EH. Nº134, febrero 2010

EHEscuela Hoy, al servicio de la educaciónNº 134, Febrero 2010

Sumario2-3 Cambios en la jubilación anticipada4 Nuevo acuerdo de retribuciones5 Pacto educativo6 Aclaraciones al master de secundaria7 Pacto educativo y autoridad

8 Cucifijos en el aula9 La autoridad del profesor, una

estrategia ppara obtener votos10-11 Actualidad FP12-14 Enseñanza privada 15 Mujer

aMantenimiento de la jubilación

anticipada para los docentes

aSi hay nueva jubilación

parcial, que no sea a costa de

las actuales modalidades de

jubilación anticipada

aNo al aumento de la edad de

jubilación

aNo a la privatización de nuestros

fondos de pensiones

aMantenimiento de la cláusula de

revisión de las pensiones según

el IPC

aPor el reconocimiento verdadero

de nuestra función docente

POR LAJUBILACIÓNANTICIPADA

...2

Cambios en los modelos de jubilación anticipada en la escuela pública:

¿Adonde nos quieren llevar?

Qué expectativas se están creando…

La de la prórroga de esa llamada “JubilaciónLOE” (antes “Jubilación LOGSE”). Se oyen rumo-res de que puede ampliarse a otros cuatro años.A cambio, parece que los sindicatos mayoritarioshan consensuado la desaparición de la jubilaciónvoluntaria anticipada de los funcionarios (la de 60con 30). Podemos hacer una campaña de cara ala galería, pero la realidad que se está negocian-do por detrás es muy otra.

Lo que han negociado y firmado yaotros sindicatos…

Han firmado la posibilidad de la jubilaciónparcial y anticipada, parecida a la de otros sec-tores, como la enseñanza concertada, con suscontratos de relevo. Se reduce la jornada laborala partir de los 61 años, con posibilidad de acu-mulación en días, sin reducción del salario. Laadministración asume las cotizaciones de la par-te no trabajada, para que no haya pérdidas en lapensión al hacerse efectiva la jubilación definiti-va a los 65.Esto tiene dos objetivos:

• Aumentar la edad de jubilación.• Aproximar el sistema de clases pasivas de

los funcionarios al sistema de la SeguridadSocial.

Está hablado y firmado para ponerlo en prác-tica en un año, por los mismos sindicatos queahora fingen querer para los docentes la conti-nuidad de la actual fórmula, y que promuevencampañas de firmas para prorrogar la “jubilaciónLOE”.

¿Alguien cree que esta jubilación parcial va acoexistir en el tiempo con la prórroga de la jubi-lación LOE o con otras anticipadas, con o sin gra-tificación?

La nueva jubilación parcial acabará llevándo-se por delante las demás fórmulas de anticipa-das (la de 60 con 30) y por supuesto la jubilaciónanticipada propia de los docentes. Ese hubierasido el refugio para los docentes, una vez termi-

SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA DE MADRID

Plaza Tirso de Molina, 5 - 28012 MadridTelf: 91 369 17 17 • 91 369 21 52 /91 420 23 70 • Fax: 91 369 15 92

Web: www.stemstes.orgCorreo-e: [email protected]

Edita:

Nº 134, febrero 2010

EH Escuela HoyDep.Legal M-40036-1982

Para facilitar la renovación de las plantillas, a raíz de la implantación de la LOGSE y, des-pués con la vigente LOE, se permitió la jubilación anticipada voluntaria de los docentes a par-tir de los 60 años, siempre que contaran con 15 años de servicios previos ininterrumpidos.

Mientras, la administración se hacía cargo de las cotizaciones hasta los 65 años y entrega-ba una gratificación por una sola vez al jubilado, que dependía de los servicios prestados. Estose acaba en 2011. Sin más prórroga.

Los funcionarios de otras administraciones, con carácter general, pueden jubilarse volun-tariamente a los 60, si cuentan con 30 años de servicios al menos. El cálculo de la pensión sehace en función de los años trabajados, no sólo como funcionario.

Cómo eran las cosas hasta ahora…

Escuela Hoy nº 134, febrero 2010

nada la “jubilación LOE”. De hecho, se proponeuna única anticipada plena: a los 64. Es la únicaque nos quedará si no se modifican los actualesacuerdos.

La jubilación anticipada LOE o la voluntaria defuncionarios (si no quedara otra cosa) es la quehubiera asegurado en el tiempo un auténtico ycompleto relevo generacional, metodológico ytecnológico. Viendo cómo se gestiona en Madridla reducción horaria para mayores de 55, nosimaginamos cómo se van a confeccionar lasplantillas en los centros con jubilados parciales.Reducirán los cupos repartiendo las horas lecti-vas entre el resto de los trabajadores.

La jubilación anticipada de losdocentes, ¿es un privilegio o unmodo de mejorar el rendimientodel sistema?

• No se trata de defender privilegios de colecti-vos concretos.

• La renovación del colectivo de funcionariosdocentes es todavía una asignatura pendienteen algunas especialidades, donde hay una granacumulación de personas de edad avanzada alas que se condena a seguir en una actividadcuyo desgaste, por no ser físico, no se visualizatan gráficamente como en el de colectivos tra-dicionalmente primados para la jubilación anti-cipada: por ejemplo, los de los bomberos, lospolicías o los agentes forestales.

• Sin jubilaciones anticipadas, se dificulta el ac-ceso a la función docente a las nuevas genera-ciones, las que están preparadas de forma na-tural para asumir los retos tecnológicos, didác-ticos y de sintonía vital a que nos obliga el per-fil de los alumnos que ahora llenan las aulas yde los que están por venir.

• Se trata de permitir el descanso de profesio-nales que ya han hecho una generosa entrega y,al tiempo, facilitar que los nuevos profesoressuplan y mejoren la eficiencia del sistema.

• La repercusión económica de estas jubilacio-nes anticipadas no se puede medir en clave degasto, sino de inversión en calidad educativa.

...3

STEM rechaza la jubilación a los 67 añosSTEM se opone a la propuesta del gobierno de aumentar la edad de jubilación desde los 65 hasta los

67 años e incrementar los años de cotización, que pasarían de 15 a 20 años, así como otras medidas queempeoran las prestaciones que muchas personas están recibiendo. Todas estas medidas favorecen losplanes privados de pensiones.

Para STEM, esta reforma de las pensiones no está justificada ni técnica ni políticamente. Desde el puntode vista político no es aceptable que sean los trabajadores o las personas con menos recursos económicoslas que tengan que pagar la crisis económica y financiera que no han provocado. En los últimos meses sehan desviado dineros públicos a empresas privadas o a la banca. La crisis no la han generado ni los salariosni las pensiones. Al contrario, a los largo de los últimos años ha habido una contención y moderación delos salarios. Según la OCDE, en el periodo 1995-2005 la masa salarial se ha reducido un 0,3%.

Desde el punto de vista técnico, diferentes estudios aseguran la viabilidad de las pensiones, comomínimo, hasta 2025. Nadie puede afirmar con seguridad qué puede pasar a partir de esa fecha. Siexistiesen problemas en la Seguridad Social, sería obligación del gobierno inyectar dinero para asegurarel sistema público de pensiones, ya que desde nuestro punto de vista se trata de un derecho universal ycolectivo, no de un derecho individual en función de los tiempos o de la cuantía de la cotización.

Otro elemento que hay que incorporar al debate es que la prolongación de la edad de jubilacióncastigará a las personas más jóvenes, ya que retrasará su entrada en el mundo del trabajo.


...4


El nuevo acuerdo de retribuciones1. Retribuciones 2010-2013

Aumento bruto del 0,3%Para el 2010 se establece un aumento del 0,3% de la

masa salarial bruta. Para el 2011 y 2012 no se firma ningúnincremento. El MAP y los sindicados firmantes harán unapropuesta en su momento.

Cláusulas de revisiónLa Administración se compromete a hacer efectiva du-

rante el primer trimestre del 2012 la desviación que se hu-biera podido producir entre los años 2010 y 2011 y la infla-ción acumulada en estos años.

Durante el primer trimestre del 2013 la Administraciónhará efectiva la desviación producida en el año 2012 entre elincremento y la inflación. Además del mantenimiento del po-der adquisitivo, también se tendrán en cuenta: la evoluciónpresupuestaria, el incremento del IPC, la previsión del creci-miento económico, la capacidad de financiación de los Pre-supuestos Generales del Estado y la valoración de la subidade productividad experimentada en el empleo público deriva-da de las acciones o programas específicos que se realicen.

2. Fondos de pensiones de la Administración General delEstado

La Administración aportará el 0,3% en el 2010, el 0,5% el2011 y el 0,7% el 2012. Es decir, una media del 0,5% por año.

3. Otros aspectos: Buenas intenciones y promesas de ne-gociación

El resto del acuerdo es una declaración de intenciones yde compromisos de negociación, entre los cuales destacan:

• La potenciación de la formación continua en las Admi-nistraciones Públicas, vinculándola también a los proce-sos de evaluación que comportan tanto la carrera profe-sional como la evaluación del rendimiento y eficacia del

funcionario en su puesto de trabajo.• Los acuerdos de formación continua no se negociarán en

la Mesa General de la Función Pública, sino en la Comi-sión General para la Formación continua.

