ECUADOR INUNDACIONES 6 DE ABRIL DEL 2010 -...
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2010 Cruz Roja Ecuatoriana 13/04/2010 ECUADOR INUNDACIONES 6 DE ABRIL DEL 2010
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2010
Cruz Roja Ecuatoriana
13/04/2010
ECUADOR INUNDACIONES 6 DE ABRIL DEL 2010
Coordinación Nacional de Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias y Desastres Elizalde E4-31 y Av. Gran Colombia (Quito-Ecuador)
Telefax: 593 2 2957256 Cell: 085716882
Ecuador: Inundaciones 6 abril del 2010
RESUMEN
Fotografía Aérea Napo – MS abril 2010
El martes 6 de abril, lluvias torrenciales, provocan la inundación, desbordamiento y deslave de varios ríos de la provincia de Napo, ubicada en la amazonia del Ecuador, afectando severamente a tres de sus cinco cantones. Según el Comité de Operaciones de Emergencia COE, existen 1.288 familias damnificadas. A su vez, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, ente rector de riesgos del país, apoyada en datos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI, comunica que existirán veinte días más de lluvia. El Gobierno Nacional decreta el Estado de Emergencia. Por su parte, Cruz Roja Ecuatoriana, trabaja de manera coordinada con el COE, y moviliza 16 toneladas de ayuda humanitaria; equipos especializados en agua, saneamiento; y personal entrenado en evaluación de daños y distribución de ayuda humanitaria. Actualmente, la Sociedad Nacional atiende al 48% de la población afectada, la misma que en su totalidad es quichua y está ubicada en el área rural; donde en un gran porcentaje sólo se puede acceder por vía fluvial. Napo cuenta con 54.674 habitantes de los cuales 43.458 son indígenas (79%) y de estos 33,000 son quichuas.
Mapa de la provincia afectada
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SITUACIÓN El 6 de abril, lluvias torrenciales provocan el desbordamiento de los ríos Pano, Tena y Misahuallí, afluentes del río Napo. El agua alcanza hasta 3 metros de altura de desbordamiento, dentro de la ciudad de Tena, arrasando con puentes, casas, carros y cultivos en cada uno de estos torrentes. . Se registra el deceso de dos personas (Viviana Cedillo y J. C., de 18 y 16 respectivamente), quienes pierden la vida, luego que un deslave sepulta su casa, ubicada en el barrio Progreso, cantón Archidona. De acuerdo a las evaluaciones y la verificación técnica de las zonas, existen 107 casas, 16 centros turísticos y 3 puentes destruidos; 13 barrios afectados, 11 en Tena y 2 en Archidona; y una 1 vía incomunicada. Según el Comité de Operaciones de Emergencia COE, de la Provincia de Napo, existen 1.288 familias damnificadas. Los principales cantones afectados son Tena, Archidona y la comunidad de Ahuano. La asistencia a clases fue suspendida ya que varios centros escolares fueron destruidos. El Gobierno Nacional decreta el Estado de Emergencia. Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, apoyada en datos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI, comunica que existirán veinte días más de lluvia. Según diversas fuentes de información el gobierno nacional, a través de la Secretaría de Riesgos y otros Ministerios envía a la Provincia del Napo: 1 tonelada de agua, 1 planta purificadora de agua de 6 mil litros de capacidad, 12 tanques de almacenamiento (2 mil litros cada uno); el Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES entrega 800 raciones de alimentos, el Ministerio de Salud capacita y vigila el tema epidemiológico, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI ofrece encargarse de la reconstrucción de las casas afectadas; mientras que el Ministerio de Obras Públicas y Transporte realiza las tareas de limpieza y reconstrucción de vías.
