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EJERCICIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA SOCIEDAD PERIODO 2007-2012 Acciones en beneficio de las organizaciones sociales y económicas (OSC) Memoria: ERC Reunión del 9 de agosto de 2012 ______________________________________________ Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. ______________________________________________________________________

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EJERCICIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA SOCIEDAD

PERIODO 2007-2012

Acciones en beneficio de las organizaciones

sociales y económicas (OSC)

Memoria: ERC Reunión del 9 de agosto de 2012

______________________________________________

Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. ______________________________________________________________________

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Tabla de contenido

Presentación ...................................................................................................................... 3

Aspectos del informe de la Dirección General del INCA Rural ........................................... 4

1.- Instalación de la sesión ............................................................................................. 5

2.- Objetivo ..................................................................................................................... 5

3.- Presentación de los participantes .............................................................................. 5

4.- Exposición del Director General del INCA Rural: acciones en beneficio de las

organizaciones ............................................................................................................... 6

5.- Preguntas de los actores sociales y respuestas de la Institución ............................ 10

a) Preguntas y propuestas de los actores sociales ................................................ 10

b) Respuestas y compromisos de la Institución ..................................................... 15

6.- Cierre y acuerdos de la sesión ................................................................................ 16

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Presentación Este documento se circunscribe en el ámbito del Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad, conforme a las disposiciones del “Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012”, el “Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012” que establece desarrollar mecanismos de participación ciudadana que contribuyan a la evaluación, vigilancia, en particular en las políticas de mayor impacto para la ciudadanía en materia de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción, así como en el “Plan de Acción de México en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto”. Contiene la exposición del Titular del Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA Rural) a un grupo representativo de organizaciones sociales y económicas del país que participaron en procesos de desarrollo de capacidades. Además, conforme a los criterios para presentar el Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad, establecido por la Secretaría de la Función Pública, se presentan también las preguntas y propuestas de los actores sociales, así como las respuestas y reflexiones emitidas en la reunión celebrada el 9 de agosto del 2012. Con la finalidad de dar a conocer los resultados del Ejercicio se elabora la presente memoria, así mismo para agradecer la participación de los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, quienes expresaron sus percepciones, preguntas y propuestas sobre el tema del desarrollo de capacidades en el sector rural, basados en los alcances de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y el Servicio Nacional de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural (SENACATRI) que atiende el INCA Rural.

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Aspectos del informe de la Dirección General del INCA Rural El Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad, convocado por el INCA Rural, A.C., fue realizado el 9 de agosto del presente año en la Sala de Juntas de la SAGARPA, sita en Av. Cuauhtémoc 1230, Piso 4, Colonia Santa Cruz Atoyac, México, D.F. Ante la presencia de los líderes y representantes de las organizaciones sociales y económicas del país, el Lic. José de Jesús Ayala Padilla, Director General del INCA Rural, A.C., inició su informe correspondiente al periodo 2007-2012. Comenzó señalando que éste espacio de diálogo tiene especial importancia por estar en vísperas de cerrar un periodo sexenal y porque se privilegia por primera vez la interacción entre el Gobierno y la Ciudadanía. El espíritu es rendir cuentas al grupo selecto de organizaciones sociales y económicas, como parte de las acciones de transparencia y bajo los fundamentos legales que rigen la vida del Instituto. Señaló que este espacio de interlocución ofrece la oportunidad de preguntarse si las acciones realizadas responden a las necesidades de la sociedad rural, porque más allá de lo ideológico, interesa saber qué rumbo se debe tomar en materia de desarrollo de capacidades en el país. La información del Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad por el periodo de 2007-2012 fue entregada a los asistentes a la reunión con la convocatoria a esta Reunión. El Director General señaló que la información proporcionada son finalmente indicadores que permitirán la conversación y la generación de preguntas durante el desarrollo de los temas. El Orden del Día propuesto y aprobado fue el siguiente: 1.- Instalación de la sesión 2.- Objetivo 3.- Presentación de los participantes 4.- Exposición del Director General

Acciones en beneficio de la sociedad civil

Entrega del documento 5.- Preguntas de los actores sociales, respuestas y compromisos de la Institución 6.- Cierre y acuerdos de la sesión