• Se promoverá en las Administraciones la aplicación de lanormativa de las Cualificaciones Profesionales.

• En un plazo de 12 meses se establecerán fórmulas quepermitan compensar la ausencia de cotizaciones porformación profesional de los funcionarios no acogidos alrégimen general de la Seguridad Social.

• Se impulsará la negociación del Estatuto del PersonalDocente No Universitario.

• Se mantiene el compromiso de negociar los desarrollosde la Ley 7/2007, Estatuto Básico del Empleado Público.

• Se anuncia la modificación de la normativa que rige la si-tuación de incapacidad temporal. Se ignora sin embargo,su sentido y finalidad.

• Por otra parte la jubilación parcial, hoy presente en la le-gislación laboral ordinaria se intentará aplicar, tambiénen las administraciones públicas. Para ello, se prevécrear un grupo de trabajo que adapte esta normativa alrégimen de clases pasivas.

• Las tasas de reposición de efectivos, que se realizan to-dos los años mediante la oferta pública de empleo, dismi-nuirán en todos los servicios dependientes del Ministeriode Administraciones Públicas. Se exceptúa de esta limi-tación a las fuerzas armadas, la sanidad, la educación ylos servicios de extinción de incendios y emergencias.

• Se crean las Mesas Sectoriales estatales de sanidad, en-señanza, universidades y justicia.

• Finalmente, el Gobierno se compromete a negociar conlos firmantes cambios (sin especificar) en la normativaque rige las elecciones sindicales.

• Los empleados y las empleadas públicos hemos venidoacumulando año tras año pérdidas de poder adquisitivo.La congelación de los salarios de los empleados públicosva a servir de referencia a la contención salarial solicitadapor las patronales (se olvidan del dinero entregado a labanca) y compensar una parte del déficit público. La re-ducción de las contrataciones de interinos o de personallaboral va a afectar a las sustituciones en los casos depermisos, licencias o bajas por enfermedad o maternidad.

• La esperanza de recuperar los déficit acumulados en losaños 2011 y 2012 es débil, porque entre medias se halla:

- una crisis de la cual desconocemos su proceso de cierrey recuperación económica

- unas elecciones generales que, de provocar un cambiode partido en el gobierno, podría significar la reproduc-ción de lo sucedido en 1997, en el que ni siquiera se pre-sentó la cláusula de revisión salarial en el proyecto depresupuestos del estado para su valoración por el parla-mento (con el agravante que supone el haber perdido elrecurso en las instancias judiciales españolas y final-mente en Estrasburgo).

- Por lo tanto, se ha cambiado la pérdida de poder adqui-sitivo real por una cláusula de revisión salarial que que-da sutilmente condicionada. En su momento se verá quécapacidad tenemos los trabajadores y los firmantes paraexigir el cumplimiento de lo acordado si el gobierno semuestra remiso a ello.

• El adelgazamiento de la Administración Pública (puntoen el que pueden coincidir con el Partido Popular) sien-ta las bases, tal como se declara en el mismo acuerdo

para privatizar o externalizar gestiones y servicios, ba-jando con ello la calidad de los servicios, tal como veni-mos percibiendo en los centros externalizados de la sa-nidad madrileña.

• Los incrementos monetarios que invertirá el gobierno enlos fondos de pensiones para los empleados públicos, sedetraen del supuesto aumento salarial (del 0,3 se pasa al0,1 en 2010). Los funcionarios públicos pueden beneficiar-se de estos fondos en el momento de su jubilación o pue-den perderlos como sucede con cualquier inversión (re-cordemos el caso de las pensiones invertidas en las hipo-tecas basura que se han quedado sin nada). Por otra par-te, a corto plazo, son los inversionistas BBVA, CCOO Y UGTquienes pueden recibir algunos beneficios por su gestión(CCOO y UGT tienen un 20% cada uno de dicho fondo).

• La potenciación de la formación continua, que, si se lle-va a cabo, supondrá una mayor participación de los sin-dicatos firmantes en la intermediación y realización decursos, y va a acabar sirviendo, eso sí, para mejorar susituación económica de esos sindicatos firmantes.

• La centralización de la negociación colectiva, que exclu-ye de la negociación a una parte importante de los sindi-catos representativos en los ámbitos nacionales y auto-nómicos es un paso más hacia la reducción de la partici-pación democrática de los trabajadores en la negocia-ción colectiva y aleja la negociación de las bases sindica-les reales, más heterogéneas en algunos sectores y co-munidades autónomas. Una buena parte de los trabaja-dores (más del 30%) no estará representada ante las ad-ministraciones públicas.

Y lo firmado, ¿qué consecuencias tiene? Consideraciones del STEM

...5


El Ministro de Educación presenta un nuevo documentosobre el pacto educativo

Para el profesoradoEl documento dice que “es necesario promover u

nuevo acuerdo con el profesorado, en el marco del Esta-tuto Básico de la Función Pública Docente y avanzar enun nuevo concepto de carrera profesional docente, basa-do en el estímulo y el reconocimiento de los méritosacreditados”.Concretamente, hace las siguientes propuestas:• Establecer, de común acuerdo con las Comunidades

Autónomas, en el marco de la negociación sindicalcon los representantes del profesorado:

- El marco básico de la función pública docente pa-ra el profesorado de todo el Estado, respetandolos desarrollos específicos que se puedan haceren las distintas Comunidades Autónomas deacuerdo con sus competencias.

- La carrera docente con un sistema de incentivoseconómicos y de promoción profesional ligado ala mejora de la práctica docente.

• Realizar un seguimiento de los nuevos modelos deformación inicial del profesorado de los distintos ni-veles educativos, para introducir, en su caso, las mo-dificaciones necesarias para su mejora permanente.

• Mejorar los procesos de selección del profesorado y

la preparación de los docentes (potenciando la for-mación inicial en el puesto de trabajo de los maes-tros y profesores que se incorporen al sistema edu-cativo y su formación permanente a lo largo de sucarrera) para su adaptación a la nueva realidad delas aulas.

• Incentivar la estabilidad del profesorado en los cen-tros, con el fin de facilitar el desarrollo de los co-rrespondientes proyectos educativos.

• Establecer planes de colaboración entre el Ministe-rio y las CCAA para la realización de determinadasacciones de formación permanente que permitanresponder mejor a las nuevas necesidades.

• Apoyar y reforzar la labor del profesor, promover sureconocimiento y su autoridad moral y profesionalen el ejercicio de sus funciones impulsando su for-mación y su competencia.

• Realizar campañas para aumentar la consideraciónsocial del profesorado, reconociendo y valorando su la-bor como elemento indispensable en nuestra sociedad.

Texto completo del documento “Propuestas para unpacto social y político por la educación” en

www.stemstes.org

STEM-Intersindical acoge con el máximo interés ycompromiso de colaboración la propuesta para un Pac-to político y social para mejorar la educación lanzadapor el Ministro Ángel Gabilondo.

La propuesta es ambiciosa y controvertida por loque precisa de un análisis pormenorizado. Este sindi-cato, que comparte, en lineas generales, los objetivosfijados por el Ministro de Educación, valora especial-mente que se pretenda fomentar la educación inclusi-va, el reconocimiento de la diversidad y la intercultu-ralidad, con medios y recursos adecuados para garan-tizar la plena incorporación de los estudiantes con ne-cesidades específicas de apoyo educativo. Para conse-guir este objetivo se habrán de poner en marcha polí-ticas progresistas dirigidas a quién más necesita, conlo cual la enseñanza pública podría recibir el apoyoque sin duda espera desde hace tiempo. En este sen-tido, STEM estudiará con detenimiento las medidasdirigidas a cada una de las etapas educativas con ob-jeto de ponderar adecuadamente sus potencialidades.

Sin embargo, STEM ve con preocupación que lapropuesta del Ministerio consagra la doble red públi-ca/privada concertada como una misma oferta paralas familias, cuando la realidad nos dice que el inte-rés de servicio público de calidad para todo el mundoque preside la acción de los centros públicos es sus-tituido por el afán segregador de muchos centros pri-vados, tanto por razones socioeconómicas como ide-ológicas y religiosas. Si el Ministerio no actúa con ab-soluta claridad impidiendo abusos y adoctrinamientopartidista con financiación pública, podría crecer eldinero destinado a los conciertos con la extensión a

los mismos de ciertos servicios sin que, por ello, con-tribuyan a la consecución de mayor cohesión social.

El profesorado.- El documento hace mención deuna carrera docente, entendida como un sistema deincentivos económicos y de promoción profesional li-gado a la mejora de la práctica docente, que, por lo co-nocido hasta ahora en anteriores proyectos, suponeestablecer un sistema jerarquizador para retribuir demanera desigual el mismo trabajo y grado de respon-sabilidad del profesorado. Los planes de mejora de loscentros precisan de la implicación de todo el profeso-rado. Este compromiso laboral no se puede rehusar,no se puede concebir como un ejercicio de voluntaris-mo y, por tanto, no debe traducirse tampoco en esca-las salariales artificiosas aplicadas, discrecionalmen-te, sobre una plantilla que es muy horizontal.

