EL ESTADO ACTUA SOBRE LOS ITINERARIOS ...EL CIERRE DE LINEAS COMENZARA EL PRIMERO DE ENERO DE 1985...

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EL CIERRE DE LINEAS COMENZARA EL PRIMERO DE ENERO DE 1985 EL ESTADO ACTUA SOBRE LOS ITINERARIOS ALTAMENTE DEFICITARIOS DE RENFE E L ministro de Transportes, Turismo y Co- municaciones, Enrique Barón, elevó al Consejo de Ministros —que en su reunión extraordinaria del pasado 30 de septiembre la aprobó— una "propuesta de acuerdo sobre ac- tuaciones en las líneas altamente deficitarias de RENFE" . El texto literal de la citada propuesta es el siguiente: "El Contrato-Programa Estado-RENFE 1984- 1986, suscrito como convenio incluido en el ar- tículo 91 de la Ley General Presupuestaria, esta- blece en su cláusula novena, punto 4, los crite- rios sobre compensaciones del Estado a la Red por la explotación de líneas conseradas alta- mente deficitarias . En el aneto 4 .4 del citado convenio se especificaban las líneas altamente deficitarias que no resultaban económicamente viables de acuerdo con las directrices del Go- bierno para la elaboración del Contrato-Progra- ma, considerando el Gobierno necesario el cierre total o parcial de las mismas, previa susti- tución de los servicios por otros medios de transporte de mayor viabilidad económica, si el resultado de los estudios económico-sociales sobre su futuro confirmaba dichas previsiones. Una vez concluidos por parte del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones los estudios de viabilidad, y efectuadas las oportu- nas consultas a otros Departamentos, a los Go- biernos autonómicos, autoridades locales, dele- gados del Gobierno y gobernadores civiles de las zonas afectadas, el Ministerio de Transpor- tes, Turismo y Comunicaciones ha elevado al Gobierno una propuesta de actuaciones en rela- ción con el cierre o la posible continuidad en servicios de las citadas líneas altamente deficita- rias, en función de criterios técnicos, económi- cos y de interés social . Analizada dicha pro- puesta, el Consejo de Ministros, en su reunión del día 30 de septiembre toma el siguiente acuer- do: 1 . A) Suprimir, a partir del 1 de enero de 1985, el tráfico de viajeros y mercancías en los siguientes tramos : Km. Vadollano-Los Salidos 18 Jaén-Campo Real 121 Almendricos-Guadix 161 Caminreal-Calatayud 69 Calatayud-Burgos 251 Villalonquéjar-Ciudad Dosante 106 La Fuente de S . Esteban-La Fregeneda 61 Cinco Casas-Tomelloso 19 Km Ripoll-San Juan de las Abadesas 10 Ribarroja-Liria 12 A partir de la indicada fecha se surimirá todo tipo de compensación a RENFE por obligacio- nes de servicio público en los tramos citados con arreglo a lo previsto en el punto 5 del pre- sente acuerdo. B) Suprimir, asimismo, a partir del 1 de ene- ro de 1985, el tráfico de viajeros y mercancías en los siguientes tramos : Km. Córdoba-Almorchón 135 La Trinidad-Morón de la Frontera 21 Selgua-Barbastro 19 Zuera-Gurrea de Gállego 14 Quintanilla-Barruelo 13 Burgos-Villalonquéjar 8 Toral de los Vados-Villafranca del Bierzo 9 Villacañas-Quintanar 25 Las Franquesas-Granollers 3 Zafra-Jerez de los Caballeros 47 El Coscollar-Cabañal 21 Las Palmas-Grao de Castellón 7 Albatera-Torrevieja 26 El ministro de Transportes, Enrique Barón (en el centro, a la izquierda), explica a los periodistas el alcance del plan del Gobierno en las líneas altamente deficitarias. • Por razones de interés comercial, la Red Nacional podrá mantener el servicio de mercancías en las líneas que pierden la aportación estatal. • Los agentes afectados serán adscritos a otros puestos dentro de RENFE. • De los 3 .055 km. sujetos a estudio de rentabilidad, 571 seguirán en explotación con compensaciones del Estado. 24

