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Procedimiento de identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de ENERSUR: OBJETIVO: Identificar los peligros y evaluar los riesgos relacionados a las actividades rutinarias y no rutinarias, actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes) o las instalaciones de trabajo provistas por la organización con el fin de establecer medidas de control para aquellos peligros que puedan afectar la seguridad y salud de los trabajadores, contratistas, visitantes, la propiedad y la continuidad de las operaciones. ALCANCE: Se aplica a los procesos identificados en ENERSUR. DEFINICIONES: Accidente: Incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad Actividades Rutinarias, aquellas que se encuentran planificadas, denominadas preventivas o que son parte de las operaciones para mantener la generación de la central. Actividades No Rutinarias, aquellas que no se encuentran planificadas, denominadas correctivas o que son parte de las condiciones operativas en la central. Enfermedad: Identificación de una condición física o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situación relacionada. Identificación de peligros: Proceso que permite reconocer que un peligro existe y que a la vez permite definir sus características. Incidente: Evento (s) relacionado con el trabajo en que la lesión, enfermedad o fatalidad ocurren o podrían haber ocurrido Lesion con Incapacidad Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; da lugar a tratamiento medico al termino del cual estará en capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado. Lesión con Incapacidad Permanente: cuando la lesión genera la perdida anatomica o funcional de un miembro o un organo; o de las funciones del mismo. Peligro: Fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de una lesión o enfermedad o a una combinación de éstas. Riesgo: combinación de la probabilidad que ocurra un hecho peligroso o exposición y la severidad de la lesión o enfermedad que puedan ser causados por el evento o exposición. Riesgo No Tolerable: Aquel riesgo que la organización no debe aceptar en el desarrollo de sus actividades. Riesgo Tolerable: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su Política.

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  • Procedimiento de identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de ENERSUR:

    OBJETIVO: Identificar los peligros y evaluar los riesgos relacionados a las actividades rutinarias y no

    rutinarias, actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluyendo

    subcontratistas y visitantes) o las instalaciones de trabajo provistas por la organizacin con el fin

    de establecer medidas de control para aquellos peligros que puedan afectar la seguridad y salud de

    los trabajadores, contratistas, visitantes, la propiedad y la continuidad de las operaciones.

    ALCANCE: Se aplica a los procesos identificados en ENERSUR.

    DEFINICIONES:

    Accidente: Incidente que ha dado lugar a una lesin, enfermedad o fatalidad

    Actividades Rutinarias, aquellas que se encuentran planificadas, denominadas preventivas o que son parte de las operaciones para mantener la generacin de la central.

    Actividades No Rutinarias, aquellas que no se encuentran planificadas, denominadas correctivas o que son parte de las condiciones operativas en la central.

    Enfermedad: Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada.

    Identificacin de peligros: Proceso que permite reconocer que un peligro existe y que a la vez permite definir sus caractersticas.

    Incidente: Evento (s) relacionado con el trabajo en que la lesin, enfermedad o fatalidad ocurren o podran haber ocurrido

    Lesion con Incapacidad Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; da lugar a tratamiento medico al termino del cual estar en capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado.

    Lesin con Incapacidad Permanente: cuando la lesin genera la perdida anatomica o funcional de un miembro o un organo; o de las funciones del mismo.

    Peligro: Fuente, situacin o acto con un potencial de dao en trminos de una lesin o enfermedad o a una combinacin de stas.

    Riesgo: combinacin de la probabilidad que ocurra un hecho peligroso o exposicin y la severidad de la lesin o enfermedad que puedan ser causados por el evento o exposicin.

    Riesgo No Tolerable: Aquel riesgo que la organizacin no debe aceptar en el desarrollo de sus actividades.

    Riesgo Tolerable: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su Poltica.

  • N RESP. DESCRIPCIN

    METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

    01 -

    FLUJOGRAMA

    Para la determinacin del riesgo, considerar la metodologa Causa Efecto

    02

    SC / JM /

    Contratistas

    Registra la sede, el rea, la zona (detalla el lugar de trabajo), describe la actividad en el formato Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de controles (P0108-F001).

    Considera para tal efecto las siguientes entradas:

    Actividades rutinarias y no rutinarias

    Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes)

    Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.

    Instalaciones en el sitio de trabajo provista por la organizacin o por terceros (p.e. sala de control, oficinas administrativas, sala de bateras, equipos y materiales en lugar de

    trabajo, entre otros)

    Cuando se considere un cambio operacional una modificacin o expansin de la instalacin.

    Cuando la causa de un incidente o accidente no haya sido identificada.

    Riesgos introducidos en la empresa (compra de equipamiento o suministros, contratos con empresas externas, adquisiciones o inversiones)

    Peligros originados fuera del lugar de trabajo y pueden afectar de manera adversa la salud y seguridad de las personas que se encuentran bajo el control de la organizacin

    (p.e. traslados entre sedes).

