El legislador

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Revista cuatrimestral del Círculo de Legisladores de Córdoba. Diseño desde 2011: bárbara couto

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Integrantes del Circulo de Legisladores de Córdoba acompañaron al presidente de la entidad, Samuel Fonseca

en la celebración de sus 80 años en Villa Rumipal

Asunción de las nuevas autoridades del Círculo de Legisladores de Córdoba

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El Círculo de Legisladores de la Provincia,de esta nuestra Córdoba llena de historia,de rebeldías, que se precia de no haber ca-llado su pensamiento y expresado tantasveces su postura frente a las injusticias onecesidades de cambios que hagan al biende la República, de esta Córdoba que nopor casualidad, ni por avatares circunstan-ciales, se precia de haber sido llamada elfaro de una patria que adelantándose a lostiempos marcó tantas veces el rumbo deavanzada para perdurar en el devenir, esteCírculo de Legisladores cree que con tododerecho debe hacer sentir su pensamientoy expresar, a los tres poderes que por for-tuna y por historia comandan los destinosprovinciales, la profunda preocupación queanida en sus integrantes, integrantes queprovienen de las más distintas expresionesde los agrupamientos políticos, que en suhora y aun hoy, significan la acabada ex-presión de una democracia, soberana ma-nifestación de ideas que no siemprecoinciden, pero imbuidas de la clarísimanoción de hacer de esta provincia, parte deuna Patria integral, la síntesis acabada dela búsqueda incesante de convertir en unaNación lo que por ahora, y a doscientosaños de aquel 1810 sólo es un país con al-tibajos en la persecución de su destino degrandeza.Este Circulo de Legisladores, conscientede su responsabilidad, se hace un deber yasí lo ha resuelto, llevar al Señor Gober-nador, a los señores integrantes del Tribu-nal Superior de Justicia y a la HonorableLegislatura de la Provincia, estas reflexio-nes con el ánimo superador pero críticode lo que advertimos son manifestacionesque no encuadran en la conducción actualde los tres poderes con lo que nuestraCarta Magna especifica.Es que, resoluciones de los tres poderesen cuestión, han ido marcando empecina-damente la impresión de una delegaciónde atributos, en detrimento de una real di-

visión de poderes, con una preeminenciaindubitable del Poder Ejecutivo.Sobran ejemplos al respecto, pero marca-remos solamente algunos, que demues-tran la dramática verdad de esterazonamiento.A finales de 2007, en los meses de no-viembre y diciembre, numerosos ex legis-ladores sufrieron una verdadera sangríaeconómica en el cobro de sus haberes; laCaja de Jubilaciones, en su carácter deagente de retención por el tema del Im-puesto a las Ganancias incurrió en unaverdadera confiscación, al recortar los ha-beres jubilatorios a un ponderable sectorque llegó en numerosos casos a un 70%,no obstante la ola de críticas que desatósemejante arbitrariedad.Fue una manera torpe de agresión, que nootra cosa implicó el hecho, que sirvió sipara incrementar la sensación de cansan-cio, preocupación y fastidio en quienes sevieron afectados por esa verdadera incon-ducta de gestión, y que contó con expre-siones de repudio de ponderables sectoresque aun sin verse afectados, comprendie-ron inmediatamente la gravedad de loocurrido.Meses después, apareció desde el PoderEjecutivo, un nuevo y deleznable pro-yecto de ley, al que pomposamente llama-ron desde los ámbitos oficiales “AporteSolidario”, aporte que por cierto ni avi-sado ni consultado a los pasivos, fue ele-vado a la Unicameral, brazo ejecutor dedecisiones del Poder Ejecutivo, que en lapráctica, y desaparecido el sistema bica-meral, permite la aprobación sin disputaparlamentaria, arreglado todo en funcióndel número mayoritario, en sesiones decomisiones que lejos están por cierto delconocimiento público.Planteamos en aquel momento y por es-crito, a cada uno de los bloques que inte-gran la Legislatura, esta enormepreocupación.

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A modo de editorial publicamos nota enviada desde el

Circulo de Legisladores de Córdoba a los máximos

referentes de los tres poderes del Estado Provincial, en el

mes de diciembre de 2010.

Editorial

Tirada de esta edición: 500 ejemplares

Las ideas y opiniones vertidas en esta re-vista no representan necesariamente el pen-samiento de los editores. Todos los derechosreservados.Se autoriza la reproducción total o parcial,por cualquier medio, citando origen. Los artículos firmados y las notas con en-trevistados no representan necesariamentela opinión de la revista y son de exclusivaresponsabilidad de sus respectivos autoreso responsables

DIRECTOR REVISTA EL LEGISLADOR

Senador (M.C) Samuel Néstor Fonseca

PRODUCCIÓN Y REDACCIÓNPrensa Círculo de Legisladores

COLABORAN EN ESTE NÚMERORaquel Fonseca

Lic. Esteban DóminaDr. Jorge Gentile

Legislador Dante RossiLegislador Sergio Busso

Prensa Legislatura Unicameral

ARTE Y DIAGRAMACIONArtilugio, comunicación y diseño

www.artilugioweb.com

IMPRESIÓNSoluciones Graficas

Obispo Trejo 295 Córdobawww.solucionesgraficas.com.ar

Staff

Año V - Numero 1 - Julio 2011

Registro de Propiedad Intelectual en trámite

Publicación del Círculo de Legisladores de Córdoba

Belgrano 270 - (0351) 4253854 (5000) CórdobaE-mail: [email protected]

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Todo fue inútil: no solo no se tuvo res-puesta alguna, sino que se ignoró a extre-mos de absoluta descortesía a quienes elpaso del tiempo no les priva de su calidadde legisladores; así lo indica la ley, eso esel Mandato Cumplido, y da la dolorosaimpresión que nuestros pares en actividad,salvo alguna excepción, no lo respetan, ylo que es peor, no lo conocen.Les reconocíamos entonces con nuestravoz y aplauso, lo que poco antes habíanresuelto en el sentido de dar mandato a loslegisladores nacionales de Córdoba paravotar en contra de las retenciones, la fa-mosa Resolución 125, que salvo unosmuy pocos de ellos, llevaron adelante enel Congreso de la Nación.Pero el golpe bajo a la clase pasiva, se diocasi de inmediato, y los señores legislado-res que votaron en favor de este “aportesolidario”, olvidaron que no era esa la vo-luntad de quienes posibilitaron con el su-fragio que se sentaran en sus bancas,olvidaron en síntesis que ellos no repre-sentan al Poder, sino al soberano, al pue-blo que vive, siente, razona y finalmenteelige a sus representantes.Después, y con toda justicia, aparecieronen la órbita judicial los amparos planteadospor centenares de afectados, de distintas ex-presiones de la vida cordobesa, desde em-pleados de distintas reparticiones delEstado a por cierto, legisladores y docentesjunto a veteranos integrantes de la JusticiaProvincial, y todos ellos, juntos, ganaron lacalle en manifestaciones coherentes y sindistinciones de banderías partidarias frenteal atropello que conllevó algo más: los le-gisladores en actividad no sufrían el recorteen cuestión, y tampoco los más altos fun-cionarios del Estado ni del Poder Judicial.Pero agregaremos a esto que el andar delos meses llevó a la prórroga de la llamadaemergencia previsional, y a desconoci-

miento de resoluciones de la Corte de Jus-ticia de la Nación y del mismísimo Tribu-nal Superior de la Provincia.Es que es bueno destacar la insólita reso-lución del máximo Tribunal Cordobés deacumularen un solo paquete a todos losamparos, y ordenar el cese de las resolu-ciones de los Tribunales inferiores, aun-que dejando expresamente aclarado que loabonado en función de los amparos nopodía ser reclamado por la Caja, es decirpor el Estado.No es preciso decir que el Poder Ejecu-tivo, y su brazo ejecutor, la Caja de Jubi-laciones, no cumple con ese fallo delTribunal Superior, y procede a resolverque los amparistas son deudores de laCaja, y en insólita, aberrante por donde semire disposición, descuenta mensual-mente a los pasivos mal llamados “deudo-res”, montos que dicen son bonos, quenadie sabe donde están.Al Señor Gobernador sentimos la impe-riosa necesidad de decirle que no somosprivilegiados, y que sus dichos al respectoimportan una agresión que no merecemos,y que rechazamos con energía.Parece insólito, pero no lo es, que la má-xima autoridad de la Provincia haya afir-mado desaprensivamente para muchos,pero con clara intencionalidad política, loque decimos al respecto; no puede desco-nocerse que el número de legisladores ju-bilados es apenas un puñado, muy inferioral resto, y con sueldos que de ninguna ma-nera son o puedan ser calificados como unprivilegio; no es difícil conocer los mon-tos que al respecto perciben ex empleadosy funcionarios de reparticiones estatales,y obviamente muy lejos de los magistra-dos judiciales; para ser jubilado, todos, sindistinciones, deben acreditar treinta añosde aportes; mejor no entrar en la discusiónacerca del pago al impuesto a las ganan-

cias, aberrante situación que vive el sectorpasivo, absolutamente al margen del espí-ritu y legislación Constitucional.Afirmar como se afirma que los deficita-rios números previsionales importan unalto grado de responsabilidad en los jubi-lados ex legisladores, no es una temeridad,sino una irresponsable mentira.Remarcamos también, como elementosque perturban el espíritu de la sociedad, de-finiciones de gravísimas causas que incre-íblemente terminan sin sanción alguna,pese a pruebas terminantes que a través demedios orales y escritos tuvieron un estadode público conocimiento que no pueden sernegados, caso del ex IPAM, hoy APROSS.Asistimos también, en los últimos tiempos,a bochornosas manifestaciones que lejosestán de ser ejemplos de convivencia ylibre discusión de las ideas; vale al respectorecordar lo recientemente acaecido en el re-cinto Legislativo, en oportunidad del trata-miento del proyecto acerca de concursospara la administración pública y cargos su-periores, en cuya sesión se poblaron lasgradas con verdaderas patotas que no me-recieron por cierto la reacción de las auto-ridades para permitir el libre uso de lapalabra sin insultos ni presiones a quienescon legítimo derecho ocupan sus bancas.Vale también recordar al señor Goberna-dor, que la publicidad de los actos de go-bierno es plenamente justificable,razonable y legal, pero no lo es que se gas-ten millones de pesos expresando que“Juan Schiaretti inaugura tal o cual cosa”;al menos la delicadeza de decir, el Sr. Go-bernador inaugura........Con respeto Institucional, saludamos y de-seamos, al Sr. Gobernador, LegislaturaProvincial y Tribunal Superior de Justicia,los mejores augurios personales y funcio-nales en estas próximas fiestas navideñasy de año nuevo.

