El Reto Energético y Análisis del Sector en el País Vasco
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EL RETO ENERGÉTICO Y ANÁLISIS DEL
SECTOR EN EL PAÍS VASCO
Ana Olabarri Ateca DNI: 30684854 W Trabajo de Fin de Grado Directora: Mª Lucía Cruchaga Equiza Curso: 2010-2011 Escuela Universitaria de Estudios Empresariales de Bilbao
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 5
1.1. OBJETIVOS DEL TRABAJO ................................................................................. 6
1.2. METODOLOGÍA ...................................................................................................... 7
1.3. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO .................................................................... 7
2. EL MODELO ENERGÉTICO ACTUAL Y SUS IMPLICACIONES .......................... 9
2.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 10
2.2. PLANTEAMIENTO DE UN RETO A ESCALA MUNDIAL ....................................... 11
2.3. NIVEL DE VIDA Y CONSUMO DE ENERGÍA .......................................................... 11
2.4. DESIGUALDAD DEL CONSUMO ENERGÉTICO ................................................... 13
2.5. ESCASEZ DE RESERVAS .......................................................................................... 15
2.5.1. Introducción ...................................................................................................... 15
2.5.2. Reservas probadas 2008 ............................................................................... 17
2.6. PRECIOS Y ESTABILIDAD ECONÓMICA................................................................ 22
2.7. ENERGÍA E IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................... 23
2.8. ENERGÍAS RENOVABLES APORTACIÓN ACTUAL Y POTENCIAL EN EL
FUTURO ................................................................................................................................. 25
2.8.1. Introducción ...................................................................................................... 25
2.8.2. Potencial de las energías renovables en España 2050. ........................... 26
2.8.3. Algunos contras de las energías renovables .............................................. 28
2.9. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES ..................................................... 30
3. POLÍTICAS E INICIATIVAS ADOPTADAS POR LOS GOBIERNOS ................... 31
3.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 32
3.2. EUROPA ......................................................................................................................... 32
3.2.1. Objetivos ........................................................................................................... 32
3.2.2. Principales prioridades de los Planes de Acción: ...................................... 33
3.3. ESPAÑA .......................................................................................................................... 34
3.3.1. Introducción ...................................................................................................... 34
3.3.2. Regulación ........................................................................................................ 36
3.3.3. Objetivos en energía renovable y medidas para alcanzarlos. ................. 36
3.4. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES ..................................................... 38
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4. SECTOR ENERGÉTICO EN EL PAÍS VASCO. ............................................ 39
4.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 40
4.2. ORIGENES ..................................................................................................................... 40
4.3. PRINCIPALES DATOS ENERGÉTICOS DE LA CAPV .......................................... 43
4.4. 2001-2010 ENERGÍA TECNOLOGÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN
EUSKADI ................................................................................................................................ 46
4.5. SECTOR DE LA ENERGÍA EN PAÍS VASCO .......................................................... 47
4.5.1. Introducción ...................................................................................................... 47
4.5.2. Cadena de valor y clúster energético. .......................................................... 47
4.5.3. Algunas características del clúster. .............................................................. 50
4.5.4. Empresas insignia. .......................................................................................... 51
4.6. COMPETITIVIDAD DEL CLUSTER DE LA ENERGÍA EN EL PAÍS VASCO ...... 73
4.6.1. Capacidad de internacionalización. .............................................................. 73
4.6.2. Capacidad de innovación: Proyectos de futuro. ......................................... 77
4.7. DIAMANTE COMPETITIVO APLICADO AL CLÚSTER ENERGÉTICO .............. 81
4.8. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES ..................................................... 83
5. CONCLUSIONES FINALES ................................................................................. 85
5.1. RESUMEN DEL TRABAJO .......................................................................................... 86
5.1.1. El reto ................................................................................................................ 86
5.1.2. Situación del sector energético en el País Vasco ...................................... 87
5.2. ANÁLISIS DAFO ........................................................................................................... 87
5.3. CONCLUSIONES .......................................................................................................... 90
6. ANEXOS ............................................................................................................... 92
6.1. ANEXO 1. POTENCIAL ENERGÍAS RENOVABLES ESPAÑA 2050.................. 93
6.1.1. Introducción: hipótesis y metodología .......................................................... 93
6.1.2. Principales resultados. .................................................................................... 95
6.2. ANEXO 2: COMPARACIÓN DE TECHOS DE POTENCIA CALCULADOS PARA
2050 CON LOS OBJETIVOS MARCADOS POR EL PER 2005-2010 ......................... 98
6.3. ANEXO 3: OBJETIVOS DEL PANER ........................................................................ 99
6.4. ANEXO 4. PRINCIPALES PRIORIDADES DE LA COMISIÓN EUROPEA EN
MATERIA ENERGÉTICA. .................................................................................................. 100
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6.5. ANEXO 5. MEDIDAS ADOPTADAS EN EL PANER 2011-2020 ......................... 104
6.6. ANEXO 6: TENDENCIAS DE CONSUMO EN LA CAPV...................................... 107
7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................ 109
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1. INTRODUCCIÓN
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1.1. OBJETIVOS DEL TRABAJO
El objetivo del presente trabajo es analizar las perspectivas futuras del sector
energético vasco ante el panorama de progresiva disminución de los recursos
fósiles y de creciente aumento de la demanda energética.
Los objetivos específicos se pueden definir como:
Exponer el reto energético al que se enfrenta la sociedad.
Describir el modelo de consumo de energía actual y sus implicaciones
geoestratégicas.
Explicar el potencial de las energías renovables para abastecer las
necesidades energéticas de la sociedad en un futuro, a través de un estudio
realizado para España con un horizonte temporal a 2050.
Exponer las políticas adoptadas al respecto por los gobiernos de la UE,
España y el País Vasco.
Determinar el efecto de las políticas del Gobierno Vasco en el desarrollo del
sector energético en Euskadi.
Analizar los factores de competitividad del sector, a través de casos concretos
de sus empresas más relevantes.
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1.2. METODOLOGÍA
La metodología utilizada para la elaboración de este proyecto ha sido, primero
seleccionar diversas fuentes, estudios y publicaciones, que se indican en el apartado
de bibliografía. Después se ha extraído la información relevante a partir de la cual
se han elaborado el DAFO y las conclusiones finales.
Se han consultado diferentes fuentes de información, algunas de carácter general
como el INE o el CIVEX y otras más elaboradas como informes y estudios
publicados por instituciones y empresas.
1.3. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
Este trabajo está estructurado en cinco capítulos diferenciados.
En el presente capítulo se hace una introducción al proyecto defiendo los objetivos y
la metodología. Además, a modo introductorio se plantea el reto energético que da
título al trabajo.
El segundo capítulo describe el modelo energético actual basado en el consumo de
recursos fósiles y sus repercusiones a escala mundial. Por otra parte plantea una
posible solución de futuro basada en las energías renovables.
A continuación se estudia la respuesta gubernamental a esta situación. Se
presentan en primer lugar las políticas adoptadas por la UE, después las propias del
Gobierno de España y, por último, las relativas al Gobierno Vasco.
En el cuarto capítulo se introduce el sector energético vasco. Primero se delimitan
las actividades que engloba, después se analiza desde el punto de vista de su
competitividad utilizando el diamante competitivo de Porter. Todo ello se
complementa con información sobre proyectos concretos en los que participan
algunas de las empresas vascas más emblemáticas del sector energético.
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Al final de cada capítulo se hace una síntesis del mismo y se incluyen algunas
aportaciones propias.
Por último, a partir de la información aportada en los capítulos anteriores, se
establecen las conclusiones finales, que se centrarán en las perspectivas de futuro
del sector energético vasco. Con este capítulo se concluye el trabajo cumpliendo con
los objetivos marcados al principio.
En los capítulos seis y siete se aportan respectivamente los anexos y la bibliografía
utilizada.
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2. EL MODELO ENERGÉTICO ACTUAL Y SUS
IMPLICACIONES
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2.1. INTRODUCCIÓN
En este capítulo se explica en qué consiste el llamado reto energético, además se
describe el modelo de consumo de energía actual y se evalúan sus impactos sobre
la economía, el medio ambiente y las relaciones internacionales. El capítulo se
divide a su vez en ocho apartados.
En el primero se expone el desafío al que se enfrenta la sociedad en materia de
energía.
En el segundo se explica como el consumo de energía está asociado directamente a
la calidad de vida.
Del tercer apartado al sexto, se afronta la problemática energética a los diferentes
niveles: social, demográfico, geopolítico, medioambiental, etc.
En el apartado siete se expone brevemente la situación de las reservas mundiales
de recursos energéticos tradicionales: carbón, gas natural, uranio y petróleo.
Para concluir, en el apartado ocho se analiza el potencial de las energías renovables
como alternativa sostenible al modelo actual. Para ello se toma como referencia un
estudio elaborado por Greenpeace de viabilidad de autoabastecimiento energético
con tecnologías renovables aplicado a la España peninsular.
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2.2. PLANTEAMIENTO DE UN RETO A ESCALA MUNDIAL
Numerosos estudios señalan el problema energético como uno de los tres más
importantes a escala mundial, junto con la crisis alimentaria y el cambio climático.
Pero, ¿A qué se refieren cuando hablan del problema energético?
El estilo de vida de una sociedad de bienestar consume energía y esta energía se
obtiene de unos recursos presentes en la naturaleza que se están agotando.
Además la población mundial va en aumento y la calidad de vida también,
acelerando el ritmo al cual se consumen dichos recursos.
Hay que tener en cuenta que el acceso a fuentes de energía de calidad y seguras es
vital para el desarrollo de las economías más pobres ya que permite el desarrollo de
la industrialización, el transporte, las telecomunicaciones y el acceso de los
ciudadanos a una vivienda digna.
De manera que el reto consiste en lograr un modelo energético que satisfaga
las necesidades de todas las regiones del planeta permitiendo su desarrollo y
bienestar y que sea sostenible, es decir, que sirva para las generaciones
futuras.
2.3. NIVEL DE VIDA Y CONSUMO DE ENERGÍA
El consumo de energía está directamente asociado al nivel de vida y de desarrollo
de una sociedad. En el primer mundo, la energía está presente en casi la totalidad
de las tareas cotidianas.
Dependen de ella, la producción industrial de la totalidad de los objetos utilizados
(ropa, calzado, alimentos envasados, etc.), el uso de electrodomésticos, la
iluminación, calefacción y refrigeración de hogares y edificios, y, como no, el
transporte de personas y mercancías.
La lista es inabarcable. No es necesario seguir poniendo ejemplos para entender
que la calidad de vida del primer mundo (básicamente de Europa y EEUU) no sería
posible sin una amplia red de abastecimiento energético, en sus diversas formas:
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electricidad, que proviene a su vez de otras fuentes de energía primara; gas, e
hidrocarburos.
A la combinación de las diferentes fuentes primarias le llamaremos mix energético.
Actualmente sigue basado en gran medida en el consumo de recursos fósiles y no
renovables como el carbón, el petróleo, el gas natural y el uranio. Lo que ocurre es
que en un plazo de tiempo relativamente corto la mayoría de esos recursos se
agotarán. Este plazo será mucho más corto cuanta más población se sume al estilo
de vida occidental y a su modelo de consumo.
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2.4. DESIGUALDAD DEL CONSUMO ENERGÉTICO
A mayor calidad de vida, mayor consumo energético. Esto pone de manifiesto una
gran desigualdad de consumo energético entre las diferentes regiones del mundo
dependiendo de su nivel de desarrollo.
La población global es de aproximadamente 6.928 millones de personas de las
cuales casi de una cuarta parte, 1.600 millones, repartidas entre África,
Latinoamérica y Asia principalmente, no tienen acceso a la energía comercial, tal y
como la conocemos en el primer mundo1. Estos países continúan utilizando energías
convencionales o renovables tradicionales como la madera. Esta situación conlleva
asociados problemas locales ambientales y de salud y puede hipotecar su desarrollo
o condicionar la situación de generaciones futuras.
Los mayores consumidores son: Estados Unidos y China (19,5% respectivamente)
y el conjunto de la UE 27 con un 14,5%. En total suponen el 50% del consumo
global2. Sin embargo, hay que tener en cuenta no solo los consumos totales sino
también los consumos per cápita. China que cuenta con 1.337 millones de
habitantes consume lo mismo que Estado Unidos con poco más 313 millones. Es
decir, el consumo energético medio per cápita de un ciudadano estadounidense es
aproximadamente 4,27 veces mayor que el de un ciudadano chino. Eso, sin tener en
cuenta que China lleva camino de convertirse en el mayor foco industrial mundial y
que gran parte de la energía que consume es debido a la industria y el transporte.
En la siguiente figura se muestra la proporción de consumo correspondiente a cada
país.
1 Fuente: Base de datos de la Central Intelligence Agency. „The World Fact book‟
2 Fuente: Datos extraídos de „Survey of Energy Resources 2010‟ publicado por el Consejo Mundial de Energía
(World Energy Council)
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EEUU; 19,5
UE 27; 14,5
China; 19,5
Rusia; 5,7
India; 4,2
Japón; 4,2
Canadá; 2,9
Corea Sur; 2,1
Brasil; 2
México; 1,5
Otros; 23,7
Consumo energía primaria por países.EEUU
UE 27
China
Rusia
India
Japón
Canadá
Corea Sur
Brasil
México
Otros
Elaboración propia a partir de datos expuestos en „Survey of Energy Resources 2010‟ a su vez obtenidos de la
Comisión Europea y BP.
La demanda de energía primaria (para obtención de calor y electricidad) a nivel
global lleva décadas aumentando empujada por la mejora de la calidad de vida en el
primer mundo.
Además se prevé que esta tendencia continúe a un ritmo de un 1,5% anual hasta
2030 sobre todo debido al despegue económico de los llamados países emergentes
como los pertenecientes al Sudeste asiático y a Oriente Medio pero muy en especial
de China e India: Estos dos países 3contribuirán al 50% del aumento de la demanda
global prevista para 2030.
3 Previsiones obtenidas por los estudios de la Agencia Internacional de Energía.
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2.5. ESCASEZ DE RESERVAS
2.5.1. Introducción
En la actualidad existe una gran disponibilidad de tipos diferentes de energía, no
obstante, a nivel mundial, los combustibles fósiles e hidrocarburos cubren el 90% de
la demanda energética y se prevé que esta proporción no varíe sustancialmente de
aquí a 2030.
Sin embargo los recursos de petróleo, carbón y gas natural son limitados. Algunos
estudios realizados sobre las reservas probadas de combustibles fósiles, indican que
al ritmo actual de consumo, sin tener en cuenta las reservas adicionales existentes
que podrían ser aprovechadas con nuevas tecnologías de exploración y explotación,
el carbón se agotaría en 220 años, el petróleo en 40 años y el gas natural en 60
años.4
A continuación se muestran dos gráficos. En el primero se observa el porcentaje que
supone cada recurso energético en el mix de energía primaria global. Hay que tener
en cuenta que el sector „biomasa‟ incluye la combustión de madera para la obtención
de calor.