Tabla de afectados reportados por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
CANTÓN TENA
Comunidad Familias afectadas
Población identificada
Barrio Amazonas 17 77
Barrio Villa Flora 3 13
Barrio Isla del Amor 22 81
Via Pano 1 1
Las Huayusas 7 21
San Jorge 3 15
San Pedro de Apayacu
3 16
Guinea Chimbana 1 1
Huachiyacu 2 4
Chonta Punta 2 4
Reina del Cisne 5 15
Comuna los Ríos 2 10
Santa Rosa 6 34
Pucahurco 2 10
Bellavista 46 113
Shiripuno 4 6
Sagrado Corazón de Jesús
1 1
Pacaichicta 20 100
Pacaichicta Bajo 18 59
Pivichicta 18 81
Aguapungo 6 18
Terere 108 365
Canoa Yacu 2 8
Lupi 29 117
Ongota 86 345
Sogas 39 109
Total 453 1624
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CANTÓN ARCHIDONA
Comunidad Familias afectadas
Población Identificada
Mondayacu 2 7
Barrio San Antonio Chacarumi
21 95
Total 23 102
TOTAL TENA
Cantón Tena 453 1624
Cantón Archidona 23 102
TOTAL 476 1726
Fuente cuadros: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos al 8 de abril del 2010
COORDINACIÓN CON OTROS ACTORES Desde el inicio de las operaciones, la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana es parte activa, tanto del COE político, para la toma de decisiones; como parte del COE técnico, en donde se asignan los sitios de evaluación y trabajo de los diferentes actores (Policía, Bomberos, Fuerzas Armadas, Defensa Civil, Gobierno local, liderado por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR. De manera permanente se realiza el intercambio de información y unificación de formatos con la SNGR y el Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES; con la finalidad de no duplicar esfuerzos y llegar a un mayor número de beneficiarios. Además, de manera temporal, se cuenta con el apoyo del Consejo Provincial, para la dotación de combustibles a los vehículos de la Institución. El Teniente Político de Ahuano, así como la población, colabora en el levantamiento de datos. El Ministerio de Transporte y Obras Públicas realiza las labores de limpieza de las vías afectadas, principalmente Tena – Baeza y brinda un reporte del estado de las carreteras del país a Cruz Roja para que esta pueda realizar el envío de ayuda y movilización de equipos, entre otros. Es importante mencionar que para el primer envío de ayuda humanitaria, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos doto de dos aviones militares para el transporte. En esos vuelos se enviaron 6 toneladas de ayuda de Cruz Roja.
Fotografía Aeropuerto Quito – MS abril 2010
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ACCIONES DE LA CRUZ ROJA En la madrugada del 6 de abril, Cruz Roja Ecuatoriana, realiza labores de evacuación, salvamento, búsqueda y rescate de la población, apoyada por la brigada Militar de Selva Pastaza. También realiza dos atenciones médicas en la comunidad de Colonia Bolívar. A la mañana siguiente ejecuta una primera evaluación y censo de familias afectadas en las comunidades de: Santa Margarita, Pacaichicta, Pivichicta, Chimbadero, Playas, Palandacocha, Punta Ahuano, Nuevo Paraíso, Barrio Rodríguez, Ahuano. Mientras la provincia del Napo sigue sin abastecimiento de agua potable. Por ello, Cruz Roja Ecuatoriana, moviliza, desde la Junta Provincial de la Cruz Roja de Tungurahua, 4 mil litros de agua embotellada (de 5 litros cada uno), con la finalidad de ayudar a la población, hasta que el servicio se restablezca. Toda el agua fue distribuida entre las 12 comunidades que atiende Cruz Roja Ecuatoriana.
Fotografías comunidad Ongota – SR abril 2010
En reunión mantenida en el COE Provincial; y tras el análisis del informe técnico del Municipio del Tena se considera pertinente el movilizar dos vehículos especializados y equipados en tratamiento, potabilización y succión de agua. Estos carros se transportan desde la Cruz Roja del Guayas, acompañados por 2 especialistas en agua y saneamiento. Tras la evaluación se ubica la planta potabilizadora en la comunidad de Ongota bajo, ubicada a 8 km del Tena (110 familias), la misma produce mil litros por hora y puede almacenar hasta cinco mil litros. La comunidad recibe 60 bidones con capacidad de 20 litros y se capacitan en la utilización de la planta y temas de agua segura.
