Vol. 1, Año I. Octubre 2013

Colombia

Brasil

Argentina

Una Nación para la Educación

Potencialidades Educativas

Rasgos Educacionales

Educación para Todos

LA EDUCACIÓN ES EL ARTE

DE SEMBRAR CONCIENCIA EN

EL PRESENTE PARA OBTENER

SOCIEDADES MÁS JUSTAS

EN EL FUTURO

REVISTA DE ENTRETENIMIENTO INFORMATIVO BASADA EN LA EXPERIENCIA Y CALIDAD DOCENTE

EDITORIAL

Paradigmas Socio-Educativo A Nivel Superior en

América Latina

Para entender la realidad socio-educativa por la que atraviesan la mayoría de los países de América Latina, se deben tener en cuenta diversos factores, entre los que se puede mencionar el efecto globalizador, donde prácticamente los sistemas educativos han tenido que adaptarse, entre los que se puede mencionar el efecto globalizador, donde prácticamente los sistemas educativos han tenido que adaptarse a las nuevas tendencias de la naciones llamadas desarrolladas. Este hecho en muchos casos contrasta con las realidades particulares de cada país donde otro aspecto clave a considerar es el factor económico ya que bien es sabido que en los países de América Latina y del Caribe los ingresos netos y capacidad de producción de bienes y servicios no es la misma. En efecto, la mayoría de las sociedades latinoamericanas dependen de la importación para satisfacer sus demandas. Obviamente, el sector educativo y en especial la educación superior no escapan de esta realidad viéndose afectado la docencia, investigación y extensión que son ejes fundamentales en cualquier sociedad.

Estimados lectores, tomemos unos minutos de nuestro valiosísimo tiempo para reflexionar acerca de lo que está ocurriendo en nuestros sistemas educativos a nivel superior. Factores como los anteriormente mencionados,

como la deserción estudiantil, como la mentalidad de nuestros estudiantes, de nuestros docentes, de nuestras instituciones, en donde pareciera que no queremos dejar atrás viejos esquemas tradicionalistas de enseñanza-aprendizaje y sacrificamos el recurso más valioso que tenemos en nuestras aulas: nuestros queridos alumnos. Cuando analizamos de fondo estas reflexiones, nos damos cuenta que el gran problema de nuestros sistemas educativos es de índole cultural y este problema solo va a ser subsanado cuando entendamos que cada uno de nosotros debemos identificarnos con las sociedades a las que pertenecemos, a las cuales debemos las oportunidades que nos brindan y que demandan una respuesta que empieza en cada uno de nosotros.

Existe un término que debe ser importancia fundamental en cada educador, en cada padre, en cada ciudadano y particularmente lo hemos denominado Legado. Reflexionemos un poco más, ¿Qué mundo y Sistemas Educativos queremos para las nuevas generaciones? ¿Qué estamos haciendo cada uno de nosotros para transformar nuestras sociedades, humanizando la educación educando en valores? ¿Cuándo vamos a comenzar este proceso de cambio paradigmático? Recordemos que el cambio comienza primeramente en cada uno de nosotros. Deseamos finalizar estas líneas resaltando lo que es más importante dentro del proceso educativo: Cultivar mentes. Sembremos al niño, joven de hoy y el día de mañana tendremos ciudadanos más íntegros con un alto sentido de pertenencia social e identidad nacional.

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PPaarraaddiiggmmaass ddee llaa EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr eenn

AArrggeennttiinnaa…… ppoorr JJoorrggee VVeeggaa ((pp.. 44))

BBaasseess PPaarraaddiiggmmááttiiccaass ssoobbrree RReeffoorrmmaa eenn

BBoolliivviiaa:: LLaass IIddeeaass CCoommuunneess…… ppoorr EElliizzaabbeetthh AArriiaass ((pp.. 66))

LLaa IInnvveessttiiggaacciióónn EEdduuccaattiivvaa eenn BBrraassiill yy CCaammbbiiooss

RReeaalleess…… ppoorr AAbbnneeddoo GGuuttiiéérrrreezz ((pp.. 88))

PPaarraaddiiggmmaass ddee llaa EEdduuccaacciióónn aa nniivveell SSuuppeerriioorr eenn

CCoolloommbbiiaa…… ppoorr SSaarraa LLóóppeezz ((pp.. 1100))

IInnttrroodduucccciióónn ((pp.. 33))

EEddiittoorriiaall ((pp.. 11))

RReeffeerreenncciiaass ((pp.. 1111))

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UUU

III

PPP

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Jorge Vega, Ingeniero de Sistemas, Profesor del Instituto Universitario

Politécnico Santiago Mariño y del Instituto Universitario de Tecnología

Antonio José de Sucre, Maracaibo, estado Zulia. (El Editor)

Elizabeth Arias, Ingeniero en Informática, Profesora del Instituto

Universitario Politécnico Santiago Mariño y del Instituto Universitario de

Tecnología Antonio José de Sucre, Maracaibo, estado Zulia.

