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Cuarto Ejercicio de Rendición de Cuentas Sistema de la Integración Centroamericana:

Informe Consolidado Pilar de Integración Económica

Centroamérica, Abril de 2017

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Contenido

I. PRESENTACIÓN. .............................................................................................................................. 3

II. ANTECEDENTES. .............................................................................................................................. 3

III. ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL SUBSISTEMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA. ........................... 3

IV. PRINCIPALES ESTRATEGIAS Y METAS. ............................................................................................. 5

V. LA COOPERACIÓN REGIONAL EJECUTADA POR EL SUBSISTEMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA. .... 6

VI. PRINCIPALES RESULTADOS. ............................................................................................................ 7

VIII. PERSPECTIVAS A FUTURO ............................................................................................................. 10

IX. DETALLE POR COOPERANTE. ......................................................................................................... 11

A. AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL(USAID) ........................................ 11 B. AGENCIA DE COOPERACIÓN DEL JAPÓN (JICA) .......................................................................................... 12 C. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)...................................................................................... 13 D. BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE) .............................................................. 14 E. COOPERACIÓN ALEMANA (GIZ/BMZ/KFW) ........................................................................................... 15 F. COOPERACIÓN ESPAÑOLA (AECID) ........................................................................................................ 15 G. REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN) ............................................................................................................. 17 H. UNIÓN EUROPEA (UE) ......................................................................................................................... 18 I. OTROS COOPERANTES .......................................................................................................................... 19

X. ANEXO I: ....................................................................................................................................... 21

XI. ANEXO II: FICHAS DE PROYECTOS POR SECRETARÍA E INSTITUCIÓN ESPECIALIZADA. ................... 22

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Informe Consolidado Pilar de Integración Económica

I. Presentación.

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), en su carácter de enlace y coordinadora del Subsistema de Integración Económica, se complace en presentar a la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA), el presente Informe para el IV Ejercicio de Rendición de Cuentas del SICA, en el cual se refleja, el conjunto de proyectos ejecutados por cada una de las Secretarías e Instituciones Especializadas del Subsistema de Integración Económica; las Estrategias y Metas en las que se ha venido trabajando a través de los proyectos de cooperación regional aprobados; los avances y logros alcanzados; los principales retos, lecciones aprendidas y finalmente, se plantean las perspectivas a futuro en el ámbito de la promoción y avance del proceso de integración económica y a la luz de la gestión de recursos de cooperación internacional al desarrollo.

II. Antecedentes. En la XXXVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, celebrada en San Salvador, El Salvador el 22 de Julio de 2011, se instruyó a la Secretaría General del SICA para coordinar y realizar el Ejercicio de Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional, donde participen todas las Secretarías e Instituciones especializadas del Sistema y posteriormente, se presente un informe al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Por su parte, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros del SICA aprobó, el 13 de diciembre de 2013, el Mecanismo de Gestión, Coordinación e Información de la Cooperación Regional, que en su numeral décimo delega en la Secretaría General del SICA, la realización del Ejercicio Anual de Rendición de Cuentas, en coordinación con las Secretarías Técnicas e Instituciones del Sistema. A fin de dar continuidad a lo anterior, la Secretaría General del SICA ha convocado al Cuarto Ejercicio de Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional, el cual busca que las Secretarías e Instituciones Especializadas del Sistema presenten, en función de los pilares prioritarios del Proceso de Integración, la información de la Cooperación Regional para el año 2016 y otros proyectos/programas actualmente en ejecución.

III. Entidades Participantes en el Subsistema de Integración Económica. De conformidad a lo establecido en el Artículo 3 del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana – conocido como Protocolo de Guatemala - el objetivo básico del Subsistema de Integración Económica, es alcanzar el desarrollo económico, social, equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de sus pueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante un proceso que permitirá la transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la