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NESTOR HARRINGTON Secretario

VICTOR INDIVERI Vice Presidente

SAMUEL N. FONSECAPresidente

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7 de agosto ELECCIONES PROVINCIALES. Gobernador y Vice.Legisladores provinciales y Tribunal de Cuentas.

14 de agosto ELECCIONES PRIMARIAS NACIONALES ABIERTAS Y OBLIGATORIAS (Art. 20 ley 26.571)

18 de Setiembre ELECCIONES MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE CÓRDOBA.Intendente, Vice, Concejales y Tribunal de Cuentas.

23 de octubre ELECCIONES GENERALES 2011. Presidente y Vice y diputados nacionales (Art. 53 CEN).

20 de noviembre SEGUNDA VUELTA ELECTORAL (Art. 96 CN, dentro de los 30 días posterio-res a la elección general).

El Poder Judicial (nacional y provincial) dio a conocer

las fechas del cronograma de Elecciones 2011.

En el mismo se contemplan las primarias abiertas

y las presidenciales. A continuación, se publica el

cronograma completo para las elecciones primarias

simultáneas y obligatorias y generales, previstas

para este año en Córdoba.

Cronograma electoralElecciones 2011

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Siete candidatos competiránel 23 de octubre por la presidencia

El 23 de Octubre de 2011 se realizará una nueva elección presidencial en la República Argen-

tina, siendo la 61° Presidencia de la Nación desde la sanción de la constitución nacional en

1853 y la 10° presidencia consecutiva desde el regreso de la democracia en 1983.

El 14 de agosto todos ellos deberán so-meterse a las elecciones primarias,obligatorias y simultáneas para dirimirlas candidaturas de cada espacio -

según el espíritu de la ley votada por elCongreso, pero en esta ocasión será unpaso de rigor porque ya fueron defini-das las fórmulas presidenciales.

Estarán habilitados a votar aproxima-damente 29 millones de argentinos,donde el componente de nuevos votan-tes será alto.

Las fórmulas presidenciales son encabezadas por Cristina Kirchner, Ricardo Alfonsín, Eduardo Duhalde,Hermes Binner, Elisa Carrió, Jorge Altamira y Alberto Rodríguez Saá.

Las fórmulas presidenciales quedaron conformadas de la siguiente manera:

Cristina Kirchner Amado Boudou (Frente para la Victoria)

Ricardo AlfonsínJavier González Fraga (Unión para el Desarrollo)

Eduardo DuhaldeMario Das Neves (Frente Popular)

Hermes BinnerNorma Morandini (Frente Amplio Progresista)

Elisa CarrióAdrián Pérez (Coalición Cívica)

Alberto Rodriguez SaaJosé María Vernet (Frente Compromiso Federal)

Jorge AltamiraCristian Castillo (Frente de Izquierda y de los Trabajadores)

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La boleta única estará dividida en es-pacios o columnas de igual dimensiónpara cada partido, alianza o confede-ración política que cuente con listas decandidatos oficializadas y en el ordenque ya fue sorteado en el mes de juniopor la justicia electoral provincial.

En dicha boleta, que le será entregadacuando llegue al lugar de votación, elelector encontrará:

1) el nombre del partido político 2) la sigla, escudo ologotipo que el

partido, alianza o confederación hayasolicitado utilizar. 3) fotografía color del candidato. 4) nombre y apellido completos de loscandidatos a gobernador y vicegober-nador.5) el nombre y apellido completos delos candidatos titulares y suplentes alegislador por distrito único6) nombre y apellido completos delcandidato titular y suplente a legisla-dor departamental. 7) l nombre y apellido completos delos candidatos a miembros del tribunal

de cuentas de la Provincia, titulares ysuplentes. 8) un casillero en blanco, próximo acada tramo de cargo electivo, a efectosde que el elector marque con una cruzo tilde la opción electoral de su prefe-rencia.9) un casillero en blanco, de mayores di-mensiones ubicado en el margen supe-rior derecho del espacio o columna decada una de las agrupaciones políticasintervinientes, para que el elector mar-que la opción electoral de su preferen-cia por lista completa de candidatos.

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Cordoba votará por primera vez con boleta única

En el marco de la Reforma Política, aprobada el año pasado por la Unicameral, la Pro-

vincia de Córdoba implementará ,el domingo 7 de agosto, un nuevo sistema electoral.

Se trata de una boleta única, en la que el elector deberá tildar los candidatos elegidos.

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Los candidatos

José Manuel de La Sota Oscar Aguad Luis Juez

Gobernador

Alicia Pregno Néstor Roulet Marcelino Gatica

Vice Gobernador

Daniel PasseriniGraciela Brarda

Ricardo Sosa María ChiofáloDante HerediaAlicia Narducci

Carlos GutierrezAdelfa Ponte

Juan Manuel CidCarmen Ceballos

Eduardo YuniBeatriz Pereyra

Olga RistaL.Brower de Koning

R de LoredoAmalia Vagni

Orlando ArdhuMaría CaffarattiAnselmo Bruno

Alejandra Mattar

Ricardo FonsecaLiliana Montero

Roberto BirriMaría F LeivaRubén Borello

Alejandra del BoccaSantiago Clavijo

Julio AgostiNancy Lizzul

Graciela Sanchez

J.M.Rufeil F.C.Olmedo J.M.Las Heras

Legisladores Provinciales

Legisladores Capital

H. ComettoJ. Echapare

M. CalvoM. SestopalH. Muñoz

F. Salvi

D. FrangieA. Ferreyra

C. BorisA. del Cura

I. Díaz S. Cosser

H. BenedettoC. Secilini

M. de FerreroA. MoroniM. Eandy

I. Madruga

Legisladores Departamentales

Otros Partidos Gobernador Vicegobenador Legisladores

RÍO IV:COLÓN:SAN JUSTO:PUNILLA:SAN MARTÍN:TERCERO ARR:

COALICIÓN CÍVICA Griselda Baldatta Hugo Naselo Roberto Cucui / Cristina García

FRENTE DE IZQUIERDA Y LOS TRABAJADORES Eduardo Salas Daniel Baez Liliana Olivero / Alejandro Roqueiro

P. INTRANSIGENTE Miguel Vittar Eugenio Veccari Victor Lemos / Hilda Porcel

MOV.ACCION VECINAL Kasem Dandach / Claudia Fachin Silla

NUEVO ENCUENTRO Eduardo Fernández Graciela Trebber Claudio Oroz / Solana López

ENCUENTRO VECINAL Aurelio García Elorrio Nélida Chavez de Maders

PARTIDO DEL CAMPO POPULAR María R Villena Fabiola Figueroa José Villena / Karina Penessi

PARTIDO PAIS Enrique Sella Jorge Romero Alicia Menta / Miguel A Oviedo

CONCENTRACION POPULAR Raúl Crespo Jorge Agüero Miguel A Páez / YaninaMurúa

FRENTE UNIDAD POPULAR Y HUMANISTA Eduardo Gonzalez Olguín Elvio Alberione Francisco Lemme / María C. Vergara

CONCERTACION ES POSIBLE Francisco Delich Belén Funes Rodolfo López Villagra / Laura Villalba

UNIÓN POR CÓRDOBA U.C.R. FRENTE CÍVICO

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CUÁNDO

Para el orden nacional elegiremos:presidente, vicepresidente, y en Cór-doba 9 diputados titulares y 6 suplen-tes; primero, en las eleccionesprimarias obligatorias de los partidoso alianzas el 14 de agosto; el 23 de oc-tubre en los comicios generales, y sihay segunda vuelta -para la fórmulapresidencial- volveremos a votar el 20de noviembre.El 7 de agosto, habrá elecciones pro-vinciales, para gobernador, vicegober-nador, legisladores y vocales delTribunal de Cuentas.El 18 de septiembre para intendente,viceintendente, concejales y vocalesdel Tribunal de Cuentas de la Munici-palidad de Córdoba. Los otros mu-nicipios y comunas (425) hanconvocado o convocarán a eleccionesen las fechas que dispongan. RíoCuarto votará recién en 2012.

DÓNDE

Como no hay más padrón de varonesy de mujeres, sino que se ha confec-cionado uno mixto, es casi seguroque no votaremos en el mismo lugarque lo hicimos en elecciones anterio-res, por ello es importante averiguar(www.padron.gob.ar) si figuramos

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Meter el voto en el bolsilloo en el corpiño

Sin duda este es un año electoral, la propaganda oficial,

las precipitadas obras públicas que se hacen, muestran y

anuncian, y el poco claro proceso de selección de candidatos,

nos demuestran que próximamente habrá comicios para

elegir autoridades nacionales, provinciales y municipales.

¿Cuándo, dónde, cómo y por qué votar?

Intentaremos responder a estos interrogantes. por Dr. Jorge Horacio Gentile (*)

correctamente en el nuevo padrónunificado, y en que lugar nos tocaráemitir el sufragio.

CÓMO

En la elección nacional se volverá avotar como antes y en el cuarto os-curo se elegirá entre distintas listassábanas, impresas por los partidos oalianzas electorales. En este caso sepuede cortar el tramo del presidentey vice y separarlo del que tiene la nó-mina de diputados e introducir en elsobre un tramo de cada lista. Enestos casos, como decía un inten-dente, lo seguro para no equivocarsees llevar “en el bolsillo o en el cor-

piño” el voto que se podrán el sobrey luego en la urna.

