estuago edo lasaiago hel diezaiekete. Horregatik, taulan, gutxienez bete beharreko konpromisoez gain, talde osagarriak sortu nahi izanez gero kontuan har daitezkeen iradokizunak bildu ditugu.
LGPak gauzatzeko Urteko Kudeaketa Planak zehaztuko dira. Dokumentu horietan LGPetan aldi osorako jarritako helburuak betetzeko urtero egin beharreko jarduerak jasoko dira. Alde horretatik, ereduzko fitxa bat egin dugu (6.2 eranskina), jarduera bakoitzaren inguruko informazioa zehaztea errazteko (arduradunak, partaideak, erronka nagusiak, aurrekontua...).
16
ESKUALDE-EREMUA
FOROAK
KOORDINATZAILEA
KIDEAK
FUNTZIOAK
FUNTZIONAMENDU-JARRAIBIDEAK
LGEko Zuzendaritza
Batzordea
Le
he
nd
akari
a
Batz
ord
eko
kid
eak
- E
skua
ldeko
L
GP
, U
rteko
Ku
de
aketa
P
lan
a
(UK
P),
a
urr
eko
ntu
a
eta
m
em
ori
ak
on
art
zea
. O
na
rtzea
B
atz
arr
ari
b
ada
go
kio
, p
rop
osam
en
a
Zuze
nd
ari
tza
B
atz
ord
ea
k
eg
ingo
du
. -
Eskua
ldeko
LG
P e
gik
aritz
en
de
la z
ain
tze
a.
- K
ide
ba
koitzak d
ag
okio
n la
n-t
ald
ea
n p
art
e h
art
zea
. -
LG
P g
iza
rte
ratz
ea.
- U
KP
eta
au
rre
ko
urt
eko
mem
ori
a o
na
rtzeko u
rteko
bile
ra.
- U
rtea
n b
i bile
ra,
•
urt
ero
pla
nifik
atu
tako
are
n s
eg
ime
ndua
eta
b
alo
razio
a e
giteko
,
•
LG
Pe
n g
ara
pe
nari
era
gite
n d
iote
n e
zuste
ko e
ta
au
ke
rak la
ntz
eko
eta
ku
deatz
eko,
•
eta
LG
P g
izart
era
tzeko
ekin
tzak z
eha
zte
ko
.
Eskualdeko LGP
bakoitzeko
Koordinazio Taldea
LG
Ee
tako g
ere
nte
eta
le
he
nd
aka
riak
Koo
rdin
azio
Ta
ldea
ren
oin
arr
izko
eg
itu
ra:
LG
Eko g
ere
nte
a
eta
/edo t
ekn
ika
ria
eta
H
AZ
Iko te
knik
aria
. E
usko
Jau
rla
ritz
ako e
ta
Fo
ru A
ldu
ndie
tako
te
knik
aria
k,
pre
mie
n/g
aie
n a
rab
era
. LG
Eko B
atz
ord
e e
do
B
atz
arr
eko
kid
ere
n b
at
(ha
uta
zkoa
).
- L
GP
ren
e
sku
ald
e-iku
sp
egia
ri
eu
ste
n
za
iola
ziu
rtatz
ea
e
ta,
ho
rre
tara
ko,
esku
ald
eko
la
n-a
rloa
k
ko
ord
ina
tze
a
eta
e
sku
ald
eko
age
nte
gu
ztien
to
pa
ke
ta-f
oro
ak s
ort
ze
a.
- In
tere
s-t
ald
eekin
so
laskid
e
gis
a
aritz
ea
, e
rem
u
bakoitzari
da
go
zkio
n g
aia
k l
an
tzeko
eta
esku
ald
eko L
GP
ren e
gik
aritz
e-
maila
ze
in d
en jakiteko
.
•
Zuzen
da
ritz
a B
atz
ord
ea
rekin
.
•
Ori
en
tazio
Estr
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
are
kin
, esku
ald
ea
e
ta E
AE
ko
lan
da-g
ara
pen
eko
polit
ika
k
ko
ord
ina
tzeko
.
•
Eskua
ldeko
agen
teekin
.
•
Giz
art
eare
kin
, o
ro h
ar.
-
LG
P g
iza
rte
ratz
ea.
Urt
eko
Giz
art
era
tze
Pla
na.
- L
GP
eg
ikari
tze
a
eta
se
gim
en
dua
eg
itea,
egik
ari
tzeko
meto
do
log
iari jarr
aik
iz:
•
Urt
eko
Kud
eake
ta P
lan
a e
gitea
.
•
Eb
alu
azio
-mem
oria
.
•
La
n-a
rlo
estr
ate
gik
o b
akoitze
ko
Din
am
iza
zio
T
ald
ea
k s
ort
zea e
ta fu
ntz
ion
am
en
du-j
arr
aib
ide
ak
eza
rtzea
(e
skuald
ee
tan
, n
ahi iz
an
ez g
ero
, d
inam
iza
zio
-tald
ea
k s
ort
u a
hal iz
an
go
ditu
zte
).
•
Fun
tzio
ho
rien
gara
pen
are
kin
zeri
ku
sia
du
ten
beha
r a
din
a d
okum
en
tu e
gitea
eta
koo
rdin
atz
ea
err
azte
a.
- E
skua
ldeko
Lan
da
Ga
rapen
are
n A
nte
na.
LG
Pre
n g
ara
pe
nari
era
gite
n d
iote
n e
zuste
ko e
ta a
ukera
k z
eh
azte
a,
lantz
ea e
ta
ku
deatz
ea
.
- E
skua
lde
a
rte
ko
lo
tura
e
ta
be
ste
eskua
lde
ba
tzu
ekik
o
ko
ord
ina
zio
a,
lan
-arl
o k
om
un
eta
n (
lankid
etz
a-a
rlo
ak z
eha
zte
a
eta
kud
ea
tze
a).
LG
P G
iza
rtera
tzeko P
lana
eg
ite
n e
ta d
inam
izatz
en p
art
e
ha
rtze
a,
Ori
en
tazio
eta
K
oo
rdin
azio
E
str
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
are
kin
bate
ra.
Bile
rak:
pa
rte
hart
ze
a e
ta in
form
azio
a e
mate
a, b
eha
r iz
an
ez g
ero
:
- K
oo
rdin
azio
Ta
ldea
ren
barn
e-b
ilera
k, p
rem
ien
ara
be
ra,
LG
Pri e
rag
ite
n d
iote
n e
zu
ste
ko
eta
a
uke
rez h
itz e
giteko
eta
da
go
zkie
n t
ald
ee
tan
p
rop
osa
me
nak a
urk
ezte
ko
.
- L
an
-arloe
tan
Din
am
iza
zio
Tald
ea
k s
ort
uz g
ero
, e
sku
ald
eko
LG
Pre
n s
egim
en
dua
egiteko
bile
rak,
pre
mie
n a
rabe
ra (
beste
ta
lde
ba
tzu
en
tza
t g
arr
an
tzitsu
ak d
ire
n g
aia
k b
iltze
a e
ta e
zag
utz
era
e
mate
a, m
em
oriak e
ta U
KP
ak p
resta
tze
a!
).
- O
rie
nta
zio
Estr
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
ak d
eitu
tako
b
ilere
tara
be
rta
ratz
ea
. -
La
nda G
ara
pene
ko
Euskal S
are
are
n b
ilera
eta
e
kita
ldie
tan
mo
du
aktib
oan
part
e h
art
zea.
17
ESKUALDE-EREMUA
FOROAK
KOORDINATZAILEA
KIDEAK
FUNTZIOAK
FUNTZIONAMENDU-JARRAIBIDEAK
LGEko Zuzendaritza
Batzordea
Le
he
nd
akari
a
Batz
ord
eko
kid
eak
- E
skua
ldeko
L
GP
, U
rteko
Ku
de
aketa
P
lan
a
(UK
P),
a
urr
eko
ntu
a
eta
m
em
ori
ak
on
art
zea
. O
na
rtzea
B
atz
arr
ari
b
ada
go
kio
, p
rop
osam
en
a
Zuze
nd
ari
tza
B
atz
ord
ea
k
eg
ingo
du
. -
Eskua
ldeko
LG
P e
gik
aritz
en
de
la z
ain
tze
a.
- K
ide
ba
koitzak d
ag
okio
n la
n-t
ald
ea
n p
art
e h
art
zea
. -
LG
P g
iza
rte
ratz
ea.
- U
KP
eta
au
rre
ko
urt
eko
mem
ori
a o
na
rtzeko u
rteko
bile
ra.
- U
rtea
n b
i bile
ra,
•
urt
ero
pla
nifik
atu
tako
are
n s
eg
ime
ndua
eta
b
alo
razio
a e
giteko
,
•
LG
Pe
n g
ara
pe
nari
era
gite
n d
iote
n e
zuste
ko e
ta
au
ke
rak la
ntz
eko
eta
ku
deatz
eko,
•
eta
LG
P g
izart
era
tzeko
ekin
tzak z
eha
zte
ko
.
Eskualdeko LGP
bakoitzeko
Koordinazio Taldea
LG
Ee
tako g
ere
nte
eta
le
he
nd
aka
riak
Koo
rdin
azio
Ta
ldea
ren
oin
arr
izko
eg
itu
ra:
LG
Eko g
ere
nte
a
eta
/edo t
ekn
ika
ria
eta
H
AZ
Iko te
knik
aria
. E
usko
Jau
rla
ritz
ako e
ta
Fo
ru A
ldu
ndie
tako
te
knik
aria
k,
pre
mie
n/g
aie
n a
rab
era
. LG
Eko B
atz
ord
e e
do
B
atz
arr
eko
kid
ere
n b
at
(ha
uta
zkoa
).
- L
GP
ren
e
sku
ald
e-iku
sp
egia
ri
eu
ste
n
za
iola
ziu
rtatz
ea
e
ta,
ho
rre
tara
ko,
esku
ald
eko
la
n-a
rloa
k
ko
ord
ina
tze
a
eta
e
sku
ald
eko
age
nte
gu
ztien
to
pa
ke
ta-f
oro
ak s
ort
ze
a.
- In
tere
s-t
ald
eekin
so
laskid
e
gis
a
aritz
ea
, e
rem
u
bakoitzari
da
go
zkio
n g
aia
k l
an
tzeko
eta
esku
ald
eko L
GP
ren e
gik
aritz
e-
maila
ze
in d
en jakiteko
.
•
Zuzen
da
ritz
a B
atz
ord
ea
rekin
.
•
Ori
en
tazio
Estr
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
are
kin
, esku
ald
ea
e
ta E
AE
ko
lan
da-g
ara
pen
eko
polit
ika
k
ko
ord
ina
tzeko
.
•
Eskua
ldeko
agen
teekin
.
•
Giz
art
eare
kin
, o
ro h
ar.
-
LG
P g
iza
rte
ratz
ea.
Urt
eko
Giz
art
era
tze
Pla
na.
- L
GP
eg
ikari
tze
a
eta
se
gim
en
dua
eg
itea,
egik
ari
tzeko
meto
do
log
iari jarr
aik
iz:
•
Urt
eko
Kud
eake
ta P
lan
a e
gitea
.
•
Eb
alu
azio
-mem
oria
.
•
La
n-a
rlo
estr
ate
gik
o b
akoitze
ko
Din
am
iza
zio
T
ald
ea
k s
ort
zea e
ta fu
ntz
ion
am
en
du-j
arr
aib
ide
ak
eza
rtzea
(e
skuald
ee
tan
, n
ahi iz
an
ez g
ero
, d
inam
iza
zio
-tald
ea
k s
ort
u a
hal iz
an
go
ditu
zte
).
•
Fun
tzio
ho
rien
gara
pen
are
kin
zeri
ku
sia
du
ten
beha
r a
din
a d
okum
en
tu e
gitea
eta
koo
rdin
atz
ea
err
azte
a.
- E
skua
ldeko
Lan
da
Ga
rapen
are
n A
nte
na.
LG
Pre
n g
ara
pe
nari
era
gite
n d
iote
n e
zuste
ko e
ta a
ukera
k z
eh
azte
a,
lantz
ea e
ta
ku
deatz
ea
.
- E
skua
lde
a
rte
ko
lo
tura
e
ta
be
ste
eskua
lde
ba
tzu
ekik
o
ko
ord
ina
zio
a,
lan
-arl
o k
om
un
eta
n (
lankid
etz
a-a
rlo
ak z
eha
zte
a
eta
kud
ea
tze
a).
LG
P G
iza
rtera
tzeko P
lana
eg
ite
n e
ta d
inam
izatz
en p
art
e
ha
rtze
a,
Ori
en
tazio
eta
K
oo
rdin
azio
E
str
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
are
kin
bate
ra.
Bile
rak:
pa
rte
hart
ze
a e
ta in
form
azio
a e
mate
a, b
eha
r iz
an
ez g
ero
:
- K
oo
rdin
azio
Ta
ldea
ren
barn
e-b
ilera
k, p
rem
ien
ara
be
ra,
LG
Pri e
rag
ite
n d
iote
n e
zu
ste
ko
eta
a
uke
rez h
itz e
giteko
eta
da
go
zkie
n t
ald
ee
tan
p
rop
osa
me
nak a
urk
ezte
ko
.
- L
an
-arloe
tan
Din
am
iza
zio
Tald
ea
k s
ort
uz g
ero
, e
sku
ald
eko
LG
Pre
n s
egim
en
dua
egiteko
bile
rak,
pre
mie
n a
rabe
ra (
beste
ta
lde
ba
tzu
en
tza
t g
arr
an
tzitsu
ak d
ire
n g
aia
k b
iltze
a e
ta e
zag
utz
era
e
mate
a, m
em
oriak e
ta U
KP
ak p
resta
tze
a!
).
- O
rie
nta
zio
Estr
ate
gik
ora
ko
Ta
lde
ak d
eitu
tako
b
ilere
tara
be
rta
ratz
ea
. -
La
nda G
ara
pene
ko
Euskal S
are
are
n b
ilera
eta
e
kita
ldie
tan
mo
du
aktib
oan
part
e h
art
zea.
18
ESKUALDE-EREMUA, HAUTAZKOAK
FOROAK
KOORDINATZAILEA
KIDEAK
FUNTZIOAK
FUNTZIONAMENDU-JARRAIBIDEAK
Arlo Estrategikoaren
Dinam
izazio Taldea
LG
Eko
ge
rente
a (
ed
o
ha
rk e
sku
ord
etu
tako
teknik
aria
) edo
Z
uze
nd
aritz
a
Ba
tzo
rde
ko
kid
e b
at
edo
a
rlo e
str
ate
gik
o h
orr
eta
n
esku
men
a d
ue
n
era
kun
deko o
rde
zka
ri
ba
t.
Arlo
horr
eta
ko
K
OO
RD
INA
TZ
AIL
EA
eta
beste
bi la
gu
n.
LG
Eko Z
uzend
aritz
a
Batz
ord
eko
/Ba
tza
rreko
kid
eak s
art
ze
a
inte
resg
arr
ia d
a.
Kid
e-k
op
uru
a s
ort
ze
n
dir
en
pro
iektu
en
ara
be
rakoa
izan
go
da
(pro
ze
su
ak e
ta
eg
ikari
tze
ak ira
ute
n
du
en
de
nbora
n a
lda
tu
eg
ingo
da).
- L
GE
k
susta
tuta
ko
ekim
en
/pro
iektu
b
akoitze
rako
la
n-t
ald
eak
ze
ha
zte
a e
ta e
ratz
ea e
rrazte
a. B
alia
bid
eak a
urk
itze
a.
- A
rlo
estr
ate
gik
oa
rekin
ze
rikusia
d
ute
n
gaie
tan
, e
skua
ldeko
LG
Pre
n
Ko
ord
ina
zio
T
ald
eare
kin
so
laskid
e
gis
a
jard
ute
a.
Info
rma
zio
ga
rra
ntz
itsu
a e
ma
tea
eta
jasotz
ea
. -
Lu
rra
lde
an
a
rlo estr
ate
gik
oare
kin
ze
riku
sia
du
ten
e
ska
ri eta
a
ukere
n ante
na
iz
ate
a e
ta eskua
ldean
da
uden
pro
iektu
eta
e
kim
enen
zo
rro
a e
gune
ratu
ta e
du
kitzea
. -
Be
ste
e
skua
lde
batz
ue
kin
b
ate
ra
lan
e
gite
a
arlo
e
str
ate
gik
oa
rekin
zeriku
sia
du
ten
la
nkid
etz
a-p
roie
ktu
eta
n
(ed
o z
ere
gin
ho
ri e
sku
ord
etz
ea).
-
Doku
me
nta
zio
a.
•
Fun
tzio
h
orie
n
ga
rap
ena
rekin
ze
riku
sia
d
ute
n
beh
ar
ad
ina d
okum
entu
egitea
eta
ko
ord
inatz
ea
err
azte
a.
•
Arl
o
estr
ate
gik
oare
kin
ze
rikusia
du
ten
pla
n
eta
p
rog
ram
ak e
ta a
gente
-sare
a e
gu
ne
ratz
ea
. -
Ard
ura
zuzen
ea
n L
GE
ko
kid
ere
n b
ati e
z d
ago
kio
nea
n,
arlo
estr
ate
gik
o h
orr
eta
n p
art
e h
art
ze
a e
ta L
GP
n j
aso
tako
la
nd
a-
ga
rap
en
are
n iku
sp
egia
ri e
uste
n z
aio
la z
iurt
atz
ea.
- L
an-ild
o e
ta e
kim
enen
le
hen
espe
na
pro
posa
tze
a.
- D
ag
ozkie
n e
kim
en
eta
n p
art
e h
art
ze
a.
- E
gin
b
eh
arr
eko
la
nean
zeha
rkako
jarr
aib
ide
ak
sart
zea
(b
erd
inta
su
na, ir
au
nkort
asu
na, ko
ord
ina
zio
a!