Financiación.- El horizonte de incremento presu-puestario señalado hasta el 2015 parece adecuado,por cuanto no dilata en exceso la consecución de lasmedidas propuestas. Sin embargo las referencias alporcentaje del PIB que se quiere conseguir en estetiempo son aún imprecisas, ya que el marco de laUnión Europea ofrece ejemplos muy diferentes. ElEstado español, por su situación actual, debe hacerun gran esfuerzo para acercarse a los países con in-versiones más elevadas y llegar al 7% del PIB.

Participación.- STEM reclama del Ministerio queel tratamiento y desarrollo de las medidas educativaspropuestas se realice con todas las organizacionessociales que representan a la comunidad educativa yen los ámbitos que corresponda, sin privilegios y sincrear marcos ad hoc, de acceso restringido.

Ante el pacto

...6

Aclaraciones al Master de SecundariaTengo uno de los títulos “antiguos”. ¿Siguen valiendo?Los que tienen el antiguo CAP o el TED, pueden pre-sentarse con él a las oposiciones.

¿Me vale un master de una especialidad para otra distinta?En general, el nuevo master será específico para laoposición a la que se quiera optar, es decir, queuna persona necesitará tantos masteres como acuantas oposiciones o opciones de trabajo se quie-ra presentar.

Estoy ahora haciendo la carrera, ¿tengo a la fuerza que hacer el master si quiero ser profesor?Los nuevos Maestros y Licenciados adquirirán la ca-pacitación didáctica LOE mediante el sistema del RD1834/2008: nuevo título de magisterio (4 años) paralos maestros, master adicional para los demás titu-lados.

Antiguamente los maestros, pedagogos y psicopeda-gogos no necesitaban el CAP, ¿eso sigue siendo así?Los maestros, pedagogos y psicopedagogos con títuloanterior al 1 de octubre de 2009 seguirán sin necesi-tar otros estudios. Si el título es posterior a esa fechatendrán que hacer el master de secundaria para acce-der a los cuerpos de secundaria, FP o Idiomas.

¿Y si soy licenciado en psicología?Los licenciados en psicología no están incluidos enningún caso en esta dispensa temporal de los pedago-gos y psicopedagogos.

En la Universidad dicen que no puedo matricularmeen el master porque no soy licenciado, aunque puedapresentarme a oposiciones para algunos cuerpos yespecialidades.Los diplomados, arquitectos técnicos e ingenieros téc-nicos, que pueden acceder a las especialidades de FPy a Tecnología, podrán hacer los nuevos masteres,aunque no sean estrictamente “licenciados”. Las uni-versidades deberán admitirlos, aunque podrán impo-nerles una formación adicional.

¿Y si no tengo siquiera un título universitario?Los cuerpos para cuyo acceso no es imprescindible ti-tulación universitaria (Enseñanzas Artísticas Profesio-nales y Enseñanzas Deportivas, por un lado, y Profe-sores Técnicos de FP con titulación de FP con dispen-sa transitoria, por otra), no pueden hacer el master,porque no son universitarios, y por lo tanto no se lespuede exigir. Cuando se regule una formación equiva-lente para no universitarios, se les exigirá.

Antes, si tenías dos cursos de experiencia como profesor te convalidaban el CAP, ¿sigue siendo así?A quienes acrediten hasta final del curso 2008/09 do-cencia durante dos cursos académicos completos, o 12meses continuos o discontinuos en ESO o Bachillerato,se les reconocerá esta docencia como equivalente a laformación pedagógica y didáctica (no necesitan master).

Pero yo ya he empezado a trabajar como interino sin CAP ni nada, porque no era necesario en mi especialidad.Si no cumples el requisito de los doce meses, necesi-tarás el master correspondiente para poder presen-tarte a oposiciones o, incluso, para ser contratado co-mo interino.

Yo hice otros cursos de didáctica en una universidad,antes de que existieran estos master.Aquellas otras titulaciones, expedidas por las Univer-sidades, que pudieran ser equivalentes al master, porque incidan sobre el mismo tipo de competencias, hande ser convalidadas por la Universidad que las expidió.

Yo acabo de empezar el master, pero el título no estará a tiempo cuando salga la convocatoria de oposiciones 2010. ¿Podré presentarme?El Ministerio de Educación está trabajando en el bo-rrador de un RD para que los que están cursando aho-ra mismo el master y piensen presentarse a las opo-siciones 2010 no necesiten aportar el título en el pla-zo de presentación de instancias, porque no se les exi-girá hasta que hayan terminado los exámenes de opo-sición. Esta excepción –exclusiva para 2010- constitui-rá una modificación del RD de accesos (276/2007).


...7

¿Un pacto político o un pacto social?Porque gobernar es establecer prioridades, necesita-

mos que el pacto político y social en materia de educa-ción se dirija a profundizar y mejorar la educación públi-ca, a través de la cual los enormes beneficios individua-les, sociales y económicos que comporta una educaciónde calidad llegan al conjunto de la ciudadanía, indepen-dientemente de su lugar de residencia, de sus creenciasy de sus condiciones socioeconómicas.

El foco de una nueva política educativa, sostenida enel tiempo a pesar de la alternancia política, debe poner-se sobre el llamado fracaso escolar, esto es, combatir elriesgo de exclusión social, atender las necesidades edu-cativas de quienes tienen menos oportunidades, incidiren la detección temprana de las dificultades de aprendi-zaje y poner los medios necesariosal alcance de todos los centros edu-cativos que los requieran. En estesentido, el pacto no puede suponeruna reforma de la LOE para aumen-tar la financiación de la enseñanzaprivada, como contrapartida paraacallar las continuas exigencias delos sectores más conservadores dela sociedad.

La tentación de la vía autoritariaForma parte de la lógica históri-

ca que la derecha recurra a la auto-ridad y a la disciplina para atajarproblemas sociales. Atajar, que noresolver. Es la coherencia de su dis-curso sobre lo público: la autoridadcomo diagnóstico de la situación dela educación, como solución, es ba-rata, se aviene perfectamente conlos recortes en políticas sociales, yrefuerza la privatización que predicael discurso neoliberal. La enseñanza privada no estácontinuamente en el ojo del huracán mediático. El men-saje es simple al igual que perverso.

Por el contrario, la educación es asunto complejo, denada vale la simplificación. La reforma del Código Penalpara endurecer las sanciones a quienes agredan a unprofesorado investido de autoridad pública puede quetenga un efecto disuasorio, pero no aportará nada paramejorar las condiciones que rodean el proceso de ense-ñanza-aprendizaje. Es imprescindible contar con las me-didas que ayudan a prever los conflictos y a mejorar laconvivencia: unas ratios razonables en las aulas, recur-sos y profesionales adecuados en los centros educativospara asesorar a los docentes, a las familias y al propioalumnado en el terreno de la convivencia escolar.

La naturaleza del trabajo docente requiere la autoridaddel conocimiento, la misma que la sociedad concede a

médicos, científicos, intelectuales o artistas. Muchos ymuchas docentes lo consiguen. Muchos centros lo preten-den con ahínco, aunque no son noticia por ello. La autori-dad hay que ganársela en las aulas, pero no sólo. Con másy mejores medios, con una mejor formación, se abordaríaen mejores condiciones la complejidad de la docencia. Conuna mayor consideración social del profesorado, con unreconocimiento de la importancia de su función social,mejoraría su autoridad, la que cuenta de verdad en la re-lación diaria con el alumnado y con sus familias.

No hay calidad sin equidadAcierta el ministro Gabilondo cuando une a la calidad

la equidad. La calidad debe ser para todos y para todas:acceso a las tecnologías de hoy; enseñanza plurilingüe;

promoción del conocimiento, apren-dizaje y uso de las lenguas propias ycooficiales de cada comunidad autó-noma; instalaciones dignas y bienequipadas; pero también métodosde aprendizaje adaptados a las exi-gencias derivadas de la enorme di-versidad del alumnado.

Para que todo ello sea posible,las inversiones en educación debenaumentar progresivamente, hastaalcanzar el 7% del PIB. Si se quieredejar atrás los factores de atrasoque aún caracterizan al sistemaeducativo en el estado español no essuficiente con alcanzar la media dela UE (5%). Hay que dar un salto cua-litativo en los próximos años, por ra-zones de justicia social (combatir laexclusión) y de índole económico(apostar por la cohesión socialmientras se apoyan nuevos sectoresproductivos).

La participación del profesoradoEn lo que respecta a la dimensión social de un pacto

de esta naturaleza, junto a la revalorización social de losdocentes, cabe exigir su participación. El profesorado nosólo ha estado expuesto a los cambios continuos de le-gislación educativa, sino también a las transformacionessociales y culturales que han acompañado el devenir dela democracia, ahora no puede asistir como convidado depiedra al debate político entre el Gobierno y la oposición.Por su papel de actor, debe participar en cualquieracuerdo, junto a los otros sectores de la comunidad edu-cativa, para llegar a un pacto social y no sólo político.