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1.- Instalación de la sesión

Día: 9 de agosto de 2012. Hora de inicio: 10:30 horas

2.- Objetivo

Rendir cuentas a los actores sociales

sobre los apoyos otorgados por el

Instituto a los organismos de la

sociedad civil, a fin de instrumentar

acciones de desarrollo de

capacidades destinadas a la

población rural, en el marco de los

convenios de colaboración

establecidos por el INCA Rural con

otras dependencias o unidades

administrativas del Gobierno Federal

Permitiendo con ello, fortalecer la cultura de la transparencia e incrementar la

confianza de los actores de la sociedad rural en el Instituto.

3.- Presentación de los participantes

El Director General del INCA Rural señaló que al Ejercicio de Rendición de

Cuentas a la Sociedad se invitó a los representantes de las organizaciones del

país que fueron beneficiados con apoyos para el desarrollo de capacidades

durante el periodo 2007-2012.

3.- Presentación de los participantes El Director General del INCA Rural señaló que al Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad se invitó a los representantes de las organizaciones del país que fueron beneficiados con apoyos para el desarrollo de capacidades durante el periodo 2007-2012. Expresó sus agradecimientos a los asistentes y dijo que existía representatividad para el Ejercicio al tener un mosaico de lo que es el trabajo de las organizaciones en el campo mexicano.

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Organizaciones convocadas por el INCA Rural para participar en el ERC

4.- Exposición del Director General del INCA Rural: acciones en beneficio de las

organizaciones

En el 2007 el Instituto recibió recursos en el marco del SINACATRI para atender las demandas de la sociedad civil en materia de desarrollo de capacidades, sujetándose a la normatividad de la administración pública y a sus funciones de SENACATRI. De antemano se sabe que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable propone mecanismos para generar espacios de coordinación institucional. En las organizaciones sociales y económicas generalmente se promueven acciones de desarrollo de capacidades, donde los productores hacen un gran esfuerzo para gestionar los recursos. Esto explica por qué los Prestadores de Servicios Profesionales (PSP) destinan buena parte de su tiempo a apoyar en la gestión. Por ello se plantea la propuesta de los sistemas sustentados en la LDRS, entre ellos el SNITT y el SINACATRI. Algunos sistemas no tienen servicios, sin embargo el SINACATRI sí lo tiene. En este sentido, en el 2007 la administración pública tomó la decisión de destinar recursos al SINACATRI, apoyándose a las organizaciones de forma tradicional; es decir, darles los apoyos para que ellas llevaran a cabo sus programas de capacitación al interior de su agrupación.

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En el 2008, el Instituto recibió del Programa Especial Concurrente (PEC) los recursos para apoyar a las organizaciones en materia de desarrollo de capacidades. Por la normatividad, del 2008 al 2012 el Instituto no ejerció los recursos de manera directa, tomándose la decisión de suscribir convenios con las organizaciones para continuar apoyándolas. En esta perspectiva y con el propósito de evaluar los resultados del desarrollo de capacidades, la SAGARPA y el INCA Rural últimamente están haciendo Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad. Como antecedente se puede citar los inicios de la Alianza para el Campo; a finales de la década de los noventas se hicieron algunos ejercicios para evaluar los beneficios del desarrollo de capacidades, sin embargo se reconoce lo difícil que ha sido saber con precisión los resultados de las acciones emprendidas. Desde el 2010 se está haciendo el esfuerzo para evaluar los impactos. Con este propósito, en ese año se solicitó a la OCDE para que hiciera un análisis, derivándose así la propuesta de la SAGARPA para integrar en un solo paquete los componentes de Desarrollo de Capacidades, Transferencia de Tecnología y Extensionismo Rural, buscando la generación de proyectos de carácter transversal. En este sentido, se planteó la interacción de los tres componentes como sistema, como SINACATRI. Inicialmente la propuesta de sistema no se entendió en su profundidad, incluso se llegó a pensar que el Instituto solamente se dedicaba a firmar convenios, sin embargo con el paso del tiempo se está dando forma a la construcción de las redes. Con este esfuerzo, en el 2011 la SAGARPA le confirió al INCA Rural la coordinación de la Comisión Nacional de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural, para articular el SINACATRI y el SNITT y, además, fungir como SENACATRI. En este contexto, se establecieron tres objetivos: vincular los apoyos de activos productivos con los apoyos de desarrollo de capacidades, para que la entrega de fierros no vaya separado de los procesos de desarrollo de las personas. El segundo objetivo fue articular al interior de la SAGARPA la investigación y la transferencia de tecnología con el desarrollo de capacidades, porque se sabe que las acciones sustantivas no llegan al surco. El tercer objetivo fue atender la arquitectura del sistema, es decir, la estructura y funcionamiento de los consejos de desarrollo rural sustentable, entendidos como instrumentos públicos que permitirán la construcción de los proyectos territoriales. La tarea ha sido compleja para poder articular las acciones. El esfuerzo institucional durante el 2010 y el 2011 ha sido exigente y consideramos que ahora es importante presentarles a ustedes los avances obtenidos, dijo el Director General.