En el segundo gráfico se muestran los años que tardarían en agotarse las reservas
existentes en los diferentes países en función de su nivel de producción.
4 Fuente: „Survey of Energy Resources‟ realizado por el World Energy Council.
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Petróleo; 33,1
Gas; 20,9
Nuclear; 5,8
Hidro.; 2,3
Biomasa; 9,7
Otros; 1
Carbón; 27,2
Mix energétco. mundial.
Petróleo
Gas
Nuclear
Hidro.
Biomasa
Otros
Carbón
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Carbón Petróleo Gas Natural
Ratio reservas/ producción de principales regiones mundiales
Mundial
Norteamérica
Latinoamérica
Europa
Antigua URSS
Africa
Oriente Medio
Asia Pacífico
5
5 Elaboración propia a partir de datos de la Comisión Europea y BP contenidos en el „World Energy Resources
2010’ publicado por el World Energy Council.
17 de 113
2.5.2. Reservas probadas 20086
2.5.2.1. Carbón
El carbón tiene numerosos usos cruciales para el desarrollo y la erradicación de la
pobreza a nivel mundial. Entre ellos los más significativos son: la generación de
electricidad, la producción de acero y aluminio, la manufactura de cemento y el uso
como fuel líquido.
Las reservas económicamente aprovechables se reparten por 75 países. Como se
observa en la tabla, los países con mayores reservas de carbón son Estados
Unidos, Rusia y China, juntos cuentan con el 60% de las reservas mundiales.
Australia e India están también en el ranking.
Elaboración propia a partir de datos contenidos en el Survey of Energy Resources
6 Los datos presentados han sido obtenidos del estudio „Survey of Energy Resources‟ publicado por el World
Energy Council. (Consejo Mundial de la Energía) El WEC es el órgano de consejo más destacado a nivel mundial en materia energética. Está compuesta por cerca de 100 países, entre ellos los mayores productores energéticos mundiales. Su misión principal es promover el uso y suministro sostenibles que repercutan en un mayor beneficio global.
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Desde 2000 el consumo global de carbón ha crecido más rápido que el de cualquier
otro combustible, a un ritmo del 4,9% anual. Los cinco mayores consumidores de
carbón son China, Estados Unidos, India, Japón y Rusia, que acaparan el 72% del
consumo global. Se estima que el consumo de carbón aumentará en un 60% para
2030, el 97% de este crecimiento se deberá sobre todo a China, India y los países
en vías de desarrollo.
2.5.2.2. Gas Natural
El gas se utiliza básicamente para obtener energía primaria es decir, calor,
electricidad y agua caliente. Es una fuente de energía limpia y relativamente barata
aunque no es renovable.
A finales de 2008, se contabilizaron 103 países que poseían reservas de gas natural.
Oriente Medio contaba con el 41% de las reservas de gas mundiales. Europa
incluyendo Rusia con el 27% y Asia con el 15%. Los países con mayores reservas
de gas natural son Rusia, Irán y Qatar.
Los mayores productores son Rusia y Estados Unidos. La mitad de la demanda
europea está cubierta por la producción doméstica, el resto se importa de Rusia
(25%), África, sobre todo Argelia (20%) y Oriente Medio (5%). Esta producción está
empezando a decrecer y se estima que en 2030 no supere el 20% de la demanda
interior.
Al nivel de producción de 2008 de 185,5 billones de metros cúbicos, las reservas
globales de gas durarían unos 60 años.
19 de 113
Fuente: Gráfico publicado en el estudio „2010 Survey of Energy Resources‟
2.5.2.3. Uranio y Energía Nuclear
El uranio no es un combustible propiamente dicho, puesto que no se agota en una
combustión como el carbón o los hidrocarburos, sino que se transforma en otro
elemento diferente. En esta transformación se libera una energía que es
aprovechada para la obtención de electricidad.
Las reservas de uranio de 47 países estudiados se clasifican de la siguiente forma:
Uranio aprovechable a menos de 130us$ el kilogramo con la tecnología disponible
actualmente. En total hay 3,5 millones de toneladas. Los tres países con mayores
reservas son Canadá, Kazakstán y Australia. Juntos suponen el 50%. Estos países
son también los tres productores más potentes.
Reservas aprovechables a costes de producción menores de 260 US$ el kilogramo.
Rusia, con los tres mayores yacimientos conocidos en el mundo, se sitúa claramente
por delante de Canadá.7
La producción de 2009 de 2.568TWh supone 14% del mercado eléctrico y un 5,8%
de la energía global. El mercado de uranio está sujeto a las circunstancias políticas.
Más acusadamente si cabe desde el Acuerdo entre Rusia y Estados Unidos sobre
7 Fuente: D.G. de la Nuclear Energy Agency (NEA): E. Echávarri, Luis (2008). Anual Report 2008 Agencia
Internacional de Energía Nuclear de la OCDE.
20 de 113
el Uranio Altamente Enriquecido (HEU) Tanto el uso de la energía nuclear para fines
pacíficos como su relación con las armas de destrucción masiva han sido objeto de
debate desde sus orígenes a nivel técnico, social y político
La tendencia post año 2000 de elevados precios de los combustibles había llevado a
la renovación de licencias o extensiones de vida útil de reactores operativos en
muchos países.
No obstante, varias cosas se han puesto de manifiesto tras la catástrofe ocurrida
este año en Japón, en la central de Fukushima y el precedente de la catástrofe de
Chernóbil, en el año 1986. Los accidentes ocurren y sus repercusiones son
incalculables. Sin embargo, los costes de estos accidentes y su impacto en la
población y el medio ambiente así como el coste final e impacto ambiental de los
residuos nucleares no se repercuten adecuadamente en los costes de explotación.
Estos se trasladan a la sociedad actual y además por su naturaleza y persistencia en
el tiempo a generaciones futuras. Además se pone de manifiesto la existencia de
importantes asimetrías en la información disponible por parte de los diferentes
actores y partes afectadas.
El debate continúa abierto y estas cuestiones siguen generando posiciones muy
controvertidas
21 de 113
2.5.2.4. Petróleo e hidrocarburos
Los hidrocarburos se extraen a partir del crudo. El crudo es una sustancia orgánica
que se encuentra de forma natural sobre la corteza terrestre. Se extrae mediante
pozos petrolíferos en tierra o plataformas sobre el mar.
A partir de ella se elaboran una gran cantidad de productos, en su mayoría
combustibles que se utilizan tanto para la obtención de energía primaria, como para
el transporte. Actualmente un tercio de la energía mundial se obtiene a partir del
petróleo.
En enero de 2007, las reservas de petróleo en el mundo ascendían a 1.317,6
billones de barriles, distribuidas tal y como se indica en la figura. Las mayores
reservas se encuentran en Oriente Medio, América del Norte y en mucho menor
porcentaje África.
Los principales países productores de petróleo están representados a nivel mundial
por la OPEP (Organización de Productores y Exportadores de Petróleo). Además
más del 75% de estos países están en Oriente Medio (Arabia Saudí, Livia, Irak,
Kuwait, Qatar e Irán.) La OPEP funciona como un cártel y tiene total poder de
decisión sobre los precios y suministros del crudo a nivel mundial.
Principales productores de petróleo y miembros de la OPEP8 Fuente: „2010 Survey of Energy
Resources‟
88
Fuente:
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La proporción actual del petróleo dentro del mix energético es de aproximadamente
1/3 del total y no se espera que esta situación varíe sustancialmente en las próximas
décadas.
Sin embargo ante las expectativas de agotamiento de este recurso, así como la
necesidad de una economía con menores emisiones de CO2 y de estabilidad
económica, algunos países están invirtiendo en tecnologías renovables. En estas
regiones la demanda comenzará a desacelerarse e incluso se reducirá
paulatinamente.
2.6. PRECIOS Y ESTABILIDAD ECONÓMICA
Los flujos e intercambios energéticos internacionales son cada vez más importantes.
Otra de las principales preocupaciones a nivel internacional, entre países
productores y consumidores de energía es mantener los precios de la energía en un
nivel razonable y estable en el tiempo ya que estos repercuten directamente en la
economía. Un ascenso en el precio de los combustibles o un descenso del
suministro de los mismos supone un aumento inmediato en los costes industriales
de producción y transporte y por lo tanto una menor competitividad de los productos
y servicios manufacturados en dicho país. Así como una disminución del poder
adquisitivo de los ciudadanos.
Por un lado, se da la circunstancia de que por lo general, los países productores que
tienen un nivel de desarrollo menor que el de los países consumidores y al contar
con un excedente en una determinada materia prima, su economía que se basa casi
exclusivamente en el comercio de dicha materia y por lo tanto dependen totalmente
de estos intercambios. En países que no cuentan con una democracia efectiva,
ocurre además que los beneficios obtenidos no se reinvierten en infraestructuras y
desarrollo para estos países sino que se concentran en grupos de poder concretos.
Esto genera pobreza a corto plazo y pone en peligro su desarrollo.
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Por otro lado, la existencia de grupos de poder económico intergubernamental como
la OPEP en el caso del petróleo o Gazprom en el caso del gas en Rusia, que
monopolizan los recursos energéticos, repercuten directamente en las economías de
los países consumidores llegando a ocasionar conflictos político- económicos.
Dos ejemplos claros que ilustran esta situación son:
La guerra del gas entre Rusia y Ucrania entre 2006 y 2009. Rusia cortó el suministro
de gas a Ucrania por razón de impago de una deuda multimillonaria que contraía
este último con el país productor. Los efectos se hicieron sentir no solo en Ucrania
sino en países que recibían el gas vía Ucrania como Bulgaria, Grecia, Macedonia,
Rumania y Turquía entre otros.9
Otro caso más reciente son los incrementos incontrolados de los precios del crudo,
durante las últimas convulsiones políticas en el mundo árabe y concretamente en
Libia, integrante de la OPEP, que han provocado una fuerte caída de la producción
de la nación.
2.7. ENERGÍA E IMPACTO AMBIENTAL
Por último y no menos importante está el impacto ambiental que supone el modelo
energético actual. Este impacto puede ser global o local.
El ejemplo de impacto global más polémico son las emisiones de CO2 a la
atmósfera debidas a la combustión de combustibles fósiles, principales causantes
del cambio climático.
Otro caso que genera controversias es la energía nuclear. Si bien es cierto que ésta
no genera emisiones de CO2 a la atmósfera, la generación nuclear produce un
residuo (plutonio 239). Este derivado de la desintegración del uranio no se encuentra
presente en el planeta de forma natural y es altamente nocivo para el ecosistema
terrestre en general y para la vida humana en particular.
9 Fuente: RTVE.es ‟La Guerra del gas: Cronología del conflicto entre Rusia y Ucrania‟ Madrid 04/01/2009
24 de 113
Sus efectos perduran durante varios miles de años y es prácticamente imposible
eliminarlo o transformarlo por lo que solo puede ser almacenado.
Además, está la contaminación local provocada por ciertos combustibles. Los casos
más recientes son:
El hundimiento en el Golfo de Méjico de la planta petrolífera Deepwater Horizon.
Este incidente ocasionó una fuga de petróleo que afectó a cerca de 944 kilómetros
convirtiéndose en el accidente medioambiental más grave ocurrido en la historia de
Estados Unidos. Tres meses más tarde del accidente se consiguió detener la fuga
pero aún en la actualidad no se ha conseguido eliminar la totalidad de la mancha de
petróleo con las consiguientes repercusiones para el ecosistema costero y para la
industria pesquera que depende de él. 10
La catástrofe nuclear ocurrida en Japón, en la central de Fukushima similar a la
explosión en la central de Chernóbil en la antigua Unión Soviética en el año 1986. La
radiación que se libera en este tipo de accidentes altera los ecosistemas y la salud
humana durante generaciones.
10
25 de 113
2.8. ENERGÍAS RENOVABLES APORTACIÓN ACTUAL Y
POTENCIAL EN EL FUTURO
2.8.1. Introducción
Las energías renovables son todas aquellas formas de energía que por su
naturaleza no se extinguen a lo largo del tiempo independientemente de en qué
cantidad sean explotadas.
Hay que diferenciar el término renovable con „limpia‟, que se refiere más bien a la
condición de que no produce gases de efecto invernadero ni residuos. Son
renovables prácticamente todas las formas de energía presentes en la naturaleza: la
energía solar, la fuerza de las corrientes marinas y de los ríos, la fuerza de las
mareas, la fuerza del viento, el calor que desprende la tierra, etc.
En la actualidad el aprovechamiento de estas formas de energía es muy inferior a
su potencial, de hecho no suponen ni un 10% del mix energético. De todas ellas la
más desarrolladas son la energía hidroeléctrica y la biomasa (que incluye la
utilización de madera como combustible) seguidas por la solar fotovoltaica y la
eólica.
La reducción del consumo energético mediante el uso más eficiente de la energía, y
una sustitución progresiva y completa de los combustibles fósiles por energías
renovables lograría reducir significativamente la emisión de gases de efecto
invernadero y sus efectos sobre el cambio climático. Sin embargo, cada vez que se
presenta este planteamiento surgen cuestiones fundamentales. ¿Son suficientes las
energías renovables para cubrir la creciente demanda energética de la sociedad?
Con objeto de dar respuesta a ésta y otras incógnitas se han realizado ya algunos
estudios técnicos. Los expertos afirman que si se desarrollara el potencial de las
energías renovables al 100 por 100 se cubriría e incluso superaría la demanda
energética futura. El apartado siguiente ilustra la posibilidad de un futuro
autoabastecimiento energético fundamentado en tecnologías renovables basándose
en un estudio publicado por Greenpeace.
26 de 113
2.8.2. Potencial de las energías renovables en España 2050.
2.8.2.1. Introducción
En este apartado se muestran los resultados del estudio „Renovables 2050‟
publicado por Greenpeace en el cual se demuestra el potencial de las energías
renovables para conseguir un modelo energético sostenible en España para el año
2050.
2.8.2.1.1. Hipótesis
Las hipótesis para la realización del estudio han sido obtenidas de extrapolar los
escenarios más conservadores proyectados por la UE: Toman como referencia una
población peninsular Española en 2050 de 38,32 millones de habitantes repartidos
espaciadamente igual que en 2010. La demanda de energía eléctrica por habitante y
día es de 109 Kw / h. Esto da como resultado un demanda anual de energía
eléctrica peninsular de 1525 TW. /h
2.8.2.1.2. Metodología seguida
Para calcular el potencial máximo de cada uno de los recursos renovables se han
determinado los techos de potencia y generación máximos para cada tecnología,
considerado la mejor técnica actualmente existente para su conversión en
electricidad. Se ha adoptado un enfoque conservador, incluyendo las mejoras
tecnológicas solo cundo parezca obvio que estarán disponibles para el año 2050.
