Castor Alejandro Jiménez Gutiérrez Oscar Ortega González ...
Erika González Gutiérrez
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UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Facultad de Contadura y Administracin
Propuesta de organizacin para la empresa
Lana Express
TESINA
Para obtener el ttulo de:
Licenciado en Administracin
Presenta:
Erika Gonzlez Gutirrez
Asesor:
M.A. Isaas Sangabriel Rivera
Cuerpo Acadmico:
Anlisis del cambio en las pequeas y
medianas organizaciones
Xalapa Enrquez, Ver. Agosto 2010
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UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Facultad de Contadura y Administracin
Propuesta de organizacin para la empresa
Lana Express
TESINA
Para obtener el ttulo de:
Licenciado en Administracin
Presenta:
Erika Gonzlez Gutirrez
Asesor:
M.A. Isaas Sangabriel Rivera
Cuerpo Acadmico:
Anlisis del cambio en las pequeas y
medianas organizaciones
Xalapa Enrquez, Ver. Agosto 2010
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DEDICATORIAS Y AGRADECIMIENTOS
A mi mam, gracias por darme la oportunidad de crecer como persona y la
confianza para que pueda alcanzar mis metas, por el apoyo incondicional y el
cario y amor que me regala cada da, por ser una mujer fuerte que me ha dado
todo lo que necesito en la vida. Te amo mam.
A mi pap, porque donde quiera que se encuentre se sienta orgulloso de m, y
porque mientras lo tuve a mi lado me dio siempre su apoyo y comprensin, me
llen de valenta y seguridad, gracias por todas las enseanzas que adquir a tu
lado y el gran amor que siempre nos demostraste.
A mis hermanitos, Edward y Karina, por apoyarme en cada paso que doy, por
escucharme, aconsejarme y ser un gran pilar y formar parte importante de mi vida,
son lo mejor, los amo.
A Alan, por integrarse a mi vida y haber hecho de mi estancia en la Universidad
mucho ms fcil, por haberme apoyado durante mi camino, por el gran cario que
me ha brindado l y su familia.
A mis tos y abuelita, por el amor que me han dado, el apoyo y llenarme de
entusiasmo para alcanzar mis sueos, por haber estado siempre al pie de lo que
pasa en mi vida.
A mis primitas, Sandy y Brenda, por el gran cario que nos tenemos, por compartir
aventuras juntas y estar presentes en todo momento. Las quiero.
A mis amigos, por estar siempre al pendiente de m, por apoyarme y compartir
grandes experiencias a su lado.
A mi asesor, el maestro Isaas, por haber estado presionndome a todo momento,
por resolver siempre mis dudas y haber estado cuando lo necesit, gracias por el
apoyo.
-
IV
NDICE
RESUMEN .............................................................................................................. 1
INTRODUCCIN .................................................................................................... 2
CAPTULO 1. LA EMPRESA EN MXICO
1.1 DEFINICIN .............................................................................................. 7
1.2 CARACTERSTICAS .................................................................................. 9
1.3 OBEJTIVOS ................................................................................................. 10
1.4 CLASIFICACIN ...................................................................................... 12
1.4.1 Por su finalidad ...................................................................................... 12
1.4.2 Actividad o giro ...................................................................................... 13
1.4.3 Origen de capital .................................................................................... 18
1.4.4 Magnitud de la empresa ........................................................................ 20
1.4.5 Otros criterios ........................................................................................ 21
1.5 RECURSOS DE LA EMPRESA ............................................................... 22
1.5.1 Recursos materiales .............................................................................. 23
1.5.2 Recursos tecnolgicos ........................................................................... 23
1.5.3 Recursos humanos ................................................................................ 24
1.5.4 Recursos financieros ............................................................................. 25
1.6 REAS DE ACTIVIDAD ........................................................................... 26
1.6.1 Produccin ............................................................................................. 26
1.6.2 Mercadotecnia ....................................................................................... 28
1.6.3 Finanzas ................................................................................................ 29
1.6.4 Administracin de recursos humanos .................................................... 30
1.7 ENTORNO DE LA EMPRESA ................................................................. 31
1.7.1 Definicin de entorno ............................................................................. 32
1.7.2 Incertidumbre del entorno ...................................................................... 33
1.7.3 La empresa y su entorno ....................................................................... 35
1.8 TICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESA .................. 40
1.8.1 Desempeo social de la empresa .......................................................... 40
1.8.2 Argumentos a favor y en contra de la responsabilidad social ................ 41
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V
CAPTULO 2. ORGANIZACIN
2.1 DEFINICIN DE ORGANIZACIN .............................................................. 45
2.2 IMPORTANCIA ............................................................................................ 47
2.3 VENTAJAS .................................................................................................. 49
2.4 PRINCIPIOS ................................................................................................ 50
2.5 ETAPAS DE LA ORGANIZACIN ............................................................... 54
2.5.1 Divisin de trabajo ................................................................................. 55
2.5.2 Coordinacin .......................................................................................... 59
2.6 TIPOLOGA .................................................................................................. 60
2.6.1 Organizacin lineal o militar ................................................................... 60
2.6.2 Organizacin funcional o de Taylor ........................................................ 62
2.6.3 Organizacin Lineo-funcional ................................................................ 64
2.6.4 Organizacin staff .................................................................................. 65
2.6.5 Organizacin por comits ...................................................................... 66
2.7 TCNICAS DE ORGANIZACIN ................................................................ 68
2.7.1 Los organigramas .................................................................................. 68
2.7.2 Manuales administrativos .................................................................. 74
2.7.3 Anlisis de puestos ................................................................................ 80
CAPTULO 3. PROPUESTA DE ORGANIZACIN PARA LA CASA DE EMPEO
LANA EXPRESS
3.1 INTRODUCCIN ......................................................................................... 85
3.2 ANTECEDENTES HISTRCOS ................................................................. 86
3.3 SITUACIN ACTUAL .................................................................................. 87
3.4 BASE LEGAL ............................................................................................... 88
3.5 MISIN ........................................................................................................ 89
3.6 VISIN ......................................................................................................... 89
3.7 OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 89
3.8 ORGANIGRAMA GENERAL PROPUESTO ................................................ 90
3.9 ANLISIS DE PUESTOS ............................................................................. 91
3.10 POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS ......................................................... 122
CONCLUSIONES ................................................................................................ 150
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VI
FUENTES DE INFORMACIN ........................................................................... 154
ANEXO I .............................................................................................................. 156
ANEXO II ............................................................................................................. 159
ANEXO III ............................................................................................................ 161
ANEXO IV ........................................................................................................... 164
ANEXO V ............................................................................................................ 166
GLOSARIO .......................................................................................................... 168
NDICE DE FIGURAS ......................................................................................... 171
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1
RESUMEN
En el presente trabajo, se ha realizado una Propuesta de un Manual General de
Organizacin a la casa de empeo Lana Express en el que se presenta los
elementos fundamentales para que dicha empresa cuente con un sistema de
informacin que oriente y mejores los esfuerzos de sus integrantes.
Se expondr los saberes tericos de la empresa y organizacin resaltando la
importancia que esta ltima tiene en las empresas, y finalmente se generar una
propuesta de organizacin para la empresa Casa de Empeo Lana Express con el
fin de que sea de su utilidad y permita su desarrollo organizacional.
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INTRODUCCIN
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3
La presente propuesta de organizacin para la empresa Lana Express nace con la
necesidad de establecer lineamientos de operacin dentro de la empresa, ya que
por ser una micro empresa no se le haba tomado la importancia de contar con
una estructura organizacional bien definida, sin embargo, debido a la crisis y los
problemas econmicos que hoy viven miles de familias mexicanas han provocado
la proliferacin de casas de empeo en toda la Repblica, lo que significa la
existencia de una mayor competencia en este tipo de empresas, por lo que, el
contar con una estructura organizacional bien definida aplicada de forma racional
al interior de la empresa, no es un lujo, sino una necesidad para poder lograr sus
objetivos organizacionales.
En el captulo uno se expondr la definicin de empresa, las caractersticas de la
empresa en Mxico, el tipo de objetivos que persiguen, su clasificacin, los
recursos que necesita la empresa para realizar sus operaciones, las reas de
actividad que comprenden, los factores que se encuentran en el entorno de la
empresa y finalmente la responsabilidad social que toda empresa debe tener.
La empresa es el instrumento universalmente utilizado para producir y ofrecer al
pblico la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la economa, por ello
es indispensable que las personas que administran las empresas cuenten con
objetivos claros por lograr, con un conjunto de recursos que deben ser
debidamente coordinados y aprovechados de forma mxima, y ejercer acciones
sobre las diferentes reas que integran la empresa.
En la actualidad no basta con que las empresas centren toda su atencin en las
utilidades que de ella se obtengan, sino tambin debe ocuparse de los intereses
de sus colaboradores, as como del ambiente social y tecnolgico que la rodea, de
la competencia y de ofrecer un buen servicio a sus clientes. Por ello la
administracin junto con la organizacin establecen los fundamentos para lograr
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4
armonizar las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y
humanos de un organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia dentro
de los planes y objetivos que persigue el mismo.
La organizacin agrupa y ordena las actividades necesarias para alcanzar los
fines establecidos, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y
jerarqua, y sabiendo las exigencias hacia las empresas hoy en da por el mundo
globalizado en el que vivimos se hace necesaria para ellas contar con una
organizacin definida.
