El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

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Cicle de jornades: Experiències d'èxit en innovació a les administracions. 3a sessió. Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 8 d'octubre de 2014

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LÍNEAS ESTRATÉGICAS

1. MANTENIMIENTO DE RESULTADOS 

EXCELENTES

1. MANTENIMIENTO DE RESULTADOS 

EXCELENTES

2. ATENCIÓN PERSONALIZADA Y FIABLE2. ATENCIÓN PERSONALIZADA Y FIABLE

3. ACCESIBILIDAD DE NUESTROS SERVICIOS3. ACCESIBILIDAD DE NUESTROS SERVICIOS

1. AÑADIR VALOR 

PARA EL CLIENTE

1. AÑADIR VALOR 

PARA EL CLIENTE

EJES 

ESTRATÉGICOS

MARCO ESTRATÉGICODIRECCIÓN PROVINCIAL DEL INSS DE  BARCELONA

2. CRECER JUNTOS MEDIANTE LAS ALIANZAS

3. PARTICIPAR EN LA CREACIÓN DE UN FUTURO 

SOSTENIBLE

4. COMPROMISO 

CON LA 

SOCIEDAD 

4. COMPROMISO 

CON LA 

SOCIEDAD 

1. GENERAR CONFIANZA Y CREDIBILIDAD

1. LIDERAZGO COMPARTIDO1. LIDERAZGO COMPARTIDO

2. IMPLICACIÓN DE LAS PERSONAS2. IMPLICACIÓN DE LAS PERSONAS

3. ALCANZAR EL 

ÉXITO MEDIANTE 

EL TALENTO DE 

LAS PERSONAS

3. ALCANZAR EL 

ÉXITO MEDIANTE 

EL TALENTO DE 

LAS PERSONAS 3. ESTIMULACIÓN DE COMPETENCIAS Y 

DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL

3. ESTIMULACIÓN DE COMPETENCIAS Y 

DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL

2. CULTURA DE 

EXCELENCIA

2. CULTURA DE 

EXCELENCIA

1. GESTIONAR CON AGILIDAD(EFICIENCIA Y EFICACIA)

1. GESTIONAR CON AGILIDAD(EFICIENCIA Y EFICACIA)

2. GESTIONAR EL CAMBIO2. GESTIONAR EL CAMBIO

3. GESTIONAR EL CONOCIMIENTO, LA 

INNOVACIÓN Y LA CREATIVIDAD

3. GESTIONAR EL CONOCIMIENTO, LA 

INNOVACIÓN Y LA CREATIVIDAD

Marco estratégico

Marco estratégico

3

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Definición: 

La 

misión 

es 

el 

marco 

de 

referencia 

de 

una 

organización. 

Orienta 

las 

acciones, 

condiciona 

las 

actividades 

presentes 

futuras, 

proporciona 

unidad, 

sentido 

de 

dirección 

guía en la toma de decisiones estratégicas 

de 

una 

organización.  La misión 

está

enfocada 

en 

el presente.

Marco estratégico

Marco estratégico

4

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Definición: 

La 

visión 

describe 

la 

realidad 

deseable 

en 

un 

futuro. 

Su    propósito 

es 

guiar, 

controlar y alentar a la organización a alcanzar ese estado. Incorpora el sentido de un cambio 

necesario y de una dirección a largo plazo. La visión está

orientada hacia el futuro.

Marco estratégico

Marco estratégico

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ANAN Á

Á LIS

IS

ESTR

AT

LISI

S E

STR

AT ÉÉ

GIC

OG

ICO

Plan estratégico 2014‐20

16Plan estratégico 2014‐20

16

7

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Red de CAISSRed de CAISSde la direccide la direccióón n 