Se ha tenido en cuenta la disponibilidad de terreno actual mediante el SIG (Sistema
de Información Geográfica) y la base de datos del Ministerio de fomento.
Las intersecciones a descontar por coincidir emplazamientos serían muy limitadas
por ser compatibles en la mayoría de los casos o por haber impuesto de antemano
condiciones muy restrictivas sobre el terreno disponible.
En la tabla se muestran los principales resultados obtenidos para cada una de las
diferentes tecnologías: recurso disponible en términos absolutos y en comparación
con la demanda proyectada para 2050.
27 de 113
2.8.2.2. Resultados obtenidos11
Elaboración propia a partir de los datos obtenidos en Estudio Técnico „Renovables 2050 ‟realizado por Jose Luis García Ortega y Alicia Cantero del Instituto de Investigación Tecnológica de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería (ICAI) para Greenpeace.
11 Las unidades empleadas para expresar los techos de potencia (capacidad instalada) han sido los
megavatios (MW, equivalentes a un millón de vatios), mientras que los techos de generación se expresan en teravatios- hora (TW/h) equivalentes a un millón de kilovatios-hora.
28 de 113
2.8.2.3. Conclusiones extraídas del estudio
La suma de todos los techos de las diferentes tecnologías resulta un máximo del
techo total de generación de 15.798 TWh/año. Es decir una capacidad de
generación equivalente a más de cincuenta y seis veces la demanda de electricidad
para 2050 y superior a diez veces la demanda de energía total (incluyendo todo el
transporte que actualmente depende única y exclusivamente de combustibles
fósiles).
Los recursos renovables más abundantes con diferencia son los asociados a las
tecnologías solares y las Comunidades Autónomas con mayor capacidad para
aprovechar los recursos renovables con las dos Castillas.
Los techos de potencia y generación obtenidos en este proyecto están my distantes,
tanto cuantitativamente como cualitativamente12 de los manejados para planificar el
desarrollo de las energías renovables en nuestro país. Plan de Energías Renovables
2010-2015 (PER) fijados por el Gobierno español para 2010.
2.8.3. Algunos contras de las energías renovables
No hay que obviar que existen ciertos contras en la explotación de las energías
renovables:
Impacto visual-ambiental que suponen los parques eólicos y solares,
Consumo de cantidades ingentes de silicio para la fabricación de paneles
solares fotovoltaicos que además tienen un escaso rendimiento. Muchas de
las explotaciones están subvencionadas y dependen de marcos regulatorios.
En el caso de la energía de olas, y la energía eólica offshore hay que tener en
cuenta la ocupación del litoral que suponen.
12
Ver anexo 2
29 de 113
Además requieren una mayor investigación y por lo tanto de mayores costes a
corto y medio plazo, que repercutirían en el coste de la electricidad.
Generando menores beneficios a corto plazo para las empresas y facturas
eléctricas más abultadas para los consumidores.
30 de 113
2.9. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES
Una vez expuesta en detalle la problemática en la que se encuentra el modelo
energético actual llegamos a las siguientes conclusiones:
„El modelo actual basado en el consumo de combustibles fósiles, no es
sostenible, es decir, no es extensible a generaciones futuras, ni sirve para
sustentar las bases de crecimiento de los actualmente llamados países
emergentes.‟
„El cambio del actual modelo energético por uno sostenible pasa por un
progresivo aprovechamiento de las energías renovables.
„Este proceso de cambio ya ha comenzado pero plantea incertidumbres en
cuanto a si será suficientemente rápido y asequible como para no limitar el
desarrollo económico y humano de la sociedad.‟
„Todas las formas de obtención de energía tienen un precio a pagar en
términos de impactos y/o asunción de riesgos. Estas externalidades deben
incorporarse a los costes finales de la energía a fin de comparar más
efectivamente las alternativas.‟
„Por otra parte, la creciente necesidad de nuevas tecnologías de
aprovechamiento y generación de energía están teniendo un impacto en el
tejido industrial pues genera nuevas oportunidades de negocio.‟
„Finalmente, siguen existiendo importantes inversiones en recursos no
sostenibles como exploraciones petrolíferas o nuevas centrales nucleares y
grandes empresas que esperan rentabilizarlos en un futuro. Por lo tanto el
papel de los gobiernos es importante a la hora de promover el cambio y de
crear compromisos a largo plazo con empresas y consumidores.‟
31 de 113
3. POLÍTICAS E INICIATIVAS ADOPTADAS POR
LOS GOBIERNOS
32 de 113
3.1. INTRODUCCIÓN
El panorama actual descrito en el capítulo anterior ha dejado patente que es
necesario empezar a plantear soluciones cuanto antes para evitar una próxima crisis
energética mundial.
Esta preocupación ha llevado a los gobiernos, especialmente de países avanzados a
actuar estableciendo políticas concretas.
En la Unión Europea, estas medidas que se pueden materializar en subvenciones,
legislación e información y concienciación. Los gobiernos están influyendo de forma
decisiva en el comportamiento del sector energético. Pretenden establecer las bases
de una futura economía sin CO2 y liderar en el campo de las tecnologías renovables
y eficientes.
En este capítulo se presentan las directrices de actuación que se están tomando a
nivel europeo y posteriormente cómo se conforman en España.
3.2. EUROPA
3.2.1. Objetivos
Desde 2008 los países miembros de la UE se marcaron como objetivo principal en
materia energética:
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 20% (si las
condiciones son favorables un 30%), incrementar el uso de las renovables
hasta un 20% y aumentar la eficiencia energética un 20%.13
Con ello pretendían:
Reducir su contribución al calentamiento global.
Garantizar un suministro energético seguro, fiable y suficiente.
13
Fuente: Directorate General for Energy of European Commission (2010). Energy 2020. A strategy for a competitive, sustainable and secure energy. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011
33 de 113
Mayor independencia de la Unión de las importaciones de petróleo y gas,
crecientes en los últimos años.
Convertir a Europa en líder mundial en tecnologías de aprovechamiento de
energías renovables y de eficiencia energética.
Para conseguirlo suscribieron un amplio conjunto de medidas que supondrían la
reforma más ambiciosa jamás emprendida en la política energética de la Unión
Europea.
Para ello establecieron un plan que contenía unas líneas de actuación de carácter
general que se materializarían en medidas concretas en los Planes de Acción de
cada uno de los estados miembros. Estos contendrían objetivos y medidas
cuantificables y establecerían indicadores sobre los mismos.
3.2.2. Principales prioridades de los Planes de Acción:14
Utilizar de forma más eficiente de la energía (reducción de 20%) para 2050.
Crear un mercado libre de energía.
Implicar a los consumidores y conseguir un nivel óptimo de seguridad y
Extender el liderazgo europeo en tecnología e innovación energética a través
de el lanzamiento de cuatro grandes proyectos estratégicos:15
Reforzar la dimensión del mercado energético europeo.
Integrar los mercados energéticos y los marcos regulatorios con países
vecinos a la UE.
Establecer lazos privilegiados con agentes (países y proveedores) clave.
Potenciar el rol de la UE en un futuro de energía baja en carbono global.
14
Ver Anexo 2 15
Implantación del SET (Strategic Energy Technology Plan). Este Plan comprende los siguientes proyectos: Desarrollo de un completo sistema de redes inteligentes; Desarrollo de proyectos e almacenamiento energético; Producción de biocombustibles a gran escala; y el proyecto „Smart City1, centrado en proveer a áreas rurales y urbanas de los mejores sistemas para el ahorro energético.
34 de 113
Promover regulación vinculada a la seguridad nuclear y a los estándares de
no proliferación.
3.3. ESPAÑA
3.3.1. Introducción
La demanda energética en España viene experimentando una tendencia al alza
desde comienzos de los 90, tanto en términos de energía eléctrica como primaria.
La estructura de la demanda y abastecimiento, ha variado de forma significativa,
tanto cuantitativamente como cualitativamente, en las últimas décadas.
A principios de los años 90 la demanda nacional de energía primaria estaba cubierta
en aproximadamente un 37% por la producción nacional, en 2011 el grado de
autoabastecimiento no llega al 23% teniendo que importar el resto de energía
consumida16
Atendiendo a la distribución sectorial de la demanda, el transporte supone un 40%
del consumo total final, principalmente compuesto por hidrocarburos. La industria
supone un 30% del consumo final.
16
Fuente: Información extraída del PANER 2011- 2020 (Plan de Acción Nacional de Energías renovables)
35 de 113
Consumo de energía primaria año 2009
Fuente: Plan de Acción Nacional de Energías Renovables 2011-2020. Información obtenida del
Ministerio de Investigación, Tecnología y Ciencia.
Producción eléctrica según fuentes. Año 2009
Fuente: Plan de Acción Nacional de Energías Renovables. Información obtenida del Ministerio de
Investigación Tecnología y Ciencia
36 de 113
3.3.2. Regulación
En España existen dos planes en vigor relativos a la energía.
Uno es el Plan de Energías Renovables (PER) y el otro es el Plan de Acción
Nacional de Energías Renovables (PANER) para el periodo 2011-2020, derivado de
la Directiva de 2009/28/CE del Parlamento Europeo relativa al fomento del uso de la
energía procedente de fuentes renovables.
3.3.3. Objetivos en energía renovable y medidas para alcanzarlos.
El objetivo final para 2020 será que la participación de las energías renovables
suponga:
Un 22,7% del consumo total de energía primaria.
Un 40% de la producción energía eléctrica.
Un 13,6% de la energía empleada en el transporte.
Para controlar esta trayectoria se han establecido unos porcentajes anuales de
participación de las energías renovables en el consumo energético que servirán de
guía. Estos objetivos anuales, así como los objetivos finales marcados para 2020
están contenidos en una tabla publicada en el documento original del PANER (2011-
2020).17
Para alcanzar los objetivos previstos, el PANER propone una serie de medidas que
podrán estar dirigidas a diferentes agentes como son los inversores, las
administraciones públicas, los centros de investigación, etc.
Se clasifican en tres tipos: reglamentarias, financieras y de difusión e información.
Se generará nueva regulación en materia de:
17
Ver Anexo 4
37 de 113
Procedimientos administrativos homogéneos y más sencillos para proyectos
de EERR.
Garantías de evacuación de la energía eléctrica procedente de renovables al
sistema eléctrico general.
Integración de ciertas tecnologías renovables al sistema general. En especial,
las eólicas marinas, de olas, plantas de desalación a partir de energía solar.
Rehabilitación de centrales mini hidroeléctricas.
Normalización e impuestos especiales para los biocarburantes.
Se prestará apoyo financiero a proyectos de investigación:
Sistemas de almacenamiento de energía.
Reducción de costes de generación principalmente en los sectores eólico y
solar.
Aprovechamiento de energías renovables (eólica, solar, olas) en aguas
profundas.
Otros proyectos de generación eléctrica a partir de renovables en especial al
aprovechamiento geotérmico.
Investigación y creación de un sistema de redes inteligentes de transporte y
distribución.
Rehabilitación, modernización o sustitución de instalaciones y equipos en
centrales hidroeléctricas de potencia igual o inferior a 10MW.y renovación de
instalaciones obsoletas
Optimización de instalaciones solares térmicas que incluyan soluciones
integrales.
38 de 113
3.4. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES
„La UE es una alianza con un rol muy importante dentro del panorama
energético mundial. En primer lugar porque las decisiones las toman 27
países al unísono estableciendo alianzas de cooperación, y de seguimiento
de las mismas. En segundo lugar porque suponen un 17% del consumo
mundial de energía y por ello lo que decidan al respecto tiene una gran
repercusión global. Sin embargo, hay todavía muchas decisiones
energéticas que se toman a nivel nacional.‟
„La mayoría de las políticas europeas y españolas están dirigidas hacia las
tecnologías renovables y la eficiencia. Aunque no decisiones drásticas
sobre la futura eliminación de tecnologías no renovables o contaminantes.‟
„Existe una tendencia a la liberalización del mercado energético que tendrá
como consecuencia una mayor competencia entre las empresas. Con ello
se pretende fomentar el desarrollo de tecnologías y dar un mejor servicio al
consumidor.‟
„Se observa una enorme diferencia cuantitativa entre los objetivos de
generación energética propuestos por el PANER para 2020 y el potencial de
generación de energía expuesto en el estudio „Renovables 2050‟ publicado
por Greenpeace. Esto deja entrever por un lado cierta timidez a la hora de
apostar por las energías renovables por parte del gobierno y, por otro, la
existencia de diferentes ideologías entorno a la sostenibilidad y el
desarrollo.‟
39 de 113
4. SECTOR ENERGÉTICO EN EL PAÍS VASCO
40 de 113
4.1. INTRODUCCIÓN
Hasta ahora, la información aportada en los capítulos anteriores, ha servido para
proyectar una imagen lo más completa posible del entorno que afecta al sector
energético vasco. Se ha ido delimitando su entorno desde la situación global de
escasez de reservas e inestabilidad de los precios hasta las políticas adoptadas en
respuesta por los diferentes gobiernos
En este capítulo se hace una radiografía interna del sector energético vasco en
términos cualitativos. El objetivo es comprender sus características y su
funcionamiento a fondo.
Posteriormente, con esta información, se elaborará un análisis de competitividad
utilizando como herramienta el diamante competitivo18. De aquí surgirán las
principales debilidades y fortalezas del sector.
4.2. ORÍGENES
El sector energético en Euskadi está estrechamente ligado a su industrialización que
tuvo una gran expansión en el siglo XIX. Los sectores que se fueron estableciendo,
sobre todo las empresas siderúrgicas, papeleras y astilleros, eran sectores
intensivos en consumo de energía.
En 1848 se creó la empresa siderúrgica Altos Hornos de Vizcaya. En 1882 con el
establecimiento de la Vizcaya y San Francisco se consolidó el sector siderúrgico.
Entonces empezó a ser evidente la necesidad de un suministro seguro y constante
de combustibles que abastecieran a la industria en expansión.
En 1901 se fundó Hidroeléctrica Iberia en Bilbao. Su primera actividad fue el
aprovechamiento de los saltos de agua del Leizarán y el Ebro y a partir de entonces
comenzó la electrificación de la industria
18
Herramienta de análisis diseñada por Michael Porter que sirve para analizar el entrono en que se desarrolla determinada empresa.
41 de 113
A partir de 1906 aumentó apreciablemente en Bizkaia la inversión media anual en la
industria, destacando los sectores siderometalúrgico, eléctrico y naval.