En captulo dos se analizar las diferentes formas de organizacin de una
empresa y los instrumentos necesarios para su buen funcionamiento, pues desde
siempre, el ser humano ha estado consciente de que la obtencin de eficiencia
slo es posible a travs del ordenamiento y coordinacin racional de todos los
recursos que forman parte del grupo social; esta actividad corresponde a la etapa
del proceso administrativo denominada organizacin.
Los miembros de una empresa necesitan de un marco estable y comprensible en
el cual puedan trabajar unidos para alcanzar las metas de la misma, por lo que
una vez que se han determinado las metas, los planes, las estrategias de una
empresa, los gerentes deben desarrollar una estructura efectiva que facilite su
cumplimiento. As como los seres humanos tienen un esqueleto que define su
forma, las empresas poseen estructuras que definen las suyas.
Desde el punto de vista anterior, la organizacin es a la empresa lo que la
estructura a un edificio en construccin, ya que la organizacin establece la
disposicin y correlacin de tareas que el grupo social debe llevar a cabo para
lograr sus objetivos, proveyendo la estructura necesaria a fin de coordinar
eficazmente los recursos. En captulo dos se analizar las diferentes formas de
organizacin de una empresa y los instrumentos necesarios para su buen
funcionamiento.
Para alcanzar los niveles de calidad y eficiencia que espera tener toda empresa,
es necesario que stas cuenten con un marco administrativo que precise las
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5
disposiciones jurdicas que rigen sus operaciones, que defina el esquema de
organizacin, que puntualice y detalle las funciones, responsabilidades y
relaciones de coordinacin de cada una de las tareas y puestos que las integran.
Por lo anterior, en el tercer captulo se expone el manual de organizacin que es
diseado para la casa de empeo Lana Express con el propsito de definir y
exponer los antecedentes de la empresa, su base legal, misin, visin,
organigrama, descripcin de puestos y directorio.
El manual de organizacin tiene como objetivo principal dar a conocer de una
manera ms clara la estructura funcional de una empresa y asignar grados o
niveles de autoridad, responsabilidad y tareas especficas a los diversos puestos.
El contenido de este manual de organizacin debe ser considerado como un
instrumento dinmico, sujeto a cambios que surgen de las necesidades propias de
la empresa, as como tener una revisin permanente y en consecuencia
establecer su actualizacin con el fin de mantener la utilidad y vigencia del mismo.
Con la realizacin de este trabajo se desea servir de gua para los trabajadores de
Lana Express en el desempeo de sus actividades, y sea un instrumento de
informacin y consulta de apoyo para el Gerente, el cual le permita ejercer un
control eficiente en el cumplimiento de las funciones asignadas a cada trabajador.
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CAPTULO 1. LA EMPRESA EN MXICO
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La empresa es el instrumento universalmente utilizado para producir y ofrecer al
pblico la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la economa, por ello
es indispensable que las personas que administran las empresas cuenten con
objetivos claros por lograr, con un conjunto de recursos que deben ser
debidamente coordinados y aprovechados de forma mxima, y ejercer acciones
sobre las diferentes reas que integran la empresa.
En este captulo se expondr la definicin de empresa, las caractersticas de la
empresa en Mxico, el tipo de objetivos que persiguen, su clasificacin, los
recursos que necesita la empresa para realizar sus operaciones, las reas de
actividad que comprenden, los factores que se encuentran en el entorno de la
empresa y finalmente la responsabilidad social que toda empresa debe tener.
1.1 DEFINICIN
Empresa, institucin, negocio, asociacin, agrupacin. Todos estos
trminos expresan modalidades de las organizaciones. La empresa es una
modalidad especfica de organizacin. Su finalidad es netamente econmica.
Todas las empresas son organizaciones, pero no todas las organizaciones son
empresas. La organizacin es el gnero, la empresa una especie del complejo
mundo de las organizaciones.
Es importante distinguir a las empresas y a las organizaciones, que an cuando
ambos trminos suelen utilizarse como sinnimos, tienen significados diferentes
que ayudan a comprender mejor la administracin. Las organizaciones son
cualquier tipo de institucin social, la familia, un sindicato, la empresa, un club
deportivo o una iglesia.
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Empresa es un trmino difcil de definir, debido a que a este concepto se le dan
distintos enfoques (econmico, jurdico, filosfico, social, etc.). En su ms simple
aceptacin significa la accin de emprender una cosa con un riesgo implcito.
A continuacin se muestran algunas definiciones de diversos autores que hace
mencin Mnch y Garca (2003: 43):
Instituciones para el empleo eficaz de los recursos mediante un gobierno (junta
directiva), para mantener y aumentar la riqueza de los accionistas y
proporcionarles seguridad y prosperidad a los empleados.
Antony Jay.
La entidad integrada por el capital y trabajo, como factores de produccin y
dedicada a actividades industriales, mercantiles o de prestacin de servicios, con
fines lucrativos y la consiguiente responsabilidad.
Diccionario de la Real Academia Espaola.
Es la unidad econmico-social en la que el capital, el trabajo y la direccin se
coordinan para lograr una produccin que responda a los requerimientos del
medio humano en que la propia empresa acta.
Isacc Guzmn Valivia.
Es la unidad productiva o de servicio que, constituida segn aspectos prcticos o
legales, se integra por recursos y se vale de la administracin para lograr sus
objetivos.
Jos Antonio Fernndez Arena.
Actividad en la cual varias personas cambian algo de valor, bien se trate de
mercancas o de servicio, para obtener una ganancia o utilidad mutuas.
Petersen y Plowman.
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Conjunto de actividades humanas colectivas, organizadas con el fin de producir
bienes o rendir beneficios.
Ronald Caude.
De acuerdo con el anlisis de las definiciones antes mencionadas, coincido con la
siguiente definicin de empresa Grupo social en el que, a travs de la
administracin del capital y el trabajo, se producen bienes y/o servicios tendientes
a la satisfaccin de las necesidades de la comunidad (Mnch, 2006: 44). Debido
a que cualquier empresa busca la satisfaccin de las necesidades de los clientes a
travs de productos y servicios mediante la implementacin y combinacin de
diversos recursos para la elaboracin de los mismos.
1.2 CARACTERSTICAS
La empresa es el instrumento universalmente empleado para producir y poner en
manos del pblico la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la
economa. Para tratar de alcanzar sus objetivos, la empresa obtiene den entorno
los factores que emplea en la produccin, tales como materias primas, maquinaria
y equipo, mano de obra, capital, etc. toda empresa engloba una amplia gama de
personas e intereses ligados entre s mediante relaciones contractuales que
reflejan una promesa de colaboracin.
De acuerdo con Mndez Morales (2002) las caractersticas generales de las
empresas en Mxico son:
Cuenta con recursos humanos, de capital, tcnicos, financieros.
Realizan actividades econmicas referentes a la produccin, distribucin de
bienes y servicios que satisfacen las necesidades humanas.
Combinan factores de produccin a travs de los procesos de trabajo, de
las relaciones tcnicas y sociales de la produccin.
Planean sus actividades de acuerdo a los objetivos que desean alcanzar.
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Son una organizacin social muy importante que forman parte del ambiente
econmico, social de un pas.
Son un instrumento muy importante del proceso de crecimiento y desarrollo
econmico social.
Para sobrevivir deben de competir con otras empresas, lo que exige:
modernizacin, racionalizacin y programacin.
El modelo de desarrollo empresarial reposa sobre las nociones de riesgo,
beneficio y mercado.
Es el lugar donde se desarrollan y combinan el capital y el trabajo, mediante
la administracin, coordinacin e integracin que es una funcin de la
organizacin.
La competencia y la evolucin industrial promueven el funcionamiento
eficiente de la empresa.
Se encuentran influenciadas por todo lo que suceda en el medio ambiente
natural, social, econmico y poltico, al mismo tiempo que su actividad
repercute en la propia dinmica social.
1.3 OBEJTIVOS
La empresa, al actuar dentro de un marco social e influir directamente en la vida
del ser humano, necesita objetivos deseables que le permita satisfacer las
necesidades del medio en el que acta, y operar con tica.
Los objetivos de la empresa constituyen los fines o metas que se pretenden
alcanzar, ya sea tratndose de la empresa en su conjunto o de sus funciones o
departamentos. Los objetivos deben representar esperanzas o deseos, pero
deben ser razonablemente alcanzables, medibles, realistas y coherentes; adems
tomando en consideracin que la mayora de las empresas tienen metas mltiples,
cada una de ellas deber ser establecida teniendo presente a las dems.
-
11
Los objetivos institucionales de la empresa de acuerdo con Mercado H. (1999:34)
son los siguientes:
Objetivo de servicios
1. Consumidores o usuarios
Este objetivo se refiere a las buenas ofertas que satisfagan las necesidades del
consumidor con los productos o servicios de calidad, en las mejores condiciones
de venta.
Objetivo social
1. Colaboradores
Buen trato econmico y motivacional a empleados y obreros que prestan sus
servicios en la empresa; tambin constituyen un grupo importante sus familiares o
personas que dependen de ellos.
2. Gobierno
Cumplimiento de las tasas tributarias que permiten la realizacin de las
actividades gubernamentales.
3. Comunidad
Actividades de buen vecino y miembro de la localidad, es decir, las empresas
tienen el compromiso social de contribuir con actividades que sean favorables
tanto para los miembros de la localidad como para el medio ambiente que lo
rodea.
