El Instrumento Financiero LIFE+

El Instrumento Financiero LIFE+ Ángeles Naves Alías

Unidad LIFE

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Baleares

11 de abril de 2013

El Instrumento Financiero LIFE+

Reglamento (CE) nº 614/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo,

de 23 de mayo de 2007, relativo al instrumento financiero para el medio

ambiente (LIFE+).

LIFE+ tiene como objetivo contribuir a la aplicación y desarrollo de la política y

legislación comunitaria en materia de medio ambiente y para ello co- financia

acciones en el campo de la conservación de la naturaleza, así como en

otros campos de interés europeo en materia de medio ambiente.

Duración del Programa Periodo 2007-2013

Presupuesto LIFE+ para todo el Programa 2.143.409.000 €

Distribución presupuestaria

≥78 % Cofinanciación de proyectos

2 Condiciones:

Como mínimo 50 % Proyectos de apoyo a la

conservación de la Naturaleza y la Biodiversidad

15% Proyectos Transnacionales

≤ 22 % Gastos operativos de la DG de Medio Ambiente de la Comisión

http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=es&type_doc=Regulation&an_doc=2007&nu_doc=614

El Instrumento Financiero LIFE+

Componentes:

LIFE+ Naturaleza y Biodiversidad

LIFE+ Política y Gobernanza Medioambientales

LIFE+ Información y Comunicación



Objetivo: contribuir a la aplicación de la política y legislación

comunitaria en materia de naturaleza y biodiversidad.

LIFE+ Naturaleza: proyectos de mejores prácticas y/o de demostración,

para poner en práctica los objetivos de las Directivas Aves y Hábitat.

LIFE+ Biodiversidad: proyectos innovadores y/o de demostración que

pongan en práctica objetivos de la Comunicación de la Comisión ”Estrategia

de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020: nuestro seguro de vida y

capital natural”

Porcentaje máximo de cofinanciación: 50 %

Posibilidad de hasta el 75% para proyectos LIFE + Naturaleza:

50%, 60% o 75% de cofinanciación en función del % de acciones concretas de conservación que incorpore

el proyecto, que beneficien directamente a especies o hábitats prioritarios de la Directiva Hábitats y/o a las

especies de aves susceptibles de financiación prioritaria por el Comité Ornis (Comité que establece la lista

de especies de aves prioritarias de la Directiva Aves).

Exce

pció

n

– Costes de adquisición o arrendamiento de terrenos sólo son subvencionables para proyectos LIFE Naturaleza.

– Precios de compra se basen en condiciones de mercado

– Se destinen con carácter definitivo a actividades de conservación de la naturaleza después de que finalice el proyecto

– Beneficiario coordinador deberá asegurarse de que la inscripción en el registro de la propiedad incluya una garantía de afectación definitiva de los terrenos a la conservación de la naturaleza

N&B: Compra de terrenos



Objetivo: contribuir a la aplicación, actualización y desarrollo de la política y legislación medioambiental comunitaria, incluida la integración del medio ambiente en otras políticas.

• Acciones relacionadas con: cambio climático, agua, aire, suelos, medio ambiente urbano, ruido, productos químicos, medio ambiente y salud, recursos naturales y residuos, innovación y enfoques estratégicos.

Deben ser proyectos de demostración y/o innovación.

• Proyectos para el desarrollo y la aplicación de objetivos

comunitarios relativos a la supervisión amplia, armonizada,

completa y a largo plazo de los bosques y sus interacciones

ambientales.

NO tiene que ser un proyecto de innovación o demostración.




Objetivo: Campañas de concienciación y acciones de comunicación

relacionadas con la aplicación, actualización y desarrollo de la política

y la legislación ambiental europea.

• Campañas de concienciación y acciones de comunicación sobre

cuestiones medioambientales: naturaleza y biodiversidad, agua,

energía, residuos, cambio climático, etc.

