Las empresas recuperadas como cooperativas de trabajo en ...
EMPRESAS RECUPERADAS
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EMPRESAS RECUPERADAS
GRUPO A 1º Orador Abregú Julio 2º Orador Melo Juan 3º Orador Finkielsztein Uriel 4º Orador Calvi Daiana
• Concepto• Marco Histórico.• Marco Legal• Características• Tipos de Administración
• Tipos de Organización
• MNER• ¿Quiénes son?• Objetivos
• Autogestión• Escenarios• Matriz FODA• Las empresas rec. en Arg.
• Motivos• Empresas Rec en Cap. Fed
• Algunos Casos• Brukman, Zanón e IMPA.
• Conclusiones
TEMARIO
EMPRESAS RECUPERADAS
Concepto
Marco Histórico Internacional
Marco Histórico Argentino
Marco Legal Nacional
Características
Son organizaciones que surgen de recobrar las fábricas o empresas que han sido abandonadas o cerradas por sus dueños, quienes han declarado la quiebra, para volver a ponerlas en funcionamiento, generalmente gracias a la insistencia de sus trabajadores, cuyo principal interés es mantener sus puestos.
Concepto
“Desde hace un par de años se ha producido en nuestro país una verdadera toma de conciencia respecto de la necesidad de defender los puestos de trabajo de las empresas, que en estado de convocatoria o quiebra, podían ser mantenidas en su proceso productivo. Es lo que se dio en llamar las ‘empresas recuperadas’ ”
Prof. Isaac Bleger.Docente de la UBA
Concepto
Integrante de la Comisión de Coop. del Colegio de Graduados en Cs EconómicasCofundador de una Cooperativa de Trabajo
Marco Histórico Internacional
Yugoslavia 1950 (empresas estatales) Bolivia 1952 (sist. de autogestión). Perú 1967 (régimen de Cooperativas) Italia 1968 (ocupación, autogestión). Chile 1970 ( fábricas autónomas) Francia 1973 (autogestión, Lipp). Brasil 1991 ( Makerli, ANTEAG).
En Yugoslavia entre 1950 y 1973 Empresas económicas estatales impulsada
por el régimen socialista (autogestión) Ley Básica. Las fábricas obreros Ley Básica. Las tierras campesinos Cayendo por las presiones del capitalismo y
sus “reformas de mercado” impulsadas vía FMI.
Yugoslavia
Bolivia En Bolivia en 1952 Revolución se impulsó el sistema de autogestión de trabajadores (sobre todo en el sector minero).
1964 un golpe ocupación minas Hubo negociaciones, paulatina-mente los trabajadores fueron perdiendo el poder.
En 1967 un grupo de oficiales nacionalistas tomó el poder
Impulsó un régimen de cooperativas y comunidades industriales.
Conflictos con los obreros Bajo reglas neoliberales, las fábricas fueron re-privatizadas y la legislación laboral progresista fue abrogada.
Perú
Italia
En 1968-1969 La fábrica tipográfica ApollonFue ocupada por operarios.Comenzaron a publicar su propio periódico. En la década del ’70 comienza la autogestión.
En Chile, bajo el Gobierno de Allende (1970-1973),
125 fábricas estaban manejadas por sus trabajadores
Derrumbó por el golpe de estado impulsado por Estados Unidos quien impuso al dictador Pinochet.
Chile
En 1973
La fábrica de relojes Lipp
Francia fue uno de los primeros de allí en la autogestión.
Francia
Hay más de 200 empresas recuperadas. La primera se gestó en 1991 en la fábrica
de Calzados Makerli,482 trabajadores. En 1994 se creó ANTEAG
Objetivo de coordinar los diversos emprendimientos que iban surgiendo a raíz de la crisis de la industria.
Brasil
Oficinas en 6 estados que se encargan de acompañar los proyectos de autogestión buscando la integración con ONG`s, los gobiernos estatales y municipales.
ANTEAG_ Autogestión es un modelo de organización que combina
Propiedad colectiva medios de producción Participación y la democracia en la
gestión. Implica autonomía en las decisiones y el control de las empresas.
Brasil
Marco Histórico Argentino ‘70 : concentración de capital y
dependencia de capitales extranjeros. 1998: recesión y crisis. Situación social. Menor inversión productiva. Disminución de la producción. Incremento de las importaciones. Monopolios. Ausencia de políticas para el empleo. Peores condiciones de vida.
