FICHA DE ESTUDIO Caso: EOT de Entrerríos. Acuerdo 04 del 15 de abril de 2003

Propósitos y preguntas guía Analizar el modelo y enunciados del Esquema de Ordenamiento Territorial

vigente en el municipio de Entrerríos, además de la coherencia de sus

estrategias y planes con respecto a sus propósitos de crecimiento y expansión.

VERIFICACIÓN DE COMPONENTES

Enunciado del modelo:

El municipio de Entrerríos busca tener un desarrollo territorial equilibrado, en

donde la distribución del espacio y la racionalización de las actuaciones dentro

del mismo lo impulsen a ser económica, social, cultural y ecológicamente

sostenible teniendo presente que todos los proyectos deben ser viables; además

se deben tener en cuenta en el municipio las unidades espaciales de

funcionamiento o espacios polarizados por flujos y vínculos por un centro urbano

como respuesta a las necesidades prioritarias de ubicación, producción e

integración territorial, buscando con esto la articulación de las actuaciones

sectoriales que afectan la estructura del territorio.

Además el municipio de Entrerríos se proyecta para ser una despensa

agropecuaria importante a nivel departamental y nacional y ser también, un

generador y productor de servicios turísticos. El municipio busca articularse con

la subregión mediante la producción hídrica, conservar su patrimonio histórico y

cultural y preservar su espacio público.

Rol regional del municipio Definición de los sistemas estructurantes Estrategia de crecimiento

“En el año 2009 el municipio de

Entrerríos será una despensa

agropecuaria importante a nivel

departamental y nacional, con una

población consciente de su capital

natural y con un alto sentido de

pertenencia hacia su territorio. Será

generador y productor de servicios

turísticos y estará en capacidad de

transformar algunos de sus productos.”

Sistema de Espacio público: Parque principal Sistema de equipamientos: Palacio Municipal, Colegio Santa Inés, Liceo San Luis Beltrán, Coliseo, Concentración Educativa Miguel Antonio Roldan, Hogar Juvenil. Sistema vial: -Vías arterias o principales: Son las vías alrededor de la Plaza principal, y las v2ías de mayor actividad comercial: calles 9, 10 y 11y las carreras 11 y 12. -Vías colectoras o secundarias: vías del área urbana: Carreras 13 y 14 y calle 6.

1. Articulación del Municipio de Entrerríos con la Subregión, a través de la producción hídrica. 2. Propiciar condiciones para la conservación, preservación y protección de los recursos naturales, el patrimonio histórico y cultural y el espacio público. 3. Desarrollo del sector rural con una producción agropecuaria diversificada. 4. Participación activa de la comunidad en los proyectos a ejecutar. 5. Desarrollo del sector turístico en el Municipio. 6. Aprovechamiento de las ventajas

comparativas del municipio para

propiciar un desarrollo económico y

social acorde con el potencial del

municipio.

ANÁLISIS

Relación del modelo (enunciado y gráfico) con los principios de ordenamiento expresados en el Plan de ordenamiento.

De acuerdo a los principios de ordenamiento planteados en el EOT, el desarrollo territorial se ve relacionado con el

modelo en cuanto a la zonificación del suelo suburbano, donde se propone una distribución del espacio que permita

articularse con una centralidad urbana y que las actuaciones dentro del mismo lo impulsen a ser económica, social,

cultural y ecológicamente sostenible; así mismo esta distribución permitirá que se desarrolle una función social y

ecológica de la propiedad y la equidad para la comunidad a partir de la equitativa repartición de cargas y beneficios.

Igualmente con los planes y proyectos se intenta superponer el interés de lo público sobre lo particular, dar participación

a la ciudadanía, competitividad al municipio y un adecuado uso del suelo, que impulse a generar un desarrollo económico

y social del municipio.

Relación del modelo (enunciado y gráfico) con los objetivos territoriales expresados en el Plan de ordenamiento.

Todos los objetivos propuestos se tratan de llevar a cabo a partir de la estructura urbana, espacial y los sistemas que la conforman, para lograr principalmente la equidad, la sostenibilidad económica, social, cultural y ecológica, unas unidades espaciales de funcionamiento o espacios polarizadas por los flujos y tendencias para generar centros urbano y la participación activa de la comunidad en todos los procesos o eventos. Por ejemplo, el planteamiento del parque lineal de la quebrada la Torura busca consolidar el espacio público, complementando el parque principal y conteniendo a la creciente población, además busca otorgar cualidades a las zonas aledañas que posibiliten las cualidades de sostenibilidad anteriormente mencionadas; la ubicación y disposición de un lugar para futuras urbanizaciones y zonas residenciales; La identificación e interés por mantener y preservar y mejorar las zonas patrimoniales, deportivas y culturales. Estos objetivos planteados son coherentes con lo que se menciona y se plantea a lo largo del EOT y en igual medida en los planos, en donde se puede apreciar una estructura urbana clara con una predominancia al uso residencial, y con unas zonas que se ubican en pro del buen funcionamiento de las mismas, y de promover la equidad y la integración social. Con respecto al sistema vial referenciado en los objetivos, este se encuentra bien especificado en el acuerdo del EOT, al igual que en los planos.