provincial del INSS de provincial del INSS de  BarcelonaBarcelona

DATOS 2013

Población provincial 5.541.437

Pensiones en pago 1.236.138

Cobertura 22.31%

Contribución al PIB provincial (2011) 10.63%

Clientes atendidos presencialmente 1.427.930

Empleados 1.0078

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Directora de 

Programas 

especiales

Directora de 

Programas 

especialesSubdirectora de 

Incapacidad 

Permanente

Subdirectora de 

Incapacidad 

Permanente

Servicios 

Generales

Servicios 

Generales

Control 

Presupuestario 

y Estadístico

Control 

Presupuestario 

y Estadístico

Directora 

provincial

Directora 

provincial

Red de CAISSRed de CAISS

Unidades de 

trámite de 

prestaciones de 

Inc. Permanente

Unidades de 

trámite de 

prestaciones de 

Inc. Permanente

Servicio de 

atención 

telefónica

Servicio de 

atención 

telefónicaLetrados del 

Servicio Jurídico

Letrados del 

Servicio Jurídico

Apoyo 

administrativo al 

Servicio Jurídico

Apoyo 

administrativo al 

Servicio Jurídico

Recursos 

Humanos

Recursos 

Humanos

Jefe del 

Servicio de 

Prevención

Jefe del 

Servicio de 

Prevención

UPIUPISubdirector de 

Jubilación – MyS y 

CCII

Subdirector de 

Jubilación – MyS y 

CCII

Unidades de 

trámite de prest. 

de Jubilación –

MyS y CCII

Unidades de 

trámite de prest. 

de Jubilación –

MyS y CCII

Jefe del Servicio 

Jurídico

Jefe del Servicio 

Jurídico

Unidades de 

trámite de prest. 

de IT y otras 

prestaciones c.p.

Unidades de 

trámite de prest. 

de IT y otras 

prestaciones c.p.

Subdirectora de IT 

y otras 

prestaciones c.p.

Subdirectora de IT 

y otras 

prestaciones c.p.Subdirectora de 

AeI

Subdirectora de 

AeISubdirector de 

Pensiones

Subdirector de 

Pensiones

Unidades de 

seguimiento de 

pensiones

Unidades de 

seguimiento de 

pensiones

Responsable Área 

de Calidad, 

comunicación 

interna y 

Formación

Responsable Área 

de Calidad, 

comunicación 

interna y 

Formación

Comité

de CalidadComité

de Calidad

Documentación 

y Archivo

Documentación 

y Archivo

Secretaria 

provincial

Secretaria 

provincial

Servicios de la 

UPI

Servicios de la 

UPI

9

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Red de CAISSRed de CAISSde la direccide la direccióón n 

provincial del INSS de provincial del INSS de  BarcelonaBarcelona

DATOS 2013

Población provincial 5.541.437

Pensiones en pago 1.236.138

Cobertura 22.31%

Contribución al PIB provincial (2011) 10.63%

Clientes atendidos presencialmente 1.427.930

Empleados 1.00710

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EvoluciEvolucióón de los principales indicadores de jubilacin de los principales indicadores de jubilacióón nacionaln nacionalen relacien relacióón con los hitos en gestin con los hitos en gestióón, tecnologn, tecnologíía e innovacia e innovacióónn

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A: Garantía de no  interrupción de rentas al pasar de  la situación de activo a  la de 

pensionista  o  perceptor  de  cualquier  prestación  sustitutiva  de  salario  y  asegurar  la 

percepción efectiva de sus prestaciones con frecuencia similar a los ciclos salariales.

A: GarantGarantíía de no  interrupcia de no  interrupcióón de rentas n de rentas al pasar de  la situación de activo a  la de 

pensionista  o  perceptor  de  cualquier  prestación  sustitutiva  de  salario  y  asegurar  la 

percepción efectiva de sus prestaciones con frecuencia similar a los ciclos salariales.

B: Defensa de un sistema eficiente de gestión pública de prestaciones, consistente en  satisfacer  las  expectativas  de  los  ciudadanos,  gestionando  responsablemente  el gasto  social  y  participando  activamente  en  la  ejecución  de  las  políticas  sociales,  de modo que la gestión constituya un factor de cambio, de transformación social.