En 1944 se fundó en Bilbao Iberduero por la incorporación de “Sociedad General de
Transportes Eléctricos Saltos del Duero” a “Hidroeléctrica Iberia”.
Hacia 1968 se constituyó Petróleos del Norte con objeto de refinar y comercializar
derivados petrolíferos.
Todas estas empresas tuvieron un efecto tractor en la economía a nivel de
suministradores de equipos de generación, distribución y control de energía.
En los años setenta, todas las industrias europeas sufrieron los efectos de la crisis
del petróleo. Los precios del petróleo se dispararon pasando de los 3 a los 7 $/barril
en el año 73 y de nuevo, en el año 78, hasta llegar a los 33 $/barril en el año 81.
En Euskadi, la crisis energética puso de manifiesto una extrema debilidad reflejada
en la limitada capacidad de generación de energía y en la ineficiencia de los
sistemas y equipos de consumo energético.
En 1980 tras la entrada en vigor del Estatuto de Autonomía y la creación del
Gobierno Vasco, se elaboró un plan energético diseñado por el Departamento de
Industria del Gobierno Vasco que empezó a promover tres conceptos básicos: la
eficiencia energética, la diversificación energética y el aprovechamiento de las
energías renovables.
Desde entonces los resultados más notables han sido:
A nivel institucional:
En 1982 la creación del Ente Vasco de Energía (EVE) el cual integraba todos
los instrumentos especializados de política energética.
En 1996, la creación de la Asociación Clúster de Energía con la finalidad de
fomentar la competitividad de las empresas vascas del sector energético.
42 de 113
En cuanto a diversificación de recursos:
La explotación de la plataforma de gas marino de Gaviota, que propició una
interesante actividad industrial hasta 1992.
En lo referente a infraestructuras:
Culminación de un completo sistema de gaseoductos de transporte,
permitiendo el acceso a gas de más del 90% de la población vasca.
Construcción de la terminal de importación de gas licuado y planta de
regasificación en los terrenos del Puerto de Bilbao
En materia de energías renovables:
La rehabilitación de centrales mini hidráulicas (más de 100 en la actualidad).
Mejora de más de un 30% de la intensidad energética en los últimos 20 años.
Es destacable el crecimiento de la cogeneración que suministra más del 10%
de demanda eléctrica vasca.
43 de 113
4.3. PRINCIPALES DATOS ENERGÉTICOS DE LA CAPV
A continuación se muestran mediante gráficos19 algunos de los datos más
importantes para hacerse una idea de la magnitud actual del sector energético en
Euskadi.
4.3.1. Demanda total o consumo interior bruto de energía de la
CAPV.
La tendencia alcista en el consumo de energía de los últimos años, se ha frenado
desde finales de 2008. Esta disminución en el consumo respecto al año anterior no
ha sido debida a una mejora en la eficiencia de los sistemas energéticos sino a la
crisis. Esta ha provocado un descenso en el nivel de producción de las industrias lo
cual ha repercutido directamente en su factura energética.
19
Fuente: Ente Vasco de Energía, EVE. (2010). Energía 2009, País Vasco: Datos energéticos. Bilbao: Ente Vasco de Energía.
44 de 113
4.3.2. Demanda total o consumo interior bruto por energías.
En la gráfica se muestra como el gas natural en primer lugar (47,1% del consumo
interior bruto) y el petróleo en segundo lugar (40,1%), son los recursos energéticos
más explotados en el País Vasco. Parte de estos recursos se transforman a su vez
en energía eléctrica antes de llegar al consumidor final.
4.3.3. Tasa de autoabastecimiento
Una vez expuesta esta tabla hay que apuntar que actualmente la producción de
energía en el País Vasco se basa en el aprovechamiento de energías renovables.
45 de 113
Por otra parte, esta producción solo alcanza a cubrir en 2009 el 5,5% de la demanda
total o consumo interior bruto de la región. Por lo tanto la dependencia energética
vasca del exterior asciende al 94,5% de la demanda total.
4.3.4. Estructura del consumo final por sectores
La gran mayoría del consumo total de energía lo realizan los sectores industria
(44,0%) y transporte (33,9%), que incluye tanto el transporte de pasajeros como el
de mercancías. En total suponen más de las tres cuartas partes del consumo. Esto
es así debido a la existencia de un importante sector industrial en el País Vasco, que
a su vez requiere de importantes servicios de transporte.
46 de 113
4.4. 2001-2010 ENERGÍA TECNOLOGÍA Y DESARROLLO
SOSTENIBLE EN EUSKADI
El planteamiento de esta estrategia está basado en dos pilares principales: la
intensificación de la eficiencia energética y la potenciación de las energías
renovables.
Las directrices sobre las que se asienta la Política Vasca para el periodo 2001-2010,
están basadas en los criterios establecidos: por el Parlamento Vasco, las directrices
energéticas y de desarrollo de la Unión Europea y los condicionantes económicos,
sociales y territoriales de Euskadi.
Estas directrices se resumen en:
Alcanzar un nivel de ahorro energético de un 15%, mediante medidas que
permitan alcanzar un ahorro anual energético de 975.000 tep.
Mayor aprovechamiento de los recursos renovables, llegando a multiplicar por
cuatro el uso de las energías renovables hasta alcanzar los 978.000 tep., es
decir un 12% de la demanda. Y triplicar el uso del gas natural hasta 4,7 bcm.
(Miles de millones de barriles).
Sustitución de centrales térmicas convencionales por 2800MW de
instalaciones más competitivas y menos contaminantes de ciclo combinado
de gas natural.
Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Protocolo de Kioto y a la mejora
del medio ambiente a nivel local con una reducción de las emisiones de gases
de efecto invernadero de un 15% con respecto a las de 1990.
Reforzar la investigación y el desarrollo tecnológico en materia energética.
47 de 113
Como se verá más adelante en el apartado 4.3., para la consecución de estos
objetivos se establecerá una estrategia de liderazgo en determinados nichos de
mercado energético y de referencia de uso inteligente de la energía.
4.5. SECTOR DE LA ENERGÍA EN PAÍS VASCO
4.5.1. Introducción
En este apartado se delimita el conjunto de actividades que forman el sector
energético vasco a través de los conceptos cadena de valor y clúster.
Posteriormente se analizan los factores de competitividad más relevantes del sector
ante la situación energética descrita en los capítulos anteriores.
4.5.2. Cadena de valor y clúster energético.
La cadena de valor es una herramienta de gestión propuesta por Michael Porter que
permite realizar un análisis interno de una empresa, a través de su desagregación
en sus principales actividades generadoras de valor.20
Se denomina „cadena de valor‟, pues considera a las principales actividades de una
empresa como los eslabones de una cadena que va desde la obtención de las
materias que conforman el producto hasta que éste llega al consumidor siendo todas
ellas imprescindibles en este proceso.
Éste concepto se puede trasladar a un clúster o aglomeración empresarial, ya que
éstos se desarrollan al igual que las empresas entorno a un producto o servicio final
realizando un gran número de actividades que añaden valor al proceso.
20 Esta herramienta divide las actividades de la empresa en dos tipos: Logística interior: Aquellas
que están directamente relacionadas con la transformación de las materias primas en el producto final y la comercialización y la distribución de este producto. Actividades de apoyo o soporte: Aquellas que agregan valor al producto pero que no están directamente relacionados con la producción y comercialización de este sino que más bien sirven de apoyo a las actividades primarias: El desagregar una empresa en estas actividades permite realizar un mejor análisis interno de esta, permitiendo un mayor conocimiento de su funcionamiento.
48 de 113
En este caso del clúster energético las actividades quedarían agrupadas de la
siguiente manera:
1. Logística interior: Actividades relacionadas directamente con los procesos de
producción, transporte y distribución y venta de energía.
2. Actividades de de apoyo o soporte: Investigación y desarrollo llevado a cabo
por Centros Tecnológicos y Universidades, desarrollo de Proyectos de Ingeniería
y Obra Civil necesarios para la construcción de instalaciones y redes de
distribución; y, por supuesto, toda la industria mencionada en el apartado anterior
que se dedica a la fabricación de componentes y bienes de equipo.
Al conjunto de estas actividades se le denomina clúster.
Un clúster es una aglomeración natural de empresas entorno a la cadena de valor
un producto o servicio final, que además están localizados en un área geográfica
concreta y delimitada de modo que conforman entre sí un polo de conocimiento
especializado con ventajas competitivas. Los clústeres surgen de forma natural
entorno a recursos naturales, económicos y de conocimiento, existentes en un
territorio.
En el cuadro que se muestra a continuación se sintetiza el conjunto de actividades
que forman el clúster energético vasco en forma de cadena de valor.
49 de 113
Actividades de la Cadena de Valor del sector energético (Elaboración propia)
50 de 113
4.5.3. Algunas características del clúster.
4.5.3.1. Asociación Clúster de Energía.21
En el caso del clúster energético vasco ocurre que gran parte de las empresas que
lo componen se han asociado entre sí y junto con algunas instituciones han creado
una red de conocimiento común que facilita los intercambios de información, la
innovación y el emprendimiento de proyectos comunes. A esta institución la han
llamado Asociación Clúster de Energía y hay que diferenciarla del clúster o
aglomeración natural de empresas en torno a un sector de actividad propuesto por
M. Porter.
La asociación Clúster de Energía, engloba a aproximadamente 80 empresas e
instituciones, con un volumen de facturación superior a 10.000 millones de euros y
un empleo directo de más de 25.000 personas constituyendo un sector dinámico y
competitivo.
Entre las empresas que forman el Clúster se encuentran todo tipo de actividades,
desde instituciones financieras como la BBK o el BBVA, grandes multinacionales
como Iberdrola y empresas dedicadas a actividades más específicas como la
fabricación diseño e instalación de soluciones energéticas, motores (Idom, Guascor)
así como centros de investigación (Energigune, Tecnalia, etc.).
4.5.3.2. Influencia del Gobierno Vasco y EVE.
Por otra parte hay que destacar la fuerte influencia que pueden ejercer gobiernos y
administraciones en la consolidación y desarrollo de los clúster. En Euskadi su
influencia está presente en todos los aspectos de la cadena de valor. Va desde la
legislación en materia producción energética, la planificación del suministro, el
otorgamiento de concesiones, las condiciones de selección en los concursos
públicos, las subvenciones, etc. El caso más ilustrativo de este tipo de influencia es
en este caso el EVE, (Ente Vasco de Energía).
21
Fuente: Web corporativa de la Asociación Clúster de Energía.
51 de 113
El EVE es la agencia energética del Gobierno. Se encarga de desarrollar proyectos
e iniciativas en línea con las políticas energéticas definidas por el gobierno y
participa directamente en muchos de ellos. Participa además, en numerosas
sociedades del sector energético.
.
4.5.4. Empresas insignia
En este apartado se presentan algunos de los agentes más representativos del
clúster energético vasco indicando cuáles son los elementos de la cadena de valor
en los que poseen presencia o capacidad, así como sus principales magnitudes:
número de empleados, facturación y presencia internacional en el caso de las
empresas. La lista de agentes es innumerable, razón por la cual solamente se
presentan algunos de ellos. Posteriormente, se evaluará la competitividad del sector
tomando como referencia estas empresas insignia y sus parámetros más relevantes.
A continuación, se muestra una cuadrícula con veinte de las principales empresas o
agentes del clúster energético vasco indicando la parte de la cadena de valor en la
cual tienen presencia.
Posteriormente se adjunta una ficha de cada una de estas empresas indicando
algunas de sus características más importantes: plantilla, facturación y cifra de
exportación, presencia internacional y referencias.
52 de 113
Generación y
distribución energía
Manufactura bienes
de equipo
Servicios de ingeniería e
I+D
gas
En
erg
ía
elé
ctr
ica
Co
mb
usti
ble
s
Mo
tore
s y
turb
inas
Eq
uip
o
elé
ctr
ico
Otr
os
I+D
Pro
yecto
s
Insta
lac
ión
Man
ten
i-
mie
nto
BBE y BBG
Iberdrola
Petronor
Cegasa
Gamesa
Guascor
Hine
Ingeteam
Ormazabal
Arteche
CIC energigune
Elecnor
GES
Idom
IK4
Tecnalia
Universidad
Deusto
Universidad de
Mondragón
UPV-EHU
Sener
Elaboración propia a partir de datos del CIVEX y de las webs corporativas de cada una de las
empresas.
53 de 113
22
Plantilla: 71 en BBG y 47 en BBE
Descripción: BBG es una planta de regasificación para el
consumo tanto doméstico como industrial y para la
generación de energía eléctrica. Regasifica gas natural
licuado que recibe de barcos metaneros y tiene una
capacidad de emisión de 800.000 m3. Parte de ese gas
recibido alimenta a la planta de ciclo combinado BBE
(Bahía de Bizkaia Electricidad), cuya potencia es de 800
MW.
22
Fuente: web corporativa de Bahías de Bizkaia y base de datos de la asociación Clúster de Energía.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
54 de 113
23
Plantilla: 17184 empleado repartidos en un grupo industrial
compuesto por: Iberinco, Iberener, Iberdrola Sistemas, Upicsa e
Iberdrola Renovables.
Facturación y exportación: 11.784 millones de $, 22% en el
extranjero.
Presencia en el extranjero: España, Brasil, Bélgica, Francia,
Alemania, Grecia, Italia, México, Polonia, Portugal, Qatar, Rusia,
Suiza, Reino Unido y Venezuela.
Referencias en el sector energético: Genera, transporta y
distribuye una potencia superior a 16.000 MW. Además cuenta
con:
Importantes proyectos en energías renovables como los parques eólicos de
Arecleoch y Mark Hill en Escocia.
Inversiones Internacionales: Central térmica de Güemes y Litoral Gas en Argentina;
Distribuidoras eléctricas Electropaz, Elfeo, Cadeb y Edeser en Bolivia; Central
térmica Tocopilla, Hidroeléctrica Duqueco y Eléctrica Colbún Manchiura en Chile,
Coleba y Gas Río en Brasil; Gas Bogotá en Colombia.
23
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía y web corporativa de Iberdrola.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
55 de 113
24
Plantilla: 885 empleados
Facturación y exportación: 6.436 millones de €
Presencia internacional: 34%
Referencias en el sector energético:
Obtención mediante refino de crudo de petróleo de
diversos carburantes y alquitranes.
Seis atraques portuarios en Punta Lucero
preparados para la recepción de crudo de petróleo
y la carga de productos petrolíferos, gases licuados
y asfaltos. (2.44 metros de espigón)
El gas de la refinería alimenta una planta de cogeneración de 38 MW que produce
energía eléctrica para el abastecimiento de la planta.
24
Fuente. Bases de datos de Asociación Clúster de Energía y CIVEX.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
56 de 113
25
Plantilla: 1.263 trabajadores.