Vicent EsteveCoordinador de Política Educativa de STEs-i

Opinión:Pacto educativo y autoridad del profesor

El profesorado no puede asistir

como convidado depiedra al debatepolítico entre elGobierno y la

oposición, debeparticipar en

cualquier acuerdo,junto a los otros

sectores de lacomunidadeducativa


...8

Crucifijos en el aulaEl marco es, curiosamente, el de la libertad religiosa

En el primer caso, el de Valladolid, la Administración dela Junta de Castilla y León había interpuesto al Consejo Es-colar del centro para amparar la negativa a la retirada de lossímbolos religiosos. El tribunal estableció rotundamente laincompatibilidad de la presencia del crucifijo en las aulas yespacios comunes de la escuela pública con los artículos 14y 16.1 de la Constitución.

En el segundo caso, el tribunal de Estrasburgo conside-ró los crucifijos en el aula como “una violación del derechode los padres a educar a sus hijos según sus convicciones”y un atentado “a la libertad religiosa de los alumnos”.

Resulta llamativo el punto en que ambas sentencias si-túan la reivindicación de los padres laicistas: el terreno de lalibertad religiosa, el derecho de los padres a que sus hijospuedan ejercer libremente el derecho a no creer como losfieles ejercen el suyo a creer.

Las grandes religiones, cuando son predominantes,suelen ser remisas a aceptar la libertad de los otros no sóloa no creer, sino incluso a creer distinto. O a que la sociedadcivil actúe con independencia de sus principios religiosos.Nos llevamos las manos a la cabeza ante los planteamien-tos teocráticos o directamente talibanes de algunas socie-dades y estados islamistas, pero olvidamos que las confe-siones cristianas defendieron planteamientos semejantes asangre y fuego apenas unos siglos atrás.

No hace tanto que una parte importante de la iglesia ca-tólica (incluyendo al grueso de los obispos españoles fran-quistas) soportó a regañadientes el que hace 50 años seplanteara en su seno la libertad religiosa “de los demás”. Elargumento –un clásico de la intolerancia– se resumía enque “el error no puede tener derechos”.

Lo que defienden las instancias judiciales en España y enEuropa es que se amplíe a los no fideístas el derecho a la li-bertad religiosa que, justamente, protege el ejercicio de con-ciencia de los creyentes y, en particular, en el campo de latransmisión de valores. Y que el estado se halla obligado amantener la neutralidad confesional en el campo de la edu-cación, donde, para asegurar el pluralismo, no puede impo-ner ni exponer de modo predominante ninguna creencia, seacual sea su implantación social. Precisamente las leyes de li-bertad religiosa y de conciencia tienen su sentido en la pro-tección de las minorías, que las mayorías se protegen solas.

La situación actual en EspañaDejemos esta vez a un lado los centros con “ideario” reli-

gioso católico, protegidos por los acuerdos preconstitucionalesentre la iglesia y el estado, muchos de los cuales están blinda-dos económicamente con subvenciones por la vía de los con-ciertos. Los acuerdos dirán lo que quieran, pero no se entiendeque los centros sostenidos con fondos públicos se puedan sus-traer de la defensa de los derechos públicos, como es en estecaso el de la libertad de ejercer la creencia o la increencia.

En los centros públicos, los sostenidos y gestionados porlas administraciones, la situación debería ser clarísima des-de la sentencia del Tribunal Constitucional de mayo de 1982:En los colegios e institutos, y en general en los espacios pú-blicos de cualquiera de las administraciones, no se podránrespaldar actuaciones que constituyan una toma de posturaa favor de ningún credo ni de sus símbolos. Por razón de los

principios de libertad religiosa y de igualdad “no es posibleestablecer ningún tipo de discriminación o de trato jurídicodiverso de los ciudadanos en función de sus ideologías o suscreencias y que debe existir un igual disfrute de la libertadreligiosa por todos los ciudadanos”.

El estado español, ¿ha tomado nota?No parece que sea así. La remisión al Consejo Escolar de

la capacidad de imponer la presencia de los crucifijos constitu-ye una renuncia a su obligación de aplicar la ley y salvaguar-dar los derechos de los otros creyentes o no creyentes. Resul-ta grotesco que cuando a los consejos escolares se les sus-traen día a día competencias para el ejercicio de la autonomíade los centros, se les utilice ahora para algo –la defensa de losderechos fundamentales– que queda totalmente fuera de suscompetencias, como se señaló en la sentencia de Valladolid.

El ministro Gabilondo, en una visita a Valladolid, tambiénconsideró razonable la postura de la Junta de Castilla y Le-ón, al defender la competencia de los Consejos Escolaresrespecto a la pervivencia de los crucifijos. Habría que pre-guntarse si nuestros gobernantes permitirían decidir a losConsejos Escolares sobre otros símbolos como son las ban-deras o los retratos de los monarcas. Por su parte CándidaMartínez, portavoz de educación del PSOE, ante la sentenciade Estrasburgo, declaró que en España “el problema se haido resolviendo desde el respeto a las convicciones de todos”.Rotundamente no. Ni es competencia de los Consejos Esco-lares, ni se ha resuelto de modo natural. Más bien se ha idoenquistando desde la imposición contra el criterio de la Ley.

Tenemos la Constitución. Tenemos sentencias que debe-rían crear jurisprudencia. Y, sin embargo, se obliga a un cal-vario judicial a quienes piden simplemente que no se con-culquen sus derechos. Hace falta una norma legal explícita,clara y de rango orgánico, que pueda ser aplicada sin discu-sión y no sea torpedeada en su “desarrollo” por las admi-nistraciones autonómicas o locales.

La futura Ley de libertad religiosa que prepara el gobier-no socialista sería el momento adecuado para tener encuenta la sentencia de la Corte de Derechos Humanos y eli-minar de una vez los símbolos religiosos de los lugares pú-blicos, pero las declaraciones del ministro y las calculada-mente ambiguas de otros altos funcionarios, no invitan pre-cisamente al optimismo. El ejecutivo espera “el momentopolítico oportuno”. Cuando topamos con la Iglesia españolanunca hay un momento político oportuno para algo que pa-ra ellos suponga un recorte de privilegios.

El mundo al revésLas reacciones de la iglesia en Italia y en España han di-

bujado un escenario increíble: Hemos visto a autoridades deEl Vaticano, como el cardenal Bertone, devaluar la fuerzadel simbolismo de la cruz de Cristo, reduciéndolo a un me-ro “símbolo de amor universal y de acogida”, poco menosque a la altura de la iconografía hippie.

Y hemos visto también, en frente, a los no fideístas, sorprendi-dos de como su derecho a la no imposición de símbolos religiososes reforzado por los tribunales en nombre de la libertad religiosa.

Veremos como acaba todo. Pese a las sentencias de lostribunales, no parece que soplen vientos de defensa valien-te de las libertades.

Clase de religión martirial…La cúpula del episcopado español, con Rouco y Martínez Camino a la cabeza, protesta ahora de que los profesores y alumnos de

Religión viven "en una permanente situación de verdadera heroicidad pedagógica", porque la alternativa no joroba suficientemente a losque ya la soportan innecesariamente. Profesores y alumnos mártires de la didáctica… Y mira que el tratamiento de la asignatura en el

currículo y su carga horaria de infantil a bachillerato es envidiada por los profesores de cualquier asignatura que no sea una de las troncales. ¡Cómo se puede tener tanta cara! ¿O es sólo victimismo para reforzar su situación ante la bofetada frontal que han recibido de Estrasburgo por el tema de los crucifijos? De todas formas, ¿por qué son profesores, cuando podrían ser catequistas, que es lo suyo

para educar en el camino de la fe?


...9

Conseguir votos de los sectores llamados conservadoreso progresistas, tal parece ser el juego que se traen algu-nos de nuestros políticos utilizando como objeto la figuradel profesor. Ciertamente la partida la inicia nuestra que-rida presidenta Esperanza Aguirre y ya ha dado dos pasos.El primero nada más empezar el curso, en el debate so-bre el estado de la región: Sedespachó con una Resolucióndel Parlamento de Madrid ala propia Cámara instándola aque se presente un Ley sobrela autoridad del profesor delos centros públicos. Todo elloa propósito de una algaradaprotagonizada por unos mu-chachos ricos de Pozuelo(que probablemente asistan acentros privados o concerta-dos) contra la policía –que,por cierto, sí consideramosque esta investida del rango de autoridad pública–.Analicemos este primer paso con obviedades que, sin em-bargo, en el barullo mediático se nos pasan desapercibidas:

• Si Esperanza Aguirre quería presentar una Ley en elParlamento de Madrid, no tenía más que hacerlopuesto que es la Presidenta de la Comunidad y laResolución era innecesaria.

• Si lo que pretendía era respaldar la autoridad delprofesor bastaba con las declaraciones que ha he-cho de apoyar administrativamente la veracidad delas declaraciones de los profesores que sin duda al-guna favorecerán la autoridad del profesor en de-terminados grupos sociales.