B: Defensa de un sistema eficiente de gestiDefensa de un sistema eficiente de gestióón pn púública de prestacionesblica de prestaciones, consistente en  satisfacer  las  expectativas  de  los  ciudadanos,  gestionando  responsablemente  el gasto  social  y  participando  activamente  en  la  ejecución  de  las  políticas  sociales,  de modo que la gestión constituya un factor de cambio, de transformación social.

C:  Gestión  orientada  hacia  el  ciudadano,  lo  que  se  traduce  en  una  política  de personalización de las relaciones con el ciudadano, facilitando un ejercicio eficaz de sus derechos y atendiendo con el adecuado rigor el cumplimiento de sus obligaciones.

C:  GestiGestióón  orientada  hacia  el  ciudadanon  orientada  hacia  el  ciudadano,  lo  que  se  traduce  en  una  política  de personalización de las relaciones con el ciudadano, facilitando un ejercicio eficaz de sus derechos y atendiendo con el adecuado rigor el cumplimiento de sus obligaciones.

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Eficiencia: Pone en relación las cargas de trabajo soportadas entre la dotación de personas.

Dimensión: Considera la flexibilidad de la DP en atención a su tamaño.

DIRECCIDIRECCIÓÓN POR OBJETIVOS N POR OBJETIVOS ‐‐

CarCaráácter de los objetivoscter de los objetivos

Afectan: Están relacionados con las 

ARC y procedimientos estratégicos.

Cómo puntúan:  Por el cumplimiento 

del objetivo se obtienen los puntos 

establecidos, pero el exceso en el 

cumplimiento del objetivo se 

recompensa con una puntuación 

adicional, que puede llegar a ser el 

doble de la asignada al objetivo.

ESTRATESTRATÉÉGICOS GICOS 

Afectan: Están asociados a áreas y 

procesos en que el cumplimiento del 

objetivo está consolidado. Por lo que 

su incumplimiento no está justificado.

Cómo puntúan: El cumplimiento del 

objetivo no suma puntos pero el 

incumplimiento sí resta.

PENALIZADORESPENALIZADORES

Afectan: Están asociados a los 

procesos de apoyo y a los operativos 

que no son clave.

Cómo puntúan: Por el cumplimiento 

del objetivo. La no consecución del 

objetivo no conlleva penalización.

NEUTROSNEUTROS

FACTORESFACTORES

CORRECTORESCORRECTORES

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ÍÍNDICE GLOBAL DE PRODUCTIVIDADNDICE GLOBAL DE PRODUCTIVIDAD DISTRIBUCIDISTRIBUCIÓÓN DE PUNTOS POR N DE PUNTOS POR ÁÁREASREAS

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Prod

ucción

 masiva 

estánd

ar

Hacia la DirecciHacia la Direccióón por Valoresn por Valores

REGLAS

OBJETIVOS

VALORES

* Necesidad de autonomía y responsabilidad profesional [PERSONAS]

* Necesidad de evolución de jefes a facilitadores [LIDERAZGO]

* Necesidad

 de eq

uipo

s,  red

es y estructuras 

más aplan

adas [O

RGANIZACIÓN]

Dirección por instrucciones[jefes/operarios]

DpI

Dirección por valores[líderes/colaboradores]

DpV

* Tendencias adaptativas de las organizaciones, generadoras de complejidad e incertidumbre.

Dirección por objetivos[gestores/empleados]

DpO

DependenciaAutonomía  / 

empoderamiento

* Necesidad

 de calid

ad y

orientación al usuario [C

LIEN

TE]

Prod

ucción

 adho

crática

Control jerárquico facilitador

Estructuras 

burocráticas

Estructuras en

 red

Sociedad industrial

Sociedad de la información

Sociedad del conocimiento

15

SOCIEDAD

SOCIEDAD

SOCIED

AD

SOCIED

AD

Page 16: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE LA CULTURA DE LA ORGANIZACIÓN

De ADMINISTRADO,ADMINISTRADO,sujeto pasivo y temeroso 

de la Administración... 