Facturación y exportación: 194,3 millones de empleados.
Presencia en el extranjero: Portugal Francia, Reino Unido,
Italia, Alemania, Bélgica, Holanda, Polonia, República
Checa, Eslovaquia, Bulgaria, Estados Unidos y China.
Referencias en el sector energético:
Fabricación e I+D en baterías de litio-ion para
vehículos eléctricos. Pilas de combustible tipo PEM.
Almacenamiento eléctrico a través de diferentes
tipos de baterías y pilas.
Proyectos relevantes: DEIMOS, EPICO, ILLIBAT, ORION
25
Fuentes: web corporativa de CEGASA y base de datos de la asociación Clúster de Energía.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
57 de 113
26
Plantilla: 7.000 empleados
Facturación y exportación: 3.274 millones de €
Presencia internacional: Delegaciones en 20 países
situados en Europa, Asia, América y África
Referencias en el sector energético:
Cuota de mercado mundial de aerogeneradores del
15%
Comercialización y mantenimiento de equipos
eólicos así como explotación de parques eólicos a
nivel mundial.
Importantes pactos con grandes empresas del sector eléctrico como Iberdrola,
Newport News Shipbuilding y E.on para proyectos conjuntos.
Proyectos en marcha desde 2010: Diseño y desarrollo de planta eólica marina en
Dundee y Glasgow, Escocia; 251 MW de potencia eólica en China , 120 MW e
Estados Unidos para Western Wind Energy Corporation; 102 MW en Honduras
para Mesoamérica Energy; 140 MW en España para Esquilvent entre otros.
26
Fuente: Base de datos de la asociación Clúster de Energía y web corporativa de Gamesa.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
58 de 113
27
Plantilla: 777 trabajadores.
Facturación y exportación: 129 USA $, 25% en el extranjero.
Presencia en el extranjero: Delegaciones en Benelux, Italia,
Marruecos, Argentina, Brasil, India, Estados Unidos, Singapur.
Referencias en el sector energético: En eficiencia y
cogeneración: 2000 MW instalados en todo el mundo. Más de
75 MW en España. Proyectos destacados: Aeropuerto de Loiu,
Estación de Atocha, Universidad De Santiago
27
Fuente: Base de datos de la Asociación Clúster de Energía y Catálogo de Energía Offshore del país Vasco publicado por EVE.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
59 de 113
28
Plantilla: 57 empleados.
Facturación y exportación: 25 millones de € de los
cuales el 5% se obtienen en el extranjero.
Presencia internacional: UK, Estados Unidos y China.
Referencias en el sector energético: Desarrollo de
soluciones globales para sistema hidráulico de energías
renovables tales como: energía eólica, energía solar
fotovoltaica, solar térmica, energías marinas biomasa y
residuos.
TMANUFACTURAS DE BIENES DE EQUIPO:
En este apartado, la lista es inmensa ya que el sector de fabricación de equipo es muy
fuerte en Euskadi. Igual que en el apartado anterior, en la tabla se muestran algunas de
las más importantes.
28
Fuente: Base de datos de asociación Clúster de Energía y Catálogo de Energía Eólica Offshore del país Vasco publicado por el EVE.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
60 de 113
29
Plantilla: 3.700
Presencia Internacional: España, China, Alemania,
México, Italia, República Checa, Brasil y EEUU.
Referencias en el sector energético:
Aerogeneradores: Planta Milwaukee Windpower e
EEUU. Operación y mantenimiento del 14% de los
aerogeneradores instalados en España 64 parques
eólicos)
Proyecto de renovación de los equipos de energía
solar de Moncloa con más de 500 m2 de extensión y
41,4 Kw de potencia instalada.
2929
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía y web corporativa de INGETEAM.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
61 de 113
30
Plantilla: 1561
Facturación: 360 millones
Presencia en el extranjero: Argentina, Alemania, Brasil,
China, Francia, México, India, Polonia, Portugal y Turquía.
Referencias en el sector energético: Es suministrador
habitual de Iberdrola, Endesa, Unión Fenosa S.A., Salzburger
AF (Austria), Electricité de France (Francia), SER Vevey
(Suiza), Tenaga Nasional B. (Malasia); y E.on (Alemania).
30
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía y web corporativa de ORMAZABAL
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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31
Plantilla: 1.700 empleados
Facturación y exportación: 246 millones de $ de los
cuales 60% en el extranjero.
Presencia en el extranjero: México, Venezuela,
Argentina, Brasil, Tailandia, USA, China.
Referencias en el sector energético: Tiene en
funcionamiento equipos en instalaciones de generación,
transmisión y distribución eléctrica en más de 125 países.
Fabrica equipos para compañías eléctricas, fabricantes de
cuadros eléctricos e industria.
31
Fuente: base de datos de Asociación Clúster de Energía y Catálogo de Energía Offshore del País Vasco publicado por EVE
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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32
Descripción: Se trata de un Centro de Investigación
Corporativa. Es una organización especializada en la
investigación en área estratégica de la energía en línea con
los objetivos marcados por el Gobierno Vasco. Los miembros
de esta organización son tanto empresas públicas como
privadas, entre ellas se encuentran: Iberdrola, Naturgas,
Gamesa, Cegasa, Guascor, Clúster de Energía, Idom, El
Gobierno Vasco, Sener, EVE…
Referencias en el sector energético: Proyectos de
investigación en almacenamiento de energía y baterías y en
almacenamiento de energía térmica.
32
Fuente: Web corporativa del Centro de Investigación Cooperativo Energigune.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
64 de 113
33
Plantilla: 6000
Facturación y exportación: 781,4 millones de €
Presencia en el extranjero: Varias delegaciones en España y
presencia en 20 países principalmente en África francófona y
portuguesa y Extremo y medio Oriente.
Referencias en el sector energético:
Centrales hidroeléctricas: SECOPT de 35 MW en Honduras.
Cogeneración: PASTAS GALLO 3.3 DE 2 MW
Centrales eólicas: Pemalsa (La Coruña) 15 MW; y
Cabanillas (Navarra) 2X15 MW
33
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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34
Plantilla: 4.200 empleados
Facturación y exportación: 680 millones de € de los
cuales el 30% en el extranjero.
Referencias en el sector energético:
Treinta años de experiencia en servicios de instalación y
montaje de instalaciones energéticas.
Montaje de 6 turbinas de 5MW del fabricante Areva Wind
en Alpha Ventus, primer parque eólico offshore en
Alemania además de proveer de servicios de apoyo al
mantenimiento de dicho parque.
34
Fuente: Base de datos de asociación Clúster de Energía y Catálogo de Energía Eléctrica Offshore del País Vasco publicado por el EVE.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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35
Plantilla: 2319 empleados
Facturación y exportación: 298,68 millones de €
Presencia en el extranjero: En España varias delegaciones,
Canadá, USA, Estados Unidos, México, Brasil, Venezuela,
Marruecos, Bélgica, Polonia, Portugal, Rumanía y Reino Unido.
Referencias en el sector energético: Central de ciclo
combinado BBE de 800 MW en el Puerto de Bilbao. Ingeniería
básica de la Refinería Balboa con capacidad para 1010.000
barriles al día.
35
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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36
Plantilla: 1162 trabajadores agrupados en siete centros
tecnológicos: Ceit, Cidetec, Ideko, Ikerlan, Tekniker y
Vicomtech.
Facturación: 80 millones de € de los cuales 30 provienen
de proyectos en Europa.
Referencias en el sector energético: En el campo de la
energía se han centrado sobre todo en el desarrollo de
pilas de combustible PEMFC, y SOFC (Proyecto
DEIMOS), diseño de procesos de fabricación para
aerogeneradores, análisis y diagnósticos energéticos para
industrias y edificios y la caracterización de combustibles y
biocombustibles.
36
Fuente: Base de datos de la asociación Clúster de Energía y web corporativa de IK4 Research Alliance.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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37
Plantilla: 1437 empleados
Facturación: 120 millones en 2009
Países en los que está presente: 25 sedes en todo el
mundo.
Referencias en el sector energético: “Redes 2025”
liderado por Red Eléctrica de España, Endesa, Hidro
Cantábrico, Iberdrola y Gas Natural Fenosa. En total
forman un consorcio de 45 socios entre fabricantes de
equipos e ingenierías, centros tecnológicos,
universidades y organismos públicos de investigación.
Con un horizonte temporal de cuatro años su objetivo es
diseñar soluciones tecnológicas para el almacenamiento
de energía, superconductividad y por otra parte herramientas para la integración en red de
recursos energéticos y gestión de información.
37
Fuente: Base de datos de la Asociación Clúster de Energía y web corporativa de Tecnalia.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
69 de 113
38
Estudios ofrecidos: La Universidad de Deusto cuneta con
varias titulaciones en ingenierías, ninguna en el campo
energético.
Referencias en el sector energético: Por otra parte aunque
tiene una labor investigadora muy intensa en otras áreas, no
cuenta con proyectos relacionados con el sector energético
salvo uno llevado a cabo a través de DEIKER DEUSTEK2
(R2010) Se denomina Mobile SC y se trata de un sistema de
supervisión y control de tejados fotovoltaicos desde PDA.
38
Fuente: Página web de la universidad de Deusto
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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39
Descripción: Se trata de una Universidad formada por cuatro
facultades. Una de ellas, es la Escuela Politécnica Superior. En
ella se ofertan diversas ingenierías: Mecánica, en Diseño
Industrial y Desarrollo de Producto, en Organización Industrial, en
Electrónica Industrial, en Informática y en Sistemas de
Telecomunicación. A pesar de no estar directamente relacionadas
con la energía tienen aplicación en esta área.
Referencias en el sector energético: Por otra parte entre sus
campos de investigación se encuentra la „energía eléctrica‟ y
tienen en marcha numerosos proyectos en colaboración de
empresas vascas que abordan temas como: redes de media y
baja tensión y de pilas de combustible entre otros.
.
39
Fuente: Página web de la Universidad de Mondragón
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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40
Estudios ofrecidos: La Universidad pública del País Vasco
ofrece dos titulaciones directamente relacionadas con el sector
energético como son el Grado en Ingeniería Eléctrica y el Grado
en Ingeniería de Energías Renovables. Ofrece además
numerosas becas de Investigación concedidas conjuntamente
con el Ministerio de Investigación y Ciencia, parte de ellas para
investigadores que quieran ir a otros países y Comunidades
Autónomas a realizar sus proyectos.
Referencias en el sector energético: No destaca por su labor
investigadora en el campo de la energía, ni cuenta con proyectos
importantes de colaboración con empresas locales del sector.
40
Fuente: Página web de la Universidad del País Vasco/ Euskal Herriko Unibertsitatea.
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
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EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
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41
Plantilla: 4.500 trabajadores.
Facturación y exportación: 754 millones de €, 68% en el
extranjero.
Presencia internacional: Varias delegaciones en
España, además en Lisboa, Varsovia, Buenos Aires,
México DF, San Francisco, Argel y Okayama (Japón).
Referencias en el sector energético:
Centrales termosolares: Andasol1, Andasol2 y
Extresol1.
Plantas de gasificación: Gate Terminal B.V en Holanda y Saggas; Planta de
almacenamiento Escal UGS en Castellón; Enagas en Barcelona; ampliación de la
terminal de BBG en Bilbao; terminal de Enagas en Gijón; terminal de Repsol YPF
en Lázaro Cárdenas (México).
Centrales de ciclo combinado: ACECA para Unión Fenosa, en San Martín y Manuel
Belgrano (Argentina).
Nuevas unidades para producción de fueloil en la refinería Petronor.
Unidad de vacío CEPSA.
41
Fuente: Base de datos de Asociación Clúster de Energía y web corporativa de SENER
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA
DE GAS
ENERGÍA ELÉCTRICA
HIDROCARBUROS
MANUFACTURA DE BIENES DE
EQUIPO
MOTORES, TORBINAS…
EQUIPO ELÉCTICO
OTROS
SERVICIOS DE I+D E
INGENIERÍAS
I+D
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DE
PROYECTOS
INSTALACIÓN
MANTENIMIENTO
73 de 113
4.6. COMPETITIVIDAD DEL CLUSTER DE LA ENERGÍA EN EL
PAÍS VASCO
La competitividad de un sector se puede definir como: La capacidad para ser rentables y
sostenibles a largo plazo en un entorno globalizado compuesto por otras empresas del
mismo sector o de otros, gobiernos, etc.
Michael Porter define la competitividad como: La producción de bienes y servicios de
mayor calidad y menor precio que los competidores domésticos e internacionales, que se
traduce en crecientes beneficios para los habitantes de una nación al mantener y
aumentar los ingresos reales 42
Teniendo en cuenta estas dos definiciones, la competitividad del clúster de la energía en
el País Vasco viene determinada por varios factores, de los cuales, los más
determinantes son:
La capacidad de internacionalización.
La competencia en determinados nichos de mercado, planes estratégicos.
En este punto se van a analizar la competitividad del clúster energético vasco a través de
estas dos variables.
4.6.1. Capacidad de internacionalización.
La capacidad de internacionalización de una empresa, es decir, de proveer a clientes
tanto nacionales como extranjeros, es esencial para la competitividad de las empresas ya
que amplía el número de potenciales clientes.
La internacionalización se puede llevar a cabo de diferentes maneras: a través de filiales
en otros países, establecimiento de alianzas con empresas locales, firma de acuerdos con
el gobierno, etc. y, por supuesto, a través de la exportación.
42
Fuente: E. Porter, Michael (1991) La Ventaja Competitiva de las Naciones. Ed.: Plaza y Janes
74 de 113
En la estructura empresarial del clúster energético vasco se encuentran todas estas
formas de presencia internacional.
Exportación
A continuación se muestran dos cuadros. En el primero se clasifican 31943 empresas
dedicadas a la fabricación de equipo de generación, distribución y control energético y de
ingenierías e I+D indicando los continentes en los que están presentes y de qué forma
(mediante exportación directa, implantaciones comerciales o implantaciones productivas)
En el segundo cuadro se muestra la proporción de ingresos obtenidos en el extranjero de
las empresas vascas de fabricación de maquinaria y material eléctrico. Incluye tanto la
facturación internacional por exportación como la que se realiza directamente en el
extranjero a través de implantaciones de tipo comercial o productivo.