).
- L
antz
eko
ekim
en
be
rria
k p
ropo
sa
tze
a.
- B
arn
e-b
ilera
k, p
rem
ien
ara
bera
eta
pro
iektu
-ta
lde
ba
koitzare
n info
rma
zio
a o
ina
rritza
t h
art
uta
. -
Bile
ra e
do e
kitald
i ba
tera
tuak a
rlo
estr
ate
gik
oko
pro
iektu
-ta
lde
ekin
.
- B
ilera
ed
o e
kitald
iak e
skuald
eko
ag
en
tee
kin
, p
roie
ktu
en
ideie
z e
ta p
rop
osam
en
ez h
itz e
giteko
, a
rlo e
str
ate
gik
o
ho
rre
tan e
skua
lde
ak d
itue
n p
rem
ien
ara
be
ra.
- B
ilera
k b
este
esku
ald
e b
atz
ueta
ko
antz
eko a
rlo
eta
ko
D
ina
miz
azio
Tald
eekin
, p
rem
ien
ara
be
ra.
*Din
am
iza
zio
Ta
lderik s
ort
ze
n e
z b
ad
a,
Ko
ord
ina
zio
Ta
lde
a a
rdu
ratu
ko d
a f
un
tzio
ho
riez e
ta f
untz
iona
me
nd
u-jarr
aib
ide
ak L
GP
ren
Koo
rdin
azio
Ta
lde
are
neta
n in
teg
ratu
ko d
ira.
19
4. ABIAPUNTUKO DIAGNOSTIKOA
4.1. AMIA eguneratua
Eskualdeko landa-eremuen gaur egungo egoera aztertzeko prestatu da AMIA matrize. Bertan garapen-prozesuan eragin gai diren aldagarriak aurreikusi dira, zuzenekoak, barne-faktoreak (ahuleziak eta indarrak) nahiz zeharkakoak, kanpo-faktoreak (mehatxuak eta aukerak). Hauek arloka landu dira esparru soziala kultura eta kudeaketa politikaren ildotik, ekonomia, eta ingurumenarena. Guztietan garapenari begira arlo horietan adierazten diren AHULEZIAK, MEHATXUAK, INDARRAK, AUKERAK landu dira. Hauek arloaren arabera koloreztatu dira, horrela: gizarte arlokoa laranjaz, ekonomia gorriz eta ingurumen arloa berdearekin.
Honako hauek dira faktore horien definizioak:
AHULEZIAK: Eskualdearen garapen egokia oztopatzen duten berezko elementuak eta alderdiak dira.
MEHATXUAK: Eskualdetik kanpoko egoera negatiboak dira, eskualdean eragina izan dezaketenak. Horregatik, eragin negatiboa badute, beharrezkoa izan daiteke horiek saihesteko estrategia egokia diseinatzea.
INDARRAK: Eskualdea gainerako eskualdeetatik bereizten duten barneko elementu positiboak eta eskualdearen barne-ezaugarriak eta izaera positiboa nabarmentzen dute.
AUKERAK: Ingurunean sortutako faktore positiboak dira, identifikatu ondoren, aprobetxatzeko aukera ematen dutenak.
20
AH
UL
EZ
IAK
:
AH
1-
Baserr
itar
eta
konts
um
itzaile
art
eko z
ubirik
ez d
ag
o.
AH
2-
Nekazariak e
ta n
ekazal sekto
rea ikusezin
bila
katu
da h
err
iare
ntz
at, b
ere
n p
resentz
ia,
adm
inis
trazio
eta
tik e
re d
esagert
ua d
ag
o.
AH
3-
Baserr
iko p
roduktu
ekik
o e
skaera
ez d
ato
r bat
bera
iekik
o e
giten d
en b
alo
razio
are
kin
. A
H4-
Em
akum
eek b
aserr
ian e
ta landa ing
uru
nean a
urk
itzen d
ituzte
n z
ailt
asunak; g
enero
berd
inta
sun p
olit
iketa
n b
ere
zik
i.
AH
5-
Landa e
rem
uko h
err
i g
uneeta
n o
inarr
izko a
zpie
giture
n g
abezi handia
k a
urk
itzen d
ira:
landa b
ideak, g
asa,
ur-
eta
saneam
endu-s
are
a, eta
b. G
abezia
hauek
ald
enduta
ko z
onald
e e
ta b
aserr
ieta
n, baserr
i-m
ultzo e
ta s
akabanatu
tako landa h
err
i g
uneta
n larr
iak izate
ra irits
daitezke.
AH
6-
Tele
kom
unik
azio
azpie
gitura
horn
ikuntz
a g
abezia
: zuntz
optikoa, te
lefo
no-s
are
are
n p
untu
beltzak, banda z
abala
!
AH
7-
Garr
aio
publik
oko z
erb
itzuare
n o
rdute
gi, m
aiz
tasun !
ezeg
okia
k.
AH
8-
Ekip
am
endu e
ta a
zpie
giture
tan g
abezia
(kirol, k
ultura
, g
izart
e, hezkuntz
a,
adm
inis
trazio
, fu
ntz
io a
nitzeko !
ekip
oeta
n).
A
H9-
Eskole
tako ikasle
entz
ako z
erb
itzu g
abezia
, m
usik
a, art
e, hiz
kuntz
a, te
knolo
gia
, asozia
zio
nis
mo !
bezala
ko e
kip
am
endueta
n, bai hezkuntz
a a
rautu
an e
ta bai
eskola
z k
anpoko h
ezkuntz
a e
skain
tzan e
re.
AH
10-
Medik
u e
ta b
otika z
erb
itzueta
n g
abezia
k.
AH
11
- E
skola
z k
anpoko a
isi- e
ta k
irol-eskain
tza e
zare
ng
atik h
aur
eta
gazte
txoen h
err
i handie
tara
ko m
igra
zio
a
AH
12-
Herr
i-g
iroa d
inam
izatu
ko d
uen a
ktibo e
ta b
alia
bid
e f
alta (
um
eentz
ako,
em
akum
eentz
ako, g
azte
entz
ako, edadetu
entz
ako !
).
AH
13-
Adin
dun e
ta g
izonezkoen k
opuru
are
n a
reag
otz
ea
, bain
a g
ero
z e
ta g
utx
iag
o.
AH
14-
Biz
tanle
ria g
utx
iko z
enbait h
err
i (h
aueta
ko b
edera
tzik
1.0
00 b
izta
nle
bain
o g
utx
iag
o d
ute
).
AH
15-
Biz
tanle
ri k
opuru
are
n jaitsie
ra e
nple
gu a
rrazoie
ng
atik s
ort
uriko m
igra
zio
flu
xueng
atik.
AH
16-
Udale
n o
inarr
izko z
erb
itzuak a
setz
eko e
ta b
eharr
ezko e
kip
am
endu e
ta a
zpie
gitura
k h
orn
itzeko z
ailt
asun e
konom
ikoak.
AH
17-
Udal anto
laketa
osatz
eko a
razoak, herr
i oso t
xik
ieta
n b
ere
zik
i.
AH
18-G
azte
eta
em
akum
een a
ldetik d
espopula
zio
pro
zesua,
herr
i tx
ikie
k b
izile
ku izate
ko e
rakart
ze indarr
a g
altzeare
n o
ndorio.
AH
19-
Etx
ebiz
itzen d
esokupazio
maila
altua.
AH
20-
Ing
uru
ko b
aserr
ien s
akabanatz
e m
aila
altua.
AH
21-
Tokik
o a
dm
inis
trazio
ek e
gung
o e
txebiz
itza
tasatu
en, babestu
en !
beharr
a a
setz
eko e
ta k
udeatz
eko d
ituzte
n z
ailt
asun h
andia
k.
Udale
txe txik
iek e
zin
die
te
oru
been e
roskete
i, p
roie
ktu
en e
nkarg
atz
e,
urb
aniz
azio
, oin
arr
izko a
zpie
giture
n lanei !
aurr
e e
gin
. A
H22-
Herr
i tx
ikie
tako u
dal anto
laketa
rako m
otibazio
gutx
i, e
ta h
err
i nag
usie
neta
ko landa a
uzoen g
ara
penera
ko e
skum
en e
skasa
AH
23-
Landa G
ara
penare
n e
rag
ile d
irenen k
onpete
ntz
ien m
urr
izte
a,
zenbait p
olit
ika a
rlota
n, ala
ong
izate
, g
arr
aio
, eta
edo ing
uru
men n
atu
rala
ren e
rag
in e
rem
uan
AH
24-
Hain
bat
pro
iektu
en o
ng
i jo
ana jato
rria
rekin
bald
intz
atu
a d
ato
r, s
igle
n g
ain
dik
o p
olit
ika k
om
un b
ate
n k
alteta
n.
AH
25-
Eskuald
eko k
udeaketa
desberd
inen e
rag
in e
rem
ua leg
eg
intz
ald
i polit
ikoeta
ra m
ug
atz
en d
a,
horr
en b
aitan e
gokitzea b
ehart
zen d
ela
rik, g
og
oeta
eta
pla
ng
intz
a
ere
muekin
bat ez d
ato
zela
rik, ez e
ta h
ain
bat pro
iektu
en z
iklo
konta
ble
ekin
A
H26-
Bere
zik
i nekazal sin
dik
atu
en o
rienta
zio
falta k
risi eg
oera
bate
n b
arn
e,
sekto
reare
n e
tsip
enaz e
rag
inda, elk
arr
izketa
polit
ikoan a
hultze b
at
em
an d
a
AH
27-
Udal m
aila
ko n
ekazal anto
laketa
eta
ord
ezkaritz
a g
utx
i g
ara
tua, eskuald
eko b
alia
bid
e e
ta e
rakundeekin
elk
arlan g
utx
i A
H28-
Zenbaiteta
n, nekazal ja
rduera
err
enta
garr
i bih
urt
zeko z
ailt
asunak
AH
29-
Era
ldaketa
gune e
ta h
auek o
sasun b
ald
intz
ekik
o inbert
sio
altuen e
rantz
un e
zin
a
AH
30-
Nekazal lu
r fa
lta, eg
ung
o jabeen z
ahart
zeare
kin
, eta
diru b
eharr
ik e
z izanare
kin
, hip
ote
katu
ak g
era
tzen d
ira d
ato
zen b
ela
unald
ientz
ako
AH
31-
Nekazaritz
an h
asi nahi dute
nek a
urk
ituko d
ituzte
n z
ailt
asunak (
lurs
ail
gabezia
, in
bert
sio
gare
stiak, err
endim
endu b
axuak !
)
AH
32-
65 u
rtetik g
ora
koen b
izta
nle
kopuru
handia
k n
ekazal ja
rduera
n b
ela
unald
i ald
aketa
em
an d
adila
ozto
patz
en d
u
AH
33-
Pro
dukzio
gune b
err
iak s
ort
zeko e
ta inbert
sio
eta
jard
uera
ekonom
iko b
err
iak h
err
ieta
ra e
rakart
zeko z
ailt
asunak
AH
34-
Kopuru
z n
ahik
oak e
ta m
odu e
rag
inkorr
ean z
erb
itzu k
om
ert
zia
lak e
zart
zeko z
ailt
asunak
21
AH
35-
Eskuald
eko o
hik
o p
roduktu
ak s
altzen d
iren s
alm
enta
puntu
fin
ko g
utx
i.
AH
36-
Natu
ra 2
000 s
are
ak k
asu a
skoeta
n n
ekazal ustiale
ku a
skore
n p
roduktibitate
a b
ald
intz
atz
en d
u,
sarr
i zonald
e g
aitzets
ien e
ta m
endik
o z
onald
eta
n a
urk
itzen
diren u
stiale
kuen izaera
este
nts
iboa b
ald
intz
atz
en d
ituela
rik.
AH
37-
Zerb
itzu s
ekto
rea e
ta turism
o a
zpis
ekto
reen g
ara
pen u
rria
.
AH
38-
BG
L (
LIC
) zonald
eeta
n z
ein
jard
uera
k d
iren b
ate
rag
arr
iak e
ta z
ein
tzuk e
z a
zaltzen d
ute
n k
udeaketa
pla
nen g
abezia
k,
ekim
en p
roduktibo b
err
i askok b
anan-
banan b
aim
ena jaso b
ehar
izate
a d
akar,
betiere
ing
uru
men e
balu
azio
are
n tra
mitea p
asa o
ndore
n, horr
ek d
akarr
en b
uro
kra
tiza
zio
, za
lantz
a e
ta p
raktikan jart
zeko
atz
era
penare
kin
.
AH
39-
Osta
tu z
erb
itzuen g
ara
pen u
rria
(ald
akort
asuna,
pre
zio
ak, eg
onald
ien b
alo
razio
a !
)
AH
40-
Natu
r in
guru
eta
n b
isita e
skain
tza m
urr
itza.
AH
41-
Gure
pais
aie
tako e
lem
entu
kultura
len e
teng
abeko g
ale
ra (
bord
a, pag
adi, k
aro
bi !
).
AH
42-
Natu
ra 2
000 s
are
tik k
anpo, udale
rri g
ehie
neta
n inbenta
rio falta e
ta b
iodib
ert
sitate
eta
balia
bid
e p
ropio
ei beg
irune g
abezia
AH
43-
PN
kudeaketa
anto
laketa
falta e
ta o
ndoriozko s
inesg
arr
itasun e
skasa,
adm
inis
trazio
desberd
inen a
rteko e
lkarlan h
uts
ala
rekin
AH
44-
Udale
n d
err
igorr
ezko ing
uru
men z
erb
itzuen g
aitasun m
ug
atu
a (
ur
zik
inen a
razketa
, hondakin
en k
udeaketa
), h
ala
nola
bere
ing
uru
ko n
atu
r balia
bid
eak
konts
erb
azio
eta
kudeaketa
gauzatz
eko,
eg
itura
kom
unen e
ta u
dale
n g
ain
dik
o e
rakundeen m
enpe e
gote
are
n o
ndorio.
AH
45-
Eskuald
eko h
err
i tx
ikie
n e
ta s
akabanatu
eneta
n d
ag
oen k
otx
e k
opuru
handie
gia
.
AH
46-
Epe m
otz
era
ko p
olit
ika u
rbanis
tikoak d
ituzte
n A
genda 2
1ean g
utx
i in
plik
atu
tako U
dala
k.
AH
47-
Mante
ntz
eko g
are
stiak d
iren h
err
i bid
een s
are
katr
am
ilats
ua.
AH
48-
Natu
ra S
are
are
n b
arr
uan z
ehark
ako G
estio P
lanen g
abezia
k, bere
konts
erb
azio
helb
uru
ak b
ete
tzea o
zto
patu
eta
atz
era
tzen d
ute
.
AH
49-
Err
enta
garr
itasun faltare
n e
ta b
ela
unald
i ald
aketa
gabezia
ren o
ndorioz g
ert
atz
en d
en n
ekazal ja
rduera
uzte
ak,
nekazal sis
tem
a e
ta o
ndare
natu
ral haueta
ko
espezie
en e
ta h
abitate
n k
onts
erb
azio
eg
oera
okerr
era
eg
itea e
kart
zen d
u.
AH
50-
Hara
neta
ko s
akonuneak e
rabat
era
ldatu
ta d
aude e
ta h
orr
ek b
ere
zik
i ib
aie
ng
an e
rag
ina izan d
u, korr
idore
ekolo
gik
o b
ezala
funtz
ionatz
ea z
aila
eg
iten
zaie
larik.
AH
51-
Azpie
gitura
handia
k e
giteko lanek lur-
azpia
eta
lurp
eko u
rak e
rald
atz
en d
ituzte
, lu
r-m
ug
imenduak s
ort
uz,
eta
lan h
auen o
ndorioz g
ert
atz
en d
iren h
abitat
ezberd
inen z
atiketa
k b
iodib
ert
sitate
an k
alte h
andia
k e
re s
ort
zen d
ituzte
.
ME
HA
TX
UA
K:
ME
1-
Nekazal kultura
ren g
ale
ra, dituen b
alio
en h
iga
dura
pro
zesu g
era
ezin
a
ME
2-
Herr
i tx
ikie
tako a
halm
en e
konom
iko m
urr
itza
M
E3-
Baserr
iek d
ute
n b
alio
anitzare
n e
ta h
err
i tx
ikie
k k
ultura
ri e
ta n
ort
asunari e
giten d
iete
n e
karp
enare
n a
itorp
en falta
ME
4-
Biz
imodu e
ta o
hiture
n a
ldaketa
eta
kultura
glo
baliz
atu
ag
o b
ate
ra g
ert
ura
tzea.
ME
5-
Zerb
itzu m
inim
oen e
ta g
izart
e k
ohesio
txik
iare
n o
ndorioz
biz
tanle
ria g
altzea
22
ME
6-
Herr
i g
uneek e
ta h
err
i handia
goek je
ndea e
rakart
zeko a
halm
en h
andia
goa.
ME
7-
Kapital g
ale
ra e
ta h
onek e
konom
iare
n g
ara
penea
n d
uen e
rag
ina
ME
8-
Espekula
zio
ariketa
k e
ta p
resio
urb
anis
tikoa landa lurr
eta
n.
ME
9-
Biz
tanle
riare
n z
ahart
zeak h
err
iare
n k
udeaketa
ahalm
ena g
utx
itzen d
u, g
ehie
nbat g
iza b
alia
bid
e g
aie
tan.
ME
10-
Giz
art
e e
redu e
ta irizpid
e b
err
iek jendeare
n d
eserr
otz
ea e
rag
in d
ute
M
E11-
Ehiz
tarien e
ta a
rrantz
ale
en k
ole
ktiboko k
ideen k
opuru
a g
ora
, bera
z,
kontz
ientz
iazio
behar
handia
goa.
