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PRINCIPALES RETOS DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.
En el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa el Congreso de la Unión otorgó el
carácter de obligatoriedad constitucional al nivel de estudios de Educación Media
Superior del país, este hecho no podía ser más afortunado, por razones
económicas y de justicia social, por las consecuencias que ello puede y debe tener
para el futuro de la nación. Sin embargo, el desafío que esto implica aún no es del
conocimiento público, sobre todo si deseamos hablar de un sistema educativo de
calidad.
El primer reto es la cobertura pues aún sin la obligatoriedad, la educación media
superior ya era el subsistema con mayor crecimiento de las últimas décadas,
como consecuencia del aumento en el número de egresados de nivel básico en
ese tiempo, el cual se desbordó de las ciudades, extendiéndose a todo el país,
además de que ese crecimiento estuviera acompañado de una disminución en la
calidad de la enseñanza básica, lo cual se tradujo en una pésima preparación de
los estudiantes que ingresaban a la universidad, algo conocido por profesores y
directivos, sin que se hiciese mucho para resolver el problema.
El segundo reto lo establece la necesidad de elevar el nivel de calidad en el
proceso de enseñanza aprendizaje recordemos que cuando los resultados de la
prueba internacional PISA, realizada por la OCDE en 2000, para evaluar el nivel
de conocimientos y competencias de los estudiantes por egresar del sistema
educativo se conocieron, México apareció ubicado en uno de los últimos lugares.
El sistema educativo entró en crisis, aceptando de facto la necesidad de revisar y
modificar todo lo necesario.
El tercer reto lo establece la equidad es necesario propiciar una educación que
compense las desventajas socioculturales y de logro educativo, tanto a partir de
medidas académicas que refuercen el aprendizaje, como de aquellas orientadas a
quienes requieren de apoyos financieros para seguir estudiando, orientadas a los
más vulnerables.
Un cuarto reto que enfrenta la EMS se encuentra en la necesidad responder a
las exigencias del mundo actual, lo cual es una empresa difícil si recordamos
que en el mundo laboral han crecido las demandas de formación de recursos
humanos, condicionadas por las inminentes exigencias de los nuevos y complejos
Perfiles de desempeño laboral por los avances tecnológicos que requieren
competencias para las que no todos los graduados fueron preparados.
Existe un fuerte cuestionamiento del papel del sistema educativo, desde la
dimensión económica y desde el mercado de trabajo, pues se ha dejado de
considerar que sean la especialización técnica o profesional y los años de
escolarización, los elementos que sustentan el desarrollo productivo y económico
de las naciones, como tampoco las vías que garantizan la inserción en la dinámica
laboral. El acceso al conocimiento y a determinadas competencias (y no sólo el
acceso a la escuela) es visto ahora como el elemento decisivo para participar
activamente en los nuevos procesos productivos.
Un último reto no por ello menos importante lo establece la necesidad de
atender las características propias de la población adolescente para los cual
se establece el programa de tutorías denominado SINATA (Sistema Nacional de
Tutoría) que atiende el reconocimiento de las necesidades e intereses de los
jóvenes adolescentes, la mejora en los procesos académico, afectivos y sociales
de los alumnos.
REPRESENTACIÓN ESQUEMÁTICA SOBRE LO QUE COMPRENDE EL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO
ANTECEDENTES DE LA RIEMS
1976 Crecimiento sin precedentes de la educación Media Superior nacen Colegio de Bachilleres, la ENP, los CCH.
1979 Se implementa el Plan Nacional de Educación nace Conalep.
1982 Se implementó el “Programa Nacional de Educación, Recreación, Cultura y Deporte” Se lleva a cabo la Descentralización de la EMS.
1992 “Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica”.
1993 Promulgación de la “Ley Federal de Educación”.
2000 Se introduce el Programa Nacional de Carrera Magisterial, el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, el Programa de Consolidación de Universidades Tecnológicas y el Programa de Conformación de la Educación Media Superior.
2001 -2006 El “Plan Nacional de Educación. 2012 Plan Nacional de Desarrollo propone
“Igualdad de oportunidades” presenta en su título 9 la propuesta de “Elevar la calidad educativa”
RETOS1) El Acceso, la Equidad y la Cobertura 2) La Calidad 3) La Gestión, Integración y Coordinación del Sistema.
PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DE LA RIEMS1) Secretaria de Educación Pública2) Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), 3) Universidad Nacional Autónoma de México, 4) Instituto Politécnico Nacional
NIVELES DE CONCRESIÓN 1) Nivel interinstitucional. 2) Nivel Institucional. 3) Nivel Escuela 4) Nivel Aula
a) Acuerdo 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato.
b) Acuerdo 444 por el que se establecen las Competencias que constituyen el MCC.
c) Acuerdo 445 por el que se conceptualizan y definen para la Educación Media Superior las opciones educativas en diferentes modalidades.
d) Acuerdo 447 por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan educación media superior en la modalidad escolarizada.
e) Artículo 449 por el que se establecen las competencias que definen el perfil del director en los planteles que imparten educación del tipo media superior.