Debe tratarse de campañas de gran alcance

(Nacional/Transnacional).

• Campañas de sensibilización para la prevención de incendios

forestales o capacitación de agentes forestales.

NO tiene que ser un proyecto de innovación o demostración


Beneficiario coordinador

• Responsable legal y financiero ante la Comisión para la implementación del proyecto

• Contribuye técnica (ejecuta acciones) y financieramente al proyecto

• Recibe poderes de los beneficiarios asociados (mandato)

• Único punto de contacto para la Comisión

• Tiene prohibido actuar como subcontratista

Actores del Programa: Beneficiario coordinador

Beneficiarios asociados

• Contribuyen técnica y financieramente al proyecto

• Proporcionan al Beneficiario Coordinador toda la documentación necesaria para la elaboración de los informes técnicos y financieros

• Tiene prohibido actuar como subcontratistas

Las empresas públicas deben actuar como beneficiarios del

proyecto, no pueden ser subcontratadas

Actores del Programa: Beneficiarios asociados

• Contribuyen financieramente al proyecto pero no se benefician de la contribución de la UE

• No ejecutan acciones

• Todos los beneficiarios concertarán con los co-financiadores los acuerdos que sean necesarios para asegurar la co-financiación

Actores del Programa: Cofinanciadores

Presupuesto Instrumento LIFE+

Presupuesto UE para la cofinanciación de proyectos

Presupuesto UE convocatoria 2007 187.000.000 €

Asignación para España en 2007 20.028.000 €









Presupuesto UE convocatoria 2012 276.710.000€


10,7%

10,7%

9,84%

10,7%

9,84%

9,84%

+

* Co-financiación UE final 2007

En torno a 30 millones €









Posibilidad de incrementar el presupuesto asignado a través del mecanismo de reciclado presupuestario,

sujeto a criterios de calidad de los proyectos.

*Asignación Nacional + Reciclado presupuestario.


Asignación para España en 2013 27.346.823 € 9,83%

El programa LIFE en España

Nº Proyectos españoles

Nº Proyectos0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

LIFE ILIFE II

LIFE IIIEXTENSIÓN

LIFE+ (2007-2011)

113 119 126

29 170

734

877 870

290

953

Proyectos LIFE+ aprobados 2007-2011 por Estado miembro

39

21

7

32

20

40

6

7

7

11

210

6

14

20

59

55

29

8

170

14

13

18

14

13

34

14

59

0 50 100 150 200 250

SUECIA

RUMANIA

REP. CHECA

REINO UNIDO

PORTUGAL

POLONIA

MALTA

LUXEMBURGO

LITUANIA

LETONIA

ITALIA

IRLANDA

HUNGRÍA

HOLANDA

GRECIA

FRANCIA

FINLANDIA

ESTONIA

ESPAÑA

ESLOVENIA

ESLOVAQUIA

DINAMARCA

CHIPRE

BULGARIA

BÉLGICA

AUSTRIA

ALEMANIA

El Programa LIFE+ en España 2007-2011

0

20

40

60

80

100

120

140

160

ENV07

N&B07

INF07

ENV08

N&B08

INF08

ENV09

N&B09

INF09

ENV10

N&B10

INF10

ENV11

N&B11

INF11

14

6 2 26 8

2 27

8 1

22 6

1 35

9 3

65

57

25

84

35

16

78

30

21

104

30 28

147

40 40

Comparativa proyectos presentados/aprobados por convocatoria/componente.