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La estructura definida, resultado de la experiencia de varios años, integra instancias como las Unidades Técnicas Especializadas (UTES) y los Centros Estatales de Capacitación y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS), los equipos profesionales, y las comisiones estatales. Ahora se plantea al Ejecutivo la necesidad de destinar recursos al SENACATRI para sostener la estructura y operar el Sistema. Se requiere que las instituciones de educación superior como Chapingo, Colpos, etc., se vinculen con instituciones como Reforma Agraria; es necesario vincular el conocimiento con los tomadores de decisiones en el ámbito del desarrollo de capacidades, la innovación tecnológica y el extensionismo rural. También se requiere aprovechar la infraestructura y recursos disponibles a nivel regional a partir de la interacción en los diferentes territorios rurales. Se plantea construir tres bloques; primero, todo el modelo de las plataformas tecnológicas vinculadas al territorio a través de módulos demostrativos, con técnicos asociados con un rol de promotores de procesos de desarrollo rural; segundo, es el desarrollo de las capacidades empresariales y la articulación de las redes de valor (comités Sistemas-Producto, proveeduría, cluster, etc.), que permitan tener sistemas de atención; el tercer bloque es la investigación, transferencia de tecnología y la asistencia técnica; se requiere de sujetos que promuevan en las regiones, no a bajar recursos, sino a articular los recursos existentes y potencializar las acciones; se necesita romper la inercia de la atención a la demanda e incursionar en el rol de promotor del desarrollo. El modelo de extensionismo agrícola actual incluye en su estructura una Unidad Técnica Especializada (CIMMYT, INIFAP, UACH…), quien es la responsable de ofertar tecnologías útiles para el campo. Se propone la plataforma tecnológica (también denominada hub), que a través de módulos demostrativos, permita medir los cambios logrados en la sensibilización, conocimientos, prácticas y condiciones productivas. Con la red de innovación, creada con personal técnico, se promueven los conocimientos, se articula la red de liderazgos y actores para acciones de información y capacitación, y se movilizan los recursos regionales disponibles. Así, en el 2012 la SAGARPA y el INCA Rural suscribieron convenios para apoyar a las organizaciones y orientar las acciones de capacitación fundamentadas en el SINACATRI. Los que participaron en la convocatoria de los Proyectos Integrales de Capacitación (PIC), fueron orientados para que sus acciones se dimensionaran en el territorio o región a atender, caracterizaran los encadenamientos productivos o redes de valor e identificaran los resultados esperados en función del mercado previsto.

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Los resultados e impactos obtenidos en beneficio de la sociedad rural durante el periodo 2007-2012 se empresa en el número de organizaciones atendidas y número de beneficiarios que recibieron los servicios de desarrollo de capacidades.

¿Cuáles son los riesgos que se observan en el proceso de apoyo a las organizaciones?

Presentación de documentación comprobatoria apócrifa. Este aspecto no es generalizado, sin embargo se han registrado.

En las propuestas de programas se define de manera parcial al “beneficiario del programa”.

Opacidad en el manejo del presupuesto asignado a las organizaciones. ¡Se requiere ayudarnos, más que vigilarnos!

Desvirtuar las acciones y objetivos comprometidos.