...A CIUDADANO,sujeto activo, cada vez 

más exigente no solo 

de calidad sino 

también de calidez .

De

JEFE,JEFE,

del “ordeno y mando”......A LÍDER,

facilitador de procesos.

De

BURBURÓÓCRATACRATA

Que acata órdenes...

...A COLABORADOR,que ejerce su libertad 

responsable 

[participación].

De

MODELO MODELO 

JERJERÁÁRQUICO RQUICO ““EN EN 

RASTRILLORASTRILLO””......

...A FORMAS 

ORGÁNICAS O 

MOLECULARES, EN 

RED

16

Page 17: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

INTERVENCIÓN SOBRE LA ORGANIZACIÓN ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA ESTRUCTURA DE LA 

ORGANIZACIÓN

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Primera convocatoria de los Premios a la excelencia y

prácticas de mejora

Primera convocatoria de los Premios a la excelencia y

prácticas de mejora

Creación del Servicio de PrevenciónCreación del Servicio de Prevención

JORNADAS JORNADAS SOBRE LA SOBRE LA

MODERNIZACIMODERNIZACI ÓÓN DE LA N DE LA

ADMINISTRACIADMINISTRACI ÓÓNN

Establecimiento del ranking nacional de

cumplimiento de objetivos

Establecimiento del ranking nacional de

cumplimientode objetivos

Primeraautoevaluación

Primeraautoevaluación

Renova- ción del sello de

plata

Renova- ción del sello de

plata

Elaboración de:Primer Plan

estratégico y compromisos anualesCompetencias

básicas de los puestos de trabajoMapa de procesos

Elaboración de:Primer Plan

estratégico y compromisos anualesCompetencias

básicas de los puestos de trabajoMapa de procesos

Revisiones delmarco estratégicoRevisiones del

marco estratégico

Primera Carta de Servicios

Primera Carta de Servicios

TRAYECTORIA DE NUESTRO COMPROMISO CON LA EXCELENCIATRAYECTORIA DE NUESTRO COMPROMISO CON LA EXCELENCIA

Creación del Área de Formación

Creación del Área de Formación

En los años resaltados en amarillo, nuestra DP ha sido destacada por sus iniciativas o prácticas de mejora.

Segunda autoevaluación

Segunda autoevaluación

Creación del Área de Comunicación (INTRANET-2005)

Creación del Área de Comunicación(INTRANET-2005)

Cursos sobre Desarrollo

organizaciona l para MMII

Cursos sobre Desarrollo

organizaciona l para MMII

Implantación del Sistema de iniciativas del personal

Implantación del Sistema de iniciativas del personal

Accésit en los Premios a la excelencia en la

gestión pública

Accésit en los Premios a la excelencia en la

gestión pública

Creación del Comité de CalidadCreación del Comité de Calidad

Formulación de nuestra misión, visión, valores y ME +[PPRL-300] Formulación de nuestra misión, visión, valores y ME +[PPRL-300]

Obtención del sello de plata

Obtención del sello de plata

Proyecto CAISS y simplificación administrativa

Proyecto CAISS y simplificación administrativa

46,5010,50

2,252,25

r3= 25,50

r4= 35,50

10,50

2,252,25

r3

r4

Logotipo INSSGeneración geométrica

Pantone Green CPantone 381 C Cotas en mm

“El INSS,una cultura

de los valores”

“El INSS,una cultura

de los valores”

Constitución formal del

Consejo de Dirección

Constitución formal del

Consejo de Dirección

Creación del servicio de Calidad

Creación del servicio de Calidad

Obtención del sello de oro

Obtención del sello de oro

Plan estratégico

(2014-2016) .

Plan estratégico

(2014-2016) .