    Modificaciones en las obligaciones legales aplicables a las operaciones. Para cada actividad del trabajo identifica los peligros con potencial de dao, luego identifica los riesgos asociados al peligro identificado, para describirlos usa las frases contenidas en el anexo 1.

    Identifica las medidas de control IMPLEMENTADAS en la organizacin en las casillas

    correspondientes.

    Procede a valorar el riesgo de acuerdo al tem 3, tomando como base las medidas de control implementadas.

    Nota: Para el caso de contratistas cualquiera que sea su modalidad de contratacin, se solicitar la

    entrega del registro de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos antes de la emisin del

    permiso de trabajo, usando para ste caso la presente metodologa o la que la empresa contratista

    haya desarrollado para este fin.

    CAUSA

    PELIGRO

    RIESGO

    EFECTO

    IDENTIFICACIN DE

    PELIGRO(S)

    PROCESO / SUB

    PROCESO / ACTIVIDAD

    (Ej.: Inspeccin del domo del

    caldero)

    PELIGRO

    (Ej.: espacio confinado)

    DETERMINACIN DE

    RIESGO (S)

    RIESGO

    (Ej.: Exposicin a

    atmosferas

    peligrosas

  • N RESP. DESCRIPCIN

    03

    RT/PE y/o Contratistas

    VALORACIN DEL RIESGO

    Las evaluaciones se realizarn considerando los controles establecidos e implementados

    por la empresa.

    A. DETERMINA LA FRECUENCIA (F)

    Es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo y esta dado por el

    tiempo de permanencia en el rea de trabajo, tiempo de ejecucin de un trabajo, operacin

    de maquinas y/o equipos, etc.

    FRECUENCIA VALORACIN DESCRIPCIN

    Continua 4 Diariamente o en periodos menores a una semana

    Frecuente 3 Semanalmente o en periodos menores a un mes

    Ocasional 2 Mensualmente o en periodos menores a un ao

    Espordica 1 Anualmente o en periodos mayores

    RT/PE y/o Contratistas

    B. DETERMINA LA PROBABILIDAD (P)

    Se estima la probabilidad que ocurra un evento peligroso especfico. Considerar para la

    evaluacin las medidas de control que reduzcan la probabilidad de ocurrencia del evento

    peligroso, por ejemplo: Un Sistema de puesta a tierra, reduce la probabilidad del contacto

    elctrico

    PROBABILIDAD VALORACIN DESCRIPCIN

    Muy Alta 4 El dao ocurrir siempre o casi siempre; no existen controles

    Alta 3

    El dao ocurrir en algunas ocasiones; existen controles pero se

    cumplen parcialmente

    Media 2

    El dao ocurrir raras veces; existen controles pero no son

    suficientes (pueden mejorarse)

    Baja 1

    Nunca ha sucedido en muchos aos, pero es concebible; controles

    se cumplen, efectivos y suficientes

  • N RESP. DESCRIPCIN

    C. DETERMINA LAS CONSECUENCIAS (C)

    CONSECUENCIA VALORACIN DAOS PERSONALES

    Mortal 4 Muerte o muertes mltiples por lesin, o cuya causa principal sea una

    enfermedad ocupacional.

    Alta 3 Lesin incapacitante permanente o enfermedad ocupacional.

    Media 2 Lesin incapacitante temporal mayor a un da o situacin que podra

    generar enfermedad ocupacional.

    Baja 1 Pequeas lesiones con atencin de primeros auxilios (incapacidad

    menor a 1 da) o afectacin del confort con efectos momentneos

    RT / PE y/o Contratistas

    D. DETERMINACIN DEL RIESGO

    El riesgo inicial se calcula a travs de la siguiente frmula:

    RIESGO = Frecuencia x Probabilidad x Consecuencia

    VALORACIN CALIFICACIO

    N

    ACCION A TOMAR

    30 64

    No

    Tolerable

    El trabajo NO DEBE AUTORIZARSE, comenzar o continuar

    hasta que el riesgo sea reducido a niveles tolerables por la

    organizacin.

    Se requiere un plan de accin en el cual se detalle las acciones,

    plazos, responsables y asignacin de recursos.

    12 29

    Moderado Se deben hacer esfuerzos razonables para reducir el riesgo a nivel tolerable

    Las medidas de control se implementaran de acuerdo a un plan de

    accin, en el cual se detalle las acciones, plazos, responsables y

    asignacin de recursos.

    Durante la ejecucin de los trabajos se reforzaran las medidas de

    control inmediatas (inspecciones, sensibilizacin, sealizacin,

    etc.)

    1- 11 Tolerable Situacin aceptable, se requiere verificar peridicamente que las medidas de control son adecuadas para mantener el riesgo en este

    nivel.