Entre algunos objetivos hacia la comunidad se encuentran:
Incrementar el bienestar socioeconmico de la comunidad al consumir
materias primas y servicios, y al crear fuentes de trabajo.
Mejorar y conservar la ecologa de la regin, evitando la contaminacin
ambiental.
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Producir productos y bienes que no sean nocivos al bienestar de la
comunidad.
Objetivo econmico
Tendientes a lograr beneficios monetarios:
1. Inversionistas
Cumplimiento con los intereses de los inversionistas al retribuirlos con un
dividendo justo y razonable que sea proporcional al riesgo asumido.
1. Acreedores
Liquidacin de los pagos a acreedores por intereses sobre prstamos concedidos.
3. Empresa
Reinversin de una cifra proporcional de la utilidad y que sta garantice el buen
crecimiento de la institucin.
1.4 CLASIFICACIN
El avance tecnolgico y econmico ha originado la existencia de una gran
diversidad de empresa. Aplicar la administracin ms adecuada a la realidad y a
las necesidades especficas de cada empresa es la funcin de todo administrador.
Resulta impredecible analizar las diferentes clases de empresas existentes en
nuestro medio.
Mch (2002) presenta algunos criterios de clasificacin de la empresa:
1.4.1 Por su finalidad
1.4.1.1 Lucrativas
Buscan beneficios econmicos, se crean para producir bienes y servicios
rentables y estn constituidas por personas que desean multiplicar su capital y
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obtener beneficios o utilidades que se denominan dividendos. Cuentan con las
siguientes caractersticas:
Obtener un rendimiento econmico.
Esfuerzos para vender sus satisfactores.
Entender los gustos y preferencias de los consumidores.
Lealtad de los clientes
a) Indiferencia
b) Preferencia
c) Compra
1.4.1.2 No lucrativas
Son las que, como su nombre lo indica, no persiguen fines de lucro. Manejan
recursos, pero no obtienen utilidades. Cuentan con las siguientes caractersticas:
Cumplir una funcin social.
Esfuerzo para promover y difundir sus valores.
Entender las necesidades sociales y culturales.
Cambio de actitudes:
a) Indiferencia
b) Preferencia
c) Apoyo
1.4.2 Actividad o giro
Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen,
en:
1.4.2.1 Industriales
Mndez Monge (1988:256) define a las empresas industriales son aquellas cuya
actividad consiste en la extraccin y/o transformacin de materias primas para la
produccin de bienes.
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14
El precio de costo, adems de depender de circunstancias externas, debe ser
controlado por normas y procedimientos que permitan mantenerlo lo ms bajo
posible, de ah la necesidad de que estas empresas cuenten con una
administracin que les permita operar al mximo de eficiencia con el mnimo de
esfuerzo; slo de esta manera estarn en condiciones de producir con el mximo
de economa y poder hacer frente a la tremenda competencia que ofrecen las
dems empresas.
Mndez Monge (1988:256) clasifica a las empresas industriales en:
1. Extractivas
Son industrias extractivas las que se dedican a la explotacin de recursos
naturales, ya sea renovables o no renovables entendindose por recursos
naturales todas las cosas de la naturaleza que son indispensables para la
subsistencia del hombre. Ejemplos de este tipo de empresas son las pesqueras,
madereras, explotacin de minas, petroleras, etctera.
Las industrias extractivas han constituido en muchos pases, una de las
principales fuentes de riqueza y son, en parte, base del crecimiento industrial,
pues ellas son las que proporcionan la materia prima necesaria para la fabricacin
o elaboracin de una gran cantidad de productos.
2. Manufactureras
Son industrias manufactureras, llamadas tambin de transformacin o fabriles,
aquellas que se dedican a la transformacin de las materias primas o de los
productos semi-elaborados; y son estas industrial las que ms han contribuido al
progreso y a las comodidades y ventajas de que actualmente disfrutamos, al
transformar la materia prima en productos tiles.
La industria manufacturera, a travs del tiempo ha sufrido un cambio notables que
va desde los modestos talleres de la Edad Media, hasta las gigantescas
instalaciones de las modernas plantas industriales de nuestra poca, en las cuales
laboran cientos de obreros, y cuya formidable produccin es distribuida por todo el
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15
mundo. Estas empresas, desde el punto de vista de organizacin, requieren
mayores cuidados; debido a los complejos problemas tanto tcnicos como de
procedimientos que confrontan, se hace necesario establecer en ellas bases y
normas que garanticen el perfecto funcionamiento de las mismas.
Las industrias manufactureras, a su vez, se pueden clasificar:
a) Empresas que producen bienes de consumo final: Producen bienes que
satisfacen directamente la necesidad del consumidor; estos pueden ser:
duraderos o no duraderos, de lujo o de primera necesidad. Algunos
ejemplos son los productos alimenticios, prendas de vestir, aparatos,
accesorios electrnicos, etc.
b) Empresas que producen viene de produccin: Estas empresas satisfacen
preferentemente la demanda de las industrias de bienes de consumo final.
Algunos ejemplos de este tipo de industrias son las productoras de: papel,
materiales de construccin, maquinaria pesada, maquinaria ligera,
productos qumicos, etc.
3. Agrcolas
stas se dedican a obtener los productos de la naturaleza, y comprenden la
agricultura, la horticultura, la avicultura, la ganadera, etc.
Este tipo de industria se puede clasificar en dos grupos:
a) Las que se dedican al reino vegetal: Aqu quedan comprendidas la
agricultura, la horticultura, silvicultura, etc.
b) Las que se dedican al reino animal: En estas se encuentran la
ganadera, avicultura, apicultura, etc.
1.4.2.2 Comerciales
Mndez Monge (1988:253) menciona que las empresas comerciales son aquellas
cuya actividad consiste en realizar operaciones de compraventa, es decir, son
intermediarias entre el productor y el consumidor. Desde el punto de vista social y
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16
econmico, la distribucin es una actividad de gran importancia, porque presta un
servicio necesario a la colectividad haciendo llegar los productos a manos de los
consumidores y a su vez contribuye al incremento de la prosperidad y riqueza de
los pueblos.
El comercio ha recibido un notable incremento, es as como encontramos un gran
nmero de empresas comerciales que han experimentado un gran desarrollo,
pues ya no limitan sus actividades en la poblacin o regin en que estn
establecidas, sino que cubren algunas veces no slo el rea nacional, sino
tambin internacional.
Las empresas comerciales se pueden clasificar en:
1. Mayoristas
Son aquellas que slo efectan operaciones de venta en gran escala o al mayoreo
a otras empresas (minoristas), es decir, no venden directamente al consumidor,
sino que se limitan a operar con otros comerciantes, para que sean stos los que
vendan los productos al pblico.
2. Minoristas o detallistas
Son comerciantes al detalleo pormenor, aquellos que operan al menudeo,
directamente con el pblico consumidor.
Dentro del grupo de las empresas que venden al menudeo se puede hacer la
siguiente clasificacin:
a) Comerciante en pequeo.
b) Establecimiento de ramo definido.
c) Almacenes por departamentos.
d) Tiendas en cadena.
e) De ventas por correo.
f) De venta a domicilio.
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3. Comisionistas
Son aquellos comerciantes que se dedican a vender mercanca que los
productores les dan a consignacin, percibiendo por esta funcin una ganancia o
comnmente conocido como una comisin.
1.4.2.3 Servicio
Como su denominacin lo indica, son aquellas que brindan un servicio a la
comunidad y pueden tener o fines lucrativos.
Las empresas de servicio pueden clasificarse en:
1. Transporte
Son aquellas cuya actividad consiste en trasladar de un lugar a otro a personas,
cosas o ambas; como ferrocarriles, compaas areas, etc.
Las empresas de transporte han hecho posible la reduccin de las distancias en
cuanto a tiempo y, de esta manera, han contribuido al incremento del comercio y
de la industria y al fomento del turismo.
2. Instituciones financieras
Son empresas financieras, las que su actividad es eminentemente financiera,
como bancos, compaas de seguros, etc.
Este tipo de empresas han sido, a travs del tiempo, grandes auxiliares del
comercio y de la industria, proporcionando ayuda financiera, contribuyendo con
ello al crecimiento y desarrollo de las mismas.
Estas empresas requieren de una organizacin y control que les permita el
dominio de las operaciones que realizan.
3. Servicios pblicos varios o de suministro
Son aquellas que satisfacen una necesidad colectiva de primordial importancia,
por ejemplo: suministro de agua, electricidad, comunicaciones, etc. Estas
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empresas operan mediante concesin que les otorga el Estado o, en algunos
casos, es l mismo quien se encarga de proporcionar el servicio; y requieren de
capital fuerte, por la inversin tan grande que se requiere en la red necesaria para
hacer llegar el servicio al consumidor en sus propio domicilio.
4. Servicios privados varios
Prestan un servicio que representa una necesidad ms individual que colectiva; es
decir, el servicio utilizado por quien lo necesita, por ejemplo: asesora, diversos
servicios contables, jurdicos, administrativos, promocin y ventas, agencias de
publicidad, etc.