Evolución 2007-2011

Proyectos presentados

Proyectos aprobados

Beneficiarios coordinadores LIFE+ 2007-2011

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

15 14

5 6 7 10

40

17

10

1

16

3

2

4

1

3

7

2

2 1 4

INF

N&B

ENV

El Programa LIFE en Baleares

3

1

2

2

1

1 1

2

3

4 4

3

2

1

1

2

1

2

1

2

1

1

1 1

1

1

3

0

1

2

3

4

5

6

7

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Año

Proyectos con participación de Baleares 1992 -2011: 48 de los que 18 son

trasnacionales

Participación en LIFE+ (2007-2011): 12 (2 como coordinador)

INF & COM

NAT & BIO

ENV

Convocatoria LIFE+ 2012

Aplicación informática destinada a:

• Presentación de propuestas

• TODA Comunicación con la Comisión Europea: fases de

evaluación, solicitud de información adicional, información de

proyectos aprobados, rechazados, informes de evaluación,

posibilidad de reciclaje de propuestas de un año para otro.

ECAS (European Commission Authentification System)

https://webgate.ec.europa.eu/eproposalWeb/

Guía específica para su manejo

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

Novedad: e-proposal

https://webgate.ec.europa.eu/eproposalWeb/

http://ec.europa.eu/environment/life

Convocatoria LIFE+ 2012: proyectos presentados

0

50

100

150

200

250

300

NAT BIO ENV INF

34 16

284

32

Convocatoria LIFE+ 2013

Calendario 2013

Calendario de la Convocatoria LIFE+ 2013

19/2/2013 Publicación de la convocatoria en el DOUE

25/6/2013 Fecha límite para el envío de las propuestas a las

autoridades de los Estados miembros (16:00 h)

5/7/2013 Fecha límite para el envío de las propuestas de los Estados

miembros a la Comisión Europea

1/6/2014 Fecha más temprana de inicio de los proyectos

Se mantienen los mismos actores:

Beneficiario Coordinador

Beneficiarios Asociados

Cofinanciadores

Pero los artículos 4 a 6 de las Disposiciones Comunes regulan en detalle su participación en los proyectos.

NOVEDAD: los beneficiarios asociados pasan a ser CORESPONSABLES junto al coordinador de la ejecución de sus acciones.

Novedad: actores del Programa

Papel del Punto de Contacto Nacional

Programa de la Comisión Europea:

El PCN NO EVALUA PROYECTOS NI GESTIONA PRESUPUESTO LIFE

Punto de Contacto Nacional:

Apoyo a beneficiarios: buzón electrónico, entrevistas con solicitantes, atención telefónica, talleres informativos

Recepción de propuestas

Envío a la Comisión Europea

Difusión del programa: jornadas, seminarios, etc.

Participación en Comité LIFE en Bruselas

Recomendaciones para la presentación de propuestas

Un proyecto LIFE+ debe ofrecer soluciones a

problemas ambientales identificados en el marco de la UE

El Objetivo de un proyecto LIFE debe responder

a uno o varios objetivos de la Política Ambiental Europea

CONCRECCIÓN Y CLARIDAD

El éxito de una propuesta depende de la adecuada definición y delimitación

de sus objetivos, así como de la adecuada definición de los resultados esperados

LIFE+ exige ejecución de acciones.

Los proyectos no pueden consistir únicamente en estudios ó planes

(salvo excepciones en proy. NAT&BIO)

Consultar temas indicativos para cada convocatoria

Consultar base de datos de proyectos LIFE

Estudiar con detalle la página oficial del Programa LIFE+

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus/htm

Consultar Guía específica de la e-proposal


Para personal público

• La regla +2%: las entidades públicas participantes en un proyecto debe aportar al presupuesto del mismo al menos un 2% más que la suma de los costes de personal público

• NO se aplica esta regla para la contratación de personal específico para el proyecto.

Personal público

Información de contacto

Página web de la Comisión Europea

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

Página web del Ministerio de Agricultura,

Alimentación y Medio Ambiente

http://www.magrama.gob.es/es/ayudas-y-

subvenciones/otros/programa-life/default.aspx

Correo electrónico: [email protected]


http://www.magrama.gob.es/es/ayudas-y-�subvenciones/otros/programa-life/default.aspx








mailto:[email protected]



Gracias por su atención

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