Abnedo Gutiérrez, Arquitecto, Director de las Escuela Diseño de Obras

Civiles, Eléctrica e Informática del Instituto Universitario de Tecnología

Antonio José de Sucre, Maracaibo, estado Zulia.

Sara López, Ingeniero d Sistemas, Profesora del Instituto Universitario

Politécnico Santiago Mariño y del Instituto Universitario de Tecnología

Antonio José de Sucre, Maracaibo, estado Zulia.

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INTRODUCCIÓN

Estimados lectores y colegas, a continuación les presento mi revista digital, fruto del esfuerzo de un grupo de

profesionales de diferentes disciplinas con amplia experiencia en la docencia e investigación a nivel universitario. Se debe

acotar que, los docentes que participaron en este proyecto somos compañeros de trabajo tanto del Instituto

Universitario Politécnico Santiago Mariño como del Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre, ambos

ubicados en la ciudad de Maracaibo, estado Zulia.

En general, la revista está conformada por cuatro (4) artículos (uno por cada docente) referentes a los paradigmas

socio educativos a nivel universitario en los siguientes países suramericanos: Argentina, Bolivia, Colombia y Brasil. Cabe

destacar que, la información presentada se hace de forma sinóptica abarcando determinados aspectos previamente

establecidos con una sola finalidad “Examinarlo todo y Retener lo bueno” San Pablo (La Biblia).

Permita el Dios todopoderoso que este medio que con orgullo publicamos hoy sirva como instrumento para

comprendernos a nosotros mismos, así como comprender el enorme sentido de pertenencia e identidad que tenemos

con las futuras generaciones, con nuestras instituciones y con la sociedad a la que nos debemos como profesionales

dedicados al servicio de la educación.

Bendiciones del Altísimo,

Ing. Sara Lopez

3

Paradigma en la Educación Superior

desde el Punto de Vista Científico

Los rasgos más característicos son la complejidad, la

diversidad, y una heterogénea multifuncionalidad (esto significa

que la misma universidad lleva a cabo múltiples misiones o

funciones, como por ejemplo formar profesionales, desarrollar

investigaciones, generar nuevos conocimientos y dar respuesta

a los requerimientos de la comunidad).

En otras palabras, estas instituciones tienen por finalidad

proporcionar formación científica, profesional, humanística y

técnica al más alto nivel. En ese sentido, se puede observar que

el ser humano y la satisfacción de sus necesidades constituyen

el centro del proceso educativo, resaltando el alto sentido de

pertenencia a la sociedad, hecho que puede ser evidenciado en

el profesional egresado de las casas de estudios superiores,

donde adquieren y generan nuevos conocimientos para ser

reutilizados por la sociedad que brinda las oportunidades y

demanda la satisfacción de sus necesidades.

Las carreras cortas, tecnicaturas y diplomaturas, duran

generalmente entre dos y tres años, ofrecen títulos intermedios

o finales. Las carreras de grado incluyen las licenciaturas,

profesorados, y las profesiones, como medicina, abogacía e

ingenierías, entre otras. Por último, los postgrados pueden ser

especializaciones, maestrías o doctorados y cubren una amplia

gama de disciplinas. Por lo general son arancelados y algunas

universidades ofrecen becas.

Postura general en área de Educación

Superior Pública y Privada

El sistema educativo Argentino está formado por 47

universidades nacionales, 46 universidades privadas, 7

institutos universitarios nacionales y 12 institutos

universitarios privados. Además de una universidad provincial,

una extranjera y una internacional, los cuales desarrollan sus

actividades en el marco de la ley Nº 24.521 de Educación

Superior, tienen por finalidad proporcionar formación

científica, profesional, humanística y técnica en el más alto

nivel, contribuir a la preservación de la cultura nacional,

promover la generación y desarrollo del conocimiento en

todas sus formas, y desarrollar las actitudes y valores que

requiere la formación de personas responsables, con

conciencia ética y solidaria, reflexivas, críticas, capaces de

mejorar la calidad de vida, consolidar el respeto al medio

ambiente, a las instituciones de la República y a la vigencia del

orden democrático. Es importante destacar que más de la

mitad de los estudiantes del nivel superior asiste a

establecimientos de gestión privada.

Postura en cuanto a la Contratación de Docentes

que el nivel de remuneraciones mejoró en los últimos

años, consideran que no es suficiente aún en relación con las

tareas y responsabilidades que deben asumir en el ejercicio de

sus cargos.

En particular, manifiestan su descontento porque

frecuentemente deben financiar con sus ingresos personales

otros gastos vinculados con la docencia o la investigación,

tales como la compra de bibliografía, fotocopias del material

del curso o de los exámenes, o la asistencia a un congreso

nacional o internacional. Por otra parte, hay un elevado

porcentaje de docentes universitarios en calidad de interinos

durante años Situación indeseable, claramente en contra de

la estabilidad laboral. En marco jurídico argentino una

condición que se debe cumplir es ser argentino por

nacimiento o con 5 años de naturalización, lo cual indica el

fuerte sentido de identidad nacional que debe poseer.