El segundo, en los últimos días de noviembre, aprobandoen el Consejo de Gobierno el correspondiente proyectode ley. Todavía falta el informedel Consejo Escolar de la co-munidad y el posterior debate(¿?) en la Asamblea. De mo-mento, nuestra Presidenta –ycandidata a muchas cosas ysitios– ha cobrado su cuotade telediario con el habitualtufillo populista.Si entrar en los detalles de lanorma y en el modo en que searticula con otras de rangosuperior, como es el propiocódigo penal, debemos ha-blar en general sobre los resultados de esta política. Yhemos de decir que ya hace años que ante las demandasque los profesores sufren de padres y/o alumnos los abo-gados contratados por la consejería están realizando unadefensa adecuada. Disponemos además gratuitamente

de una póliza de defensa jurídica con abogados de “EuropAsistance”, desconocida para muchos docentes, y que sepuede activar siempre y cuando no vayamos contra lapropia administración de la comunidad.Otra cuestión son las denuncias sobre las calificacionesacadémicas o el uso de las cartas de los padres utiliza-

das frecuentemente por lainspección para amedrentara los profesores en vez deutilizarlas, como correspon-dería, sus propios informesy observaciones. Por tanto,en la realidad, una de cal yotra de arena. Eso si, ba-rriendo con las declaracio-nes para el sindicato amigo.Y, otra más, las condicionesen las que los profesoresestán impartiendo docenciacon grupos de alumnos que

sobrepasan por número y por variedad las característi-cas que hace una clase fácilmente gobernable.Por su parte el PSOE que hace una política correcta jurí-dicamente (mediante la circular a los fiscales de presen-tar al profesor de la enseñanza pública como “autoridad”en la realización de sus funciones) en sus declaracionesse inclina por dar cera a los padres “progres” diciendoeso de que la autoridad es una cuestión cuasi filosófica yque a los profesores hay que mantenerlos a raya no seaque vuelvan a las andadas. Mal asunto cuando el partidoen el gobierno no entiende la diferencia entre obedecerlas órdenes de una autoridad (tal como el código penal yla jurisprudencia determinan para los funcionarios públi-cos en el uso de sus funciones) y el uso adecuado de lafuerza en su caso (separación de dos alumnos que se es-

tán peleando, por ejemplo)y la descalificación, el in-sulto o la prevaricación queson delitos que no puedecometer ni el profesor, ni elalumno, ni el padre delalumno.La necesidad de una Ley(evidentemente de carácterestatal ya que debe estar enrelación con el código pe-nal) que explícitamente ca-lifique al profesor de auto-ridad pública es necesaria

fundamentalmente porque los profesores de la enseñan-za privada no tienen ni siquiera la calificación de autori-dad por funcionario público y los problemas de disciplinano son diferentes en la pública y en la privada, comoejemplo véase los sucesos de Pozuelo antes nombrados.

El código penal en sus artículos 550 a 556 tipifica el delito de atentado a la autoridad, resistencia o desobediencia a los funcionarios públicos.

La consideración de autoridad ha venido determinándose en los casos de guardia civil, policías, etc. Tanto por legislación específica (fuerzas de seguridad y jueces) como por sentencias diversas de los

Tribunales superiores de justicia –vía que parece ser la elegida por el PSOE–

La autoridad del profesor: una estrategia para obtener votos

Ya hace años que los abogadoscontratados por la consejeríaestán realizando una defensa

adecuada. Disponemos ademásgratuitamente de una póliza de

defensa jurídica con abogados de“Europ Asistance”, desconocida

para muchos docentes

El PSOE, que hace una políticacorrecta jurídicamente en sus

declaraciones, se inclina por darcera a los padres “progres”

diciendo eso de que la autoridades una cuestión cuasi filosófica y

que a los profesores hay quemantenerlos a raya


...10

Como están las cosasComo ya adelantábamos en estas páginas (en la anterior

edición de esta revista) el 25 de agosto se publicó en el BOE elReal Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de lascompetencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.Establece el procedimiento y los requisitos para la evaluacióny acreditación de las competencias profesionales adquiridas através de la experiencia laboral o de vías no formales de for-mación, así como los efectos de esa evaluación y acreditaciónde competencias.

En definitiva, regula las características de las convocatoriasque realicen las administraciones educativas y laborales, tantoautonómicas como nacionales, para que los ciudadanos puedandemostrar sus conocimientos y habilidades referidos a un árealaboral, obtener una acreditación oficial y convalidarla por laparte correspondiente de un ciclo de Formación Profesional o deun certificado de profesionalidad.

Además, como la Ley de Cualificaciones establece el carác-ter modular de los ciclos formativos y de los certificados de pro-fesionalidad, estas acreditaciones se pueden acumular hastacompletar las correspondientes a un título oficial de FP, o sepueden realizar los módulos que resten hasta completan el cicloformativo. Esta última posibilidad depende de que los centrosdocentes realicen una oferta formativa modular y no solo por ci-clos completos.

Primeras concivatoriasAlgunas comunidades autónomas ya las estaban realizando,

a modo experimental y dirigidas a colectivos muy específicos,pero con lo que nos encontramos ahora es la regulación básicaa la que se tienen que ajustar. El citado RD especifica en la Dis-posición Final tercera (“Implantación”), que las comunidadesautónomas disponen de un año como máximo para desarrollarel procedimiento de evaluación y acreditación establecido enReal Decreto. Si esto puede parecer apresurado, tal y comotranscurren las cosas de palacio, no es nada comparado conque su aprobación vino acompañada del anuncio de una prime-ra convocatoria en 2009. Consecuencia lógica de estas prisas:bien entrado noviembre esa convocatoria todavía no ha visto laluz, a pesar de que en ese mismo Consejo de Ministros ya se leaprobó un presupuesto de 3,5 millones de euros de cuantía.

Los fines a los que se destinará el presupuesto son:1. La convocatoria de 2009, con la que se pretende evaluar y

acreditar las competencias de unas 8.000 personas: 2,8millones de euros.

2. La elaboración de materiales específicos para cada unade las 26 familias profesionales: 260.000 euros.

3. La formación de cerca de 3.000 orientadores, evaluado-res y asesores: 460.000 euros.

La convocatoria la realizarán conjuntamente las administra-ciones educativa y laboral, será de ámbito nacional y referida ados ámbitos en que está prevista la necesidad urgente de profe-sionales cualificados: La educación infantil y la atención a perso-nas dependientes, por lo tanto serán en realidad dos convocato-rias. La elección de esos dos ámbitos se debe a la necesidad degran número de profesionales para el Plan Educa 3 que ha su-puesto la creación de 98.000 nuevas plazas en el último año paraniños de entre 0 y 3 años, y el desarrollo de la Ley de Dependen-cia.

Requisitos y fases del procedimientoLos aspirantes tendrán que justificar documentalmente un

mínimo de tiempo trabajado o un mínimo de horas de formaciónno oficial, fijados en función del nivel de la cualificación a acre-ditar.

El proceso que habrán de seguir se divide en tres fases con-secutivas:

1. Asesoramiento. Con la información aportada por el candi-dato o candidata, el asesor o asesora le ayudará a autoe-valuar su competencia, completar su historial personaly/o formativo o a presentar evidencias que lo justifiquen.Seguidamente realizará un informe orientativo sobre laconveniencia de que el candidato o candidata acceda a lafase de evaluación y sobre las competencias profesiona-les que considera suficientemente justificadas. Si el infor-me es positivo, se trasladará a la correspondiente comi-sión de evaluación. Si el informe es negativo, se le indica-rá la formación complementaria que debería realizar y loscentros donde podría recibirla. No obstante, dado que elcontenido del informe no es vinculante, el candidato ocandidata podrá decidir pasar a la fase de evaluación.

2. Proceso de evaluación. Tendrá por objeto comprobar sidemuestra la competencia profesional en una situaciónde trabajo, real o simulada, fijada a partir del contextoprofesional.

3. Acreditación y registro de la competencia profesional. Alos candidatos que superen el proceso de evaluación, seles expedirá la acreditación de cada una de las unidadesde competencia en las que hayan demostrado su compe-tencia profesional.

Los nuevos Centros de Referencia NacionalLa Comisión permanente del Consejo General de Formación

Profesional, presidida el 23 de septiembre por la Secretaria Ge-neral de Empleo y por el Director General de FP, ha propuesto lapuesta en marcha de 25 Centros de Referencia Nacional.

Como recordó en dicha Comisión la Secretaria Generalde Empleo, Dª Maravillas Rojo, se trata de “Centros públicosque tienen como función principal realizar acciones de inno-vación y de experimentación formativa en el ámbito del sec-tor productivo que tengan adjudicado”, centros que “van a serreferencia para el conjunto del sistema de la Formación Pro-fesional, no sólo para los centros de formación para el em-pleo, sino también para los centros del sistema educativo”.

Entre ellos hay: nueve centros nuevos de formación per-tenecientes a distintas comunidades autónomas, y dieciséisCentros Nacionales de Formación Profesional Ocupacional(CNFPO), pertenecientes al Servicio Público de Empleo, y queno dependen por tanto de la Consejerías de Educación. Otrosnueve centros están en fase de construcción y pasarán a sercentros de referencia cuando entren en funcionamiento.En la

Comunidad de Madrid se ubican cinco de ellos: el Centro deSeguros y Finanzas de Fuencarral (de nueva creación) y 4CNFPO, los de Paracuellos, Leganés, Getafe y Moratalaz.