Presión de intereses para la validación de los proyectos. Existe el riesgo de excederse y no ir por una propuesta de valor. También al interior se observa el condicionamiento que hacen los servidores públicos a las solicitudes; en estos casos deben ser denunciados al Órgano Interno de Control.

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5.- Preguntas de los actores sociales y respuestas de la Institución

a) Preguntas y propuestas de los actores sociales

Intervención 1. René Fonseca Medina, Subdirector de la organización CNA, felicitó al Director General del Instituto por su exposición y comentó lo siguiente. El INCA Rural está haciendo sus esfuerzos para cumplir con su misión mediante la firma de convenios y la operación del SENACATRI, sin embargo, al hablar de los sistemas señalados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, ¿cómo tiene contemplado el INCA Rural, en su carácter de asociación civil, continuar con su misión sin tener recursos? ¿Cuál es su estrategia? Tal vez se debe pensar en que la institución se integre a la estructura del Gobierno Federal y dejar de ser asociación civil.

Respuesta. El Director General señaló que el INCA Rural está en vísperas de cumplir 39 años de existencia. La misión institucional inició con la visión de capacitar a los empleados de la banca oficial agropecuaria y después se le confirió la capacitación de los productores rurales. Actualmente con ese carácter de ser paraestatal y asociación civil a su vez, le permite al Instituto recibir recursos federales, sin embargo no es suficiente para atender la función del SENACATRI. Existen limitaciones para recibir recursos, por ello se está planteando el proyecto de ser organismo público descentralizado, sin embargo es un punto que seguramente le tocará revisar a la siguiente administración.

Intervención 2. José Ángel Roldán Parrodi, Presidente de REDCAMPO, dijo que él por su edad tiene muchos años de experiencia en el campo. En su análisis señaló que los campesinos también son empresarios, y por tanto son del sector privado, sin embargo se debe reconocer que ellos tienen una forma distinta de agruparse comparado con el sector empresarial. Se ha visto, dijo, el aspecto feudal donde las instituciones tienen su ámbito. Difícilmente se dejan coordinar, existe una gran resistencia de ellas y no es exclusivo del sector público, también es un tema del sector privado. Por ello lo comentado por el Lic. Ayala en esa

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línea de coordinarse y apoyarse mutuamente, llama la atención. Y la función de las UTES puede permitir en la práctica llevar a cabo esa coordinación interinstitucional. Finalmente el Lic. Roldán felicitó al INCA Rural por sus iniciativas, las cuales son muy sugerentes y ojalá se analicen para que permanezcan vivas, puntualizó.

Respuesta. El Lic. Ayala le dijo al Lic. Roldán, “yo pensé mucho en el modelo, de vincular la tecnología con el desarrollo de capacidades, porque a la fecha no se le ha pegado a lo que requieren los productores”. Por ello se ha pensado en la creación de plataformas tecnológicas, no diseñadas para las instituciones, sino para los productores como los que viven en la Montaña de Guerrero. De ser así, le corresponde a las organizaciones revisar si este tipo de propuestas son pertinentes a los reclamos de la sociedad rural local; no se debe perder de vista el desarrollo de los productores, y asumir el reto de pasar de una política social a una política de desarrollo. Comentario.- José Ángel Roldán Parrodi, Presidente de REDCAMPO, una vez más intervino para señalar que en la Montaña de Guerrero existe una organización muy exitosa en el tema de la agricultura orgánica y en la comercialización. Por eso es interesante el modelo que plantea el INCA Rural para continuar apoyando a las organizaciones sociales y económicas del país.

Intervención 3. Sergio Peralta Sandoval, Presidente de FUNDECO, en su intervención dijo que es muy interesante promover el modelo económico de manera sustentable a partir de un sistema como es el SINACATRI. Se requiere enfocar el conocimiento humano al desarrollo económico, utilizando una plataforma compuesta por redes, recalcó. Intervención 4. Camilo Moreno del CEFOCALICE de la CNC, también se sumó a la felicitación por los resultados logrados por el Instituto. Expresó que lo relevante del Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad es el diálogo generado sobre la trayectoria y los cambios de las estrategias para apoyar a los productores y sus organizaciones.

