“El mayor error lo comete quien no hace nada porque sólo podría hacer un poco”

Edmund Burke (1729-1797)

CONTENIDO

Los orígenes: el Blog ¿Hay Derecho?

Por qué era necesario el Blog

Por qué está en peligro el Estado de Derecho

Una encrucijada histórica

Del blog al libro ¿Hay derecho? : del debate al relato y las propuestas

De las palabras a los hechos: nace la “Fundación ¿Hay Derecho?

Misión de la Fundación: la defensa del Estado de Derecho en España

Valores y principios rectores de nuestra actividad

Algunas iniciativas de nuestro Plan de acción 2015

Equipo inicial

¡Súmate!

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En diciembre de 2010, un grupo de juristas, preocupado porque muchas de las reglas que consideraba esenciales para la convivencia democrática se estaban deteriorando decide usar las redes sociales para transmitir esta idea.

Las bases fundamentales eran:

1) La especialización, el rigor y la divulgación. De cada tema habla un especialista de manera sencilla y comprensible para los no especialistas

2) La crítica. El blog es un medio para informar al ciudadano desde una perspectiva crítica y constructiva

3) La interactividad. los comentarios de los lectores permiten abrir un debate y conocer su punto de vista.

4) La independencia. El blog no depende de nadie, no recibe financiación, no hace política partidista. El objetivo es contribuir al debate sobre la situación del Estado de Derecho

LOS ORÍGENES: EL BLOG ¿HAY DERECHO?

www.hayderecho.com

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“Dónde está el poder de las leyes?, se preguntaba Demóstenes, y contestaba: en ti, si tú las apoyas y las haces poderosas cuando alguien necesite su ayuda.

Nadie puede discutir que en España el Estado de Derecho atraviesa hoy una situación delicada. Todo el entramado institucional creado para salvaguardarlo, desde el inicial proceso de generación de normas hasta su final aplicación por la Judicatura o por la Administración Pública está amenazado de derribo. Sin duda todavía se sostiene, pero en la actualidad ya es demasiado débil para taponar las grietas por las que se filtran los intereses particulares de los más poderosos, o simplemente de los más desvergonzados.

Para la clase política no es fácil, por demasiado comprometido o poco interesante, realizar el esfuerzo necesario para apuntalar el sistema y permitir su correcto funcionamiento. Son muchos los intereses que confluyen y escasa la exigencia de rendición de cuentas que permite un régimen como el nuestro, tan cerrado y partitocrático.

Por eso tenía razón Demóstenes. En una sociedad democrática las leyes no cuentan con más ayuda real que la nuestra, la de los ciudadanos. Ayudar a las leyes pasa por obligar a nuestros dirigentes democráticamente elegidos a tomar conciencia de su responsabilidad, denunciado sus excesos y sus carencias. Este blog, creado por un grupo de profesionales preocupados por la defensa de nuestro actual Estado de Derecho, pretende contribuir modestamente a dicho objetivo, criticando las normas y difundiendo los hechos que lo amenacen.

Pero la clave de todo está en ti, querido lector, en tu deseo de ser informado y en tus ganas de participar activamente. Si te desentiendes, entonces cualquier prodigio será posible, incluso, como muestra gráficamente nuestro logo, que la pluma pese más que plomo… y que ese día los intereses que se pesen sean los tuyos”.

POR QUÉ ERA NECESARIO EL BLOG

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ORIGEN: La grave crisis económica ha puesto de relieve la debilidad de nuestras instituciones, en particular de las de supervisión y control, ocupadas por los partidos políticos. Se ha permitido la desactivación de los controles tradicionales del Estado de Derecho y la pérdida de la neutralidad de las instituciones. El ciudadano, deslumbrado con un crecimiento económico que parecía imparable y confiado en que las instituciones funcionaban correctamente, no supo o no pudo ver esta realidad.

EFECTOS: Son de todos conocidos: la destrucción de las centenarias Cajas de Ahorro, la corrupción sistémica, la crisis del modelo territorial, el ataque a la independencia del Poder Judicial, la defensa de privilegios como los aforamientos, la desprofesionalización de las Administraciones Públicas, el conflicto de intereses como forma de hacer negocios, la proliferación del “capitalismo de amiguetes”, las “revolving door”, escandalosas, y tantas cosas más.

