El Desarrollo Guy Bajoit

5/10/2018 El Desarrollo Guy Bajoit - slidepdf.com

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Teorías del desarrollo

Guy Bajoit

([email protected])



1. Introducción- Medir las desigualdades y comentarlas

- Preguntas y respuestas2. Las dos primeras teorías del desarrollo

- El contexto de la guerra fría

- La teoría de la modernización

- La teoría de la dependencia y de la revolución

3. Las dos teorías actuales- El contexto de la crisis de los años 1975-85

- La teoría de la competencia

- La teoría de la democracia

4. Una visión utopica

- El etnocentrismo de las teorías

- El contexto de la mutación cultural

- La « teoría » de la identidad cultural

Síntesis

5. Hacia un nuevo planteamiento- Articular contradicciones

- Resolver los problemas vitales de la vida en común



1. IntroducciónMedir las desigualdades y comentarlas

Las desigualdades de desarrollo son inmensas : la tension es

de 1 al 75. Ver el esquema de la copa de « champagne » y comparar los PIBpor cabeza.

Las desigualdades no dejan de crecer : a pesar de todos losdiscursos y los esfuerzos para promover el desarrollo, la mayoría de los paísesno están « en vías de desarrollo », sino en « estado de estancamiento ».

Nota : hablamos de desigualdades entre países, no de las desigualdades internas a los paises



20% de la población delmundo se reparte 82,7%

de las riquezas

11,7%

1,9%

2,3%

20% de la población delmundo se reparte 1,4 % de

la riqueza

Un quintil = 20% =

1.200 milliones de

personas (de los

6.000 milliones que

pueblan el planeta).

Fuente : PNUD

La repartición de la riqueza en el mundo esescandalosamente desigual

(Esquema de la copa de « champagne »)

El desigual desarrollo de los

177 países que componen el

planeta es un hecho

escandaloso. De todos losgrandes problemas que tiene la

humanidad (el peligro

ecológico, la dominación

masculina, las carencias de la

democracia, los conflictos

etnicos, etc.), el desarrollo

desigual es el mas grave



moins de 1000

de 1000 à 2000

de 2000 à 5000

de 5000 à 10000

de 10000 à 20000

plus de 20000

-Noruega : 36.600

-Estados Unidos : 35.750

-Canadá : 29.480

-Suecia : 26.050

-Argentina : 10.880

-Chile : 9.820

-China : 4.580

-India : 2670

-Burundi : 630

-Sierra Leona : 520.PIB por habitante

(en US$, 2004,

PNUD)



Preguntas y respuestas

– ¿ Cómo explica la sociología el desigual « dinamismo

de desarrollo » de las colectividades humanas ? ¿ Por

qué esta dinámica se produce en algunas sociedades y

no en otras ? ¿ Por qué ayer y no hoy ?

– Los sociólogos no estan de acuerdo entre ellos sobre

una sola respuesta (metáfora de la máquina

fotográfica). ¿ Por qué semejante desacuerdo ?

– Preguntas a los sociólogos



Preguntas a los sociólogos

1. Causa ¿ Cuál es la causa principal del subdesarrollo ? Cuál es

el principal obstáculo al dinamismo de desarrollo ?

2. Definición ¿ Cuál es la definición del desarrollo ? ¿ Qué

significa desarrollar una colectividad humana ?3. Qué hacer ¿ Qué hay que hacer para desarrollar ? ¿ En qué

consiste una buena política de desarrollo ?

4. Quién ¿ Cuál es el actor principal (el piloto) del proceso de

desarrollo en una colectividad ?

5. Ejemplos ¿ Cuáles son los ejemplos históricos de intentos de

desarrollo, con esta política y bajo la conducción de este actor ?

6. Ayuda ¿ En qué debe consistir una buena política de

cooperación al desarrollo ?



2. La dos primeras teorías

El contexto- La guerra de 1940-45 y la redistribución de

las cartas de la hegemonia mundial

- El fin de la era colonial

- La época de los « treinta gloriosos »

- La guerra fría y las dos vías de la

industrialización del Norte : la vía

capitalista y la vía comunista



Teoría de la modernizaciónCausa Un problema cultural. La mentalidad tradicional, las

costumbres culturales resisten a la penetración de lamodernidad (concepción del mundo, modos de

organización y de vida, tecnología…). Ejemplos

Definición El desarrollo es el paso progresivo y controlado de la

sociedad tradicional a la sociedad moderna

Qué hacer Una política de modernización : infrastructuras, economía(moneda, comercio, reforma agraria, substitución a las

importaciones), administración pública, ejército nacional,

urbanización y, sobre todo, educación y cultura. Si posible,

¡ democracia !