En el orden provincial, ello no seráposible, porqueel presidente de mesale entregará al ciudadano, firmadapor él y los fiscales de mesa, una Bo-leta Única de Sufragio, impresa porla autoridad electoral, en donde confranjas horizontales y sucesivas esta-rán las listas de todos los partidos,alianzas o confederaciones, en 5 tra-mos y con sus 98 candidatos. Junto ala Boleta se le entregará a los no vi-dentes una planilla transparente enalfabeto Braille para que voten.En el primer tramo estará el nombredel partido o alianza, en el segundo eldel gobernador y vicegobernador, el

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tercero, los 44 candidatos a legislado-res titulares y 44 suplentes que se ele-girán proporcionalmente a los votosque obtengan en toda la provincia (laley autoriza colocar en este tramo a los6 primeros candidatos y el resto se co-nocerán por afiches colocados en ellugar de votación), en el cuarto el can-didato a legislador titular y su suplentedel departamento, y en el quinto, los3 postulantes titulares y los 3 suplentespara el Tribunal de Cuentas.En cada tramo habrá un casillero enblanco para marcar -con una cruz, untilde o un símbolo- el voto, si lo haceen el primero se entiende que vota porla lista completa, sino deberá indicaren cada uno de los cuatro tramos quesiguen cual prefiere de cada partido oalianza. Si no lo hace en algún o entodos los tramos se entiende que par-cial o totalmente vota en blanco.Luego de ello doblará la boleta en cua-tro partes y la introducirá en la urna.

El Tribunal Electoral, que es un ór-gano administrativo integrado por 3jueces, debe adelantar opinión, e ins-truir a los presidentes de mesa, res-pecto de los puntos oscuros de la ley,como son:

Como será el voto de preferenciade los legisladores de distrito únicoque exigela Constitución Provincial(Art.78).

¿Es válido el voto si el electorhace las marcas fuera de los casi-lleros en blanco?

¿Puede enmendar ese errorantes de introducir la lista en laurna?

Cómo se resuelve cuando semarca el tramo de lista completay además otro de candidatos deuna lista distinta.

En La Falda se votará con urna elec-trónica para autoridades provinciales.

Las elecciones municipales se rigenpor sus respectivas cartas orgánicas,ordenanzas o por la ley orgánica mu-nicipal. Si fueren simultáneas conlas provinciales en la franja horizon-tal de cada partido o alianza de “listaúnica” habrá que agregar un sextotramo para elegir intendente, vicein-tendente -si la Carta lo prevé-, y con-cejales; y un séptimo tramo para loscandidatos al Tribunal de Cuentas.Varios municipios separaron las elec-ciones de las provinciales para nousar la boleta única.

POR QUÉ

Aunque, en más o en menos, todos te-nemos alguna desilusión política, ellono puede hacernos olvidar que la de-mocracia es el gobierno del pueblo,y que los que toman las decisionestrascendentes son los ciudadanos.

Por ello, mal que nos pese, todossomos políticos, y lo que decidimoscon nuestro voto, aunque elijamos almenos malo, estamos poniendo enjuego nuestro destino, el de nuestroshijos y de nuestros nietos.

NOVEDADES

Las elecciones, donde votarán alfabe-tos o analfabetos, serán en todos loscasos obligatorias para los que esténincluidos en el padrón.

A nivel nacional se votará con la bo-leta de cada partido o alianza, como enanteriores comicios.

Las eleccionesprovinciales se haránconboleta única.

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(*) JORGE HORACIO GENTILEEs abogado en los tribunales de la pro-vincia de Córdoba y en la Ciudad Autó-noma de Buenos Aires . Es Doctor enDerecho y Ciencias Sociales, Profesoremérito de la Universidad Nacional deCórdoba y consulto a cargo de la cátedrade Derecho Constitucional de la Univer-sidad Católica de Córdoba. Fue diputadode la Nación y Convencional Constitu-

yente en la provincia de Córdoba en1986/1987 y 2001 y en la ciudad de Cór-doba 1995. Es académico correspon-diente de la Academina Nacional deCiencias Morales y Políticas de BuenosAires y miembro de número del InstitutoUrquiza de Estudios Históricos. Integró laComisión Consultiva para la Reforma Po-lítica en la Provincia de Córdoba.Fue presidente del Partido Demócrata

Cristiano de Córdoba, Secretario Generalde la Asociación Argentina de DerechoConstitucional (AADC), es vocal del Con-sejo Argentino para la Libertad Religiosa(CALIR), ¬presidente del Instituto Jac-ques Maritain de Córdoba, Director de laSala de Derecho Constitucional del Cole-gio de Abogados de Córdoba, miembrodel Instituto de Estudios Eclesiásticos dela Universidad Católica Argentina.

A nivel de la Municipalidad de Cór-doba se adoptaría también la boletaúnica, pero no se ha dictado aún la or-denanza reglamentaria.

CÓMO VOTAR

Es importante votar positivo, no enblanco, ya que no hay que dejar queotros deciden por nosotros.Tenemos la obligación de sufragar-por los mejorescandidatos, o, almenos, a los menos malos, teniendoen cuenta su personalidad, su trayec-

toria, su honestidad, su conducta, susideas, propuestas, sus proyectos o elmodelo al que responden. Tambiénes importante saber si querrán ser re-electos, quienes lo acompañan y quepartido o alianza lo propone.

Para votar bien hay que analizar lasideas, programas, plataforma, pro-yectos o modelos que se nos proponeen materia de: seguridad; empleo;pobreza e indigencia; corrupción; in-flación; subsidios; y siestán dispues-tos a cumplir conla Constitución ylas leyes; si respetarán la división de

poderes, la independencia de los jue-ces, el federalismo y la autonomíamunicipal.Es importante indagar también lo quepiensan los candidatos en materia de:derechos humanos, educación, liber-tad religiosa; corrupción; matrimo-nio; aborto; eutanasia; tenencia dedrogas; narcotráfico; vivienda;medio ambiente;y como se prestaránlos servicios públicos y queobras pú-blicasque se proponen realizar.

Para tener un buen gobierno es indis-pensable votar bien.

En estas elecciones provincialespor primera vez habrá FiscalesPúblicos Electorales. Serán2.500 funcionarios del PoderJudicial que ya se están capaci-tando. Éstos estarán presentes

en los centros de votación (es-cuelas) para resolver cualquierduda y supervisar el desarrollodel proceso electoral desde laapertura de la mesa hastael conteo de los votos.

Para más información sobre los fiscales y más, entrá en: www.eleccionescordoba.com.ar

Poder Judicial de la Provincia de Córdoba.

Fuente: www.jorgegentile.com

ESTE 7 DE AGOSTO HABRÁ FISCALES PÚBLICOS ELECTORALES

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LA REFORMA POLITICA y la Boleta Única

La elección provincial del 2 de sep-tiembre de 2007, con la gravedad delos problemas que ocasionó el re-cuento de votos, generó en el electo-rado la sospecha de la existencia defraude, aunque no haya podido sercomprobado.El sistema democrático tiene su fun-damento o elemento central en la ex-presión de la voluntad popular, quese ve reflejada primordialmente eldía de la elección.En nuestra Provincia, el bochornoproducido en la elección citada, so-cavó profundamente las instituciones.Fue ello y no otra cosa, lo que im-pulsó al partido en el gobierno a lan-zar la idea de una profunda reformapolítica, que tuvo su puntapié en laconvocatoria a una Comisión de Ex-pertos –de dilatada e intachable tra-yectoria- para que se expidiera sobrelos temas a modificar.Es decir, el gobierno provincial fuepuesto entre la espada y la pared, yse vio conminado por los cordobesesa cambiar.La Comisión generó un gran trabajo,que concluyó con un importante dic-tamen titulado “Así no va más”,donde se propugnaban cambios designificación.La reforma política aprobada dejó delado la mayoría de las ideas de la co-misión, se determinó desdeñando elconsenso ineludible que tiene quereinar en estos temas, y fue un trajea medida del oficialismo.Uno de los elementos aprobados, yque es objeto de la presente nota es

el de la llamada Boleta Única.Adelanto mi posición favorable. Esmás, apenas asumí como LegisladorProvincial presenté dos proyectos, dereforma política y de financiamientode los partidos, sugiriendo en el pri-mero la incorporación de esta formade emitir el sufragio.-La boleta única, como todo sistemaelectoral, presenta ventajas y desven-tajas.Al ser entregada por el Presidente deMesa cuando el elector concurre avotar, les quita a los partidos políti-cos la posibilidad de ser los respon-sables de la impresión y distribuciónde los votos, disminuyendo los ries-gos del “clientelismo” y la importan-cia de los “aparatos partidarios”.Además, aleja la tentación de produ-cir lo que se llama “robo de boletas,que deja a quien ingresa al cuarto os-curo sin la posibilidad de elegir poresa propuesta, para el caso de noexistir un fiscal de dicha fuerza polí-tica en la mesa que pueda llevar ade-lante la reposición.Este nuevo elemento introducido enla reforma política, junto a la elimi-nación de las “sumatorias”, consti-tuye un importante avance en elsistema electoral cordobés.Se ha instalado el debate en la socie-dad cordobesa respecto de la conve-niencia de utilizar o no el votoelectrónico.Entiendo que debemos avanzar rápi-damente hacia ese sistema de vota-ción, con todos los recaudospertinentes, ya que es imposible des-

deñar el avance de la tecnología en eldesarrollo de un sistema de votación-Pero, creo fervientemente que todavíano estamos preparados para recibirlocon toda la credibilidad y certeza quese debe otorgar a la ciudadanía.-Si adoptáramos el voto electrónicode la noche a la mañana, se estaríaponiendo en riesgo la certidumbre yla confianza que la sociedad debebrindar al acto eleccionario.-La boleta única debe constituirse enel paso intermedio hacia la imple-mentación definitiva del voto elec-trónico.También debo manifestar mi decep-ción respecto a la tardía difusión quehan realizado las autoridades provin-ciales sobre la aplicación de estenuevo sistema de votación.La sociedad no está capacitada sobrela utilización de la boleta única, ypoco se ha hecho para capacitar a losvotantes, cuando faltan días para el7 de agosto.Un capítulo aparte merece la deci-sión de Unión por Córdoba de elimi-nar “por única vez” la normativarelacionada al financiamiento de lospartidos políticos. Ello siembra unmanto de duda sobre los gastos quecada agrupación política realizará enla campaña, y se deja de lado uno delos principales reclamos de la genterespecto a la transparencia.En definitiva, la reforma política enCórdoba se ha quedado a mitad decamino pero, a pesar de ello, la bo-leta única es un importante avanceen el sistema electoral.