POR QUÉ ESTÁ EN PELIGRO EL ESTADO DE DERECHO

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Es necesario nuestro Estado de Derecho, pilar esencial de cualquier país avanzado. La democracia sin Estado de Derecho es una quimera, porque no puede hablarse de un verdadero “poder del pueblo” y “para el pueblo”:

* si no existen mecanismos que nos aseguren que quienes resulten elegidos van a someterse a las mismas normas que el resto de la ciudadanía.

* si no existen unos contrapesos efectivos al Poder -unos verdaderos “checks and balances”.

* si no se reconocen y garantizan los derechos individuales.

Además sin instituciones fuertes e inclusivas y sin un Estado de Derecho sólido no hay posibilidad de un desarrollo económico potente, sostenible y justo.

Nuestro país se encuentra en una encrucijada histórica: las decisiones que se tomen ahora pueden conducirnos a un modelo de país en el que se vote pero no exista el Estado de Derecho (tipo Venezuela, opción que está cobrando fuerza) a permanecer en una democracia de baja calidad en permanente riesgo de colapso económico y social (tipo Grecia) o a parecernos a las democracias más avanzadas de la Unión Europea. Nosotros aspiramos a ser como Dinamarca

UNA ENCRUCIJADA HISTÓRICA

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En el 2014, Los editores del blog deciden dar un nuevo paso: del análisis y la reflexión, a la sistematización de ideas y la propuesta de soluciones.

Así nace el libro “¿Hay Derecho?” La quiebra del Estado de derecho y de las Instituciones en España” (ed. Península, 2014)

La obra ha tenido una excelente acogida y notable repercusión. Próximamente se reeditará junto al Dilema de España de L. Garicano, Qué hacer con España de C. Molinas y Las leyes del Castillo de C. Casajuana en una nueva edición conjunta bajo el título “La España posible”.

DEL BLOG AL LIBRO ¿HAY DERECHO? : DEL DEBATE AL RELATO Y LAS PROPUESTAS

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Pasamos a la acción: los editores del blog, muchos colaboradores y otras personas independientes sentimos la necesidad de pasar de las palabras a los hechos. Ya hemos explicado lo que creemos que hay que hacer: ahora debemos conseguir que se haga.

Creemos que en una democracia viva los ciudadanos no podemos esperar a que todo nos lo arreglen desde arriba: la sociedad civil debe comprometerse también en esta tarea. Y, si tenemos una visión ética de la vida, no debemos tener miedo a la magnitud de la empresa pues, como decía Burke, “el mayor error lo comete el que no hace nada porque sólo podría hacer un poco”.

Para eso nos hemos decido a constituir una fundación “¿Hay Derecho?” y que se dedicará a realizar acciones concretas en defensa del Estado de Derecho, la transparencia y la lucha contra la corrupción. Para eso necesitamos la ayuda de mucha gente.

DE LAS PALABRAS A LOS HECHOS: NACE LA “FUNDACIÓN ¿HAY DERECHO?”.

MISIÓN DE LA FUNDACIÓN: LA DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO EN ESPAÑA

• Luchar por la mejora de nuestro ordenamiento jurídico.• Defender el funcionamiento neutral y profesional de nuestras instituciones.• Lograr que todas las fuerzas políticas y sociales (independientemente de su ideología) se comprometan con estos mismos fines.• Conseguir el apoyo de los ciudadanos preocupados por la calidad de nuestra democracia.

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VALORES Y PRINCIPIOS RECTORES DE NUESTRA ACTIVIDAD

El enfoque, funcionamiento interno y actividad de la Fundación se verán inspirados por los siguientes valores y principios  Independencia y transversalidad:

Como principio de actuación general y selección de las diversas líneas de acción y actividades a realizar.

