ECONOMIA SOLIDARIA

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Page 2: ECONOMIA SOLIDARIA

Antecedentes Históricos de la Economía Solidaría

• A través de todas las épocas de desarrollo de la

humanidad, el hombre no ha podido enfrentarse

solo a la naturaleza, por ello desde los tiempos

primitivos a tenido que unirse con otros para

realizar los trabajos que faciliten su supervivencia;

el continuo desarrollo de la ciencia y la técnica

logrados por el hombre, hace que sea cada vez

más necesaria la cooperación en el trabajo.

Page 3: ECONOMIA SOLIDARIA

Sistema socioeconómico, cultural y ambiental

conformado por el conjunto de fuerzas

sociales organizadas en formas asociativas

identificadas por prácticas autogestionarias

solidarias, democráticas y humanistas, sin

ánimo de lucro para el desarrollo integral del

ser humano como sujeto, actor y fin de la

economía.

Definición

Page 4: ECONOMIA SOLIDARIA

Dignidad Humana: Entendida como el valor que trasciende la condición biológica misma y obliga a recuperar y mantener el valor de la vida en la cotidianidad, sin discriminación de raza, condición política o condición social.

Trabajo Solidario: Sistema político y económico donde la misma organización controla todas las áreas de gestión, redistribuye la riqueza, fomentando la igualdad social, frenando la discriminación y protegiendo los débiles y marginados.

Conceptos Fundamentales

Page 5: ECONOMIA SOLIDARIA

Organización Solidaria: Personas de todos los

grupos sociales que quieren desarrollar iniciativas

empresariales de nuevo tipo, eficientes y que sean

acordes con un sentido social y ético que se proponen

establecer en sus actividades.

Compromisos: Aceptación voluntaria de las

obligaciones para aportar los esfuerzos y capacidades

para el mejoramiento de la persona y de la organización.

Conceptos Fundamentales

Page 6: ECONOMIA SOLIDARIA

Medio Ambiente: Desarrollo sostenible que involucra complejas interacciones entre fenómenos físicos, valores culturales, conceptos ideológicos etc., los cuales deben armonizarse.

Educación: La educación es la regla de oro del cooperativismo, puesto que todas las organizaciones del sector solidario están obligadas a desarrollar acciones educativas integrales, como único medio para transmitir y multiplicar los ideales del movimiento.

Conceptos Fundamentales

Page 7: ECONOMIA SOLIDARIA

Ayuda Mutua Responsabilidad

Equidad TransparenciaValores

Honestidad Responsabilidad Social

Preocupación por los demás

Proyecto de Vida: Un proyecto de vida incluye ver a

profundidad cuáles son las fortalezas y las debilidades y

luego evaluar las oportunidades y amenazas de los

diversos caminos.

Conceptos Fundamentales

Page 8: ECONOMIA SOLIDARIA

Sin ánimo de lucro: Se presume que una empresa asociativa no tiene ánimo de lucro, cuando cumple los siguientes requisitos:

Reservas SocialesIrrepartibilidad

Remanente Patrimonial

Servicios Sociales

Excedentes Revalorización de aportes

Crecimiento reservas y fondos

Conceptos Fundamentales

Page 9: ECONOMIA SOLIDARIA

Desarrollo Social: Propósito social de

transformación dentro de la conceptualización de una

civilidad moderna para la creación de una cultura de la

tolerancia, del pluralismo, de la solidaridad, de la

corresponsabilidad, de la aceptación de las diferencias,

del diálogo, de la información y de la formación

ciudadana y de la aplicación del conocimiento para el

progreso, el desarrollo y la inclusión social.

Conceptos Fundamentales

Page 10: ECONOMIA SOLIDARIA

Desarrollo Integral: Para que el proceso de perfección del hombre sea armónico e integral, debe comprender los siguientes aspectos:

El tecnológico: Apropiación de adelantos científicos

El político: Democracia Reconocimiento a la

igualdad de los seres humanos

El humanístico: Ser solidarios ayuda mutua y

cooperación

Conceptos Fundamentales

Page 11: ECONOMIA SOLIDARIA

Responsabilidad mutua

Metas compartidas del equipo

Atención centrada en el desempeño del equipo

Interdependencia

Interacción frecuente y centrada en los compañeros

Resultados definidos por equipo

Se estimula y valora la cooperación y colaboración

El equipo asume diversas funciones

Se requieren habilidades para trabajar en equipo.

Trabajo en Equipo

Page 12: ECONOMIA SOLIDARIA

El ser humano, su trabajo y mecanismos de

cooperación tienen primacía sobre los medios de

producción.

Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y

ayuda mutua.

Administración democrática, participativa,

autogestionaria y emprendedora.

Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

Principios

Page 13: ECONOMIA SOLIDARIA

Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de

producción.

Participación económica de los asociados, en justicia

y equidad.

Formación e información para sus miembros, de

manera permanente, oportuna y progresiva.

Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

Servicio a la comunidad.

Principios

Page 14: ECONOMIA SOLIDARIA

Promover el desarrollo integral del ser humano.

Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial del pensamiento solidario, crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.

Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.

Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social.

Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo, la propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna.

Fines

Page 15: ECONOMIA SOLIDARIA

Empresas de Economía Solidaria

Interesa la persona.

Propiedad asociativa.

Distribución de excedentes en proporción a servicios.

Una persona un voto.

Educación para elevación cultural.

Empresas Capitalistas

Interesa más el capital.

Propiedad individual.

Distribución de utilidades en proporción al capital.

Una persona tantos votos como partes de capital tenga.

Educación para la productividad.

Paralelo

Page 16: ECONOMIA SOLIDARIA

Contemplar en sus estatutos las necesidades de los asociados, el desarrollo de servicios y practicas comunitarias.

Establecer vínculos asociativos con principios y fines de la economía solidaria.

Figurar en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro.

Igualdad de derechos y obligaciones. Monto de aportes no reducibles durante su existencia. Integrarse social y económicamente con otras

Empresas del sector.

Características de las Organizaciones de Economía Solidaría

Page 17: ECONOMIA SOLIDARIA

Las necesidades del ser humano vs. sus

soluciones.

Organización de la Empresa de Economía

solidaria.

El sector solidario como sistema y filosofía.

Sistema nacional de Economía Solidaria.

Contexto Socio Económico para el Desarrollo

Page 18: ECONOMIA SOLIDARIA

Ganancia

Servicios

Satisfacciónde

necesidades

La Sociedad

La Naturaleza

El Hombre

Razón de ser

ConcienciaCooperativa

El Sector Solidario como Sistema

Page 19: ECONOMIA SOLIDARIA

Éticacooperativa

Intercambio de factores

Acumulaciónde riqueza

Satisfacción de

necesidades

AsociadoDirectivoEmpleado

El Sistema

Page 20: ECONOMIA SOLIDARIA

DANSOCIALUnidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

FONES

FOGACOOP

CONES

Sector públicoSector privadoSubsistemas.

Sistema Nacional de Economía Solidaria

Page 21: ECONOMIA SOLIDARIA

CURSO BÁSICOCURSO BÁSICO

ECONOMÍA SOLIDARIAECONOMÍA SOLIDARIA

Page 22: ECONOMIA SOLIDARIA

Empresas de Economía Solidaría

Cooperativas

Precooperativas

Empresas

comunitarias

Empresas solidarias

de salud

Empresas asociativas

de trabajo

Fondos de empleados

Asociaciones

mutuales

Cooperativas de

administración pública

Las organizaciones de

2 y 3 grado de las

mismas e

instituciones auxiliares

Page 23: ECONOMIA SOLIDARIA

Cooperativa

• Empresa asociativa sin animo de lucro, en la

cual los trabajadores o los usuarios, según el

caso, son simultáneamente los aportantes y

los gestores de la empresa, creada con el

objeto de producir o distribuir conjunta y

eficientemente bienes o servicios para

satisfacer las necesidades de sus asociados y

la comunidad en general.

Page 24: ECONOMIA SOLIDARIA

FONDOS DE EMPLEADOS

• DECRETO LEY 1481 DE 1989

Son empresas asociativas con vínculo asociativo restringido a trabajadores dependientes y subordinados principalmente y con objeto solidario determinado.

Page 25: ECONOMIA SOLIDARIA

Adhesión voluntaria y abierta.

Gestión democrática por parte de los

asociados.

Participación económica de los asociados.

Autonomía e independencia.

Educación, formación e información.

Cooperación entre cooperativas.

Principios

Page 26: ECONOMIA SOLIDARIA

Para los asociados

Honestidad

Transparencia

Responsabilidad

social

Atención a los

demás

Para el Fondo

Autoayuda

Democracia

Igualdad

Equidad

Solidaridad

Valores

Page 27: ECONOMIA SOLIDARIA

Características Ingreso y retiro de asociados, sea voluntario

Número de asociados variable e ilimitado

Participación democrática

Educación cooperativa permanente

Integración social y económica al sector Cooperativo

Patrimonio mínimo variable e ilimitado

Irrepartibilidad de las reservas sociales

Duración indefinida

Page 28: ECONOMIA SOLIDARIA

ProhibicionesTener discriminaciones sociales, económicas,

religiosas o políticas.Establecer con sociedades o personas mercantiles,

combinaciones o acuerdos que le hagan participar a estas, directa o indirectamente de los beneficios o prerrogativas que las leyes otorgan a las cooperativas.

