Equidad en el desarrollo de Medellín - Lonja junio 2012

PARA LOGRAR EQUIDAD EN EL DESARROLLO DE MEDELLÍN

LA LONJA- Junio de 2012

EL URBANISMO CÍVICO - PEDAGÓGICO: El presente y futuro de Medellín

Aníbal Gaviria Correa Alcalde de Medellín 2012 – 2015

Colombia

Pilares del Gobierno de Medellín Vida - Equidad - Desarrollo - Sostenibilidad - Institucionalidad

RECONQUISTA DEL VALLE

CINTURÓN VERDE

CINTURÓN VERDE

“Escuela es todo lo que hay bajo el sol” Talleres de planeación 2000 - Guillermo Gaviria Correa

Principio

El Cinturón Verde Metropolitano será la máxima expresión del Urbanismo Cívico - Pedagógico

EDUCA , ENSEÑA Y FORMA

Premisa

Hacia un Urbanismo Cívico - Pedagógico

Es Pedagógico

Es Urbanismo

Es Cívico

Porque se desarrolla a través de un proceso de

formación de ciudadanos que

conocen, construyen y transforman la ciudad

Porque logra un comportamiento

social que permite vivir en

comunidad

Porque logra un ordenamiento del

espacio físico

Urbanismo Cívico - Pedagógico

Pilares

Estrategias

Yo

me formo

Yo disfruto

Yo sostengo

Yo cuido

Yo participo

Comunicar

Conectar

Educar

Motivar

El gobierno debe ser el primer pedagogo

Todos los ciudadanos somos maestros y todos somos alumnos al vivir la ciudad

Educamos con el ejemplo y la apropiación de las obras

es ejemplo de educación

No sólo aprendemos en el aula y en la casa, la ciudad nos enseña

Hacemos construcciones con mensaje educativo

El ciudadano participa en la planeación y en la construcción de

lo público

No es ingenuo, es inteligente (cohesión social e institucional)

En el espacio público es donde nos igualamos con equidad

URBANISMO CÍVICO PEDAGÓGICO

Reflexiones sobre la construcción del Urbanismo Cívico – Pedagógico

Nuestra gente rayaba los buses y lugares públicos pero nuestro Metro después de 15 años permanece como nuevo

El Estadio era un campo de batalla y al quitarle las rejas, lo convertimos en un campo de vida

Unidad Deportiva Atanasio Girardot – Antes

Transformación

¿Cómo lo estamos haciendo?

Creamos un referente: “Sí se puede”

Les entregamos la responsabilidad y

la confianza

Realizamos una intervención de Urbanismo Cívico-Pedagógico en el Estadio

En este mismo sentido ¿Cuál es el reto de nuestra ciudad?

Medellín es un gran valle rodeado de montañas

Y en los últimos años Medellín ha crecido aceleradamente

1921 91.450 habitantes

El crecimiento urbano indiscriminado


La masificación del transporte público y privado


La gran migración del campo a la ciudad


La transformaron en una ciudad cada vez más dispersa

1981 1.337.496 habitantes

Depredando el territorio y degradando los recursos naturales

2012

Habitando laderas y zonas de alto riesgo.

2.393.011 habitantes

Al igual que en el Estadio no queremos poner una reja

2012 2.393.011 habitantes

Vamos a crear el Cinturón Verde Metropolitano

Que evite el crecimiento desmesurado y la pérdida de parques de ciudad

2020 2’592.967 habitantes

*Análisis de crecimiento basado en Autómatas Celulares – Proyección 2030

Y que tengamos un territorio insostenible para la vida

2030 2’844.610 habitantes

*Análisis de crecimiento basado en Autómatas Celulares – Proyección 2030

El Cinturón Verde Metropolitano será el núcleo del desarrollo equitativo, incluyente, distributivo y sostenible

Que convertirá la periferia en centro, llevándole calidad de vida a toda la ciudad

Y será el punto de encuentro para todos los habitantes y visitantes de nuestro valle

Parque Central de Antioquia

Parque Central de Antioquia

Conectando lo rural con lo urbano y protegiendo los recursos naturales

¿Qué referentes se conocen?

La ciudad de La Paz 3.627 msnm.

El Alto (Meseta del Altiplano Norte) 4.050 m.s.n.m.