ME
12-
Herr
i tx
ikie
kik
o udale
n a
rteko s
olid
arita
te falta
ME
13-
Udale
z g
ain
dik
o z
onako h
am
aik
a p
roie
ktu
ren g
ara
pen a
ukere
n p
orr
ota
M
E14-
Blo
keatu
riko e
kim
en e
ta e
do leg
eg
intz
ald
ien b
aitan e
man o
hi diren m
ug
imenduak e
nerg
ia g
ala
razte
n d
ute
, in
bert
sio
ak z
entz
ug
abe e
rabilt
zea e
ta t
art
eko
enpre
sa k
ontr
ata
tuen a
bera
ste
a
ME
15-
Adm
inis
trazio
desberd
inen a
rteko k
onpete
ntz
ien s
ola
patz
ea,
elk
ar
uzta
rtze"b
oro
ndate
" -
lan f
alta
ME
16-
Nekazaritz
are
kik
o p
olit
ika g
ero
z e
ta inte
rbenituag
oak e
mate
a
ME
17-
Bela
unald
i berr
iek,
udal m
aila
n e
skuald
eko p
olit
ika e
ta o
rain
art
eko ira
kurk
eta
his
torikore
n e
z e
zag
utz
a,
balio
gabetz
e e
goera
ra e
man d
ezake o
rain
art
eko
lorp
en e
ta e
gitura
anitz
ME
18-
Herr
i tx
ikie
tako o
inarr
izko b
eharr
eta
rako a
halm
en e
konom
iko falta
ME
19-
Lehen s
ekto
reare
n a
ldeko p
olit
iken indarg
abetz
ea,
antz
eko e
do o
sag
arr
i diren e
rag
in e
sparr
uen a
lde, ala
turism
o jard
un,z
erb
itzu s
ekto
reta
ko a
sko, edo k
ultur
arlokoak landa g
ara
penare
n b
arn
e
ME
20-
Baserr
ien b
alio
anitza, kultur
eta
giz
art
e m
aila
koa g
altzea,
herr
i nekazaritz
are
n g
altzea
ME
21-
Lehen s
ekto
reare
n ing
uru
an I+
G inbert
sio
gabezia
. M
E22-
Polit
ika g
ain
-babesle
ek e
rag
indako b
uru
jabeta
sun g
abezia
, diru-lag
untz
en m
enpe e
gote
ko a
rris
kuare
kin
M
E23-
Biz
tanle
riare
n g
utx
ieng
o b
ati b
izi-kalit
ate
a b
erm
atu
ko liz
kio
ken z
erb
itzu m
inim
oak e
ta inbert
sio
ak e
z e
gitea p
olit
ika o
rokort
zaile
en b
eg
itara
nahik
oa
justifikazio
rik e
z d
ute
lako.
ME
24-
Udale
n g
ain
dik
o p
olit
ika o
rokorr
ak, to
kik
o g
ara
pen b
eharr
ak g
ara
tu b
eharr
ean
ME
25-
Herr
i handia
go e
ta e
npre
sentz
at
era
karg
arr
itasun h
andia
goa d
ute
nen a
urr
ean lehia
tzera
koan d
esaba
nta
ila
ME
26-
Giz
art
eare
n e
ta e
konom
iare
n g
ara
pena s
uspert
zen e
z d
ute
n e
ta “log
ela
-hiri” izate
ra b
idera
tzen d
ute
n e
txebiz
itza p
olit
ikak.
ME
27-
Nekazal ja
rduera
tra
diz
ional askore
n lehia
kort
asun g
ale
ra,
ekonom
ia g
lobaliz
atu
eta
pro
dukzio
rako lag
untz
en m
urr
izketa
jarr
aituare
n testu
inguru
an.
ME
28-
Natu
ra 2
000 s
are
are
kin
bate
rag
arr
iak d
iren jard
uera
ekonom
ikoen s
usta
penera
ko b
idera
tzen d
iren a
urr
ekontu
urr
iak.
ME
29-
Etx
ebiz
itza h
uts
en k
opuru
handia
M
E30-
Nekazal ja
rduere
tan a
tzera
kada.
ME
31-
Lanbid
e e
ta z
erb
itzu a
ukera
oparo
a landa g
unetik g
ert
u.
ME
32-
Herr
itarr
en z
ahart
ze t
asak a
bera
sta
suna e
kart
zen e
z d
uen "
okupazio
a"
fam
ilia z
ain
tza d
akark
io b
izta
nle
aktiboko e
sparr
u b
ati
ME
33-
Baliz
ko e
rag
ileen e
do b
izta
nle
en a
rtean t
urism
o s
ekto
reak d
ituen a
ukere
n ing
uru
ko m
esfidantz
a e
ta e
zja
kin
tasuna.
ME
34-
Eg
ung
o e
goera
ekonom
ikoak e
rag
ile p
ribatu
en inbert
sio
ak e
rag
ozte
n d
itu.
ME
35-
Ing
uru
ko lurr
ald
e m
ug
akid
eek a
urr
era
tzen a
ri d
ira e
ta g
ure
park
e n
atu
rale
n m
erk
atu
turistikoa b
ere
ganatz
en a
ri d
ira.
ME
36-
Natu
ra 2
000 s
are
are
n e
skum
en p
art
aid
etz
a e
skasa,
bert
ako b
abes f
igure
n e
z e
zag
utz
a e
ta m
esfidantz
a
ME
37-
Lehen s
ekto
reare
kin
zerikusirik
ez d
ute
n jard
uere
ntz
ako lur
eskaera
eta
landa lurr
en g
ale
ra b
este
jard
uera
batz
uen m
esedera
ko.
ME
38-
Herr
i eta
hiri handia
goen u
rbaniz
azio
a;
herr
i m
ug
akid
e h
andie
n h
azkundeak s
ort
uta
ko landa g
uneen
gale
ra.
ME
39-
Nekazaritz
a jard
uera
are
ag
otz
eare
n o
ndorioz s
ort
uta
ko ing
uru
men a
razoak e
ta b
izila
gunen a
rteko lis
karr
ak.
23
ME
40-
Leku b
akoitzeko k
onts
erb
azio
helb
uru
ekin
bat eg
iten e
z d
ute
n z
enbait industr
ia e
ta t
urism
o jard
uere
n o
ndorioz s
ort
uta
ko b
aliz
ko ing
uru
men k
alteak.
ME
41-
Hondakin
en k
udeaketa
beti landa e
rem
uan k
okatz
en d
ituzte
n lurr
ald
e a
nto
laketa
polit
ikak.
ME
42-
Herr
ieta
ra e
ta a
uzoeta
ra irits
i eta
eure
n a
rteko lotu
ra a
halb
idetu
ko d
ute
n m
oto
rrik
gabeko ibilg
ailu
entz
ako h
err
i bid
een e
do b
ideg
orr
ien e
ta b
ide b
erd
een
gabezia
. M
E43-
Klim
a-a
ldaketa
k larr
e e
ta b
aso s
iste
meta
n o
inarr
itzen d
en lehen s
ekto
reare
n e
mankort
asuna a
lda d
ezake.
ME
44-
Azpie
gitura
handia
k e
giteko lanek ing
uru
men inpaktu
handia
eta
exekuzio
-denbora
luzea
suposatz
en d
ute
. IN
DA
RG
UN
EA
K:
IN1-
Hezkuntz
a e
ta k
onts
um
o tald
een a
nto
laketa
, A
g21 e
ta jasang
arr
itasun lanketa
IN
2-
Nekazarien a
halm
entz
e a
ldeko m
ug
imendu b
err
ien
sorr
era
eta
saia
kera
serioak b
idera
tzen s
aia
tzera
beg
ira
IN3-
Ondare
ark
itekto
nik
o e
ta n
atu
ral abera
tsa
IN4-
Landa m
unduare
kin
erlazio
a d
ute
n z
enbait o
hitura
, ja
i eta
ospakiz
un k
ultura
lei euste
a.
IN5-
Nort
asun lurr
ald
ea, sin
u identifikatu
nabarm
enak,
his
toria d
una,
ezaguna,
onart
ua.
IN6-
Oin
arr
izko z
erb
itzu m
inim
oak b
ete
ak.
IN7-
Landa-h
err
ieta
ko g
ehie
neta
n s
ekto
reare
kin
zerikusia
dute
n e
lkart
e e
ta a
naid
iak d
aude.
IN8-
Kalit
ate
gore
neko n
atu
r tu
rism
o jom
ug
a e
rakarg
arr
ia.
IN9-
Apart
eko e
lem
entu
kultura
l eta
etn
og
rafikoen k
onts
erb
azio
a.
IN10-
Lan e
skerg
a h
andia
eg
indako m
ankom
unitate
bid
ezko z
erb
itzu e
ta s
iste
men f
untz
ionam
endua.
IN11-
Bere
kultura
, ja
iole
ku e
ta a
zie
ndara
estu
lotu
tako b
izta
nle
ria
IN12-
Giz
art
e p
art
aid
etz
a g
ero
z e
ta a
ltuag
oa b
ert
ako e
rabaki eta
anto
laketa
n
IN13-
Sekto
re e
konom
iko p
ribatu
en g
ero
z e
ta p
art
e h
art
ze a
ktiboag
oa h
err
i eta
eskuald
e d
inam
ikan,
ong
izate
kom
una lort
zera
bid
ean
IN14-
Giz
ata
lde m
otibatu
a, g
ero
z e
ta info
rmatu
agoa e
ta a
ukere
n e
garr
iz,
ald
akete
tara
ko g
og
ats
u, elk
arlanera
ko k
ultura
gero
z e
ta b
arn
era
tuag
oare
kin
IN
15-
Lehen s
ekto
reare
n a
ldeko p
osiz
ionam
endu, pre
mi eta
lehenta
suna e
skain
tzeko n
ahi eta
ikuspeg
i g
arb
ia,
udal m
aila
n
IN16-
Herr
i m
aila
n,
nekazaritz
are
kik
o e
ta a
zoka z
ein
denda t
xik
ien g
ara
penera
ko inte
rbentz
ioen a
lde,
apustu
garb
ia
IN17-
LG
E e
gitura
auto
nom
iaduna,
eskuald
eta
suna b
abeste
n,
eta
lurr
ald
e m
aila
n e
lkar
lanera
ko a
nto
latu
a
IN18-
Err
efe
rentz
iazko m
erk
atu
ekik
o g
ert
uta
sun g
eogra
fikoa
IN19-
Eskuald
eko industr
i sekto
re o
satu
a,
eg
oera
onean, sentikort
ze p
rozesuan,
irekia
eta
kola
bora
zio
rako g
ert
u,
beste
zerb
itzu s
ekto
reen e
lkar
lanera
ko s
inerg
iak
elk
ar
banatu
z
IN20-
Udale
n p
art
aid
etz
a a
reag
otz
ea n
ekazal g
aie
kik
o,
ala
azoka e
do m
akin
ari e
lkart
e z
ein
beste
lako z
erb
itzuen b
err
itzean
IN21-
Art
zain
tzare
n,
nekazaritz
a e
kolo
gik
oare
n, abeltzain
tza e
ste
nts
iboare
n e
reduen !
aurr
ean a
ldeko jarr
era
. IN
22-
Nekazarientz
ako o
rdezkapen z
erb
itzua indarr
ean e
gote
a
IN23-
Tra
nsfo
rmatz
e p
rozesuen g
ara
penare
n inguru
ko g
ora
kada n
abarm
ena
IN24-
Bere
n jard
uere
n a
niz
tasunare
n a
lde e
giten d
ute
n b
aserr
itarr
en p
resentz
ia
IN25-
Bokazio
zko e
rrotz
e h
andia
duen jard
uera
ekonom
ikoa
IN26-
Herr
itarr
eng
an o
so e
rrotu
tako n
ekazal kultura
IN
27-
Hirug
arr
en s
ekto
reare
kin
erlazio
natu
tako e
konom
ien g
ara
penera
ko ing
uru
ne e
gokia
.
24
IN28-
Ustiapen e
ste
nts
ibo, ja
sang
arr
i eta
anitza izan d
itzakete
n b
alia
bid
e n
atu
rala
k.
IN29-
Ing
uru
ko landa-
edo h
err
i-ere
muen g
ara
penera
ko leheng
ai eta
oin
arr
izko b
alia
bid
e itu
rri g
arr
antz
itsua (
ura
, eg
urr
a, nekazal pro
duktu
ak!
).
IN30-
Lurr
ald
eare
n n
atu
raltasun,
ing
uru
men e
ta p
ais
ai kalit
ate
gore
nak landa t
urism
oare
n g
ara
penera
ko g
iltzarr
i dira.
IN31-
Museo,
ibilb
ide,
eta
abarr
en turism
o e
skain
tza a
nitza.
IN32-
Bert
ako b
izta
nle
en n
atu
r in
guru
are
n e
zag
utz
a z
abala
. IN
33-
Natu
r ondare
pare
gabea,
bert
akoek m
aitatu
a,
nahik
oa e
zag
una e
ta g
izart
e o
soare
n o
narp
enare
kin
ko
nta
tzen d
uena
IN34-
Sare
ko e
spazio
ek o
ndare
natu
ral eta
aniz
tasun b
iolo
gik
o e
ta g
eolo
gik
o g
ehie
na h
art
zen d
ute
, eta
bere
n k
onts
erb
azio
eta
berr
eskura
tzera
lag
un d
ezakete
polit
ika s
ekto
riale
k e
ta k
onts
erb
azio
ekin
tzak b
atu
, ara
utu
eta
koord
inatz
en b
adira G
estio P
lan e
gokie
n b
itart
ez.
IN35-
Natu
ra 2
000 S
are
a e
ta n
atu
r g
une n
ag
usie
k g
izart
eare
n b
eg
iruneaz g
ozatz
en d
ute
. IN
36-
Aniz
tasun b
iolo
gik
o e
ta g
eolo
gik
o a
bera
tseko o
ndare
natu
ral g
arr
antz
itsua.
IN37-
Udal g
uztiak A
genda 2
1 p
rog
ram
en b
arr
uan d
aude.
IN38-
Sendoki eg
itura
tuta
ko h
ondakin
bilk
eta
polit
ika.
IN39-
Balio
natu
ral handik
o e
rem
uek b
abes e
spezifik
oko a
raudia
dute
; balia
bid
e e
konom
iko e
ta g
iza b
alia
bid
e jakin
ez g
ain
.
IN40-
Natu
r- e
ta m
endi-zale
tasuna e
ta jarr
era
bolo
ndre
sa d
uen b
izta
nle
riare
n z
ati h
andi bat.
AU
KE
RA
K:
AU
1-
Baserr
iko p
roduktu
en b
alo
razio
handia
, kalit
ate
a o
nart
uz
AU
2-
Konts
um
itzaile
eta
bert
akoa, g
ara
ian g
ara
ikoare
n a
ldeko tald
e s
entikort
uen a
nto
laketa
, m
otibazio
pro
pio
duna
AU
3-
Giz
art
eak k
alit
ate
zko p
roduktu
ei die
n e
stim
u h
andia
, bere
zik
i baserr
iko p
roduktu
ei.
AU
4-
Giz
art
eak a
isia
ri e
mate
n a
ri d
ion g
arr
antz
ia g
ero
z e
ta h
andia
goa, eta
horr
ekin
bate
ra landa e
rem
uak h
art
zen a
ri d
en g
arr
antz
ia h
andia
goa.
AU
5-
Gero
z e
ta g
izart
e g
ara
pen jasang
arr
iare
n a
ldeko u
rrats
gehia
go, ekolo
gik
oan e
ta e
likadura
jasang
arr
iare
n b
arn
e b
ere
zik
i, b
arn
e g
ara
pena z
uzpert
ze a
ldera
!
AU
6-
Baserr
iei eta
bert
ako o
hiture
i euts
i beharr
are
n ideia
, sekto
rean g
ero
z e
ta h
edatu
ag
oa
AU
7-
Zerb
itzuak e
skain
tzeko b
eharr
ezkoak d
iren e
kip
am
endu e
ta a
zpie
gitura
k h
obetz
en lag
untz
en d
ute
n landa g
ara
pen p
rogra
mak
AU
8-
Inm
igra
zio
a o
ndo inte
gra
tuz g
ero
, dem
og
rafiare
n e
lem
entu
din
am
izatz
aile
a izan d
aiteke
AU
9-
Beste
herr
i tx
ikie
tako e
kin
tzekin
koord
inatz
eko e
ta o
satz
eko a
ukera
, Landa E
rem
uta
ko P
lanen p
rogra
mazio
buru
tsu b
at
eg
inez e
ta z
erb
itzu m
ankom
unatu
en
eskain
tza b
ultzatu
z
AU
10-
Landa g
ara
pen jasang
arr
ian o
inarr
ituta
ko p
olit
ika jakin
eta
bere
iztu
ak a
plik
atz
eko a
ukera
k
AU
11-
Auzola
ndeg
ian,
herr
i m
aila
n e
mate
n d
iren tald
een k
udeaketa
eta
susta
pena
AU
12-
Arlo e
konom
iko s
ozia
len a
rteko lan u
zta
rketa
: A
g21, soili
k ideolo
gie
n g
ain
dik
o g
estioak e
gonkort
zera
ko ild
oen g
ara
pena
AU
13-
Elk
art
e e
ta g
izart
e m
ug
imenduen e
skain
tza,
debate
a, fo
roak, p
art
aid
etz
a s
usta
tzen, err
efe
rentz
iazko b
ilaka d
aitezke e
rabakig
uneeta
n e
trokiz
uneko e
reduen
era
keta
n
AU
14-
Eskuald
eko e
rag
ile d
esberd
inen a
rteko s
inerg
iak e
ta a
nto
laketa
aukera
, g
izart
e o
nure
i beg
ira, g
ara
pen e
ndog
enoan, nekazal polit
ika b
arn
era
tzea
z jab
etu
ta.
