EL FACTOR SOCIAL DE LA SEGURIDAD Y EL COMPORTAMIENTO POLÍTICO EN CARTAGENA.

8/19/2019 EL FACTOR SOCIAL DE LA SEGURIDAD Y EL COMPORTAMIENTO POLÍTICO EN CARTAGENA.

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

2013

Pregunta de

investigación:

comportamiento políticoEL FACTOR SOCIAL DE LA SEGURIDAD Y ELCOMPORTAMIENTO POLÍTICO EN CARTAGENA. Daniela María Puello Salcedo - Mateo Alfonso Orjuela.

C A R T A G E N A - B O L Í V A R


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FORMULACIÓN PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN.ESTUDIANTE: DANIELA MARÍA PUELLO SALCEDO – MATEO ALFONSO ORJUELA.

TUTOR: MARISTELLA MADERO. SEMESTRE: TERCERO.

CURSO: COMPORTAMIENTO POLÍTICO EN CARTAGENA.PROGRAMA: CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES.

1 Encuesta Cartagena como vamos 2012.

1 Encuesta Cartagena como vamos 2012, disponible en:

http://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdf

http://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdf


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Contextualización de la pregunta.

Es necesario propiciar el abordaje de la seguridad desde una perspectiva integradora, reubicando el

problema en un contexto más amplio que el correspondiente a los ámbitos de justicia y policía.

Intentamos integrar el enfoque de problemas sociales (seguridad) con el comportamiento

ciudadano. Desde una óptica superadora del estrecho marco de la criminalidad.

El riesgo que se corre cuando se habla de seguridad, es que se pueda confundir la democracia con

sentimientos de peligro, de miedo y de urgencia. Las demandas de seguridad son múltiples, a

menudo antagónicas. La seguridad se inscribe en una diversidad de situaciones. Considerar a lasdiferentes violencias urbanas como abuso de poder nos permite quizás tener una mirada diferente

de los protagonistas de la inseguridad urbana, y de las políticas de seguridad urbana.

Seguridad e inseguridad urbana se explican y comprenden a través del significado y las

consecuencias que los procesos de exclusión y segregación social traen aparejadas. Este es el punto

de partida para la creación de mecanismos y estrategias de superación.

Insistimos en que la inseguridad no es entonces solamente un problema de criminalidad. En

general, los modelos de seguridad urbana son modelos de juristas. Es necesario retomar el tema de

la gestión urbana, para luego reintroducir lo legal. Nuestros códigos jurídicos y sistemas penales no

son los únicos que deben ocuparse del problema. La inseguridad que sienten los ciudadanos en su

vida cotidiana, resulta sobre todo consecuencia de un abandono social. Los ciudadanos se sienten

abandonados por sus instituciones, por el personal policial, por su vecindario, por su familia.

La soledad se incrementa por la incertidumbre laboral, las malas condiciones habitacionales, el

barrio sin servicios públicos adecuados, las malas condiciones sanitarias. El aumento de

enfermedades, de suicidios, de adicciones, la violencia en todas sus formas, ponen de manifiesto

este estado de abandono. Enfrentar la inseguridad, es manifestar la voluntad política de poner fin a

este abandono. Es pensar que todos los ciudadanos de una misma sociedad, de una misma ciudad,


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de un mismo país, pueden tener los mismos derechos y deberes, y tener acceso al bien común que

representa la seguridad2.

Como afirmación tomamos que el contexto influye directamente en el comportamiento político de

los individuos, por lo tanto hacemos el siguiente cuestionamiento ¿Cómo la percepción de seguridad

ciudadana afecta el comportamiento político de los cartageneros?, en términos de voto, protesta,

participación política, movilización social, organización social y política.