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EL CIERRE DE LINEAS COMENZARA EL PRIMERODE ENERO DE 1985

EL ESTADO ACTUA SOBRE LOS ITINERARIOSALTAMENTE DEFICITARIOS DE RENFE

EL ministro de Transportes, Turismo y Co-municaciones, Enrique Barón, elevó alConsejo de Ministros —que en su reunión

extraordinaria del pasado 30 de septiembre laaprobó— una "propuesta de acuerdo sobre ac-tuaciones en las líneas altamente deficitarias deRENFE" . El texto literal de la citada propuesta esel siguiente:

"El Contrato-Programa Estado-RENFE 1984-1986, suscrito como convenio incluido en el ar-tículo 91 de la Ley General Presupuestaria, esta-blece en su cláusula novena, punto 4, los crite-rios sobre compensaciones del Estado a la Redpor la explotación de líneas conseradas alta-mente deficitarias . En el aneto 4 .4 del citadoconvenio se especificaban las líneas altamentedeficitarias que no resultaban económicamenteviables de acuerdo con las directrices del Go-bierno para la elaboración del Contrato-Progra-ma, considerando el Gobierno necesario elcierre total o parcial de las mismas, previa susti-tución de los servicios por otros medios detransporte de mayor viabilidad económica, si elresultado de los estudios económico-socialessobre su futuro confirmaba dichas previsiones.

Una vez concluidos por parte del Ministeriode Transportes, Turismo y Comunicaciones losestudios de viabilidad, y efectuadas las oportu-nas consultas a otros Departamentos, a los Go-biernos autonómicos, autoridades locales, dele-gados del Gobierno y gobernadores civiles delas zonas afectadas, el Ministerio de Transpor-tes, Turismo y Comunicaciones ha elevado alGobierno una propuesta de actuaciones en rela-ción con el cierre o la posible continuidad enservicios de las citadas líneas altamente deficita-rias, en función de criterios técnicos, económi-cos y de interés social . Analizada dicha pro-puesta, el Consejo de Ministros, en su reunióndel día 30 de septiembre toma el siguiente acuer-do:

1 . A) Suprimir, a partir del 1 de enero de1985, el tráfico de viajeros y mercancías en lossiguientes tramos :

Km.

Vadollano-Los Salidos 18Jaén-Campo Real 121Almendricos-Guadix 161Caminreal-Calatayud 69Calatayud-Burgos 251Villalonquéjar-Ciudad Dosante 106La Fuente de S . Esteban-La Fregeneda 61Cinco Casas-Tomelloso 19

Km

Ripoll-San Juan de las Abadesas 10Ribarroja-Liria 12

A partir de la indicada fecha se surimirá todotipo de compensación a RENFE por obligacio-nes de servicio público en los tramos citadoscon arreglo a lo previsto en el punto 5 del pre-sente acuerdo.

B) Suprimir, asimismo, a partir del 1 de ene-ro de 1985, el tráfico de viajeros y mercancías enlos siguientes tramos :

Km.

Córdoba-Almorchón 135La Trinidad-Morón de la Frontera 21Selgua-Barbastro 19Zuera-Gurrea de Gállego 14Quintanilla-Barruelo 13Burgos-Villalonquéjar 8Toral de los Vados-Villafranca del Bierzo 9Villacañas-Quintanar 25Las Franquesas-Granollers 3Zafra-Jerez de los Caballeros 47El Coscollar-Cabañal 21Las Palmas-Grao de Castellón 7Albatera-Torrevieja 26

El ministro de Transportes, Enrique Barón (en el centro, a la izquierda), explica a los periodistas el alcancedel plan del Gobierno en las líneas altamente deficitarias.

• Por razones de interéscomercial, la Red Nacionalpodrá mantener el servicio

de mercancías en laslíneas que pierden la

aportación estatal.

• Los agentes afectadosserán adscritos a otros

puestos dentro de RENFE.

• De los 3.055 km.sujetos a estudio de

rentabilidad, 571 seguiránen explotación concompensaciones

del Estado.

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La estación de Ripoll. En la linea de San Juan de las Abadesas, la supresión total está decidida.

A partir de la indicada fecha se suprimirá todotipo de compensación a RENFE por obligacio-nes de servicio público en los tramos citadoscon arreglo a lo previsto en el punto 5 del pre-sente acuerdo.

No obstante, por razones de interés comercialactual o potencial, RENFE podrá proponer alMinisterio de Transportes, Turismo y Comunica-ciones el mantenimiento del tráfico de mercan-cías, en régimen comercial, sin compensacionesdel Estado.