La Paz, Bolivia

Rio de Janeiro, Brasil

Cerro del Ávila, Venezuela

Boston, USA

Vitoria-Gasteiz , España

Londres, Inglaterra

Santo Domingo, Rep. Dominicana

Atlanta , USA

Frankfurt, Alemania

Bogotá, Colombia

Córdoba , Argentina

¿Cuáles serán los componentes del Cinturón Verde Metropolitano?

ZONAS DE AMOBLAMIENTOS

URBANOS

EQUIPAMIENTOS SELLANTES

ESTACIÓN

RENOVACIÓN URBANA

ZONAS DE CONSOLIDACIÓN

LIMITE DEL CINTURÓN VERDE METROPOLITANO

SENDERO PEATONAL

SENDERO DE BICICLETAS Y MOVILIDAD REDUCIDA

CORREDOR DE EQUIPAMIENTOS

SELLANTES

CORREDOR DE MOVILIDAD

CORREDOR DE EQUIPAMIENTOS

SELLANTES

CORREDOR DE COMPACTACIÓN Y

DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD

PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA

RIO MEDELLÍN

FRANJA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RURAL • Restauración ecológica. • Valoración económica de bienes y servicios ambientales. • Ecoturismo rural oferta de pequeños propietarios. • Recuperación de caminos rurales. • Fuentes de energía alternativa limpia.

FRANJA DE TRANSICIÓN • Espacio público de carácter metropolitano conectados a los sistemas de movilidad de la ciudad. • Ecoparques de Borde. • Ecohuertas. •Parques miradores • Equipamientos de carácter sellante. • Alianza Público - Privada, - Sostenibilidad económica de los sectores. • Proyectos acordes con las vocaciones del sector (tipo Café de Mi Barrio).

FRANJA DE CONSOLIDACIÓN URBANA INTEGRAL • Intervenciones de vivienda para reasentamiento en sitio. • Intervenciones en movilidad y espacio público. • Gestión inmobiliaria. • Legalización y titulación de predios. • Parques Lineales de Quebrada.

MO

DEL

O D

E IN

TER

VEN

CIÓ

N

SENDERO PEATONAL

SENDERO DE BICICLETAS Y DE MOVILIDAD REDUCIDA

CORREDOR DE MOVILIDAD LIMPIA

Gestión social • Participación comunitaria • Gestión interinstitucional

SECTOR 1

SECTOR 6

SECTOR 4

SECTOR 2

SECTOR 3

SECTOR 8 (ENVIGADO, SABANETA, ITAGUI, CALDAS, LA ESTRELLA)

MEDELLÍN SECTOR 5

SECTOR 7 (BELLO, COPACABANA, GIRARDOTA, BARBOSA)

Cinturón Verde Metropolitano - Sectorización

Rural

Urbano

Cinturón

Rural

Urbano

Cinturón

FRANJA DE CONSOLIDACIÓN

Rural

Urbano

Cinturón

CORRDOR MOVILIDAD LIMPIA

Rural

Urbano

Cinturón

.

FRANJA DE TRANSICIÓN

Rural

Urbano

Cinturón FRANJA DE PROTECCIÓN

Rural

Urbano

Cinturón FRANJA DE PROTECCIÓN

FRANJA DE TRANSICIÓN

CORREDOR MOVILIDAD LIMPIA

FRANJA DE CONSOLIDACIÓN

Imaginarios franja de protección

Imaginarios franja de transición

Imaginarios franja de consolidación

¿Qué logrará el Cinturón Verde Metropolitano?

Construir una sociedad incluyente en lo social, distributiva en lo económico, democrática en lo político y sostenible en lo ambiental.

Social Integración ciudadana

Fomentar el arraigo Sinergias barriales

Vivienda En zonas sin riesgo

Hábitat

Seguridad Presencia institucional

Mayor control de grupos ilegales Eliminar las fronteras invisibles

Recursos naturales Evitará la deforestación

Conservará las quebradas y la biodiversidad

Movilidad y centralidades Buena accesibilidad

Movilidad limpia y económica Centralidad perimetral

Conexión urbana

Oportunidades Generación de empleos

Mejoramiento de la educación Espacios deportivos y culturales Negocios con vocación turística

Equidad Espacios públicos y de recreación

Con nuevas opciones de futuro

Salud Servicios públicos adecuados

Infraestructura idónea Acceso a otras centralidades

Convertir las laderas en una centralidad lineal, controlando el crecimiento de las laderas

¿Cuál es la situación en búsqueda de la equidad en el desarrollo de Medellín?