Conceder ventajas o privilegios a los promotores o fundadores.

Desarrollar actividades distintas a las enumeradas en sus estatutos.

Transformarse en sociedad mercantil.

Page 29: ECONOMIA SOLIDARIA

Es el contrato que se celebra entre un número determinado de personas, con el objeto de crear y organizar una persona jurídica de derecho privado, cuyas actividades deben cumplirse con fines de interés social y sin ánimo de lucro.

Toda actividad económica, social o cultural puede organizarse con base en el acuerdo Cooperativo.

Acuerdo Cooperativo

Page 30: ECONOMIA SOLIDARIA

ClasificaciónEspecializada

Actividad Multiactiva

Integrales

Comercialización

Trabajo Asociado

Agropecuarias

Objeto Educación

Transporte

Vivienda

Otras

Page 31: ECONOMIA SOLIDARIA

Contenido de los Estatutos Razón social, domicilio y ámbito territorial de

operaciones Objetivo del acuerdo cooperativo y enumeración de

sus actividades Derechos y deberes de los asociados Régimen de sanciones, causales y procedimientos Procedimiento para resolver diferencias o conflictos

entre los asociados o entre estos y la cooperativa Régimen de organización interna, constitución,

procedimiento y funciones de los organismos de administración y vigilancia

Page 32: ECONOMIA SOLIDARIA

Contenido de los Estatutos Convocatoria de asambleas ordinarias y

extraordinarias

Constitución e incremento patrimonial de la

cooperativa

Reservas y fondos sociales

Aportes sociales mínimos no reducible durante la

vida de la cooperativa

Forma de aplicación de los excedentes

Régimen y responsabilidad de la cooperativa y sus

asociados

Page 33: ECONOMIA SOLIDARIA

Contenido de los Estatutos Normas para fusión, incorporación, transformación,

disolución y liquidación

Procedimiento para reforma de estatutos

Los estatutos serán reglamentados por el consejo de

administración con el propósito de facilitar su

aplicación en el funcionamiento interno y la

prestación de los servicios

Las reformas de los estatutos deberán ser

aprobados en asamblea general y sancionadas por

Dansocial.

Page 34: ECONOMIA SOLIDARIA

Podrán ser asociados:

Las personas naturales legalmente capaces,

menores de edad que hayan cumplido (14 años) o

quienes sin haberlos cumplido se asocien a través

de representante legal

Las personas jurídicas de derecho publico

Las personas jurídicas del sector cooperativo y las

demás de derecho privado sin ánimo de lucro

Asociados

Page 35: ECONOMIA SOLIDARIA

La calidad de asociados de un Fondo de Empelados se adquiere: Para los fundadores, a partir de la fecha de la asamblea de constitución y para los que ingresen posteriormente, a partir de la fecha que sean aceptados por el órgano competente.

La calidad de asociado se perderá por muerte, disolución, cuando se trate de personas jurídicas, retiro voluntario o exclusión.

Los estatutos de la cooperativa establecerá los procedimientos para el retiro de los asociados.

Asociados

Page 36: ECONOMIA SOLIDARIA

Utilizar los servicios del Fondo de Empleados y

realizar con ella las operaciones propias de su

objeto social.

Participar en las actividades del Fondo y en su

administración, mediante el desempeño de cargos

sociales.

Ser informados de la gestión del Fondo de acuerdo

con las prescripciones estatutarias.

Ejercer actos de decisión y elección en las

asambleas generales.

Derecho de los Asociados

Page 37: ECONOMIA SOLIDARIA

Adquirir conocimiento sobre los principios básicos

del cooperativismo.

Cumplir las obligaciones derivadas del acuerdo

cooperativo.

Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos

administrativos y vigilancia

Comportarse solidariamente en sus relaciones con

la cooperativa y con las sociedades de la misma

Abstenerse de efectuar actos o de incluir en

omisiones que afecten la estabilidad económica o

de prestigio social de la cooperativa

Deberes de los Asociados

Page 38: ECONOMIA SOLIDARIA

• La Asamblea General es el órgano máximo de administración de las entidades solidarias y sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las

normas legales, reglamentarias o estatutarias.