A pesar de que el RD 229/2008, de 15 de febrero, por elque se regulan los Centros de Referencia Nacional en el ám-bito de la formación profesional, establece en la “Disposi-ción adicional única. Centros Integrados de Formación Pro-fesional”, que éstos pueden ser calificados como Centros deReferencia Nacional, ninguno de los tres Centros Integradosque tenemos en la Comunidad han sido propuestos, a pesarde tratarse de centros recientemente creados y con unas ca-racterísticas que les permiten ser referentes importantes ensus respectivas familias profesionales. Confiemos en quecuando superen las dificultades que atraviesan actualmen-te, por falta de una regulación específica consensuada entrelas dos administraciones con competencias en formaciónprofesional (Educación y Empleo), si que puedan acceder ala figura de Centro de Referencia Nacional, aunque sea res-pecto a un área de su Familia Profesional.

Convalidación de experiencia laboral por títulos de FP


...11

Familia Profesional Denominación Título Currículo

ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA Técnico Medio en Instalaciones Eléctricas y Automáticas

RD 177/2008BOE 1-3-2008

D 17/2009BOCM 10-9-09

ENERGÍA Y AGUA Técnico Superior en Eficiencia Energética y Energía Solar Térmica

RD 1177/2008BOE 22-7-08 (Pendiente)

FABRICACIÓN MECÁNICA

Técnico Medio en Mecanizado RD 1398/2007BOE 24-11-07

D 95/2008 - BOCM 30-7-08(modificado por D14/2009)BOCM 23-4-09

Técnico Medio en Soldadura y Calderería RD 1692/2007BOE 17-1-08

D 14/2009BOCM 23-4-09

Técnico Medio en Soldadura y Calderería Técnico Superior en Programación de la producción en Fabricación Mecánica

RD 1687/2007BOE 16-1-08

D 21/2009BOCM 14-3-09

Técnico Superior en Construcciones Metálicas RD 174/2008BOE 29-2-08

D 19/2009BOCM 11-3-09

HOSTELERÍA Y TURISMO

Técnico Medio en Cocina y Gastronomía RD 1396/2007BOE 23-11-07

D 96/2008BOCM 30-7-08

Técnico Medio en Servicios en Restauración RD 1690/2007BOE 18-1-08

D 16/2009BOCM 10-3-09

Técnico Superior en Gestión de Alojamientos Turísticos RD 1686/2007BOE 15-1-08

D 50/2009BOCM 22-5-09

Técnico Superior en Agencias de Viajes y Gestión de Eventos


Técnico Superior en Guía, Información y Asistencias Turísticas


INDUSTRIAS ALIMENTARIAS

Técnico Medio en Panadería, Repostería y Confitería RD 1399/2007BOE 24-11-07

D 97/2008BOCM 30-7-08

Técnico Medio en Aceites de Oliva y Vinos RD 1798/2008BOE 25-11-08

D 53/2009BOCM 22-5-09

Técnico Superior en Vitivinicultura RD 1688/2007BOE 16-1-08

D 20/2009BOCM 11-3-09

INFORMÁTICA YCOMUNICACIONES

Técnico Medio en Sistemas Microinformáticos y Redes

RD 1691/2007BOE 17-1-08

D 34/2009BOCM 20-4-09

Técnico Superior en Administración de Sistemas Informáticos y en Red

RD 1629/2009BOE 18-11-09 (Pendiente)

Técnico en Instalaciones de Telecomunicaciones RD 1632/2009BOE 11-11-09 (Pendiente)

INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO

Técnico Superior en Mantenimiento de InstalacionesTérmicas y de Fluidos

RD 220/2008BOE 4-3-08

D 35/2009BOCM 20-4-09

Técnico Superior en Desarrollo de Proyectos de Instalaciones Térmicas y de Fluidos


QUÍMICA

Técnico Medio en Planta Química RD 178/2008BOE 1-3-08

D 12/2009BOCM 9-3-09

Técnico Superior en Laboratorio de Análisis y Control de Calidad

RD 1395/2007BOE 23-11-07

D 93/2008 - BOCM 30-7-08(modificado por D18/2009: BOCM 11-3-09)

Técnico Superior en Química Industrial. RD 175/2008BOE 23-2-08

D 18/2009BOCM 11-3-09

SANIDAD

Técnico Medio en Emergencias Sanitarias RD 1397/2007BOE 24-11-07

D 54/2009BOCM 22-5-09

Técnico Medio en Farmacia y Parafarmacia RD 1689/2007BOE 17-1-08

D 13/2009BOCM 9-3-09

Técnico Superior en Audiología Protésica RD 1685/2007BOE 15-1-08

D 51/2009BOCM 22-5-09

SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD Técnico Superior en Educación Infantil RD 1394/2007

BOE 24-11-07D 94/2008BOCM 8-9-08

TEXTIL, CONFECCIÓN Y PIELTécnico Medio en Confección y Moda RD 954/2008

BOE 24-6-08D 33/2009BOCM 20-4-09

Técnico Superior en Patronaje y Moda RD 955/2008BOE 23-6-08

D 36/2009BOCM 20-4-09

TRANSPORTE YMANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS

Técnico Medio en Carrocería RD 176/2008BOE 25-2-08

D 15/2009BOCM 10-3-09

Técnico Superior en Automoción RD 1796/2008BOE 25-11-08

D 52/2009BOCM 22-5-09

VIDRIO Y CERÁMICA Técnico Superior en Desarrollo y Fabricación de Productos Cerámicos

RD 1797/2008BOE 25-11-08 (Pendiente)

Los nuevos títulos de FP: hasta donde hemos llegado


...12

Negociación del XIII Convenio Colectivo General de Centros y Servicios de Atención a Personas con

Discapacidad de ámbito estatal.Vamos a hacer un breve resumen de lo que ha

acontecido en la negociación de este convenio para re-frescar nuestras memorias porque, básicamente, es-tamos donde estábamos hace más de dos años.

La Mesa de Convenio se constituyó el 2 de octubrede 2007 y, tras cuatro reuniones en las que hicieron sudeclaración de intenciones las respectivas organiza-ciones, las patronales pusieron sobre la Mesa en Ju-nio de 2008 su prioridad para esta negociación: intro-ducir una propuesta de modificación de las categoríasprofesionales que permitiría la movilidad horizontal yvertical de los trabajadores e introducía un sistema depromoción con incentivos económicos que venían asustituir el complemento de antigüedad.

A partir de este punto la negociación paso a des-arrollarse fuera de la Mesa oficial. Esta situación yaestaba Prevista en el Art. 14 del XII Convenio, a travésde la creación de una Comisión de Propuesta integra-da por las organizaciones firmantes para la "ordena-ción definitiva de la clasificación profesional de losCentros y Empresas incluidos en ámbito del Conve-nio".

De estas reuniones salió un principio de acuerdoentre AEDIS y CCOO, que básicamente estaban deacuerdo en lo fundamental: cambio de categorías, eli-minación de antigüedad y mucha formación, organiza-da por ellos, claro está.

La propuestas de CCOO abarcaban además modifi-caciones tan fundamentales como el cobro por pre-guntas a paritaria para todo aquel trabajador o centroque no estuviese afiliado a alguna de las organizacio-nes firmantes. Pero, ¿esto no va contra la libertad sin-dical?

Hemos de reivindicar en este punto nuestro grani-to de arena en la difusión de información a los traba-jadores sobre modificaciones tan importantes como laeliminación de la antigüedad. En propuestas sindica-les posteriores este punto dejó de mencionarse, aun-que sólo por un tiempo.

Entramos entonces en otro año de dilaciones en

las que CCOO y UGT aparentaron una unidad sindical yse enfrascaron en sus respectivos problemas y con-gresos para llegar al punto en que se encuentra ac-tualmente la negociación: dos reuniones de Mesa deConvenio, los días 2 de noviembre y el 17 de diciembrede 2009. que han servido para poner otra vez las cosasdonde estaban: CCOO acercándose a AEDIS al aceptarde nuevo la congelación de la antigüedad y rompién-dose la unidad de acción de las dos centrales sindica-les, al menos de momento, porque tampoco está cla-ra la postura de UGT al respecto.

La negociación de este convenio es cada vez másdifícil, su ámbito de aplicación abarca cada vez más ti-po de centros y la situación tiende a empeorar por elinterés en introducir más colectivos relacionados conpersonas dependientes.

Esta amplitud y diversidad va dejando colectivos enminoría de representación, que se ven perjudicadospor los retrasos habituales en la negociación y al mis-mo tiempo no son tenidos en cuenta en sus necesida-des.

Se hace necesario actualizar el convenio y, en con-creto, las plantillas pero no sólo reestructurando sinomejorando la motivación profesional y económica, ali-viando la precariedad laboral y la dureza de algunasde las funciones.

Tenemos sueldos muy cercanos al salario mínimointerprofesional, sin embargo el primer planteamien-to patronal para las modificaciones que propone esque no cuesten dinero.

Mientras, la movilidad en los centros se acentúa, lagente joven aprende y después busca salidas profesio-nales acordes con su titulación y mejor reconocidas yretribuidas, lo que supone una gran pérdida en la ca-lidad de los servicios.