¿Cómo son los Diseños Curriculares?

Dentro de la educación superior Argentina, encontramos

dos vertientes: la no universitaria y la universitaria, las cuales

pueden ser tanto privadas como públicas y deben responder a

los siguientes objetivos y criterios:

a) Brindar una formación básica que permita adquirir

conocimientos desarrollar las capacidades de expresión,

comunicación, relación interpersonal y de construcción del

conocimiento, atendiendo las particularidades socioculturales,

laborales, contextuales y personales de la población

destinataria.

b) Mejorar su formación profesional y/o adquirir una

preparación que facilite su inserción laboral.

c) Incorporar en sus enfoques y contenidos básicos la equidad

de género y la diversidad cultural.

d) Desarrollar la capacidad de participación en la vida social,

cultural, política y económica y hacer efectivo su derecho a la

ciudadanía democrática.

e) Promover la inclusión de los/as adultos/as mayores y de las

personas con discapacidades, temporales o permanentes.

PPAARRAADDIIGGMMAASS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIÓÓNN SSUUPPEERRIIOORR EENN

AARRGGEENNTTIINNAA…….. PPoorr JJoorrggee VVeeggaa

OOccttuubbrree

22001133

Entre los docentes universitarios

existe una sensación generalizada de

disconformidad con el salario

percibido. Aunque muchos reconocen

4

f) Diseñar una estructura curricular modular basada en

criterios de flexibilidad y apertura.

g) Otorgar certificaciones parciales y acreditar los saberes

adquiridos a través de la experiencia laboral.

h) Implementar sistemas de créditos y equivalencias que

permitan y acompañen la movilidad de los/as participantes.

i) Desarrollar acciones educativas presenciales y/o a distancia,

particularmente en zonas rurales o aisladas, asegurando la

calidad y la igualdad de sus resultados.

j) Promover la participación de los/as docentes y estudiantes

en el desarrollo del proyecto educativo, así como la

vinculación con la comunidad local y con los sectores laborales

o sociales de pertenencia de los/as estudiantes, así como el

acceso al conocimiento y manejo de nuevas tecnologías.

Comparación de la Matrícula Privada vs Pública

fenómeno se debe resaltar que la matricula de las

universidades privadas duplica a la matricula de las

universidades públicas, con un alto nivel de educación y de

ciudadanos con educación universitaria parece haber

quedado de lado el problema matricular, dando paso a la

descompresión social y la inequidad educativa.

Índice de Deserción de Estudiantes

conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas necesarias

para participar en una forma plena, crítica, creativa y

autónoma de la vida social, política y económica. Las

regiones de mayor deserción son las del noreste, noroeste y

sur. Las carreras universitarias en las que hay mayor

abandono son las de Ciencias Básicas y las vinculadas a la

Salud logran un mayor porcentaje de retención del alumnado.

¿Cómo es el trato del Sistema Actual al

Estudiante en forma General?

Existen otros factores que permiten considerar la

Educación Superior Argentina como una gran opción son los

siguientes aspectos: Costos, El Sistema Universitario Público

es Gratuito, Facilidades en la Reglamentación Migratoria, no

existen mayores impedimentos para obtener una Visa

Temporal en especial Estudiantil. Calidad de la Educación, el

consenso entre estudiantes argentinos y extranjeros es que

existen excelentes universidades y excelentes profesores. No

Existe Examen de Ingreso en las Universidades Públicas, todo

estudiante debe cursar un "ciclo básico común" y aprobar

durante el primer año, para avanzar en la carrera.

A pesar que la universidad es gratuita, existen numerosos

programas de becas como por ejemplo: Programa Nacional de

Becas, Programa de Bienestar Universitario, Programa de

Voluntariado Universitario, entre otros; que ayudan a los

estudiantes de bajos recursos para garantizar una mayor

inserción y así permitir elevar la calidad educativa.

¿Cómo es el trato del Sistema Actual al

Docente en forma General?

En el marco jurídico de Argentina, la Ley Federal De

Educación (LFE), planteaba una educación de calidad,

ampliaba el período de obligatoriedad de los estudios y

sostenía derechos para los docentes. Sin embargo, dicha ley

no originó asignaciones salariales dignas que permitiera a los

docentes la capacitación y formación en distintas áreas.

Se debe comprender que para lograr avances en la

educación a nivel superior, es necesario poseer un ingreso

acorde con la experiencia y la labor desempeñada, que

incluye la disponibilidad de fondos necesarios para desarrollar

adecuadamente el ejercicio como docentes e investigadores,

así como su capacitación continuamente.