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competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional. Para lograr el objetivo anterior, los Estados se han comprometido a buscar el equilibrio macroeconómico y la estabilidad interna y externa de sus economías, mediante la aplicación de políticas macroeconómicas congruentes y convergentes, ajustándose en todo momento a los principios de legalidad, consenso, gradualidad, flexibilidad, transparencia, reciprocidad, solidaridad, globalidad, simultaneidad y complementariedad. En la actualidad, el Subsistema de la Integración Económica, está integrado por cinco (5) Secretarías Técnicas y trece (13) Instituciones especializadas, que se detallan a continuación: A) Las Secretarías: Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), que es Secretaría del Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO) y del Consejo Sectorial de Ministros de Transporte, Infraestructura y Logística (COMITRAN); Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA); Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SE-COSEFIN); Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SE-CAC) y la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SE-CMCA). B) Entre las Instituciones especializadas se encuentran: El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE); la Comisión de Ciencia y Tecnología de Centroamérica (CCTE); el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de América Central (CCHAC); el Consejo de Electrificación para América Central (CEAC); el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE); la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM), la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), el Consejo Centroamericano de Protección al Consumidor (CONCADECO), el Consejo Registral Inmobiliario de Centroamérica y Panamá (CRICAP), la Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE), el Ente Operador Regional (EOR), el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP) y, la Organización del Sector Pesquero y Acuícola de Centroamérica (OSPESCA). Resulta importante señalar que para complementar la consecución de los objetivos estratégicos definidos por los respectivos Consejos de Ministros, bajo cuya competencia se encuentran los temas del Subsistema de la Integración Económica, las Secretarías e Instituciones especializadas que los apoyan, ejecutan en la actualidad 32 proyectos1 con recursos procedentes de distintas fuentes de cooperación internacional, con los cuales los países de la región se han visto beneficiados.

1 Resulta importante señalar que la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SE-CMCA) y la Comisión

Centroamericana de Transporte Marítimo Portuario (COCATRAM) ejecutan sus acciones con recursos propios y por ello no forman parte integral en la sección de Anexos con las fichas de proyectos. Así mismo, el BCIE está implementando dos programas de financiamiento, los cuales se incluyen en las fichas pero, con la particularidad que corresponde al monto asignado como fondo no reembolsable ejecutado a través del Banco e instituciones financieras de la región.

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IV. Principales Estrategias y Metas.

En el marco del Subsistema de la Integración Económica, se han diseñado, aprobado y puesto en ejecución las Estrategias y Planes siguientes:

Estrategia de Facilitación del Comercio y la Competitividad con Énfasis en la Gestión Coordinada de Fronteras: la cual fue aprobada en la XLIII reunión del COMIECO celebrada el 22 de octubre de 2015 y, cuyo objetivo es contribuir con la simplificación y armonización regional de los procedimientos, prácticas y formalidades necesarias que exige la libre circulación de mercancías, para avanzar en el perfeccionamiento de la integración económica centroamericana. Esta Estrategia es uno de los componentes principales de la “Hoja de Ruta para avanzar en la Unión Aduanera”.

Estrategia Centroamericana Marítimo-Portuaria cuyo objetivo es convertir a Centroamérica en una región competitiva e integrada en el comercio marítimo mundial, impulsando su desarrollo portuario para transformarla en una plataforma logística regional que contribuya al mejoramiento de la competitividad del comercio exterior.

Agenda Regional MIPYME: ésta plantea cinco áreas prioritarias para el desarrollo del Sector MIPYME de la región: promoción y fomento del emprendimiento; fortalecimiento de la articulación productiva; financiamiento inclusivo; gestión del conocimiento y estadísticas MIPYME; alianzas público-privado-academia.

Fomento del Desarrollo Turístico de la Región: el Plan Estratégico Desarrollo Turístico Sostenible de Centroamérica 2014-2018, tiene como visión que la región conforme un multidestino integrado, diverso, sostenido, de alta calidad y reconocido a nivel mundial.

Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial: busca generar oportunidades y fortalecer las capacidades de la población de los territorios rurales de la región para que, puedan mejorar su calidad de vida y construir una sólida institucionalidad social que impulse y facilite un desarrollo solidario, incluyente y sostenible.

Estrategia SICA Emprende: construida para un período de 5 años (2012-2017) considera 5 ejes estratégicos: Industria de Soporte, Financiamiento, Articulación Institucional, Mentalidad y Cultura y, Sistema Educativo.

Política de Integración de Pesca y Acuicultura para el período 2015-2025, la cual fue aprobada el 25 marzo de 2015 por el Consejo de Ministros de Organización de Pesca y Acuicultura Centroamericana (OSPESCA) y respaldada en la XLV Cumbre de Jefes de Estados y de Gobierno del SICA. Esta Política tiene como objetivo asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos de nuestros océanos y cuerpos de agua continentales y de la acuicultura, fortaleciendo el marco de coordinación y armonización, así como contribuir a la seguridad alimentaria y a la mejora de la calidad de vida de la población.