43
Totalidad de empresas incluidas en el catálogo del CIVEX en los sectores de actividad:
75 de 113
Sector de actividad
Tipo de presencia internacional África Asia Europa América Oceanía TOTAL EMPRESAS POR ACTIVIDAD
Fabricación de turbinas, motores y demás material eléctrico
217 empresas en total
Exportan: 31 55 80 55 6 227
Tienen implantación comercial: 2 9 11 9 0 31
Tienen implantación productiva:
0 6 4 6 0 16
Servicios de ingeniería e I+D
85 empresas en total
Exportan: 1 4 14 10 2 31
Tienen implantación comercial: 1 1 2 3 0 7
Tienen implantación productiva:
0 3. 1 3 0 7
TOTAL EMPRESAS POR CONTINENTE 35 78 112 86 8 319
Elaboración propia a partir de base de datos del CIVEX.
76 de 113
Elaboración propia a partir de datos del CIVEX.
77 de 113
4.6.2. Capacidad de innovación: Proyectos de futuro.
4.6.2.1. Concepto de innovación
“En los mercados internacionales, las innovaciones que deparan ventajas competitivas
presagian no solamente necesidades nacionales sino también internacionales. Algunas
innovaciones crean ventajas competitivas cuando una empresa percibe una necesidad
completamente nueva para un comprador o sirve a un segmento de mercado que sus
rivales han pasado por alto”44
Por lo tanto, la búsqueda de estas necesidades, de ahora en adelante nichos
tecnológicos globales; puede llevarse a cabo tanto a nivel autonómico como estatal o
mundial, teniendo en cuenta que los mercados son cada vez más globales. Además
puede manifestarse en cualquier actividad de la cadena de valor.
En el País Vasco, atendiendo tanto a su reducido tamaño en comparación al mapa
económico mundial, como a los agentes que componen su sector energético y a sus
capacidades tecnológicas, se ha decidido apostar por unos nichos de mercado
determinados en el área de la energía a fin de crear un polo de conocimiento y actividad
común en torno a ellos, que genere ventaja competitiva frente al extranjero y actividad
económica y empleo a nivel autonómico.
4.6.2.2. Proyectos Estratégicos.
A continuación se presentan tres de los nichos elegidos, energía de olas, redes eléctricas
inteligentes y coche eléctrico. Tanto en los tres proyectos de energía de olas como en el
de redes inteligentes el EVE actúa como promotor además de ser socio directo.
44
(Michael E. Porter „La Ventaja competitiva de las naciones‟ Ed. Plaza y Janes 1ª edición 1991, página 717 4º párrafo)
78 de 113
Energía de olas45
La energía marina es una de las fuentes renovables con mayor densidad energética y con
mayor potencial de generación. El reto es importante ya que el mar es un medio hostil
para equipos e infraestructuras, lo que eleva el esfuerzo tecnológico necesario para poder
extraer su energía de manera eficiente. Al mismo tiempo, es un reto con grandes
alicientes ya que es convertirse en una de las fuentes renovables con un menor impacto
medioambiental.
El País Vasco cuenta con 150 kilómetros de costa y una enorme capacidad de generación
de energía marina a partir de las olas. Esta oportunidad energética fue reconocida a
principios de esta década tanto por el Gobierno vasco como por la red de centros
tecnológicos y las propias empresas que llevan mucho tiempo dedicando recursos a hacer
de la energía marina una realidad. El esfuerzo realizado ha dado como resultado tres
proyectos emblemáticos.
“BIMEP” Bizcay Marine Energy Platform: Se trata de una infraestructura para la
investigación, demostración y explotación de sistemas de captación de la energía de olas
en mar abierto que permite que cualquier fabricante de sistemas de captación de energía
de olas instale su equipo para dicha demostración o prueba. Su puesta en marcha se
espera para finales de 2011.
“Mutriku” Instalación para el aprovechamiento energético de las olas: Aprovechando la
construcción del dique de abrigo de Mutriku se ha puesto en marcha un proyecto
energético que consiste en la instalación de una planta de generación eléctrica mediante
el aprovechamiento de las olas que llegan a la costa. La planta ha sido promovida por el
EVE y por el Departamento de Transportes y Obras Públicas. Se espera que esta planta
entre en funcionamiento a finales de este año con una potencia instalada de 300kw
anuales (equivalentes al consumo anual de 600 personas)
45
Fuente: ¿Guía de Capacidades en energía de Olas en el país Vasco‟ publicación del EVE
79 de 113
“Oceantec” Desarrollo de un convertidor de energía undimotriz: “Oceantec” es una
empresa participada por Iberdrola y Tecnalia Corporación Tecnológica cuyo objetivo es el
desarrollo de un dispositivo de captación de energía de olas de alto rendimiento y coste
competitivo.
El proyecto, pionero en España se probará en Pasajes y cuenta con un presupuesto de
4,5 millones de euros. Espera desarrollar un prototipo a escala real durante 2011 y una
planta piloto en 2012.
Redes Eléctricas Inteligentes46
Esta iniciativa que se realizará en una zona urbana de Bilbao y en el municipio de
Portugalete consistirá en la adaptación de más de 1100 centros de transformación a un
nuevo sistema de vanguardia que incorporará un sistema electrónico inteligente.
Es decir esta infraestructura va a permitir la prestación de servicios a distancia a más de
410.000 habitantes (230.000 contadores), como la lectura de los equipos de medida, la
realización de altas y bajas de contratos o la modificación de la tarifa contratada.
También fomentará la participación de los clientes en el mercado energético (una de las
prioridades expuestas en el PANER 2020), ya que podrán acceder a tiempo real a los
datos de su consumo y en un futuro, de tarifas flexibles, lo cual contribuirá a incrementar
la eficiencia energética. Para ello se sustituirán como parte del despliegue, los contadores
clásicos en los domicilios de los usuarios por otros inteligentes.
Para el desarrollo de este proyecto se ha creado una sociedad conjunta entre Iberdrola y
el Ente Vasco de Energía (EVE) y se han aportado 60 millones de euros. También
participarán La Diputación Foral de Vizcaya en la elaboración del diseño del proyecto y su
estructura financiera.
Por otra parte, se espera la participación de numerosas empresas y de las Universidades
de País Vasco y Deusto en este proyecto que a largo plazo podrá convertir el territorio
histórico de Bizkaia en una de las áreas más avanzadas del mundo en infraestructuras
46
Fuente: Web corporativa de Iberdrola, artículo de prensa: „Iberdrola implantará redes eléctricas inteligentes en Bilbao y Portugalete‟ El Correo Digital 20 de Diciembre de 2010
80 de 113
eléctricas. El proyecto ha sido aprobado en Febrero de 2011 y se empezará a desarrollar
próximamente.
Desarrollo del coche eléctrico47
La posibilidad de interacción entre los sectores, energético y de automoción ha sido
estudiada a través de la estrategia para la introducción del vehículo eléctrico en Euskadi.
Este proyecto en el que ya se están dando los primeros pasos, presenta un gran
potencial que creará un efecto tractor en la economía vasca y especialmente en el sector
de la automoción. No es casualidad que este sea uno de los ejes estratégicos del plan.
Los objetivos específicos son:
Crear una red de puntos de recarga en el territorio de Euskadi. Para ello, el EVE ha
identificado como socio a REPSOL y juntos han firmado un acuerdo de intenciones
para la creación de dicha red.
Apoyar al sector de equipamiento eléctrico y electrónico en el desarrollo de
capacidades en el ámbito del vehículo eléctrico (VE).
Apoyar al sector vasco de automoción en el desarrollo de sistemas y componentes
para el VE. El Consejero de Industria, Innovación, Comercio y Turismo en
representación del Gobierno Vasco, firmó a finales de 2009 un acuerdo de
colaboración con Mercedes Benz España por el cual la firma alemana se
compromete a adaptar sus instalaciones en Vitoria Gasteiz y comenzar a fabricar el
vehículo eléctrico E-Vito.
Facilitar el acceso al VE a las organizaciones y a la ciudadanía. De momento, el
primer comprador de este vehículo ha sido el Grupo Eroski, que utilizará el E-Vito
como vehículo de reparto.
Propugnar un marco jurídico que favorezca la utilización del VE en todos los niveles
y ámbitos geográficos. Se pretende crear un marco legal común en cuanto a
homologaciones, mantenimiento, inspección técnica, garantías, seguridad y
comercialización de energía eléctrica y tarifas.
47
Fuente: BVE, web corporativa de Repsol YPF,
81 de 113
4.7. DIAMANTE COMPETITIVO APLICADO AL CLÚSTER
ENERGÉTICO
La información aportada hasta ahora en los capítulos 3 y 4 se puede sintetizar en un
diamante competitivo a fin de comprender mejor la situación interna del clúster
energético vasco.
El diamante competitivo es otra herramienta de análisis diseñada por Michael Porter que
sirve para analizar el entorno en el que se desarrolla una determinada industria. Para ello
analiza cuatro factores que vamos a aplicar al clúster energético.
Condiciones de los factores: Posición de Euskadi en lo que concierne a las
infraestructuras y a la mano de obra especializada.
Condiciones de la demanda: Situación de la demanda que afecta las empresas
que componen el clúster.
Sectores afines y de apoyo: En vez de aplicar este concepto a una empresa o
sector empresarial, aquí se a extrapola a un clúster cuyo producto o servicio final
es la energía. Por lo tanto, los sectores afines y de apoyo se corresponden con las
„actividades de apoyo o soporte‟ explicadas en el apartado 4.4.2.48
Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa: Aquí se incluyen características
generales sobre cómo se crean, gestionan, y organizan las empresas en Euskadi,
en este caso, y la rivalidad que existe entre ellas.
48
Mirar apartado 4.4.2: Tabla de actividades de la Cadena de Valor del sector energético.
82 de 113
49
Elaboración propia a partir de la información aportada en los capítulos anteriores.
49
Ver anexo 4: Evolución de la demanda energética en Euskadi
ESTRATEGIAS DEL SECTOR, ESTRUCTURA, RIVALIDAD
EVE: Importancia a la hora de elegir
estrategias y de fomentar proyectos concretos.
Clústeres sectoriales: Fomentan la
cooperación y favorecen la transmisión de conocimiento.
Empresas tractoras: Grandes
empresas internacionalizadas que empujan a otras más pequeñas a abrirse a panorama internacional y ofrecen buena imagen de la industria vasca.
Rivalidad: Sobre todo internacional.
CONDICIÓNES DE LOS FACTORES
Infraestructuras: buenas en general.
Sector gasista (regasificadora en Puerto de Bilbao, plataforma Gaviota); Redes eléctricas en buen estado, Centrales en funcionamiento aunque no autoabastecen la demanda.
Mano de obra especializada:
Abundante: escuelas de ingenieros y la oferta de titulaciones de grado superior en energía, electrónica, electricidad, etc. Licenciados y Técnicos emigran a otros países en busca de mayor oferta laboral.
INDUSTRIAS RELACIONADAS Y DE APOYO
Fabricantes bienes equipo: tejido
industrial desarrollado y varias empresas especializadas en equipo energético específico.
Ingenierías: existen muchas y varias
especializadas en el sector energético.
I+D: 4 centros tecnológicos, 3
universidades y empresas dedicadas exclusivamente al desarrollo de I+D, además grandes inversiones en I+D por parte de las empresas del sector.
CONDICIÓNES DE LA DEMANDA
Demanda energética: en aumento a
nivel, mundial, nacional…
Creciente importancia de la eficiencia, y la sostenibilidad en el sector en la UE y España: Nuevo reto
que genera oportunidades de mercado.
Crisis económica: En 2009 debido a
la crisis, industria y consumo experimentaron un descenso que provocó una menor demanda energética (ver nota al pie). Si la tendencia se prolonga puede repercutir en menores ingresos e inversiones en I+D por parte del sector energético.
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4.8. SÍNTESIS DEL CAPÍTULO Y CONCLUSIONES
El mix energético vasco se basa principalmente en el consumo de petróleo y
gas natural. Gran parte de la energía consumida proviene de los sectores
transporte e industria. El nivel de autoabastecimiento energético de la región
es de solo un 5,5% del consumo interior bruto y proviene de fuentes
renovables.
La Comunidad Autónoma Vasca posee un sector industrial potente que
requiere a su vez un abastecimiento energético seguro y eficiente.
El clúster energético vasco cuenta con un tejido industrial muy completo.
Éste es especialmente potente en empresas de I+D e ingenierías, después en
empresas de fabricación de bienes de equipo de generación, distribución y
control energético y por último en generación de energía.
La mayoría de las empresas tienen presencia internacional ya sea con
exportaciones directas o a través de implantaciones de tipo productivo o
comercial en los diferentes países. La forma de presencia internacional más
utilizada es la exportación y el destino más frecuente es Europa seguido de
América y Asia. La presencia en Oceanía es muy escasa. Estos datos indican
que el grado de internacionalización de las empresas del clúster energético
vasco, salvo algunas excepciones, no es muy avanzado, predominando la
pequeña y mediana empresa.
Tanto empresas como instituciones están hoy en día sensibilizadas con los
conceptos de sostenibilidad y eficiencia energética.
Esto ha llevado a la creación de varios proyectos estratégicos basados en
nichos u oportunidades de mercado en los cuales se quiere que Euskadi a
través de sus empresas, lidere a nivel mundial. Éstas empresas poseen las
competencias, experiencia y conocimientos necesarios para participar en los
proyectos estratégicos mencionados.
Se observa tanto de las fichas informativas, como de los proyectos
estratégicos puestos en marcha, una tímida participación de las
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universidades -a excepción de la universidad de Mondragón- en proyectos de
investigación y desarrollo relacionados con la energía.
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5. CONCLUSIONES FINALES
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En este apartado se van a recopilar de forma breve las conclusiones extraídas de cada
capítulo para, posteriormente, confeccionar un análisis DAFO que sintetice toda la
información anterior en conceptos más sencillos. Este análisis servirá de herramienta
para la elaboración de las recomendaciones que cerrarán el presente trabajo.
5.1. RESUMEN DEL TRABAJO
5.1.1. El reto
El planeta se enfrenta al reto de lograr un modelo energético que satisfaga las
necesidades de todas las regiones permitiendo su desarrollo y bienestar siendo
sostenible, es decir, sirviendo para las generaciones futuras.
Puesto que los recursos fósiles son agotables además de contaminantes, las energías
renovables jugarán un papel importante en este nuevo modelo energético.
Este cambio será costoso en términos económicos, de concienciación de empresas y
sociedad y a nivel tecnológico, por lo que serán necesarios compromisos a largo plazo por
parte de instituciones, gobiernos y empresas.
La UE es una alianza con un rol muy importante dentro del panorama energético mundial.
En primer lugar, porque las decisiones las toman 27 países al unísono estableciendo
alianzas de cooperación y de seguimiento de las mismas. En segundo lugar, porque
suponen un 17% del consumo mundial de energía y por ello, lo que decidan al respecto
tiene una gran repercusión.
La mayoría de las políticas europeas están dirigidas hacia las tecnologías renovables y la
eficiencia aunque sin tomar decisiones drásticas conjuntas sobre la futura eliminación de
tecnologías no renovables o contaminantes. Estas decisiones se toman aún a nivel
estatal.