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Creación del Servicio Lingüístico[Manual de lenguaje administrativo]

Creación del Servicio Lingüístico[Manual de lenguaje administrativo]

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Page 20: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

FLUJOS DE COMUNICACIÓN Y DIÁLOGO  EN LA DP

FLUJOS DE COMUNICACIÓN Y DIÁLOGO  EN LA DP

CLIENTES

CONSEJO DE 

DIRECCIÓNDIRECTORA PROVINCIAL

PROVEEDORE

S

REUNIONESJEFES DE SECCIÓN

REUNIONE

DIRECTOR

ES CAISS

REUNIONES CON 

LOS 

REPRESENTANTES 

DE LOS 

TRABAJADORES

ALIA

DOS

PERSONAS

REUNIONES 

DEPARTAMENTALE

S

PODERES PÚBLICOSSECRETARÍA DE ESTADO DE LA SS

DG DEL INSSOTRAS DDPP

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Page 21: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

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Page 22: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

Reunión Periodicidad Asistentes habituales Convo catoria Acta Publicación

intranet

Consejo Dirección SemanalDirectora, subdirectores, secretaria provincial, directora de Programas Especiales, coordinadora de Formación, jefa del Servicio Prevención, jefa UPI y jefe Asesoría Jurídica

Sí Sí Sí

Comité Calidad Semanal Directora y miembros del comité Sí Sí Sí

Directores CAISS Mensual -salvo julio y agosto-

Directora, subd. Atención e Inf., subdirectores afectados por los puntos a tratar, directores CAISS y Línea 901, coordinador CAISS y jefe sección Unidad Apoyo y Asesoramiento CAISS

Sí Sí Sí

Prerreunión CAISS Mensual -salvo julio y agosto-

Subd.Atención e Inf., coordinador CAISS, jefe sección Unidad Apoyo y Asesoramiento. CAISS y 5 directores CAISS en representación de sus zonas

Sí No

Acuerdos sobre la

propuesta de la prerreunión

Directores CAISS de zona

Mensual –salvo julio y agosto- Directores de los CAISS de la zona No

Propuesta prerreunión

CAISSNo

Jefes de sección Al menos 1 anualDirectora, Coordinación, Comunicación, resto miembros CD, miembros Área Comunicación, jefes sección y otros asistentes según necesidades

Sí Sí Sí

Comisión de Formación Puntualmente Secretaria provincial, coordinadora de Formación, jefe sección

RRHH, personal Área Formación y representantes sindicales Sí Sí Sí

Comité Seguridad y Salud Trimestral

Secretaria provincial, jefe sección RRHH, personal Servicio Prevención, delegados prevención, representantes sindicales y otros representantes administración

Sí Sí Sí

Representantes Sindicales Mensual Directora, otros miembros administración y representantes

sindicales Sí Sí Sí

CAISS Al menos 1 mensual Director y personal del CAISS Si Sí No

Departamentales Al menos 1 trimestral Titular y miembros de la unidad Si Si No

Cuadro de reuniones de la DP del INSS de BarcelonaCuadro de reuniones de la DP del INSS de BarcelonaCuadro de reuniones de la DP del INSS de Barcelona

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Page 23: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

Revisión y perfeccionamiento del proceso atención e información al clienteRevisión y perfeccionamiento del proceso atención e información al cliente

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Page 24: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

AÑO DE INICIO EQUIPOS DE TRABAJO TRANSVERSALES FORMADO POR2014 temporal Definición perfil formativo-competencias en CAISS Directores CAISS de La Mina, Cornellà y Granollers2014 temporal Resolución incidencias transición GENESIS a GESA Personal operativo de Incapacidad permanente y de otras áreas del centro gestor y de la UPI2014 temporal Homologación criterios concesión permisos Secretaria provincial, subdirectora de AeI y jefe de sección RRHH2014 temporal Protocolo reuniones JJSS y departamentales Subdirectora AeI, jefes de sección de Pensiones, de IT, de CCII y de Control IT, y técnica SPRL2013 temporal Mejora: Registro de los cambios y mejoras Personal operativo de la Subdirección Pensiones y de los CAISS2013 temporal Mejora: Mapa de los grupos de interés Subdirectora de AeI y personal operativo del Área de Comunicación