AU
15-
Mug
az b
esta
ldeko e
reduen e
kart
zea,
bila
tzea,
bert
ara
kora
eg
okitzeare
n s
aia
tzea
AU
16-
Kom
uneko e
ta u
dale
z g
ain
dik
o p
roie
ktu
en lanke
ta,
MN
hitzarm
enen a
ltzoan
AU
17-
Teknolo
gia
berr
ien inpla
nta
zio
a s
ekto
rean: F
orm
azio
an e
ta b
ere
lehia
kort
asunean e
rag
ina izan d
ezakete
A
U18-
Konts
um
itzaile
kopuru
a (
69.0
00 b
izta
nle
), jang
ela
kole
ktibo a
nto
latu
ak e
gunero
ko b
azkariekin
, in
dustr
ia, lo
kal sozia
l eta
eg
oitza p
ublik
oeta
n, ezag
unak e
ta
25
irekia
k
AU
19-
Euro
par
diru lag
untz
ak e
ta b
este
lako f
inantz
abid
eak, herr
i g
ara
penera
ko b
idera
tuak h
art
zen d
ute
n lehenta
suneko p
apera
, herr
ien a
urr
era
ko d
inam
ikan
AU
20-
Landa Z
onald
eta
ko P
lanen p
rogra
maketa
k s
ekto
re e
konom
iko g
arr
antz
itsuenak indart
zea lag
undu d
ezake
AU
21-
Azkenald
ian n
abarm
entz
en a
ri d
en e
nerg
ia b
err
izta
garr
ien s
ekto
reak landa e
rem
uare
ntz
at
diru-itu
rria
izan d
aiteke
AU
22-
Lurr
ald
e Z
ain
tzare
n ing
uru
ko tokik
o a
dm
inis
trazio
en k
ontz
ientz
iazio
handia
goa
AU
23-
Giz
art
ean L
anda e
rem
uko t
urism
oare
ng
anako e
skaera
handia
. A
U24-
Ing
uru
men e
ta n
ekazaritz
ako e
likag
aie
n k
alit
ate
are
kin
lotu
rik n
ekazaritz
a e
ta a
beltzain
tza e
ste
nts
iboa g
ara
tzeko a
halm
en h
andia
. A
U25-
Natu
ra 2
000 s
are
are
n h
elb
uru
ekin
bate
ragarr
iak d
iren g
ara
pen s
ozio
ekonom
ikora
ko lag
untz
a k
onpents
atz
aile
ak a
plik
atz
eko a
ukera
. A
U26-
Natu
ran e
ta e
sperientz
ieta
n o
inarr
ituta
ko turism
oare
ng
anako inte
res g
ero
z e
ta h
andia
goa.
AU
27-
Natu
r in
guru
neare
n m
ante
nu, birg
aitze e
ta k
udeaketa
ekin
tzen o
ndorioz lanpostu
eta
enpre
sen jard
uera
ekonom
ikoen s
orr
era
. A
U28-
Ing
uru
men z
erb
itzuen tru
ke d
iru-s
arr
era
k lort
zeko a
ukera
. A
U29-
Garr
aio
azpie
giture
tan e
gin
dako b
ete
lanen o
nd
orioz lurs
ail
mekaniz
ag
arr
ien h
azkundea.
AU
30-
Nekazal lu
rren b
alio
a b
err
eskura
tzea n
ekazal ere
du b
err
iak s
usta
tuz.
AU
31-
Turism
o n
atu
rala
ren (
sedenta
rioa e
ta a
ktiboa)
eta
esperientz
i berr
ien b
ilaketa
ren g
ora
kada.
AU
32-
Ing
uru
menari g
ero
z e
ta b
eg
irune h
andia
goa z
aio
eta
baserr
iak h
onen s
usta
penean lag
undu d
ezake.
AU
33-
Sekto
re d
esberd
inen u
zta
rketa
lan jato
rra, g
izart
e e
rakunde d
esberd
inen p
art
aid
etz
are
kin
, sare
tze lan b
ate
ra b
eg
ira, ekonom
ikoki balio
ak indarr
ean jart
zera
, eta
ere
dug
arr
i diren d
inam
ikak g
izart
era
tzeko b
ide.
AU
34-
Sare
are
n h
elb
uru
ak e
goki lo
rtzea lag
untz
en d
ute
n n
eurr
i eta
inbert
sio
ak.
AU
35-
Nekazaritz
a-p
raktika e
ste
nts
ibo e
ta tra
diz
ionala
k g
auzatz
en d
iren lurr
en m
ante
nuare
n m
enpe d
aude
n lurr
ald
een k
onts
erb
azio
eg
oera
hobetz
eko a
ukera
. A
U36-
Aire k
alit
ate
txarr
a e
ta industr
ia k
uts
ag
arr
i eta
astu
nare
n p
resentz
ia h
andia
.
AU
37-
Eskuald
etik h
ara
go z
abaltzen d
en A
izkorr
i-A
ratz
eta
Ara
lar
Park
e N
atu
rale
n s
ona.
AU
38-
Muru
mendi, L
asart
e e
rreka, A
rantz
am
endi !
guneek N
atu
ra 2
000 S
are
ra b
atz
eko a
ukera
. A
U39-
Klim
a-a
ldaketa
k s
ort
uta
ko e
goera
berr
iari a
urr
e e
giteko p
lante
atu
tako n
ekazaritz
a-p
olit
ikek b
alia
bid
een h
obekuntz
a e
ta e
rrenta
garr
itasunare
n g
ora
ka
da e
karr
i du.
AU
40-
Gero
z e
ta p
art
e-h
art
ze h
andia
goa A
genda 2
1eta
ko f
oro
eta
n.
26
4.2. Balio diferentziala
Eskualdeko landa-eremuan azpimarragarri diren funtsezko faktore positiboak dira.
Goierrin bertakoak, autoktonoa denak hartzen du indarra, nortasun propioa nabarmentzen zaizkion, paisaiak, abeltzaintza modelo definitua, paisaiari eta herri edo landako idiosinkrasiari atxikia, etnografia eta kulturarekin bat uztartuz. Landako euskal kulturaren sinu, identitate handiko eremua da:
• Lehen sektoretik eratortzen diren produktuak lurraldez gaindi goraipatzen dira. Izan Idiazabal J.I. gazta, izan Tolosako babarruna, sagardoa, odolki, buzkantza, mondejua, eta abar. Beren kofradiak ere bertan dira, gazta, odolkia, mondejua ! nekazaritzaren isla handia ematen da eskualdean, baserritar elkarte erakundeen presentzia adierazgarria da: Euskaber, Lumagorri, Artzai Gazta, Gee, adibidez. Ekologikoan ere azpiegitura eta eskaintzan, gero eta baserri modelo gehiagorekin hazkuntza nabarmentzen da.
• Herri txiki eder, paregabeak.
• Natur eremu zabala, natura 2.000 sarean babes figura ugari duena, bioaniztasuna eta kontserbazio kalitateagatik oso ezagunak.
• Eskualdean museo eta erakargarri turistikoak ere baserria, eta bertako produktuekin lotutakoa da, izan Lenbur, Igartubeiti, Ardixarra, Gazta eta sagardoaren mendia, Idiazabal gazta museoa, D’elikatuz, Igartza Tolarea, Ordiziako azoka, e.a.
4.3. Garapenerako bideak
Eskualdeko landa-eremuaren garapenean, gainditzera, zailtasun edo aparteko ahalegina nondik bideratu behar dien erronkak dira, hauen lorpen eza, aurrerako garapena baldintzatu dezaketenak.
• Nekazaritza sektore estrategiko eta gizarteko lanbide normalizatu bihurtzea, gutxieneko errentagarritasun bermatzea.
• Lehen sektorea ardatz duten lurralde antolamendu eta ingurumen-politika.
• Tokiko produktuen eskaintza eskaera eraketa.
• Landa-eremuan bizi diren herritarren inplikazioa.
• Energia-subiranotasunaren alde landa-eremuan urratsak.
• Landa-eremuan bizi diren herritarren inplikazioa areagotzea.
• Lurraldearen eta gizartearen behar eta eskaera berriak.
• Informazio, sentsibilizazio eta kontzientziazio esfortzua.
27
5. ESPARRU ESTRATEGIKOA
5.1. Mapa estrategikoa
- 2020rako ikuspegia: etorkizunean eskualdeko landa-eremua zer izatea nahi dugun islatzen duen agertokia da. Eskualdeko argazkian ahalik eta elementu gehien aurreikusi bada ere, garrantzia argazki hori lortzera egin beharreko bideari eman zaio eta ez horrenbeste helburuen lorpenei. Horrela, marko hori definitzen duten jarrerak landu dira:
Ikuspegiari lotutako helburu orokorrak: ikuspegiaren elementu nagusiei lotutako helburu handiak dira. Landa eremuetako bizitza indartzea, nekazaritzak gizartean eragin ekonomiko eta soziala areagotzea bilatuz, kaletar zein baserritarren mundu biak herri bakar baten kudeaketan uztartuz. Azken finean herrixkak, auzoak, eta bereziki baserriak, hustu ez daitezen, bertako bizi kalitate eta lan baldintzen alde egitea, herritar guztion inplikazioarekin, autonomiaren bidean.
Helburuak neurtzeko, gaur egungo egoera eta berauen lorpen maila ulertzen lagunduko diguten hainbat adierazle identifikatu dira. Adierazle gehienen datuak, herrialdea bere osotasunean kontuan
Baserri eredu desberdinek elkarlanean, modu antolatuan dihardute.
Ekonomia jarduera anitza da landa eremuan. Elikagai eta energia arloan
geroz eta autonomia handiagoan.
Baserriaren agertze eta onarpena. Nekazaritza eskaintza normaltasunez
barneratua da hezkuntzan, ikas guneetan. Herri dinamiketan ere, kirol eta kultur jardunetan bizirik ikuskatzen da. Herri identitatean oinarri, aldeko
gizataldeen babesa dauka. Garaietara egokitutako nekazal jarduerak bizitza duina ahalbidetzen du: kalitatezkoa, laguntzen menpetasunik gabe, malgua,
aldaketei aurre egiteko gai 4 eta eskualdean ematen diren beste ekonomiekin uztartzen da, ahalmen handiagoz, toki politikan presentzia
nabarmenarekin.
Natur baliabideak giltzarri dira. Ingurumenaren zaintza arretaz eta kontzienteki lantzen da. Ekonomi eta gizarte interesekin harmonikoki uztartzen da.
Udal eta udalez gaindiko hainbat azpiegitura, zerbitzu eta proiektu
komunean garatzen dira, lanpostu sorrera ezaugarritzen dutenak, arlo
publiko eta pribatuek bat, ikuspegi soziala lehenetsiz. Nekazaritza tarteko.
28
izanda jaso dira, hau dela eta, hiritartasun maila altua duten herrialdeetan, baina aldi berean landa eremuko guneak dituztenean, adierazle hauen balioek ez dute landa eremuko egoera ongi islatzen.
Helburuak neurtzeko eta berauen lorpen maila modu objektibo batean aztertzeko, bi adierazle mota ditugu:
• Emaitzen adierazleak: lortu diren berehalako eta zuzeneko ondorioak neurtzen ditu.
• Eraginen adierazleak: Ez dute soilik zuzeneko onuradunen gaineko ondorioak neurtzen, haratago doaz eta gizartea bere osotasunean kontuan hartzen dute. Bere lorpen maila ez dago emandako ekintzaren eraginkortasunaren baitan soilik, kanpoko beste eragile batzuen eragina jasan baitezakete eta ondorioz, ekintzen eraginkortasuna ezin da bere osotasunean programaren arduradunei gain egotzi.
Ondorengo taulan; helburu, adierazle eta gaur egungo egoeraren arteko erlazioa islatzen da eta lan aldi honetarako espero diren balioen definizioa, garatzeko metodologian aipatzen den lan taldeari dagokio
Zeharkako ardatzak: ardatz hauek, euren izaeragatik arlo estrategiko zehatz batetik hedatu eta
modu horizontal batean, eskualdeko landa garapen programetan landuko dira.
1. Berdintasuna, eta honen barne, bereziki genero-ikuspegia.
Helburu orokorrak Adierazleak Gaur egungo balioa
• Nekazaritza berpiztu
- Nekazal Azalera Erabilgarria (Ha) - Nekazal ustiategi kopurua - Nekazal Balio Erantsi Gordina (mila €) - Nekazaritzako enplegua - ICM onuradun kopurua - Nekazaritza lurrak daukan pisua (%)
7.554,12 1.524
13.117 664 296
22
• Herritartasun grina elikatu
- Herri mailan antolatzen diren azoka berezi eta landa ekimenak
- Eskola baratza kopurua - Bertako produktuekin jangelak - Landarekin lotutako komunikazio
egiturak
- Salmenta marketinean izaera digitala duten ekoizle kopurua
27
4 1 1
71
• Landa eremuaren autonomia
sustatu
- Biztanleria o Emakumeak o Gizonezkoak
- Heziketa zentro kopurua - Osasun-zerbitzu kopurua - Farmazi eta botikin kopurua - Egoitza eta eguneko zentro kopurua - Barne-Produktu Gordina (€) - Bataz besteko errenta pertsonala (€)
o Emakumeak o Gizonezkoak
- Langabezia-tasa (%)
16.025 7.661 8.364
87 22 22 50
37.389 20.414 13.611 27.003
11,07
• Ekonomia eredugarria, anitza eta
soziala sustatu
- Ekintzailetzatik sortutako enpresa berriak
- Eskualdeko eragileen arteko proiektu kopurua
- Ikuspegi sozialeko proiektu kopurua
0 0 3
0
29
Sexuaren arabera banaka daitezkeen adierazle guztietan emakume-kopurua eta gizon-kopurua bereiz adierazi behar dira.
Gainera, emakumeen ordezkagarritasunaren bilakaera eta tokiko erakundeen konpromisoa neurtuko dira, adierazle hauen bidez:
2. Iraunkortasuna, eta honen barne, bereziki justuko merkatua eta ekonomia biomimetikoaren printzipioak
Tokiko erakundeen konpromisoa neurtuko da, adierazle hauen bitartez:
2 Hasierako balioa 0 bada, ekintzak LGP aplikatzen den momentutik aurrera kontatzen direlako da.
3 Eskualdeak dituen 22 udalerritik 7k erantzuna eman dute eta horien arabera kalkulatu da ehunekoa (Beasain,
Idiazabal, Legazpi, Ormaiztegi, Urretxu, Zegama eta Zumarraga). 4 LGP martxan jartzen denetik egiten diren ekintza eta topaketak kontatuko dira, lan-foro hauei dagozkienak aparte
utzita: LGEko Zuzendaritza Batzordea, LGPko Koordinazio Taldea eta Lurralde Mahaiak. Ikusi 3.2 kapitulua, egikaritzeko
metodologiari buruzkoa.
ADIERAZLEAK
GAUR EGUNGO BALIOA
KONTZENTRAZIO-INDIZEA FEMINIZAZIO-INDIZEA
TASA GENERO-ARRAILA EMAKUMEAK GIZONAK EMAKUMEAK GIZONAK
• Udalbatzen antolamendua sexuaren arabera
0,08 0,08 0,69 %41 %59 %-18
• LGEko Zuzendaritza Batzordearen antolamendua sexuaren arabera
0,08 0,05 0,63 %38 %62 %-23
Adierazlea Gaur egungo
balioa Oharrak
• Eskualdean berdintasun-planak dituzten udalerrien portzentajea.
%45 o 10 udalek daukate
Berdintasun plana eginda
Helburuak Adierazleak Gaur egungo
balioa2
• Energia aldetik iraunkorrak diren ekimenak sustatzea.
o Energia aurreztea helburu duten ekimen publikoen kopurua.
o Energia berriztagarriak erabiltzea helburu duten ekimen publikoen kopurua.
0
0
• Erakundeen konpromisoa iraunkortasunarekin.
o Tokiko Agenda 21 martxan duten udalen %. o Kontratazio-agirietan “erosketa berdeko” irizpideak
aplikatzen dituzten erakunde instituzionalen %.
%68 %43
3
• Gizartearen partaidetza eskualdeko LGPn.
o Eskualdeko LGP gizarteratzeko ekintza-kopurua (informazioa edo partaidetza).
4
o Sentsibilizazio-ekintza horietako bertaratu/partaide kopurua. Emakumeak/Gizonak.
0 0
30
3. Lankidetza
Ondorioz, elkar eraketara bideratua dago ! Pertsonak eta bizi-kalitatea: Baserritarra hiritarra
beste da.
• Berdintasuna lanbide eta gizarte mailan. Emakumea.
• Auzolana, elkarlana gisa.
• Kolaborazioa, solidaritate gisa.
Eskualdez gaindiko elkarlanaren sustapena neurtuko da adierazle hauen bidez:
Helburua Adierazleak
• Landa-eremuen eta landa-garapeneko eragileen arteko sinergiak eta aliantzak gehitzea.
o LGEk parte hartzen duen eskualdez gaindiko lankidetza-proiektuen kopurua.
o LGE Landa Garapeneko Euskal Sarearen deialdietara bertaratzea.
31
Arlo estrategikoak: 2015-2020 aldian zehar garatu beharreko lan-ildoak biltzen dituzten arlo berezi handiak dira.
