Boletín Informativo nº. 74 ABRIL 2018

EL SUPREMO TUMBA EL SISTEMA TARIFARIO DE LA SGAE Y LAS DEMAS ENTIDADES DE GESTIÓN

El adecuado tratamien-to de datos contribuye a mejorar la competiti-vidad de las empresas.

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La falta de equilibrio en el alquiler vacacio-

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Curso de formación STOP!SV.

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Normativa contra las fiestas ilegales priva-

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Un marco legal en Prevención de riesgos laborales difícil de asumir.

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Anulación cita Sr. Hila Ayuntamiento de Palma.

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El Supremo tumba el sistema tarifario de la Sgae y demás entida-des de gestión.

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Sanciones a la venta 5

Seguridad ciudadana precariedad de los efectivos en Verano.

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Contenido:

La permanente polé-mica de los Party Bo-ats. Calvia.

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Consolidación del Ciclo Económico.

10

La Playa de palma inicia temporada.

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Ordenanzas de terra-zas en la vía pública.

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Consumo de Alcohol de menores. Botellón.

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Una sentencia del Alto Tribunal declara nula la Orden Ministerial de Cultura que regula, desde 2015, las tarifas generales por el uso del repertorio de las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual. Este varapalo judi-cial significa que desde ahora se aplicará la normativa anterior. El Ministerio de Cultura asegura que, en cualquier caso, las tarifas cobradas son legales y ya trabaja en una nueva normativa de manera "urgente". Un detalle técnico ha servido al Tribunal Supremo para borrar la normativa que regula desde hace tres años las tarifas de derechos de autor, que son co-lectadas de forma exclusiva por ocho entidades de derechos de autor: CEDRO, SGAE, VEGAP, DAMA, AIE, AISGE, EGEDA y AGEDI. Al declarar nula la Orden Ministerial que regula esas tarifas desde hace más de dos años y medio, es como si la normativa no hubiera existido. Cómo van a ser las negociaciones de ahora en adelante. Las nuevas tarifas no deberían basarse en una normativa recién declarada nula. “Hay que tener en cuenta que esas tarifas han subido entre un 30% y un 40% en los últimos años”.

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La Policía Local de Palma se movilizó hace algunas semanas por la celebración de una fiesta multi-tudinaria en una finca del camino des Coster, cerca de la carretera de Manacor, que provocó que-jas vecinales por el ruido y otras molestias.

Según explicaron algunos testigos, en la zona llegaron a re-unirse hasta 300 coches de asistentes al evento. Los agen-tes de la Policía Local no pudieron acceder a la finca por carecer de orden judicial, pero se apostaron en los accesos para controlar la entrada y salida de los vehículos.

NORMATIVA CONTRA LAS FIESTAS ILEGALES PRIVADAS

ANULACION CITA HILA AYUNTAMIENTO DE PALMA

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UN MARCO LEGAL EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

DIFICIL DE ASUMIR

En el marco del Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, que se celebró este 28 de abril desde la CAEB se lanzó un importante mensaje respecto al marco legal en prevención de ries-gos laborales que es de difícil aplicación sobre todo en la pequeñas y medianas empresas y que ga-rantice la reducción de la siniestralidad laboral.

Debemos defender la necesidad de seguir avanzando en la mejora de las condiciones de trabajo y en la reducción constante y sostenida de los accidentes y enfermedades profesionales, lo que re-quiere que desde todos los ámbitos sigamos realizando importantes esfuerzos para conseguir me-jorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

La Presidenta de la Confederación, Carmen Planas comentó que “es necesario que los requisitos legales estén adaptados al tama-ño y actividad de las empresas ya que no es lógico que tengan las mismas exigencias una empresa de 500 trabajadores y una em-presa de 5, por ejemplo; o una empresa de servicios que sólo cuenta con oficinas y despachos que una empresa del sector de la construcción o industrial”.

Todo ello es consecuencia de que existe, también, una amplia profusión de textos en modo de nor-mas UNE, convenios colectivos, guías de actuación Inspectora, guías del Instituto Nacional de Segu-ridad e Higiene…, que resultan inasumibles para una pequeña empresa, por lo que hay que tener en cuenta el efecto negativo que tiene la ausencia de criterios únicos por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, acentuado por desarrollos normativos de cada CC.AA.