Integridad: Como guía de conducta que, en un marco de austeridad, busque la ejemplaridad tanto en su funcionamiento interno como externo

Transparencia: Como instrumento para la rendición de cuentas, uso de los fondos recibidos y herramienta para la participación de los ciudadanos

Excelencia: Como criterio de exigencia profesional para asegurar la calidad de sus productos y servicios

ALGUNAS INICIATIVAS DE NUESTRO PLAN DE ACCIÓN 2015 (I)

ACTUACIONES CONCRETAS EN DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO

• Proyecto para revitalizar el control legal en los Ayuntamientos: elaboración y presentación de propuestas concretas para mejorar los controles locales y luchar contra la corrupción: En coordinación con la Asociación de secretarios e Interventores. Presentación y entrega a los partidos políticos antes elecciones locales.En marcha

• “Benchmarking Institucional. ¿Son nuestras instituciones mejores o peores que las de las democracias avanzadas? Se trata de elaborar y publicar una serie de estudios en profundidad sobre el funcionamiento de las instituciones clave del Estado: Tribunal de Cuentas, Comisión Nacional del Mercado de Valores, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Banco de España, Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial… comparándolas con las instituciones homónimas de los países de nuestro entorno. Empezaremos con el Tribunal de Cuentas. Pendiente financiación

ESTUDIOS E INFORMES PARA APOYAR CON DATOS EL DEBATE PUBLICO.

• Estudio sobre la corrupción de autoridades y funcionarios públicos en los distintos niveles de la Administración. ¿Hay más corrupción en la Administración local que en la Autonómica y en la Autonómica que en la Administración Central del Estado? En marcha

• Estudio sobre los sueldos públicos en España. ¿Es razonable lo que cobran nuestros políticos? ¿Es más o menos que en otros países de nuestro entorno? ¿Y son comparables las funciones y el c.v.? Pendiente financiación.

• Estudio sobre la contratación pública por sectores en las distintas AAPP ¿Cuántos contratos se dan a dedo y a quién? Pendiente financiación11

ALGUNAS INICIATIVAS DE NUESTRO PLAN DE ACCIÓN 2015 (II)

ACTUACIONES PARA FAVORECER LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL

Pidamos información: ¿Cuál es el número de expedientes sancionadores del Banco de España a entidades financieras y el número de sanciones impuesto?. ¿Nos enseñan el contrato del caso “Castor”? ¿El expediente sobre el “perdón” a las eléctricas?

Hablemos de transparencia en las instituciones: ¿es transparente el CGPJ o solo lo parece? Jornada conjunta con Plataforma Cívica para la Independencia Judicial sobre Estado de Derecho y transparencia. (ya realizada el 12 de febrero de 2015).

¿Qué dicen los informes técnicos cuando se piden? Queremos saber qué dicen los informes de Abogados del Estado, Secretarios Judiciales, letrados de las CCAA, etc, etc. Sobre todo cuando dicen que no se puede…

TRABAJEMOS JUNTOS: EL NETWORKING REGENERACIONISTA

• Queremos apoyar una “Platajunta Regeneracionista”: impulsar y apoyar la coordinación de las diferentes entidades de la sociedad civil que defienden el Estado de Derecho, la regeneración del sistema y la lucha contra la corrupción. Firma Convenio con ACCORS, Asociación de lucha contra la corrupción.

• Y queremos que nos escuchen los partidos políticos y las instituciones : llevándoles las propuestas de la sociedad civil y solicitando su compromiso expreso con las medidas para defender el Estado de Derecho. 12

ALGUNAS INICIATIVAS DE NUESTRO PLAN DE ACCIÓN 2015 (III)

RECONOZCAMOS EL MERITO Y LA HONESTIDAD

• Queremos reconocer y premiar el mérito y la honestidad de personas desconocidas que han dedicado su trayectoria profesional a la defensa del Estado de Derecho. Tenemos que conseguir que se sientan reconocidos y apoyados por sus conciudadanos para lo que proponemos crear un premio cívico a la defensa del Estado de Derecho.