5. Educacin
6. Salubridad (hospitales)
7. Finanzas, seguros
8. Turismo
1.4.3 Origen de capital
Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y de carcter a quienes
dirijan sus actividades, las empresas pueden clasificarse en:
1.4.3.1 Pblicas
El capital de este tipo de empresas pertenece al Estado y, generalmente, su
finalidad es satisfacer necesidades de carcter social; el gobierno participa el 51%
o ms, siendo el accionista mayoritario y nombra cargos mayores (consejo de
admn., junta directiva gerente, presidente o director,); cumple una funcin social
al ser empresas del pueblo, producen segn sus necesidades, tiene fuentes de
trabajo, invierte en donde lo privado no, evita que los extranjeros controlen bienes
y servicios bsicos, activa procesos econmicos del pas y aumenta la inversin,
sus planes de produccin obedecen a intereses con las metas nacionales.
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1.4.3.2 Privadas
Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la finalidad es
eminentemente lucrativa.
Las empresas de sector privado miden su eficacia mediante la obtencin de
beneficios: utilidades, rentabilidad para el crecimiento, desarrollo y fuentes de
empleo producidas gracias a la confianza entre las partes involucradas (capital y
fuerza de trabajo), as como a la congruencia con que la direccin administra la
produccin de bienes y servicios con la que cubrir las necesidades de un
mercado.
A su vez, estas pueden ser:
1. Nacionales
Cuando sus inversionistas son naciones o nacionales y extranjeros.
2. Transnacionales
Robbins y Coulter (1996) las define como compaas que mantienen operaciones
importantes en ms de un pas de manera simultnea y descentraliza la toma de
decisiones de cada organizacin al pas local.
Este tipo de empresas no busca duplicar sus xitos domsticos administrando las
operaciones extranjeras desde el pas de origen, mas bien, la toma de decisiones
en estas empresas se da a nivel local. Casi siempre se contrata a elementos
locales para administrar las operaciones en cada pas, y las estrategias de
producto y mercadeo de cada pas se establecen especficamente para cada pas.
Nestl por ejemplo, es una empresa transnacional con operaciones en casi todos
los pases del mundo, entre ellos Mxico; es la empresa alimentaria ms grande
del mundo, no obstante, sus gerentes adaptan los productos a sus consumidores.
As, Nestl vende productos en partes de Europa que no estn disponibles en
Estados Unidos o Amrica Latina.
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1.4.4 Magnitud de la empresa
Uno de los criterios ms utilizados para la clasificacin de la empresa es ste, en
el que, de acuerdo con el tamao de la empresa se establece que puede ser
pequea, mediana o grande; sin embargo, al aplicar este enfoque se encuentra
dificultad para determinar lmites. Existen mltiples criterios para hacerlo, pero slo
se analizarn los ms usuales:
1.4.4.1 Financiero
El tamao de la empresa se determina con base en el monto de su capital; para
determinar un monto aproximado es necesario saber los indicadores econmicos
vigentes de un pas.
1.4.4.2 Personal ocupado
Para Mndez Morales (2002), este criterio establece que una empresa pquela es
aquella en la que laboran entre 16 y 100 empleados; una mediana, aquella que
tiene entre 101 y 250 empleados; y una grande es aquella que se compone de
ms de 250 empleados.
1.4.4.3 Produccin
Este criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de maquinizacin que
existe en el proceso de produccin; as, una empresa pequea es aquella en el
que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su produccin es artesanal
aunque puede estar mecanizada; pero si es as, generalmente la maquinaria es
obsoleta y requiere de mucha mano de obra. Una empresa mediana puede estar
mecanizada como en el caso anterior, pero cuenta con ms maquinaria y menos
mano de obra. Por ltimo, la gran empresa es aquella que est altamente
mecanizada y/o sistematizada.
1.4.4.4 Ventas
Establece el tamao de la empresa en relacin con el mercado que la empresa
abastece y con el monto de sus ventas. Segn este criterio, una empresa es
-
21
pequea cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son
nacionales, y grandes cuando cubre mercados internacionales.
1.4.4.5 Criterio de Nacional Financiera
Nacional Financiera posee uno de los criterios ms razonables para determinar el
tamao de la empresa. Para esta institucin, una empresa grande es la ms
importante en el grupo correspondiente a su mismo giro. La empresa chica es la
de menor importancia dentro de su ramo, y la mediana es aquella que existe una
combinacin entre la grande y la pequea.
Aunque los criterios anteriores son auxiliares para determinar la magnitud de la
empresa, ninguno es totalmente correcto, pues no son aplicables a cada situacin
especfica, ya que las condiciones de la empresa son muy cambiantes.
1.4.5 Otros criterios
Existen otros criterios para clasificar a la empresa atendiendo a otras
caractersticas. Ejemplos:
1.4.5.1 Criterios econmicos
Las empresas pueden ser:
1. Nuevas
Se dedican a la manufactura o fabricacin de mercancas que no se producen en
el pas, siempre que no se trate de meros sustitutos de otros que ya se produzcan
en ste, y que contribuyen en forma importante al desarrollo econmico del
mismo.
2. Necesarias
Tienen por objeto la manufactura o fabricacin de mercancas que se producen en
el pas en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del consumo
nacional.
-
22
3. Bsicas
Aquellas industrias consideradas primordiales para una o ms actividades de
importancia para el desarrollo agrcola o industrial del pas.
4. Semibsicas
Producen mercancas destinadas a satisfacer directamente las necesidades
vitales de la poblacin.
1.4.5.2 Criterios de constitucin legal
De acuerdo con el rgimen jurdico en que se constituya la empresa, sta puede
ser:
Sociedad Annima
Sociedad Annima de Capital Variable
Sociedad de Responsabilidad Limitada
Sociedad Cooperativa
Sociedad de Comandita Simple
Sociedad de Comandita por Acciones
Sociedad en Nmero Colectivo.
1.5 RECURSOS DE LA EMPRESA
Para que una empresa pueda lograr sus fines, es necesario que cuente con una
serie de recursos o elementos que, conjugados armnicamente, contribuyan a su
funcionamiento adecuado.
Es importante estudiar los recursos de la empresa porque uno de los fines de la
administracin es la productividad, es decir, la relacin entre la produccin
obtenida y los recursos utilizados para lograrla. En esta forma, el administrador
siempre deber evaluar la productividad de los recursos.
Mndez Monge (1988:249) expone los siguientes recursos de la empresa:
-
23
1.5.1 Recursos materiales
Son aquellos bienes tangibles, propiedad de la empresa:
Ante todo integran las empresas sus edificios, las instalaciones que en
stos se realizan para adaptarlas a la labor productiva: la maquinaria, que
tiene por objeto multiplicar la capacidad productiva del trabajo humano y los
equipos, es decir, todos aquellos instrumentos o herramientas que
complementan ms al detalle la accin de la maquinaria.
Materias primas, son aquellas que han de salir transformadas en los
productos, por ejemplo: madera, hierro, etc.; las materias auxiliares, es
decir, aquellas que aunque no forman parte del producto, son necesarias
para la produccin, por ejemplo: combustibles, lubricantes, etc.; los
productos terminados, aunque normalmente se trata de venderlos cuanto
antes, es indiscutible que casi siempre hay imposibilidad de hacerlo, por
ejemplo: para mantener un stock a fin de satisfacer pedidos, o para
mantenerse siempre en el mercado. Puesto que forman parte del capital,
deben considerarse parte de la empresa.
Dinero, toda empresa necesita cierto efectivo, lo que se tiene como
disponible para pagos diarios, urgentes, etc. Pero adems la empresa
posee como representacin el valor de todos los bienes, un capital,
constituido por valores, acciones, etc.
1.5.2 Recursos tecnolgicos
Son aquellos que sirven como herramientas o instrumentos auxiliares en la
coordinacin y aplicacin de otros elementos:
Sistemas de produccin, que se refiere a las frmulas, patentes, mtodos,
etc.; sistemas de ventas, como el autoservicio, la venta a domicilio o a
-
24
crdito, etc.; sistemas de finanzas, por ejemplo, las distintas combinaciones
de capital propio o prestado, etc.
Sistemas de organizacin y administracin, consistentes en la forma de
cmo debe estar estructurada la empresa; es decir, su separacin de
funciones, su nmero de niveles jerrquicos, el grado de centralizacin o
descentralizacin, etc.
1.5.3 Recursos humanos
Son muy importantes para la existencia de cualquier grupo social; de estos
elementos depende el manejo y funcionamiento de los dems recursos de la
empresa.
El capital humano es el activo ms valioso de las organizaciones y posee
caractersticas tales como: posibilidad de desarrollo, creatividad, ideas,
imaginacin, sentimientos, experiencia, habilidad, etc., mismas que lo diferencian
de los dems recursos. Segn la funcin que desempee y el nivel jerrquico en
que se encuentre dentro de la organizacin, el personal puede ser:
Obreros. Aquellos cuyo trabajo es predominantemente manual; suelen
clasificarse en calificados y no calificados, segn requieran tener
conocimientos o habilidades especiales antes de ingresar a su puesto.
Oficinistas. Aquellos cuyo trabajo es de categora ms intelectual y de
servicio. Pueden ser tambin calificados y no calificados.
Supervisores. Su misin fundamental es vigilar el cumplimiento exacto de
los planes y rdenes sealados; su caracterstica es el predominio o
igualdad de las funciones tcnicas sobre las administrativas.
-
25
Tcnicos. Son las personas que, con base en un conjunto de reglas o
principios, buscan crear nuevos diseos de productos, sistemas
administrativos, mtodos, controles, etc.