Dante RossiLegislador Provincial UCR

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REFORMA POLITICA Boleta Única de Sufragio

La Reforma Política producida en laProvincia de Córdoba con la sanciónde las Leyes nº 9571 “Nuevo CódigoElectoral”, nº 9572 “Nuevo RégimenJurídico para los Partidos Políticos”y nº 9573 “Modificatoria a la LeyOrgánica Municipal nº 8102”, surgióen mérito a la necesidad de avanzarhacia un sistema político-electoralque ofreciera igualdad para los par-tidos políticos, mayor calidad elec-toral para la ciudadanía y garantíasindubitables de transparencia a tra-vés del nuevo rol que se le asigna ala justicia.-La desnaturalización extrema en laque había caído el sistema tradicio-nal, con el reconocimiento doctrina-rio y jurisprudencial de la aceptaciónde convenios de sumatorias de votos,donde varios partidos o alianzaselectorales acordaban llevar en todoso algunos de los tramos de la boletaa los mismos candidatos y tributarlos votos obtenidos a una misma ca-nasta común que engrosara el resul-tado, llegó a su máxima expresión enla elección general del año 2007,donde treinta y seis (36) partidos oalianzas políticas presentaron suma-torias de candidatos entre sí y de par-tidos entre sí, donde no más quecinco candidatos a gobernador seveían repetidamente multiplicadosen las distintas boletas o votos tradi-cionales, compuestas de cinco (5) ysiete (7) tramos cada una según lle-varan -incorporados o no- los dos (2)tramos de candidatos a cargos muni-cipales, Intendente y Concejales por

un lado y Miembros del Tribunal deCuentas en el otro.-Esta cantidad exorbitante de ofertaelectoral, presentaba un panoramadantesco en su exhibición dentro delcuarto oscuro, que lo hacía de impo-sible reconocimiento para el elector,que durante la campaña electoralsolo había conocido y visto las bole-tas tradicionales de los partidos gran-des, pero que, ignoraba esteescenario sobredimensionado depropuestas electorales donde, aprima facie, los nombres de tres (3)candidatos a gobernador se repetíanuna y otra y muchas más en lastreinta y seis (36) boletas exhibidas.Cada una de ellas con logos, fotos ysímbolos distintos, diseño de letrasdiferentes y tamaños discontinuos,que provocaron en los electores unagran confusión y generaron unausina de comentarios a la salida decada una de las escuelas.-Al desorden natural provocado poresa cantidad de boletas, se le sumótediosa actividad desarrollada por losfiscales de mesa de los distintos par-tidos que, celosamente pretendían,supervisar sus votos, revisando loscuartos oscuros apenas hubieran pa-sado un par de electores.Lo expresado, junto a la gran canti-dad de ausencias de autoridades demesa oportunamente designadas,hizo que el día electoral parecieraeterno, con largas colas y grandesdemoras para sufragar, concluyendoen las grandes ciudades con un coro-lario nunca antes visto, a las 18 hs se

había cerrado las puertas de las es-cuelas y pasadas las 20 hs. aún habíagente sin lograr emitir su voto. Todo ello, sumado a un resultadoexiguo, que hizo que quien quedararelegado a un segundo lugar denun-ciara fraude, fue un caldo de cultivosuficiente que provocó en la ciuda-danía una sensación de duda res-pecto a todo el proceso y su régimenelectoral.-Así las cosas, sobrevino la reformapolítica sobre la base de las sanciónde las tres leyes enunciadas y de lasdos leyes que complementariamentese sancionaron en el año dos mildiez, la nº 9838 que “Modifica el Có-digo Electoral” y nº 9840 por la quese “Crea el Fuero Electoral en la Pro-vincia de Córdoba”.-Sin bien todo este marco jurídico, ensu conjunto, se traduce en un enormee importante reforma de todos los as-pectos que hacen a la vida política ydemocrática electoral de la Provinciade Córdoba, incorporando novedosasy modernas herramientas que contri-buyen a lograr mayor igualdad, mejorcalidad y garantía de transparencia enlos procesos electorales, lo real es quela Boleta Única de Sufragio consti-tuye y sintetiza la base de la reformapolítica -como nuevo método paraelegir a nuestros candidatos a cargospolíticos constitucionales-.La Boleta Única de Sufragio con-tiene en una sola papeleta la totalidadde los partidos o alianzas electoralesy la totalidad de los candidatos, quecada una de estas fuerzas políticas

Dr. Sergio BussoPresidente Provisorio, Legislatura Unicameral de Córdoba

Continúa

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presenta u ofrece a la ciudadanía,para cubrir los distintos cargos, enuna misma elección.Prohibiendo las sumatorias de parti-dos y/o candidatos entre si, e impo-niendo la premisa que un candidatoun cargo, la reforma política ofrecemayor calidad electoral al ciuda-dano, toda vez que termina con laconfusión generada por el festival deboletas y la repetición de nombres depersonas en distintos cargos y distin-tos partidos.-La Boleta Única de Sufragios, a suvez, promueve y garantiza la igual-dad entre todas las fuerzas políticasque participan en la misma elección,puesto que cada partido o alianzaelectoral, sea grande o pequeño, tra-dicional o novo, tienen en la boletaúnica el mismo espacio, se presentancon la misma tipografía de letra, elmismo tamaño de letra y el lugar deubicación cada fuerza política parti-cipante ocupa, lo obtiene por sorteo.-Como se puede observar, la BoletaÚnica de Sufragio no es más que lasíntesis de la mesa del cuarto oscuroque instituía el régimen anterior, queubicaba de manera horizontal las bo-letas con los cuerpos del tramo pro-vincial y los cuerpos del tramomunicipal o comunal –si iban juntas-, una debajo de la otra y así sucesi-vamente hasta terminar. De la mismamanera la Boleta Única, al igual queaquel, ubica la propuesta de los par-tidos o alianzas, en los distintos tra-mos que la componen (Gobernadory Vice, Legisladores por DistritoÚnico, Legislador Por Departamentoy Tribunos de Cuentas) se exhibe enese orden, luego del primer tramoque identifica al partido o alianza

electoral, dónde consta el número delista, el nombre, el signo o símbolopartidario y el casillero con la pala-bra voto lista completa; uno debajodel otro, en forma horizontal hastaterminar y si un municipio o comunaconvoca a elecciones para el mismodía, también se agregan los dos cuer-pos que hacen al nivel local (Inten-dente y Concejales por un lado yTribunos de Cuentas por el otro).La diferencia entre el cuarto oscuroy la boleta única radica, solo, en elhecho que en esta última los partidoso alianzas están en una misma pape-leta y están separados por una líneagruesa continua de color y la ubica-ción en la misma se obtiene por sor-teo.-También, en la Boleta Única de Su-fragio, se observa en cada tramo, uncasillero blanco que se destaca sobreel fondo negro y junto al mismo enletras blancas la palabra VOTO, aligual que el primer tramo que iden-tifica el partido o alianza electoral,que sobre fondo negro se destaca uncasillero blanco y junto al mismo enletras blancas la palabra VOTOLISTA COMPLETA; esto es así,para que el ciudadano elector, mar-cando con una cruz, tilde o símbolosimilar el casillero correspondiente,elija el partido de su preferencia o elcandidato de su preferencia.-La cruz, tilde o símbolo similar en uncasillero de VOTO LISTA COM-PLETA significa que el ciudadanoelector ha elegido a todos los candi-datos propuestos por esa fuerza po-lítica para cada uno de los cargos,tanto de nivel provincial, como delnivel municipal. Esto significa colo-car la totalidad de la boleta de un

partido en el sobre del régimen ante-rior.-La cruz, tilde o símbolo similar enlos casilleros de cada tramo que diceVOTO, significa que el ciudadanoelector ha elegido a cada uno de esoscandidatos para cada cargo, indepen-dientemente del partido que repre-sentan. Esto significa colocar tramossueltos y de distinto partido políticopara cada cargo en el sobre del sis-tema o régimen anterior.-Ahora bien, como en el régimen an-terior si el ciudadano elector marcael casillero correspondiente alVOTO dos candidatos propuestospor distintos partidos políticos paraun mismo cargo o tramo, entonces enese tramo el voto es nulo, siendo losdemás votos que presente la boletaúnica de sufragio absolutamente vá-lidos. Esto significa, al igual que elrégimen anterior cuando uno habríael sobre y se encontraba con la listacompleta de un partido y un tramo deotro partido político distinto, en esetramo el voto era nulo siendo abso-lutamente válido el resto.- Como se puede observar, al igualque el sistema electoral anterior,prima la sensatez y el sentido común,es decir, cuando la voluntad del elec-tor es inequívoca el voto es válido(trátase de lista completa o tramo) ycuando la voluntad del elector estácontrovertida o evidentemente secontrapone el voto es nulo, en su to-talidad o en el tramo contrapuesto.-

Y por último, el nuevo rol de la jus-ticia en el proceso electoral, es elotro aspecto que fundamental yesencial de la reforma, como resultapor todos conocidos, en el régimen

REFORMA POLITICA Boleta Única de Sufragio

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anterior el peso de la responsabili-dad de llevar adelante el procesoelectoral, recaía en los partidos po-líticos. Es decir, luego de la convo-catoria a elecciones efectuada por elejecutivo de turno, el partido polí-tico era el responsable de presentarla lista de candidatos para su oficia-lización, luego era quien diseñaba elvoto, era quien debía hacer impri-mir el voto, era quien debía difundirel contenido del voto y era el únicoresponsable que el voto se encon-trara, a disposición del elector, en elcuarto oscuro, durante toda la jor-nada cívica, la ausencia de la auto-ridad de mesa era suplida por laparticipación del primer ciudadanoen ir a sufragar, luego el centro decómputos para el escrutinio defini-tivo era ejecutado por la empresaque contratara el gobierno de turno,bajo la fiscalización de los partidospolíticos y el Juzgado Electoral,como se observa en este proceso laJusticia solo participaba en algunosaspectos, como un veedor o bien di-rimiendo algún conflicto que no pu-dieron resolver en acuerdo departidos políticos.Hoy el Poder Judicial, es quien ga-rantiza el ciento por ciento de todo elproceso preelectoral, electoral y pos-telectoral, luego de la convocatoriarealizada por el ejecutivo de turno esel Poder Judicial quien oficializa laslistas de candidatos, diseña la boletaúnica de sufragio, hace imprimir laboleta única de sufragio, de difundirel contenido de la Boleta Única deSufragio, designa y capacita a las au-toridades de mesa que surgen del re-gistro de voluntarios a autoridadesde mesa creado por ley, elabora la