• ACCIONES DE DIFUSION Y COMUNICACION

• Queremos que la Comunidad de ¿Hay Derecho? sea cada vez más grande. Para esto reforzaremos nuestro blog y seguiremos trabajando desde la prensa, las revistas especializadas, las redes sociales, las conferencias, los seminarios y los foros de debate para difundir cuestiones básicas sobre el funcionamiento de nuestras instituciones: Foro sobre partidos políticos: democracia interna y financiación, Foro sobre insolvencia de personas físicas y entidades financieras, foro sobre responsabilidad social corporativa y los “problema de agencia” en las grandes empresas, Foro sobre el funcionamiento del sector público español…

• ACCIONES DE PARTICIPACION

Y estamos abiertos a la participación y a las sugerencias de todos . Los ciudadanos pueden utilizar la Fundación para hacer llegar propuestas, sugerencias, recomendaciones, información Utilizanos como cauce para expresar tus preocupaciones e inquietudes.13

Para hacer estas cosas y otras muchas actividades más, se necesitan recursos y medios.

EQUIPO INICIAL

El Patronato de la Fundación es su órgano rector. Su actual configuración es la siguiente: • Presidente de honor:

• Roberto Blanco Valdés. Catedrático de Derecho Constitucional• Vicepresidente ejecutivo:

• Ignacio Gomá. Notario• Patronos fundadores:

• Rodrigo Tena. Notario• Matilde Cuena. Catedrática acreditada de Derecho Civil. UCM • Fernando Rodriguez Prieto. Notario• Fernando Gomá. Notario

• Secretaria General : Elisa de la Nuez, abogada del Estado.• Patronos electivos:

• Jesús Fernández -Villaverde. Catedrático de Economía en la Universidad de Pennsylvania• Alfonso Ramos de Molins. Abogado del Estado• Manuel López. Empresario• César Molinas. Economista y escritor• Ignacio García de Leániz. Consultor (Tesorero de la Fundación)• Carlos Perreau de Pinninck. Empresario.• Segismundo Alvarez . Notario

• Comité Asesor: integrado por un conjunto de especialistas en las diferentes áreas de actuación de la Fundación

14La Fundación está abierta a cuantas personas compartan nuestras inquietudes

y estén dispuestas a involucrarse, en mayor o menor medida, en la consecución de sus objetivos

¡SÚMATE!

Los objetivos que perseguimos son necesarios, la tarea apasionante, nuestra voluntad firme y nuestro compromiso total…pero el trabajo es ingente y se necesitan medios y recursos humanos y financieros.

La Fundación ¿Hay Derecho? ha dado el paso adelante y brinda a los ciudadanos inquietos y responsables, miembros activos de la Sociedad Civil, la posibilidad de sumarse a esta ilusionante iniciativa.

¿Cómo? De tres maneras:- Haciendo aportaciones económicas para financiar sus programas y acciones- Integrándose en sus grupos de trabajo- Participando en foros y debates y haciendo sugerencias y propuestas

Aportaciones económicas:- Amigos de la Fundación: desde un mínimo de 150€ anuales (75% deducible en el IRPF si se mantiene)- Miembros Colaboradores de la Fundación: desde un mínimo de 1.000 € anuales (deducción en el entorno del 35% en el IRPF, dependiendo de la cuantía)- Miembros Benefactores de la Fundación: Desde un mínimo de 3.000€ anuales (deducción en el entorno del 35% en el IRPF, dependiendo de la cuantía)

Cada aportante a la Fundación podrá elegir el tipo de programas o acciones específicas a las que prefiere que se apliquen sus aportaciones o proponer otras nuevas.

Si alguien desea, además, incorporarse más activamente a las actividades de la Fundación, puede contactar con nosotros en info@fundacionhayderecho.com o con cualquiera de nosotros. En cualquier caso, la Fundación mantendrá estrecha comunicación con todos sus Amigos y Miembros para informar puntualmente de la marcha de sus actividades, proyectos y eventos, a los que podrá sumarse si lo desea. 15

PARA CONTACTAR CON LA FUNDACIÓN

Fundación ¿Hay Derecho?Diego de León, 44 (1º dcha.)

28006 MadridTeléfono 91 781 97 92

info@fundacionhayderecho.com

http://hayderecho.com/

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