Fotografías comunidad Ongota – SR abril 2010
A su vez, se realiza otra valoración técnica de la Planta Potabilizadora del cantón Archidona, propiedad del Municipio, la misma que se encuentra afectada en su totalidad. Se comprueba que el agua no es
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apta para el consumo humano (el agua presenta una turbiedad de 75ppm; los tanques de filtrado están tapados; y el reservorio de la planta está contaminado con lodo). Por ello se recomienda la movilización de la planta potabilizadora Aqua Force 5000 (ubicada en la Cruz Roja del Guayas y que pesa 22 toneladas), con el fin de poder atender a 10 mil personas al día. Con esto se abastecería a la mitad de la población de Archidona la misma que posee 25.678 habitantes. Sin embargo, aún no se realiza este traslado por la falta de recursos económicos y políticos necesarios para su movilización. El costo de este traslado, en avión corresponde a 22 mil dólares, mientras que por vía terrestre es de 6 mil dólares. El tiempo de permanencia de la Planta sería de 15 días, tiempo en el cual el Municipio repararía la Planta existente. Mientras se realizaban las valoraciones en agua y saneamiento, 30 voluntarios realizaron la evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN), asignados por el COE. En donde, hasta el momento, Cruz Roja ha identificado a los siguientes afectados:
Beneficiarios identificados y censados por Cruz Roja Ecuatoriana
N° COMUNIDAD N° FAMILIAS N° POBLACION
1 SANTA MARGARITA 23 105
2 PACAICHICTA 36 195
3 PIVICHICTA 41 211
4 CHIMBADERO 15 69
5 PLAYAS 18 91
6 PALANDACOCHA 14 73
7 Punta Ahuano 18 101
8 NUEVO PARAISO 8 39
9 BARRIO RODRIGUEZ 12 55
10 AHUANO 3 13
11 NUEVO HORIZONTE 25 140
12 SAN VENACIO 15 79
TOTAL 228 1171
Las 228 familias corresponden al 48% del total de las familias identificadas por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. El 100% de estas familias están ubicadas en el área rural, donde en la mayoría de casos sólo se puede acceder, a cada comunidad, por vía fluvial. Los habitantes de estas 12 comunidades son en su mayoría de nacionalidad quichua, quienes ya son un grupo vulnerable, desde antes de suceder el evento.
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Cada familia ha recibido:
Kit de Cocina 5 ollas variados tamaños 2 sartenes variados tamaños 1 bandeja
Kit de Descanso
1 juego de sabanas 1 edredón
1 almohada
1 Kit de Alimentos complementarios (25 kg)
Ítem Producto Unidad Cantidad
1 Arroz Flor Kilo 4
2 Fréjol Kilo 2
3 Arveja Kilo 2
4 Panela Granulada
Kilo 2
5 Aceite Litros 2
6 Azúcar Kilo 2
7 Sal 500 Gr 1
8 Fideo Kilo 1
9 Harina de Trigo
Kilo 1
10 Harina de Haba
Kilo 1
11 Avena Kilo 3
12 Atún Unidad 6
Ropa (cuatro bultos por comunidad) Ropa niño Ropa niña Ropa adulto mujer Ropa adulto varón
Kit de protección
1 toldo 5 jabones repelentes 2 insecticidas
3 Botellones de 5 litros por familia
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AYUDA DESPLEGADA En total Cruz Roja Ecuatoriana ha entregado 16 toneladas de ayuda compuesta por:
Ayuda Humanitaria
4 toneladas de agua (movilizada desde Cruz Roja Tungurahua)
6 toneladas de ropa nueva, calzado, toldos, frazadas, jabones repelentes, sábanas y utensilios de cocina. (movilizadas desde Sede Central)
6 toneladas de alimentos complementarios (250 kits familiares de 25 kilos cada uno)
Agua y saneamiento
2 máquinas clorinadoras de agua
300 frascos para trasporte de cloro líquido
2 carros equipados para realizar tratamiento y potabilización de agua para abastecer a 2 mil personas (movilizados desde Cruz Roja Guayas).