Política Marco Regional de Movilidad y Logística Centroamericana: la cual pretende impulsar el desarrollo de un sistema de movilidad efectiva de las personas y mercancías para la articulación de los diferentes modos de transporte de manera complementaria y eficiente, así como de las

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diferentes instancias integracionistas. Está prevista la fase de ratificación de la Política lo que conlleva la presentación y aprobación de la PMRML a la reunión intersectorial de Consejos de Ministros COMITRAN – COMIECO – COSEFIN y a la Cumbre de Presidentes del SICA de Junio de 2017.

Hoja de Ruta para avanzar hacia la Unión Aduanera 2015-2025: fue aprobada en la XLV Reunión de Presidentes del SICA de junio de 2015 y contiene una serie de actividades orientadas a alcanzar la Unión Aduanera, a la luz de las tres etapas establecidas en el Convenio Marco para la Unión Aduanera, es decir: Facilitación del Comercio; Modernización y Convergencia Normativa y Desarrollo Institucional.

Estrategia Integrando el Desarrollo y la Competitividad Sostenible 2015-2019: la cual se corresponde a la misión y visión para el período 2015-2019 del Banco Centroamericano de Integración Económica; ésta busca promover la integración económica y el desarrollo económico y social equilibrado de los países fundadores del Banco, atendiendo y alineándose con los intereses de todos los socios. En este sentido, el BCIE pretende ser el aliado estratégico de los países socios en la provisión de soluciones financieras que coadyuven a la generación de empleo y a elevar el bienestar y la calidad de vida de sus ciudadanos.

V. La Cooperación Regional ejecutada por el Subsistema de Integración Económica. Para la consecución de los objetivos estratégicos definidos por los respectivos Consejos de Ministros, bajo cuya competencia se encuentran los temas del Pilar de Integración Económica, las Secretarías e Instituciones especializadas que los apoyan, ejecutan en la actualidad, 32 proyectos con recursos procedentes de distintas fuentes de cooperación internacional mediante los cuales los países de la región se han visto beneficiados y contribuyen a la promoción de bienes públicos regionales. Los proyectos regionales son apoyados por las siguientes entidades de cooperación al desarrollo y países: la Unión Europea, (UE), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Banco Mundial (BM), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Agencia Internacional de Cooperación del Japón (JICA) y la República de China-Taiwán, entre otros. Por medio de los 32 proyectos que actualmente ejecutan las Secretarías e Instituciones especializadas del Pilar de Integración Económica, se han canalizado a la región recursos de cooperación no reembolsable por un monto aproximado de US$106, 231,525.00 millones de dólares. Con las actividades y acciones de cada proyecto, se espera contribuir para que la integración económica impacte en la mejora de la calidad de vida de los hombres y mujeres de la región centroamericana, en el corto, mediano y largo plazo.

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VI. Principales Resultados. Los resultados alcanzados a la fecha son significativos y en los distintos ámbitos de acción del Subsistema de Integración Económica. Por lo anterior y sin pretender listar cada uno de ellos, se destacan:

La región cuenta con la Plataforma para Facilitar el Reconocimiento Mutuo de los Registros Sanitarios de Alimentos y Bebidas en Centroamérica, la cual fue lanzada el 29 de junio de 2016 en la XLVII Reunión de Jefes de Estados y de Gobierno de los Países Miembros del SICA, celebrada en Roatán, Honduras y ya se encuentra instalada en la SIECA responsable de su administración.

Se ha fortalecido a los gobiernos de la región a través del Diseño e Institucionalización de la metodología para la medición estadística de la participación de la MIPYME en el comercio internacional de mercancías. Para el año 2017 se tendrá la primera publicación con datos estadísticos de comercio de MIPYME de Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador y República Dominicana.

Se ha logrado avanzar en la Normativa para la aplicación del Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística (SICCS), el cual se constituye como el primer sello de calidad turística de orden regional; éste fue concebido y creado a la medida para las MIPYME turísticas de la región centroamericana. A la fecha, se ha certificado a 25 MIPYME del sector de alojamiento y restaurantes en la región y se ha capacitado a un cuerpo de 50 profesionales auditores del sello SICCS.

Apoyo directo a 72 MIPYME (34% Pequeña empresa, 1% Mediana empresa) a mejorar su competitividad para la internalización de sus productos a través del diseño, normativa e implementación del Fondo Empresarial de apoyo para concretar negocios de las MIPYME a través de los Centro de Atención a la MIPYME.

Realizadas Campañas de promoción turística de la marca regional "Centroamérica: tan pequeña…tan grande" en España, Francia, Italia, Inglaterra, Holanda y Alemania, así como viajes de familiarización a Centroamérica con operadores, mayoristas y medios de comunicación europeos.