1. Nekazaritza, landa ekonomiaren trakzioan barneratu.
2. Hiria “elikatzen”, baserriak erreferentziazko hornitzaile bilakatu.
3. Herri izaera bizi kalitatearekin bat egin.
4. Jarduera ekonomiko eredugarrien lanketa.
32
5.2. Arlokako fitxak
5 Ekimen berriak izango direnez, hasierako datua 0 da.
NEKAZARITZA, LANDA EKONOMIAREN TRAKZIOAN BARNERATU
HELBURU ZEHATZAK ADIERAZLEAK GAUR EGUNGO BALIOA
o Baserrietarako oinarrizko azpiegiturak bermatu
o Lagundutako azpiegitura kopurua: - Baserri bideak - Ur eskaerak - Eliktrifikazio eskaerak
05 05 05
o Eskualdean dauden baserritar proiektu eta komuneko egituren kudeaketa zaindu
o Nekazal elkarteen eskaerak o Nekazal elkarte kopurua
05 25
o Baserrietara zuzendutako errentagarritasuna ahalbidetu
o Baserri produktuen balio erantsiko gogoetak
05
HELBURU OROKORREKIKO HARREMANA
• Nekazaritza berpiztu
• Landa eremuaren autonomia sustatu
• Ekonomia eredugarria, anitza, soziala, sustatu
LAN-ILDOAK
� Baserri bide, ur hornidura, elektrifikazio azpiegiturak lagundu � Nekazaritza zerbitzuen eragingarritasuna eta berrien sustapena � Nekazarien arteko harreman, formazio, informazio, eta elkarganatzea sustatu � Nekazaritza jarduera berriei jarraipena eman � Abeltzaintza indartu, basogintza ereduekin barneratua, paisai mantenuan dagokion onura onartuaz � Nekazaritzaren I+G-a, inkubategi eta ekimen pilotuak antolatu � Lur funtsa areagotu, nekazari belaunaldi berriekin sinkronizatu, gertuko jarraipena eskainiaz
33
6 Ekimen berriak izango direnez, hasierako datua 0 da.
HIRIA "ELIKATZEN", BASERRIAK ERREFERENTZIZKO HORNITZAILE BILAKATU
HELBURU ESPEZIFIKOAK ADIERAZLEAK GAUR EGUNGO BALIOA
o Tokiko, J.I. elikagaien kontsumoa indartzea, areagotzea, aniztea
o Merkaturatze gogoetak o Bertako elikagaien ekoizleak
antolatutako guneetan
06 107
o Hezkuntza arloan Landa eta Baserri mundua barneratu
o Inplikatutako ikastetxeak 06
o Gizarte esparru desberdinetan sentikortze jardun eraginkorrak sustatu
o Nekazaritzaren aldeko gizarte taldeak
o Agerraldi publikoak
13 06
HELBURU OROKORREKIKO HARREMANA
• Nekazaritza berpiztu
• Herritartasun grina elikatu
• Landa eremuaren autonomia sustatu
LAN-ILDOAK
� Eskualdeko elikadura jasangarria ahaldundu � Azoka eta gertuko merkaturaketa ereduen lanketa � Ikastetxeetan baserri munduaren presentzia, ezagutu eta sustatu � Gizarte sentikortze jardun eraginkorrak sustatu
34
7 Ekimen berriak izango direnez, hasierako datua 0 da.
HERRI IZAERA BIZI KALITATEAREKIN BAT EGIN
HELBURU ZEHATZAK ADIERAZLEAK GAUR EGUNGO BALIOA
o Herri eta auzuneetako oinarrizko zerbitzu eta azpiegituren eguneratzea
o Zerbitzu eskaintza o Azpiegitura sortu eta/edo
eraberrituak
07 07
o Herri mugimenduei, auzolandegi eta auzotar kolektiboen arteko lankidetza, babesa eskaini
o Ekimen kopurua o Kolektiboak
07 07
o Herri paisaien izaera eta ingurumen kalitatea bermatu
o Proiektuak 07
HELBURU OROKORREKIKO HARREMANA
• Herritartasun grina elikatu
• Landa eremuaren autonomia sustatu
• Ekonomia eredugarria, anitza, soziala, sustatu
LAN-ILDOAK
� Auzo eta herri txikietako zerbitzu azpiegitura, jolas eta topaguneak sustatu � Landa bizitzarako zerbitzu egokituen eskaintza komunatua � Herri paisaien izaera bermatu � Gizatalde anitzen elkarganatzea, landa etorkizuna eta gizarte eredua lantzera bideratuta � Landa eremuetako aberastasuna sustatu, natur ondarea, artea, kultura !
35
8 Ekimen berriak izango direnez, hasierako datua 0 da.
JARDUERA EKONOMIKO EREDUGARRIEN LANKETA
HELBURU ZEHATZAK ADIERAZLEAK GAUR EGUNGO BALIOA
o Ekonomi sektore anitzen elkarlana sustatu
o Elkarlan proiektuak 08
o Enpresa ezagutzatik eratorritako gogoetak aplikatu landa eta nekazari kolektiboetara
o Gogoeta kopurua 08
o Interes sozialeko enpresen garapena sustatu
o Enpresa kopuruak 08
HELBURU OROKORREKIKO HARREMANA
• Nekazaritza berpiztu
• Herritartasun grina elikatu
• Landa eremuaren autonomia sustatu
• Ekonomia eredugarria, anitza, soziala, sustatu
LAN-ILDOAK
� Nekazaritza toki administrazio eta beste esparru ekonomikoekin lankidetzan jardun � Eskualdeko eragileen arteko harreman eta lankidetza estuagoa sustatu � Efizientzia energetikoa, bertako baliabideetan oinarritua izatea bilatu � Gizarte intereseko kudeaketa sustatu partaidetza publiko pribatuen eraketatik
36
6. ERANSKINAK
6.1. LANDATASUN MAILA
Taula honetan udalerri bakoitzaren landatasun-maila dago
Udalerriaren izena Entitatea Landatasun-maila
Altzaga G2
Arama G3
Ataun G2
Beasain
Altamira G4
Antzizar G5
Aratz-Matxinbenta G4
Arriaran G4
Astigarreta G4
Beasain Hiri eremua
Beasainmendi G4
Garin G4
Gudugarreta G5
Loinatz G5
Salbatore G6
Ugartemendi G4
Enirio-Aralar G1
Ezkio-Itsaso G2
Gabiria G2
Gaintza G1
Gipuzkoako Partzuergo Txikia / Parzonería Menor de Gipuzkoa G1
Idiazabal Idiazabal G6
Urtsuaran G4
Itsasondo G6
Lazkao
Lazkao Hiri eremua
Lazkaomendi G4
Senpere G5
Zubierreka G4
Legazpi
Brinkola G4
Legazpi Hiri eremua
Telleriarte G4
Legorreta G6
Mutiloa G2
Olaberria Ihurre G6
Olaberria G6
Ordizia Hiri eremua
Ormaiztegi G6
Partzuergo Nagusia / Parzonería General G1
Segura G6
Urretxu Hiri eremua
Zaldibia G3
37
Udalerriaren izena Entitatea Landatasun-maila
Zegama G2
Zerain G2
Zumarraga Aginaga G4
Zumarraga Hiri eremua
38
6.2. URTEKO KUDEAKETA PLANAREN EREDUA
Ondorengo taulan, Urteko Kudeaketa Plana betetzeko txantiloia jasotzen da.
ARLO ESTRATEGIKOAK (LGP)
LAN-ILDOAK (LGP)
JARDUERA
DESKRIBAPENA
ERRONKA NAGUSIAK
ARDURADUNA BESTE ERAGILEAK
ERANTZUNA EMATEN DION HELBURU OROKOR ETA ZEHATZAK
Helburu orokorrak:
Helburu zehatzak:
BETERAZPEN ADIERAZLEAK (jarduerarenak)
Adierazlea Aurreikusitako balioa Balio erreala
JARDUERAREN IRAUPENA
AURREKONTUAK ETA FINANTZIAZIO ITURRI NAGUSIAK
JARDUERAREN JARRAIPENAREN ZEHAZTAPENAK
Data Oharrak
39
6.3. DOKUMENTUA EGITEN PARTE HARTU DUTEN ERAGILE-SAREA
Hurrengo taulan, tailerretan parte hartu duten eskualdeko eragile-sarea jasotzen da.
Eragile Sarea
LANDA GARAPEN ELKARTEA GOIMEN HAZI BASO ELKARTEA BASO-LUR BIOLUR CEIDA EMUN ENBA ENHE ERRO KOOPERATIBA TXIKIA EUSKABER FONDAKI – AULKARI GOIERRIKO NEKAZAL KOOPERATIBA HEBE GOIZPER GROUP LAIA S. COOP. LORTEK ORKRESTA – DEUSTOKO UNIBERTSITATEA TXERRIZALEOK ELKARTEA UGGASA EZKIO-ITSASOKO UDALA GABIRIAKO UDALA IDIAZABALGO UDALA LAZKAOKO UDALA LEGAZPIKO UDALA OLABERRIKO UDALA ORDIZIAKO UDALA ZERAINGO UDALA BEASAINGO IKASTOLA INGURUMEN HEZKUNTZA ADITUA UPNAko IRAKASLEA UNIBERTSITATEKO IKASLEA PARTZONERIAKO TEKNIKARIA ORDIZIAKO UDALEKO MIGRAZIO TEKNIKARIA BERTATIK BERTARA PROIEKTUKO TEKNIKARIA EKINTZAILEAK ERLEZAINA BASERRITARRAK
40
6.4
. ES
KU
AL
DE
KO
PL
AN
ET
A P
RO
GR
AM
AK
Hurr
eng
o taula
n, eskuald
ean d
auden p
lan e
ta p
rogra
mak jasotz
en d
ira.
PL
AN
AK
, P
RO
GR
AM
AK
ET
A
PR
OIE
KT
UA
K
ER
AG
ILE
S
US
TA
TZ
AIL
EA
B
ES
TE
ER
AG
ILE
AK
L
UR
RA
LD
E
MA
ILA
E
GU
NG
O E
GO
ER
A
LA
ND
A G
AR
AP
EN
AR
I B
UR
UZ
KO
OH
AR
RA
K
PLAN DE DINAMIZACIÓN
TURÍSTICA DE GOIERRI
Eskuald
eko G
ara
pen A
gentz
ia
Goitur
LG
E
Asocia
ció
n d
e c
om
erc
iante
s
Nekatu
r B
izi biz
iki, S
.Koop.
Goie
rri
Onart
ua
Landa,
natu
ra, kultura
eta
ais
ia,
nekazal
ere
mueta
ko h
ain
bat
esparr
uekin
uzta
rturiko a
ukera
eta
balio
ekonom
ikoare
n s
usta
pena
ANIZTASUNAREN
KUDEAKETARAKO ETA
Gie
ki
Udala
k e
ta b
ert
ako e
gitura
k
Fara
pi
Goim
en
Goie
rri
Onart
ua
Biz
ikid
etz
a,
eto
rkin
ak, kultur
aniz
tasuna !
AGRICULTURA DE
MONTAÑA
Direcció
n d
e A
gricultura
de la
DF
G
Gip
uzk
oako L
anda G
ara
pen
Elk
art
ea
Gip
uzk
oa
E
xekuta
tzen
Landa h
err
i eta
udal ze
rbitzuen
susta
penera
ko o
inarr
izko lana
GIPUZKOAKO TURISMO
PLANA
F.A
.-ko T
urism
o Z
uze
ndaritz
a
Landa G
ara
pen E
lkart
e e
ta G
ara
pen
Agentz
iak
Gip
uzk
oa
E
xekuta
tzen
E
skuald
eko e
gitura
turistikoare
n
mante
nura
ko o
inarr
ia
BARNE TURISMOA
Turism
o z
uzenda
ritz
a
Eusko J
aurlaritz
a
Basqueto
ur
EA
E
Exekuta
tzen
N
eka
zal tu
rism
o e
ta e
likagai in
dustr
iare
n
form
azio
a,
da a
ipagarr
ien d
ituen g
aia
k
LANDA-ERE MU
ATLANTIKOEN PAISAIA-
BALIOAK: ORAINA ETA
GEROA
Ha
zi
Landaola
G
oim
en
Goitur
Udala
k e
ta b
ert
ako e
gitura
k
Goie
rrik
o m
useoak a
holk
u e
npre
sak
Gip
uzk
oa
E
xekuta
tzen
Landa iza
era
balio
an jart
zeko h
am
aik
a
gogoeta
eta
elk
ar
lanare
n e
zagutz
a
banatz
ea
GOIERRIKO ENPLEGU
PLANA
Goie
ki
Lanbid
e
Goie
rri
Exekuta
tzen
Lanpostu
sorr
era
eta
ekin
tzaile
tza
gogoeta
k a
urr
eik
uste
n d
itu g
izart
e m
aila
n
susta
tzera
herr
itar
aktibo e
ta e
ragile
en
art
ean
UROLA GARAIKO
ENPLEGU PLANA
Uggasa
Udala
k e
ta b
ert
ako e
gitura
k
Azp
ieskuald
ea
Exekuta
tzen
Lanpostu
sorr
era
eta
ekin
tzaile
tza
gogoeta
k a
urr
eik
uste
n d
itu g
izart
e m
aila
n
susta
tzera
herr
itar
aktibo e
ta e
ragile
en
art
ean
GOIERRIKO AG21 PLANA
Azp
ieskuald
ea
Exekuta
tzen
41
PL
AN
AK
, P
RO
GR
AM
AK
ET
A
PR
OIE
KT
UA
K
ER
AG
ILE
S
US
TA
TZ
AIL
EA
B
ES
TE
ER
AG
ILE
AK
L
UR
RA
LD
E
MA
ILA
E
GU
NG
O E
GO
ER
A
LA
ND
A G
AR
AP
EN
AR
I B
UR
UZ
KO
OH
AR
RA
K
UROLA GARAIKO AG21
PLANA
Azp
ieskuald
ea
Exekuta
tzen
BERTATIK BERTARA 2014-
2016
Uro
la G
ara
iko M
ankom
unitate
a
Uggasa
Goim
en
Udala
k
Uro
la G
ara
ia
Exekuta
tzen
E
likadura
jasangarr
ia, giz
art
e e
ragile
, eta
sekto
re e
konom
iko d
esberd
inen u
zta
rketa
ERKIDEGOKO INGURUMEN
PROGRAMA MARKOA
G
oim
en
42
6.5
. ES
KU
AL
DE
GA
INE
KO
PL
AN
ET
A P
RO
GR
AM
AK
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
EIL
P:
Elik
ag
ai I
nd
ust
ria
ren
Leh
iako
rta
sun
Pla
na
20
14
-20
16
.
HE
LBU
RU
OR
OK
OR
RA
K
1.
Elik
ag
aig
intz
are
n h
azk
un
de
eko
no
mik
oa
(B
PG
d).
2.
En
ple
gu
a s
ort
zea
eta
ab
era
sta
sun
a s
ort
zen
eta
lan
ga
be
zia
-ta
sa g
utx
itze
n
lag
un
tze
a.
Elik
ag
aie
n in
du
stri
are
n
leh
iatz
eko
ga
ita
sun
a s
ust
atz
ea
.
3.
Ba
lio-k
ate
are
n i
nte
gra
zio
a e
ta
sin
erg
ien
bila
ke
ta la
nkid
etz
are
n
ald
eti
k e
rag
inko
rra
iza
n d
ad
in
sust
atz
eko
est
rate
gia
ba
t
zeh
azt
ea
.
4.
Elk
arl
an
ea
n b
err
itze
are
n a
lde
ko
ap
ust
ua
eg
ite
a,
bu
ltza
da
na
gu
si
gis
a.
5.
Te
kn
olo
gia
tra
nsf
eri
tze
a,
elik
ag
ai-
en
pre
sei b
alio
era
nts
ia
sort
zen
la
gu
ntz
eko
.
6.
Se
kto
rea
pro
fesi
on
ali
zatz
ea
ren
ald
eko
ap
ust
ua
eg
ite
a.
7.
Elik
ag
aig
intz
ak le
he
n s
ekto
rea
bu
ltza
tze
a.
Elk
arr
ekik
o
me
nd
eko
tasu
na
eta
erl
azi
oa
.
8.
To
kik
o,
est
atu
ko
eta
na
zio
art
eko
me
rka
tue
tan
eu
ska
l
jan
ari
-pro
du
ktu
en
pre
sen
tzia
eta
salm
en
ta g
eh
itze
a.
Elik
ag
aie
n
Ind
ust
rie
n
Zu
zen
da
ritz
a
HA
ZI
AZ
TI
EU
SK
AD
IKO
ELI
KA
GA
IEN
KLU
ST
ER
RA
EA
E
On
art
ua
E
sku
ald
eko
LG
Pe
i lo
tuta
ko
est
rate
gia
na
gu
sia
k:
1.
EST
RA
TE
GIA
. M
ER
KA
TU
AK
GA
RA
TZE
A E
TA
SU
ST
AT
ZEA
.- T
okik
o e
ta e
sta
tuko
me
rka
tua
k g
ara
tze
a
eta
su
sta
tze
a.
Eu
ska
din
be
rta
ko
ja
na
ri-
pro
du
ktu
en
ko
nts
um
oa
su
sta
tze
a.
.- E
usk
ad
iko
ja
na
ri-p
rod
uktu
en
iru
dia
ga
ratz
ea
eta
bu
ltza
tze
a.
2.
EST
RA
TE
GIA
. E
RA
GIN
KO
RT
AS
UN
A
BU
LTZ
AT
ZE
A
.- E
usk
ad
iko
ja
na
ri-p
rod
uktu
en
ho
rnik
eta
,
era
lda
ke
ta,
log
isti
ka
eta
me
rka
tura
tze
a
era
gin
ko
rra
go
a iz
an
da
din
su
sta
tze
ko
ekim
en
ak b
ult
zatz
ea
.
.- E
ko
izle
eta
era
lda
tza
ilee
k h
aie
n a
rte
an
ko
np
rom
iso
eg
on
ko
rra
k iz
an
dit
zate
n
err
azt
ea
.
.- E
np
rese
n a
rte
ko
elk
arl
an
era
ko
ekim
en
ak
ba
be
ste
a.
5.