2013 temporal Mejora: Protocolo de acogida Jefes sección de RRHH y de IT, técnico SPRL, PO de Apoyo al Servicio Jurídico y del Área de Formación

2013 temporal Mejora: Protocolo de prevención y actuación ante incidentes violentos en los CAISS Técnico SPRL, JS RRHH, jefa SPRL, subdirectora AeI, JS Apoyo a CAISS y tres directores CAISS

2013 temporal Mejora: Completar y difundir el mapa de procesos Secretaria prov., jefes sección Archivo, de Servicios Generales y de RRHH, personal operativo Dirección

2013 temporal Mejora: Protocolo de responsabilidad social corporativa

PO Área de Comunicación, Servicios Generales, Biblioteca, técnico SPRL, JS Control Presupuestario

2013 temporal Mejora: Exportar Infoexpress en catalán Directora de Programas Especiales, personal operativo Servicio Lingüístico

2013 temporal Autoevaluación EFQM 2013Técnico SPRL, coordinador CAISS, jefe sección Pensiones, personal operativo CAISS, Apoyo a Servicio Jurídico, CCII, IP, Pensiones, Registro, PF, IT y Seguro Escolar, subdirectora AeI y secretaria provincial

2013 permanente Seguimiento de la lipoatrofia Jefa SPRL y delegados prevención2012 temporal Evaluación de riesgos psicosociales Técnico SPRL y delegados prevención2012 temporal Cuestionario detección necesidades en los CAISS Directores CAISS de Terrassa, Granollers y Badalona2011 temporal Resolución de conflictos Subdirectora. AeI y técnico SPRL2010 permanente Apoyo a CAISS Jefe sección Apoyo a CAISS y técnicos SPRL2009 permanente Seguimiento de la acción preventiva Secretaria provincial, técnicos SPRL, jefes de sección de Servicios Generales y de Apoyo a CAISS2009 temporal Seguimiento acoso laboral Técnico SPRL, jefa SPRL y delegados prevención

2009 temporal Mejora: Control servicio postventa: gestión acuses recibo Jefa UPI y jefe servicio UPI

2009 temporal Mejora: Implicación del liderazgo Coordinadora Formación, técnicos SPRL y jefes de sección de Pensiones y de PF

2009 temporal Mejora: Rediseño de la encuesta de perceptores Directora y personal operativo de Programas Especiales, coordinador CAISS y director CAISS Poblenou

2009 temporal Mejora: Tiempos de espera en CAISS: Atención con cita Jefe sección Apoyo a CAISS y directores CAISS

2009 temporal Mejora: Mapa de procesos Coordinadora Comunicación, subdirector de Jubilación y jefes de sección

2008 permanente Comité de Calidad Directora prov., Sd. AeI y Jub., directora Programas Especiales, coordinador CAISS, técnico prevención

Los equipos han sido liderados por la primera de las personas relacionadas en cada equipo, sea directivo, mando intermedio o personal operativo (PO). 24

Page 25: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

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LA EVOLUCIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL CLIENTELA ADMINISTRACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS (AÑOS 70-

80)

EL CAMINO HACIA LA GESTIÓN EFICIENTE

(DÉCADA DE LOS 90)

LA ADMINISTRACIÓN PARA EL CIUDADANO-CLIENTE(2000 EN ADELANTE)

ADMINISTRADOADMINISTRADO USUARIOUSUARIO--CLIENTECLIENTE CIUDADANOCIUDADANO--CLIENTECLIENTENo se presta atención a los tiempos de espera.

Primeras mediciones de tiempos de espera y experiencias de cita. Sistema de cita previa.

Información restringida. Información limitada. Información integral y proactiva.

Se solicita cuantiosa documentación. Simplificación documental. Sustitución de aportación documental por conexión con BD de otros organismos.