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Al dirigente le llamó la atención los análisis de la OCDE y sus recomendaciones para México, porque en países avanzados como Francia y China, considerados como la gran salvación, actualmente están en crisis. Sin embargo Francia sí tiene algo que mostrar en materia de servicios de extensión –dijo-; ahí existe la presencia del gobierno, aspecto que en México podrían existir vacíos. Por otra parte, la participación de las universidades en nuestro país son bienvenidas, pero tal vez no sea suficiente para reforzar las acciones que promuevan el desarrollo del campo que por años ha estado rezagado. En Francia las ciudades viven alrededor de la problemática del campo; sin embargo en México, el campo y la ciudad se ven aislados, más ahora con el tema de la delincuencia y las escasas oportunidades existentes. Intervención 5. Gilberto Huitrón Casado, Enlace Interinstitucional de RENAMUVI comentó que con la explicación del Lic. Ayala “le cayó el veinte”; comprendió que no es un asunto de bajar recursos, sino cuál es la estrategia que se quiere instrumentar al interior de la organización. En Michoacán, por ejemplo, hay muchos elefantes blancos los cuales se han puesto a funcionar gracias a la capacitación de los productores. En este sentido, la participación de las universidades es fundamental para avanzar en el desarrollo de las comunidades rurales; en esta perspectiva, en Michoacán se estableció el vínculo con el Instituto Politécnico Nacional, para atender las necesidades locales y hasta el momento está funcionando. Por otra parte, se investigó cuál es el recurso humano desempleado con estudios de posgrado existente en el Distrito Federal, se identificaron las especialidades de los profesionistas y se les extendió la invitación para que llevaran sus conocimientos a las áreas rurales; de esta manera se logró que las organizaciones campesinas produjeran más y vendieran sus productos a tiendas como Walmart, incluso vincularse con el mercado de exportación. El Sr. Huitrón finalizó con la frase “Quien tiene el conocimiento tiene el poder”.

Intervención 6. María Leticia López Zepeda, Coordinadora de la ANEC, expresó que el informe fue un análisis crítico, y sobre esto no estamos muy acostumbrados pero debemos fortalecerlo. Comentó que el INCA Rural en su inicio era muy fuerte, sin embargo llegó el momento incluso de desaparecer. Invitó a las organizaciones a defender la capacitación y defender a instituciones como el INCA Rural.

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Por otra parte, el mecanismo propuesto de permitirle a las organizaciones a que realicen las tareas de capacitación debe reconocerse, porque regularmente todo se propone desde las Oficinas Centrales. En el 2003, con el movimiento El campo No Aguanta Más, se propuso que el INCA Rural tuviera su propio presupuesto para desarrollar capacidades, y es un aspecto que se debe retomar. Un segundo punto es el rescate de las funciones del CECADER, porque se sabe que es necesaria la evaluación y el seguimiento de los proyectos. Los técnicos no deben avocarse al llenado de formatos, pero sí apoyar en el aseguramiento de la calidad de los servicios dirigidos al productor, concluyó la dirigente.

Intervención 7. Claudia Isabel Achell, de la organización Pro Mazahua, dijo que su organización trabaja con grupos marginados, y ahora ve cómo el INCA Rural en su estrategia actual está considerando la atención de las personas marginadas. La organización Pro Mazahua con la experiencia obtenida a partir de los apoyos recibidos, está construyendo un plan de formación para continuar con las acciones de desarrollo de capacidades.

De esta manera se están replicando las estrategias en otros estados como es el caso de Chiapas. Por otra parte, en este momento la organización está trabajando en el análisis de los grupos que están preparados para participar en una segunda etapa de capacitación, y buscar conjuntamente con las instituciones la estrategia que permita conservar y aprovechar el recurso humano ya capacitado. Intervención 8. Sofía Becerra Tébar, Enlace de CRES-Estipac, expresó que por desconocimiento pensaba que el INCA Rural sólo atendía a grupos empresariales, sin embargo al término del informe proporcionado por el Lic. Ayala, se dio cuenta que gran parte del esfuerzo institucional está enfocado a las zonas prioritarias y grupos indígenas. En este contexto, ella externó la siguiente pregunta: ¿Cómo se integraron las políticas de los transgénicos con el tema del desarrollo de capacidades? Respuesta.- El Lic. Ayala comentó que actualmente existe una responsabilidad del Estado que implica alentar las acciones de desarrollo de capacidades a los grupos indígenas. El tema de las tecnologías será pertinente en la medida que responda a las necesidades y aspiraciones de la gente, particularmente de los grupos marginados.