carta marina, asume la responsabili-dad de distribuir las urnas y consti-tuir las mesas de acuerdo a la cartamarina, es la responsable a través delFiscal Público Electoral de vigilar eldesarrollo del comicio y luego de re-coger las actas de escrutinio y trasla-darlas al centro de cómputos para sucarga y controlar el traslado de lasurnas al depósito indicado, y tambiénes quien tiene a su cargo la realiza-ción del escrutinio provisorio y defi-nitivo, a través de un sofware propioo de la contratación de un tercero. En definitiva es quien garantizará ala ciudadanía y cada uno de partidospolíticos o alianzas electorales que elresultado de la elección por másajustado que fuere, es el válido y co-rrecto.-En este marco, donde la Justicia ga-rantiza la verdad del resultado y latransparencia del proceso, la ley creala figura del Fiscal Público Electoral,que es un empleado del Poder Judi-cial de cualquier fuero o jurisdicción,especialmente capacitado para esterol, que estará en cada centro de vo-tación, a lo largo y a lo ancho de lageografía provincial. Aunque hu-biere un sola mesa de votación estarápresente el Fiscal Público Electoraly en los centros de votación que hu-biere mas de catorce mesas, deberánestar dos. El Fiscal Público Electoral es la pre-sencia misma de la justicia en el cen-tro de votación, no reemplaza a laautoridad de mesa, colabora con ellay garantiza el normal desarrollo de laelección, dirimiendo todo conflictoque se presente.En el centro de votación habrá mesasmixtas y el elector recibirá de manos

de la autoridad de mesa la boletaúnica de sufragio, junto a un lapicerade tinta indeleble y detrás de una cor-tina, tabique o atril, marcará en el ca-sillero correspondiente, con unacruz, tilde o símbolo similar –eli-giendo- al partido o alianza electoralde su preferencia o a los candidatosde su preferencia; doblará la boletahacia adentro en cuatro plieguescomo lo marca la línea de puntos enel reverso de la misma y la introdu-cirá dentro de la urna.-Sin sobre, sin cuarto oscuro, con laboleta única de sufragio que con-tiene la foto color de los candidatosa Gobernador, Legislador por De-partamento e Intendente o Jefe Co-munal y cuyo contenido seconocerá y publicitará por todos losmedios masivos de comunicación yafiches -pegados en todos los luga-res públicos- quince (15) días antesde la elección, sin duda el ciuda-dano reconocerá que hemos dadoun paso adelante –muy importante-que mejora la calidad electoral evi-tando confusión y haciendo más rá-pido el proceso para sufragar, lospartidos políticos reconocerán queel avance hacia la igualdad entreellos es por demás significativo, ycon el nuevo rol de la justicia, todosdeberemos reconocer que el nuevosistema electoral es más seguro,más equitativo y más transparente,y es otro paso tendiente a fortalecerla democracia como sistema de go-bierno.-

Fdo: Dr. Sergio Sebastián Busso,Presidente Provisorio, LegislaturaUnicameral de Córdoba.

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Un profundo cambio educativo paraCórdoba. Aumento del 50 % paratodos los docentes cordobeses.

Mejorar y eficientizar la EmpresaProvincial de Energía de Córdobaporque un modelo industrial sinenergía no puede sostenerse.

Pretende cambiar al Banco de Cór-doba con la incorporación de capi-tal privado y su transformación enuna entidad regional de fomento ycrédito hipotecario para la RegiónCentro.

Y que el banco cuente con una con-ducción mixta, de mayoría estatal,

y un gerenciamiento privado cuyosperíodos de acción no coincidancon los de los gobiernos de turno,para reducir la discrecionalidad.

Fortalecimiento del sistema produc-tivo en toda la Provincia y creaciónde puestos de trabajo genuino.

En materia impositiva va a mante-ner las tasas actuales.

Un seguro de salud para todos loscordobeses y creación de un Con-sejo Provincial de Salud.

Garantiza una verdadera revoluciónen la política de construcción de

nuevas viviendas hasta alcanzar las40 mil en todo el período de go-bierno.

Cree que en el Congreso habrá mar-gen para reclamar $ 10 mil millonesque la nación se lleva de Córdobapor Coparticipación.

Creará una unidad especial paracontrolar el lavado de dinero.

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Las propuestas de los candidatos

Nació el 7 de mayo de 1950. Desde 1976 está casado con María Dolores Albarenque. Es padre de cinco hijas mujeres yrecientemente abuelo.Cursó sus estudios secundarios en el Colegio Zorrilla de San Martín,donde se recibió con el titulo de Bachiller. Hincha de Juniors.Es egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba, es Abogado con orientación enDerecho Penal, Económico, Tributario y Correccional.Fue Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Córdoba y Ministrode Gobierno provincial. Convencional Constituyente municipal y nacional; Diputado Nacional; interventor en municipio y provincia deCorrientes.

Actualmente preside el Bloque de Diputados radicales en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

Su slogan de campaña es “Cambiar para bien”.

Oscar Raúl AguadCandidato a Gobernador de Córdoba por Unión Cívica Radical

Principales Propuestas

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Créditos blandos del Banco de Cór-doba para la construcción de 20 milviviendas en cuatro años. Tambiénpara ampliación y remodelación.

Afirma como ejes de su gobiernola educación y la capacitación.

Lanzará boleto gratuito para estu-diantes de todos los niveles y do-centes.

Plantea otorgar 10 mil becas poraño para que los jóvenes accedanalprimer empleo.

Y 2 mil becas por añopara quejóvenesprofesionales accedan a un trabajo.

Brindará incentivos a empresasque incorporen por tiempo indeter-minado a sostenes de familia, ma-yores de 50 años.

Programas de becas orientadas alos mejores promedios de las carre-ras de grado.

Cree que una nueva ley de copar-ticipación federal es la gran dis-cusión pendiente. También la situación de la Cajade Jubilaciones.

Va a mantener las agencias porquecree que han dado muy buenos re-sultados.

No subirá los impuestos.

Para el Inmobiliario Rural, en lugarde hacer jury y valuar la tierra, queserá una discusión interminable,piensa convocar a las entidades delcampo para transformarlo en unatasa de servicios. Hacer un presu-puesto anual de cuánto cuestanconsorcios camineros, patrullas ru-rales y otros servicios, y prorratearpara que esos fondos vayan a unfondo específico.

Promete medicamentos gratis parapacientes ambulatorios de hospita-les.

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Las propuestas de los candidatos

José Manuel de la Sota tiene 61 años. Nació en Córdoba, el 28 denoviembre de 1949. Es el menor de los dos hijos que tuvieron Arnaldo de la Sota y Adelia María Moriconi. Pasó su infancia en barrio General Paz, hizo la primaria en las Escuelas Pías y es hincha de General Paz Juniors. Cursó la secundariaen el Colegio de la Inmaculada. A los 21 años se recibió de abogado.Egresó de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) con honores.

Actualmente está divorciado y en pareja con Adriana Nazario.Tiene dos hijas y tres nietosFue Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Córdoba, DiputadoNacional por Córdoba, Senador Nacional y Embajador Argentino enBrasil durante la gestión del ex Presidente Carlos Menem.Como Gobernador de Córdoba administró la provincia durante dosperíodos: 1999-2003 y 2003-2007.

Su slogan es: “El progreso golpea las puertas de Córdoba”.

José Manuel De la SotaCandidato a Gobernador de Córdoba por la alianza Unión por Córdoba

Principales Propuestas

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No habrá fiscal Anticorrupción.Vamos a habilitar a todo el fueroPenal para que la justicia puedainvestigar.

Sancionaremos una Ley de vi-vienda abarcativa.Estamos traba-jando una ley de vivienda, parapresentar una oferta de tipologías alos variados segmentos socialesque tiene la Provincia. Siempre convinculación con el Estado provin-cial y con fondos nacionales.

Vamos a desgravar a las Pyme in-dustriales.

Vamos a impulsar un mecanismo

de garantías para que los centroscomerciales puedan acceder a lí-neas de crédito para fondearse através del Banco de Córdoba.

Vamos a convocar al ConsejoEconómico y Social para que nosacompañe en la gestión de go-bierno.

En agro, apuntaremos a promoverel procesamiento de granos enorigen, con la instalación de equi-pos de molienda fomentados porel Estado.

Queremos resolver el problemadel agua con perforaciones en el

cinturón verde y con la construc-ción de una represa sobre el ríoAnisacate.

Incorporaremos a los sectores pro-ductivos a los directorios delBanco de Córdoba y de Epec, ypondremos al frente del Ministeriode Industria a un productor/empre-sario.

Intentaremos reformar la Consti-tución Provincial.

A partir de una fuerte austeridad,vamos a poder redireccionar elgasto público.

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Las propuestas de los candidatos

Edad 47 años. Nació el 13 de setiembre de 1963Está casado y tiene 4 hijosEs hincha fanático de Talleres.Realizó los estudios primarios en la escuela Dalmacio Vélez Sársfieldde avenida Colón y Pedro Goyena. Hizo la secundaria en el Liceo Mili-tar General Paz. En 1982 empezó a estudiar abogacía, carrera queterminó en 3 años y medio.Fue Diputado provincial; Síndico de Papel Prensa; vocal de Vialidad;Fiscal Anticorrupción; Intendente de Córdoba y actualmente es Sena-dor Nacional por Córdoba.

Slogan de su campaña“Sumate al cambio. Una nueva Córdobaes posible”.

Luis Alfredo JuezCandidato a Gobernador por el Frente Cívico

Principales Propuestas

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Actividades del Círculo de Legisladores de Córdoba

NUEVAS AUTORIDADES

El Círculo de Legisladores de Córdoba realizó en su sede de Belgrano 270, la Asamblea Anual

Ordinaria, en cuyo transcurso se aprobó la memoria y balance correspondientes al último ejer-

cicio anual 2010 y se renovó la Honorable Comisión Directiva que regirá los destinos de la enti-

dad por un período de dos años.

Las nuevas autoridades asumieron formalmente sus funciones el viernes 30 de junio durante

un almuerzo de camaradería.