Ventanillas y oficinas no orientadas al cliente (ausencia de salas de espera). Mesas de atención (Proyecto CAISS). Oficinas adaptadas y agradables (Modelo OISS).

Trámites complejos. Clarificación de los trámites. Sencillez de trámites (captura directa, simplificación doc. y administrativa, conexiones a BD de otros organismos).

Plazos medios de tramitación muy elevados.

Reducción de tiempos mediante la informatización de procesos.

Tiempos muy reducidos de trámite en todas las prestaciones.

Opacidad. Transición a la transparencia. Transparencia como prioridad (previos de jub., Infoexpress en ambas lenguas oficiales, SARTIDO, GESA).

Lenguaje administrativo arcaico y difícil de comprender.

Preocupación por el lenguaje administrativo (Manual de estilo, 1990).

Integración de la mejora del lenguaje administrativo en la gestión.

Formularios complejos que debe cumplimentar el administrado.

Ayuda de los empleados en la cumplimentación de los formularios.

Captura directa de solicitudes por los empleados y formularios electrónicos guiados.

Mayor preocupación por el trámite que por la atención al público.

Mayor preocupación por la atención al público: proyecto CAISS y gestión de procesos. Orientación al ciudadano-cliente y gestión por procesos.

No se tiene en cuenta la opinión del administrado. Atención a la opinión del usuario. Interés por la opinión del cliente (encuestas de

expectativas, de valoración, buzones, diálogo con cliente).

Formación muy limitada. Formación para atender al público. Informadores competentes e informados (inversión en formación, i-Consulto, Intranet).

Servicios básicos de atención presencial.

Atención presencial y telefónica e inicio de servicios informativos web.

Atención multicanal: presencial, telefónica, escrita y electrónica. Autoservicio (servicios en línea 24x7).

Administración distante. Mejora de la valoración ciudadana aunque con reticencias. Valoración positiva de nuestros servicios públicos (C6).

Procesos manuales con un elevado porcentaje de errores.

Informatización y desarrollo de microinformática. Mejora la eficacia y eficiencia de los trámites.

Plena informatización de los procesos, homogeneización de soluciones informáticas para favorecer la interoperabilidad.

Regulación preconstitucional de las Regulación de los derechos del ciudadano (Ley Regulación de los derechos electrónicos26

Page 27: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

Instituto Nacional de la Seguridad Social Dirección Provincial del INSS de Barcelona

Responsabilidad Responsabilidad  social social 

corporativacorporativa

27

Page 28: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

Compromiso 

de la dirección

Compromiso 

de la dirección

Calidad y 

mejora continua

Calidad y 

mejora continua

Compromiso 

con las personas

Compromiso 

con las personas

Compromiso con 

la sociedad

Compromiso con 

la sociedad

Orientación al 

cliente

Orientación al 

cliente

Atención e 

Información

Atención 

Telefónica

Incapacidad temporal

Maternidad, pat, r. embarazo y lactancia

Prest. Familiar

Seguro escolar

Jubilación

Muerte y Supervivencia

Incapacidad permanente

Asistencia sanitaria 

Incapacidad permanente

Muerte y Supervivencia

Jubilación

Control de IT

Seguimiento 

de pensionesCI

UDADANOS

CIUDADANOS CLIEN

TESCLIEN

TES

Forma‐

ción

Forma‐

ción

Comuni‐

cación

Comuni‐

cación

Soporte 

informá‐

tico

Soporte 

informá‐

tico

Prevención 

de riesgos

Prevención 

de riesgos

Gestión 

de 

RRHH

Gestión 

de 

RRHH

Gestión 

rec. mat. 

y contrat. 

Gestión 

rec. mat. 

y contrat. 