Avance significativo del Proceso de Integración Profunda hacia el Libre Tránsito de Personas y de Mercancías entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras, tanto en el mejoramiento de infraestructura como en el desarrollo de procesos informáticos; generación de instrumentos jurídicos y normativa ad hoc; así como también se ha capacitado al sector público y privado, de ambos países, para la implementación de los nuevos procedimientos.

Lanzamiento del Centro de Estudios para la Integración Económica (CEIE), el 15 de marzo de 2016 y el cual, se constituye como un Bien Público Regional que busca ser el mejor referente regional en capacitación, asesoría y generación de especialistas a nivel centroamericano en temas de integración económica. Así mismo pretende generar por medio de sus programas de capacitación, estudios e investigaciones, sentido de pertenencia

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y trabajo en equipo en los sectores privados y públicos de toda la región. El CEIE ha capacitado a un total de 1,879 personas con una distribución del 43% mujeres y 57% hombres. De un total de 24 actividades de formación y capacitación, 16 se realizaron en formato presencial y 8 en formato virtual.

La región cuenta con la Red Centroamericana de Comercio (RCAC), la cual es la plataforma regional de información e inteligencia comercial más completa, desarrollada para la región por la SIECA. La RCAC fue lanzada el 15 de marzo de 2016 e integra información actualizada para facilitar la toma de decisiones sobre comercio a nivel regional. El directorio de empresas registradas a la RCAC a diciembre de 2016 es de 800 en total, las cuales se suman a cerca de 4,000 empresas vinculadas a través de convenios estratégicos con cámaras y asociaciones de la región.

Establecimiento de las bases para un Sistema Regional de Calidad y Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, a través de la Ejecución del Programa Regional de Apoyo a la Calidad y a la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en Centroamérica (PRACAMS). Este programa llegó a su fase de cierre, habiendo dejado establecidas las bases para un sistema regional de calidad y aplicación de MSF, la armonización de medidas, fortalecimiento institucional y aspectos clave para el acceso a mercados mediante el fortalecimiento institucional para el análisis de riesgos y la vigilancia en enfermedades animales, plagas, enfermedades transmitidas por alimentos, inocuidad de alimentos (residuos y contaminantes); la capacitación y asistencia técnica en trazabilidad; las equivalencias en sistemas de inspección y certificación; y la gestión de calidad en puestos cuarentenarios, entre otros aspectos.

Avance del 65% la Fase I de la Plataforma Digital de Comercio Centroamericana (PDCC) la cual es el Bien Público Regional que busca la interoperabilidad regional e infraestructura tecnológica para la facilitación del comercio y, la competitividad de la región centroamericana. El avance de la etapa 1 de la PDCC, ha permitido el diseño de un bus de interoperabilidad, el cual actúa como una autopista virtual por la que los países pueden cambiar información con total seguridad, confidencialidad e integridad informática de la información y datos.

Lanzamiento y divulgación de la Política de Integración de Pesca y Acuicultura 2015-2025. Lo cual entre otros aspectos ha permitido que 8 instituciones de pesca y acuicultura de la región se encuentren fortalecidas.

La región centroamericana cuenta con el primer y único Producto Financiero Regional en Clave de Género, el cual fue lanzado el 29 de junio de 2016 en la XLVII Reunión de Jefes de Estados y de Gobierno de los Países Miembros del SICA, celebrada en Roatán, Honduras. Este producto financiero forma parte del Programa Regional de Autonomía Económica de las Mujeres (PRAEM), una iniciativa que busca remover los obstáculos institucionales, materiales y culturales que impiden a las mujeres centroamericanas y dominicanas, el pleno goce de sus derechos económicos en condiciones de igualdad. A pesar del corto tiempo transcurrido desde su implementación, el producto financiero regional ya logró beneficiar a 1,007 personas en Guatemala, El Salvador y Costa Rica.

3 países: Costa Rica, República Dominicana y Guatemala avanzan hacia la sostenibilidad de sus Centros de Atención a la MIPYME.

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57 Asesores para los Centros de Atención a MIPYME capacitados: 48 en internalización y 9 en turismo.

19 Centro de Atención a la MIPYME fortalecidos y 4 nuevos establecidos.

129 Personas entre ellas funcionarios/as de las instancias MIPYME, Asesores/as y Directores/as de los CAM formadas en metodología de medición de impacto.