También existe una tendencia a la liberalización del mercado energético europeo que
tendrá como consecuencia una mayor competencia entre las empresas. Con ello se
pretende fomentar el desarrollo de tecnologías y dar un mejor servicio al consumidor.
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5.1.2. Situación del sector energético en el País Vasco
La Comunidad Autónoma Vasca posee un sector industrial potente que requiere a su vez
un abastecimiento energético seguro y eficiente. Desde los comienzos de su
industrialización empezaron a surgir pequeñas y grandes empresas de abastecimiento
energético y paralelamente a éste un conglomerado de empresas afines y de apoyo al
sector. Hoy en día todas ellas forman un clúster con gran importancia dentro de la
economía vasca, que se está abriendo paulatinamente a los mercados internacionales.
Hoy en día existen numerosos competidores a nivel internacional en el campo de la
investigación y tecnología energética, no obstante queda mucho por recorrer en este
ámbito.
Por otra parte, tanto empresas como instituciones vascas están actualmente
sensibilizadas con los conceptos de sostenibilidad y eficiencia energética.
Esta doble motivación, ha llevado a la creación de tres proyectos estratégicos basados en
nichos tecnológicos a nivel global. Estos tres proyectos son: Redes Inteligentes, energía
de olas y coches eléctricos.
De esta manera se pretende concentrar el esfuerzo, la experiencia y el conocimiento que
poseen las empresas vascas del sector, de manera que lideren a nivel mundial en los
mencionados nichos tecnológicos globales.
5.2. ANÁLISIS DAFO
Con éste análisis se podrán en relación las variables externas que afectan al sector
energético en el País Vasco, que han sido presentadas en el primer segundo y tercer
capítulo del trabajo, y las variables internas del mismo, presentadas en el cuarto capítulo.
Para ello se clasificarán las primeras en función de si representan una amenaza o una
oportunidad para el sector, y las segundas, en función de si suponen una ventaja o
debilidad competitiva.
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OPORTUNIDADES
Creciente demanda de tecnologías de aprovechamiento de energías renovables
Aumento del mercado potencial de bienes de equipo y servicios relacionados con la
energía, motivado por:
o Aumento demográfico global.
o Aumento del nivel de vida en los países emergentes lo que significa una
mayor población con acceso a la energía y dependencia de la misma.
Tejido industrial estabilizado en el País Vasco que demanda fuentes seguras y
económicas de energía. Actualmente, estas necesidades se cubren en su mayor parte
mediante la importación de energía del exterior pero existe potencial para un futuro
autoabastecimiento de la región.
Gobiernos e instituciones cada vez más concienciados con el reto energético. Esto
implica subvenciones y cambios en la legislación tendentes a favorecer proyectos de
innovación energética y de aprovechamiento de fuentes renovables.
AMENAZAS
La crisis que azota a la economía española en general y la vasca en particular, está
produciendo un descenso en el nivel de producción de las industrias de todos los
sectores. Estas se ven obligadas a su vez, a reducir sus costes totales, entre ellos los
de I+D y contratación laboral. Esta situación puede llegar a comprometer el desarrollo
tecnológico y la innovación en el medio y largo plazo.
Recortes presupuestarios elaborados por los gobiernos e instituciones españolas que
afecten o puedan afectar en el futuro a las inversiones en proyectos de
aprovechamiento energético.
Países con mayor potencial industrial y de mano de obra pueden tomar la delantera en
innovación y fabricación de equipo energético a los países europeos.
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FORTALEZAS
Existencia de un clúster energético bien desarrollado, que cuenta con empresas en
todos los eslabones de la cadena de valor.
Existencia de un ente específico para la gestión de asuntos energéticos así como para
la coordinación de proyectos conjuntos con empresas locales e internacionales. (EVE)
Varios nichos tecnológicos globales ya identificados y proyectos en marcha
actualmente.
Existencia de centros tecnológicos cuya labor principal es el desarrollo y la innovación,
concretamente Energigune se dedica exclusivamente a proyectos relacionados con la
energía.
Experiencia en el sector avalada por grandes empresas multinacionales con efecto
tractor en el sector. Ejemplo: Iberdrola.
DEBILIDADES
Escasa participación de las universidades en investigación en materia energética y en
proyectos conjuntos con las empresas del sector, salvo la universidad de Mondragón.
Excesiva dependencia de la economía vasca de las importaciones extranjeras de
energía y en especial del gas y de los combustibles fósiles, lo cual supone una
tendencia difícil de cambiar a corto plazo.
Desconfianza o desconocimiento de gran parte de la población del potencial y de las
ventajas de las energías renovables y de las nuevas tecnologías de aprovechamiento
energético. Puede suponer un lastre a la adopción de algunas de ellas. Ejemplo
(coche eléctrico)
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5.3. CONCLUSIONES
Con este apartado se pretende concluir el presente Trabajo de Fin de Grado. Para ello se
presentarán, en primer lugar, unas recomendaciones generales para el sector energético,
y en segundo lugar, para el clúster energético vasco basadas en el análisis DAFO.
5.3.1. Recomendaciones generales para el sector energético
A nivel de la UE se debe intentar una mayor cooperación con EEUU y China ya
que Europa supone 17% consumo pero EEUU y China suponen aún más. Se
deben consolidar pactos conjuntos y concretos entre estas tres grandes potencias
a través de cumbres como el G8 u otras dedicadas exclusivamente a la energía.
Estos pactos deben versar sobre temas como la seguridad y proliferación nuclear y
la adopción de tecnologías de aprovechamiento de energías limpias.
El paquete de medidas de España y Europa es bastante completo, por ello requiere
de recursos económicos importantes para la concesión de ayudas y subvenciones.
Los recortes que actualmente están realizando las instituciones y gobiernos
centrales y autonómicos debido a la crisis no deberían traducirse en recortes que
afecten a la cantidad de recursos destinados al sector energético renovable. Esto
ralentizaría el cumplimiento de los objetivos establecidos y agravaría la situación
actual de dependencia energética. Por otra parte, el impulso de proyectos de
instalación e implantación de estas nuevas tecnologías supondría un aumento del
empleo en el sector energético así como en otros relacionados.
Los Intereses de algunas multinacionales se ven en ocasiones enfrentados con los
criterios de seguridad, calidad de suministro, economía, sostenibilidad y eficiencia
que serían deseables para la sociedad. (Ejemplo Empresas nucleares francesas o
petrolíferas estadounidenses y saudíes entre otras). Esto produce desequilibrios en
la estabilidad de precios, la oferta de recursos, la distribución y disponibilidad de
los mismos, además de daños ecológicos en ocasiones irreparables. Hay formas
de equilibrar esta situación, por ejemplo:
1. Aplicar una tasa en concepto de „coste social´ para determinadas empresas
dedicadas a la producción de energías de manera que su coste real se
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repercuta en el coste final y con lo obtenido subvencionar la energía
proveniente de tecnologías limpias y seguras bajando sus precios.
2. Elaborar un sistema completo e internacional de cuantificación de daños
ambientales frente a catástrofes de tipo nuclear, vertido de hidrocarburos que
compense realmente los daños causados. No se trata de una multa sino de un
pago por los daños ocasionados. Como medida de disuasión a la obtención de
energía a partir de estos recursos.
5.3.2. Recomendaciones para el clúster energético vasco.
Mayor especialización en la oferta de estudios de grado superior y universitario
orientados a esos campos de ciencia y tecnología necesarios para el desarrollo de
los nichos de mercado establecidos.
Lograr una mayor participación de las universidades en estos proyectos.
Elaborar campañas de información a los ciudadanos en temas relacionados con las
energías renovables y la eficiencia, así como potenciar la publicidad de todas
aquellas tecnologías limpias que vayan saliendo y de los proyectos que se están
llevando a cabo en el País Vasco.
A nivel autonómico, se podría aplicar la „tasa de coste social‟ explicada
anteriormente, siempre y cuando el montante recaudado en este concepto se
reinvirtiera en su totalidad en subvenciones a empresas dedicadas a la producción
de energías limpias.
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6. ANEXOS
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6.1. ANEXO 1. POTENCIAL ENERGÍAS RENOVABLES ESPAÑA
2050
6.1.1. Introducción: hipótesis y metodología
A continuación se ilustra los resultados de un estudio realizado por José Luis García
Ortega y Alicia Cantero para Greenpeace, en el cual se demuestra el potencial de las
energías renovables para conseguir un modelo energético sostenible en España para el
año 2050.
Partiendo de las siguientes hipótesis, que se obtienen de extrapolar escenarios
conservadores proyectados por la UE:
Población peninsular española en 2050: 38,32 millones de habitantes repartidos
espaciadamente igual que en 2010.
Demanda de energía eléctrica por habitante y día: 109 Kw / h
Demanda total anual de energía eléctrica peninsular de: 1525 TW. /h
La metodología seguida se trata de determinar los techos de potencia y generación para
cada tecnología, entendiendo por tales el potencial técnicamente desarrollable en la
tecnología considerada a la vista de los recursos disponibles e imponiendo las
limitaciones técnicas pertinentes al estado de desarrollo.
Así mismo se han tenido en cuenta las restricciones tecnológicas y la disponibilidad de
terreno actuales mediante el SIG (Sistema de Información Geográfica) y la base de datos
del ministerio de fomento.
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Mapa 1 Total de espacios excluidos para los techos de potencia y generación por motivos
medioambientales (LIC+ZEPA+ENP).
Fuente Ministerio de Medio Ambiente
Las unidades empleadas para expresar los techos de potencia han sido los gigavatios
(GW, equivalentes a mil megavatios o a mil millones de vatios), mientras que los techos
de generación se expresan en teravatios- hora (TW/h., equivalentes a mil millones de
kilovatios-hora).
A continuación se presentan por separado para cada una de las diferentes tecnologías
cuánto es el recurso disponible en términos absolutos y en comparación con la demanda
proyectada para 2050. En general se ha adoptado un enfoque conservador, es decir se ha
considerado la mejor tecnología actualmente existente para la conversión de cada uno de
los recursos renovables en electricidad incluyendo las mejoras tecnológicas solo cundo
parezca obvio que estarán disponibles para el año 2050.
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6.1.2. Principales resultados.
6.1.2.1. Energía geotérmica
Se trata de aprovechar el calor existente en el subsuelo terrestre que es mayor a medida
que se avanza en la profundidad. La tecnología utilizada es la de roca seca caliente que
consiste en la inyección de un fluido a presión a la profundidad deseada que provoca la
fisura de las rocas calientes, este calor es transportado a la superficie donde se convierte
en electricidad de la misma manera que en una central térmica.
El techo de potencia total para este tipo de recurso es de 2,48 GW, el techo de
generación eléctrica 19, 53 TW/h equivalentes al 7 % de la demanda peninsular para 250.
Al ser una energía que está disponible de manera permanente puede contribuir a regular
el sistema eléctrico general.
Las comunidades autónomas con mayor potencial son las dos Castillas y Andalucía.
6.1.2.2. Hidráulica
La energía hidráulica es la procedente de los saltos de agua que tradicionalmente se ha
aprovechado para generar electricidad mediante una turbina. En este estudio no se ha
considerado la contribución de la gran hidráulica y se ha tomado como objetivo el que se
adoptó en el Plan de Fomento de Energías Renovables. Para el cálculo de la electricidad
producible se ha considerado un año hidráulico ligeramente seco (sin utilizar reservas
interanuales) o seco (si se utilizan).
La potencia hidroeléctrica podría alcanzar 18.800 MW, que podrían generar 37,61 TW/h al
año, lo que permitiría cubrir un 13,5% de la demanda eléctrica peninsular proyectada en
2050. Al ser una energía almacenable, su contribución puede ser muy útil para la
regulación del sistema eléctrico. El mayor potencial se ubica en Castilla y León.
6.1.2.3. Biomasa
La biomasa es la energía de la materia orgánica, procedente de recursos forestales,
agrícolas, ganaderos, de la industria agroalimentaria o urbanos o de estos convertidos en
biogás o también de cultivos energéticos.
En el estudio se han evaluado, además, el potencial de los cultivos forestales de rotación
rápida y el monte bajo.
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La tecnología considerada es la de una central de turbina de gas de gasógeno procedente
de la gasificación de la biomasa, sea cual sea la procedencia de ésta. El rendimiento
energético total de conversión de la biomasa es del 32,95%. Con este sistema además, el
agua caliente residual se podría aprovechar para aplicaciones de cogeneración
destinadas a cubrir las demandas de baja temperatura, como agua caliente sanitaria,
calefacción y refrigeración mediante equipos de absorción.
Se podría instalar 19.460 MW de potencia eléctrica basada en la biomasa y se podrían
generar 141 TW/h. al año, lo que permitiría cubrir un 50,5% de la demanda eléctrica
peninsular proyectada en 2050. Al ser una energía almacenable, su contribución puede
ser my útil para la regulación del sistema eléctrico.
El mayor potencial se ubica en Castilla y León. En esta comunidad y en Castilla La
Mancha, Extremadura y Aragón podrían generar con biomasa una cantidad eléctrica
superior a su propia demanda eléctrica proyectada para 2050.
6.1.2.4. Energía de las olas
La energía mecánica de las olas se puede aprovechar para su conversión en electricidad
aunque aún se encuentra en fase de experimentación en nuestro país. Sin embargo dada
la gran extensión costera de la península es interesante evaluar su potencial, aunque de
manera aproximad debido a la escasez de datos.
Considerando aprovechable el 90% del potencial disponible a lo largo de una franja de
entre cinco y treinta kilómetros de distancia de la costa, en una línea paralela a la misma,
distribuyendo los sistemas intercalados de forma que no exista una barrera continúa sobre
la superficie de agua. Parte de las infraestructuras serían compartidas con las destinadas
a la eólica marina, pues ambas pueden coexistir en un mismo emplazamiento.
Se podrían instalar 84.400 MW de potencia eléctrica basada en la tecnología de las olas y
se podrían generar 296 TW/h al año, lo que permitiría cubrir un 107% de la demanda
eléctrica peninsular proyectada para 2050. El mayor potencial se ubica en Galicia.
6.1.2.5. Eólica (marina o eólica offshore y terrestre)
La energía eólica convierte la fuerza del viento en electricidad mediante aerogeneradores
situados en el mar o en la tierra.
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La tecnología considerada es la de un aerogenerador de operación a velocidad de
rotación variable, con cambio de paso individualizado para cada pala. Según se coloquen
ene mar o en tierra los aerogeneradores tienen además unas características concretas de
potencia e instalación que oscilarían entre 810 Kw y 4,5 MW de potencia.