Ejecutivos. Son aquellos que se encargan de poner en ejecucin las
disposiciones de los directivos, en ellos predomina la funcin administrativa
sobre la tcnica.
Directores. Su funcin bsica es la de fijar los grandes objetivos y polticas,
aprobar los planes ms generales y revisar los resultados finales.
La administracin debe poner especial inters en los recursos humanos, pues el
hombre es el factor primordial en la marcha de una empresa. De la habilidad de
ste, de su fuerza fsica, de su inteligencia, de sus conocimientos y experiencia,
depende el logro de los objetivos de la empresa y el adecuado manejo de los
dems elementos de sta.
1.5.4 Recursos financieros
Son los elementos monetarios propios y ajenos con que cuenta una empresa,
indispensables para la ejecucin de sus decisiones.
Entre los recursos financieros propios pueden citarse:
Dinero en efectivo
Aportaciones de los socios (accionistas)
Utilidades
Los recursos financieros ajenos estn representados por:
Prstamos de acreedores y proveedores
Crditos bancarios y privados
Emisin de valores (bonos, cdulas, etc.)
-
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Todos los recursos tienen gran importancia para el logro de los objetivos de la
empresa. Del adecuado manejo de los mismos y de su productividad depender el
xito de cualquier empresa.
1.6 REAS DE ACTIVIDAD
Las reas de actividad, conocidas tambin como reas de responsabilidad,
departamentos o divisiones, estn en relacin directa con las funciones bsicas
que realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos. Dichas reas comprenden
actividades, funciones, labores homogneas; las ms usuales y comunes a toda
empresa industrial, son: Produccin, Mercadotecnia, Recursos Humanos y
Finanzas. A continuacin se analizarn las funciones y subfunciones inherentes a
cada rea. Claro est que la estructura que se presenta es la ideal y corresponde
preponderadamente a una mediana y gran empresa industrial; pero este modelo
puede servir de base para adaptarse a las necesidades especficas de cada
empresa.
Por otra parte, es necesario conceptualizar a la empresa como un sistema que
comprende las cuatro funciones, ya que darle mayor importancia a cualquiera de
stas podra ocasionar que la empresa se convirtiera en una serie de secciones
heterogneas sin ningn propsito u objetivo consolidado.
La efectividad de la administracin de una empresa no depende del xito de un
rea funcional especfica, sino del ejercicio de una coordinacin balanceada entre
las etapas del proceso administrativo y la adecuada realizacin de las actividades
de las principales reas funcionales. Mnch y Garca (2003) identifican las
siguientes reas de actividad de la empresa:
1.6.1 Produccin
Tradicionalmente considerado como uno de los departamentos ms importantes
ya que formula y desarrolla los mtodos ms adecuados para la elaboracin de
productos, al suministrar y coordinar: mano de obra, equipo, instalaciones,
materiales y herramientas requeridas.
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Tiene como funciones:
Ingeniera de productos:
Diseo de productos
Pruebas de ingeniera
Asistencia de mercadotecnia
Ingeniera de la planta:
Diseo de instalaciones y sus especificaciones
Mantenimiento y control de equipo
Ingeniera industrial:
Estudio de mtodos
Medida del trabajo
Distribucin de la planta
Planeacin y control de la produccin:
Programacin
Informes de avance de la produccin
Estndares
Abastecimientos:
Trfico
Embarque
Compra de locales e instalaciones
Control de inventarios
Almacn
Fabricacin:
Manufactura
Servicios
-
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Control de calidad:
Normas y especificaciones
Inspeccin de prueba
Registros de inspecciones
Mtodos de recuperacin
1.6.2 Mercadotecnia
La mercadotecnia es esencial en toda organizacin, ms que ninguna otra funcin
de negocios, se ocupa de crear valor y satisfaccin a los clientes y consumidores.
Es una funcin trascendental ya que a travs de ella se cumplen algunos de los
propsitos institucionales de la empresa. Su finalidad es la de reunir los factores y
hechos que influyen en el mercado, para crear lo que el consumidor quiere, desea
y necesita, distribuyndolo en tal forma, que est a su disposicin en el momento
oportuno, en el lugar preciso y al precio ms adecuado.
Tiene como funciones:
Investigacin de mercados: Estudios para obtener informacin sobre:
Qu compra el consumidor
Dnde lo compra
Por qu lo compra
Cules son los ingresos del consumidor
Planeacin y desarrollo del producto
Diseo
Empaque
Marca
Calidad
-
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Precio
Distribucin y logstica
Ventas
Comunicacin
Promocin de ventas
Publicidad
Relaciones pblicas
1.6.3 Finanzas
Esta funcin es de vital importancia, ya que toda empresa trabaja con base en
constantes movimientos de dinero. Esta rea se encarga de la obtencin de
fondos y del suministro de capital que se utiliza en el funcionamiento de la
empresa, procurando disponer con los medios econmicos necesarios para cada
uno de los departamentos, con objeto de que pueda funcionar debidamente.
El rea de finanzas tiene implcito el objetivo del mximo aprovechamiento y
administracin de los recursos financieros.
Comprende las siguientes funciones:
Financiamiento:
Planeacin financiera
Relaciones financieras
Tesorera
Obtencin de recursos
Inversiones
Contralora:
Contabilidad general
Contabilidad de costos
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Presupuestos
Auditora interna
Estadstica
Crdito y cobranzas
Impuestos
1.6.4 Administracin de recursos humanos
Su objetivo es conseguir y conservar un grupo humano de trabajo cuyas
caractersticas vayan de acuerdo con los objetivos de la empresa, a travs de
programas de reclutamiento, seleccin, capacitacin y desarrollo.
Sus funciones principales son:
Contratacin y empleo:
Reclutamiento
Seleccin
Contratacin
Introduccin o induccin
Promocin, transferencia y ascensos
Capacitacin y desarrollo:
Entrenamiento
Capacitacin
Desarrollo
Sueldos y salarios:
Anlisis y valuacin de puestos
Calificacin de mritos
Remuneracin y vacaciones
-
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Relaciones laborales:
Comunicacin
Contratos colectivos de trabajo
Disciplina
Investigacin personal
Relaciones de trabajo
Servicios y prestaciones:
Actividades recreativas
Actividades culturales
Prestaciones
Seguridad e higiene:
Servicio mdico
Campaas de seguridad e higiene
Ausentismo y accidentes
Planeacin de recursos humanos:
Inventario de recursos humanos
Rotacin de personal
Auditora de personal
Es importante hacer notar que las funciones de cada rea de actividad, as como
su nmero y denominacin, estarn en relacin con el tamao, el giro y las
polticas de cada empresa.
1.7 ENTORNO DE LA EMPRESA
La empresa es totalmente dependiente de su entorno y su xito depende en gran
medida de cmo se relacione con l, ya que de l toma los recursos que necesita
(recursos energticos, financieros, tecnolgicos, humanos, comunicaciones, etc.)
y entrega aquellos que genera (bienes y servicios, dividendos, tecnologa, etc.).
-
32
A la hora de tomar decisiones la empresa deber tener en cuenta tanto el
comportamiento de los agentes que operan en su entorno como el efecto que sus
decisiones internas tendrn en su relacin con el exterior. Por ejemplo, deber
considerar siempre la competencia existente con otras empresas, los gustos de
sus clientes, la repercusin de sus decisiones en los ciudadanos en general que
pueden afectar a la imagen de empresa, la actividad reguladora y vigilante de los
poderes pblicos, etc. pero, tambin, deber pensar que no tiene carta blanca en
la relacin con sus trabajadores puesto que si no les motiva y cuenta con su
colaboracin los resultados no sern los esperados, o que determinadas formas
de produccin que ahorran costes pueden empeorar la calidad del producto y
perder clientela.
As, la empresa acta sobre el entorno y ste sobre ella condicionando sus
decisiones, establecindose un proceso de adaptacin continuo entre ambos.
1.7.1 Definicin de entorno
Robbins y Coulter (1996) definen al entorno como: las instituciones o fuerzas
fuera de la empresa y que potencialmente pueden afectar el desempeo de la
empresa, es decir, es el rea que rodea a la empresa en el que desarrolla su
actividad. De este modo, la empresa puede considerarse como un sistema abierto
al medio en el que se desenvuelve, en el que influye y recibe influencias.
En general, el entorno incluye todo lo que est fuera de la empresa, el marco
externo que influye en el desarrollo de la actividad de una empresa, como factores
econmicos, condiciones polticas y legales, influencias socioculturales, problemas
de globalizacin, factores tecnolgicos y ambientales. Comprende condiciones
que pueden afectar a la organizacin, pero cuya importancia no es muy clara.
Una empresa eficaz hace frente al medio externo; cada vez que los
administradores de una empresa hacen planes deben tomar en cuenta las
necesidades y los deseos de los miembros de la sociedad externa de la empresa,
as como las necesidades de recursos materiales y humanos, tecnologa y otros
requerimientos que provienen del ambiente que los rodea.
-
33
Todas las empresas sin importar el tipo que sea tienen que considerar en diversos
grados los elementos y las fuerzas de su elemento externo. Aunque quiz lo que
haga no evitar la repercusin de esas fuerzas externas sobre la empresa, su
nica alternativa es responder a ellas. Deben identificar, evaluar y reaccionar ante
las fuerzas ajenas a la empresa que quiz afecten sus operaciones.