• La constituye la reunión de los asociados hábiles o de los delegados elegidos por éstos.

Artículo 27 - Ley 79 de 1988

Asamblea General

Asociado hábil:• Inscritos en el registro social.• Que no tengan suspendidos

sus derechos y• Que se encuentren al corriente

en el cumplimiento de sus obligaciones.

Page 39: ECONOMIA SOLIDARIA

La asamblea general ordinaria y extraordinaria,

será convocada por el consejo de administración,

para fecha, hora y lugar determinado.

La junta de vigilancia, el revisor fiscal o un 15%

mínimo de los asociado, podrán solicitar al

consejo de administración, la convocatoria de

asamblea general extraordinaria.

Procedimiento para convocar Asambleas

Page 40: ECONOMIA SOLIDARIA

• La Asamblea General de asociados puede ser sustituida por la Asamblea General de Delegados, si los estatutos lo contemplan, cuando:

- Se dificulte en razón del número de asociados - Los asociados estén domiciliados en diferentes municipios del país.

- Resulte muy onerosa para la entidad.

• El número mínimo de delegados será de veinte.- Los delegados serán elegidos en el número y para el período previstos en los

estatutos y el Consejo / Junta de Administración reglamentará el procedimiento de elección.

• A la Asamblea General de delegados le serán aplicables, en lo pertinente, las normas relativas a la Asamblea General de asociados.

Artículo 29 - Ley 79 de 1988

Asambleas de delegados

Page 41: ECONOMIA SOLIDARIA

La asistencia de la mitad de los asociados hábiles o

de los delegados convocados construirá quórum

para deliberar y adoptar decisiones válidas. Si

dentro de la hora siguiente a la convocatoria no

hubiere integrado este quórum, la asamblea podrá

deliberar y adoptar decisiones con un número de

asociados no inferior al 10% del total de los

asociados hábiles, ni al 50% del número requerido

para construir una cooperativa.

Quórum para deliberar y adoptar decisiones

Page 42: ECONOMIA SOLIDARIA

• La Asamblea General de asociados puede ser sustituida por la Asamblea General de Delegados, si los estatutos lo contemplan, cuando:

- Se dificulte en razón del número de asociados - Los asociados estén domiciliados en diferentes municipios del país.

- Resulte muy onerosa para la entidad.

• El número mínimo de delegados será de veinte.- Los delegados serán elegidos en el número y para el período previstos en los

estatutos y el Consejo / Junta de Administración reglamentará el procedimiento de elección.

• A la Asamblea General de delegados le serán aplicables, en lo pertinente, las normas relativas a la Asamblea General de asociados.

Artículo 29 - Ley 79 de 1988

Asambleas de delegados

Page 43: ECONOMIA SOLIDARIA

• Se convocará en el tiempo que definan los estatutos.• En su defecto, según el Código de Comercio, es decir con

quince (15) días hábiles de antelación. • El término de convocatoria se cuenta a partir del día hábil

siguiente a la fecha de convocatoria hasta el día hábil antes de la celebración de la asamblea.

• Las asambleas generales serán convocadas por el Consejo de Administración o la Junta Directiva

• De no hacerlo, se convocará conforme al procedimiento y competencia establecidos en los estatutos.

Convocatoria de asamblea general

Page 44: ECONOMIA SOLIDARIA

En caso de no ser convocada por el órgano competente, podrá ser convocada:

A solicitud del: Revisor FiscalJunta de Vigilancia / Comité control social

15% de los asociados

Supersolidaria - Por incumplimiento de los procedimientos estatutarios.

- Por detectarse serias irregularidades.

(art. 36 numeral 2º. Ley 454 de 1998).

Convocatoria de asamblea general

Page 45: ECONOMIA SOLIDARIA

• La convocatoria se hará conocer a los asociados hábiles o delegados elegidos, en la forma y términos previstos en los

estatutos.

• En su defecto se aplica el art. 424 C. de Comercio, es decir, mediante aviso que se publicará en un diario de circulación

en el domicilio principal de la entidad.

• La Junta de Vigilancia o el Comité de Control Social verificará la lista de asociados hábiles e inhábiles y la

relación de éstos últimos será publicada para conocimiento de los afectados.

Artículo 30 - Ley 79 de 1988

Convocatoria de asamblea general

Page 46: ECONOMIA SOLIDARIA

• Carta personal dirigida a la última dirección registrada del asociado o delegado.

• Aviso publicado en las oficinas de la entidad.

• Aviso publicado en un diario de circulación.

• Telegrama.• Cualquier otro medio de

información verificable.