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

Personas Viviendas Hogares

298.851

85.421 85.793

877.037

253.402 254.631

701.963

206.115 206.650

INDICADORES 2011

ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3

712.667 714.909

Total : 1.877.851

Total: 544.938 Total: 547.074

Total Medellín 2.368.282

79%

76% 77%

0

500

1.000

1.500

Deficit

372

1.229

535

DEFICIT DE VIVIENDA AÑO 2011


0

100.000

200.000

300.000


85.421

253.402 206.115

28.701 92.745 78.942

VIVIENDAS EN ARRIENDO

Viviendas viviendas en arriendo

TOTAL DÉFICIT DE VIVIENDA : 2.136

TOTAL VIVIENDAS EN ARRIENDO: 200.389

Fuente : La lonja


33.6% 36.6% 38.3%

Comuna 13 Comuna 8 Comuna 1

Declaraciones 623 209 166

Personas 2353 802 634

DESPLAZAMIENTO INTERURBANO AÑO 2011

Fuente: Personería de Medellín

Con base en 3,4 personas/vivienda-hogar, implica 1114 vivienda-hogares con desplazamiento

interurbano.

Tendencia hacia cuadrantes y franjas según ejes de movilidad

Gráfica que se muestra en el informe de Medellín Cómo vamos. Se desconocen los estratos 4, 5 y 6 para el informe.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Personas Viviendas Hogares

235.822

78.460 78.514

161.467

58.079 58.132

93.142

31.190 31.190

INDICADORES AÑO 2011


Total : 490.431

21%

712.667 714.909 2.368282

Total : 167.727

24% Total : 167.836

23%

Total Medellín

0

20

40

60

Deficit

54 53

0

DEFICIT DE VIVIENDA AÑO 2011


0

20.000

40.000

60.000

80.000


78.460

58.079

31.190 27.775

13.939 4.928

VIVIENDAS EN ARRIENDO

Viviendas viviendas en arriendo Fuente : La lonja


TOTAL DÉFICIT DE VIVIENDA : 107

TOTAL VIVIENDAS EN ARRIENDO: 46.642

35.4% 24.0% 15.8%

37,34%

21,18% 19,58%

10,52% 11,38%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

estrato 1 estrato 2 estrato 3 estrato 4 estratos 5,6

Incremento % de viviendas 2006-2010

39.620

22.473 20.776

11.162 12.075

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

estrato 1 estrato 2 estrato 3 estrato 4 estratos 5,6

Incremento en # de viviendas 2006-2010 Incremento total

de viviendas 106.106

Total 4,5,6= 21.90%

Total 4,5,6= 23.237

Fuente: Plan de desarrollo de Medellín 2012-2015

Fuente: Plan de desarrollo de Medellín 20012-2015

Stock estratos 4,5,6 aproximadamente 168 mil hogares

Tendencia hacia cuadrantes y franjas según ejes de movilidad

Zonas de la ciudad donde se asientan los estratos 4,5 y 6 en la ciudad

Fuente: Medellín Cómo Vamos

El Poblado Laureles Belén Boston

Se podría concluir que el 66% de la oferta de vivienda para comprar en Medellín es inadecuada e insuficiente??

Se podría concluir que el 62% de la oferta de vivienda para arrendar en Medellín es inadecuada e insuficiente??

Fuente: Medellín Cómo Vamos

¿Cuáles son las oportunidades?

1921 91.450 habitantes Hace 91 años

Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal

Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho

Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla

Centro Tradicional





Centro Tradicional

1981 1.337.496 habitantes Hace 31 años




Centro Tradicional

2012 2.368.282 habitantes Depreciación cada 20 años




Centro Tradicional

1. Renovación Urbana

POLÍGONOS RENOVACIÓN URBANA

MODALIDADES: Redesarrollo de predios,

desarrollo y consolidación

PLAN PARCIAL DE

RENOVACIÓN URBANA DE NARANJAL

PRINCIPIOS Asociación con propietarios - Protección a moradores -

Proyectos con eficiencia financiera - Sostenibilidad ambiental - Hogares digitales - Tipologías diversificadas -

Arquitectura sin barreras - Vivienda para clase media

Operador urbano público: legitimador, dinamizador y organizador de la gestión urbana, social, inmobiliaria y financiera que coordina los principios de la renovación urbana

Generación de mayor valor por transformaciones en los atributos urbanos en áreas céntricas en deterioro físico, socioeconómico y ambiental, para mejorar el nivel de vida de los moradores mediante un incremento en el

aprovechamiento de la infraestructura establecida.