Telecomunicaciones
2 equipos repetidores para telecomunicaciones (un repetidor, un duplexor, una base vhf una fuente y dos antenas)
2 técnicos especialistas en telecomunicaciones
Recursos humanos
1 Equipo de evaluaciones EDAN (movilizado desde Pichincha, 5 personas)
2 Zonales (Movilizados desde Cruz Roja Imbabura y Cruz Roja Tungurahua)
1 ambulancia
2 especialistas en Agua y Saneamiento (movilizados desde Cruz Roja Los Ríos y Cruz Roja Guayas)
40 voluntarios especializados en evaluaciones y distribución de ayuda humanitaria (Movilizados desde Cruz Roja Pichincha, Cruz Roja Imbabura, Cruz Roja Napo, Cruz Roja Tungurahua e Instituto Superior Tecnológico Cruz Roja Ecuatoriana).
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Hasta el momento Cruz Roja Ecuatoriana ha cubierto la totalidad de los suministros entregados, que en su mayor parte pertenecían al stock de contingencia de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana, ubicados en Quito, en la Sede Central.
Detalle del Stock movilizado
DESCRIPCION CANTIDAD
INSECTICIDAS FRASCOS 490,00
CALDEROS FUNDIDOS 328,00
CALDEROS RECORTADOS 293,00
CALDEROS OVALADOS 201,00
OLLAS 338,00
MOLDE ALUMINIO 9,00
PAILAS 583,00
TAMALERAS 48,00
SARTENES 7,00
BRASIER 184,00
PANTIES 96,00
CAMISETAS DE MUJER 28,00
BLUSAS 456,00
PANTALONES JEANS 4,00
PANTALON 163,00
BANDEJA 150,00
ALMOHADA 14,00
SABANA 396,00
ZAPATO DEPORTIVO 149,00
ZAPATILLAS 102,00
ZAPATOS 6,00
FRAZADAS 200,00
PONCHOS PARA AGUA 20,00
CHAQUETAS 3,00
PANTALON 3,00
FRASCOS 300,00
FORMATOS IMPRESOS (VARIOS) 300,00
MOSQUITERO CON IVA 200,00
JABON REPELENTE 1.330,00
JABON REPELENTE 510,00
BOTAS DE CAUCHO PARES 9,00
CASCO 12,00
GUANTES 100,00
ESCOBA DE JARDIN 12,00
PALAS 12,00
EQUIPO PRODUCTOR DE CLORO 2,00
BIDON PLEGABLE 180,00
KITS ALIMENTOS (15 DIAS) 250,00
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Actividades realizadas Evaluación de daños y necesidades EDAN
Coordinación interinstitucional
Instalación de equipos de telecomunicación
Censo y tarjeteo de familias identificadas
Clasificación de ayuda y elaboración de kits
Distribución de ayuda humanitaria
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NECESIDADES ACTUALES En vista de las afectaciones palpadas, en el censo de Cruz Roja, se requiere un soporte mínimo de tres meses de ayuda integral, para las familias censadas. Siendo las necesidades prioritarias:
Kits de alimentos Kits de higiene Kits de limpieza Kits de salud Kits escolares (niños/as) Kits escolares (centros educativos) Elementos de visibilidad (banderas, sacos de entrega, petos). Elementos de protección (cascos, botas, impermeables). Movilización (Para acceder a cada una de las 12 comunidades
mencionadas). Movilización de la Planta potabilizadora, desde Guayas a Napo y su
retorno.