Quién Las elites modernizadoras del Estado, al servicio de unaburguesía nacional

Ejemplos Los intentos nacionalistas (India, Indonesia, Egipto, Corea

del Sur, Taiwan…) y los populismos latinoamericanos

Cooperar Asistencia técnica en el proceso de modernización



Teoría de la revoluciónCausa Un problema político. El pillaje sistemático de las riquezas

nacionales por el imperialismo (económico, político eideológico), con la complicidad de las clases dominantes

internas. Ejemplos

Definición El desarrollo es un proceso de liberación nacional (contra

el imperialismo) y social (contra las clases dominantes

internas)Qué hacer Primero : una revolución política (tomar el Estado) ;

segundo : una política de modernización, pero en beneficio

de las clases populares

Quién La élites revolucionarias del partido (o del frente) que se

apoderan del Estado, al servicio del pueblo

Ejemplos Los intentos socialistas y comunistas : China, Corea del

Norte, Cuba, Argelia, Vietnam, Mozambique, Burkina

Faso, Nicaragua…

Cooperar Ayuda politica (y militar) en la primera fase ; asistencia

técnica en la segunda.



3. Las dos teorías actuales

El contexto• En el Sur : los intentos nacionalistas y socialistas no dieron resultados

significativos : fracasos económicos relativos, difícil construción nacional,

resistencias de las oligarquías, corrupción de los politicos y militares, aumento

de la pobreza tanto en el mundo rural como urbano…

• En el Norte : la crisis económica de los años 1975-85 (con la tercera

revolución tecnólogica) cambió radicalmente los modelos : el modelo

comunista se derrumbó y el modelo nacionalista se fue transformando en un

modelo « CCC » (comunicación, consumo, competencia) :

– Del modo de producción capitalista nacional al modo mercantilista neoliberal

– De la democracia parlamentaria a la democracia pragmática

– Del modo disciplinario al modo electivo de integración y socialización

– Del Estado de bienestar social al Estado social activo

– De un orden interestatal a la hegemonía de las grandes organizaciones

multinacionales



Teoría de competencia

Causa Un problema económico. La racionalidad económica

funciona mal por culpa de las interferencias nefastas de lalógica política y burocrática de los Estados. Ejemplos

Definición El desarrollo es un proceso de acumulación de riquezas que

resulta del libre funcionamiento del mercado.

Qué hacer Privatizar todo lo que se puede (¡ no todo !). Racionalizar elEstado y ponerlo al servicio del mercado. Exportar :

participar de los intercambios mundializados (ventajas

comparativas). Responsabilizar a los individuos. Respetar

los ajustes estructurales (grandes equilibrios económicos)

Quién Las élites innovadoras privadas (el interés privado es elmejor aval del interés general) guiadas por las grandes

organizaciones económicas internacionales

Ejemplos Chile, los « dragones » asiaticos, los paises del Mercosur…

Cooperar ¡ No mas asistencia ! Promover la autonomía, crear

microempresas, favorecer los intercambios.



Teoría de la democraciaCausas Un problema social y ecológico. El modelo competitivo

destruye la solidaridad social (desigualdad social, falta dedemocracia, logica del consumo) y daña el medio ambiente

(lógica de la ganancia). Por esto no es sustentable.

Definición El desarrollo es un proceso que depende sobre todo de la

democratización politica y social de la colectividad

Qué hacer Democratizar la vida política y social. Favorecer lasreivindicaciones de los actores populares. Instituir la

conflictualización de la sociedad. Obligar al Estado y a las

clases dirigentes a considerar el interés general

Quién Los movimientos politicos y sociales populares (obreros,

campesinos, mujeres, jóvenes, pobres…) son los garantes dela sustentabilidad del proceso de desarrollo

Ejemplos Intentos de redemocratizar muchos países de América

Latina y de Africa

Cooperar Cooperación con las « bases » (concientización, educación

popular, organizaciones económicas populares…)



4. Una visión utópica (¡ en el sentido positivo de la noción !)

El contexto

• Una toma de consciencia en el Sur : la generalización al mundo entero del

modo de vida del 20 % más rico del planeta parece imposible e indeseable

(motivos ecólogicos, sociales y culturales). Por lo tanto, el desarrollo no puede

consistir en imitar el modo de vida del los países occidentales (trepar en la copa

de champagne)• Una toma de conciencia en el Norte : muchos actores piensan que el modelo de

desarrollo imperante es malo, tanto para el Norte como para el Sur. Buscan

alternativas, creen que « otro mundo es posible » La mundialización les parece

ser la última versión del imperialismo occidental. Son los « altermundialistas ».