C) Suprimir, a partir del 1 de enero de 1985,el tráfico de viajeros y mercancías en los si-guientes tramos con las salvedades que abajose indican :

Km.

Mérida-Zafra-Villanueva del Río-Minas 196Granada-Bobadilla 123Utrera-La Roda 110Lorca-Almendricos-Aguilas 54Valladolid-Ariza 254Plasencia-Astorga 331Lérida-Pobla de Segur 90Játiva-Alcoy 64Gibraleón-Ayamonte 49El Puerto de Santa María-Sanlúcar de

Barrameda 37

A partir de la indicada fecha se suprimirá todotipo de compensación a RENFE por obligacio-nes de servicio público en los tramos citadoscon arreglo a lo previsto en el punto 5 del pre-sente acuerdo.

Podrán establecerse, sin embargo, por razo-nes de interés regional o local, convenios entreRENFE y los órganos de gobierno de las comu-nidades autónomas u otras entidades provincia-les o locales, de acuerdo con lo estipulado en lacláusula decimoséptima del convenio Estado-RENFE, para la prestación de servicios subven-cionados por las mismas.

Los convenios citados deberán ser informa-dos por la Comisión de Seguimiento del Contra-to-Programa y autorizados por el Ministerio deTransportes, Turismo y Comunicaciones.

No obstante, por razones de interés comercialactual o potencial, RENFE podrá proponer al .Ministerio dé Transportes, Turismo y Comur :,' a-ciones el mantenimiento del tráfico de mercan-cías, en régimen comercial, sin compensacionesdel Estado.

2 . Mantener abiertos al tráfico, tanto de via-jeros como de mercancías, los siguientes tra-mos:

Km.

Alcantarilla-Lorca 57Moncada-Ripoll 96Varade Quart-Ribarroja 17Los Rosales-Villanueva de Río Minas 9Palazuelo Empalme-Plasencia 17

Igualmente se mantendrá abierto al tráfico demercancías y, temporalmente, de viajeros, hastatanto no se mejore la carretera alternativa (N-

En el mapa'se reflejan los tramosy líneas que, según los distintos grados de actuación,

son objeto del reciente acuerdo del Gobierno .

435), cuyas obras están incluidas en la primerafase del Plan General de Carreteras, el tramo:

Km.

Zafra-Huelva 181

En todas estas líneas se continuarán asignan-do a RENFE las correspondientes compensacio-nes por obligaciones de servicio público, concargo a los Presupuestos Generales del Estado.

3 . Mantener abiertos al tráfico, tanto de via-jeros como de mercancías, en razón de su ca-rácter internacional, los siguientes tramos :

Km.

Guillarey-Tuy 6Ripoll-La Tour de Carol 53

Y, con carácter temporal, en razón de lasexpectativas de su potenciación como ferrocarril

internacional, y hasta tanto no concluyan losestudios que se están llevando a cabo sobre suviabilidad, el siguiente tramo :

Km.

Huesca-Canfranc 135

En todos estos tramos se continuarán asig-nando a RENFE las correspondientes compen-saciones por obligaciones de servicio público,con cargo a los Presupuestos Generales delEstado.

4 . En los casos en que sea de su compe-tencia, el Ministerio de Transportes, Turismo yComunicaciones adoptará las resolucionesoportunas para asegurar la prestación de losservicio de viajeros por carretera sustitutivos delos ferroviarios que se suprimen y propondrá alas comunidades autónomas afectadas similar

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proceder . cuando corresponda a estas últimaslas competencias sobre tales servicios susti-tutivos .

5. La Comisión de Seguimiento analizará elritmo y las condiciones de supresión de lascompensaciones que se venían reconociendo aRENFE, de acuerdo con la cláusula 9 .4 del con-venio, en relación con los tramos en los que sesuprimen las obligaciones de servicio público

6. En aquellos casos de líneas que se siganmanteniendo abiertas al tráfico con las corres-pondientes compensaciones con cargo a losPresupuestos Generales del Estado, en el marcode la Comisión de Seguimiento se estudiarán y

DOS días después de adoptar esteacuerdo el Gobierno, el ministro de

Transportes, Enrique Barón, convocó unarueda de prensa, en la sede de su Departa-mento, para ampliar los aspectos de la me-dida, que —según el ministro— se haadoptado dentro del plazo previsto.