Es necesario evaluar el ambiente externo actual y futuro en trminos de amenazas
y oportunidades. La evaluacin se centra en factores econmicos, sociales,
polticos, legales, demogrficos y geogrficos. A su vez debe explorarse ese
ambiente en busca de elementos que sean de utilidad a la empresa tales como
avances tecnolgicos, productos y servicios en el mercado, y buscar otros factores
necesarios para determinar la situacin competitiva de la empresa.
1.7.2 Incertidumbre del entorno
El entorno es importante para los gerentes porque no todos los entornos son
iguales y estn en constante cambio, difieren por lo que se tiene un grado de
incertidumbre del entorno. Segn Robbins y Coulter (1996), la incertidumbre, a su
vez, puede ser dividida en dos dimensiones: grado de cambio y grado de
complejidad.
1.7.2.1 Grado de cambio
Si los componentes en el entorno de una empresa cambian con frecuencia, se le
conoce como entorno dinmico. Si el cambio es mnimo se le llama estable. Un
entorno estable podra ser aquel en el que no existan nuevos competidores, ni
cambios tecnolgicos de los competidores actuales, poca actividad por grupos de
presin pblica para influir en las empresas, etctera.
Los cambios pueden ocurrir rpidamente pero pueden ser previsibles, un ejemplo
de esto puede ser una tienda departamental al menudeo. Es comn que obtengan
de una tercera a una cuarta parte de sus ventas en diciembre debido a que se
sabe que es una temporada alta, por lo tanto las empresas estn preparadas para
esta situacin y les permite establecer oportunamente estrategias de venta.
-
34
1.7.2.2 Grado de Complejidad
El grado de complejidad se refiere al nmero de componentes en el entorno de
una empres u organizacin y al grado de conocimiento que la empresa tiene sobre
esos componentes.
Por ejemplo, Grupo Bimbo, multinacional de panificacin ms importante de
Mxico, simplific su entorno al adquirir ms de 150 marcas reconocidas en las
categoras de pan, bollos, galletas, pasteles, pan dulce, muffins, alimentos
empacados, tortillas, botanas saladas y confitera; algunas de estas marcas
adquiridas son: Del Hogar, Lara, Barcel, Marinela, Milpa Real, Suandy, Ta Rosa,
Wonder, entre otras. Cuanto ms pequeo sea el nmero de competidores,
clientes, proveedores y agencias gubernamentales con las que debe interactuar la
empresa, menos incertidumbre habr en su entorno.
La incertidumbre del entorno puede describirse como aparece en el siguiente
cuadro:
F
i
g
u
r
a
1
.
1
.
M
a
Figura 1.1 Matriz de incertidumbre del entrono Fuente: Robbins y Coulter. 1996, p.90
*Entorno estable y previsible.
*Pocos componentes en el entorno.
*Los componentes son un tantosimilares y siguen siendo losmimos.
*Necesidad mnima de conocimientocomplejo de los componentes.
*Entorno dinmico e imprevisibles.
*Pocos componentes en el entorno.
*Los componentes son un tanto similarespero estn en un proceso de cambioconstante.
*Necesidad mnima de conocimientocomplejo de los componentes
*Entorno estable y previsible.
*Muchos componentes en el entorno.
*Los componentes no son muy similaresentre s y siguen siendo los mismos.
*Alta necesidad de conocimiento de loscomponentes.
*Entorno dinmico e imprevisible.
*Muchos componentes en el entorno.
*Los componentes no son similares entre s y estnen proceso de cambio constante.
*Alta necesidad de un conocimiento complejo delos componentes.
Incertidumbre del
Entorno
Gra
do
de C
om
ple
jid
ad
Co
mp
lejo
S
imp
le
Grado de Cambio
Estable Dinmico
1 2
3 4
-
35
En la figura 1.1 se puede apreciar que la celda 1 corresponde a la ms baja en
incertidumbre del entorno y la celda 4, la ms alta, esto es, que la influencia de la
gerencia en los resultados organizacionales es mayor en la ccelda 1 y mnima en
la 4. Dado que la incertidumbre es una amenaza para la eficiencia de una
empresa, los gerentes deben hacer lo posible para minimizarla.
1.7.3 La empresa y su entorno
Toda empresa es un sistema abierto que interacta y depende de su entorno
especfico en tanto que siempre permanece consciente de las influencias
potenciales de su entorno general.
A continuacin se muestra la interaccin de la organizacin con los factores
externos que le rodean de la siguiente manera:
Figura 1.2 Interaccin de los factores externos con la empresa Fuente: Robbins y Coulter. 1996, 91.
Globalizacin
Economa
SociedadTecnologa
Poltica
Empresa
Grupos Sociales
Proveedores
Clientes
Competidores
Gobierno
-
36
De acuerdo a la figura 1.2, a continuacin se explicar cada uno de los
componentes tanto del entorno especfico como del general.
1.7.3.1 Entorno especfico
Se refiere nicamente a aquellos factores que influyen sobre un grupo especfico
de empresas, que tienen unas caractersticas comunes y que concurren en un
mismo sector de actividad. La mayora de la empresas tienen la influencia de
factores externos que provocan incertidumbre, como lo son: proveedores, clientes,
competidores, agencias gubernamentales y grupos de presin con intereses
especiales.
Proveedores
El trmino proveedores comprende firmas que proporcionan material y equipo, as
como servicios financieros y de mano de obra. Accionistas, bancos, compaas
de seguros, fondos de pensiones y otras instituciones similares son necesarios
para asegurar una provisin constante de capital.
La administracin busca asegurar un flujo constante de los insumos necesarios al
ms bajo precio. Ya que estos insumos representan inseguridades, es decir, su
falta de disponibilidad o demora pueden reducir significativamente la eficiencia de
una empresa; la administracin casi siempre realiza grandes esfuerzos para
asegurar un flujo constante y confiable. El motivo por el que las empresas grandes
posean departamentos de compras, finanzas y recursos humanos es para proveer
la maquinaria, el equipo, capital y la mano de obra que necesitan para poder
funcionar.
Clientes
Las empresas existen para resolver las necesidades de los clientes o
consumidores, pues es el cliente quien absorbe la produccin de la empresa.
-
37
Los clientes evidentemente, representan una incertidumbre potencial para una
empresa; los gustos de los clientes pueden cambiar, pueden sentirse insatisfechos
con el producto o servicio que ofrece la empresa.
Competidores
Todas las organizaciones, hasta los monopolios, tienen uno o ms competidores,
por ejemplo Nike compite con Reebok, Adidas, entre otras; Coca-Cola compite con
Pepsi y los otros fabricantes de refrescos. Ninguna empresa puede darse el lujo
de ignorar a la competencia y cuando lo hacen, pagan un precio muy alto.
Los competidores en trminos de precios, servicios ofrecidos, nuevos productos
desarrollados, etctera, representan una fuerza importante del entorno que la
empresa debe vigilar y ante la que debe estar preparada para responder.
Gobierno
Los gobiernos federal, estatal y local influyen en lo que las organizaciones pueden
o no hacer; segn el tipo de negocios que desarrollan, ciertas empresas estn
bajo la legislacin de agencias gubernamentales especficas.
Las empresas invierten mucho tiempo y dinero para acatar las disposiciones
gubernamentales, pero los efectos de estas regulaciones van ms all del tiempo
y del dinero.
Grupos Sociales.
Las empresas deben reconocer los grupos de intereses especiales que se
proponen influir en las acciones que toman las compaas. Comnmente vemos
manifestaciones de protesta de defensores de una u otra causa para obligar a la
administracin de alguna empresa a cambiar sus polticas o procesos.
1.7.3.2 Entorno General
Se refiere al marco global o conjunto de factores que afectan de la misma manera
a todas las empresas de una determinada sociedad o mbito geogrfico.
-
38
Este entorno comprende las condiciones econmicas, polticas, sociales, globales
y tecnolgicas que pueden afectar la administracin de las empresas. En contraste
con el entorno especfico, estos factores generalmente no tienen un impacto tan
grande en las operaciones de la empresa, sin embargo, se deben tomar en
cuenta.
Condiciones econmicas
Las tasas de inters, las de inflacin, los cambios en el ingreso disponible, los
ndices del mercado de valores y la etapa del ciclo normal de negocios son
algunos de los factores econmicos en el entorno general que pueden afectar las
prcticas administrativas de una empresa.
Condiciones polticas
Las condiciones polticas comprenden la estabilidad general de los pases en los
que una empresa opera y las actitudes especficas que los funcionarios en
puestos gubernamentales de eleccin popular muestran hacia los negocios.
Condiciones sociales
Las empresas deben adaptar sus prcticas a las expectativas cambiantes de la
sociedad en la que opera. Conforme cambian los valores, las costumbres y los
gustos, la empresa tambin debe de hacerlo.
Algunas condiciones sociales han tenido un impacto significativo en la
administracin de ciertas empresas, las cuales incluyen los cambios en las
expectativas profesionales de las mujeres y el envejecimiento de la fuerza de
trabajo.