De tal manera que se ha tenido una fuerte incidencia en la promoción y avance del Proceso de la Integración Económica Centroamericana: se ha contribuido a una adopción de normativas regionales en apoyo al proceso de integración económica, considerando así propuestas de políticas públicas, normas, reglamentos y procedimientos en temas propios del Subsistema Económico, es decir en el ámbito comercial, infraestructura regional, movilidad y logística, clima de negocios, recaudación fiscal y devolución de impuestos, política monetaria, turismo, pymes, temas agropecuarios, etc. Así mismo, se ha logrado una mayor coordinación y sinergia de trabajo del Subsistema de Integración Económica, en este sentido la SIECA -en su carácter de instancia coordinadora- ha mantenido la dinámica de trabajo y realizó en el año 2016 las dos reuniones ordinarias de trabajo (En Febrero y Octubre respectivamente), este espacio constituye la plataforma ideal para el trabajo y coordinación conjunta que conduce a la identificación de sinergias y acciones complementarias, fortalece la integración de esfuerzos en las instancias que lo conforman y permite definir por semestre, los principales compromisos y acuerdos a realizar con la visión multisectorial y de complementariedad. El papel del sector privado como ente productivo de los países ha sido fundamental para el desarrollo económico de la región, en ese sentido se ha brindado asistencia técnica en los diferentes sectores productivos de los países en pro de la competitividad empresarial, fomentando Alianzas Público-Privadas e incluso con la Academia, la cual también ha sido un aliado estratégico importante del proceso de integración económica. Finalmente, de manera directa e indirecta, toda la institucionalidad del Subsistema Económico ha contribuido con la generación de iniciativas que son Bienes Públicos Regionales tales como la Plataforma Digital de Comercio Centroamericana; Sistemas de estadísticas integrados; herramientas de fomento de la cultura y educación emprendedora; el Centro de Estudios para la Integración Económica, la facilitación del comercio; la integración monetaria y financiera entre otros.

VII. Desafíos y Retos. A nivel macroeconómico la región cuenta con muchos retos y desafíos; sin embargo, en el ámbito de la promoción del proceso de integración económica y a la luz de la gestión de recursos de cooperación se pueden resaltar:

La región debe promover un modelo de desarrollo económico sostenible e incluyente que conlleve a trabajar en apuestas comunes, desarrollo de políticas regionales y en la implementación de acciones de carácter regional que promocionen la igualdad y equidad de hombres y mujeres. Así se pueden mencionar: propuestas para potenciar un mercado regional;

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promover cadenas regionales de valor y su inserción en cadenas globales de valor; potenciar la complementariedad del Mercado Regional; armonizar las políticas comerciales con un enfoque de inclusión en lo nacional y de integración en lo regional; y definir una visión prospectiva en clave regional, entre otras.

Las Secretarías e Instituciones Especializadas del Subsistema Económico, deben alinear sus

acciones de tal manera que incidan en el Avance de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y

con especial énfasis (por los temas que se trabajan de naturaleza económica) en los Objetivos 1

de Reducción de la Pobreza; Objetivo 5 Igualdad de Género; Objetivo 8 de Trabajo Decente y

Crecimiento Económico y Objetivo 17 de Construcción de Alianzas para el Desarrollo Sostenible.

Además, la institucionalidad regional debe fortalecerse y modernizarse a fin de cumplir con los acuerdos de la Reunión de Presidentes como el máximo órgano del Sistema del Sistema de la Integración Centroamericana y particularmente, los vinculados a la cooperación internacional: por ejemplo en la Reunión de Presidentes realizada en San Salvador el 22 de julio de 2011, en donde se exhorta a los diferentes Consejos de Ministros al avance en materia de Apropiación, Alineamiento y Armonización de la Cooperación y acorde a lo estipulado en importantes compromisos firmados por los países miembros del SICA en las Declaraciones de París (2005), Accra (2008) y Busan (2011), en el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC , la COP 21, etc.

Así mismo resulta vital que la institucionalidad del Subsistema Económico trabaje sobre el planteamiento de iniciativas que cuenten con una visión estratégica de impacto en el largo plazo, producto de sólidos estudios de inteligencia económica, que promuevan la innovación, uso de nuevas tecnologías (IV Revolución), potenciar las capacidades verdes, con enfoque de género y análisis de la viabilidad técnica-financiera-política de las iniciativas, a fin de que se tenga clara la sostenibilidad de los proyectos en el corto, mediano y largo plazo, asegurando el desarrollo de valor agregado nacional que incida positivamente en la calidad de vida de los habitantes de la región.