MARCO NORMATIVO
RIEMS
COMPETENCIAS
a) Competencias
disciplinares
b) Competencias
disciplinares básicas
c) Competencias
disciplinares extendidas
d) Competencias docentes
e) Competencias genéricas
MARCO CURRICULAR COMÚN
El MCC permite articular los programas de distintas opciones de EMS en el país. Comprende en una serie de desempeños terminales expresados como competencias genéricas y competencias disciplinares básicas. Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto específico. Esta estructura reordena y enriquece los planes de estudio existentes y se adapta a sus objetivos; no busca reemplazarlos, sino complementarlos y especificarlos. Define estándares compartidos que hacen más flexible y pertinente el currículo de la EMS.
MECANISMOS DE GESTIÓN
Formar y actualizar a la planta docente según los objetivos compartidos de la EMS.
Generar espacios de orientación educativa y atención a las necesidades de los alumnos
Definir estándares mínimos compartidos aplicables a las instalaciones y el equipamiento.
Se establecerán criterios distintos para distintas modalidades.
Profesionalizar la gestión. Facilitar el tránsito entre subsistemas y escuelas. Implementar un proceso de evaluación integral. COMPENTENCIAS
GENÉRICAS
Se auto determina y cuida de sí Se expresa y comunicaPiensa crítica y reflexivamente Aprende de forma autónomaTrabaja en forma colaborativa Participa con responsabilidad en la sociedad
Señale cuál es papel del Director de plantel en el Marco de la
RIEMS y el SNB.
La respuesta parece sencilla el de un Líder, pero no hay nada más complicado
que aprender a ejercer un liderazgo de acuerdo a lo que las necesidades del
contexto demandan en las lecturas revisadas se mencionan diversos tipos de
liderazgo como el situacional, transformacional, democrático, participativo, que son
con los que personalmente me identifico, y el autoritario, coercitivo, dictatorial,
tradicional también aparecen dando a cada uno de ellos su importancia.
Los autores Goleman y Boyatzis (2002) proponen como competencias de un líder
las siguientes:
Empatía: capacidad de escucha y comprensión de las preocupaciones,
intereses y sentimientos de los otros y de responder a ello.
Liderazgo inspirador: capacidad para ejercer el papel de líder de un grupo o
equipo y de generar ilusión y compromiso entre sus miembros.
Conocimiento organizacional: capacidad para comprender y utilizar la
dinámica existente en las organizaciones.
Gestión del conflicto: capacidad para negociar y resolver desacuerdos.
Trabajo en equipo y colaboración: ser capaces de trabajar con los demás
en la consecución de una meta común.
Desarrollo de otros: capacidad de identificar los puntos fuertes y débiles de
las personas y facilitarles los medios adecuados para que puedan mejorar y
desarrollarse profesionalmente.
Sensibilidad intercultural: sensibilidad para apreciar y respetar las
diferencias y la diversidad que presentan las personas.
Comunicación oral: capacidad para escuchar y expresar mensajes no
verbales.
Considerando el importante Papel que desempeña al estar al frente de una
comunidad escolar su ámbito de responsabilidad de verse fortalecido al asumir
que:
• Debe inspirar (al que lo observa) confianza, seguridad, control, dominio de sí
mismo, de sus actos y palabras, ser congruente, lo que se conoce como autoridad
moral, personal, informal, natural.
• Debe asumir su ámbito de influencia actuando con responsabilidad y visión
pensando en el bienestar de la colectividad, ya que siempre deberá ser consiente
de la existencia de seguidores, (sin seguidores no puede hablarse de la existencia
de un líder).
• Desarrollar la capacidad para emplear las diferentes bases y fuentes del poder
con el fin de influir en la conducta de los seguidores de diferentes formas.
La especificidad de esta competencia radica en la aptitud del director para
interactuar con los sujetos que son el objeto de su actividad de dirección, y
conducirlos, con un alto grado de compromiso y motivación al alcance de los
objetivos de la institución.
El elemento central del liderazgo reside en la capacidad de comunicación del
Director que se expresa en su estilo de dirección. La personalidad del director
deviene en "instrumento" para el ejercicio exitoso de su responsabilidad.
Sin embargo, como anota Javier Murillo: “La formación de directivos es un proceso
muy complejo, a largo plazo, que requiere muchos recursos, una variedad de
actividades e intervenciones y un esfuerzo considerable. La formación del líder y
Director debe incluir posibilidades de puesta en práctica para poder evaluar las
habilidades, conocimientos y capacidades de desarrollo adquiridos”
La creación de buenos ambientes, motivaciones, condiciones que favorezcan a los
estudiantes en clase es algo que depende en su mayor parte del liderazgo ejercido
del Director.
Por ultimo debemos recordar que una dirección centrada en el desarrollo de
Competencias se relaciona con las actividades que tienen que ver con los
procesos de enseñanza aprendizaje que llevan a cabo los profesores y los
alumnos. Esto implica el ir más allá del liderazgo de gestión, para rediseñarlo en
función a un liderazgo pedagógico fuerte.