“El reto para la administración tributaria colombiana: Consolidar su

modelo de gestión y el sistema de calidad y control interno”

Temas de la Exposición

1. Contexto de una administración tributaria

2. Contexto Institucional DIAN

3. Contexto de la planeación institucional

4. Retos de la DIAN

1. El contexto de una administración tributaria

Determina / discute / cobra tributos

Servicio Control

Recaudo

Misión Estándar

Quehacer

Con qué se cuenta

Marco LegalOrganizaciónDesempeño

Cultura tributraria y organizacional

2. Contexto Institucional DIAN

1992: Fusión Impuestos Nacionales y Aduanas Nacionales.

1997: Separación funcional: Se crearon las Direcciones de Impuestos y Aduanas.

1999: Reestructuración administrativa.

2003: Creación del modelo de gestión institucional MUISCA (Modelo Único de Ingresos, Servicio y Control Automatizado).

2008: Aplicación del sistema de gestión de calidad (NTCGP1000 – 2004, ISO9001: 2000) y del control interno (MECI).

Adopción del modelo de operación por procesos y del Código de Buen Gobierno.

Reestructuración administrativa; ajuste planta de personal y régimen salarial.

3. Contexto de la Planeación Institucional DIAN

Modelo de Gestión MUISCA

Sistema de Gestión de la Calidad y Control Interno

Modelo de Operación por Procesos

Plan Estratégico

2006 – 2010

Misión

• Visión

• Objetivos Estratégicos

• Estrategia

• Cuadro de Mando Integral

• Direccionamiento Estratégico

Despliegue del Cuadro de Mando DIANMISIÓN

Por qué existimos

RESULTADOS ESTRATÉGICOSProductividad

VALORES FUNDAMENTALESEn qué creemos

VISIÓNQué queremos ser

ESTRATEGIANuestro plan de juego

BALANCED SCORECARDImplementación y enfoque

INICIATIVAS ESTRATÉGICASQué necesitamos hacer

OBJETIVOS PERSONALESQué necesito hacer yo

Versión adecuada del original de © Kaplan y Norton.

COMPENSACIÓN

Mapa Estratégico Genérico

Proceso de Innovación

Proceso de Administración del

Cliente

Proceso Operacional

Proceso Ambiental

Competencias Estratégicas Competencias Tecnológicas Cultura Corporativa

Un Mejor Ambiente de Trabajo

Liderazgo del Producto

Relación con el Cliente

Excelencia Operacional

Mejorando el Valor para el Cliente

Estrategia de Crecimiento Estrategia de Productividad

Nuevas fuentes de recaudo

Beneficios para el cliente

Costo por unidadUtilización de recursos

Valor para el cliente

Funcionalidad

Servicio al cliente

Atributos de servicio y producto

Marca de confianza

Imagen

Tiempo

Servicio

Relaciones

PerspectivaFinanciera

Perspectivadel Cliente

PerspectivaProceso interno

PerspectivaPersonas

Alcanzar la Excelencia en la

Operación

Redireccionar la entidad hacia el

Servicio

Consolidar la Autonomía y la

Identidad

Contribuir a la competitividad del

país

Recaudo

Cumplimiento de Obligaciones

Servicio Control

Inteligencia Corporativa

Procesos Estructura Tecnología

Elementos Básicos de Estrategia Organizacional

Caracterización de ProcesosCaracterización de Procesos

Modelo de Operación por ProcesosModelo de Operación por Procesos

Decreto 3626 de 2005

Modelo de Planeación Institucional DIAN

Plan estratégico

Direccionamiento estratégico

Lineamientos Gerenciales

Planes y Metas

Planes del nivel individual

Procesos

Subprocesos

Procedimientos

4. Retos de la DIAN

1. Cumplir con la misión institucional* Cumplimiento de las metas de recaudo

* Disminuir la evasión y elusión

* Fortalecer la inteligencia y el control integral

* Facilitación y asistencia al cumplimiento de obligaciones fiscales

* Simplificar el sistema tributario

2. Consolidar el modelo de gestión y del sistema de calidad y control interno* Modernización de procesos y tecnología, y potenciación del

talento humano.

* Fortalecimiento del sistema de carrera

* Fortalecimiento del principio de autocontrol en la organización

* Hacer que la planeación sea útil, ágil y que contribuya a la gestión.

Gracias por su atención.