Pero todo esto lejos de mejorar parece que puedeaún empeorar si no tomamos conciencia de que al me-nos los trabajadores tenemos una arma en nuestrasmanos: la decisión de quienes son nuestros represen-tantes en la defensa de nuestros derechos.

compartimos

decisiones


...13

AMPLIACIÓN DEL PERMISO DE PATERNIDADEn el BOE del 7 de octubre de 2009 salió publi-

cada la Ley 9/2009, de 6 de octubre, de ampliaciónde la duración del permiso de paternidad en los ca-sos de nacimiento, adopción o acogimiento.

La ampliación supone pasar de 13 días a cuatrosemanas ininterrumpidas, manteniendo la posibleampliación de dos días por cada hijo, en casos departo, adopción o acogimiento múltiples.

La nota amarga de la noticia es la fecha de en-trada en vigor, 1 de enero de 2011, que debe ser lafecha oficial en la que el gobierno prevé dar porconcluida la crisis...

NEGOCIACIÓN VI CONVENIO DE CONCERTADA El día 15 de abril de 2009 se constituyó la mesa

negociadora del VI Convenio Colectivo de Empresasde Enseñanza Privada Sostenidas Total o Parcial-mente con Fondos Públicos.

De forma paralela a dicha negociación, se ha cre-ado una Comisión por parte de las organizacionespatronales para establecer su representatividad, alincorporarse FED-ACES (Federación Española deCentros de Enseñanza de Economía Social) unanueva patronal que representa a las cooperativas.

Tras un intercambio de plataformas conjuntaspor ambas partes (sindicatos y patronales) a día dehoy la propuesta de las patronales se basa en dejarel convenio igual y proceder a una revisión salarialpara 2009 con el 3% para los docentes de pago de-legado y un 1,4% para el resto del personal.

Dicha propuesta patronal queda muy alejada delas pretensiones sindicales, entre las que destacanlos siguientes puntos: adaptación del articulado a lalegislación vigente, comisión paritaria, clasificaciónprofesional, contratación, jornada del personal do-cente, jornada del PAS, permisos retribuidos e incre-mento salarial del 3% para todos los trabajadores delsector, al no haberse alcanzado consenso alguno.

INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO PARA LA MEJORADE LA FINANCIACIÓN DE LAS RETRIBUCIONES DELPROFESORADO DE LA ENSEÑANZA CONCERTADA

En el proyecto de Presupuestos de la Comunidad deMadrid para el año 2010 se ha introducido un párrafoque suspende de “forma excepcional” para el ejercicio2010 la aplicación del incremento previsto en el “Acuer-do para la mejora de la financiación de las retribucionesdel profesorado de la enseñanza concertada”.

Para el STEM este incumplimiento supone un gra-ve daño a los derechos de los trabajadores afectados.

Los sindicatos firmantes del Acuerdo hemospresentado una Enmienda a los grupos parlamen-tarios para que se suprima dicho párrafo y se cum-pla el Acuerdo de forma íntegra.

ACUERDO ENTRE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓNY LAS ORGANIZACIONES DE TITULARES, EMPRE-SARIALES Y SINDICALES DE LA ENSEÑANZA CON-CERTADA PARA EL MANTENIMIENTO DEL EMPLEOEN EL SECTOR.

Los Acuerdos para el mantenimiento del empleoson pactos firmados entre representantes de lasorganizaciones empresariales y sindicales de la en-señanza concertada y la Administración educativa.

Han sido firmados cinco Acuerdos tras el tras-paso de las competencias educativas del Estado ala Administración autonómica. La vigencia del últi-mo acuerdo finalizó el 31 de diciembre de 2008 yaunque la Administración nos convocó para infor-marnos de la inminencia de un nuevo acuerdo, —del que nos llegó incluso un borrador en julio del2009—, todo parece indicar que este nuevo acuerdono va a ver la luz.

Aunque estos acuerdos eran más limitados que losantiguos de “centros en crisis”, su permanencia es degran importancia para el sector y en especial paraaquellos trabajadores afectados por la no renovación delos conciertos a los que estos acuerdos principalmenteproporcionan una salida profesional digna y rápida.

SOLICITUD DE PAGO A CUENTA PARA TRABAJADO-RES DE LOS CENTROS CONCERTADOS. AÑO 2009

Las organizaciones representativas en el ámbitode la Comunidad de Madrid de los centros y trabaja-dores acogidos al V Convenio Colectivo de Enseñan-za Concertada y del XII Convenio Colectivo de Cen-tros y Servicios de Atención a la Discapacidad, he-mos solicitado a la Administración el pago a cuentade un 3% en salarios y complementos relacionadoscon las subidas salariales de los respectivos conve-nios para el año 2009 y las correspondientes alAcuerdo de Mejora firmado en el 2008 con la Conse-jería de Educación de la Comunidad de Madrid.

Hemos solicitado, igualmente, el pago de la subidasalarial del X Convenio Colectivo de Centros de Asisten-cia y Educación Infantil que, si bien ya quedó firmada, noha sido aún abonada por la Administración a los centros.

Privada concertada: Flash de información sindical


...14

XII Convenio Colectivo General de Centros y Servicios de Atencióna personas con discapacidad. (EDUCACIÓN ESPECIAL)Código 9900985BOE de 27-06-2006http://www.boe.es/boe/dias/2006/06/27/pdfs/A24225-24245.pdfÁmbito temporal: 31 de diciembre de 2006Revisión salarial: BOE de 19-07-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/07/17/pdfs/A31096-31098.pdfAPLICACIÓN CLÁUSULA DE REVISIÓN SALARIAL ( TABLAS 2007)CENTROS ASISTENCIALES Y CENTROS ESPECIALES DE EMPLEOBOE 7 DE abril de 2008 (Anexo 3)http://www.boe.es/boe/dias/2008/04/07/pdfs/A18999-19000.pdfBOE 2 de Mayo de 2008( Anexo 4) Centros especiales de empleohttp://www.boe.es/boe/dias/2008/05/02/pdfs/A22446-22447.pdfEN NEGOCIACIÓN

V Convenio Colectivo de Empresas de Enseñanza Privada sos-tenidas total o parcialmente con fondos públicos. (CONCERTADA) Código 9908725BOE de 17-01-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/01/17/pdfs/A02434-02455.pdf Ámbito temporal: 31 diciembre 2008Revisión salarial 2007: BOE de 12-04-2007 Revisión salarial 2008: Firmada el 12 de marzo con una subidadel 3 % en niveles concretados, un 4% en el PAS y 3.4% en ba-chillerato no concertado. BOE de 23-04-2008http://www.boe.es/boe/dias/2008/04/23/pdfs/A21144-21156.pdfEN NEGOCIACIÓN

VIII Convenio Colectivo Nacional de Centros de Enseñanza Pri-vada de régimen general o enseñanza reglada sin ningún nivelconcertado o subvencionado. (ACADE) Código 9901925 BOE de 26-04-2006http://www.boe.es/boe/dias/2006/04/26/pdfs/A16240-16257.pdfÁmbito temporal: 31 diciembre 2009Revisión salarial 2007: BOE de 10-04-2007; incremento del2,7% en todos los conceptos. Revisión salarial 2008: BOE de 5-03-2008, incremento del 4,2%.http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=indilex&id=2008/04300&txtlen=1000Revisión salarial 2009: BOE de 1-04-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/04/01/pdfs/BOE-A-2009-5469.pdf

X Convenio Colectivo de ámbito estatal de Centros de Asisten-cia y Educación Infantil. (INFANTIL) Código 9905615BOE de 7-06-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/07/pdfs/A24856-24867.pdfÁmbito temporal: 31 diciembre 2009Revisión salarial 2006 y 2007: BOE de 7-06-2007, incremento del4% en todos los conceptos y para el 2007 incremento del 3%.Revisión salarial 2008: 4,21 en unidades no concertadas, ex-cepto en el salario base de los educadores y de los técnicos su-periores de un 5%. Unidades concertadas un 3%. Desde sep-tiembre de 2008, a estas dos categorías se aplica un comple-mento de 31,61 euros en 14 pagas. 2009: no concertadas subi-rá el IPC de 2008 excepto en educadores y T. Sup. de un 5%.conun complemento desde septiembre de 2009 de manera quesueldo y complemento sumen 850 euros. http://www.boe.es/boe/dias/2008/04/24/pdfs/A21352-21352.pdfRevisión salarial 2009: BOE 28-03-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/03/28/pdfs/BOE-A-2009-5213.pdfEN NEGOCIACIÓN

XII Convenio Colectivo de Ámbito Estatal para los Centros deEducación Universitaria e InvestigaciónCódigo 9900995 BOE de 9-01-2007Ámbito temporal: 31 de diciembre 2007Revisión salarial 2007: BOE de 10-04-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/04/10/pdfs/A15459-15461.pdfRevisión salarial 2008: firmadas las tablas salariales el día 30de noviembre de 2008. Subida salarial del 4,2% en todos losconceptos y para todas las categorías profesionales.http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/08/pdfs/A49137-49138.pdfEN NEGOCIACIÓN

VI Convenio Colectivo de Enseñanza y Formación no reglada.(ACADEMIAS)Código 9908825BOE de 30-06-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/30/pdfs/A28372-28379.pdfÁmbito temporal: 31 diciembre de 2009 Revisión salarial 2006y 2007: Se incrementan las tablas sala-riales en un 3,7% para 2006 y un 2,7% para 2007 en salario ba-se plus de transporte y antigüedad, con cláusula de revisión sa-larial para el 2008 y 2009 Revisión salarial 2008: Incremento del 4,2% en salario base,CPP y en plus de transporte. http://www.boe.es/boe/dias/2008/07/21/pdfs/A31870-31871.pdfRevisión salarial 2009: BOE 25-04-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/04/25/pdfs/BOE-A-2009-6966.pdf

XXI Convenio Colectivo de Autoescuelas Código 9900435 BOE de 18-02-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/02/18/pdfs/BOE-A-2009-2784.pdf Ámbito temporal: 31 diciembre 2007Revisión salarial 2007: BOE de 1-06-2007.Subida de un 3,9% ensalario base, excluido el concepto de antigüedad y un 5,5% en elplus de transporte. http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/01/pdfs/A23999-24000.pdfFirmado el 17 de Diciembre el XXI Convenio: incremento del4,5% en salario base para los años 2008 y 2009.