70’◦ Políticas -> precariedad, desempleo y pobreza.◦ Concentración del capital y la dependencia de
capitales extranjeros.◦ Monopolios, especulación, -producción Nacional
Empresas tomadas x empleados Puestas a producir. Movimiento -> coord c/sectores Buscando soluciones que aquejan
República Argentina
1980-1998 INDEC
1998-2002 Endeudamiento y crisis
República Argentina
El artículo 14 bis El artículo 17 3 posibilidades de quiebra Ley Nacional de expropiaciones nº 21.499 Artículo 4 Artículo 10 El marco legal hoy
Marco Legal
Artículo 14 bis CN
Privilegia la propiedad por encima de los derechos sociales, es decir, es una traba a las empresas recuperadas
Marco Legal
Art17 CN 1ª parte dice: “La propiedad es inviolable y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en Ley. La expropiación por causa de utilidad pública debe ser calificada por Ley y previamente indemnizada”.
Marco Legal
Ley de quiebra dice quienes pueden continuar: 1 Empresa que brinde servicios públicos (art. 198,
párrafo 2º, Ley Concursal), 2 Una entidad deportiva (Ley 25.284, hasta 9
años)3 Una cooperativa de trabajo (Ley 25.589). Para
esto último, se debe extender un pedido de las 2/3 partes de los trabajadores o acreedores. Sin embargo, la Ley no establece si la cooperativa puede hacerse cargo o no de la empresa cuando el Juez todavía no decreta la quiebra, lo que permitiría que los trabajadores formen un capital para la oferta
Marco Legal
Ley Nac de expropiaciones nº 21.499. Art 1: “La utilidad pública que debe servir de fundamento legal a la expropiación, comprende todos los casos en que se procure la satisfacción del bien común, sea este de naturaleza material o espiritual”.
Marco Legal
Art 4: “pueden ser objeto de expropiación todos los bienes convenientes o necesarios para satisfacción de la utilidad pública, cualquiera sea su naturaleza jurídica, pertenezcan al dominio público o privado, sean cosas o no”.
Es decir, una planta industrial (bienes inmuebles, maquinarias, instalaciones, materia prima, bienes intangibles, etc.) es objeto de expropiación
Marco Legal
Art 10: “La indemnización comprenderá el valor objeto del bien y los daños que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación. No se tomarán en cuenta circunstancias de carácter personal, valores efectivos, ganancias hipotéticas, ni el mayor valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagará lucro cesante.”
Marco Legal
Esta ley es clara en que se debe realizar previamente el pago o la concesión ante el juez antes de la toma de posesión del bien.
Artículo 22 “efectuada dicha consignación, el juez le otorgará la posesión del bien”.
El problema que aparece aquí es que el dinero para el pago proviene del Estado en la mayoría de los casos.
Marco Legal
De acuerdo a este artículo, las plantas fabriles que son ocupadas por los trabajadores organizados en cooperativa a los cuales se les donarán los bienes, puede ser obtenida su posesión judicial durante el proceso de expropiación, que consiste en la tasación y pago de la indemnización.
Marco Legal
Actualmente se presentó un proyecto de ley para recuperar empresas y empleos por parte de los industriales de la provincia de Buenos Aires. Lo que busca este proyecto es recuperar la empresa y la reinserción laboral de los participantes del programa jefes y jefas de familia
Marco Legal
Otros proyectos, plantean una prioridad para las cooperativas de trabajadores para adjudicarles los patrimonios de las empresas en quiebra, dándoles además facilidades de pago e impositivas, pero sin aclarar las condiciones, las cuales surgirán de común acuerdo con los acreedores.
Marco Legal
Características Reinserción -
mercado laboral. Ramas de
producción:Alimenticias.Siderúrgicas.Metalúrgicas.Metalmecánica
s.
Familia - motivación. No busca
rentabilidad. Experiencia. Alianzas a sectores. Coop. - estatización. Horizontalización. Unión. Ingresos equitativos.
Tipos de administraciónTipos de
organización
La administración es un elemento importante para el crecimiento económico y para el mejoramiento de la productividad.
Internacional. Comparativa. Por objetivos. De la estrategia. De la producción y operaciones.
Tipos de administración
Centro:- Operación de empresas internacionales en países extranjeros.