Se considera una densidad de potencia instalada de 5,6 MW/km2 a una distancia de la
costa de entre 5 y 40 km y una profundidad de hasta 100 m. Y para los situados en tierra
la densidad instalada sería de unos 3,84 MW/km2 en terreno llano y 3,04 en terreno
accidentado.
Se podrían instalar un total de 1.079.760 MW de potencia eléctrica basada en la
tecnología eólica y se podrían generar 2619 TW/h al año, lo que permitiría cubrir un
798,3% de la demanda energética proyectada para 2050.
La mayor contribución provendría de los parques eólicos terrestres. Po comunidades
autónomas las más potentes son Andalucía y las dos Castillas, además todas excepto
Madrid podrían generar una cantidad de energía superior a la propia demanda.
6.1.2.6. Energía solar
La energía solar es muy abundante en la península Ibérica y además su aprovechamiento
es posible mediante diferentes tecnologías.
Las más estudiadas hasta el momento son:
La chimenea solar, que consiste en un colector que a modo de invernadero capta la
energía solar convirtiéndola en energía térmica que a su vez gracias a la convección
natural del aire caliente que acciona una turbina que genera electricidad.
La solar fotovoltaica ya sea integrada en edificios o en agrupaciones de generadores (con
seguimiento), que convierten directamente la luz recibida del sol en energía eléctrica a
través de unas placas de silicio.
Y la solar termoeléctrica, que capta mediante un sistema de espejos la máxima radiación
solar para calentar un fluido que acciona una turbina produciendo electricidad al igual que
las centrales térmicas.
El conjunto de estas cuatro tecnologías supondrían un total de 4.266.200 MW de potencia
y una cantidad de electricidad generada de 12.684,7 TW/h al año.
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6.2. ANEXO 2: COMPARACIÓN DE TECHOS DE POTENCIA
CALCULADOS PARA 2050 CON LOS OBJETIVOS MARCADOS
POR EL PER 2005-2010
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6.3. ANEXO 3: OBJETIVOS DEL PANER
Objetivo España 2020 y trayectoria estimada de la energía procedente de fuentes renovables (PER) en los sectores de la calefacción,
refrigeración, electricidad y transporte. Fuente PANER (2011-2020) Ministerio de Industria Turismo y Comercio
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6.4. ANEXO 4. PRINCIPALES PRIORIDADES DE LA COMISIÓN
EUROPEA EN MATERIA ENERGÉTICA.
Objetivo general: Uso eficiente de la energía: reducción de 20% para 2050
El ahorro energético es la manera más sencilla de; reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero, mejorar la competitividad de las empresas y conseguir un mayor
ahorro de los hogares.
Las directrices generales son:
Actuar sobre los mayores potenciales de ahorro: Edificios y transporte. acelerando
el ritmo de renovación de tecnologías eficientes a través de:
o Establecimiento de criterios de eficiencia en los concursos de contrataciones
públicas y similares.
o Apoyo al transporte interurbano limpio.
Reforzar la competitividad industrial a través de una mayor eficiencia
o Implantar un sistema de clasificación más completo que sirva para catalogar
de forma más objetiva los productos en función de su eficiencia.
o Implementación de proyectos de gestión energética en las empresas,
haciendo énfasis en la pequeña y mediana empresa.
Reforzar la eficiencia del suministro energético
o La eficiencia deberá ser un criterio primordial a la hora de autorizar
capacidades de generación y distribución.
o Las compañías de distribución y generación deben asegurar ahorros
energéticos documentados para beneficio de sus clientes.
Creación de un mercado libre de energía.
o Avanzar hacia una regulación comunitaria del mercado energético.
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Establecer el anteproyecto de Infraestructura europea 2020-2030 que permitirá a
Europa identificar las prioridades de infraestructura que deberán ser desarrolladas
para la creación de un mercado interno de energía.
o Creación de nuevas redes de abastecimiento para abastecer la demanda
que generarán las nuevas medidas de transporte y energía. (Vehículo
eléctrico, ampliación de suministro de gas)
o Perfeccionar los procedimientos de obtención de permisos y las normativas
relativas a los proyectos de infraestructuras.
o Se denominará una única autoridad a nivel nacional.
Se asegurará el cumplimiento de estándares de seguridad y la completa
conformidad con la legislación ambiental de la UE.
Proporcionar un marco de financiación adecuado para analizar el equilibrio óptimo
entre financiación pública y privada de las infraestructuras.
Implicar a los consumidores y conseguir un nivel óptimo de seguridad y garantía.
o Acercar las políticas energéticas a las necesidades del consumidor
mediante:
El apoyo a la implementación de herramientas para la monitorización
de la facturación, la gestión de quejas, y comparación de tarifas y
ofertas de los proveedores al alcance de todos los consumidores.
La publicación de informes de seguimiento de la implementación de
este tipo de medidas. Prestando especial atención a los
consumidores en situación de vulnerabilidad y a prácticas dirigidas a
permitir un mayor ahorro de energía a los usuarios.
o Mejora continua en calidad y seguridad en los diferentes sistemas de
obtención de energía:
Plataformas de extracción de gas y petróleo: Revisión de las
instalaciones y mayores exigencias de seguridad y calidad de las
mismas.
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Revisión de la Directiva de Seguridad Nuclear (Nuclear Safety
Directive):
Implementación de una Directiva de Residuos Nucleares.
Redefinición de de los estándares básicos de seguridad y protección
de los trabajadores y de la población.
Acercamiento a una propuesta europea de sistemas de
responsabilidad nuclear.
Se perseguirá de forma activa una mayor armonización en el diseño
de plantas y a nivel de certificación internacional.
Desarrollo de nuevas tecnologías energéticas Se tendrán en cuenta las mismas
consideraciones en materia de seguridad. (Seguridad de hidrógeno, seguridad de
CO2, redes de transporte, almacenamiento, etc.)
o Extender el liderazgo europeo en tecnología e innovación energética.
o Implementar sin demora el SET (Strategic Energy Technology Plan)
o Reforzar la puesta en marcha del SET en particular los programas conjuntos
de la EERA (European Energy Research Alliance) y las seis iniciativas
europeas: energía eólica, solar, bioenergía, redes inteligentes, fisión nuclear
y CCS (Co2 Capture and Storage
o Desarrollar infraestructuras para acortar las distancias entre investigación y
desarrollo tecnológico. Prestando atención a vías de gran potencial como la
energía renovable marina.
Lanzamiento de cuatro grandes proyectos
Sistema completo de redes inteligentes que abarcará desde parques eólicos, plantas
solares y centrales hidroeléctricas hasta los hogares individuales.
Almacenamiento energético tanto a gran escala como para vehículos eléctricos.
Permitirá que las redes de abastecimiento eléctrico funcionen a cualquier nivel de
potencia y por lo tanto una mayor integración de energías renovables.
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Implementar la producción de biocombustibles a gran escala.
Proyecto “Smart City”: Proveer a áreas rurales y urbanas de mejores sistemas para el
ahorro energético basándose en soluciones más eficientes como: electro movilidad,
energías renovables, transporte urbano limpio y utilización de las TIC.
Asegurar la competitividad tecnológica de la UE a largo plazo frente a una fuerte
competencia internacional.
o Superar las barreras de investigación hacia una energía baja en carbono. La
Comisión aportará 1.000 millones de euros
o Apoyo al desarrollo de un reactor nuclear de fusión a través del Proyecto ITER
(International Thermonuclear Experimental Reactor). junto y el programa
europeo de fusión.
o Investigación de materiales energéticos, permitiendo contrarrestar el efecto de
la merma de los recursos mundiales.
Reforzar la dimensión del mercado energético europeo.
o Integrar los mercados energéticos y los marcos regulatorios con países vecinos
a la UE.
o El Tratado Comunitario de Energía debe ser implementado y extendido a todas
aquellas regiones vecinas de la unión que deseen adoptar el modelo de la UE.
En este contexto, la integración de mercados y convergencia regulatoria deben
ser perseguidos a través de acuerdos completos basados en la normativa
europea en los países sujetos a Política de la Comunidad Europea y a los
procesos de ampliación, en particular en la región mediterránea y países en
trámites de anexión como Ucrania o Turquía.
o Normalización de los acuerdos internacionales, especialmente en el sector del
gas, con las normativas internas de la UE. Se cubrirán aspectos de suministro y
de libre circulación.
o Se movilizará asistencia técnica efectiva para la modernización del sector
energético en países vecinos, mejorando la coordinación entre programas
europeos, sus estados miembro y la comunidad internacional.
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Establecer lazos privilegiados con agentes (países y proveedores) clave.
o Mayor diversidad de fuentes y rutas de importación.
Promover conceptos básicos como los contenidos en el Tratado Estatutario de Energía
(la libertad de tránsito, transparencia, seguridad, oportunidades de inversión y
conformidad con la ley internacional).
o Promover el rol de la UE en un futuro de energía baja en carbono global
o Los conceptos de eficiencia energética, tecnologías limpias y seguras y energía
sostenible baja en carbono deben ser integrados en proyectos bilaterales,
especialmente con países emergentes y clientes internacionales.
o La Comisión enfocará gran parte de su cooperación en África, a través de
iniciativas para proveer de energía progresivamente a más ciudadanos.
Promover regulación vinculada a la seguridad nuclear y a los estándares de no
proliferación
o La Comisión desarrollará iniciativas conjuntas con países socios para
implementar estándares de seguridad y no proliferación a escala mundial.
Particularmente a través de los acuerdos entre la Agencia Internacional de
Energía Atómica y el Euratom.
6.5. ANEXO 5. MEDIDAS ADOPTADAS EN EL PANER 2011-2020
6.5.1.1. Medidas de carácter general
Por una parte el Plan propone el desarrollo de un nuevo procedimiento reglado que
simplifique unifique y homogenice de los procedimientos administrativos para proyectos
de EERR a fin de conseguir el doble objetivo de: una menor carga para la Administración
y una aceleración en la obtención de licencias y autorizaciones administrativas.
Otra medida es el apoyo mediante ayudas financieras a la Investigación y desarrollo en
sistemas de almacenamiento de energía aplicados a las EERR en el sistema eléctrico.
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Establece medidas de apoyo financiero a iniciativas industriales de investigación y
desarrollo encaminadas a la reducción de costes de generación principalmente en los
sectores eólico y solar.
De la misma manera establece ayudas económicas a centros de investigación
tecnológicos que investiguen el despliegue de proyectos de aprovechamiento de energías
renovables (eólica, solar, olas) en aguas profundas. Se pretende con esto, amentar el
potencial de estas tecnologías y alcanzar su implantación comercial.
Generación eléctrica a partir de renovables.
En este apartado las medidas más importantes son:
1. El cambio hacia un sistema de redes inteligentes de transporte y distribución (smart
grids) que tiene como objetivo una mejor adaptación de la demanda y oferta
energéticas.
2. Por otra parte las medidas de carácter regulatorio se orientan a garantizar una mejor
evacuación de la energía eléctrica procedente de renovables al sistema eléctrico
general. Concretamente se contempla la planificación específica de las
infraestructuras de evacuación eléctrica asociadas a los proyectos marinos. Es decir
estudiar la posibilidad de establecer corredores marinos de transporte para conseguir
de esta manera la supresión de barreras para la promoción de las energías renovables
en el mar.
6.5.1.2. Medidas específicas del sector hidroeléctrico.
Entre las medidas para incentivar las actividades en este sector, se encuentran las
Ayudas financieras así como el apoyo legislativo de proyectos de rehabilitación,
modernización o sustitución de instalaciones y equipos en centrales hidroeléctricas de
potencia igual o inferior a 10MW.
6.5.1.3. Medidas específicas del sector geotérmico.
Ayudas e incentivos para la reducción del riesgo en actividades en actividades de
exploración e investigación necesarias para la exploración del recurso geotérmico.
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6.5.1.4. Medidas específicas del sector solar.
Las medidas irán orientadas hacia la promoción de instalaciones de desalación basadas
en tecnologías solares y a impulsar proyectos para optimización de instalaciones solares
térmicas que incluyan soluciones integrales.
6.5.1.5. Medidas específicas del sector eólico.
Las medidas tanto económicas como regulatorias irán dirigidas a aumentar la capacidad
de integración eólica y a la renovación de instalaciones obsoletas de manera que se
consiga una mayor optimización de los recursos. Y, por otra parte, a disminuir las barreras
administrativas para favorecer la integración de instalaciones eólicas de pequeña potencia
así como de parques eólicos marinos de demostración de tamaño reducido.
6.5.1.6. Medidas específicas para los sectores biomasa, biogas y residuos.
Disminución de las tasas de residuos actuales, mediante un mayor aprovechamiento
como biomasa. Aumento de la valorización energética de los residuos y creación de un
mercado de biocombustibles mediante la normalización de los distintos tipos de
combustibles producidos a partir de residuos y el fomento del uso de abonos procedentes
de residuos.
6.5.1.7. Medidas para el sector de biocarburantes.
1. Diseño e implantación de un sistema de calidad AENOR para el aseguramiento de la
calidad de los biocarburantes.
2. Modificación de la legislación de impuestos especiales para que permita la utilización
del biogás como carburante para vehículos de la misma forma que el biodiesel o el
bioetanol.
3. Prima de compra por parte de la administración de vehículos garantizados para el uso
de mezclas etiquetadas de biocarburantes.
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6.6. ANEXO 6: TENDENCIAS DE CONSUMO EN LA CAPV
Fuente: Base de datos del EVE.
108 de 113
Fuente: Informe Energía 2009 elaborado por el EVE.
109 de 113
7. BIBLIOGRAFÍA
110 de 113
LIBROS
E. Porter, Michael (1991). La Ventaja Competitiva de las Naciones. Plaza y Janes
1ª Edición
PUBLICACIONES OFICIALES
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de España. (2009) La
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Directorio General de Energía de la Comisión Europea (2010). Energy 2020. A
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Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de España. (2010). Plan
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INFORMES Y ESTUDIOS
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García Ortega, José Luis y Cantero, Alicia (2005). Renovables 2050, Un informe
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ARTÍCULOS Y PUBLICACIONES
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El Correo Digital ( Bilbao: 20 /12/2010) Iberdrola implantará redes eléctricas
inteligentes en Bilbao y Portugalete
BASES DE DATOS
INE: Código CNAE a través del sistema de gestión GESCLA 2009
CIVEX
Asociación Clúster de Energía
Central Intelligence Agency (CIA) „The World Fact Book‟
Ministerio de Industria Comercio y Turismo.
WEBS CORPORATIVAS
Universidad de Mondragón.
Universidad de Deusto
Universidad del País Vasco, U.P.V., E.H.U
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TECNALIA
IK4
CIC Energigune
Guascor
Iberdrola
Ingeteam
Ormazabal
Sener
Bahías de Bizkaia
Cegasa
Gamesa
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