La inflacin, el movimiento feminista y el crecimiento de las tasas de divorcio han
contribuido a un crecimiento importante de los ndices de participacin femenina
en las fuerzas laborales. Hoy en da, ms del 50 por ciento de las mujeres adultas
trabajan fuera del hogar. Este cambio ha tenido un gran impacto en la forma en
que operaban tradicionalmente empresas mexicanas como Fraiche o empresas
-
39
extranjeras cuyos productos se venden en nuestro pas, como Tupperware y Avon,
por citar algunos ejemplos. En lugar de comprar perfumera, cosmticos y artculos
del hogar de un representante de ventas a domicilio, la mujer trabajadora actual
tiende a adquirir estos artculos durante la hora del almuerzo o en tiendas que le
queden de paso cuando vuelven a casa despus del trabajo; en cambio, bancos,
fabricantes de automviles y de ropa para dama estn siendo beneficiados en
sus mercados debido a las cambiantes expectativas profesionales de las mujeres.
Ellas esperan tener lneas de crdito ms amplias, buscan autos ms acordes con
su nuevo estilo de vida y su guardarropa tiende ms al estilo profesional que al
informal. Las empresas tambin han tenido que ajustar las polticas internas por el
creciente nmero de mujeres que trabaja. Las empresas que no brinden
facilidades para el cuidado de los nios o que no tienen polticas de permisos de
ausencia por problemas familiares relacionadas a los hijos, tendrn ms dificultad
para contratar empleadas competentes y comprometidas.
Global
La globalizacin se ha identificado como una de las revoluciones de mayor
impacto en la administracin y las empresas. Como parte del entorno externo, los
gerentes de las empresas internacionales grandes y pequeas enfrentan el
creciente reto de competidores de mercados globales.
Condiciones tecnolgicas
Vivimos en una era de cambios tecnolgicos. En trminos de los cuatro
componentes del entorno general, los cambios ms rpidos durante el ltimo
cuarto de siglo se han dado probablemente en el campo tecnolgico. Ahora las
empresas cuentan con oficinas automatizadas, juntas electrnicas, manufactura
robotizada, lser, circuitos integrados, microprocesadores y combustibles
sintticos.
Por mencionar algunos ejemplos, el entorno tecnolgico afecta la administracin
del rea de diseo de oficinas. Las oficinas se han convertido en centros de
comunicacin virtual; las empresas ahora pueden enlazar sus computadoras,
-
40
telfonos y procesadores de texto, fotocopiadoras, mquinas de fax,
almacenamiento de archivos y otras actividades de oficina en un sistema
integrado. Para la administracin de todas las empresas, esto significa una
capacidad de toma de decisiones ms rpida y eficiente.
1.8 TICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS
EMPRESA
tica y responsabilidad social son conceptos que se refieren, fundamentalmente, a
la calidad de nuestras relaciones a travs del tiempo; muchas de las decisiones de
las empresas se enfrentan a grandes problemas debido a que los intereses de las
empresas afectan los intereses de terceros.
Las empresas y los directores que ignoran las cuestiones de orden moral,
prcticamente le estn diciendo a los afectados que no desean invertir en
mantener y mejorar la relacin entre ambos. Adems, aunque en ocasiones un
comportamiento que carece de tica pudiera dar resultados en el presente,
quienes ignoren las cuestiones ticas estarn expuestos a padecer problemas a
largo plazo.
Por lo tanto las empresas deben estar conscientes de la necesidad de prestar
atencin a los derechos con los que cuenta tanto ellas mismas como los terceros y
respetar los lmites de cada una de las parte, adems, debern hacer un gran
esfuerzo para influir en la sociedad en la que se desenvuelven, por ejemplo
mediante programas voluntarios de ayuda que le permitan tener la aprobacin de
la sociedad y lograr la satisfaccin de la misma.
1.8.1 Desempeo social de la empresa
A medida que las empresas adquieren conciencia de las cuestiones sociales,
podrn medir su capacidad de respuesta ante la sociedad. El desempeo social
de la empresa es una teora que combina la responsabilidad social y la capacidad
de respuesta que tiene la empresa, segn esta teora, los principios econmicos,
jurdicos y ticos dan forma al terreno de los debates sobre responsabilidad social.
-
41
Por ejemplo, en Mxico, se apoya a la iniciativa privada (principio econmico), al
derecho de las personas de tener un centro de trabajo seguro (principio jurdico) y
la igualdad de oportunidades para el empleo (principio tico). Estos principios
juntos, constituyen un contrato social entre las empresas y la sociedad, el cual
permite que las empresas acten como agentes del orden moral.
En cada empresa, los gerentes tratan de aplicar los principios del contrato social
en sus procesos para tomar decisiones y en las polticas de sus empresas. Segn
Stoner, Freeman y Gilbert (1996:113) las decisiones y polticas de las empresas
pueden reflejar un de las cuatro siguientes posiciones:
Reactiva: la empresa responde a un asunto social despus de que ste ha
puesto en riesgo las metas de la empresa.
Defensiva: la compaa acta para protegerse de un enfrentamiento.
Conformista: la empresa se ajusta a los requisitos del gobierno y la opinin
pblica.
Proactiva: la empresa se anticipa a demandas que no han sido planteadas.
El desempeo social de las empresas es un elemento importante para muchos
inversionistas, porque piensan que el buen desempeo social de la empresa no
slo asume responsabilidad ante la sociedad, sino que conlleva a buenos
resultados financieros.
1.8.2 Argumentos a favor y en contra de la responsabilidad social
Robbins y Coulter (1996:147), mencionan que los argumentos a favor de que las
empresas sean socialmente responsables son:
Expectativas pblicas. La opinin pblica apoya que las empresas tengan
metas tanto sociales como econmicas.
Utilidades a largo plazo. Las empresas socialmente responsables tienden a
tener utilidades a largo plazo mejor aseguradas. ste es el resultado de
mejor4es relaciones con la comunidad y una mejor imagen de negocios que
conlleva el comportamiento responsable.
-
42
Obligacin tica. Una empresa puede y debe tener conciencia social, pues
es lo ms correcto para obtener beneficios.
Imagen pblica. Las empresas buscan resaltar su imagen pblica para
obtener mayores ventas, mejores empleados, acceso a financiamiento y
otros beneficios. Dado que el pblico considera las metas sociales
importantes, las empresas pueden crear una imagen pblica favorable al
perseguir metas sociales.
Mejor entorno. La participacin de la empresa puede contribuir a resolver
problemas sociales difciles ayudando a crear una mejor calidad de vida y
una comunidad ms deseable a la cual atraer y mantener empleados
capacitados.
Oposicin a reglamentos gubernamentales adicionales. Los reglamentos
gubernamentales agregan costos econmicos y restringen la flexibilidad de
decisiones de la empresa. Al convertirse en socialmente responsables, las
empresas pueden esperar tener menos reglamentos gubernamentales.
Equilibrio entre responsabilidad y poder. Las empresas tienen una buena
cantidad de poder en la sociedad. Se requiere una cantidad de
responsabilidad igualmente importante para equilibrarlas. Cuando el poder
es significativamente mayor que la responsabilidad, el desequilibrio fomenta
un comportamiento irresponsable que opera en contra de bienestar pblico.
Inters de los accionistas. La responsabilidad social mejorar el precio de
las acciones de una empresa a largo plazo. El mercado de valores
contemplar a la empresa socialmente responsable como menos riesgosa.
Por tanto, conceder a sus acciones un ndice de utilidades ms alto con
relacin a su precio.
Posesin de recursos. Las empresas tienen recursos financieros, tcnicos
especializados y capital humano talentoso que puedan apoyar proyectos
pblicos y de beneficencia que necesiten asistencia.
Superioridad de prevencin sobre remedios. Las empresas sociales
siempre debern enfrentarse en algn momento. Las empresas deben
actuar antes de que estos problemas se vuelvan ms serios y costosos en
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su correccin, alejando la energa de los trabajadores del cumplimiento de
sus metas de producir bienes o servicios.
Los argumentos en contra de que las empresas sean socialmente responsables
son las siguientes:
Violacin de la obtencin de un mximo de utilidades. las empresas son
socialmente responsables cuando se atienen estrictamente a sus intereses
econmicos y deja otras actividades o a otras instituciones.
Propsito de dilucin. Buscar metas sociales diluye el propsito primario de
una empresa: la productividad econmica. La sociedad puede sufrir si las
metas tanto econmicas como sociales no son logradas exitosamente.
Costos. Muchas actividades socialmente responsables no cubren sus
costos, alguien tiene que pagarlo, por lo que las empresas deben absorber
los costos o transferirlos a los clientes mediante precios ms altos.
Demasiado poder. El sector empresarial es ya de por s uno de los ms
poderosos de la sociedad, si persigue metas sociales, tendra todava ms
poder.
Falta de habilidades. Las habilidades de los lderes de las empresas estn
orientados bsicamente hacia la economa, por tanto, estos lderes estn
mal calificados para enfrentar problemas sociales.
De acuerdo al anlisis anterior se puede concluir que la empresa, es una
organizacin conformada por diversos recursos (humanos, tcnicos, financieros,
etc.) que se relacionan entre s para el logro de un objetivo en comn, y
dependiendo de la cantidad de todos estos recursos se podr definir el tamao de
una empresa y el giro de la misma.
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CAPTULO 2. ORGANIZACIN
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Desde siempre, el ser humano ha estado consciente de que la obtencin de
eficiencia slo es posible a travs del ordenamiento y coordinacin racional de
todos los recursos que forman parte del grupo social; esta actividad corresponde a
la etapa del proceso administrativo denominada organizacin.