Comenzamos el desarrollo de la pregunta citando a Luis González Plancencia (2002)3, este autor nos

dice que cuando a una persona se le pregunta sobre si ha aumentado o disminuido la seguridad en

su barrio, este responderá ponderando primero la información que posee, y enseguida, dejándose

orientar por la predisposición política que esa información le provoca: la recepción, que es la que

sostiene que cuanto mayor sea el nivel de conocimiento de una persona sobre un asunto, es más

probable que esté expuesta y reciba mensajes políticos sobre ese asunto, y la resistencia puesto que

esta es la que sostiene que la gente tiende a resistirse a argumentos que son inconsistentes con su

predisposición política. Estos argumentos sostienen y a la vez explican que el contexto es

determinante cuando le preguntamos a un individuo, puesto que este responderá preponderando

todo lo que este le provoca o le siguiere.

Nos referimos a seguridad desde la ciencia política, como la situación de los individuos y los

estados, esta suele ser en parte una cuestión de precepciones, y en parte una cuestión dependiente

de las circunstancias, seguridad según el diccionario de la lengua española es algo que es y está o

que no tienen ninguna duda de que pase algo. Además me parece necesario resaltar este concepto

puesto que, entre las cuestiones que con mayor frecuencia se citan en las agendas públicas de las

2 Laub, Claudia (2001). “LA SEGURIDAD CIUDADANA EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA ¿PARTICIPAR EN

ESTOS TIEMPOS?”. Obtenido en: http://www.elagora.org.ar/site/documentos/seguridad-democracia.pdf3 Percepción ciudadana de la seguridad, Luis Gonzales Placencia, (2002).


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metrópolis occidentales, la relativa a la inseguridad ha ocupado un lugar privilegiado4. Lugar y tema

que por supuesto es un gran movilizador de masas cuando se está en tiempo electoral, tal como la

evidencia muestra.

El efecto de victimización directa es menos que la indirecta, decimos esto puesto que los datos nos

muestran que las personas poseen, en mayor cantidad, informaciones de experiencias que no son

propias y que, desde luego, están matizadas por la orientación de quienes las emite (Placencia,

2002).En el caso local observamos (Encuesta Cartagena como vamos, 2012) que cuando se le

pregunta al individuo ¿qué tan seguro se siente en la ciudad? El porcentaje de Mucho (como es más

alto) ocupa el 43% para el año de 2012; y cuando se le pregunta al individuo que tan seguro se

siente en su barrio el porcentaje de Mucho, ocupa el 40%, el interrogante está en que es lo que

influye el cambio de lo “local” a lo “urbano” en la percepción que tienen el individuo de seguridad.

Por otra parte si tomamos el término de la sofisticación del individuo vemos que esta también se ve

afectada por los diversos factores del contexto (ambiente) político (Dalton, Rusell. Citizen’s attitude

and political behavior. En Comparative political studies, vol. 33 no. 6/7, august/September 2000

912-940. Sage publications, inc.Berinsky, A.J. and Lenz, G.S. (forthcoming) 4 Putnam, Roberts.

Making democracy Works. Chapter 5. Tracing the roots of civic community.), contexto que

frecuentemente emite mensajes, sofisticación que también está totalmente ligada con la percepción

que este tenga del sistema puesto que el vera las cosas dependiendo de su experiencia anterior.

Como revisión preliminar para sustentar la hipótesis se puede inferir que el contexto es

fundamental en todos los aspectos del individuo pero en el comportamiento político incide en lo

que este decide por hacer.

4 H. Fruhling (1997).


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Definición de conceptos y Marco teórico.

Seguridad: Es necesario propiciar el abordaje de la seguridad desde una perspectivaintegradora, reubicando el problema en un contexto más amplio que el

correspondiente a los ámbitos de justicia y policía. Intentamos instalar el enfoque de

la seguridad ciudadana desde una óptica superadora del estrecho marco de la

criminalidad. Desde el contexto de la ciencia política nos referimos a este término

como la situación de los individuos y los estados, esta suele ser en parte una cuestión

de percepciones, y en parte una cuestión dependiente de las circunstancias. Además el

diccionario la define como algo que es y está seguro o que no tiene ninguna duda de

que pase algo.