EST
RA
TE
GIA
. IN
FO
RM
AZ
IOA
ET
A
PR
EST
AK
UN
TZ
A
.- E
lika
ga
i-e
np
rese
ntz
ako
info
rma
zio
- e
ta
pre
sta
ku
ntz
a-p
rog
ram
a e
spe
zifi
ko
a.
.- E
lka
rre
n e
spe
rie
ntz
ien
be
rri e
ma
tek
o
foro
ak b
ult
zatz
ea
eta
ba
be
ste
a.
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
con
ten
ido
s/p
lan
_p
rog
ram
a_
pr
oye
cto
/pci
a/e
s_d
ef/
ad
jun
tos/
PC
IA
_p
lan
.pd
f
EP
E (
Eg
urr
are
n P
lan
Est
rate
gik
oa
).
Pla
nte
am
en
du
oro
ko
rra
da
eg
urr
are
n e
rab
ile
ra s
ust
atz
ea
.
He
lbu
rua
k:
o
Eg
urr
ari
ba
lio g
eh
iag
o
Sa
ilbu
ruo
rde
tza
HA
ZI
Ba
sog
intz
a
elk
art
ea
k
Ba
skE
gu
r
EA
E
On
art
ua
E
PE
be
rra
zte
rtu
on
do
ren
, la
u la
n-a
rlo
na
gu
si
zeh
azt
u d
ira
:
- E
gu
rra
ren
ing
uru
ko
pu
bliz
ita
te-k
an
pa
ina
k.
- E
gu
rra
era
bilt
zeko
eta
eza
gu
tze
ko
ekin
tza
k.
- E
gu
rre
zko
pro
du
ktu
ak m
ob
iliza
tze
ko
ekin
tza
k.
- B
est
e j
ard
ue
ra b
atz
uk:
•
Be
ha
tok
i eko
no
mik
oa
.
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.n
et/
r50
-
46
32
/es/
con
ten
ido
s/p
lan
_p
rog
ra
ma
_p
roye
cto
/pla
n_
ma
de
ra/e
s_a
g
rip
es/
pla
n_
ma
de
ra.h
tml
43
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
em
ate
a.
- G
ara
pe
na
eta
dib
ert
sifi
ka
zio
a.
- Le
hia
tze
ko
ga
ita
sun
a.
Ku
de
atz
eko
ah
alm
en
a in
da
rtze
a.
•
Ara
ud
ia e
go
kit
zeko
azt
erl
an
ak.
•
Ha
zia
k e
ta b
aso
en
osa
sun
a.
•
Ba
so-z
iurt
ag
iria
.
•
Bio
ma
sa (
na
hiz
eta
be
re p
lan
a
ba
du
en
).
Itsa
slu
rra
!
(La
nd
a E
usk
ad
i Sa
rea
n
pla
tafo
rma
).
Se
kto
reko
pro
fesi
on
ale
i, la
nd
a-
ere
mu
eta
ko
biz
tan
lee
i eta
, o
ro
ha
r, h
err
ita
rre
i le
he
n s
ekto
rea
ren
eta
lan
da
- e
ta it
sas-
ing
uru
ne
are
n
ga
ine
an
In
tern
ete
n d
ag
oe
n
info
rma
zio
a g
ert
ura
tze
a:
sare
an
ere
mu
inte
gra
tza
ile
, p
izg
arr
i eta
be
reiz
i ba
t so
rtze
a,
Eu
ska
dik
o
lan
da
- e
ta it
sase
rtz-
ere
mu
a
an
tola
tze
ko
eta
hir
i-g
iza
rte
are
kin
lotu
ra e
stu
tze
ko
.
He
rrit
arr
ei s
ek
tore
are
n e
ta l
an
da
-
eta
itsa
sert
z-e
rem
ua
ren
err
ea
lita
tea
eza
gu
tze
ra e
ma
tea
eta
ga
i ho
rre
n g
ain
ea
n
sen
tsib
iliz
atz
ea
, p
roie
ktu
, e
kim
en
,
ag
en
da
, a
lbis
te,
ma
teri
al e
ta
ab
arr
en
bit
art
ez.
Ho
rie
tan
gu
ztie
tan
, a
dm
inis
tra
zio
ak
sust
atu
tak
o e
kim
en
ez
ga
in,
jard
ue
ra h
on
eta
n b
at
eg
in n
ah
i
du
ten
ag
en
tee
n e
kim
en
ak e
re
bild
u b
eh
ar
dir
a.
HA
ZI
Se
kto
reko
be
ste
ag
en
te b
atz
uk
eta
lan
da
-
era
ku
nd
ea
k
(LG
E..
.).
EA
E
Ma
rtxa
n
Tre
sna
ho
ne
k e
ska
tze
n d
u e
sku
ald
ee
tan
ag
en
tee
k (
LGE
ek,
ad
ibid
ez)
info
rma
zio
a
ete
ng
ab
e b
iltze
a e
ta e
gu
ne
ratz
ea
. H
ala
be
r,
ord
ea
, e
sku
ald
ea
k e
red
u b
ihu
rtu
ko
dit
u.
1.
fase
ko
ere
mu
na
gu
sia
k:
•
NIR
EA
: fi
loso
fia
, e
np
rese
n k
on
pro
mis
oa
k,
Nir
ea
pro
iektu
ak…
•
BA
LIA
BID
EA
K E
SK
UR
A,
pro
fesi
on
ale
ntz
at:
ing
uru
ne
are
n d
ire
kto
rio
a,
we
b e
ta
ap
lika
zio
inte
resg
arr
iak,
pre
sta
ku
ntz
a-
ag
en
da
.
•
DA
ST
AT
U G
UR
E P
RO
DU
KT
UA
K:
eko
izle
en
ka
talo
go
a/m
ap
a,
saso
iko
eg
ute
gia
,
azo
ke
n m
ap
a,
on
lin
e d
en
de
n
era
ku
sle
iho
a.
•
EZ
AG
UT
U G
UR
E L
UR
RA
LDE
A,
esp
eri
en
tzie
i eta
esk
ua
lde
ko
info
rma
zio
ari
lotu
a:
ekit
ald
ien
ag
en
da
,
be
rria
k,
ek
oiz
lea
k,
azo
ka
k.
Big
arr
en
fa
sea
n e
zin
be
ste
ko
a d
a h
on
ako
jard
ue
ra h
au
ek g
au
zatz
ea
: e
sku
ald
e-
ag
en
tee
kin
lan
a d
ina
miz
atz
ea
, e
sku
ald
ee
tako
pre
mia
esp
ezi
fiko
ei e
ran
tzu
teko
(n
ola
ag
ert
u,
zer
zerb
itzu
esk
ain
i, e
sku
ald
eko
he
lbu
rua
k…
);
Ba
rne
Tu
rism
oko
Pla
na
osa
tze
a;
esk
ua
lde
ko
Nir
ea
pro
iektu
ak id
en
tifi
ka
tze
a e
ta s
ust
atz
ea
;
Nir
ea
sa
rea
ma
rtxa
n j
art
zea
; ir
itzi
-fo
roa
ma
rtxa
n j
art
zea
eta
elk
arl
an
eko
blo
g
bih
urt
zea
…
htt
p:/
/ww
w.n
ire
a.e
us/
es
NIR
EA
PR
OG
RA
MA
Le
he
n s
ekto
rea
su
spe
rtze
a e
ta
eu
ska
l la
nd
a-
eta
its
ase
rtz-
ere
mu
a
ind
art
zea
.
Se
kto
re e
ta e
rem
u h
ori
en
ga
rap
en
ira
un
ko
rra
su
sta
tze
n d
u e
ta
Sa
ilbu
ruo
rde
tza
HA
ZI
Se
kto
reko
eta
lurr
ald
eko
ag
en
tea
k.
Giz
art
e-
ag
en
tea
k.
EA
E
Ma
rtxa
n
LAN
-ILD
OA
K:
1.
Se
kto
rea
n d
isku
rtso
a e
ta e
stra
teg
ia
elk
arr
ekin
so
rtze
a.
2.
Se
kto
rea
n b
ab
esl
ea
k e
raka
rtze
a.
3.
En
pe
sen
ko
np
rom
iso
a s
ust
atz
ea
.
htt
p:/
/ww
w.n
ire
a.e
us/
es/
nir
ea
44
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
Eu
ska
dik
o e
ko
no
mia
- e
ta g
iza
rte
-
sist
em
an
eg
ite
n d
ute
n e
ka
rpe
na
ain
tza
test
ea
bu
ltza
tze
n d
u.
HE
LBU
RU
AK
:
•
Ust
iate
gie
n ir
au
nko
rta
sun
a
ho
be
tze
a.
•
Eko
izle
en
la
na
ba
lora
tze
a.
�
Ne
go
zio
-au
ke
ra b
err
iak
sort
zea
.
�
Eu
ska
l giz
art
ea
ren
ain
tza
tesp
en
a lo
rtze
a.
•
To
kik
o p
rod
uktu
en
ko
nts
um
oa
ge
hit
zea
.
He
lbu
ru b
era
k
dit
uzt
en
ag
en
te
sust
atz
ail
ee
n
sare
a
din
am
iza
tze
ko
pre
mia
.
4.
Pro
iektu
ak e
rra
zte
a.
5.
Pro
iektu
ak e
zag
utz
era
em
ate
a.
6.
Giz
art
e-e
ran
tzu
nk
ide
tasu
na
bu
ltza
tze
a.
Eu
ska
dik
o N
eka
zari
tza
Eko
log
iko
are
n S
ust
ap
en
Pla
na
.
PE
RT
SO
NA
K:
Ne
ka
zari
tza
eko
log
iko
an
je
nd
ea
sa
rtze
a.
PR
OD
UK
TU
A:
Me
rka
tura
bid
era
tuta
ko
pro
du
ktu
ak
ga
ratz
ea
.
ER
ALD
AK
ET
A:
Pro
du
ktu
eko
log
iko
en
era
lda
tza
ile
en
ko
pu
rua
ge
hit
zea
.
ME
RK
AT
UA
: T
okik
o n
eka
zari
tza
eko
log
iko
a E
AE
ko
eta
ka
np
oko
me
rka
tue
tan
po
sizi
on
atz
ea
.
Elik
ag
aie
n
Ka
lita
te e
ta
Ind
ust
ria
ko
Zu
zen
da
ritz
a
EN
EE
K
HA
ZI
NE
IKE
R
EA
E
On
art
ua
H
au
ek d
ira
pla
nte
atu
tako
ja
rdu
era
ga
rra
ntz
itsu
en
ak:
- E
ko
izp
en
ek
olo
gik
oko
en
pre
sa-e
kim
en
en
ku
de
ake
ta t
ekn
iko
, e
ko
no
mik
o e
ta
ad
min
istr
ati
bo
a b
ab
est
eko
est
rate
gia
dis
ein
atz
ea
. E
sku
ald
eko
din
am
iza
tza
ile
a /
Ga
ur
eg
un
go
te
kn
ika
ria
k p
rest
atz
ea
.
- E
ko
izle
, e
rald
atz
ail
e e
ta k
on
tsu
mit
zail
ee
n
on
lin
e p
lata
form
a b
at
sort
zea
, b
an
ak
eta
err
aza
go
ku
de
atz
eko
.
- La
bo
ran
tza
rak
o lu
r b
err
iak id
en
tifi
ka
tze
a.
- M
ah
ai T
ekn
iko
a m
art
xan
ja
rtze
a.
Ma
ha
i
Te
kn
iko
ak p
rod
uktu
en
eko
izp
en
- e
ta
era
lda
ke
ta-p
roze
sua
k h
ob
etz
eko
ike
rke
ta-
ildo
ei
em
an
be
ha
r d
ie le
he
nta
sun
a.
- E
ko
izle
ei a
ho
lku
em
ate
a,
ne
ka
zari
eta
ab
elt
zain
ekin
ba
tera
te
kn
ika
k ik
asi
z.
- P
rest
aku
ntz
a-m
od
ulu
ak d
ise
ina
tze
a.
Be
rrik
un
tza
eta
Lan
kid
etz
a E
stra
teg
ia
Biz
ia
BLE
Bre
n h
elb
uru
na
gu
sia
da
ne
ka
zari
tza
- e
ta e
lika
ga
i-
sekto
rea
ren
eta
, o
ro h
ar,
elik
ag
aie
n b
ali
o-k
ate
are
n
leh
iatz
eko
ga
ita
sun
a h
an
dit
zea
eta
lan
da
- e
ta it
sase
rtz-
ere
mu
are
n
ga
rap
en
ira
un
ko
rra
(so
zia
la,
eko
no
mik
oa
eta
in
gu
rum
en
are
na
)
sust
atz
ea
, b
err
iku
ntz
are
n e
ta
lan
kid
etz
are
n b
ita
rte
z. H
elb
uru
Elik
ag
aie
n
Ka
lita
te e
ta
Ind
ust
ria
ko
Zu
zen
da
ritz
a
(Pe
li M
an
tero
la),
Lan
da
ren
eta
Itsa
sert
zare
n
Ga
rap
en
eko
Zu
zen
da
ritz
are
ki
n e
lka
rla
ne
an
(Ele
na
Ha
zi,
Azt
i,
Ne
ike
r, E
lika
eta
Inn
ob
asq
ue
.
Ho
rie
k g
uzt
iak
Ka
tilu
ko
kid
ea
k
dir
a;
Ka
tilu
Eu
ska
dik
o
be
rrik
un
tza
-
bit
art
eka
ri b
at
da
. H
orr
eg
ati
k,
era
ku
nd
ea
ren
EA
E
Est
rate
gia
Biz
ia 2
01
4a
n
dis
ein
atu
zen
. Le
he
n
fase
ak 2
01
5.
eta
20
16
.
urt
ea
k
ha
rtu
ko
dit
u,
eta
urt
eko
ku
de
ake
ta
20
15
-20
16
ald
ian
, e
stra
teg
ia b
i ard
atz
na
gu
sire
n in
gu
rua
n e
gik
ari
tuko
da
. H
on
a
he
me
n a
rda
tz h
ori
eta
ko
ja
rdu
era
k:
1.
ard
atz
a.
Be
rrik
un
tza
ren
eta
lan
kid
etz
are
n
ku
ltu
ra s
ust
atz
ea
.
•
Ba
lio-k
ate
an
be
rrik
un
tza
ko
eta
lan
kid
etz
ako
esp
eri
en
tzia
k e
zag
utz
era
em
ate
a e
ta g
iza
rte
ratz
ea
.
•
Jakin
tza
eta
esp
eri
en
tzia
k t
ruka
tze
ko
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
info
rma
cio
n/e
stra
teg
ia-v
iva
-
de
-in
no
va
cio
n-y
-co
op
era
cio
n/r
50
-
con
tevic
/es/
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
con
ten
ido
s/a
yud
a_
sub
ve
nci
on
/
ko
op
era
zio
a/e
s_d
ef/
ad
jun
tos/
evic
.pd
f
45
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
esp
ezi
fiko
ak:
�
Be
rrit
zen
du
ten
eli
ka
ga
i-
en
pre
sen
ko
pu
rua
ge
hit
zea
(be
rrik
un
tza
te
kn
olo
gik
oa
eta
tekn
olo
gia
z b
est
eko
a iz
an
da
ite
ke
), e
lika
ga
ien
ba
lio
-ka
teko
ag
en
tee
n a
rte
ko
elk
arl
an
a
sust
atu
z.
�
Ne
ka
zari
tza
, A
rra
ntz
a e
ta
Elik
ad
ura
Po
litik
ako
Sa
ilbu
ruo
rde
tza
k s
ekto
rera
ko
jarr
ita
ko
pla
n e
stra
teg
iko
ak
be
tetz
eko
eta
/ed
o Z
ien
tzia
eta
Te
kn
olo
gia
Pla
na
eg
ika
ritz
eko
zeh
azt
uta
ko
leh
en
tasu
na
k
be
tetz
eko
pro
iek
tua
k g
ara
tze
a.
Ald
e h
orr
eta
tik,
I+G
+B
ge
hia
go
tra
nsf
eri
tu b
eh
ar
dir
a.
�
Lan
da
-ere
mu
ko
ja
rdu
era
eko
no
mik
oa
n e
ta e
np
leg
ua
n
era
gin
a iz
ate
a e
ta,
ho
rre
tara
ko
,
ba
lio-k
ate
ko
ge
ro e
ta e
np
resa
txi
ki
eta
eko
izle
ge
hia
go
k
be
rrik
un
tza
ko
eta
lan
kid
etz
ako
din
am
ika
eta
pro
iektu
ak g
au
zatu
dit
zate
n e
rra
zte
a.
�
So
rtu
tako
ja
kin
tza
ku
de
atz
ea
eta
za
ba
ltze
a e
ta b
err
iku
ntz
a-
eta
lan
kid
etz
a-e
spe
rie
ntz
iak
eza
gu
tze
ra e
ma
tea
eta
giz
art
era
tze
a.
Gu
tie
rre
z).
he
lbu
rua
da
elk
arl
an
ea
n
oin
arr
itu
tako
be
rrik
un
tza
-
pro
zesu
are
n
fase
eta
n a
ge
nte
an
itze
ko
esp
azi
o
eta
din
am
ika
k
sust
atz
ea
,
sort
zea
eta
err
azt
ea
, id
eia
k
eko
no
mia
n,
giz
art
ea
n
eta
/ed
o
ing
uru
me
ne
an
era
gin
a d
ute
n
pro
iek
tu b
ihu
r
da
ite
zen
.
pla
ne
n
bit
art
ez
eg
ika
ritu
ko
da
(be
rrik
un
tza
-
pla
n b
izia
).
din
am
ika
k g
ara
tze
a,
pro
iektu
ak e
ta
ekim
en
ak a
be
rast
e a
lde
ra.
•
Ba
lio-k
ate
an
eta
lan
da
- e
ta i
tsa
sert
z-
ere
mu
an
elk
arl
an
ea
n o
ina
rrit
uta
ko
pro
iek
tu b
err
itza
ilea
k g
au
zatz
ea
err
azt
ea
.