Temas administrativos: - Flujo de personas.
- Mercancías.- Dinero.
Administración Internacional
La administración comparativa Estudio y el análisis de la administración en
diferentes ambientes. Razones por las cuales las empresas
obtienen resultados diferentes en diversos países.
Administración de la estrategia Representa
- Aquello que la empresa desea realizar.- Cual es el negocio que desea llevar a cabo.- Cual es el rumbo a seguir.
Administración de la producción y de operaciones Una de las principales áreas de cualquier
tipo de empresa. En el pasado:
- Administración de la producción. En la actualidad:
- Compras.- Almacenamiento.- Transportación.
Elementos de la administración Eficiencia Eficacia Productividad Coordinación de recursos. Grupo social Objetivo
Eficiencia Reducir al mínimo la cantidad de recursos
usados para alcanzar los objetivos o fines de la organización.
Aumento de la eficiencia
Eficacia Cuando se consiguen las metas planteadas. Ideal -> Ser eficaces de la forma mas
eficiente posible.
Eficiente y eficaz???- Se puede emplear bien los recursos sin conseguir los objetivos, sucede cuando se es eficiente con metas equivocadas.
Productividad Productividad = Producción / Insumos
Coordinación de los recursos Recursos: requeridos por la organización para lograr
sus objetivos. Recursos Materiales
- Dinero.
- Instalaciones físicas.- Maquinaria.
- Muebles. Recursos Técnicos
- Los sistemas.- Procedimientos.- organigramas.
Recursos Humanos- Esfuerzo y actividad humana.- Conocimientos.- Experiencia
- Motivación.- Actitudes.
Grupo social Grupo social:
- Grupo de personas, empresas, instituciones, etc., que de alguna forma comparten los mismos objetivos.
La administración siempre se da dentro de un grupo social.
Sin un grupo social no se puede dar la administración
Objetivo
Propósito o meta que se propone a cumplir en un lapso definido de tiempo.
Habilidades administrativas
Habilidad técnica. Habilidad humana. Habilidad de diseño.
Habilidad técnica Es el conocimiento y la pericia para realizar
actividades.
Incluyen:- Métodos.- Procedimientos.- Procesos.
Habilidad humana Capacidad para trabajar con personas. Esfuerzo cooperativo. Trabajo en equipo. Creación de un ambiente en que las
personas se sienten seguras y libres para expresar sus opiniones.
Habilidad de diseño Capacidad para solucionar problemas. Beneficio de la empresa.
¿Qué estatuto legal darle a las fábricas recuperadas?
Surgieron dos propuestas:Propiedad estatal bajo control obrero.Formación de cooperativas autogestionadas.
Alianza estratégica:Una sociedad anónima que pertenece en partes iguales a los obreros de la cooperativa, personal jerárquico y técnico
Tipos de organización
Autogestión Se llama autogestión cuando la empresa se maneja de
manera autónoma o autogestionada respecto al estado u otras entidades.
La empresa recuperada se maneja de manera independiente respecto del estado y otras entidades.
Se forma una cooperativa entre los trabajadores, lo cual permite el uso de los medios de producción existentes.
Se descubre la importancia del trabajo y el trabajador. Los socios de la cooperativa suelen percibir el mismo
monto salarial. Todas las decisiones se toman en Asambleas, las cuales se
realizan cuando es necesario. Tienen trato directo con el cliente, el cual realiza el pedido
y entrega el material.
Autogestión Falta de capacitación en temas contables, legales y
comerciales.
Al tener que involucrarse más en temas de gestión disminuye la producción.
Se mejora el desempeño de los trabajadores porque la presión recae sobre el grupo.
Aumenta la eficacia organizacional, ya que todos participan y se comunican mejor.
Al haber más comunicación se puede identificar y solucionar más rápido los problemas.
No hay jefes ni empleados, se vigilan mutuamente.
Escenarios Social - Cultural
Fuerte apoyo por parte de la familiaMantener las fuentes de trabajoNo poseen estructura piramidalCrecimiento intenso de la poblaciónEmigracionesFalta de interés en reinsertarse laboralmenteDesigualdad social
EconómicoPocas oportunidades laboralesGlobalizaciónInflaciónPBI bajoPosibilidades de exportación
Político◦ Falta de una justicia adecuada a la realidad◦ Resurgimiento de cooperativas en nuestro país◦ Proyectos de ley en discusión
Tecnológico◦ Imposibilidad de importar maquinaria de alta
tecnología◦ Imposibilidad de acceder a la capacitación de
nuevas tecnologías
Ambientales◦ Conciencia por los recursos naturales
Matriz FODA
Matriz FODA Se crean estrategias para observar a la empresa y tomar
mejores decisiones.