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Por tanto, se requiere construir realidades propias, pero con la visión de futuro. La gente debe tener la información de los transgénicos, la información de los productos orgánicos, entre otros, y tener la capacidad de decidir si eso les conviene o no les conviene. El caso de la miel en la región Sureste del país constituye un ejemplo de lucha de los productores contra los transgénicos. Intervención 9. Sergio Peralta Sandoval, Presidente de FUNDECO, mencionó que su organización mide el desarrollo logrado en las comunidades beneficiarias; el INCA Rural, a su vez, podría coadyuvar en la orientación del desarrollo y en la vinculación con las universidades.

Intervención 10. Alfredo Acedo Félix, asesor de UNORCA, comentó que el tema de la autosuficiencia alimentaria debe considerar a la capacitación como un servicio prioritario. Para el desarrollo del campo se deben considerar las tecnologías, pero también el servicio de la capacitación como actualmente se hace al interior de UNORCA. En este escenario, el énfasis no debe recaer en temas como la agricultura de traspatio o la agricultura comercial, sino en la lógica de producir alimentos en todas las comunidades del país.

Intervención 11. El Lic. Camilo Moreno, de la CNC, dijo que es necesario atender la problemática productiva, distributiva y de consumo desde la comunidad, desde la base. Se requiere armar una estructura que permita producir alimentos como el PESA. Por ello se invita al INCA Rural a proponer en el marco del Programa Especial Concurrente, la atención de los productores con programas integrados con acciones específicas de planeación y capacitación, tomando en cuenta los efectos del cambio climático.

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Intervención 12. Eduardo Ceceña Zúñiga, Titular del Órgano Interno de Control, comentó que él conoce al INCA Rural desde su origen y transformación. Destacó que a finales de los noventas se alcanzó un alto porcentaje de autosuficiencia alimentaria en el país, y ahí estuvo el INCA Rural aportando su granito de arena. En la actualidad existen casos como el de la Reforma Agraria que se le agotó la tierra que repartir; eso motiva a analizar el papel del Instituto ante el gran reto de avanzar en la autosuficiencia alimentaria.

b) Respuestas y compromisos de la Institución

El SINACATRI integra instancias como las UTES, CECS (universidades), equipos profesionales y las Comisiones Estatales. Para sostener el sistema se requiere que el Ejecutivo Federal destine recursos. El contexto actual y la visión de futuro exige continuar con la articulación de la innovación tecnológica, el extensionismo rural y el desarrollo de capacidades, para avanzar en el desarrollo rural sustentable.

Para cumplir con las funciones de SENACATRI, en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y ante las limitaciones como asociación civil para recibir recursos del Gobierno Federal, se propone el proyecto para que el INCA Rural se convierta en un organismo público descentralizado.

Para vincular las tecnologías con el desarrollo de capacidades de los productores se está proponiendo la creación de plataformas tecnológicas. En este ámbito de ideas, le corresponde a las organizaciones revisar si este tipo de propuestas son pertinentes a los reclamos de la sociedad rural local.

Durante el proceso de apoyo a las organizaciones sociales y económicas, del 2007 al 2012, se registraron una serie de riesgos, desde la presentación de documentación apócrifa, la opacidad en el manejo del presupuesto asignado a la organización, hasta el sesgo de las acciones y objetivos comprometidos.

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Por ello las organizaciones deben reflexionar que el objetivo final no es bajar recursos federales, sino construir y poner en marcha las estrategias pertinentes para desarrollar las capacidades de los productores rurales.

6.- Cierre y acuerdos de la sesión

Una vez agotadas las preguntas de los actores sociales y las respuestas de la Institución, se dio por terminado el Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad 2012, siendo las 13:24 horas del día 9 de agosto de 2012.