Presidente Sen. (MC) Samuel Néstor Fonseca

Vicepresidente 1º Leg. (MC) Noris Tais

Vicepresidente 2º Dip. (MC) Joaquín Zuriaga

Secretario General Dip. (MC) Néstor Dionisio Harrington

Prosecretario Dip. (MC) Víctor Indiveri

Tesorero Sen. (MC) Leonardo González

Protesorero Sen. (MC) Nolberto Gutierrez

Vocales Titulares

Primero Dip. (MC) Ismael Aguilera

Segundo Leg. (MC) Beatriz Leyba

Tercero Dip. (MC) Oscar Eduardo Valdéz

Cuarto Sen. (MC) Antonio del C. Sormani

Quinto Dip. (MC) José Tanus Rifeil

Sexto Dip. (MC) Juan R. López Pagella

Séptimo Dip. (MC) María Inés G. de Juncos

Octavo Dip. (MC) Cimón Trombetta

Noveno Dip. (MC) Alfredo Ciocca

Décimo Dip. (MC) Magda Euclides De La Vega

Vocales Suplentes

Primero Leg. (MC) Juan Antonio Carillo

Segundo Dip. (MC) Nicolás Zelarrayán

Tercero Dip. (MC) Ramón Nieva

Cuarto Dip. (MC) Mario Camilo Gutierrez

Quinto Leg. (MC) Norma Ceballos

Miembros Titulares

Primero Sen. (MC) Olmar Amado

Segundo Leg. (MC) Horacio Obregón Cano

Tercero Dip. (MC) Ricardo Leopoldo Busso

Miembros Suplentes

Primero Leg. (MC) Luis Trad

Segundo Sen. (MC) Antonio Pedro Alessio

Tercero Sen. (MC) José Campellone

Miembros Titulares

Primero Dip. (MC) Joaquín Zuriaga

Segundo Leg. (MC) Noris Tais

Tercero Sen. (MC) Samuel Néstor Fonseca

Cuarto Dip. (MC) Juan R. López Pagella

Miembros Suplentes

Primero Dip. (MC) Oscar Eduardo Valdés

Segundo Leg. (MC) Beatriz Leyba

COMISIÓN DIRECTIVA 2011- 2013 Comisión Revisora de Cuentas

Congresales ante la Confederación Argentina de Círculos de Legisladores

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Señoras, Señores Asociados:

Como lo hacemos todos los años, ycumplimentando con expresas disposi-ciones reglamentarias, en mi calidad dePresidente del Círculo de Legisladoresde la Provincia de Córdoba, vengo aponer a consideración de esta AsambleaGeneral Ordinaria lo actuado por la Co-misión Directiva durante el Ejercicioque finalizó el 31 de Diciembre de2010. Como todos sabemos, en el año 2010 secelebró en todo el país el Bicentenariode la Patria. Con este motivo, nuestroCírculo adhirió a todos los festejos ofi-ciales, concurriendo a distintos actos, yuna delegación a la sesión especial quese llevó a cabo en la Legislatura Provin-cial. Por otra parte, y con el mismo motivo,organizamos en nuestra sede, conjunta-mente con la Confederación Argentinade Círculos de Legisladores Provincia-les, una conferencia sobre “Historia dela República Argentina”, la que estuvoa cargo del prestigioso historiador cor-dobés, Licenciado Esteban Dómina. En otro orden de cosas, es oportunodestacar que durante prácticamentetodo el año estuvimos abocados a los li-tigios con la Caja de Jubilaciones de laProvincia, por los recortes efectuados anuestros haberes jubilatorios. El Estu-dio Carena-Menvielle, que nos asesorasobre el particular, y que representa a lamayoría de nuestros socios, ha concu-rrido en reiteradas oportunidades anuestras reuniones, a fin de informarsobre la marcha de estos juicios, infor-mación que inmediatamente hemostransmitido a los restantes asociados através de circulares. Hemos continuado editando nuestraRevista El Legislador, con informaciónlegislativa, de nuestras actividades so-

ciales y con reportajes a reconocidaspersonalidades de la vida política nacio-nal y provincial. Gracias a los convenios formalizadoscon la Legislatura, ya se ha iniciado laentrega de credenciales otorgadas por laLegislatura a los Legisladores M.C.,consistente en uno protocolar y otropara el libre acceso a las dependenciasde la Legislatura. Aprovechamos la pre-sente para solicitarle a todos aquellosque aún no nos hicieron llegar las pla-nillas y fotos oportunamente solicita-das, que nos las hagan llegar cuantoantes para poder gestionar las creden-ciales. Como oportunamente habíamos infor-mado, durante el año 2010 fuimos in-cluidos en el presupuesto de laLegislatura con una partida de $50.000(pesos cincuenta mil), la que fue hechaefectiva por el Vicegobernador, Sr. Héc-tor Campana, por entrega personal anuestro Presidente, Sr. Samuel Fonseca,de dos cheques por $250.000 cada uno.Aprovechando este aporte de la Legis-latura, se hizo un arreglo general de lostechos de nuestro edificio, incluidocambio de tanque de agua y cañerías,como así también revoque nuevo y pin-tura de nuestro salón de reuniones. También durante el año ampliamosnuestra cobertura de asignación por fa-llecimiento, llevándola de $1.500 a$2.250. Como todos los años, participamos delCongreso Anual Ordinario de la Confe-deración Argentina de Círculos de Le-gisladores Provinciales, la que se llevóa cabo durante el mes de Noviembre enla ciudad de San Juan. Debemos felici-tar sinceramente al Círculo organizador,por la perfección del desarrollo delevento, la excelente atención para todoslos delegados que concurrieron, y losactos protocolares llevados a cabo en la

Gobernación, como la cena de despe-dida con la presencia de los SeñoresGobernador, Vicegobernador de la Pro-vincia y Legisladores en ejercicio. Du-rante el Congreso se debatierondistintos proyectos, entre ellos variospresentados por la delegación de Cór-doba: “Creación, en la jurisdicción delos poderes legislativos, del Instituto deDerecho Parlamentario”, “El problemade los jubilados y el tratamiento del82% móvil”, “Suministro de Acido Fó-lico en forma gratuita para la preven-ción de malformaciones congénitas”,“Instituir el 30 de octubre como Día dela Democracia”, “Creación del ConsejoEconómico y Social de la República Ar-gentina”. Todos estos proyectos fuerontratados, puestos a consideración yaprobados en todos sus términos enforma unánime.

En lo que hace al registro de socios, du-rante el año 2010 se ha producido el si-guiente movimiento: Altas: 1. Señora María Teresa Heredia. Renuncia1. Diputado (M.C.) Luis Juan Oroda. 2. Diputado (M.C.) Jorge Alfredo Rigo.

Con mucho pesar debemos informar el fa-llecimiento de los siguientes socios, a quie-nes rendimos nuestro sentido homenaje: 1. Señora Olga Sagripante de López. 2. Señora Delia Grosso de Sosa. 3. Señora Teresa Gómez de Rafaelli. 4. Señora Cándida López de Echenique. 5. Señora Lilia Mugnani de Forzinetti. 6. Diputado (M.C.) Rafael Nicolás Ha-rrington. 7. Senador (M.C.) Rodolfo Silvestro. 8. Señora Teresa Fassi de Aparicio. 9. Diputado (M.C.) Alberto Novillo Saravia. 10. Senador (M.C.) Ignacio CáceresFigueroa.

Memoria

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11. Señora Elva Schwarten de Pace. 12. Señora Ofelia Arévalo de Lujan. 13. Señora Margarita Moscarda deZurro. 14. Señora Ida Pisani de Jabif.

Finalmente tenemos que destacar que laCena de Fin de Año se llevó a cabo en

nuestras instalaciones, con la concurren-cia de una nutrida cantidad de socios. Para terminar, no puedo menos queagradecer, en nombre de la ComisiónDirectiva y el mío propio, la deferen-cia y colaboración que hemos reci-bido de la Legislatura Provincial, detodos nuestros asociados, de nuestros

empleados y colaboradores lo quenos ha permitido llevar adelantenuestras gestiones. Muchas gracias atodos.

Samuel Néstor Fonseca Senador (M.C.)

Presidente

ENERO1- Sen. (M.C.) Carlos Zanotti1- Ilma Lady Bosio de Acosta 6- Susana González de Álvarez 10- Norma Esther Salgado de Ávila 11- María del Carmen Reyna de Ferreiro

Sen. (M.C.) Marcelo Patrocinio Torres 12- Dip. (M.C.) María Inés Garibaldi de Juncos 13- Olga Fortini de Barbero 15- Sen. (M.C.) Carlos Eduardo Padró Pascual

Dip. (M.C.) Magdalena Deli HaideeVittorelli16- MaricelBerrino de Giorgetti

Dip. (M.C.) Roger Marcelo Carranza Torres Dip. (M.C.) Daniel Alberto Bonetto

24- Dip. (M.C.) Alejandro Balian28- Leg. (M.C.) Nélida Beatriz Luján 31- Dip. (M.C.) Ramón Eduardo Nieva

Irma Tobanelli de Suárez

FEBRERO4- Dip. (M.C.) Mario Camilo Gutiérrez

Dip. (M.C.) Néstor Dionisio Harrington 6- Dip. (M.C.) Oscar Norberto Meza 8- Marta Beatriz Vogliotti de Dotti

Vilma Lady Ergo de Suescum9- Dip. (M.C.) Nicolás Raúl Zelarayán15- Dip. (M.C.) Carlos Humberto Martínez

Raimunda Fernández de Brottier22- Sen. (M.C.) Antonio Pedro Alessio23- Hilda Beatriz Seppey de Zavala 24- Dip. (M.C.) José TanúsRufeil25- Sen. (M.C.) Nolberto Gutiérrez 27- Dip. (M.C.) Domingo Jorge Clerico

Elsa Francisca Falco de Fabre

MARZO2- Leg. (M.C.) Félix Antonio López Amaya

Dip. (M.C.) Luis Elías Carrara 5- Sen. (M.C.) Isaac López 15- Dip. (M.C.) Héctor Aldo Dulla22- Dip. (M.C.) Elvio Francisco Molardo24- Leg. (M.C.) Horacio Enrique Obregón Cano 25- Celina Rosa Vizcarra de Cortéz Toro 27- Nidia Beatriz Luna Sequeira 27- Leg. (M.C.) Juan Antonio Carrillo

Dip. (M.C.) Ricardo Leopoldo Busso

ABRIL3- Sen. (M.C.) Nicolás Ramallo 5- Florencia Hernández de Lafourcade6- María Elena Ramos de Pereyra 8- Leg. (M.C.) Enrique Orlando Sella 9- Sen. (M.C.) Carlos Bejar