Principios de los Paradigmas y

Paradigma Socio Educativo

Se puede afirmar que un paradigma es un conjunto de

teorías o creencias aceptadas por una comunidad con la

finalidad de comprender una realidad que le circunda. En ese

sentido, los docentes universitarios y alumnos constituyen un

colectivo que están regidos por paradigmas que se irán

renovando conforme a las necesidades de ese conglomerado

social. Estimados lectores, estimados colegas, no perdamos la

perspectiva apoyada por el enfoque cualitativo o

postpositivista, donde se destaca que somos seres humanos y

trabajamos para seres humanos y que cada uno tiene su

forma de interpretar y asimi lar la real idad que

nos rodea.

PPAARRAADDIIGGMMAASS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIÓÓNN SSUUPPEERRIIOORR EENN

AARRGGEENNTTIINNAA…….. PPoorr JJoorrggee VVeeggaa

OOccttuubbrree

22001133

En el sistema educativo argentino puede

evidenciarse un crecimiento sostenido de la

matrícula universitaria, en aproximadamente

dos veces y un tercio a partir de 1980. En este

El 71% de los jóvenes que cuentan entre

15 y 21 años, están en situación de riesgo

educativo, lo que significa no haber

adquirido la cantidad suficiente de

5

Si bien el debate sobre las reformas en la educación superior se viene dando en

la región de manera sucesiva, en respuesta a las reflexiones presentadas en la

Conferencia Mundial sobre Educación Superior realizada en 1998, estas reflexiones

deben enmarcarse sobre una base epistemológica que permita apuntar hacia

donde deben ir las líneas de acción en el marco ya no de ideas individuales, sino

más bien del conjunto colectivo y que permitan articular todos los diversos puntos

comunes. Ahora bien, para que un enfoque teórico sobre la educación superior

tenga un verdadero impacto de acogida hace falta dar cuenta de las dificultades

con las cuales se tropieza al abrir este tipo de debates, lo cual es producto de la

estrecha vinculación entre los modos de pensar y la manera de entender lo que

está ocurriendo en nuestras universidades, como fiel reflejo de lo que sucede en el

panorama global de nuestros tiempos.

La crisis epistemológica que repercute en una crisis paradigmática y civilizacional, el desencanto de la idea de progreso

y el desengaño de la propuesta hegemónica de la razón instrumental como única alternativa para abordar la realidad y

todo lo que en ella se implica, se ponen de manifiesto en el devenir de los nuevos retos del presente siglo. La

imposibilidad de entender la realidad en pequeños fragmentos, controlables y predecibles irrumpe con fuerza y sugiere

grandes transformaciones en la forma en la cual el hombre conoce. El resquebrajamiento de proyecto moderno, con todo

lo que ello implica abre paso a nuevos espacios de deliberación sobre la base de cómo se piensan nuestras instituciones

de educación superior. Ahora bien, la reforma universitaria debe apuntar hacia una transfiguración de fondo de los

modelos heredados de la modernidad, específicamente en los modos de pensar que se ubican en la cúspide de la crisis

paradigmática y que reflejan la imposibilidad de avanzar en el camino con los mismos procesos que reproducen dicha

crisis.

Estas transformaciones apuntan a la idea fundamental del mundo como un espacio complejo. Así, la mirada compleja

apela a la condición conformadora de aquellos procesos existentes y se perfila como el postulado paradigmático que

intenta hacerse cargo de ellos, en tanto impulsa la lucha por el rescate de la capacidad crítica frente al reduccionismo y a

la simplificación. Es fundamental, entonces, volver a los principios de base en la conformación de las formas en las cuales

se concibe el conocimiento, volver a lo inicial, a lo no estructurado, a lo no organizado, a lo no fragmentado.

La educación como fuente transmisora y conformadora de conocimiento, trasmite las lógicas mediante las cuales se

aborda la realidad y el propio conocimiento. La modernidad, históricamente, se valió de esta importante herramienta

para consolidar su proyecto, desagregando los conocimientos en disciplinas y campos de saber, imponiendo una

determinada manera de abordar la realidad y proclamando los principios de universalidad y veracidad de los contenidos

epistémicos que están en su base. En este sentido las preguntas de ¿cómo se conoce?, ¿qué se conoce? y ¿para qué se

conoce? fueron cuestionamientos que la modernidad se encargó de articular a su manera.

En los nuevos contextos del saber ha surgido la necesidad de traspasar las barreras para dar cabida a nuevas

disciplinas y a su vez a la vinculación, articulación y fusión de las mismas. La transdisciplina propone la heterogeneidad y

lo efímero de las barreras que se han puesto tradicionalmente a los conocimientos, lo que hace que el abordaje de la

realidad sea más responsable y socialmente más reflexivo. La transdisciplina quedará entonces conformada por aquellos

procesos inherentes a la formación y constitución de campos de saber entrecruzados de varias disciplinas

11 de Octubre de 2013

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES ELIZABETH ARIAS

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Otro elemento fundamental dentro de este proceso, está referido al plano institucional; se deben generar

instituciones educativas capaces de dar alternativas a la crisis de los modelos hegemónicos de conocimiento, de dar luz a

las cegueras e ilusiones del conocimiento tradicional, instituciones que permitan dar cuenta sobre la imposibilidad de

conservar las fronteras y las estructuras cerradas entre las disciplinas que actualmente conforman los campos de saber.