Por ello, es preciso un cambio normativo que lo haga más simple, claro y flexible, adaptado a las pymes de Balears ya que en la actualidad es de difícil cumplimiento, conlleva unos importantes cos-tes asociados y genera gran incertidumbre e inseguridad jurídica en las empresas dado que si las personas están bien, las empresas funcionan bien y, en este sentido, la seguridad y salud laboral son fundamentales para la competitividad de las empresas.

La cuantía de las multas que se impondrán por la práctica del denominado “top manta” serán más elevadas de las que deberán abonar los vendedores que ejerzan la venta ambulante irregular llevando encima la mercancía puesta a la venta.

En ambos casos la modificación de la Ordenanza de Botellón, que incluye la prohibición de la venta ambulante recogida hasta ahora en la de ocupación de vía pública, considera la venta ambulante como una falta leve, que puede ser sancionada con una multa de entre 100 y 700 euros. En el caso de que el vendedor solo pueda ofrecer los productos que pueda llevar encima, se le aplicará la franja baja de las sanciones, además de estar expuestos a que la policía local les pueda decomisar todos los artículos para posteriormente destruirlos.

No obstante y siguiendo la misma dinámica de trasladar los problemas a otras administraciones, desde el propio ayuntamiento se manifiesta que el problema de la venta ambulante es un problema estatal por lo que su control recae en la Administración del Estado, trasladando a Delegación de Gobierno su control y persecución, algo que dicha Administración y en virtud de las “excelentes relaciones entre ambos” no comparte. Como consecuencia de ello deberemos esperar que alguna de las 2 asuma la parte de responsabilidad que le corresponde.

SANCIONES A LA VENTA AMBULANTE

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“El adecuado tratamiento de datos contribuye a mejorar la competitividad de las empresas y a diferenciarse de la competencia”, ha destacado Julián Prieto, subdirector general del Registro General de Protección de Datos de la Agencia Española de Protección de Datos, tras celebrar-se en la sede de la Confederación de Asociacio-nes Empresariales de Balears (CAEB) la jornada de trabajo ‘Las empresas ante la nueva normati-va de protección de datos. Requisitos exigibles a partir del 25 de mayo’.

Julián Prieto explicó que “dentro de un mes será aplicable el nuevo régimen jurídico de la protec-ción de datos personales aprobado por la UE en abril de 2016, para el que hemos tenido dos años para adaptarnos, y que se aplica el 25 de mayo”. El experto de la Agencia Española de Protección de Datos ha atendido las cuestiones y dudas que le planteaba un auditorio lleno de público interesado en conocer los detalles del nuevo reglamento.

La sesión informativa se enmarcó dentro de la colaboración alcanzada por CEOE y CEPYME, a las que CAEB representa en Balears, con la Agencia Española de Protección de Datos, para difundir los cambios que introduce el Reglamen-to General de Protección de Datos y especificar

las novedades que determinarán la ges-tión de los datos en las empresas a par-tir de mayo de este año, impulsando su cumplimiento.

Herramientas divulgativas para fa-cilitar la adaptación al nuevo Re-glamento

La Agencia Española de Protección de Datos es el organismo público encarga-do de garantizar el derecho a la protec-ción de datos y ha elaborado diferentes recursos para facilitar la adaptación al nuevo Reglamento que se aplica el 25 de mayo.

Entre ellos, está la herramienta Facili-ta_RGPD, para ayudar a las empresas y pro-fesionales que traten datos personales de escaso riesgo a cumplir con el nuevo reglamento, así como otros recursos y materiales de ayuda pa-ra entidades que realicen trata-mientos más complejos.

Además, la AEPD ha lanzado recientemente el servicio INFORMA_RGPD,

que pretende servir de canal a través del cual tanto los responsables y encargados del trata-miento, como los delegados de protección de datos, puedan plantear las dudas y cuestiones que les puedan surgir en la aplicación del Regla-mento General, así como la:

Guía del RGPD para responsables de tratamiento.

EL ADECUADO TRATAMIENTO DE DATOS CONTRIBUYE A MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS

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SEGURIDAD CIUDADANA. PRECARIEDAD DE LOS EFECTIVOS EN VERANO

La Delegada del Gobierno en las Islas, María Salóm informó que aunque aún no se ha realiza-do la distribución de las plantillas de las Fuerzas de Seguridad del Estado, este verano contare-mos con más efectivos y con mejor remunera-ción.