Convocatoria de asamblea general

Estos medios se pueden contemplar, en los estatutos, en

forma:

– Concurrente: es necesario cumplirlos todos.

– Excluyente: es suficiente cumplir con uno de ellos.

Medios usuales de convocatoria:

Page 47: ECONOMIA SOLIDARIA

1. Instalación de la asamblea.

2. Verificación del quórum.

3. Nombramiento de presidente y secretario de la asamblea.

4. Aprobación del orden del día.

5. Elección de comisión de escrutinios.

6. Elección de comisión de revisión y aprobación del acta.

7. Aprobación del reglamento de la asamblea.

8. Informe del consejo de administración o junta directiva.

9. Informe del gerente.

10. Informe de la junta de vigilancia o comité de control social.

11. Informe del revisor fiscal.

12. Aprobación de estados financieros.

13. Destinación de excedentes.14. Fijación de aportes extraordinarios.

15. Reformas estatutarias.16. Elección de miembros del consejo de

administración o junta directiva.17. Elección de miembros de la junta de

vigilancia o comité de control social.18. Elección de revisor fiscal y suplente, y

fijación de honorarios.19. Proposiciones y varios.

Orden del día (Genérico)

Page 48: ECONOMIA SOLIDARIA

• Si la asamblea es de asociados puede deliberar con: - La mitad de asociados hábiles convocados

• Si dentro de la hora siguiente a la de la convocatoria no se ha integrado el quórum, la Asamblea podrá deliberar y adoptar decisiones válidas con un número

de asociados:- No inferior al diez por ciento del total de los asociados hábiles,

- No inferior al cincuenta por ciento del número requerido para constituir la entidad (fondo, cooperativa o mutual).

• En las Asambleas Generales de Delegados el quórum mínimo será el cincuenta por ciento de los elegidos y convocados.

• Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que se mantenga el quórum mínimo

señalado anteriormente. Artículo 31 - Ley 79 de 1988

Quórum de asamblea general

Page 49: ECONOMIA SOLIDARIA

• Por regla general las decisiones de la Asamblea General se tomarán por mayoría absoluta de los votos de los asistentes.

- Los estatutos pueden contemplar mayoría calificada para algunas decisiones.

• En las cooperativas se requiere voto favorable de las 2/3 partes (mayoría calificada) y en los fondos del empleados el 70% de los asistentes para:

• Reformas de estatutos Fijación de aportes extraordinarios, • Amortización de aportes Transformación, fusión, incorporación, escisión y

disolución para liquidación.

• La elección de órganos o cuerpos plurales se hará mediante los procedimientos y sistemas que determinen los estatutos o reglamentos de cada entidad.

• Cuando se adopte el de listas o planchas, se aplicará el sistema de cuociente electoral. Artículo 32 - Ley 79 de 1988

Decisiones en Asamblea General

Page 50: ECONOMIA SOLIDARIA

• En las Asambleas Generales de entidades de primer grado corresponderá a cada asociado un sólo voto.

• Los organismos de segundo y tercer grado deberán establecer en los estatutos el régimen del voto y representación proporcional al número de

asociados, al volumen de operaciones con la entidad, o a una combinación de estos factores.

• Los asociados o delegados convocados no podrán delegar su representación en ningún caso y para ningún efecto.

En los fondos de empleados, los estatutos podrán contemplar la representación fijando los topes máximos de capacidad de representación.

Decisiones en Asamblea General

Page 51: ECONOMIA SOLIDARIA

DESTINACION DE EXCEDENTES

1. Compensar pérdidas de ejercicios anteriores.

2. Restablecer la reserva de protección de aportes sociales al nivel que tenía antes de

amortización.

Decisiones en Asamblea General

Page 52: ECONOMIA SOLIDARIA

Mínimo 20 %

Reserva protección aportes sociales.

Máximo 80 %

- Incrementar reserva anterior.

- Crear o incrementar fondos permanentes o agotables para labores de salud, educación, previsión y solidaridad, para asociados y

familias.

- Revalorización de aportes (hasta 50% de los excedentes).

- Amortización.

- Retorno de excedentes.

DESTINACION DE EXCEDENTES – F. Empleados

Decisiones en Asamblea General

Page 53: ECONOMIA SOLIDARIA

1. Votación por lista o plancha única:

• Se requiere aprobar la elección de dignatarios por mayoría de votos de los asistentes.

2. Votación uninominal:

a) Cada asistente vota por uno de los candidatos y quienes obtengan mayoría quedan elegidos para los cargos como principales; los siguientes en

votación como suplentes. b) Cada asistente escribe, en su papeleta, los nombres de los candidatos por

quienes vota para que integren el órgano de que se trate, señalando principales y suplentes.