Estas instituciones deben formar parte del abordaje de la reforma de pensamiento, deben impedir la perpetuación de la

crisis paradigmática, deben despertar del encantamiento generado por el proyecto moderno y deben convertirse en

parte de la solución y dejar de ser parte del problema.

Se deben generar instituciones educativas capaces de dar alternativas a la crisis de los hegemónicos de conocimiento

desde el campo epistemológico, la universidad debe enfrentar los cambios sociales, en el contexto de la globalización y la

mundialización que están latentes en las concepciones emergentes. Cada día queda más claro que las respuestas no

pueden provenir de seguir aplicando métodos incompatibles con las necesidades que el entorno refleja. El conocimiento

pertinente, en este espacio, debe comprometerse con el abordaje de los nuevos paradigmas nacientes.

Al asumir la complejidad de la realidad en la cual ellas se desenvuelven, las universidades podrán constatar que la

complejidad no se remite al mero ámbito administrativo, departamental o de las “islas” que conforman cada saber, sino

que es una tarea asociada a la fundamentación epistemológica que se encuentra en su base y que requiere enfrentar las

cegueras del conocimiento, dar cuenta del conocimiento del conocimiento y de la vinculación de la universidad con un

conocimiento pertinente, capaz de devolverle el vínculo con su entorno que se ha hecho cada vez más imperceptible. La

reflexión sobre las implicaciones de la ciencia y la tecnología en una sociedad que asume la complejidad y genera otra

forma de ver el conocimiento, da pie a que en la actualidad se aborde con gran expectativa cómo articular en la

educación superior una mirada necesaria hacia temas como la sociedad del conocimiento, los avances de la biotecnología

y otras áreas que la ciencia y la tecnología de nuestro siglo está generando. Por ende, educar en este contexto, implica

prepararse para abordar los retos de los nuevos tiempos; y que reafirman lo vital que resultan, para la universidad y para

su entorno, las labores de investigación e innovación.

11 de Octubre de 2013

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES ELIZABETH ARIAS

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Una de las características más consensualmente admitidas acerca de la

investigación educativa —sea cual sea el paradigma del cual se parta— es su

escasa efectividad para producir cambios reales en las prácticas pedagógicas

o políticas. En este sentido existe una abundante literatura donde se señala

como problema central de la investigación, su desconexión con las

necesidades reales, tanto de los docentes como de los políticos de la

educación. Una apreciación global de este problema permitiría afirmar que la

falta de efectividad de la investigación educativa no constituye ni un

problema actual, ni un problema propio de Brasil.

Un diagnóstico de este tipo se encuentra en la literatura universal y se viene repitiendo desde hace varias décadas.

Estos rasgos ponen de manifiesto la presencia de problemas estructurales que, en definitiva, se vinculan con el hecho que

la investigación educativa responde a una lógica donde actúan factores propiamente científicos (sin que esto implique

una valoración o una exclusión de los factores sociopolíticos vinculados a la práctica científica) y la actividad educativa —

en tanto se desarrolla en un sistema institucional— responde a una lógica política. Transferir los resultados de la

investigación educativa a un sistema institucional constituye un hecho sociopolítico y no un mero hecho “científico”.

Sin embargo, existen algunas particularidades que dan especificidad a esa desconexión, tanto desde el punto de vista

del actual momento histórico, como desde el punto de vista del contexto latinoamericano.

a. En primer lugar, la disociación entre teoría/investigación educativa y prácticas concretas se vincula con el problema

de las modalidades de evolución de los paradigmas. Tal como ya se expuso, en Brasil los paradigmas evolucionaron con

un margen de independencia muy significativo con respecto a los problemas reales, ya que ha existido escasa capacidad

endógena de generar teorías.

De esa forma, el problema de la escolaridad básica universal como instrumento destinado a homogeneizar

culturalmente la población, dejó de ser un problema para la teoría, pero continuó siendo un problema en la realidad. De

la misma forma, los problemas relativos a la crítica a las prácticas pedagógicas “tradicionales” métodos autoritarios,

verbalismo docente, etc., tienen sentido cuando dichas prácticas tradicionales son efectivamente vigentes en los sistemas

educativos.

b. En segundo lugar, la disociación también se vincula con la propia estructura de la teoría y la forma como ella

concibe la práctica y los actores fundamentales en dicha práctica. En el caso del economicismo, los actores centrales para

los cuales era preciso diseñar alternativas y decisiones, eran el Estado y los sectores productivos dominantes, mientras

que el instrumento para establecer el vínculo fue la planificación en sus distintas versiones. En el caso de

reproductivismo, la definición de alternativas estaba teóricamente excluida, ya que cualquier intento de este tipo era

concebido como reformismo o como tecnocracia.