Sen. (M.C.) Armando Suárez 10- Ana Sommariva de Geronico18- Sen. (M.C.) Héctor Guillermo Moyano 26- Ilma Magdalena Mattalia de Battistelli27- Leg. (M.C.) Beatriz Leyba30- Zulema María Filippa de Barei

MAYO1- Berta Novoa de Alesso

Fanny Mabel Taranzano4- Leg. (M.C.) Alicia Susana Menta 7- Sen. (M.C.) Samuel Fonseca 9- Dip. (M.C.) Oscar Eduardo Valdez 10- Victoria Vigouroux de Indíveri11- María Cristina Carrasco 13- Sen. (M.C.) OlmarBallatore18- Dip. (M.C.) Alfredo Ángel Acuña

Dip. (M.C.) Magda Euclides de la Vega 19- Rebeca Ballabriga de Domingo 22- Dip. (M.C.) Luis Pablo González 24- Sen. (M.C.) Leandro Fernández 20- Virginia Taverna de Secchi25- Susana Altamira de Sayavedra

María Argentina Rey de Auferil

JUNIO1- Leg. (M.C.) Norma Beatriz Ceballos 4- Nélida Olocco de Coni5- Dip. (M.C.) Lucio Alejandro Prado 5- Dip. (M.C.) Alberto Filippi11- Dip. (M.C.) Juan Rodolfo López Pagella12- Sen. (M.C.) Jorge Nemesio Bodega 15- Dip. (M.C.) Víctor Cristian Martínez 16- Clara Ires Garro 20- Sen. (M.C.) Ricardo Isidro Castiglia26- Dip. (M.C.) Pedro Domingo Gioda30- Elsa Paula García de Asurmendi

JULIO1- Dip. (M.C.) Luis Fernando Farias

Dip. (M.C.) Ismael Mario Aguilera 5- Dip. (M.C.) Juan Aguilera

Juana Gallo de FornasariLeg. (M.C.) Noris Amanda Tais

9- Emma Bossio de VaschettoLeg. (M.C.) Luz Elizabeth RemediVictoria Altamira de Zemme

12- Dip. (M.C.) Oscar Ramón Ruiz Antonia Barrionuevo de Cartechini

16- Sen. (M.C.) Oscar FaldaniMaría Elda Gómez de Rodríguez Sen. (M.C.) Roberto Bautista Alfredo Palmero

17- María del Carmen Medina de Bustos 20- Dip. (M.C.) Carlos Bellettini26- Leg. (M.C.) Luis Jacobo Trad27- Dip. (M.C.) María Cristina Silva de Cura 29- Dip. (M.C.) Pedro Albertini30- María Raquel Ávila

La Comisión Directiva del Círculo de Legisladores deCórdoba saluda a todos los asociados que cumplieronaños entre los meses de enero y julio de 2011. A continuación publicamos la nómina completa de loshomenajeados:

Cumpleños 2011

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El 25 de junio se celebra el Dia del Le-gislador porque en esa fecha del año1852 se sancionó la Ley Nº 1 dandocomienzo a la era democrática, dondela representación del pueblo quedabaen el cuerpo legislativo.Como un reconocimiento a aquelloshombres que afianzaron el poder civily por cuyo decoro y el ejercicio de lasfunciones entre los que ejercieron yejercen la labor legislativa, todos losaños el 25 de junio se celebra el Dia

del Legislador.El Círculo de Córdoba recuerda eneste día a todos sus asociados cele-brando una misa y asistiendo cada añoa la Legislatura de la provincia dondeparticipa de la sesión ordinaria.Este 25 de junio organizó una charlaSobre La Reforma Política y la utiliza-ción de la Boleta Unica en las eleccio-nes del próximo 7 de agosto. La charlatuvo lugar en el Salón Regino Madersde la Unicameral.

Día del Legislador

Congreso en San JuanEn el mes de noviembre de 2010 sellevó a cabo en la ciudad de San Juanel Congreso Anual Ordinario de laConfederación Argentina de Círculosde Legisladores Provinciales de la quenuestro círculo participó activamente.Felicitamos a los organizadores por eldesarrollo del mismo, la excelenteatención para todos los delegados queconcurrieron y por los actos protoco-lares llevados a cabo en la Goberna-

ción, como la cena de despedida conla presencia de los Señores Goberna-dor, Vicegobernador de la Provincia yLegisladores en ejercicio.Durante el Congreso se debatierondistintos proyectos, entre ellos variospresentados por la delegación denuestra provincia : “Creación, en lajurisdicción de los poderes legislati-vos, del Instituto de Derecho Parla-mentario”, “El problema de los

jubilados y el tratamiento del 82%móvil”, “Suministro de Acido Fólicoen forma gratuita para la prevenciónde malformaciones congénitas”, “Ins-tituir el 30 de octubre como Día de laDemocracia” y “Creación del Con-sejo Económico y Social de la Repú-blica Argentina”. Todos estosproyectos fueron tratados, puestos aconsideración y aprobados en todossus términos en forma unánime.

Con fecha 20 de diciembre de 2011las autoridades del Círculo de Legis-ladores de Córdoba enviaron nota alos máximos representantes de lostres poderes del estado provincialexpresando su preocupación por losrecortes de sus haberes, lo queafecta considerablemente el ingreso

de los ex legisladores (ver editorialPag. 3).Justo es aclarar que solamente elTribunal Superior de Justicia res-pondió a nuestro reclamo con unabreve misiva firmada por la Presi-denta de ese alto organismo, Doc-tora Mercedes Blanc de Arabel.

Reclamo previsional a los tres poderes

Socios fallecidos en 2011Con mucho pesar debemos informar el fallecimiento de los siguientes socios, a quienes rendimos nuestro sentido homenaje:

Señora Magdalena Leoni de Martina – Falleció el 8/1/11 Señora Angelina Bartolomei de Miguel – Falleció el 21/1/11

Señora Nora Sosa Bayer de Díaz Cornejo – Falleció el 20/4/11 Señora Catalina Martínez de Saieg – Falleció el 31/05/11

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Juan Bautista Bustos, para la historiaoficial, es un caudillo. ¿Y qué es un cau-dillo en la visión de los que escribieronla historia oficial? Es una categoría in-ferior de personaje histórico, marginal ybien diferenciada de la condición de“prócer”, reservada para quienes la Aca-demia considera con lauros suficientespara formar parte del panteón nacional.Tal como lo consagra el libreto sarmien-tino, por aquello de “civilización o bar-barie”. Así, según esa lógica maniquea, losgrandes próceres quedaron asociados alas gestas magnas de la Revolución, laIndependencia y la Organización Nacio-nal, en tanto que los caudillos impreg-nan las páginas más oscuras, como laanarquía o las guerras intestinas. Probablemente sea así porque los cau-dillos son gente del interior, provincia-nos que a su tiempo se alzaron contra laprepotencia del Puerto y pagaron caropor ello. El caso más evidente fue el deJosé Gervasio Artigas, el primero en al-zarse contra Buenos Aires y, por esomismo, el primero en sufrir las conse-cuencias. Sin entrar a considerar el rol que cum-plieron cada uno de ellos, que fue biendiferente, lo primero que debemos decires que Bustos no fue un caudillo, no almenos como los presenta la versión ofi-cial, como seres autoritarios y violentos,enemigos de la organización y aduladospor la masa ignorante que los sigue. Para nada. Bustos no era ninguna deesas cosas. Fue un militar de carrera,que tuvo su bautismo de fuego durantelas Invasiones Inglesas y después seplegó a la Revolución de Mayo del ladodel bando saavedrista. En esa condicióncobró protagonismo hasta que la turbu-lenta política rioplatense devoró al pre-sidente de la Primera Junta y puso enescena a otros actores.

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Juan Bautista Bustos ¿Prócer o caudillo?

Marchó al Alto Perú cuando el EjércitoAuxiliar del Norte, después de una seriede éxitos y fracasos militares, quedabaestacionado como fuerza de reserva enSan Miguel de Tucumán, en tanto lacustodia de la frontera pasaba a ser res-ponsabilidad de Martín Miguel de Gue-mes y sus valerosos gauchos. Durantetodo ese tiempo, Bustos formó parte delEstado Mayor del ejército comandadopor Manuel Belgrano, junto a otros con-notados oficiales como Gregorio Aráozde Lamadrid, Eustaquio Díaz Vélez,José María Paz y Manuel Dorrego. Ese mismo ejército fue reclamado porel Directorio porteño para que lo defen-diera del asedio de los caudillos del Li-toral –Estanislao López y FranciscoRamírez-, por entonces aliados con Ar-tigas. La misma orden se impartió alEjército de los Andes, que operaba enChile presto a pasar al Perú. Belgrano acató la orden, San Martín no.Así fue como las tropas bajaron desdeTucumán hacia la metrópoli, adondenunca llegaron porque se sublevaronantes en Arequito, una posta del Camino Real. Bustos fue uno de lospromotores del motín, indignado comolos demás oficiales por tener que batirsecon sus propios compatriotas sólo por-que la gente de Buenos Aires así lo dis-ponía. En lugar de eso, Bustos optó pormarchar a su Córdoba natal, donde, a lolargo de casi una década, desplegó unaacción de gobierno constructiva, tole-rante y de cuño progresista. Para empezar, hizo sancionar un Regla-mento Provisorio de Gobierno que eraen realidad una constitución en mediode un país donde reinaba la anarquía,que establecía el funcionamiento de lospoderes republicanos, garantizaba la li-bertad de expresión y los principalesderechos ciudadanos. Hizo, además,una fuerte apuesta por la educación, re-

mozando la vetusta universidad quehabía vuelto a manos de la Provincia ycreando una Junta Protectora de Escue-las para la promoción de la educaciónen todo el territorio cordobés. Trajo unaimprenta, que no la había desde lostiempos coloniales. La pregunta de cajón es, entonces, porqué Juan Bautista Bustos fue rotuladocomo caudillo y estigmatizado comotal. Hasta hoy, sigue cautivo del impla-cable estereotipo de barbarie pergeñadopor Sarmiento; ese traje a medida parasujetos incultos, violentos y autoritarios,aferrados al atraso y venerados por in-dividuos más ignorantes aún que ellos.Gente primitiva, de a caballo, sin rocemundano, de visiones cortas y ambicio-nes largas. Así, al menos, quedaron re-tratados de cara a la Historia. Mientras fue gobernador, en Córdobano hubo Mazorca ni excesos de ningunaclase; no hubo persecución política nirepresión sangrienta como en otras par-tes. Bien puede decirse que Bustos dioa Córdoba un decenio de estabilidad enmedio de la convulsión reinante en lasProvincias Unidas y del internismo des-enfrenado de la época. Autoritarios son quienes no admiten lí-mites a su poder ni toleran opiniones di-sidentes. ¿Lo fue Bustos? ¿Puede serloalguien que promovió una Constituciónde corte republicano? Claro que no. Elreglamento de 1821 es una pieza jurídica