Quienes obtengan mayoría de votos son elegidos como principales y los siguientes en votación como suplentes.

Sistema de elección de dignatarios

Page 54: ECONOMIA SOLIDARIA

3. Votación por listas o planchas:

• Los asistentes votan por las planchas previamente inscritas.

• Para la elección de los titulares y suplentes se emplea el sistema del cuociente electoral.

Votos válidos

-------------------

No. de cargos a proveer

• Votos válidos:

- Los que son por alguna plancha

- Los votos en blanco.

(Sólo se excluyen los nulos)

Sistema de elección de dignatarios

Page 55: ECONOMIA SOLIDARIA

FONDOS DE EMPLEADOS

• La elección de los miembros de los órganos o cuerpos colegiados y del revisor fiscal podrá ser efectuada por la asamblea general o mediante

votación directa de todos los asociados, en la forma que establezcan los estatutos.

• Cuando se adopte el procedimiento de listas o planchas, se aplicará el sistema de cuociente electoral, sin perjuicio de que los nombramientos

puedan producirse por unanimidad o por mayoría absoluta cuando sólo se presente una plancha

Sistema de elección de dignatarios

Page 56: ECONOMIA SOLIDARIA

•1. Inscripción en cámara de comercio.

Para oponibilidad ante terceros.

•2. Envío a la Supersolidaria dentro de los 10 días hábiles siguientes a la inscripción en cámara de

comercio.

Para control de legalidad posterior

Trámites posteriores: Entidades sin actividad financiera y fondos

de empleados

Page 57: ECONOMIA SOLIDARIA

•2. Inscripción en cámara de comercio

Para oponibilidad ante terceros.

•1. Envío a la Supersolidaria dentro de los 30 días hábiles siguientes a la realización de

la asamblea (Carta Circular 006/04)

Para control de legalidad posterior

Trámites posteriores: Entidades con actividad financiera

Page 58: ECONOMIA SOLIDARIA

Para que la asamblea sea eficaz, deberá reunir los siguientes requisitos según estatutos o en su defecto la ley (Ley 79/88 y C.Co.)

 a) Citación conforme lo establece la ley y los estatutos, observando la

oportunidad prevista en el estatuto.b) Publicación de la convocatoria.

c) Observar la fecha de habilidad de los asociados prevista en los estatutos o en los reglamentos del consejo de administración o junta directiva.

d) Verificación y publicación de listado de asociados hábiles con la anticipación prevista en los estatutos.

e) Órgano competente: Consejo de Administración o Junta Directiva directamente, observando la debida convocatoria y el quórum necesario

para el efecto.f) Quórum: Las decisiones deben adoptarse con la mayoría prevista en los

estatutos o en la ley.

Eficacia de la Asamblea General

Page 59: ECONOMIA SOLIDARIA

DECISIONES INEFICACES: (art. 190 C.Co.)  

Las decisiones tomadas en una reunión celebrada en contravención a lo prescrito serán ineficaces.

 • La ineficacia no produce efectos jurídicos.

• No requiere declaración judicial o de providencia administrativa.• No requiere ser impugnada.

• Verificada la falta de quórum esa misma circunstancia determina “per se” que el acto es ineficaz.

En consecuencia deberá realizarse una nueva asamblea observando las previsiones estatutarias y legales.

Eficacia de la Asamblea General

Page 60: ECONOMIA SOLIDARIA

1. INEFICACIA:

Irregularidades en:

a) Convocatoria o

b) Quórum

2. NULIDAD:

Violación de disposiciones:

- Legales (nulidad absoluta)

- Estatutarias (nulidad relativa)

- Reglamentarias (nulidad relativa)

Art. 38 Decreto-Ley 1481 de 1989

Ineficacia y nulidad de los actos de la Asamblea

Page 61: ECONOMIA SOLIDARIA

“Compete a los jueces civiles municipales el conocimiento de las impugnaciones de los actos o decisiones de la asamblea general y del

consejo/junta de administración de las entidades:

- Cuando no se ajusten a la ley o a los estatutos, - Cuando excedan los límites del acuerdo cooperativo.

-El procedimiento será el abreviado previsto en el Código de Procedimiento Civil.

-Podrán impugnar: los administradores, el revisor fiscal, los asociados ausentes o disidentes.

Artículo 45 - Ley 79 de 1988

Impugnaciones de los actos de la Asamblea

Page 62: ECONOMIA SOLIDARIA

Establecer las políticas y directrices generales de la cooperativa para el cumplimiento del objetivo social.