Los miembros de una empresa necesitan de un marco estable y comprensible en
el cual puedan trabajar unidos para alcanzar las metas de la misma, por lo que
una vez que se han determinado las metas, los planes, las estrategias de una
empresa, los gerentes deben desarrollar una estructura efectiva que facilite su
cumplimiento. As como los seres humanos tienen un esqueleto que define su
forma, las empresas poseen estructuras que definen las suyas.
Desde el punto de vista anterior, la organizacin es a la empresa lo que la
estructura a un edificio en construccin, ya que la organizacin establece la
disposicin y correlacin de tareas que el grupo social debe llevar a cabo para
lograr sus objetivos, proveyendo la estructura necesaria a fin de coordinar
eficazmente los recursos. En el siguiente captulo se analizar las diferentes
formas de organizacin de una empresa y los instrumentos necesarios para su
buen funcionamiento.
2.1 DEFINICIN DE ORGANIZACIN
Una organizacin es un patrn de relaciones simultneas y entrelazadas, por
medio de las cuales las personas, bajo el mando de los gerentes, persiguen metas
comunes. Estas metas son producto de los procesos para tomar decisiones, es
decir, de la planificacin.
Segn Romero Betancourt (1986), la organizacin toma en cuenta, primero que
todo, las actividades humanas, es decir, el trabajo en sus diversas formas:
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material o intelectual, del empleado, del supervisor, del oficinista, del jefe, del
director, etc.
La organizacin procura que esas mltiples actividades logren el mejor
aprovechamiento posible de la materia prima, de la maquinaria, de las
instalaciones y de todos los dems bienes y recursos econmicos con que la
institucin cuenta.
Por ltimo, la organizacin exige que las actividades humanas se orienten hacia la
realizacin concreta y eficaz de los propsitos y finalidades que a la misma
institucin corresponden.
Para emitir una definicin formal de este concepto se revisarn algunas
definiciones (Mnch: 2003)
Organizacin es la estructuracin de las relaciones que debe existir entre las
funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un
organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia dentro de los planes y
objetivos sealados.
Agustn Reyes Ponce.
Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines
establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones,
autoridad, responsabilidades y jerarqua, estableciendo las relaciones que entre
dichas unidades debe existir.
Eugenio Sisto Velasco.
organizacin es la coordinacin de las actividades de todos los individuos que
integran una empresa con el propsito de obtener el mximo de aprovechamiento
posible de los elementos materiales, tcnicos y humanos, en la realizacin de los
fines que la propia empresa persigue.
Isaac Guzmn V.
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Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos,
asignar a cada grupo un administrador con la autoridad necesaria para
supervisarlo y coordinar tanto en sentido horizontal como vertical toda la estructura
de la empresa.
Harold Koonts y Cyril ODonnell.
Con estas referencias, defino a la organizacin como el agrupamiento de
actividades necesarias para llevar a cabo los planes y sistematizar racionalmente
los recursos a travs de unidades administrativas definiendo las relaciones
jerrquicas entre los jefes y sus subordinados, con el fin de poder realizar y
simplificar las funciones del grupo social.
Puede pensarse en ella como una estructura dentro de la cual se desarrolla el
trabajo de los negocios, la direccin y las dems actividades. Esta estructura da
una idea de orden, articulaciones y comunicaciones jerrquicas, etc., y todas ellas
se llevan a cabo de manera dinmica.
2.2 IMPORTANCIA
Todos nosotros hemos sido miembros de organizaciones, equipos, clases o
grupos que estuvieron muy organizados. De igual manera, hemos sido miembros
de grupos que se podran caracterizar por ser muy desorganizados. Es ms
probable que haya buenos sentimientos y resultados positivos de nuestra
asociacin con los primeros. La organizacin promueve la colaboracin y
negociacin entre los individuos en un grupo y mejora as la efectividad y la
eficiencia de las comunicaciones en la organizacin.
Los problemas de organizacin se han presentado a los hombres desde que
empezaron a trabajar juntos en los proyectos ms simples. La dependencia
creciente de la gente entre s y la concentracin han multiplicado la importancia de
la organizacin en la sociedad moderna.
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Es por eso que quizs sea la etapa ms creativa de la administracin de una
empresa, puesto que en ella se deben establecer todas las consideraciones
necesarias para definir claramente hacia dnde va un organismo y la forma ms
correcta y conveniente de ejecucin para lograr sus objetivos.
La funcin organizadora crea lneas definidas de autoridad y responsabilidad en
una organizacin mejorando as las funciones de activacin y control del gerente.
Por ejemplo, el contratar y colocar a una persona en el puesto equivocado puede
dar como resultado subsecuente dificultades motivacionales.
Puede decirse que la organizacin es la parte ms importante de la vida de una
institucin, pues la organizacin es el factor decisivo de su xito o de su fracaso.
Todo el progreso de los pases altamente industrializados descansa,
fundamentalmente, en los adelantos logrados en la organizacin de las
instituciones.
Los fundamentos bsicos que demuestran la importancia de la organizacin son:
Es de carcter continuo; jams se puede decir que ha terminado, dado que
la empresa y sus recursos estn sujetos a cambios constantes (expansin,
contraccin, nuevos productos, etc.), lo que redunda en la necesidad de
efectuar cambios en la organizacin.
Es un medio a travs del cual se establece la mejor manera de lograr los
objetivos del grupo social.
Suministra los mtodos para que se puedan desempear las actividades
eficientemente, con un mnimo de esfuerzos.
Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad.
Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y
responsabilidades.
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2.3 VENTAJAS
Una vez explicada la importancia de la organizacin como parte del proceso
administrativo de una empresa, a continuacin se destacarn las ventajas que la
empresa tiene al organizar segn Mercado H. (1999:274):
Se conocen mejor las actividades. Por medio de una buena organizacin,
los miembros del grupo saben qu actividades desempear, lo que
indudablemente har que se cumplan con mejor eficiencia, al reducir al
mnimo las confusiones respecto a lo que cada quien tenga que hacer.
Hay mejores relaciones de trabajo, pues con una organizacin adecuada
las relaciones laborales quedan claramente definidas, porque cada quien
sabe cul es su lugar dentro de la empresa y conoce sus relaciones tanto
con sus superiores, de quines va a recibir rdenes, como con sus
subordinados, a los cuales va a dirigir.
Se ayuda a la especializacin, ya que con una buena organizacin se
lograrn relaciones apropiadas y convenientes entre actividades y personas
que las desempean, lo que har que stas adquieran una especializacin,
al no estar en constante rotacin, como sucede cuando no existe
organizacin alguna.
Se facilita la delegacin de autoridad, al conocer las actividades y las
personas que las llevarn a cabo, se facilitar delegar a stas la autoridad
necesaria para que realicen su trabajo.
Crecer la eficiencia, el objetivo de la organizacin, como una fase del
proceso administrativo, es la eficiencia, y sta se consigue al organizar,
porque identifica y equilibra debidamente el trabajo especfico con las
personas que lo desempeos y los elementos materiales, relacionando as
dichos factores.
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2.4 PRINCIPIOS
Para Romero Bentancourt (1986) existen principios que se encuentran
ntimamente relacionados y que proporcionan la pauta para establecer una
organizacin racional, lo cuales son los que a continuacin se mencionan:
Del objetivo. Todas y cada una de las actividades establecidas en la
organizacin deben relacionarse con los objetivos y propsitos de la empresa. Es
decir, la existencia de un puesto slo es justificable si sirve para alcanzar
realmente los objetivos. Este principio a primera vista parece obvio, sin embargo,
la realidad muestra que muchas veces se crean puestos con la consecuente
implicacin de costos y esfuerzos intiles, que en nada contribuyen a lograr los
objetivos, sino que, al contrario, slo ocasionan gastos innecesarios. Al organizar
es necesario tener presente que la finalidad primordial de la organizacin es
promover la eficiencia, simplificar el trabajo y no complicarlo, un ejemplo sera:
Lograr la ms alta capacitacin tcnica y administrativa de los funcionarios y
ejecutivos de la empresa y fomentar su ms eficiente coordinacin.
Funcionalismo o departamentalizacin. Este principio fue establecido por
Adam Smith hace 200 aos, en l afirma que el trabajo de una persona debe
limitarse, hasta donde sea posible, a la ejecucin de una sola actividad.
Las actividades de la institucin deben separarse con un criterio funcional y
subdividirse de una manera lgica y natural. El trabajo se realizar ms fcilmente
si se subdivide en actividades claramente relacionadas y delimitadas, mientras
ms especfico y menor sea el campo de accin de un individuo, mayor ser su
eficiencia y destreza.
Para la departamentalizacin se pueden seguir los siguientes puntos, segn
Mndez Monge (1993: 142):
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a) Las actividades de la empresa deben dividirse y agruparse de una
manera orgnica, constituyendo funciones.
b) Es la separacin de funciones debe evitarse la duplicidad. No debe
darse a las funciones secundarias mayor valor que las esenciales.
c) Cada funcin debe realizarse en una sola seccin, departamento o
unidad de la empresa.
d) El departamento de una empresa que tenga una funcin principal,
debe controlar las funciones auxiliares.
Jerarqua. Este principio establece que la organizacin es una jerarqua. Es
necesario establecer centros de autoridad de los que surja la comunicacin
necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y la responsabilidad
fluyan en una lnea clara e ininterrumpida, desde el ms alto ejecutivo hasta el
nivel ms bajo.
Mndez Monge (1993: 143) sugiere los siguientes pun