VIII. Perspectivas a Futuro Las perspectivas de futuro son amplias y complejas; algunas de las más relevantes asociadas con el avance del proceso de integración económica y la gestión de recursos de la cooperación al desarrollo se desagregan en dos ámbitos:

A nivel Internacional

Resulta fundamental continuar difundiendo y posicionando a la región centroamericana en Foros Internacionales, destacando los avances importantes que ha logrado en el proceso de integración económica (mejores prácticas y lecciones aprendidas) que puedan servir de referencia a otras regiones y procesos de integración.

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A nivel del Subsistema de Integración Económica Centroamericana:

El proceso de integración centroamericano es multidimensional y multisectorial, de ahí que demanda la coordinación y trabajo conjunto entre los diferentes Órganos, Consejos, Instituciones y Secretarías, particularmente, a nivel del Subsistema, resulta importante mantener la comunicación, coordinación, trabajo en equipo y retroalimentación permanentes entre los diferentes Consejos Sectoriales de Ministros del Subsistema, especialmente en aquellos temas transversales como facilitación del comercio, unión aduanera, movilidad de personas y mercancías, cumplimiento de compromisos comerciales, etc. Para alcanzar un crecimiento y desarrollo sostenible: la Rendición de Cuentas y la Transparencia son necesarios, de ahí que los Ejercicios del SICA de este tipo se deben realizar anualmente sin excepción y, velando para que se reciban las debidas retroalimentaciones de las autoridades y sociedad civil que incidan en la mejor práctica de parte de la institucionalidad del Sistema. Existen una gran cantidad de mandatos del máximo órgano del proceso, que claramente trazan la ruta a seguir y manifiestan su compromiso y voluntad política con el avance del proceso; sin embargo, éstas deben ajustarse periódicamente por la misma dinámica y cambios en el orden económico mundial. De esta manera los resultados e impactos de los recursos brindados por la comunidad internacional, mantendrán la coherencia a las necesidades de la región.

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IX. Detalle por Cooperante.

a. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional(USAID)

Proyecto o Programa Ejecutor o

Contraparte Monto Aprobado

US$ Monto Ejecutado

US$ Porcentaje Ejecutado

Duración Programada

Estado Actual

Apoyo Regional para Comercio y Alianzas de Mercado (PRUCAM)

SIECA $100,000.00 $100,000.00 100% 2015 – 2016 Finalizado

Programa Regional de Fortalecimiento y Certificación del Funcionariado CAM de Centroamérica.

CENPROMYPE $990,099.00 $6,633.00 1% 2016 – 2018 En ejecución

TOTAL USAID 2 PROYECTOS $1,090,099.00 $106,633.00

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b. Agencia de Cooperación del Japón (JICA)



US$ Monto Ejecutado


Duración programada

Estado actual

JICA Manual Centroamericano de Hidrología e Hidráulica para el Diseño de Estructuras de Drenaje en Carreteras y a Política Marco Regional de Movilidad y Logística

COMITRAN

$100,000.00 (Cooperación

Técnica)

$90,000.00 90% 2015 – 2017 En Ejecución

JICA Estudio para el Diagnóstico, Mapeo y Diseño de la Institucionalidad en Movilidad y Logística de Centroamérica

COMITRAN $2,500,000.00 (Cooperación

Técnica) $2,375,000.00 95% 2016 – 2017 En Ejecución

TOTAL JICA 2 PROYECTOS $2,600,000.00 $2,465,000.00

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c. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)



US$ Monto Ejecutado



Estado Actual

Implementación de las 5 Medidas de Facilitación del Comercio

SIECA 435,000.00 0.00 0% 2016 – 2017 En Ejecución

Fortalecimiento de la Institucionalidad del Proceso de Integración Económica

SIECA 111,225.19

(Cooperación técnica)

111,225.19 (Cooperación

técnica) 100% 2015 – 2016 Finalizado

Iniciativa Economía del Cambio Climático en Centroamérica y la República Dominicana (ECC-CARD) FASE III.

SE-COSEFIN


técnica)



TOTAL BID 3 PROYECTOS 1,461,225.19 1,026,225.19

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d. Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)



US$ Monto Ejecutado



Estado Actual

Apoyo al Proceso de Integración Profunda hacia el libre tránsito de personas y de mercancías entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras

SIECA 1,500,000.00 20,839.10 1% 2016 – 2017 En Ejecución

Programa Regional de Financiamiento Empresarial para Mujeres (FEM)

BCIE, SIECA y el Grupo Asesor del

Programa Regional FEM

10,000,000.00 3,656,895.41 37% 2016 – hasta

terminar fondo En Ejecución

Iniciativa de Desarrollo de Ideas para Negocios y Aceleración de las MIPYMES Centroamericanas.