2.
ard
atz
a.
RIS
3ko
(E
usk
ad
iko
Esp
ezi
ali
zazi
o
Ad
ime
nts
uko
Est
rate
gia
) “E
usk
ad
i osa
sun
tsu
iza
tek
o e
lika
du
ra"
au
ke
ra-n
itxo
a z
ab
alt
zea
20
20
ko
Zie
ntz
ia,
Te
kn
olo
gia
eta
Be
rrik
un
tza
Pla
ne
an
.
•
Elik
ad
ura
ko
I+
G i
ldo
est
rate
gik
oa
k
zeh
azt
ea
.
•
Leh
en
tasu
na
k z
eh
azt
ea
eta
I+
G p
roie
ktu
est
rate
gik
oa
k a
uke
ratz
ea
.
•
I+G
+B
pro
iektu
ak
ga
ratz
ea
.
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
info
rma
cio
n/e
vic
-est
rate
gia
-
viv
a-d
e-i
nn
ova
cio
n-y
-co
op
era
cio
n-
pa
ra-e
l-m
un
do
-ru
ral/
r50
-
inn
ova
c/e
s/
Em
aku
me
Ne
ka
zari
en
Est
atu
tua
.
Ne
ka
zari
tza
-se
kto
rea
n e
ma
ku
me
eta
giz
on
en
art
ek
o p
are
ko
tasu
na
ren
pri
ntz
ipio
a m
am
itze
a e
ta e
ma
ku
me
ne
ka
zari
ek h
aie
n e
sku
bid
ea
k b
en
eta
n
ga
uza
tze
a z
iurt
atz
ea
. H
ori
, h
aie
n
au
ton
om
ia b
ult
zatz
eko
eta
giz
art
ea
n,
eko
no
mia
n e
ta p
oli
tika
n d
ute
n l
eku
a
ind
art
zeko
, p
rofe
sio
na
lta
sun
a,
du
inta
sun
a e
ta s
eg
urt
asu
na
be
rma
tuta
jard
un
de
zate
n.
Ne
ka
zari
tza
ko
Sa
ilbu
ruo
rde
tza
(Ele
na
Gu
tie
rre
z)
Ne
ka
zari
en
sin
dik
atu
ak
Eu
ska
dik
o
Ud
ale
n E
lka
rte
a
(EU
DE
L)
Lan
da
Em
aku
me
en
Ba
tzo
rde
a
Em
aku
nd
e
Fo
ru A
ldu
nd
iak
EA
E
On
art
ua
.
8/2
01
5
Leg
ea
,
urr
iare
n
15
eko
a,
Em
aku
me
Ne
ka
zari
en
Est
atu
tua
ri
bu
ruzk
oa
•
Be
ste
he
lbu
ru b
atz
uk:
o
Em
aku
me
ek n
eka
zari
tza
ren
arl
ok
o
era
ba
ki-
org
an
oe
tan
pa
rte
ha
rtze
a
sust
atz
ea
.
o
Ere
mu
pu
blik
oko
pa
rta
ide
tza
n
em
aku
me
ek j
asa
ten
du
ten
de
spa
reko
tasu
na
ri a
urr
e e
git
ea
.
Ha
lab
er,
ne
ka
zari
tza
-se
kto
reko
elk
art
ee
tako
zu
zen
da
ritz
a-
org
an
oe
tan
pa
rte
ha
r d
eza
ten
htt
ps:
//w
ww
.eu
ska
di.
eu
s/r4
7-
bo
pva
pp
s/e
s/p
43
aB
OP
VW
eb
Wa
r/
Ve
rPa
rale
lo.d
o?
cd2
01
50
04
41
9
46
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
sust
atz
ea
.
o
Em
aku
me
en
eta
giz
on
en
osa
sun
-
arl
oko
be
reiz
ga
rria
k k
on
tua
n
ha
rtze
a e
ta n
eka
zari
tza
-la
ne
tan
em
aku
me
en
osa
sun
a z
iurt
atz
eko
be
ha
r a
din
a n
eu
rri h
art
zea
.
Ta
rte
an
da
ud
en
giz
art
e-s
ek
tore
ak:
- N
eka
zari
tza
-se
kto
rea
eta
, b
ere
zik
i,
em
aku
me
ne
ka
zari
ak.
- E
usk
al s
ekto
re p
ub
liko
ko
era
ku
nd
ea
k.
- N
eka
zari
tza
-arl
oa
n la
n e
git
en
du
ten
elk
art
e e
ta e
raku
nd
e p
rofe
sio
na
l,
en
pre
sari
al
eta
sin
dik
ala
k e
ta b
est
e e
ra
ba
teko
ak.
Em
aku
me
en
eta
giz
on
en
pa
reko
tasu
na
ren
ald
ek
o
pro
gra
ma
-do
ku
me
ntu
a.
X.
leg
ea
ldia
.
Eko
no
mia
ren
Ga
rap
en
eta
Leh
iako
rta
sun
Sa
ilare
n j
ard
ue
ran
em
aku
me
en
eta
giz
on
en
pa
reko
tasu
na
ri b
uru
zko
4/2
00
5
Leg
eko
be
teb
eh
arr
ak s
art
zea
.
Eko
no
mia
ren
Ga
rap
en
eta
Leh
iako
rta
sun
Sa
ila
E
AE
O
na
rtu
a
Leg
ea
ldi-
do
ku
me
ntu
ho
ri u
rte
ko
pla
ne
tan
an
tola
tze
n d
a.
20
16
an
, g
ain
era
, E
ma
ku
me
Ne
ka
zari
en
Est
atu
tuko
ed
ukia
Sa
ileko
ja
rdu
era
n
inte
gra
tuko
da
. H
azi
eta
LG
Ea
k.
Info
rma
zio
ge
hia
go
:
Em
aku
me
en
eta
Giz
on
en
Be
rdin
tasu
n A
rlo
ko
te
kn
ika
ria
Eko
no
mia
ren
Ga
rap
en
e
ta
Leh
iako
rta
sun
Sa
ila
Eu
sko
Ja
url
ari
tza
SA
SO
IKA
KO
LA
NA
RE
N
PLA
NA
Sa
soik
ak
o L
an
are
n A
rre
tara
ko
20
13
-20
16
III
. P
lan
In
teg
rala
ren
he
lbu
ru o
roko
rra
da
sa
soik
ako
lan
are
n in
gu
rua
n s
ort
uta
ko
pre
mie
i era
ntz
ute
ko
ja
rdu
era
k
an
tola
tze
a,
mo
du
ko
he
ren
te e
ta
ko
ord
ina
tua
n.
Eu
sko
Ja
url
ari
tza
Eko
no
mia
ren
Ga
rap
en
eta
Leh
iako
rta
sun
Sa
ila
Lan
da
ren
eta
Itsa
sert
zare
n
Ga
rap
en
eko
eta
Eu
rop
ar
Po
litik
eta
ko
Zu
zen
da
ritz
a
Era
ku
nd
e a
rte
ko
ma
ha
ia.
Ma
ha
ibu
rua
Eko
no
mia
ren
Ga
rap
en
eta
Leh
iako
rta
sun
Sa
ila iz
an
go
da
,
eta
kid
ea
k
ho
na
ko
ha
ue
k:
En
ple
gu
eta
Giz
art
e
Po
litik
eta
ko
Sa
ila,
Ara
ba
ko
Fo
ru A
ldu
nd
ia,
Biz
ka
iko
Fo
ru
Ald
un
dia
,
EA
E
Fin
ka
tua
Sa
soik
ako
Lan
are
n 3
.
Pla
na
Hir
u a
rlo
na
gu
si:
- K
on
tra
tazi
o-b
ald
intz
ak h
ob
etz
ea
.
- O
sta
tu h
art
zea
.
- S
aso
ika
ko
lan
gile
ek
in lo
tura
du
ten
ad
ing
ab
ee
ntz
ako
arr
eta
.
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
r50
-
73
93
/es/
con
ten
ido
s/p
lan
_p
rog
ra
ma
_p
roye
cto
/3_
pla
n_
tra
ba
jo_
tem
po
rero
/es_
ag
rip
es/
3_
pla
n_
tra
ba
jo
_te
mp
ore
ro.h
tml
47
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
Gip
uzk
oa
ko
Fo
ru
Ald
un
dia
,
Eu
ska
dik
o
Ud
ale
n E
lka
rte
a
(EU
DE
L),
Ara
ba
ko
Err
ioxa
ko
ku
ad
rilla
,
Go
be
rnu
are
n
Ord
ezk
ari
tza
Ara
ba
n,
UA
GA
eta
Ca
rita
s.
EU
SK
AD
IKO
LA
ND
A
GA
RA
PE
NE
RA
KO
PR
OG
RA
MA
20
15
-20
20
EA
En
lan
da
ga
rap
en
are
n
est
rate
gia
k e
ta le
he
nta
sun
ak
zeh
azt
ea
eta
fin
an
tza
-
lag
un
tza
rako
ne
urr
i eg
okia
k
ha
rtze
a,
eza
rrit
ako
esp
arr
u
est
rate
gik
oa
ri e
ran
tzu
teko
.
Lan
da
ren
eta
Itsa
sert
zare
n
Ga
rap
en
eko
eta
Eu
rop
ar
Po
litik
eta
ko
Zu
zen
da
ritz
a
Inst
itu
zio
na
lak:
Eu
sko
Jau
rla
ritz
ako
eta
Fo
ru
Ald
un
die
tako
be
ste
zuze
nd
ari
tza
ba
tzu
k
Oro
ko
rra
k:
lan
du
tako
sekto
re e
ta
arl
oa
k
ord
ezk
atz
en
dit
uzt
en
ag
en
tea
k
EA
E
On
art
ua
Da
go
zkio
n
de
kre
tu e
ta
ag
ind
ua
k
pre
sta
tze
n
20
15
-20
20
ald
iko
LG
P a
plik
atz
eti
k
era
torr
ita
ko
la
gu
ntz
ei b
uru
zko
de
kre
tua
k d
ira
EA
Eko
lan
da
-ere
mu
eta
n e
sku
ald
eko
LG
Pe
i
jarr
aik
iz g
au
zatu
be
ha
rre
ko
ja
rdu
era
k
fin
an
tza
tze
ko
bid
e n
ag
usi
ak.
E
sku
ald
eko
LGP
ak e
spa
rru
est
rate
gik
oa
k d
ira
, e
ta
EU
SK
AD
IKO
LG
P 2
01
5-2
02
0 e
sku
ald
eko
pro
gra
ma
ho
rie
k g
au
zatz
en
lag
un
tze
ko
fin
an
tza
-tre
sna
k.
Ald
e h
orr
eta
tik,
ha
ue
k d
ira
esk
ua
lde
ko
LGP
ekin
ze
riku
si g
eh
ien
du
ten
ne
urr
iak:
�
N0
1:
Jakin
tza
eta
info
rma
zio
a
tra
nsf
eri
tze
ko
ja
rdu
era
k (
14
. a
rtik
ulu
a).
�
N0
4.2
: N
eka
zari
tza
ko
pro
du
ktu
ak
era
lda
tze
ko
, m
erk
atu
ratz
eko
eta
ga
ratz
eko
inb
ert
sio
ak e
git
eko
lag
un
tza
.
�
N0
6:
Ne
ka
zari
tza
- e
ta e
np
resa
-
ust
iate
gie
n g
ara
pe
na
(1
9.
art
iku
lua
).
�
N1
1:
Ne
ka
zari
tza
eko
log
iko
a (
29
.
art
iku
lua
).
�
N1
9:
LEA
DE
R-e
n t
okia
n t
okik
o
ga
rap
en
era
ko
lag
un
tza
(LG
P,
lan
da
-
ga
rap
en
pa
rtiz
ipa
tib
oa
) (3
5.
art
iku
lua
).
- N
16
: La
nkid
etz
a (
35
. a
rtik
ulu
a).
htt
p:/
/ww
w.n
asd
ap
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
r50
-
pd
r20
20
/es/
con
ten
ido
s/in
form
aci
on
/pd
r20
20
_in
tro
/es_
ag
rip
es/
pd
r
20
20
_in
tro
.htm
l
48
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
EU
SK
AL
AU
TO
NO
MIA
ER
KID
EG
OK
O
NE
KA
ZA
RIT
ZA
ET
A
BA
SO
ZA
INT
ZA
KO
LUR
RA
LDE
PLA
N
SE
KT
OR
IALA
LPS
-are
n h
elb
uru
na
gu
sia
k h
urr
en
go
ak
dir
a:
a)
Ne
ka
zari
tza
ko
lurr
a d
efi
nit
zea
eta
ba
be
ste
a,
be
rezi
ki b
alio
ag
rolo
gik
o
ha
nd
iko
lurr
a,
ne
ka
zari
tza
eta
ba
soza
intz
ako
ja
rdu
na
ore
ka
tua
iza
tek
o f
un
tse
zko
ba
liab
ide
gis
a.
b)
Ga
ur
eg
un
go
lan
da
-eg
oe
ra
zeh
azt
ea
: N
eka
zari
tza
-ja
rdu
era
k,
ust
iag
un
eri
k p
rod
ukti
bo
en
ak,
leh
en
tasu
na
du
ten
ak,
be
rta
n b
eh
era
uzt
eko
arr
isku
ha
nd
ien
a d
ute
na
k,
me
ha
txu
rik la
rrie
na
k.
no
n d
au
de
n
jakit
era
em
ate
a.
c) L
urr
ald
e-a
nto
lam
en
du
a s
ust
atz
ea
,
pla
ng
intz
a la
nd
a-i
rizp
ide
eta
tik
pla
nte
atu
ta.
Ild
o h
orr
eta
n,
LAG
Lurr
ald
e A
nto
lam
en
du
are
n
Gid
ale
rro
eta
ko
In
gu
run
e F
isik
oa
ren
Gid
ale
rro
a o
ina
rri h
art
uta
, g
ida
lerr
o
ho
rre
k n
eka
zari
tza
eta
ba
soza
intz
ak
o
sekto
rea
ren
be
ha
rra
k e
ta o
pti
ka
k j
aso
be
ha
r d
itu
.
d)
Jard
ute
ko
bit
art
eko
ba
liag
arr
iak e
ta
on
arg
arr
iak p
lan
tea
tze
a,
ha
ien
bid
ez
sekto
rea
eta
se
kto
rea
ren
ba
liab
ide
ak
de
fen
da
tze
ko
ne
ka
zari
tza
rak
o e
ta
ba
soza
intz
ara
ko
ez
dir
en
be
ste
era
bile
ra b
atz
ue
n a
urr
ea
n (
ba
tez
ere
azp
ieg
itu
rak,
eta
etx
eb
izit
za e
ta
ind
ust
ria
-era
bil
era
k),
eta
ba
tera
tasu
n-
zon
eta
n p
lan
gin
tze
n a
rte
ko
Ne
ka
zari
tza
ko
Sa
ilbu
ruo
rde
tza
Ara
ba
, B
izka
ia
eta
Gip
uzk
oa
ko
Fo
ru
Ald
un
die
tako
Ne
ka
zari
tza
eta
Ba
soza
intz
ako
esk
um
en
ak
dit
ue
n s
ail
ak
Ing
uru
me
na
eta
Lurr
ald
e
Po
litik
ak
o S
aila
CA
PV
Se
exc
luye
n
las
áre
as
urb
an
as,
los
EN
Ps
y la
Re
serv
a d
e
la B
iosf
era
de
Urd
aib
ai
EA
E
Urd
aib
ai
Bio
sfe
ra
Err
ese
rba
,
Ba
be
stu
tak
o
Na
turg
un
ea
k
eta
hir
igu
ne
ak
ke
nd
uta
On
art
uta
Ne
ka
zari
tza
eta
ba
soza
intz
ako
LP
Sa
lurr
ald
ea
an
tola
tze
ko
bit
art
eko
a g
lob
ali
zatz
ail
ea
eta
din
am
iko
a d
a.
Ald
e b
ate
tik,
ne
ka
zari
tza
eta
ba
soza
intz
ako
era
bile
rak k
ud
ea
tze
ko
eta
pla
ne
atz
eko
ja
rdu
era
k ir
ad
oki e
ta b
ide
ratz
en
dit
u,
lurr
ald
ea
ren
an
tola
ke
ta g
lob
ala
ren
esp
arr
ua
n s
art
uz.
Be
ste
tik,
ne
ka
zari
tza
- e
ta
ba
soza
intz
a-s
ek
tore
are
n in
tere
sak
de
fen
da
tze
n d
itu
be
ste
lako
era
bile
ren
au
rre
an
. H
ori
gu
ztia
Ne
ka
zari
tza
eta
Elik
ag
aig
intz
a P
olit
ika
ko
17
/20
08
Le
ge
are
n
12
. a
rtik
ulu
an
xe
da
tuta
ko
he
lbu
rua
rekin
:
ne
ka
zari
tza
ko
lu
rra
ren
era
bil
era
ja
rra
itu
a e
ta
eg
okia
su
sta
tze
a,
ne
ka
zari
tza
-ja
rdu
era
ri
lotu
ta,
eta
giz
art
ea
k e
ska
tze
n d
ue
na
ren
ara
be
ra..
17
7/2
01
4 D
EK
RE
TU
A,
20
14
ko
ira
ilare
n 1
6ko
a,
zein
ak b
eh
in
be
tiko
on
art
zen
ba
itu
Eu
ska
l
Au
ton
om
ia E
rkid
eg
oko
Ne
ka
zari
tza
eta
Ba
soza
intz
ak
o
Lurr
ald
e P
lan
Se
kto
ria
la.