• Una resistencia : la mundialización provoca resistencias, reafirmaciones de lasidentidades culturales locales (nacionales, regionales, étnicas, comunitaritas,

religiosas). El « antimudialismo » se mezcla con el « altermundialismo » (es

importante no confundirlos)



El etnocentrismo de las teoríasDesarollo e

industriali-zación

Quién

El Estado La sociedad civil

Vía

capitalista

MODERNIZACION

Estado y burguesíanacional

Modelo nacionalista

COMPETENCIA

Elites neoliberalesmudializadas

Modelo liberal

Qué hacer

Vía

socialista

REVOLUCION

Dirigentes del partido

revolucionario

Modelo comunista

DEMOCRACIA

Los movimientos

sociales

Modelo social-

demócrata



« Teoría » (o utopía) de la identidad cultural

Causa La causa es cultural. Los modelos de desarrollo no son

eficaces porque están inadaptados a las culturas de lospueblos en cuestión. Imperialismo cultural

Definición Cada pueblo tiene que inventar su propio modelo, conforme

a su identidad cultural, a su historia y su memoria

Qué hacer La base territorial del desarrollo es local (no nacional) y

cultural (no política), lo que implica la federalización. Hay

que rescatar del pasado todo lo que se puede (religión,

costumbres, tecnologías…) y seleccionar de la modernidad

todo lo que no daña la identidad cultural

Quién Las élites culturales de la comunidad

Ejemplos El interés por la identidad cultural está presente en muchos

países : Japón, China, India, países musulmanos… y

también en paises del Norte (regionalismo europeo)

Cooperar Mejor no intervenir : ¡ la cooperación es parte del problema

y no de la solución ! « Quédate en tu casa »



SíntesisTEORIAS MODER-

NIZACIÓNREVOLU-

CIÓNCOMPE-TENCIA

DEMO-CRACIA

IDENTIDADCULTURAL

Causa Las

mentalidadestradicionales

El

imperialismoeconómico y

sus complices

La lógica

política yburocrática de

los Estados

La carencia de

democraciapolítica y social

El imperialismo

cultural, lainadecuación de

modelos ajenos

Definición Proceso de

transición de la

tradición a la

modernidad

Proceso de

liberación

nacional y

social

Acumulación de

riquezas,

gracias a la

racionalidadeconómica

Proceso de

democratización

de la vida

politica y social

Proceso de

rencuentro con

la cultura, la

historia, lastradiciones

Qué hacer Modernizar :

economía, vida

política, social

y cultural

Tomar el

Estado y

modernizarlo

en beneficio del

pueblo.

Privatizar

Racionalizar

Responsabilizar

Ajustesestructurales

Democratizar

Instituir

movimientos

sociales y susconflictos

Autonomía

local y

federalismo.

Proyecto dedesarrollo local.

Quién Elites moder-

nizadoras del

Estado

Elites

revolucionarias

del partido

Elites

inovadoras

privadas

Elites sociales,

dirigentes de

movimientos

Elites culturales

comunitarias

Cooperar Asistenciatécnica

Solidaridadpolítica

Crear empresasautónomas

Trabajar con lasbases populares

No intervenir



5. Hacia un nuevo planteamiento

Articular contradicciones• El desarrollo es un problema complejo… y cada teoría lo reduce a unas

variables simples (¡ son fotos !)

• Desarrollar implica integrar contradicciones (es decir buscar unequilibrio justo y difícil a conservar) entre políticas opuestas :

– Hay que modernizar (teoría 1), pero, también, hay que preservar laidentidad cultural (teoría 5)

– Hay que recuperar el control de las riquezas nacionales (teoría 2), pero,también, hay que participar en los intercambios mundializados (teoría 3)

– Hay que acumular riqueza (teoría 1 y 3), pero, también, hay quedistribuirla para mejorar las condiciones de vida de todos (teoría 4)

– Hay que respetar la democracia política y social (teoría 4), pero, también,se necesita un Estado fuerte (teoría 2) y una clase dirigente (teoría 3)

– Hay que conformarse a la voluntad de la mayoría (teoría 4), pero, también,hay que respetar a las minorías (teoría 5).



Resolver los « problemas vitales de la

vida en común » (PVVC).• La vida en común implica la resolución de cinco problemas vitales, que conciernen

directamente las cinco contradicciones que acabamos de nombrar :

– PVVC 1. Hay que administrar la producción de la riqueza de modo tal que lacolectividad produzca más bienes que los que consume

– PVVC 2. Hay que administrar el orden interno : de otra manera ,la colectividad sedebilita y sus miembros viven en la inseguridad permanente

– PVVC 3. Hay que administrar la socialización de los roles sociales y su integración,porque, sin división del trabajo, la colectividad no puede adaptarse a su medio yasegurar su continuidad de generación en generación

– PVVC 4. Hay que administrar el consenso y la solidaridad entre las categoríassociales con diferentes intereses y proyectos, sin lo cual la sociedad corre el riesgo deser destruida por la violencia

– Pvvc 5. Es necesario,finalmente, administrar las relaciones con otras colectividades,sin lo cual se corre el riesgo de estar constantemente amenazados o en guerra

• El desarrollo es la capacidad de los actores de una colectividad (dirigentes y dirigidos) deresolver los PVVC de una manera económicamente eficaz y eticamente aceptable



Fuentes :

Guy Bajoit, Pourquoi les richesses du monde sont- elles si inégalement réparties ? Théories

sociologiques du développement

Guy Bajoit, Repenser le développement

Ces deux articles ont paru dans Antipodes , n° spécial

Le développement, série « Outils pédagogiques »,réédition d’octobre 1999, et sont disponibles sur le

site d’ITECO (www.iteco.be)

Antipodes est une publication d’ITECO

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