Instituciones Jurdico Polticas y Gobiernos Comparados

La Sociedad Poltica

Origen de la Sociedad Poltica

Formas histricas de la sociedad poltica

Cundo surge el Estado?

Argumento en contra de la continuidad (N. Bobbio)

El mayor argumento en contra es el proceso inexorable de concentracin de poder de mandar en un territorio determinado incluso muy vasto que se da a travs de la monopolizacin de algunos servicios esenciales para el mantenimiento de orden interno y externo, comoLa produccin del derecho mediante la Ley, que a diferencia de la costumbre proviene de la voluntad del soberano,El desarrollo de un aparato coactivo necesario para la aplicacin del derecho contra los reticentes; El reordenamiento de la imposicin y la exencin fiscal, necesario para el ejercicio efectivo de los poderes, que van a ir hacindose ms grandes.

Circunstancias que contribuyeron a la formacin del Estado Nacin (siglo XV)

La palabra "nacin", que hasta entonces haba tenido sentidos diversos, comienza a significar un conjunto de individuos que haban nacido en un mismo lugar e implica la idea de bienes compartidos, de deseos y sentimientos que esperaban realizarse por medio de una direccin competente.

Tratado de Westfalia 1648

Consecuencias :

La aceptacin del principio de soberana territorial, El principio de no injerencia en asuntos internos y,El trato de igualdad entre los Estados independientemente de su tamao o fuerza.

Primera base legal del sistema interestatal moderno

Concepto de Estado (M. Weber)

... tendremos que decir Estado es aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio, reclama para s el monopolio de la violencia fsica legtima. Lo especfico de nuestro tiempo es que a todas las dems asociaciones e individuos slo se les concede el derecho a la violencia fsica en la medida en que el Estado lo permite. El Estado es la nica fuente de "derecho" a la violencia.

(M. Weber, Politik als Beruf, Wissenchaft als Beruf, 1919)

Condiciones existenciales
del Estado

Condiciones existenciales del Estado

Art. 1 El Estado como Persona de Derecho Internacional debe reunir los siguientes requisitos:

Poblacin permanenteUn territorio determinadoGobierno; yCapacidad de entrar en relaciones con los dems estados.

CONVENCIN SOBRE DERECHOS Y DEBERES DE LOS ESTADOS (Montevideo, 1933)

Conceptos diferenciados

Los Estados son bastantes desiguales

Estados viejos y Estados nuevos

Estados y otras entidades territoriales

193 Estados con reconocimiento internacional10 entidades territoriales sin reconocimiento general internacional (Taiwn, Kosovo, Palestina ) 38 territorios dependientes habitados con poblacin nativa

PIB en Billones de dlares USA

Poblacin en Millones de hab.

Fines del Estado

Evolucin burocracia estatal venezolana

3 Secretarias

9 Secretaras

Evolucin burocracia estatal venezolana

13 Ministerios

16 Ministerios

Evolucin burocracia estatal venezolana 2010

26 Ministerios

2.300.000 EP

Distribucin territorial del Poder Pblico

Divisin horizontal del Poder Pblico

Distribucin territorial del Poder Pblico

Distribucin vertical del Poder Pblico

Estado Unitario

Estado Federal

Desconcentracin del Poder

Delegacin del ejercicio del poder desde las estructuras centrales del Estado a las agencias territoriales de la misma administracin estatal

Descentralizacin del Poder

Transferencia de poderes desde la administracin central a una administracin subnacional

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Estados Simples o Unitarios

Se caracterizan por no poseer divisiones internas que puedan considerarse Estados. El poder poltico reside en un solo centro, desde el cual se proyecta sobre todo el territorio.El poder central puede delegar segn su voluntad- competencias y distribuir recursos, a fin de ser ms eficaz, a administraciones subestatales.

Estados Unitarios

Confederaciones

Son uniones de Estados, ms fuertes que las simples alianzas, pero mucho mas dbiles que las Federaciones.Se trata de Estados previamente existentes que, sin disolverse, deciden mancomunarse en ciertas materias (relaciones exteriores, defensa, rgimen aduanero y comercial, moneda, etc.) Las decisiones se adoptan por unanimidad en una especie de conferencia internacionalNo crean una voluntad estatal superior; Sus miembros conservan el derecho a retirarse de la Confederacin

Las colonias norteamericanas bajo los Artculos de Confederacin, entre 1776 y 1786; La Confederacin Helvtica hasta 1848; Los Emiratos rabes Unidos; La Comunidad de Estados Independientes creada tras la disolucin de URSS, La Unin Europea?

Confederaciones

Estados Federales

Son asociaciones de Estados que poseen entre s relaciones de Derecho constitucional, mediante la cual un super-Estado se superpone a los Estados asociados. El super-Estado o gobierno federal, se reserva para s una parte importante del Poder Pblico, en especial en materia de legislacin nacional, poltica exterior y administracin de justicia, ejemplo los EE.UU. Aunque hacia lo externo se presenten como una unidad muy consolidada, hacia lo interno se establece una estructura de divisin del poder muy favorable hacia la libertad y el autogobierno, por ejemplo cada Estado miembro conserva la potestad de dictar su propia Constitucin, por supuesto dentro de los lmites establecidos por la Constitucin Federal.

Estados Federales

Distribucin vertical del Poder

Distribucin Territorial del Poder

Motivaciones Tcnico-AdministrativasMejorar la capacidad de enfrentar la complejidad socialMaximizar la eficacia de los recursos estatalesEvitar la sobre-acumulacin de tareasMotivaciones DemocrticasPromover la proximidad entre la administracin y la sociedadFacilitar el control socialEl principio de subsidiariedadMotivaciones Histrico-PolticasLa existencia de diferencias culturales, religiosas, lingsticas, econmicas, que creen tensiones frente al Estado central.