Actividades planificadas
INUNDACIONES NAPO Porcentaje
Monitoreo, evaluación y reporte de actividades
6950,00 4%
Transferencia de capacidades a la comunidad (Planes Familiares)
13425,00 8%
Fortalecimiento Institucional Cruz Roja Napo
7000,00 4%
Ayuda Humanitaria 126161,00 74%
Comunicación y visibilidad 10700,00 6%
Costos operación 6240,00 4%
TOTAL 170476,00 100%
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DESGLOCE DE COSTOS
Monitoreo y evaluación
Número de comunidades
Número de visitas
Costo por visita
TOTAL
Monitoreo comunitario 12 2 100 2400
Informes parciales 3 50 150
Informe Final/notarización de documentos
1 500 500
Reunión con la comunidad 12 2 300 3600
Encuesta a beneficiarios 12 1 300 300
TOTAL 6950
Transferencia de capacidades
Número de beneficiarios
Número de visitas
Costo por visita
TOTAL
1 Taller Planes familiares a voluntarios 25 1 25 625
Talleres Planes Familiares comunitarios 12 1 300 3600
Movilización facilitadores - Talleres 12 1 100 1200
Materiales Planes familiares 12 1 150 1800
Mapas comunitarios 12 1 100 1200
Desarrollo materiales comunicación 2 5000
TOTAL 13425
Fortalecimiento Institucional Cruz Roja Napo
Número de beneficiarios
Costo unitario TOTAL
Petos, cascos con linterna, banderas y chalecos reflectivos (seguridad e identificación)
25 60 1500
Taller seguridad operativa 25 40 1000
Taller manejo único formato de emergencias 25 40 1000
Maleta EDAN 5 600 3000
Ternos impermeables y botas de caucho 25 20 500
TOTAL 7000
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Ayuda Humanitaria
Número de beneficiarios
Número de entregas Costo unitario
TOTAL
Kits de alimentos 250 6 35 52500
Kits de higiene personal 250 3 25 18750
Kits de limpieza 250 1 30 7500
Botiquín comunitario 12 1 100 1200
Máquinas productoras de cloro L60 12 1 1120 13440
Frascos Ambar para transporte de cloro líquido
684 1 0,25 171
Bidones de 20 litros 250 1 20 5000
Kits escolares (niños/as) 100 1 45 4500
Kits escolares (centros educativos) 12 1 100 1200
Charlas alimentación segura 12 1 300 300
Movilización kits a comunidades 12 3 6000 18000
Refrigerios entrega y movilización voluntarios
12 3 1200 3600
TOTAL 126161
** En el tema del transporte cada familia recibirá un promedio de 60 kilos cada mes, por las 228 familias genera un total de 13680 kilos mensuales. Sin embargo las lanchas tienen un peso máximo de 0.25 toneladas por lo que se requiere un mínimo de 54 viajes para el envío total de ítems. Razón por la cual se incrementan los costes de movilización hacia las comunidades.
Comunicación y visibilidad
Número de visitas
Costo unitario TOTAL
Periodistas visita de campo 2 1500 3000
Registro fotográfico 3 300 900
Traducción 3 500 1500
Boletines de prensa 3 0 0
Alimentación página web 3 0 0
TOTAL 5400
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Costos operativos
Número de personas Tiempo de ejecución
Costo unitario
TOTAL
Coordinador 1 3 700 2100
Logista 1 3 500 1500
Suministros de oficina
300 0
Comunicación (coordinación entregas y visitas)
2 3 40 240
TOTAL 3840
Fuentes de soporte del informe:
Informes de Situación Cruz Roja Ecuatoriana
Informes Sala de Situación Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
www.cruzroja.org.ec
www.snriesgos.gov.ec
www.hoy.com.ec
ww.elpopular.com.ec
www.elciudadano.gov.ec
Ecuador por Dentro / Agencia Andes
Dirección técnica del COMAGA: Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos.
Contacto: Tathiana Moreno Coordinadora Nacional Gestión de Riesgos y operaciones en Emergencias y Desastres Cruz Roja Ecuatoriana Antonio Elizalde E4-31 y Gran Colombia (Quito-Ecuador) Tell: 593 2 2582482 ext 214 / 593 9 1454677 [email protected] [email protected] Skype: Tathiana.Moreno.Granja Jorge Arteaga López Responsable Nacional de Reducción Gestión de Riesgos y operaciones en Emergencias y Desastres Cruz Roja Ecuatoriana Phonefax: 593 2 2957 256 Cell Phone: 593 9 2437 427 Email: [email protected]