De una u otra forma, la teoría educativa ha privilegiado siempre el papel de los sectores dominantes como

protagonistas de la actividad educacional. Cada paradigma incluía una motivación significativa desde la cual se justificaba

el dinamismo educativo de los sectores dominantes: la homogeneización ideológica, el aumento de la productividad,

entre otros. En este contexto el papel de los sectores populares siempre tuvo una connotación claramente pasiva y esta

característica es generalizable aún a los enfoques reproductivistas. Los intentos de superar la disociación pueden, en

consecuencia, agruparse en dos grandes categorías. La primera de ellas corresponde a los enfoques tecnocráticos

pedagógicos.

11 de Octubre de 2013

LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN BRASIL Y CAMBIOS REALES

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES ABNEDO GUTIÉRREZ

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En estos casos, el bajo nivel de efectividad puede ser atribuido,

ya sea a que sus propuestas se dirigían a problemas no relevantes

o al hecho que la práctica científica generaba una práctica política

poco efectiva, porque no comprometía la participación ni los

intereses de los actores principales. La segunda categoría

corresponde a las propuestas provenientes de las teorías que

valorizaron el papel del sujeto del aprendizaje. En este punto, es

posible evocar tanto algunas teorías del aprendizaje de inspiración

piagetiana, como las propuestas inspiradas en Freire y en el

conjunto de proposiciones críticas a la concepción autoritaria del

aprendizaje.

En estos casos, los problemas que se presentan son diversos pero nos parece importante señalar un eje sobre el cual

giran buena parte de las dificultades: las alternativas pedagógicas y político-educativas inspiradas en estas propuestas se

apoyaron fundamentalmente en la búsqueda de opciones fuera del sistema educativo formal. La justificación de esta

estrategia es bien conocida y se basa en un diagnóstico del sistema educativo formal que enfatiza sus rasgos de

burocratismo, rigidez, autoritarismo, entre otros. Sin embargo, ha resultado evidente que las alternativas diseñadas en

este contexto no alcanzaron el nivel de significación sociopolítico de la educación formal, la cual, a su vez, permanece aún

más inalterada por la carencia de propuestas alternativas que se ajusten a su modo particular de funcionamiento.

La disociación, en consecuencia, no es neutral frente a la propia dinámica de la teoría y de la investigación. Uno de sus

efectos más notorios ha sido provocar cierta “impunidad” en las ideas, ya que su legitimidad queda reducida al ámbito de

los propios investigadores y teóricos. Dicho más claramente, el “mercado” de las ideas educativas tiene en Brasil un alto

grado de aislamiento social. Los docentes, los padres, los estudiantes, entre otros, están ajenos a la validación social de

las propuestas pedagógicas. Las razones de este proceso no son similares para los diferentes actores sociales.

En el caso de los docentes, es notorio que el problema se vincula, tanto con el deterioro en el proceso de su

formación, como con el tipo de organización político-escolar que los margina de cualquier participación en las decisiones.

En el caso de los padres, los factores son formalmente los mismos —formación y participación en las decisiones—

aunque las alternativas y estrategias para resolverlos difieren considerablemente.

En consecuencia, un nuevo paradigma educativo, donde se valorice el papel del conjunto de los actores sociales,

debería incorporar el postulado según el cual todos toman decisiones educativas: los políticos, los docentes, los padres,

los estudiantes, los administradores, entre otros aspectos. En este sentido, la respuesta a la pregunta ¿para quién sirven

los resultados de la investigación educativa?, define, en buena medida, el problema de la vinculación entre la práctica

teórica y la práctica sociopolítica. Investigar para la toma de decisiones no supone, necesariamente, investigar para las

decisiones del Estado o de los sectores dominantes y el salto hacia la toma de decisiones no es un salto hacia algo

externo a la teoría. Al contrario, es en ese terreno donde las proposiciones teóricas adquieren su legitimidad social.

11 de Octubre de 2013

LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN BRASIL Y CAMBIOS REALES

BASES PARADIGMÁTICAS SOBRE REFORMA EN BOLIVIA: LAS IDEAS COMUNES ABNEDO GUTIÉRREZ

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PPaarraaddiiggmmaa eenn llaa EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr

ddeessddee eell PPuunnttoo ddee VViissttaa CCiieennttííffiiccoo

sus derechos, y de sus deberes. Señala las normas generales

para regular el Servicio Público de la Educación que cumple

una función social acorde con las necesidades e intereses de la

personas, de la familia y de la sociedad.

