El comercio de servicios en la Comunidad Andina

Expositor: María Esperanza Dangond

Gerente Proyecto Mercado Común de Servicios

mdangond@comunidadandina.org

ALGUNAS CIFRAS…EXPORTACIONES DE SERVICIOS

IMPORTACIONES DE SERVICIOS COMERCIALES

485

3 479

1 4032 150

4 329

11 846

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

2001

Mill

ones

de

dóla

res

Bolivia

Colombia

Ecuador

Perú

Venezuela

CAN

BALANZA COMERCIAL DE SERVICIOS

5 687

11 846

14 327

24 818

3 9314 523

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

CAN MERCOSUR Chile

(Millones de dólares) - 2001

Exportaciones

Importaciones

ALGUNAS CONSIDERACIONES…

• En la Comunidad Andina, los servicios representan más del 70% del PIB y casi el 80% de la generación de empleo. Durante varios años de la década anterior, la IED en servicios ha sido superior a la de sectores primario y secundario.

• La balanza comercial de servicios ha sido deficitaria durante toda la década de los 90. La evolución de exportaciones e importaciones refleja tendencia estable.

• Varios sectores de servicios responden a mercados altamente imperfectos y se muestran muy vulnerables a factores exógenos.

DECISIÓN 439 - OBJETIVO Y ELEMENTOS

•Liberalización de medidas restrictivas

•Armonización de políticas nacionales

•Fortalecimiento y diversificación de la oferta subregional

Mercado Común Andino

ÁMBITO DE APLICACIÓN

•Todos los sectores de servicios y todos los modos de prestación, salvo servicios prestados en ejercicio de facultades gubernamentales

•En todos los niveles de gobierno

•Incluye trato nacional en compras gubernamentales

PRINCIPIOS Y COMPROMISOS

Nación más favorecida

Transparencia

Status quo

Acceso al mercado

Trato Nacional

Reconocimiento de títulos, certificaciones, licencias

Libre Tránsito y entrada temporal

De aplicación general e inmediata

Para sectores consolidados

Sujeto a reglamentación

ORIGEN

Se consideran originados en la subregión:

1. Servicios suministrados por personas naturales con residencia permanente en un País Miembro;

2. Servicios suministrados por personas jurídicas constituidas, autorizadas o domiciliadas, con arreglo a la legislación nacional de un País Miembro y que realicen operaciones sustanciales en él o por Empresas Multinacionales Andinas; y

3. Servicios suministrados a través de modo 1 cuando se produzcan y se presten directamente desde el territorio de uno de los Países Miembros, por personas naturales o por personas jurídicas en las condiciones de los párrafos anteriores

DECISIÓN 510 – PROCESO DE LIBERALIZACIÓN

Inventario de medidas restrictivas de acceso a mercado y trato nacional

•Bajo esquema de lista negativa: medidas excluidas están liberalizadas.•Eliminación progresiva de medidas remanentes

COMPROMISOS CAN VS. COMPROMISOS OMC

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela

CAN

OMC

DESARROLLO Y ARMONIZACIÓN

Aproximación sectorial a través de Comités sectoriales•Transporte•Telecomunicaciones•Energía•Financieros•Turismo•ProfesionalesPara otros sectores, de manera paralela al proceso de liberalización

AGENDA PRÓXIMA

•Identificación y promoción de oferta exportable•Inteligencia de mercados

Software

Ingeniería

Medicina

Ambientales

Profesionales y consultoría•Agendas de promoción conjunta con organismos

de promoción de exportaciones

CONCLUSIONES

• La integración andina en comercio de servicios registra un nivel significativo de liberalización consolidada, reforzado con un compromiso de stand still que compromete a no incrementar el nivel de restricción vigente al 18 de junio de 1998

• Los Países Miembros avanzan en el proceso de liberalización de las medidas transitoriamente registradas en el Inventario de Medidas Restrictivas

• Adicionalmente a los avances alcanzados hasta la fecha en sectores importantes de servicios, los Países Miembros avanzarán en el proceso de armonización y desarrollo de sus sectores de servicios

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