por Lic. Esterna Dómina

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adelantada para su tiempo, como nohubo otra hasta 1853. Y una más: Si Bustos hubiera sido ungobernante autoritario, ¿hubiera pro

movido y garantizado la libertad deprensa? ¿Hubiera hecho traer una im-prenta a Córdoba? No, no lo hubierahecho; lejos estaban los mandones deese tiempo de apoyar la circulación dela palabra escrita, la difusión del pensa-miento y la opinión a la que tanto te-mían. Bustos no le temía; y muy prontobrotaron periódicos, folletos y papelesde toda clase, a favor y en contra, quefecundaron el debate político de laépoca. Otra vez: si Bustos no era ni autoritarioni violento; si, como quedó dicho, creíaen el valor de la educación, en el ejerci-cio de la soberanía popular y en los de-rechos ciudadanos, en la libertad de expresión y en el orden legaly no descuidó la economía ni la admi-nistración, ¿por qué se lo condenó al ol-vido aún entre los cordobeses, supueblo? ¿Por qué durante años genera-ciones enteras le dieron la espalda, sinreconocerle esos méritos, como si fueseun malandrín? Repasamos una y otra vez su vida sinhallar nada vergonzante en ella. No haypuntos oscuros ni mácula alguna que

pueda movera escarnio o

decepción. Encambio lo volve-

mos a ver comohijo de buena fa-milia, instruido,hombre de tra-

bajo, soldado de lapatria, gobernante

virtuoso, esposo ypadre cabal.

No encontramoscrímenes inútiles,sospechas de co-

rrupción, actos de cobardía ni nada porel estilo. ¿Entonces? A no ser que hayan molestado sus ideas.Es que Bustos fue políticamente atre-vido, un federal tozudo que sobrepasolos límites domésticos y se metió delleno en la pelea grande de poder, inter-poniéndose en el camino de los pesospesados de su tiempo, como el ascen-dente Bernardino Rivadavia. Que, ade-más, apoyó como pocos la campañacontinental de San Martín a quien loshombres de Buenos Aires le habían sol-tado la mano y querían ver fuera de es-cena. Y que pulseó con los unitarios másconnotados de su tiempo, que tenían enmente una idea de país muy diferente ala de él y de otros, como Manuel Do-rrego, a quien fusilaron sin miramientos.Y por si fuera poco, pese a ser federaligual que ellos, tuvo roces con algunosde sus pares, como Francisco Ramírezy, más tarde, con el santafesino Estanis-lao López, más propicio a entendersecon el poder central que con el resto delos gobernadores. Quizá abrió demasiados frentes almismo tiempo, tal vez debió especularun poco más como hacía la mayoría. Encambio de eso cometió el peor de los pe-cados: pretender disputarle el poder a losmandos porteños, intentar convertir aCórdoba en el meridiano político del

país. Y pagó un alto precio: se lo acusóde anarquista y ambicioso. De querer serpresidente, como si eso fuera algo muymalo. ¿O acaso los presidentes debíanser gente del Puerto? No en vano desdela metrópoli se lo difamó, aisló y com-batió, hasta derrocarlo. Y no conformescon ello, se lo condenó al olvido. Por fortuna, la verdad siempre terminaabriéndose paso. Bustos es el emergentede un tiempo tumultuoso en que Cór-doba jugó fuerte y voló bien alto. Unemblema de la rebeldía mediterránea,ese sello inconfundible de identidad delos cordobeses. Símbolo pertinente deesa mezcla de orgullo y dignidad que nose arredra ante nada ni nadie. Ni antes nidespués, otro líder puso a la provinciaen ese primer plano de consideracióngeneral. La prueba está en que, fenecidosu tiempo, Córdoba entró en un torbe-llino de intolerancia, crueldades y pér-dida de autonomía, que no fueron sinoeso las décadas que siguieron a la de1820. Por distintas razones, la provinciavolvió a estar relegada y condicionadapor lo que pasaba en otras partes, sin que resurgiera en todo ese tiempo unliderazgo capaz de reposicionarla polí-ticamente y hacer valer sus antiguos bla-sones. No es que Bustos haya sido un de-chado de virtudes ni que haya carecidode defectos, que seguramente tuvo delas dos cosas. Tampoco fue el únicoconstructor progresista de la Córdobaque heredamos las generaciones actua-les, hubo muchos otros igualmentedignos y honorables, con más talentoincluso. Sin embargo, Juan BautistaBustos expresa con mayor fidelidad elespíritu cordobés, naturalmente indó-mito, y representa mejor que nadie lacontratara de los eternos centros depoder que aún padecemos.

(*) Lic. Esteban DóminaEscritor - Historiador

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Con motivo de la implementación delprograma “Recinto digital”, que implicala instalación de netbooks , cámaras devideo, plasmas y mejoras en el sonido,los legisladores tendrán este año 21 díascorridos de vacaciones de invierno.El programa incluye la adquisición de120 netbooks que serán instaladas encada una de las bancas de los legislado-res y en el estrado donde se ubican lasautoridades y funcionarios. La utiliza-ción de estas computadoras, que seránpara uso exclusivo de la Cámara, permi-tirá, con la instalación de una plataforma

informática Intranet, un trabajo “colabo-rativo legislativo y administrativo”, conuna fuerte reducción de la utilización depapel.Además, el programa prevé la instala-ción de conexión eléctrica, cableados ycanalización a cada banca; reingenieríay actualización del sistema electrónicode quórum y votación e instalación decámaras “domo”.También se instalarán servidores para elmanejo de la señal de video y audio. Secambiará el actual equipo selector-mez-clador de audio para el recinto de sesio-

nes, y se reparará y ajustará el sistema debotones con los cuales los legisladoressolicitan la palabra, y el sistema electró-nico detector de presencia en las bancas.

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Recinto Digital en la Unicameral

En las 21 sesiones que hubo en el año seaprobaron varias leyes importantes, ade-más de la Ley de minoridad, como la ad-hesión a la ley nacional de Chagas; laaprobación del Convenio “Tecnología dela Información y la Comunicación” (TIC).

Hay más de 70 leyes sancionadas en losprimeros cinco meses. Si bien no hubograndes debates parlamentarios, hay mu-chas normativas que se sancionan porunanimidad y no tienen debates, pero esproducción legislativa.

Balance de Actividad 2011

En el marco de las celebraciones porel Día del Legislador, celebrado el pa-sado 25 de junio;el jueves 30 de esemes, se realizó una charla-debate sobre

la Boleta Única en la Sala Regino Ma-ders de la Unicameral.La actividad fue organizada por el Cír-culo de Legisladores de Córdoba.

Charla sobre Boleta Única

Actividad Legislativa

Este órgano, que funciona en el PoderLegislativo, llevó a cabo su tercera reu-nión en el marco de la realización de di-ferentes controles sobre los sistemas degestión de calidad implementados en elámbito de las distintas Secretarías queconforman la Unicameral.En esta oportunidad, los integrantes delCuerpo de Auditores efectuaron unaronda de trabajo con el objetivo de pre-

parar a las distintas áreas involucradasen el procedimiento parlamentario paraafrontar la primera auditoría de segui-miento, necesaria para la conservaciónde la vigencia del certificado obtenidoel pasado 14 de junio de 2010. El objetivo principal de esta iniciativa esasegurar la certificación de calidad deri-vada de la implementación de un sis-tema de gestión basado en la normativa

internacional IRAM-ISO 6001:2008.Cabe recordar que la Legislatura deCórdoba se convirtió en agosto de 2010en el primer cuerpo legislativo del paísen certificar estas normas.

El Cuerpo de Auditores Internos avanza con el proceso de implementación de normas de calidad

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NOTIFICACION A REPRESENTANTES DE LOS 3 PODERESDEL ESTADO PROVINCIAL SOBRE LA SITUACION DE LOSLEGISLADORES JUBILADOSComunicado del Circulo de Legisladores de CórdobaPag 3- 4

ELECCIONES 2011: Cronograma electoral7 fórmulas competirán el 23 de Octubre por la PresidenciaPag.5-6

CORDOBA VOTARÁ POR PRIMERA VEZ CON BOLETA UNICA / Como votar, quien la entrega, etc. Pag 7

TODOS LOS CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓNLas formulas de los partidos locales y sus legisladores Pag 8

METER EL VOTO EN EL BOLSILLO O EN EL CORPIÑOReflexiones del Abogado constitucionalista, Jorge GentilePag 9-11

LA BOLETA UNICA Y LA REFORMA POLITICAEn la opinión de los legisladores Dante Rossi y Sergio Busso Pag 12-15

LAS PROPUESTAS DE LOS PRINCIPALES CANDIDATOSSus plataformas electorales para los comicios de agosto Pag 16-18

ACTIVIDADES DEL CIRCULO DE LEGISLADORES Nuevas comisión directiva, Dia del Legislador y otros Pags 19-22

JUAN BAUSTISTA BUSTOS: PROCER O CAUDILLO?Por el escritor-historiador Esteban Domina Pag 23-24

ACTIVIDAD LEGISLATIVA: Recinto digital, leyes aprobadas en lo que va del año Pag 25

Índice

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Servicios que presta el Círculo de Legisladores de CórdobaEl Círculo de Legisladores de Córdoba cuenta con sede propia ubicada en calle Belgrano

270 de la ciudad de Córdoba, con amplias oficinas, salón de lectura, biblioteca, salón co-

medor y otras comodidades, las cuales están al servicio de todos los socios y legisladores.

En el lugar funciona también la Mutual del Legislador.

Nuestro Círculo asesora en forma permanente a los socios sobre distintos temas de inte-

rés general, previsionales, legales. Otorga subsidios por fallecimiento y otros beneficios.

Para mayores informes los interesados pueden visitar la sede social o comunicarse telefó-

nicamente o vía e mail.

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Sede Círculo de Legisladores de Córdoba