Los aspectos correspondientes en el campo de la educación

superior, son responsabilidad del Ministerio de Educación

Nacional (MEN), específicamente del Viceministerio de

Educación Superior. Actualmente, la mayor capacidad para la

investigación y el desarrollo tecnológico en Colombia se

encuentra en sus universidades e instituciones de educación

superior. Para el año 2011, según el Observatorio de Ciencia y

Tecnología (OCYT) en su informe del 2012 se encontraban

registrados 11.574 grupos de investigación de los cuales un

90% corresponden a instituciones de educación superior.

Ahora bien, se imparte en dos niveles: (a) pregrado, a su vez

tiene tres áreas de formación: Técnico Profesional,

Tecnológico y Profesional y (b) posgrado comprende,

Especializaciones, maestrías y doctorados.

PPoossttuurraa ggeenneerraall eenn áárreeaa ddee EEdduuccaacciióónn

SSuuppeerriioorr PPúúbblliiccaa yy PPrriivvaaddaa

La Educación Superior es un proceso permanente que

posibilita el desarrollo de las potencialidades del ser humano

de una manera integral; se realiza con posterioridad a la

educación media y tiene por objeto el pleno desarrollo de los

alumnos y su formación académica o profesional. Es un

servicio público cultural, inherente a la finalidad social del

Estado, regulado por la Ley 30 de 1992 y las normas que la

modifiquen, adicionen o sustituyan.

En la Constitución Política se dan las notas fundamentales

de la naturaleza del servicio educativo. Allí se indica, por

ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un

servicio público que tiene una función social y que

corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección

y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar

por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor

formación moral, intelectual y física de los educandos.

También se establece que se debe garantizar el adecuado

cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las

condiciones necesarias para su acceso y permanencia.

PPoossttuurraa eenn ccuuaannttoo aa llaa CCoonnttrraattaacciióónn ddee DDoocceenntteess

características propias del trabajo y por las condiciones de la

relación laboral, no pueden incluirse en las figuras previstas

en la legislación laboral general. Esta Ley define con mayor

precisión la especificidad de estas modalidades contractuales,

bien por la necesidad de completar la formación en el caso de

los ayudantes y de los profesores ayudantes, o por la

oportunidad de aportar a la universidad el conocimiento y la

experiencia de profesionales.

Entre los beneficios que reciben los docentes son tarjetas

electrónica personalizada, donde se encuentran cargados los

puntos del Programa de Bienestar con la finalidad de ser

redimidos en el portafolio de productos, servicios y beneficios,

incluyendo supermercados, droguerías, vestuario, salud,

gimnasios y cursos entre otros. Sin embargo, la Asociación de

Profesores de la Universidad de Antioquia, los rectores, jefes

de programa y docentes de las universidades públicas del país

han declarado su indignación y rechazo a las modificaciones

salariales que se vienen presentando, esto demuestra que

existe un descontento a nivel salaria, conllevando a la

renuncia de profesores altamente capacitados.

¿¿CCóómmoo ssoonn llooss DDiisseeññooss CCuurrrriiccuullaarreess??

En Colombia, establecen unos contenidos curriculares

acordes con el programa que se ha establecido y que

permitan garantizar el logro de los objetivos y sus

correspondientes metas, así mismo, la organización de todas

aquellas actividades académicas que fortalezcan los

conocimientos teóricos y demuestren que facilitan las metas

del proceso formativo. Además, la adecuada formación en

investigación que establezca los elementos esenciales para

desarrollar una actitud crítica, la capacidad de buscar

alternativas para el desarrollo del país.

Ahora bien, las normas colombianas que definen, regulan y

dan pautas para el diseño del currículo en los diferentes

establecimientos educativos del país son las siguientes: (a) Ley

General de Educación, Ley 115 de 1994, (b) Decreto 1860 de

PPAARRAADDIIGGMMAASS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIÓÓNN AA NNIIVVEELL SSUUPPEERRIIOORR EENN

CCOOLLOOMMBBIIAA

La Ley 115 de 1994 establece que la

educación es un proceso de formación

permanente, personal, cultural y social que

se fundamenta en una concepción integral

de la persona humana, de su dignidad, de

La ley de reforma de la Ley Orgánica de

Universidades 4/2007 establece una serie

de modalidades contractuales específicas

del ámbito universitario que, por las

Postura en cuanto a la contratación de

docentes

10 Por: Sara López Octubre, 2013

1994, (c) Resolución 2343 de 1996, (d) Decreto 1290 de 2009,

(e) Lineamientos curriculares de las diferentes áreas y (f) los

Estándares básicos de competencias en diferentes áreas

laborales, contextuales y personales de la población.

CCoommppaarraacciióónn ddee llaa MMaattrrííccuullaa PPrriivvaaddaa vvss PPúúbblliiccaa

decir que no sea necesaria una reforma profunda del sector.

Deseo resaltar que el 62 % de la población colombiana estudia

a nivel de universidades y 27 % se preparan en carreras

tecnológicas.