BCIE y Red de instituciones financieras

€10,000,000.00 ($10,800,000.00)

€2,000,000.00 ($2,160,000.00)

100% 2016 - 2019 En Ejecución

TOTAL BCIE 3 PROYECTOS $22,300,000.00 $5,837,734.51

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e. Cooperación Alemana (GIZ/BMZ/KFW)



US$ Monto Ejecutado



Estado actual

Fortalecimiento Red Centros de Atención a MYPIME servicios para el emprendimiento

CENPROMYPE $408,500.00 $187,968.00 46% 2014 – 2017 En Ejecución

Programa FACILIDAD para el Fomento de la Economía y el Empleo en Centroamérica

CENPROMYPE (€6,590,000.00) $8,737,200.00

(€3,477,477.00) $1,911,080.00

23% 2012 – 2017 En Ejecución

TOTAL COOPERACIÓN ALEMANA

2 PROYECTOS $9,145,700.00 $2,099,048.00

f. Cooperación Española (AECID)



US$ Monto Ejecutado



Estado Actual

Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II.

SIECA, SITCA y CENPROMYPE

1,299,500.00 997,516.50 77% 2014 – 2017 En Ejecución

Apoyo a la Integración Turística Centroamericana.

SITCA 300,000.00 149,462.75 99% 2014 – 2017 En Ejecución

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US$ Monto Ejecutado



Estado Actual

Programa de Apoyo para la Consolidación Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT).

SE-CAC 2,066,490.00 459.966.00 22% 2014 – 2017 En Ejecución

Proyecto de Apoyo a la ECADERT

SE-CAC 682,150.00 157,681.43 23% 2014 -2017 En Ejecución

Construyendo el Desarrollo Territorial Multicultural Rural de las Mujeres Centroamericanas.

SE-CAC 130,646.17 87,040.31 67% 2015-2017 En Ejecución

TOTAL COOPERACIÓN ESPAÑOLA

5 PROYECTOS 4,478,786.17 1,851,666.99

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g. República de China (Taiwán)



US$ Monto Ejecutado



Estado actual

Proyecto Centro de Estudios para la Integración Económica (CEIE)

SIECA 2,272,550.00 2,272,550.00 100% 2014 – 2016 Finalizado

Proyecto Alianza de Integración en la Pesca y la Acuicultura (ALINPESCA)

OSPESCA 2,000,000.00 869,179.00 44% 2015 – 2017 En Ejecución

Proyecto de Fortalecimiento de la Integración y Promoción Turística Centroamericana – II Fase

SITCA 1,500,000.00 375,000.00 25% 2012 – 2017 En Ejecución

Programa Regional de Emprendimiento y Financiamiento Inclusivo

CENPROMYPE 3,000,000.00 1,608,793.13 54% 2015 – 2017 En Ejecución

Promoción de agro-cadenas regionales e inclusión de agricultura familiar, con enfoque de adaptación al cambio climático en territorios priorizados en la ECADERT (PRACCAF)

SE-CAC 1,000,000.00 244,508.00 25% 2015 – 2017 En Ejecución

TOTAL REPÚBLICA DE CHINA- (TAIWÁN)

5 PROYECTOS 9,772,550.00 5,370,030.13

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h. Unión Europea (UE)


Contraparte

Monto Aprobado (Euros €)

(USD)

Monto Ejecutado (Euros €)

(USD)

Porcentaje Ejecutado


Estado Actual

PRACAMS SIECA (€ 25,000,000.00)

$27,000,000.00 (€21,688,860.63)

$22,990,192.26 98% 2010 – 2016 Finalizado

PRAIAA SIECA (€11,500,000.00)

$12,420,000.00 (€9,200,000.00)

$9,936,000.00 80% 2012 – 2018 En Ejecución

Desarrollo de Productos Derivados de la pesca para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional.

OSPESCA $70,000.00 $31,218.29 46% 2014 – 2017 En Ejecución

Programa de Apoyo al Desarrollo del sector privado en centro américa (ADESEP)

CENPROMYPE (€7,700,000.00)

$7,840,000.00 $746,581.00 10% 2015 – 2018 En Ejecución

Iniciativa de Desarrollo de Ideas para Negocios y Aceleración de las MIPYMES Centroamericanas.