V Convenio Colectivo Estatal para los Centros de Enseñanza dePeluquería y Estética, de enseñanzas musicales y de ArtesAplicadas y Oficios ArtísticosCódigo 9909675 BOE de 2-07-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/07/02/pdfs/A28550-28560.pdfÁmbito temporal: 31 de diciembre 2010Revisión salarial 2007: subida del 2,7% y congelación en anti-güedad. Incluye cláusula de revisión salarial que contempla ladesviación entre el IPC real y el IPC previsto del 2007 y siguien-tes.http://www.boe.es/boe/dias/2007/07/02/pdfs/A28550-28560.pdfRevisión salarial 2008http://www.boe.es/boe/dias/2008/06/26/pdfs/A28611-28611.pdf Revisión salarial 2009: BOE 16-05-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/16/pdfs/BOE-A-2009-8229.pdf

VI Convenio Colectivo Nacional de Colegios Mayores Universi-tarios Privados.Código 9909355 BOE de 24-10-2007http://www.boe.es/boe/dias/2007/10/24/pdfs/A43351-43360.pdfÁmbito temporal: 31 de diciembre 2010Revisión salarial 2007: BOE de 24-10-2007. Subida del 2,7% ensalario base y el 0,25% en antigüedad.Revisión salarial 2008: Firmada el 20 de febrero con un incre-mento del 4,2% en salarios y 0,3% en antigüedad. BOE de 26-03-2008http://www.boe.es/boe/dias/2008/03/26/pdfs/A17396-17397.pdfRevisión salarial 2009: BOE 20-05-2009http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/20/pdfs/BOE-A-2009-8373.pdf

V Convenio Colectivo Nacional De Universidades Privadas,Centros Universitarios Privados y Centros de Formación PostgraduadosCódigo 9910715 BOE de 18-01-2006http://www.boe.es/boe/dias/2006/01/18/pdfs/A02261-02270.pdfÁmbito temporal: 31 de diciembre 2008Revisión salarial 2007: BOE de 20-03-2007Revisión salarial 2008: Subida del 4,24%. BOE de 13-03-2008http://www.boe.es/boe/dias/2008/03/13/pdfs/A15240-15242.pdf

II Convenio Colectivo Estatal para las Escuelas de Turismo. Código 9909295BOE de 24-09-2002 Ámbito temporal: 31 diciembre 2004.Revisión salarial 2004: BOE de 23-03-2004

Situación de la negociación colectiva 2010


...15

8 Marzo 2010Día internacional de las Mujeres

El día 8 marzo celebraremos como todos losaños el Día internacional de las Mujeres. Como enel Día internacional de los Trabajadores se conme-mora una lucha obrera por la mejora de las condi-ciones de trabajo. En este caso la muerte de 146mujeres trabajadoras de una fábrica textil en Nue-va York en un incendio provocado por las bombasincendiarías que les lanzaron ante la negativa deabandonar el encierro en el que protestaban por losbajos salarios y las infames condiciones de trabajoque padecían. Sólo que en este caso son las muje-res en solitario las que asumen desde un puesto detrabajo remunerado el protagonismo público.

Este suceso es un hito más en la lucha de lasmujeres por lograr su emancipación y conside-rarse y ser consideradas por el conjunto socialcomo ciudadanas de pleno derecho.

Es cierto que hasta que la revolución francesaproclama la igualdad de los ciudadanos no seabre la brecha que separa a los hombres de lasmujeres en cuanto a derechos. Hasta entonces,el origen social, la raza o los recursos económi-cos en distinto grado separaban a los individuosdel acceso a la participación política tanto o másque el género. A partir de este momento, el dere-cho individual de cada mujer a tomar las decisio-nes que mas convengan a su vida se convertiráen el proceso de la emancipación femenina, de suasunción como ciudadana de pleno derecho.

Las sufragistas con su lucha por el voto feme-nino, la capacidad jurídica de obrar, de gestionarsus propios bienes, de formar o no un matrimo-nio y de romperlo, de admitir o no que nuestrocuerpo sea el lugar de placer o el de reproduc-

ción han sido otras tantasetapas cubiertas de las lu-chas feministas.

Querría hoy en la cercaníadel 8 de marzo del 2010 refe-rirme a una lucha presenteen las sociedades europeas;la lucha por que el derechode descanso y cuidado de lascrías humanas sea obligato-riamente asumido por cadauno de los miembros de lapareja que han decidido ha-cer viable la vida de un futuromiembro de la sociedad, apartes iguales y no como has-ta ahora, asumido mayorita-riamente por las madres. Es-te cambio es realmente im-portante para el conjunto dela ciudadanía no solamenteporque es una rémora paraaquellas mujeres que quie-ren progresar profesional-mente , sino porque ademásmarca una tendencia hacia laadquisición de derechos y de-beres como seres individua-les más allá del ser colectivo.De esta forma superamos de-finitivamente la etapa en laque la tribu y los brujos re-partían el derecho colectivo asu propio albedrío.


Datos personales:

Nombre.............................................. Apellidos..................................................................................................................................................

Domicilio............................................................................................................ C.P........................... Localidad.................................................

.................................................................................................................................................. D.N.I./NIF............................................................

Teléfono fijo......................................... Teléfono móvil......................................... Correo electrónico................................................................

Datos profesionales:q ESTATAL ...... ..............................q DEFINITIVO.........................................q PROVISIONAL..................................q INTERINO.................q INFANTIL Y PRIMARIA ........... .q SECUNDARIA ....................................q EN PARO .................................. ......q FP..q PRIVADA: CONVENIO..................................................................... OTRAS ....................................................................................................

Especialidad ..................................................................... Asignatura ...............................................................................................................

Centro ..................................................................................................................................................................................................................

C/ ..................................................................................... Municipio ............................................................................C.P.................................

Teléfono.............................................. Correo electrónico..................................................................................................................................

Datos bancarios:

Banco o Caja .......................................................................................................................................................................................................

Dirección..................................................................................... Población ........................................................................... C.P.....................

Para el Banco o CajaMuy Sres míos:Ruego adeuden, en la cuenta arriba indicada, los recibos que les sean presentados por el Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de Madrid (STEM-STES).

Firma

El sindicato STEM nace de las coordinadoras de profesores,que se autoorganizan para apoyarse en sus revindicaciones

ante la administración, hace más de veinte años. Ladenominación que entonces adopta es la de UCSTE, pasandoposteriormente a denominarse Confederación de STEs.

STEM es un sindicato soberano. Aunque mantiene losmismos principios y estructuras básicas que el resto de losSTEs, toma sus propias decisiones en lo que afecta a laComunidad de Madrid, compartiendo objetivos, política yacción sindical en aquello que es de interés común.

STEM es un sindicato asambleario. El máximo órgano dedecisión es la Asamblea General de Afiliados, en la quetodos tienen voz y voto. En nuestra estructura sindical,todos los órganos son colegiados.

STEM es un sindicato progresista. Entendiendo por esto laideología que persigue la Libertad, Igualdad y Solidaridad

entre todos los hombres y mujeres con independencia de suextracción social, racial, cultural, ideológica o política.

STEM es independiente de la administración y de lospartidos políticos. Su financiación básica procede de lascuotas de los afiliados. Sólo el 10% de nuestros ingresosprocede de subvenciones estatales, como consecuencia delas elecciones. Nuestros abogados no pagan al sindicatoningún canon por los beneficios que obtienen de suactividad y sus actuaciones, por ello no existen períodos decarencia para las nuevas afiliaciones y la informaciónjurídica es gratuita.

Somos solidarios. Porque creemos que en un mundoglobalizado, sólo podremos defendernos los trabajadores siaunamos nuestras fuerzas y colaboramos eficazmente conlos trabajadores de otros países, en la mejora de suscondiciones de vida.

Entidad Oficina DC Nº de Cuenta

EH. Nº134, febrero 2010

Documents

Transcript of EH. Nº134, febrero 2010