Comportamiento político: se define como el estudio desde la ciencia política que

intenta cuantificar y explicar las influencias que motivan la visión política del

individuo, es decir nos explica cómo se mueve el individuo con respecto a la política,como participa, como se mueve dependiendo su contexto, que lo motiva y queiniciativas tiene.

Participación política: esta puede definirse como toda actividad de los ciudadanos

que está dirigida a intervenir en la designación de los gobernantes y/o influir en los

mismos con respecto a una política estatal. Por ello, la participación política se asocia

con los momentos de expansión de la idea de soberanía popular que terminaran

expresándose bajo formas de movilización muy diferentes. Estas formas van desde el

sufragio individual a los grandes procesos de acción colectiva, desde modelos

denominados convencionales a otros no convencionales5.

5 (Uriarte, 2002)


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Justificación de la pregunta.

Esta pregunta abarca un fenómeno trascendental en la coyuntura global actual puesto que todo lo

que compete con el término seguridad genera interés en todos los actores del sistema político,

desde ciudadanos hasta los gobernantes más poderosos pasando por diferentes instituciones y

organizaciones de orden local, regional, local e internacional. Debido a la historia de América Latina,

una historia marcada por procesos violentos y la generación de conflictos como consecuencia de

diferentes fenómenos sociales, discordias en las ideologías políticas, inequidad social y guerras con

trasfondo político, en la actualidad la sociedad civil busca estabilidad social que traiga como

consecuencia la paz y la tranquilidad en todos los contextos donde se desempeñen cada uno de los

ciudadanos.

En el marco del comportamiento político resulta ser de suma importancia esta problemática puesto

que, los políticos no pueden tener como fuente de votos políticos el tema de la seguridad por

encima de otros aspectos sociales que tienen también vasta importancia en la sociedad, debido que

los ciudadanos, (según las estadísticas presentadas en la bibliografía) se enceguecen ante

propuestas que auspician el orden público y la seguridad social (violencia, efecto de victimización,

contexto de violencia (García, Miguel) – Lapop).

Metodología de la investigación.

Cuantitativa de análisis de encuesta.


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Preguntas de la encuesta.

Entiéndase violaciones a la seguridad como, delitos callejeros como robos, atracos y golpes;

accidentes como consecuencia del deterioro de infraestructura y malla vial, homicidios, vandalismo a

las edificaciones, violaciones, ausencia de policía, vigilancia.

1. ¿Cuántas violaciones a la seguridad se presentan en su entorno personales en un periodode tiempo de un mes?

a. Ningunab. Unac.

Más de una al mes

d. Muchas (+3)

2.

Está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones:

Si No

a. La policía brinda seguridad a la comunidad en general de forma eficaz y

oportuna.

b. Las autoridades distritales se encarga de capacitar a la comunidad para evitar

violaciones a la seguridad.

c. La comunidad y la fuerza pública trabajan en conjunto para erradicar los casos

de violencia a la seguridad

3. ¿Considerando los planes de seguridad, qué tan seguro se siente usted en Cartagena?

Siendo (1) uno el de menor valor y (5) cinco el máximo.

(Nada: 1- Mucho: 5)

4. ¿Es determinante a la hora de elegir a un gobernante o aspirante a cualquier cargo público, que en su plan de gobierno incluya propuestas que combatan las violaciones a

la seguridad?

(Si - No)

5. ¿Son eficientes los planes de seguridad implementados por las autoridades, tales como policía, ejército nacional, alcaldías, gobernaciones y presidencia, para combatir las

violaciones a la seguridad?

(Nada eficientes: 1- Muy eficientes: 5)


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6. Durante los últimos 12 meses, cuáles de las siguientes contravenciones se han presentadoen su barrio (Sí – No)

a. Riñas

b.

Problemas entre vecinosc. Vandalismod. Consumo de drogase.

Otro

7. Por cuáles de los siguientes aspectos se siente inseguro en esta ciudad:

a. Usted, familiares o amigos han sido víctimas de agresionesb. Por información que ve en los medios o escucha en la callec. Hay poca presencia de la fuerza pública (policía, ejército)d.