Gestión 

presu‐

puestaria

Gestión 

presu‐

puestaria

Documen‐

tación y 

Archivo

Documen‐

tación y 

Archivo

Apoyo 

Jurídico

Apoyo 

Jurídico

Pres

tacion

es a 

corto plaz

oPres

tacion

es 

nacion

ales

Pres

tacion

es 

internac

iona

les

28 Organigrama

PROCESOS ESTRATPROCESOS ESTRATÉÉGICOSGICOS

PROCESOS DE APOYOPROCESOS DE APOYO

PROCESOS PROCESOS 

OPERATIVOSOPERATIVOS

Page 29: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

InicioJubilación Nacional

Contacto y captura Trámite Fiscalización

ResoluciónReclamaciones previas y 

revisiones de parte Revisión de oficio

Ejecución de sentencias29

Page 30: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

MISIÓNMISIÓN

Identificar a los destinatarios de nuestro servicioComprenderlosIdentificar nuestro aporte o valor añadido

Identificar a los destinatarios de nuestro servicioComprenderlosIdentificar nuestro aporte o valor añadido

ÁREAS DE RESULTADO CLAVEÁREAS DE RESULTADO CLAVE

¿QUÉ

GARANTIZA EL ÉXITO DE MI MISIÓN?

La no interrupción de rentas.

¿A QUE DA MÁS VALOR NUESTRO CLIENTE?

A la gestión eficiente de los recursos.

¿QUÉ

NO PUEDO DEJAR DE HACER?

Favorecer la comunicación y mejora 

continua de la calidad de nuestros servicios.

¿QUÉ

NO PUEDO HACER MAL?

Control económico de las prestaciones. La 

lucha contra el fraude.

¿QUÉ

GARANTIZA EL ÉXITO DE MI MISIÓN?

La no interrupción de rentas.

¿A QUE DA MÁS VALOR NUESTRO CLIENTE?

A la gestión eficiente de los recursos.

¿QUÉ

NO PUEDO DEJAR DE HACER?

Favorecer la comunicación y mejora 

continua de la calidad de nuestros servicios.

¿QUÉ

NO PUEDO HACER MAL?

Control económico de las prestaciones. La 

lucha contra el fraude.

OBJETIVOS E INDICADORESOBJETIVOS E INDICADORES

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Page 31: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

Modernización y cambio culturalModernización y cambio cultural

Qué

percibe el cliente 

El paso de una Administración centrada en sí

misma a una Administración 

centrada en su Misión.

Qué

percibe el cliente 

El paso de una Administración centrada en sí

misma a una Administración 

centrada en su Misión.

Qué

percibe el empleado público

El paso de una Administración vertical a una Administración transversal, que 

promueve la participación efectiva y defiende las relaciones de  cooperación.

Qué

percibe el empleado público

El paso de una Administración vertical a una Administración transversal, que 

promueve la participación efectiva y defiende las relaciones de  cooperación.

Que percibe la sociedadEl paso de una Administración de gastos a una Administración eficaz  y 

eficiente. Y en coherencia con ello, objetiva y transparente y, por tanto, 

evaluable.

Que percibe la sociedadEl paso de una Administración de gastos a una Administración eficaz  y 

eficiente. Y en coherencia con ello, objetiva y transparente y, por tanto, 

evaluable.

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Page 32: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

El gran cambio culturalEl gran cambio cultural

La fuerza del INSS de Barcelona somos todos los que formamos parte de la 

Entidad.

La fuerza del INSS de Barcelona somos todos los que formamos parte de la 

Entidad.

Basamos el cambio cultural en el compromiso de todos los empleados, pues 

las personas son las que mueven la organización.

Basamos el cambio cultural en el compromiso de todos los empleados, pues 

las personas son las que mueven la organización.

Las personas asumen voluntariamente el compromiso colectivo enfocado 

hacia el logro de resultados.

Las personas asumen voluntariamente el compromiso colectivo enfocado 

hacia el logro de resultados.

El saber, el saber hacer y las actitudes de los empleados son nuestro gran 

patrimonio.

El saber, el saber hacer y las actitudes de los empleados son nuestro gran 

patrimonio.

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Page 33: El INSS, una cultura de valores. Manuel de las Heras i Rafael Gallardo

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