SITUACIÓN ACTUAL NARANJAL

Vehículo Pesado

Vehículo Liviano

Vivienda

Reciclaje

Área bruta 216.848 m2

Área neta 66.848 m2

Áreas verdes 35.254 m2

Área vías 92.586 m2

Índice de Construcción 0.94% Área construida 50.848 m2

Cerro El Volador

Conjunto Residencial Suramericana Torre Sura

Estación Suramericana

Urbanización La Macarena

Sistema vial del Río

Carrera 65

Co

nju

nto

R

esid

en

cial Su

rame

ricana

Unidad deportiva Atanasio Girardot

Ámbito residencial de Naranjal: 1.177 unidades de vivienda desde 80 m2 , 98 locales comerciales desde 130 m2 y 479 oficinas desde 80 m2.

Ámbito institucional o de negocios de Naranjal 250 locales comerciales desde 130 m2 y 425 oficinas desde 80 m2.

Ámbito mixto Arrabal: 398 apartamentos entre 45 y 80 m2

Moravia

Estación de Metro Caribe

Cementerio Universal

Carrera 65

Avenida Regional

Autopista Norte

Propuesta Centro Atención al Vehículo

PROYECTO SOCIAL PARA REUBICACIÓN

DE UNIDADES ECONÓMICAS DE

MECÁNICA GENERAL VP-VL

CENTRO COMERCIAL DE ATENCIÓN AL VEHÍCULO LIVIANO Y PESADO Proyecto social para reubicación de unidades económicas de mecánica general

Imagen Propuesta

PROYECTO COMPLEMENTARIO PLAN PARCIAL DE

RENOVACIÓN URBANA DE NARANJAL Imagen Actual

Imagen Actual

Imagen Propuesta

Propuesta Vehículo liviano

CENTRO DE ACOPIO DE RESIDUOS SÓLIDOS Proyecto social para reubicación de unidades económicas de residuos sólidos y reciclaje

Circulación vertical

Zona de Locales

Zona de Descarga de escombros.

Zona de carga de

escombros.

Reciclaje

PROYECTO SOCIAL PARA REUBICACIÓN DE MORADORES, PROPIETARIOS Y

ARRENDATARIOS (CENSO)

Alternativa Arrabal 2

Alternativa Arrabal 1

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA LA RENOVACIÓN URBANA

Planear, promocionar, financiar, ejecutar y controlar, el desarrollo de los proyectos que promueva LA EDU, en zonas de renovación

urbana, desarrollo, redesarrollo y consolidación, y los proyectos

complementarios que sean requeridos para obtener como producto final la habilitación

del suelo, entendiendo esta como la integración inmobiliaria, el cumplimiento

del programa de protección a moradores y su desarrollo inmobiliario.

TERRENOS

Infraestructura de servicios públicos Normatividad Propiedad Tenencia Proyectos sociales Estudios y diseños Selección constructores

Selección entidad mediadora Financiamiento del proyecto Promoción entre afiliados Otorgamiento de créditos individuales

COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN

Habilitación

de Predios

Desarrollo del

Proyecto

Propietarios

Desarrollo del Proyecto Inmobiliario

Habilitación de Predios

Inversion Total del Proyecto

EDU - FNA Y PROPIETARIOS

CONVENIO MARCO

VEHÍCULO

FIDECOMISO INDIVIDUAL

FIDECOMISO INDIVUAL

OPERADORES DEL PROYECTO INMOBILIARIO

ACTIVIDADES CLAVE

-Firma del convenio mayo 2012 -Avalúos y negociaciones segundo trimestre 2012 -Apertura del fideicomiso entre EDU – FNA y propietarios del polígono de intervención que se adhieran tercer trimestre 2012 -Estudios diseños y permisos segundo trimestre 2013 -Proyectos sociales de reubicación y asentamiento segundo trimestre 2013 -Inicio de construcción segundo trimestre de 2013 - Finalización de obra tercer trimestre 2015

INDICADORES DE TRANSFORMACIÓN

2. Parque vial del rio

ESTADO ACTUAL

Muchas Gracias!

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