Reformar los estatutos Examinar los informes de los órganos de

administración y vigilancia Aprobar o No los estados financieros de fin de

ejercicio Destinar los excedentes del ejercicio económico

conforme a lo previsto a la ley y los estatutos. Fijar aportes extraordinarios

Funciones de la Asamblea

Page 63: ECONOMIA SOLIDARIA

Elegir los miembros del consejo de administración / Junta Directiva y de la junta de vigilancia o comité de control social

Elegir el revisor fiscal, su suplente y fijar su remuneración Autorizar al consejo de administración / Junta Directiva

para celebrar contratos señalando el porcentaje del capital social.

Dirimir los conflictos que existan entre el consejo de administración / Junta Directiva y la junta de vigilancia / Comité de Control Social

Las demás que el señalen los estatutos y las leyes.

Funciones de la Asamblea

Page 64: ECONOMIA SOLIDARIA

• Es el órgano permanente de administración

subordinado a las directrices y políticas de

la asamblea general.

• El número de integrantes, su período y las

causales de remoción y sus funciones

serán fijadas en los estatutos.

Junta Directiva

Page 65: ECONOMIA SOLIDARIA

Asignar los cargos dentro del consejo de administración, elegir los comités de educación (art. 90) y otro que se requiera para mejorar el servicio de los asociados.

Nombrar al gerente y removerlo por causa justa

Decidir sobre la admisión, renuncia o exclusión de los asociados y sobre devolución de aportes sociales

Llevar a cabo la autogestión, fijando normas para la prestación de servicios.

Funciones de la Junta Directiva

Page 66: ECONOMIA SOLIDARIA

Aprobar el plan de desarrollo, el plan anual de actividades, el presupuesto de ingresos y hacer seguimiento y evaluación periódica

Aprobar la afiliación a otras instituciones del sector cooperativo

Autorizar al gerente para celebrar contratos Presentar a la asamblea general ordinaria el

informe de actividades, el balance general y recomendaciones para distribución de excedentes.

Recibir y estudiar los informes de gerencia, del revisor fiscal, de la junta de vigilancia miembros de los comités.

Funciones de la Junta Directiva

Page 67: ECONOMIA SOLIDARIA

En términos generales al consejo y/o Junta

Directiva le corresponde las funciones de

planeación, organización, evacuación, control

e integración de la cooperativa, siempre

asegurando el desarrollo de la cooperativa o

Fondo, para lo cual debe tener presente el

objeto social.

Funciones de la Junta Directiva

Page 68: ECONOMIA SOLIDARIA

Órgano de control social del Fondo de

Empleados, conformado por un número

máximo de 3 asociados hábiles con sus

respectivos suplentes; su período y

causales de remoción serán fijadas en los

estatutos.

Comité de Control Social

Page 69: ECONOMIA SOLIDARIA

Velar por que los actos de los órganos de administración se ajusten a normas legales, estatuarias y en especial dentro de los principios cooperativos.Informar a los órganos de administración, al revisor fiscal y al órgano competente (de orden nacional) sobre las irregularidades que se presenten en el funcionamiento de la cooperativa / Fondo y presentar recomendaciones.Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la presentación de servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos.

Funciones del Comité de Control Social

Page 70: ECONOMIA SOLIDARIA

Es el empleado de mayor jerarquía dentro de

una Cooperativa y/o Fondo de Empleados,

ya que es el representante legal y ejecutor

de las disposiciones y acuerdos del Consejo

de Administración o la Junta Directiva.

Gerente

Page 71: ECONOMIA SOLIDARIA

Proveer cargos contemplados en la planta de

personal.

Organizar el trabajo, la producción y el

abastecimiento de la cooperativa o el fondo.

Ordenar los gastos.

Celebrar contratos, realizar operaciones de

conformidad con los estatutos.

Presentar para estudio y aprobación de la Junta, el

presupuesto de ingresos, gastos e inversiones

para el período correspondiente y los planes,

programas y proyectos que estime necesarios.

Funciones del Gerente

Page 72: ECONOMIA SOLIDARIA

Órgano encargado de realizar en forma

permanente actividades que tiendan a la

formación de sus asociados y trabajadores en

principios, métodos y características del

cooperativismo, de asistencia técnica e

investigación y de promoción, así como para

capacitar a los administradores en la gestión

empresarial.