En el transcurso de una rueda de prensa para informar de los planes específicos para la tempo-rada estival, reconoció que durante la crisis se había experimentado una reducción de las planti-llas que en este momento están aumentando por las convocatorias de oposiciones que servirán para ampliar las plantillas de la Policía Nacional y de la Guardia Civil.

Confirmó que el Ministerio del Interior hará un esfuerzo especial para enviar los efectivos nece-sarios a las Islas dado que se consideran un des-

tino turístico de los más importantes del mundo.

Dada la expe-riencia de cada año, de nuevo nos encontra-remos con una falta de efecti-vos importante en nuestras Islas.

Por otro lado resulta muy sorprendente la con-decoración que se aprobó en el Pleno del Ayun-tamiento de Palma para la persona del actual Jefe de la Policía Local, Sr. Palouzié, atendiendo a su compromiso con el cargo que ocupa, concedién-dole la Cruz al Mérito Policial con distintivo ver-de. Parece que su dilatada historia como máximo responsable de la Policía local tocará fin cuando esta legislatura termine dentro de un año.

LA FALTA DE EQULIBRIO EN EL ALQUILER VACACIONAL

De nuevo nos encontramos con la soberbia del Ayuntamiento de Palma que no ha sabido o no ha querido analizar una preocupante situación y ha optado por prohibir en todo el territorio de competencia Munici-pal una forma de negocio que está haciendo sombra al sector hotelero. Parece que desde el Consistorio se han plegado a las exigencias de los hoteleros que insisten en que el negocio de las pernoctaciones no puede escaparse de sus redes.

Evidentemente el alquiler vacacio- nal es un fenómeno que va en aumento y necesita una regulación adecuada que evite los proble-mas en las zonas urbanas, el au- mento de los precios que pro-voca la ausencia de un número ade- cuado de ofertas en residencial y los problemas que acompañan dicha actividad en los edificios de plurifamiliares. Pero el término medio parece la medida más adecuada. Que se opte por una prohibición del 100% no es propio de un Ayuntamiento que tiene zonas muy definidas co-mo turísticas. Dicha prohibición beneficia en exclusiva al Sector Hotelero que ve peligrar parte de su nego-cio ante una creciente demanda de un modelo distinto al alojamiento clásico y perjudica a otros sectores que gracias a dicha actividad han podido acceder a un mejor reparto de la riqueza que genera el alquiler vacacional.

Los representantes de las cadenas de alimentación y de grandes superficies se han sumado a la hora de hablar de la pérdida de clientela debido al recorte de visitantes que se ha experimentado en el segmento de los que optan por alojarse en el alquiler vacacional, especialmente en algunas zonas como en el centro de Palma.

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Nuevamente nos encontramos con la polémica regu-lación de las Fies-tas en los Barcos. Ya se empiezan a convocar las per-

manentes reuniones con respecto a este tema que tiene el mismo Orden del Día desde hace más de 10 años.

La única diferencia que nos podemos encontrar es que el Ayuntamiento de Calviá ha reconocido públi-camente que estas excursiones turísticas son “discotecas ambulantes en alta mar” algo que desde esta patronal llevamos años diciendo y que solo exis-te una diferencia respecto a la actividad: una se eje-cuta en tierra firme y la otra en la cubierta de un barco.

El incomprensible desconocimiento de la normativa por parte de las Administraciones competentes nos traslada a las mismas imágenes de cada verano. Cabe recordar que en el Reglamento que desarrolla la Ley 8/2012 del Turismo de las Islas Baleares, esta Patro-nal consiguió introducir una definición muy clara al

respecto : “deberán cumplir con toda la normativa de aplicación respecto a la actividad que ejecuten que no les sea estrictamente incompatible” de la cual uno no puede tener dudas de todo aquello que de-ben cumplir respecto a contaminación acústica, con-sumo de alcohol en menores o la exigencia de los controladores de accesos y de ambiente interno que son obligatorios para cualquier establecimientos de nuestro Sector.

De nuevo y desde la Delegación de Gobierno se reúnen para ver quien le pone el cascabel al gato, derivando todos los presentes la responsabilidad de las inspecciones a la administración contraria aunque todos coinciden en que ese tipo de ofertas va desti-nado a un turismo que causa numerosas molestias a los vecinos cuando desembarcan, sin hacer la mínima mención a la competencia desleal hacia otros secto-res.