Relación del modelo (enunciado y gráfico) con las estrategias territoriales expresadas en el Plan de ordenamiento.

Referente a las estrategias que se proponen en el EOT, más específicamente con la conservación, preservación y protección de los recursos naturales, el patrimonio histórico y cultural y el espacio público, tanto el acuerdo como los planos muestran una coherencia en el interés porque este punto se desarrolle de la mejor forma. En cuanto al afán por mejorar la actividad agropecuaria en la zona rural, el EOT en sus planes y proyectos y a lo largo de todo lo que enuncia promueve la generación y mejoración de vías, sistemas y servicios de la zona rural y la integración de toda la comunidad para generar una conciencia en las técnicas referentes al sector agropecuario, esto también complementa otra de las estrategias, en la cual se busca integrar a la comunidad con todos los proyectos a ejecutar mediante las veedurías y los líderes sociales en diferentes ámbitos. El municipio, suscita a lo largo del planteamiento del EOT la necesidad de potenciar el comercio y la economía, gracias a diferentes métodos, incluyendo la integración de la sociedad y el desarrollo del sector turístico, sin embargo, los planes planteados para que este último se desenvuelva con efectividad no se alcanzaron a ejecutar de manera efectiva. Con respecto a la articulación del municipio con la subregión a través de una producción hídrica, probablemente se refiera a la articulación a partir del embalse Río Grande II, pero a lo largo del plan no se hace alusión a ningún proyecto o plan para lograrlo o consolidarlo si ya se tiene, a excepción de las estrategias; tampoco está especificado en ningún plano.

Relación del modelo (enunciado y gráfico) con planes y proyectos contenidos en el Plan de ordenamiento.

Con respecto a los planes y proyectos de la cabecera municipal a nivel urbano y arquitectónico, Entrerríos muestra una coherencia y continuidad con respecto a la disposición de los espacios necesarios para desarrollar los proyectos propuestos, por ejemplo la urbanización jardines del futuro y el parque lineal. Además los planes y proyectos, de corto, mediano y largo plazo, reflejan el interés por conservar los principios que enuncia el esquema. Hay en el municipio un interés desde los proyectos y planes por alcanzar una mejor calidad de vida a partir de la modernización y obtención de servicios básicos gracias a la construcción de plantas especializadas para dichos procesos y el mejoramiento y construcción de vías y puentes. Todos estos proyectos se encuentran muy bien enunciados en el acuerdo, sin embargo no son muy claros en los planos.

Mediante la preservación y protección del patrimonio histórico y cultural así como de los recursos naturales, se pretende

acrecentar y consolidar al municipio como un foco turístico de la región. Además de buscarse estrategias para impulsar el

carácter simbólico de la represa y la piedra del peñol como un elemento de atracción de los habitantes de la periferia.

CONCLUSIONES

Consistencia conceptual.

Al observar el estado actual del municipio, se puede concluir que se siguió con

la mayor precisión posible los objetivos de expansión y consolidación con

respecto a los objetivos propuestos en cuanto a vivienda, espacio público,

equipamientos, patrimonio y zonificación, sin embargo, hay una anomalía con

respecto al sector residencial sin consolidar, propuesto en varias áreas del

municipio, porque si bien este se ha desarrollado en su mayoría en las áreas

propuestas por el EOT, el municipio de manera casi espontánea ha crecido

hacia el oriente, por la vía de Don Matías, esta expansión ha sido producto del

emplazamiento, tampoco previsto, de una planta de Alpina en la misma zona.

Debido a esto se ha expandido el perímetro urbano de manera diferente a la

propuesta en el EOT.

Consistencia contextual.

En su relación regional, el municipio busca ser una despensa agropecuaria, a

través de Estímulo e impulso a proyectos productivos de carácter agro-forestal,

silvo-pastoril y agrícola. Igualmente busca articularse con otros municipios

cercanos a través de la producción hídrica gracias el embalse Río Grande II.

En la actualidad el EOT ha desarrollado la mayoría de los planes propuestos

referentes a temas urbanísticos y arquitectónicos. Por ejemplo el parque lineal y

las urbanizaciones de vivienda propuestas ya están construidas y consolidadas;

de las zonas propuestas para expansión residencial hay una gran parte

construida, y otra parte (al lado norte del río) está en proceso de diseño. El

perímetro urbano del municipio se vio modificado con respecto al propuesto, ya

que el municipio creció hacia el este por la vía de Don Matías, debido a la

construcción de la planta de Alpina. Además hay unos proyectos muy recientes

que tampoco estaban previstos como lo son la cancha sintética en el barrio los

Manguitos y el parque Educativo emplazado en la unidad cultural de la cual se

conservó la biblioteca y el teatro, que estaban previstos en el EOT.

FICHA TÉCNICA

Fuentes de información

EOT de Entrerríos Antioquia. Acuerdo 04 del 15 de abril de 2003. Alcaldía del

municipio de Entrerríos

Elaborado por

Ochoa Lopera Juan José, Ospina Quintana Juan Manuel, Rojo Lopera Mariana

Fecha de elaboración

11/03/2016