Recordó el señor Barón los preliminares—estudios, consultas técnicas, dictámenes,negociaciones con las comunidades autó-nomas afectadas, sugerencias recogidasde municipios y otras entidades, centralessindicales, etc .— que han desembocadoen la resolución, de acuerdo con la novena

propondrán las medidas de racionalización paraadecuar la oferta a la demanda, con la consi-guiente reducción de los déficits y compensa-ción a que hubiera lugar.

7. En previsión de futuros desarrollos agríco-las o industriales, de nuevas ordenaciones delterritorio y de las necesidades de la DefensaNacional, la supresión de los servicios afectadospor el presente acuerdo no llevará implícito ellevantamiento de la vía y de las instalacionesanejas .

8. Este acuerdo será comunicado a RENFEy a las posibles partes afectadas antes del 1 deoctubre de 1984'

cláusula del Contrato-Programa suscritoentre la Administración y RENFE.

"El ferrocarril es un modo especializadode transporte que tiene futuro si se sabeadaptar a las nuevas situaciones ", afirmó elministro, tras recordar que la red ferroviarianacional data de mediados del siglo XIX,cuando era un medio de transporte moder-no y económico, "hoy sustituido por lacarretera" en gran medida . Asimismo, ilus-tró la grave situación de algunas de laslíneas incluidas en el plan de clausuras : enel F . C. Jaén-Campo Real, el número deviajeros/día no alcanza los sesenta en cada

sentido : en la línea Caminreal-Cidad Dosan-te . el tráfico diario de mercancías se cifra enunas ocho toneladas.

A preguntas de los periodistas . recono-ció Enrique Barón que decisiones como lapresente son dolorosas, pero necesarias eraras de la economía española . En cuanto alas manifestaciones y polémicas en torno alos cierres, dijo el señor Barón que son.muchas veces, expresión más de caráctercultural —susceptibles de encuadrar enuna defensa del patrimonio histórico— queeconómico y social . En cualquier caso . elcierre no lleva aparejado ell desmantela-miento de las instalaciones, y arguyó, por loque atañe a los intereses de la DefensaNacional, que en una hipótesis de confla-gración bélica el ferrocarril sería un ele-mento más en la movilización general delos efectivos del país

Siete mil millonesde ahorro en 1985

Más adelante, el ministro declaró que el.Estado ahorrará, durante el año 1985, ensus Presupuestos Generales, un total de7.101 millones de pesetas al suprimirse lascompensaciones a RENFE por la explota-ción de las indicadas líneas . Por otro lado,se prevé la creación de 505 nuevos pues-tos de trabajo en los transportes sustitutivospor carretera, mientras que los agentes dela Red pasarán a ocupar otros puestos enla empresa . Con arreglo al acuerdo del Go-bierno, el Estado suspenderá las obligacio-nes de servicio público —y en consecuen-cia, las compensaciones a RENFE— en2.484 kilómetros de líneas o tramos a partirdel primero de año de 1985, de los 3 .055kilómetros sujetos a estudio de rentabilidadeconómico-social . En los 571 km . restan-tes, se mantendrán los servicios con lasoportunas compensaciones estatales.

Preguntado por el caso específico delCanfranc, declaró el ministro que el Go-bierno español espera una respuesta de laAdministración francesa —que ha enco-mendado a un "consulting" suizo un estu-dio de viabilidad de la parte que le competesobre esta línea internacional interrumpidadesde los años sesenta— acerca de susplanes futuros, antes de tomar una decisiónal respecto.

El señor Barón recalcó finalmente que elGobierno, no obstante estas supresionesforzosas, mantendrá su política en pro de lamodernización del ferrocarril, y centrará suatención en los principales pasillos y ejesferroviarios, destinando las grandes inver-siones a la ampliación y mejora de los ser-vicios de cercanías, que a su juicio tienenun porvenir más interesante desde el puntode vista del balance social de la economía.

Acerca de la opción abierta a que lascomunidades autónomas asuman el mante-nimiento de las líneas altamente deficitariasque les afecten, el ministro señaló que latendencia que registran varios países euro-peos es, precisamente, la de que los go-biernos regionales y locales se correspon-sabilicen con el Estado en el mantenimientode lineas y servicos del ferrocarril . n

ENRIQUE BARON:

"MEDIDA DOLOROSA,PERO NECESARIA"

Estado de abandono en una de las estaciones en la parte francesa de la linea Canfranc-Pau .

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