En definitiva permanece la duda de quién es el com-petente para hacer cumplir la prohibición de realizar Fiesta y Discotecas en los barcos en las zonas “de relevancia ambiental con continuidad ecológica reconoci-da”.

LA PERMANENTE POLÉMICA DE LOS PARTY BOATS. CALVIÁ

Los datos laborales han puesto de manifiesto la fase de madurez y consolidación del ciclo económico.

la Encuesta de Población Activa (EPA) publicada la última semana de Abril, correspondientes al primer tri-mestre reflejan la fase de madurez y consolidación del ciclo económico por la que transita el archipiélago. Así se pone de manifiesto en el número de ocupados (488.700 personas), que apenas ha variado (-0,2%), en contraposición con la tendencia al alza que mantienen en el ámbito nacional (2,4%).

Esta circunstancia repercute, a su vez, sobre el número de parados (103.100 personas), que ha experimen-tado el primer incremento interanual (4,7%) desde el segundo trimestre de 2013. Como consecuencia de este comportamiento, la tasa de paro (17,4%) se sitúa ligeramente por encima de la anotada un año atrás (16,7%), hecho que contrasta con el descenso observado en el conjunto estatal (16,7% vs 18,7%, 1r trim. 2017).

En este contexto, se destaca la creciente divergencia existente entre los datos de la Encuesta de Población Activa y las cifras registrales de trabajadores afiliados a la Seguridad Social y desempleados inscritos en las oficinas de empleo. Como ejemplo más evidente, la Encuesta de Población Activa sitúa a la construcción como el ámbito productivo con un mayor descenso de la población ocupada en el primer trimestre (-11,3%), cuando en términos de trabajadores afiliados se erige en el sector en el que más ha aumentado el empleo (6,6%). Con todo, ante la madurez y consolidación de los principales marcadores laborales, debe-mos apostar por la mejora de la productividad como vía para alcanzar un empleo más estable y de mayor calidad, especialmente, a través de la formación del capital humano y la integración de las nuevas tecnolog-ías en los procesos empresariales.

CONSOLIDACIÓN DEL CICLO ECONÓMICO

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LA PLAYA DE PALMA INICIA TEMPORADA

La Playa de Palma, territorio bajo la competencia de 2 Municipios, Palma y Llucmajor, ha iniciado la temporada con los mismos problemas endémi-cos de cada año.

Desde el Ayuntamiento de Llucmajor se ha con-firmado que este año habrá una aplicación efecti-va de la ordenanza cívica ante el temor de que se vuelvan a repetir los problemas que acompañan la presencia de importantes grupos de estudian-tes con actitudes poco cívicas acompañadas de un consumo de alcohol que recuerdan prohibido entre menores, problemas de ruidos, peleas, su-ciedad, venta ambulante además del daño al mo-biliario y el deterioro del espacio público.

Por lo que respecta al territorio perteneciente al Ayuntamiento de Palma, podemos afirmar con preocupación que no existe la voluntad política que genere una mínima esperanza para avanzar en la mejora de la zona. Son ya muchas las oca-siones en las que hemos criticado la gestión de las competencias municipales respecto a la erra-dicación de la permanente problemática del bo-tellón, la venta ambulante, la prostitución, los trileros, la mejora de las infraestructuras, la lim-

pieza, la iluminación, etc.

La Plataforma ciudadana de reciente creación y que en su conformación a excluido a distinta pa-tronales con el objetivo de debilitar a la Comi-sión de Seguimiento suspendida en el mes de Junio del 2017, ha exigido al Ayuntamiento de Palma que impulse las medidas necesarias para realizar las mejoras en las infraestructuras e ini-ciar un proceso de cumplimiento de los compro-misos de Cort respecto a la zona.

En definitiva nos encontramos en la misma en-crucijada de todas las temporadas. Los responsa-bles políticos siguen prometiendo actuaciones que nunca ejecutan y siguen haciendo un análisis de la situación sin atender a la experiencia y con-sejos que de forma honesta se les trasladas des-de los representan-tes de las distintas activi- dades econó-micas que reclaman una Playa de Pal-ma con una superior aten- ción por par-te del Ayuntamiento.

ORDENANZA DE TERRAZAS. LA OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA

El Pacte de Cort no ha admitido ninguna de las sugerencia y alegaciones presentadas en oposición al redac-tado y condicionantes de la nueva Ordenanza de Ocupación de Vía Pública, sin atender las protestas de res-tauradores ante el nuevo marco normativo.