ÍÍnnddiiccee ddee DDeesseerrcciióónn ddee EEssttuuddiiaanntteess

se gradúan. Ahora bien, por niveles de formación: 63.2% en

las técnicas profesionales, 52.3% en las tecnologías y del

45.3% en las carreras universitarias. Por áreas del

conocimiento, los mayores abandonos se producen en

ingeniería, arquitectura y afines. Para el gobierno, hay 3

factores fundamentales que alimentan estos elevados niveles

de abandono: razones de carácter económico, problemas de

carácter académico o bajas competencias académicas, y fallas

en la orientación vocacional.

¿¿CCóómmoo eess eell ttrraattoo ddeell SSiisstteemmaa AAccttuuaall aall

EEssttuuddiiaannttee eenn ffoorrmmaa GGeenneerraall??

En cuanto a las estrategias de financiamiento, el gobierno

Colombiano destaca los recursos para garantizar el ingreso de

los egresados de la educación media y la permanencia de los

estudiantes en la educación superior. Las dos estrategias

fundamentales de este proyecto son el crédito educativo

ofrecido por el Instituto Colombiano de Créditos Educativos y

Técnicos en el Exterior (ICETEX) en sus diferentes modalidades

y el otorgamiento de subsidios de sostenimiento para la

permanencia de los estudiantes en el sistema.

Es importante resaltar que, un estudiante tiene

probabilidad de desertar 3 veces menos, se gradúa en menor

tiempo y obtiene mejores resultados académicos. La política

diseñada para mejorar la calidad de la educación pretende

que todos los estudiantes, independientemente de su

procedencia, situación social, económica y cultural, cuenten

con oportunidades para adquirir conocimientos, desarrollar

las competencias y valores necesarios para vivir, convivir, ser

productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la vida. El

desarrollo de esta política se basa en la articulación de todos

los niveles educativos alrededor de un enfoque común de

competencias básicas, ciudadanas y laborales, así mismo, gira

en torno a cuatro estrategias fundamentales: consolidación

del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, implementación

de programas para el fomento de competencias, desarrollo

profesional de los docentes y fomento de la investigación.

¿¿CCóómmoo eess eell ttrraattoo ddeell SSiisstteemmaa AAccttuuaall aall

DDoocceennttee eenn ffoorrmmaa GGeenneerraall??

Para desempeñar cargos docentes al servicio del Estado en

los niveles superiores, el Consejo Superior Universitario

establece que el personal que cumpla funciones relacionadas

con la enseñanza, la investigación o la extensión, se clasifica en

personal de carrera con título universitario, expertos, técnicos

profesionales, profesores especiales y visitantes y a ellos se

aplica el presente estatuto. Igualmente, la selección y

vinculación se hará siempre mediante concurso abierto y

público. La promoción de los profesores dentro de la carrera

universitaria se hará de oficio o a petición del interesado. Se

garantiza la libertad académica y los derechos de opinión,

expresión, participación y organización, así como se reconoce

estabilidad de un año para la categoría de Instructor Asistente,

dos años para las categorías de Instructor Asociado y Profesor

Auxiliar, cuatro años para las categorías de Profesor Asistente y

Profesor Asociado, y cinco años para la categoría de Profesor

Titular, en función de la evaluación periódica del desempeño.

PPrriinncciippiiooss ddee llooss PPaarraaddiiggmmaass yy

PPaarraaddiiggmmaa SSoocciioo EEdduuccaattiivvoo

Partiendo que los paradigmas son un conjunto teorías por

una comunidad con la finalidad de comprender una realidad,

se puede decir que la educación superior en Colombia está

enfocada en aspectos cualitativos, ya que busca el desarrollo

integral del ser humano apoyándose en leyes y normas que lo

regulen, así como generar un profesional que esté al servicio

de la comunidad y de la nación, con capacidades idóneas para

enfrentar retos tantos nacionales como en el área

exterior.

PPAARRAADDIIGGMMAASS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIÓÓNN AA NNIIVVEELL SSUUPPEERRIIOORR EENN

CCOOLLOOMMBBIIAA

En Colombia, la educación superior, hoy es 55

por ciento pública y 45 por ciento privada. No

se puede hablar de privatización, pues ya hay

una importante oferta privada. Esto no quiere

Un informe del MEN, reveló altas tasas de

deserción, el 45% de quienes empiezan a

estudiar se retiran de las aulas de clase. Así

mismo señala que de cada 100 que se

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REFERENCIAS

Cárdenas Jorge y Gutiérrez María. Oportunidad Estratégica. Universidad de los Andes. IESALC Reports available at IESALC

– UNESCO. Sitio Web disponible en: www.iesalc.unesco.org.ve.

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www.unesco.org.ve%2Findex.php%3Foption%3Dcom_fabrik%26task%3Dplugin.pluginAjax%26plugin%3Dfileuplo

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http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinformacion/1735/w3-article-212350.html.

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