Hay delincuencia común, robos, agresiones

e. Presencia de pandillasf. Existen lotes baldíos o sitios oscuros y peligrososg. Expendios de droga (ollas)h. Existen basureros y/o botaderos de basurai. Presencia de grupos armados ilegales j. Falta de empleok. b. Muy seguro

9.

¿Cuál es la principal medida que toma para su seguridad cuando va a votar?

a. se abstiene de votar.b. va acompañado.c. busca alguna autoridad.d. ninguna.

9. ¿En la última elección a alcalde, usted voto?

(SI- NO)

10. ¿En qué medida la propuesta sobre seguridad determinó su voto? Siendo (1) uno el demenor valor y (5) cinco el máximo.

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ANEXOS

Resultados encuesta (Surveymonkey.com):


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a.

La policía brinda seguridad a la comunidad en general de forma eficaz y

oportuna.

b.

Las autoridades distritales se encarga de capacitar a la comunidad para evitar

violaciones a la seguridad.

c. La comunidad y la fuerza pública trabajan en conjunto para erradicar los casos

de violencia a la seguridad.

No se está de acuerdo con ninguna de las anteriores afirmaciones, lo que nos muestra que la

percepción hacia la eficacia de fuerza pública con la comunidad es negativa.


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Principales hallazgos.

Entre los principales hallazgos, podemos resaltar que dentro del muestreo de las personas (12) querealizaron nuestra encuesta, los principales problemas de los que se quejan son el vandalismo, riñasy robos. Además que el nivel de participación es bajo si nos referimos a las votaciones y que de losprincipales aspectos por los que se siente inseguro en la ciudad son, los robos, la delincuenciacomún (75%) y por información que ve/escucha en los medios, por familiares o vecinos (58,83%), loque nos muestra un nuevo hallazgo, que el contexto a la hora de la percepción de la seguridad si

influye.

Por otra parte la encuesta claramente nos muestra que si son determinante los planes y/opropuestas sobre seguridad a la hora de elegir un gobernante, también se encontraron similitudescon la encuesta que realizo Cartagena Como Vamos (CCV) en 2012, lo que nos da luces para saberde una manera más cerrada y exacta que están pensando los cartageneros en materia depercepción de la seguridad.


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BIBLIOGRAFÍA.

Encuesta Cartagena como vamos 2012, disponible en:http://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como

%20Vamos%202012.pdf

Laub, Claudia (2001). “LA SEGURIDAD CIUDADANA EN UNA SOCIEDADDEMOCRÁTICA ¿PARTICIPAR EN ESTOS TIEMPOS?”. Obtenido en:http://www.elagora.org.ar/site/documentos/seguridad-democracia.pdf

Percepción ciudadana de la seguridad, Luis Gonzales Placencia, (2002).

H. Fruhling (1997).

FUENTE ENCUESTA:

Dirección de Difusión Mercadeo y Cultura Estadística del Departamento Administrativo

Nacional de Estadística (DANE). (Octubre de 2011). ENCUESTA DE CULTURA

POLITICA. Bogotá, D. C., Colombia.

Dirección de Difusión Mercadeo y Cultura Estadística del Departamento Administrativo

Nacional de Estadística (DANE). (2012). ENCUESTA DE CONVIVENCIA Y

SEGURIDAD CIUDADANA. Bogotá, D. C., Colombia. Disponible en:http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/formulario_ECSC.pdf

http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/Pres_ecsc.pdf

Encuesta de Percepción Ciudadana sobre Inseguridad en Ciudad Juárez-2011. Disponibleen:http://observatoriodejuarez.org/dnn/Portals/0/encuestas/Encuesta%20de%20Percepcion

%20Ciudadana%20sobre%20Inseguridad%20en%20Ciudad%20Juarez%20III-

2011%20v26enero2012.pdf
http://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/Pres_ecsc.pdfhttp://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/Pres_ecsc.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdfhttp://www.cartagenacomovamos.org/temp_downloads/Encuesta%20Cartagena%20Como%20Vamos%202012.pdf

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