Desde la Asociación de vecinos de Santa Catalina se reclama que se mantenga la Ordenanza actual y los cri-terios de la misma afirmando que los cambios introducidos supondrán la pérdida de 50 puesto de trabajo vinculados a la actividad de las terrazas.

La prepotencia de la regiduría de interior, en manos de Aurora Jhardi, da por finalizada la fase de negocia-ción que culminará con la desaparición de más de 100 terrazas, atendiendo solo a una de las alegaciones presentadas y que hace referencia a un problema menor respecto a los cerramientos de las mismas.

Lo más preocupante de esta situación es que el Partido Popular ya ha advertido que modificará la presente Ordenanza en caso de que alcance la aprobación definitiva en caso de que pueda gobernar en la próxima legislatura. Un verdadero despropósito cuyas consecuencias recaerán de nuevo sobre los restauradores que tienen que asumir la implantación y cambios en las reglas de juego que ponen en peligro cualquier proyecto de inversión. Es ya muy alarmante que los partidos políticos que gobiernan en el Ayuntamiento de Palma tomen las decisiones en base a un modelo de ciudad que solo demandan algunas entidades y cuyas conse-cuencias a todos los niveles pueden ser muy negativas para una ciudad que vive cara al turismo.

CONSUMO DE ALCOHOL EN MENORES. BOTELLÓN

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La Comisión mixta Congreso/Senado para el estudio del problema de la drogadicción aprobó durante el mes de Abril el informe que sienta las bases de una futura Ley anti botellón.

El texto de 70 folios recibió el visto bueno de todos los partidos, menos el PNV y ERC que se abstuvieron en la votación aunque respaldan lo esencial del redactado.

La coordinadora del trabajo, Carmen Quintani-lla, diputada del PP, consideró que el Parlamen-to ha alcanzado un pacto de Estado histórico de consumo cero de alcohol entre menores por encima de ideologías y debates. La diputada del PSOE, Aurora Flores, consideró que este es un problema de país que requiere de una solución urgente y consensuada en base a un debate responsable, serio y con sentido de Es-tado.

Todos los partidos coinciden en que la edad de inicio en el consumo de alcohol ronda los 14 años y que 1 de cada tres adolescentes recono-cen darse de vez en cuando un atracón con la ingesta de 5 o más bebidas alcohólicas en un espacio de 5 horas, lo que da validez a las cifras que confirman que cada año se producen más de 6000 comas etílicos entre los jóvenes.

El texto, elaborado con las aportaciones de todos los partidos políticos y con la colabora-ción de más de una treintena de expertos, será

remitido ahora al Ministerio de Sanidad que elaborará un proyecto de Ley que pretende tener listo antes de que termine este año con las propuestas que consideren más adecuadas.

Entre las medidas acordadas esta la creación de un registro de menores que tengan problemas serios de dependencia con el fin de que dicha información pueda constar en los expedientes médicos para realizar una atención más adecua-da en caso de necesitar los servicios de urgen-cias de un centro hospitalario.

También se contemplan sanciones económicas susceptibles de ser conmutadas por trabajos a la comunidad para los padres cuyos hijos me-nores de edad sean identificados consumiendo alcohol.

El punto más controvertido reside en la prohi-bición de publicitar el alcohol en un entorno de 100 metros alrededor de los lugares más fre-cuentados por menores. De incluirse en el pro-yecto de Ley, quedará prohibida la venta de alcohol en las gasolineras, en los museos, par-ques temáticos, etc. En el proyecto de Ley se quiere hacer una mención especial al consumo de alcohol vinculado a las fiestas populares con arraigo cultural y a eventos de gran afluencia.

Stop Violencia Sexual, es un Proyecto donde el objetivo es crear una dinámica de acciones orientadas a.

Explorar y evaluar las condiciones que facilitan y/o promueven el acoso sexual y la violencia sexual en los contextos de ocio nocturno.

Crear un sistema para desconstruir estas con-diciones y promover cambios orientados a su prevención.

Socializar el problema y las soluciones me-diante la vinculación de los colectivos estratégi-cos (industria, administraciones y sociedad ci-vil)

Cabe decir, que este Proyecto se esta realizan-do a nivel Europeo, que ya esta en su última fase y a tenido gran éxito de participación en nuestro Sector en Baleares.

Mas info: STOP ! SV

CURSO DE FORMACION STOP ! SV