(20
14
ko
urr
iare
n 1
7ko
E.H
.A.A
.)
htt
p:/
/ww
w.i
ng
uru
me
na
.ejg
v.e
usk
ad
i.e
us/
info
rma
zio
a/e
usk
al-
au
ton
om
ia-e
rkid
eg
oko
-
ne
ka
zari
tza
-eta
-ba
soza
intz
ako
-
lurr
ald
e-p
lan
-se
kto
ria
la/r
49
-
56
5/e
u/
49
Pla
na
k,
pro
gra
ma
k e
ta
pro
iek
tua
k
Pla
na
ren
he
lbu
rua
A
ge
nte
sust
atz
ail
ea
Be
ste
ag
en
te
ba
tzu
k
Lurr
ald
ea
Ga
ur
eg
un
go
eg
oe
ra
Esk
ua
lde
ko
LG
Pre
n i
ng
uru
ko
oh
arr
ak
In
form
azi
o g
eh
iag
o
(do
ku
me
nta
zio
are
n e
ste
ka
)
ko
ord
ina
zio
a b
erm
atz
eko
.
e)
Au
rre
tia
z e
gin
da
ko
do
ku
me
ntu
eta
n
(ad
ibid
ez,
La
nd
a e
ta B
aso
zain
tza
ko
Pla
n E
stra
teg
iko
ak,
LAG
ak,
eta
b.)
lurr
ald
ea
eta
se
kto
rea
k a
nto
latz
ek
o
eta
pla
nif
ika
tze
ko
ja
sota
da
ud
en
iriz
pid
ea
k e
ta g
ida
lerr
oa
k j
aso
tze
a.
f) U
da
l-p
lan
gin
tza
k,
lur
ez-
urb
an
iza
ga
rria
zo
na
ka
tze
an
, ze
nb
ait
iriz
pid
e e
ta k
on
tze
ptu
be
reg
an
a d
itza
n
go
me
nd
atz
ea
, e
ta L
AG
eta
n
pro
po
satu
tako
In
gu
run
e F
isik
oa
ren
ka
teg
ori
zazi
oa
ga
ratz
ea
LP
Sa
n.
g)
Ne
ka
zari
tza
-ba
be
sa e
ta in
gu
rum
en
-
ba
be
sa b
ate
rag
arr
i bih
urt
zea
.
h)
LPS
ho
ne
n e
ma
itza
k h
ed
atu
ko
dir
ela
be
rma
tze
a,
lurr
ald
e-k
ud
ea
ke
tako
eta
-
pla
ng
intz
ako
be
ste
do
ku
me
ntu
ba
tzu
eta
n k
on
tua
n i
zate
ko
. B
ita
rte
ko
ho
ne
k n
eka
zari
tza
eta
ba
soza
intz
ako
po
litik
a g
ain
era
ko
po
litik
a
sekto
ria
lek
in lu
rra
lde
-ere
mu
ba
tera
tu
ba
tea
n t
xert
atz
eko
esk
ain
tze
n d
ue
n
au
ke
ra a
pro
be
txa
tze
a.
50
6.6
. AD
IER
AZ
LE
EN
DE
FIN
IZIO
AK
Ata
l honeta
n h
elb
uru
ak (
helb
uru
oro
korr
ak,
zehark
ako h
elb
uru
ak e
ta a
rlo e
str
ate
gik
o b
akoitzeko h
elb
uru
espezifik
oak)
zenbate
rain
o b
ete
tzen
diren n
eurt
zeko a
ukera
tuta
ko a
die
razle
guztiei buru
zko info
rmazio
a jaso d
a.
HE
LB
UR
U O
RO
KO
RR
EI
LO
TU
TA
KO
AD
IER
AZ
LE
AK
HELBURUA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALOREAREN
URTEA
OHARRAK
•
Nekazaritz
a b
erp
iztu
o
Nekazal A
zale
ra E
rab
ilgarr
ia
Ha
S
IGP
AC
/Baso
inb
enta
rioa
2014
o
Ne
ka
za
l ustia
tegi ko
pu
rua
Ustiate
gia
k
NP
Bre
n
lag
untz
en
adm
inis
tra
zio
-err
egis
tro
2015
o
Ne
ka
za
l B
alio
Era
nts
i G
ord
ina
Mila
€
Lehe
nen
go
sekto
reko k
ontu
ekonom
ikoak
(Nekazari
tza,
arr
antz
a e
ta
elik
adura
polit
ikako
sailb
uru
ord
etz
ar
en o
rgano
esta
tistikoa)
2013
o
Ne
ka
za
ritz
ako
enp
leg
ua
Enp
leguak
Jard
uera
E
konom
ikoen
Direkto
rioa
2015
o
ICM
on
ura
du
n k
op
uru
a
Onura
du
nak
Era
kunde
ord
ain
tzaile
a
2015
o
Ne
ka
za
ritz
a lu
rrak d
au
kan
pis
ua
%
SIG
PA
C/B
aso
inb
enta
rioa
2014
•
Herr
itart
asu
n g
rina e
likatu
o
Herr
i m
aila
n a
nto
latz
en d
ire
n
azoka b
ere
zi eta
land
a
ekim
enak
Ekim
enak
Goim
en
2015
o
Eskola
bara
tza k
opuru
a
Eskola
bara
tzak
Goim
en
2015
51
o
Bert
ako p
rod
uktu
ekin
jange
lak
Jange
lak
Goim
en
2015
o
Land
are
kin
lo
tuta
ko
kom
unik
azio
eg
itura
k
Kom
unik
azio
egitura
k
Goim
en
2015
o
Salm
enta
mark
etinea
n izae
ra
dig
ita
la d
ute
n e
koiz
le k
opuru
a
Ekoiz
leak
Kix
kurg
une
2015
•
Land
a e
rem
uare
n
auto
nom
ia s
usta
tu
o
Biz
tanle
ria
B
izta
nle
ak
Biz
tanle
en u
da
l esta
tistika
(Eusta
t)
2014
o
He
zik
eta
ze
ntr
o k
opuru
a
He
zik
eta
zen
troak
Eusko
Jaurlaritz
ako
He
zkuntz
a,
Hiz
kuntz
a
Polit
ika e
ta
Kultura
Sa
ila
2014
o
Osasun-z
erb
itzu k
opuru
a
Osasun-
zerb
itzuak
Osakid
etz
a
2014
o
Farm
azi e
ta b
otikin
kopuru
a
Farm
azi e
ta
botikin
ak
Eusko
Jaurlaritz
ako
Farm
azia
ko
zu
zen
dari
tza
2013
o
Ego
itza e
ta e
gu
neko z
en
tro
kopuru
a
Ego
itza e
ta
egun
eko z
entr
oak
Zerb
itzu
so
zia
lak
(Eusta
t)
2013
o
Barn
e-P
rod
uktu
Gord
ina
€
Udal B
PG
(E
usta
t)
2012
o
Bata
z b
este
ko e
rrenta
pert
sona
la
€
Err
enta
pert
sona
la e
ta
fam
iliarr
a
(Eusta
t)
2013
o
Lang
abe
zia
-tasa
%
Lanb
ide
2014
2014ko IV
. H
iru
hile
koa
•
Ekonom
ia e
redug
arr
ia,
anitza
eta
so
zia
la s
usta
tu
o
Ekin
tza
iletz
atik s
ort
uta
ko
enpre
sa b
err
iak
Enpre
sak
Goim
en
2015
o
Eskuald
eko e
ragile
en a
rteko
pro
iektu
kopuru
a
Pro
iektu
ak
Goim
en
2015
o
Ikuspegi so
zia
leko p
roie
ktu
kopuru
a
Pro
iektu
ak
Goim
en
2015
52
ZE
HA
RK
AK
O A
RD
AT
ZE
I LO
TU
TA
KO
AD
IER
AZ
LE
AK
•
GE
NE
RO
-IK
US
PE
GIA
ADIERAZLEA
ITURRIA
HASIERAKO BALIOARI DAGOKION URTEA
•
Udalb
atz
en a
nto
lam
endua s
exuare
n a
rabera
E
UD
EL
2015
•
LG
Eko Z
uze
ndari
tza B
atz
ord
eare
n a
nto
lam
endu
a s
exuare
n
ara
bera
A
DR
2015
INDIZEA
DEFINIZIOA
KALKULUA
INTERPRETAZIOA
Kontz
entr
azio
-in
diz
ea
S
exu-t
ald
eari d
ag
okio
n p
ort
zen
taje
a e
do
sexu b
arr
uko p
ort
zenta
jea (
bi sexuak
bere
izita).
Kate
gori
a b
ate
ko e
makum
e-
kopuru
a / E
makum
e g
uztia
k
Kate
gori
a b
ate
ko g
izo
n-k
opuru
a /
Giz
on g
uztiak
Sexu b
akoitza a
lda
gai bate
n a
rab
era
nola
bana
tzen d
en n
eurt
ze
n d
u (
Udalb
atz
ak /
Zu
ze
ndari
tza B
atz
ord
eak),
eskuald
e b
akoitze
an,
Euskadi osoare
kin
ald
era
tuta
.
Fem
iniz
azio
-in
diz
ea
E
makum
een o
rde
zkaritz
a,
giz
on
ekin
ald
era
tuta
, a
ldaga
i b
ate
n k
ate
goria
n.
Em
akum
e-k
opuru
a / G
izon-k
opuru
a
Giz
on b
akoitzeko x
em
akum
e d
aude.
1 z
enb
akia
k e
san n
ahi du o
rde
zkaritz
a p
are
koa
dela
. balio
a <
1 b
ada:
em
akum
eek o
rdezkari g
utx
iag
o
ditu
zte
. balio
a >
1 b
ada: fe
min
iza
zio
a.
Genero
-arr
aila
G
izo
nen
eta
em
akum
een tasen a
rteko
ald
ea a
ldaga
i b
ate
n k
ate
go
rian
Em
akum
een tasa –
G
izo
nen
tasa
*T
asa h
au d
a:
Em
akum
een e
do
giz
on
en k
opuru
a k
ate
goria b
ate
an /
kate
goria h
orr
eta
ko k
opuru
osoa x
100
Arr
aila
zen
bat
eta
txik
iagoa
izan,
pare
kota
suna
ord
ua
n e
ta h
urb
ilag
o e
gong
o d
a.
B
alio
ne
gatibo
ak: adie
razte
n d
ute
ald
ea g
izon
en
ald
ekoa d
ela
.
53
•
IRA
UN
KO
RT
AS
UN
A
HELBURUA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Energ
ia a
ldetik
iraunkorr
ak d
iren
ekim
enak
susta
tze
a
o
Energ
ia a
urr
ezte
a h
elb
uru
dute
n
ekim
en p
ublik
o b
err
ien
kopuru
a
Ekim
en-k
opuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
o
Energ
ia b
err
izta
garr
iak e
rabilt
zea
helb
uru
dute
n e
kim
en p
ublik
o b
err
ien
kopuru
a
Ekim
en-k
opuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
•
Era
kundeen
konpro
mis
oa
iraunkort
asunare
ki
n
o
Tokik
o A
gen
da 2
1 m
art
xan d
ute
n
uda
len %
%
LG
E
2015
o
Kontr
ata
zio
-ag
irie
tan “
ero
sketa
berd
eko”
iriz
pid
eak a
plik
atz
en d
itu
zte
n
era
kunde institu
zio
nale
n %
%
LG
E
2015
•
Giz
art
eare
n
part
aid
etz
a
eskuald
eko L
GP
n
o
Eskuald
eko L
GP
giz
art
era
tzeko
ekin
tza-k
opuru
a (
info
rmazio
a e
do
part
aid
etz
a)
Jard
uera
-kopuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
o
Sents
ibili
za
zio
-ekin
tza h
ori
eta
ko
bert
ara
tu/p
art
aid
e k
opuru
a
Bert
ara
tu/p
art
aid
e
kopuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
54
•
LA
NK
IDE
TZ
A
AR
LO
ES
TR
AT
EG
IKO
EI LO
TU
TA
KO
AD
IER
AZ
LE
AK
•
NE
KA
ZA
RIT
ZA
, LA
ND
A E
KO
NO
MIA
RE
N T
RA
KZ
IOA
N B
AR
NE
RA
TU
HELBURUA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Land
a-e
rem
uen e
ta
lan
da-g
ara
pe
neko
era
gile
en a
rteko
sin
erg
iak e
ta a
liantz
ak
geh
itzea
o
Energ
ia a
urr
ezte
a h
elb
uru
dute
n
ekim
en p
ublik
o b
err
ien
kopuru
a
Ekim
en-k
opuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
o
Energ
ia b
err
izta
garr
iak e
rabilt
zea
helb
uru
dute
n e
kim
en p
ublik
o b
err
ien
kopuru
a
Ekim
en-k
opuru
a
LG
E
- Jard
uera
k L
GP
ap
likatz
en h
asi
zen
etik k
onta
tze
n d
ira, h
au d
a,
2016
tik
HELBURU ZEHATZA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Baserr
ieta
rako o
inarr
izko
azp
iegitura
k b
erm
atu
o
Lagu
ndu
tako a
zp
iegitura
kopuru
a: B
aserr
i bid
eak,
ur
eskaera
k,
ele
ktr
ifik
azio
eskaera
k
Azpie
gitura
k
Goim
en
2015
E
pe
ald
i hon
eta
n la
gun
duta
ko
azp
iegitura
k n
eurt
u n
ah
i d
irene
z,
hasie
rako b
alio
a 0
izan
go d
a.
•
Eskuald
ea
n d
aude
n
baserr
itar
pro
iektu
eta
kom
uneko e
giture
n
kudeaketa
zain
du
o
Ne
ka
za
l elk
art
een
e
ska
era
k
Eskaera
k
Goim
en
2015
E
pe
ald
i hon
eta
n e
skaera
berr
iak n
eurt
u
nah
i d
irene
z,
hasie
rako b
alio
a 0
izan
go
da.
o
Ne
ka
za
l elk
art
e k
opu
rua
Nekazal
elk
art
eak
Goim
en
2015
•
Baserr
ieta
ra
zu
zen
duta
ko
err
enta
garr
itasu
na
aha
lbid
etu
o
Baserr
i pro
duktu
en b
alio
era
nts
iko g
og
oeta
k
Gogoeta
k
Goim
en
2015
E
pe
ald
i hon
eta
n s
ort
uta
ko g
ogo
eta
berr
iak n
eurt
u n
ah
i d
iren
ez,
hasie
rako
balio
a 0
izang
o d
a.
55
•
HIR
IA “
ELIK
AT
ZE
N”,
BA
SE
RR
IAK
ER
RE
FE
RE
NT
ZIZ
KO
HO
RN
ITZ
AIL
E B
ILA
KA
TU
•
HE
RR
I IZ
AE
RA
B
IZI K
ALIT
AT
EA
RE
KIN
BA
T E
GIN
HELBURU ZEHATZA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Tokik
o, J.I. elik
aga
ien
konts
um
oa indart
ze
a,
are
ag
otz
ea,
an
izte
a
o
Merk
atu
ratz
e g
ogoeta
k
Gogoeta
k
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
o
Be
rta
ko
elik
ag
aie
n
eko
izle
ak a
nto
latu
tako
g
un
eeta
n
Ekoiz
leak
Goim
en
2015
•
He
zkuntz
a a
rloa
n L
anda
eta
Baserr
i m
undua
barn
era
tu
o
Inplik
atu
tako ikaste
txeak
Ikaste
txeak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
•
Giz
art
e e
sparr
u
desberd
ine
tan
sentikort
ze jard
un
era
gin
korr
ak s
usta
tu
o
Nekazaritz
are
n a
ldeko
giz
art
e t
ald
eak
Tald
eak
Goim
en
2015
o
Agerr
ald
i pu
blik
oak
Agerr
ald
i pub
likoak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
HELBURU ZEHATZA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Herr
i eta
au
zu
nee
tako
oin
arr
izko z
erb
itzu e
ta
azp
iegiture
n e
gu
nera
tze
a
o
Zerb
itzu e
skain
tza
Z
erb
itzuak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
o
Azp
ieg
itu
ra s
ort
u e
ta/e
do
e
rab
err
itu
ak
Azpie
gitura
k
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
•
Herr
i m
ugim
enduei,
au
zola
nd
egi eta
au
zo
tar
kole
ktiboen a
rteko
lankin
de
tza, b
abesa
eskain
i
o
Ekim
en k
opuru
a
Ekim
enak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
o
Kole
ktiboak
Kole
ktiboak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
56
•
JA
RD
UE
RA
EK
ON
OM
IKO
ER
ED
UG
AR
RIE
N L
AN
KE
TA
HELBURU ZEHATZA
ADIERAZLEA
UNITATEA
ITURRIA
HASIERAKO
BALIOARI
DAGOKION
URTEA
OHARRAK
•
Ekonom
i sekto
re a
nitze
n
elk
arlana s
usta
tu
o
Elk
arlan p
roie
ktu
ak
Pro
iektu
ak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
•
Enpre
sa
ezag
utz
atik
era
torr
itako g
ogoe
tak
aplik
atu
la
nda e
ta
nekazari k
ole
ktiboe
tara
o
Go
go
eta
ko
pu
rua
Gogoeta
k
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
•
Inte
res s
ozia
leko
enpre
se
n g
ara
pe
na
susta
tu
o
Enpre
sa
kopuru
ak
Enpre
sak
Goim
en
2015
E
kim
en b
err
iak iza
ng
o d
ire
ne
z, hasie
rako
datu
a 0
da.
![Landa-eremu atlantikoen paisaia-balioak: oraina eta geroa2].pdfAna Fernández (MENDINET Landa Garapenaren Aurrerapenerako Elkartea) Iker Karrera (TOLOMENDI Landa Garapen Elkartea)](https://static.fdocuments.ec/doc/165x107/60e279b3718b7455ca0d9443/landa-eremu-atlantikoen-paisaia-balioak-oraina-eta-2pdf-ana-fernndez-mendinet.jpg)