  • N RESP. DESCRIPCIN

    MEDIDAS DE CONTROL

    04 RT y/o

    Contratista

    Concluida la valoracin del riesgo, y para los casos en que esta sea NO TOLERABLE o

    MODERADA, se procede a definir las medidas de control complementarias a las ya definidas en el

    Item 2.

    Estas medidas de control pueden ser: Procedimientos, Instructivos, listas de verificacin, equipos

    de proteccin individual, supervisin de la actividad, exmenes mdicos especficos, capacitacin u

    otras, y servirn para reducir directamente cualquiera de los parmetros considerados en la

    valoracin del riesgo (Exposicin, Probabilidad o Consecuencias) y debern gestionarse a travs

    del Programa de Gestin de SSO.

    El trabajo que mantenga estas calificaciones no podr ser autorizado o ejecutado hasta que las

    medidas de control complementarias no se encuentren implementadas.

    05 RT/ASSO/Auditor

    es

    Las medidas de control implementadas sern monitoreadas en campo a fin de que no

    incrementen la valoracin de un riesgo en el trabajo, para ello las auditorias internas,

    observacin de tareas o inspecciones de campo sern las tcnicas aplicables para verificar

    su cumplimiento.

    APROBACIN DE REGISTROS DE IPER

    06 SC / JM Aprueba el IPER de su sede la enva al ESS.

    07 ESS Valida los listados IPER y lo enva al RED para su aprobacin e implementacin en el

    SGI.

    08 RED Aprueba el registro Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de

    controles (P0108-F001) y lo implementa en el SGI.

    ACTUALIZACIN DE REGISTROS

    09 SC

    El registro ser actualizado por lo menos una vez al ao examinando los siguientes puntos:

    Se adquiera un nuevo material, se instale un nuevo equipo o sistema.

    Se contrate un nuevo servicio, que implique actividades en las instalaciones.

    Se ejecute un proyecto.

    Se presenten cambios en la legislacin aplicable.

    Se observe que no se han considerado los peligros y riesgos en procesos o actividades previamente evaluados.

    Ocurra un incidente o accidente.

    As mismo se realizar una actualizacin sistemtica cada 3 aos, siguiendo el mismo

    proceso descrito en el tem 01.

    Comunica al RED la actualizacin de la Identificacin de Peligros, Evaluacin de

    Riesgos y Determinacin de controles (P0108-F001) para su Implementacin en el SGI

  • N RESP. DESCRIPCIN

    REPORTE DE HALLAZGOS - IDENTIFICACIN CONTINUA DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

    10 Personal

    EnerSur y/o Contratistas

    Reporta a travs del SCM los peligros relacionados con daos a la persona y/o a la propiedad, que no han sido identificados inicialmente. Ver P0101 MEJORA.

    COMUNICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS

    La Comunicacin de peligros y riesgos a los visitantes, proveedores o terceros

    11 Servicio de Vigilancia

    Como parte del control de acceso a la sede, se entrega a cada visitante, proveedor o tercero una cartilla con la informacin bsica de seguridad, con las instrucciones que el visitante debe seguir durante su permanencia en la sede.

    12

    Coordinador

    Comunicaci

    n

    Para el caso de visitantes (escolares, autoridades regionales, institutos, universidades, etc.), se les brinda la explicacin del contenido de la cartilla de seguridad a los visitantes y se les entrega los EPIs (casco, lentes y protector auditivo) antes de su ingreso al rea industrial.

    La comunicacin de peligros y riesgos para el personal propio o contratistas se realiza a travs de:

    13 JM/JT/CO

    El resultado de la evaluacin de riesgos ser comunicado al personal involucrado,

    mediante capacitacin interna y al ingreso al puesto de trabajo, asi como para el caso del

    inicio de un trabajo ejecutado por contratistas.

    14 AI

    Iconos contenidos en los Instructivos del Sistema de Gestin Integrado, los cuales indican

    precauciones de seguridad que se deben tomar en cuenta en las actividades descritas.

    p.e. Descripcin de peligros, precauciones a tomar, uso de EPIs a emplear y precauciones a tomar antes y durante el trabajo.

    15 ESS/RT

    La charla de induccin de Seguridad y Medio ambiente para el personal nuevo o contratista

    antes que ingrese al rea industrial, empleando el formato Induccin en seguridad y

    medio ambiente (P200 F026) el cual incluye la informacin sobre peligros y riesgos en el ambiente de trabajo.

    Abreviatura Descripcin Abreviatura Descripcin

    RED Representante de la Direccin ESS Encargado de seguridad y salud ocupacional

    SC Superintendente de Central SGI Sistema de gestin Integrado

    JM Jefe de Mantenimiento CM Coordinador de Mantenimiento

    CO Coordinador de Operaciones AI Autor del instructivo

    RT Responsable del Trabajo PE Personal de EnerSur

    ASSO Adjunto en SSO