BCIE y la Red de instituciones financieras

€3,800,000.00 ($4,104,000.00)

€760,000.00 ($820,800.00)

20% 2016 - 2019

TOTAL UE 5 PROYECTOS $51,364,000.00 $34,493,573.26

19

i. Otros Cooperantes



US$ Monto Ejecutado



Estado actual

IFC/Banco Mundial Plataforma para el reconocimiento mutuo.

SIECA $2,800,000.00 (Cooperación

técnica)

$2,800,000.00 (Cooperación


Fondo para el Medio Ambiente Global (FMAM): Sub proyecto CLME+: Enfoque Eco sistémico para la Pesca (EEP) de la Langosta Espinosa del Caribe. Sub proyecto ECO LANGOSTA+.


Administración Nacional del Océano y la Atmósfera de Estados Unidos (NOAA): Apoyo al desarrollo de programas de Observadores en la flota palangrera. Proyecto OBSERVADORES.


The Pew Charitable Trusts (PEW): Identificación de necesidades de capacidad en lo relativo a la implementación del Acuerdo FAO. Proyecto PESCAPUERTO.


20



US$ Monto Ejecutado



Estado actual

Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de Suiza: Marco Presupuestario de Mediano Plazo Regional Proyecto MPMP Regional

SE-COSEFIN (Cooperación

técnica) No aplica No aplica 2013 – 2016 Finalizado

TOTAL OTROS COOPERANTES 5 PROYECTOS $4,019,165.00 $2,980,885.00

21

X. ANEXO I:

Cuadro No. 1 Consolidado de beneficiarios Principales

Cantidad Descripción

57 Asesores para los Centros de Atención a MIPYME capacitados: 48 en internalización y 9 en turismo.

19 Centro de Atención a la MIPYME fortalecidos y 4 nuevos establecidos.

129 Personas entre ellas funcionarios/as de las instancias MIPYME, asesores/as y directores/as de los CAM formadas

en metodología de medición de impacto.

72 MIPYMES de la región SICA apoyados con el Fondo Empresarial.

35 Empresarios panameños participaron en rueda de negocios con empresarios europeos.

118 Empresarios de la región centroamericana capacitados en tendencias de mercado con Europa.

1,315 Personas participaron en las giras de intercambio de conocimiento sobre Integración Económica y el

AACAUE.

12 Funcionarios de Ministerio de Economía y Comercio Exterior participaron en gira de intercambio de

experiencias.

36 Funcionarios de Ministerio de Economía y Comercio Exterior capacitados en Compras Públicas.

1,931 Personas capacitadas en temas identificados y requeridos (954 mujeres, 977 hombres).

4,000 Empresarios centroamericanos vinculados a la Red Centroamericana de Comercio (RCAC).

1,879 Personas capacitadas a través del CEIE/SIECA, 1,200 en forma virtual y 679 en forma presencial

(43% mujeres y 57% hombres).

3,275 Agentes de turismo capacitados.

101 Medios europeos participantes en viajes de familiarización a Centroamérica.

4 Caravanas en Europa (participando 83 mayoristas, 60 agentes de viajes, 10 medios de prensa y 14

tour operadores).

115 Operadores y mayoristas europeos participantes en viajes de familiarización a Centroamérica

8 Instituciones de pesca y acuicultura de la región fortalecidas.

1,400 Personas mejoraron su situación laboral (46% de las personas que mejoraron su situación laboral son

mujeres, 3000 jóvenes, 500 formadores o personal técnico de cámaras, 1100 emprendedores y 530

MIPYMES)

140 Emprendimientos en 4 países (El Salvador, Belice, Nicaragua y Guatemala), de los cuales el 59% son

liderados por mujeres

1,007 Personas beneficiadas por el Programa Regional de Financiamiento Empresarial para Mujeres (FEM)

de los cuales el 95% fueron mujeres, 848 de ellas establecidas como microempresarias.

3,767 MIPYMES beneficiadas con créditos a través de la Iniciativa DINAMICA.

Fuente: Unidad de Cooperación y Proyectos, SIECA

22

XI. ANEXO II: Fichas de Proyectos por Secretaría e Institución Especializada.

a. SIECA-COMIECO

b. SIECA-COMITRAN

c. SE-COSEFIN

d. SITCA

e. SE-CAC

f. BCIE

g. CENPROMYPE

h. OSPESCA

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