FORTALEZAS: ventajas que tiene la empresa.
OPORTUNIDADES: características positivas que permiten competir mejor con otras empresas.
DEBILIDADES: desventajas de la empresa respecto de otras.
AMENAZAS: situaciones dentro del entorno que pueden tener consecuencias negativas.
Fortalezas DebilidadesEn la mayoría de las Fábricas los empleados tienen experiencia de 20 años o más Conocen las maquinarias que se utilizan y su capacidadEquipos bien conformadosSe conocen entre sí, así como sus habilidadesConocen los procesosSu dedicación es full-time Apostaron todo a la Empresa RecuperadaTodos aportan todo lo que pueden porque todos los sueldos son igualesTodos participan en la toma de decisionesNo es necesario disponer de capital de trabajo inicial (fasón)Buena administración, ya que todos tienen los mismos intereses
Dificultad para adquirir nuevas tecnologíasFalta de capacitación en temas contables, legales y comercialesVaciamientoProblemas internos debido a intereses de poderDeben pagar los pasivos del dueño anteriorFalta de canales de venta Falta de capacitacion
Oportunidades Amenazas
Ventajas de costos, al no buscar una rentabilidadIntervención de la política (búsqueda de leyes que ayuden a las empresas)Aumentan las posibilidades de expansión al Mercado externoApoyo de la Comunidad en agradecimiento a sus acciones
Partidismos Falta de políticas del Estado que las promocionenOtras Empresas mejor constituidasMarco Legal precarioSituación económica desfavorable en el paísLentitud de la JusticiaCambios en la legislaciónCompetencia muy agresiva
Empresas recuperadas en Argentina
• Cuantitativamente• 136 empresas recuperadas• 8727 personas trabajan en ellas.
• Distribución geográfica
Capital Federal GBA Interior
Porcentaje 24% 56% 20%
Características
• Tipo de Actividad que realizan
Características
Metalúrgicas 28,5Gráficas 5,8Textiles 7,3Otros servicios 10,2Otras manufacturas 19,7Alimenticias 18,2Cerámicos 4,4Salud 5,1Construcción 0,7
¿Por qué motivos surgen?
Empresas en Capital FederalNombre Ex Nombre Dirección Rama
18 de Diciembre Brukman Jujuy 554 TextilArtes Gráficas El Sol Gráfica Valerosa Amancio Alcorta 2190 GráficaCefomar Marimar Editorial Chile 1432 EditorialChilavert Gaglianone Chilavert 1136 GráficaCooperativa Patricios Gráfica Conforti Av. de Los Patricios 1941 GráficaCooperpel Induspel Juan Jose Valle 2985 GráficaDiógenes Taborda Prenfort Diógenes Taborda 1952 MetalúrgicaFénix Salud IMECC Av Diaz Velez y Otamendi SaludGráfica Campichuelo Dependencia Estatal Campichuelo 553 GráficaGrissinopoli Grisines Sabio S.A Charlone 55 AlimenticiaHotel Bauen Hotel Bauen Callao 360 HoteleriaIMPA IMPA Querandíes 4290 MetalúrgicaInstituto Comunicaciones Club Comunicaciones Tinogasta 2685 Educación
La Argentina La Americana Azcuenaga 727 AlimenticiaMaderera Córdoba Maderera Córdoba Av. Córdoba 3165 MadereraMercatali Mercatali S.A. Av. Pavón 4265 GráficaMonte Castro Muzzarella 7° Barón Alcaraz 4316 LácteaTextil Ceres Fasia S.A. Camarones 1566 TextilVieytes Ghelco Vieytes 1743 AlimenticiaViniplast Viniplast S.A. General E. Garzon 6003/5 Plástico
(http://www.buenosaires.gov.ar/areas/com_social/emp_recup/lista_empresas/?menu_id=8523)
Zanón IMPA Brukman
Algunos Casos…
Conclusiones
¿PREGUNTAS?