Comité de Educación

Page 73: ECONOMIA SOLIDARIA

Con los excedentes, las cooperativas y los

fondos de Empleados, deberán desarrollar la

ayuda mutua a sus asociados con programas

de previsión, de salud y asistenciales para

atender eventos de calamidad y enfermedad de

los asociados.

Comité de Solidaridad

Page 74: ECONOMIA SOLIDARIA

Personal Producción

Mercadeo Finanzas

GestiónGestión

Áreas de Gestión

Page 75: ECONOMIA SOLIDARIA

Planeación Organización

DirecciónControl

Funciones Administrativas

Page 76: ECONOMIA SOLIDARIA

Asamblea General

Comité de Control Social

Revisor Fiscal

Junta Directiva

Gerencia - Representante Legal

Otros Comités

Empleados

Coordinador

Organigrama de un Fondo de Empleados

Page 77: ECONOMIA SOLIDARIA

Control s

ocialControl de gestión

Control externoContro

l operativ

o

Revisorfiscal

Auditoría

Comité de Control Social

Comunidady veeduríaciudadana

El Control

Page 78: ECONOMIA SOLIDARIA

Aspectos ContablesCon el fin de obtener una información económica que

nos permita tomar decisiones, se debe llevar una

contabilidad conforme a las normas establecidas.

Por lo tanto, se debe tener en cuenta lo siguiente:

Manejo Presupuestal

Libros

Estados Financieros

Plan único de cuentas

Page 79: ECONOMIA SOLIDARIA

1. Antecedentes – Diagnóstico - Sensibilización2. Identificación de Factores críticos en el proceso de implementación.

En la estrategia del Negocio / En la administración del proyecto. / En la consolidación. / En el soporte tecnológico.

3. Definición y asignación de Recursos.4. Conformación del grupo ínter disciplinario que liderará el proyecto.

5. Capacitación en las NIIF.6. Identificación y distribución de módulos por grupo de cuentas

contables. 7. Definición de los objetivos específicos del proyecto.

8. Alcance y estrategia del proyecto - Salida en productivo.9. Cronogramas y fechas claves.

Plan de Trabajo Implementación de

las NIIF

Page 80: ECONOMIA SOLIDARIA

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3

NIIF - IFRS NIIF para PYMES ISAR

Reguladores en Colombia

Page 81: ECONOMIA SOLIDARIA

Régimen EconómicoIndividuales

Aportes socialesAmortizados

Patrimonio Educación (20%)

Fondos Solidaridad (10%)

Rva.Protec.Aportes (20%)

Otros

Donaciones

Page 82: ECONOMIA SOLIDARIA

Trámites para Constitución Conformar base social

Comité organizador o gestor

Curso inducción y básico

Elaboración de estatutos

Asamblea de constitución y elección de dignatarios

Legalización

Seguridad social

Page 83: ECONOMIA SOLIDARIA

Requisitos inscripción Cámara de Comercio

Solicitud escrita de reconocimiento de personería jurídica

Acta de la asamblea de constitución

Texto completo de los estatutos

Constancia de pago de por lo menos el 25% de los aportes iniciales suscrito por los fundadores expedida por el representante legal de la cooperativa

Acreditar la educación cooperativa por parte de los fundadores con una intensidad horaria no inferior a 20 horas

Page 84: ECONOMIA SOLIDARIA

Proyecto Educativo Socio Empresarial PESEM

Proceso de investigación - capacitación - acción -

aprendizaje que realizan todas las organizaciones

solidarias de la competencia del Dansocial, a partir de

sus propios planes de desarrollo y como estrategia para

el mejoramiento continuo de la empresa.

Proyecto:Proyecto: Porque establece propósitos, diseño de

planes, acciones y metas concretas que permiten el

desarrollo de la organización. Es proyecto porque

planea a lo largo, mediano y corto plazo y fija horizontes

empresariales y sociales a los asociados.

Page 85: ECONOMIA SOLIDARIA

Educativo:Educativo: Porque a través de procesos de reflexión -

acción se desarrollan nuevos aprendizajes y generan

nuevas actitudes de vida.

Social:Social: Porque pretende beneficiar a todos los asociados

de las empresas solidarias y porque busca elevar sus

condiciones de vida.

Empresarial:Empresarial: Porque tiene como objetivo cualificar la

producción de bienes y prestación de servicios a cargo de

las organizaciones.

Proyecto Educativo Socio Empresarial PESEM

Page 86: ECONOMIA SOLIDARIA

Áreas

Investigación

Promoción

Formación

Capacitación

Asistencia Técnica

Fortalecimiento

Desarrollo Social

Proyecto Educativo Socio Empresarial PESEM