E3G

Avance en el desarrollo del Marco de Inversión Inicial: Sub- Criterios y Metodología

9a Reunión de la Junta Directiva del Fondo Verde Climático

Marcela Jaramillo Gil – E3G

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Objetivos del Marco de Inversión Inicial

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(a) Señalar de la forma más clara posible a los países, las entidades acreditadas , desarrolladores de proyectos y otras partes interesadas qué tipo de proyectos o programas del Fondo busca financiar.

( b ) Soportar de manera eficiente la preparación de proyectos y programas ha ser presentados al Fondo.

( c ) Permitir al Grupo de Evaluación Técnica (TAP) y a la Secretaría del Fondo hacer evaluaciones comparables de manera abierta y transparente.

( d ) Dar claridad a la Junta Directiva sobre las bases usadas por la Secretaría y el TAP para proveer recomendaciones a la Junta sobre decisiones de financiación.

En esencia, los 6 criterios de inversión ya adoptados en la séptima reunión de la Junta, junto con los desarrollos que se presenta para la reunión de la próxima semana deberán guiar la

elegibilidad para financiación de las propuestas que se presenten al fondo.

En esencia, los 6 criterios de inversión ya adoptados en la séptima reunión de la Junta, junto con los desarrollos que se presenta para la reunión de la próxima semana deberán guiar la

elegibilidad para financiación de las propuestas que se presenten al fondo.

Desarrollo del Marco de Inversión Inicial

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En la séptima reunión de la junta directiva en Mayo 2014 fue adoptado el marco inicial de Inversión, el cual fue estructurado de la siguiente manera.

Políticas de InversiónPolíticas de Inversión

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Lineamientos de inversión

Lineamientos de inversión

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Desarrollo del Marco de Inversión Inicial

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La séptima reunión de la junta directiva en Mayo 2014 fue adoptado el marco inicial de Inversión, el cual fue estructurado de la siguiente manera.

Conjunto inicial de 6 políticas de inversión del fondo, las cuales abarcan todas las subvenciones, préstamos concesionales y otros instrumentos financieros a ser otorgados por el Fondo. Incluye:

•El Fondo financiará proyectos y programas que demuestren la máxima posibilidad de un cambio de paradigma hacia un desarrollo sostenible bajo en carbono y resiliente al clima con enfoques de apropiación domestica.

•El Fondo no " desplazará" posible financiación de otras fuentes públicas y privadas.

•Los fondos aportados por el Fondo a los intermediarios puede ser utilizado por éstos para mezclarlos con sus propios recursos financieros.

Políticas de Inversión

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Lineamientos de inversión

Lineamientos de inversión

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Desarrollo del Marco de Inversión Inicial

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La séptima reunión de la junta directiva en Mayo 2014 fue adoptado el marco inicial de Inversión, el cual fue estructurado de la siguiente manera.

Objetivos iniciales de la cartera

Políticas de InversiónPolíticas de Inversión

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Lineamientos de inversión

Lineamientos de inversión

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Desarrollo del Marco de Inversión Inicial

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La séptima reunión de la junta directiva en Mayo 2014 fue adoptado el marco inicial de Inversión, el cual fue estructurado de la siguiente manera.

Políticas de InversiónPolíticas de Inversión

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Estrategia de inversión y objetivos de la

cartera

Lineamientos de inversión

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1. Potencial de Impacto2. Potencial de Cambio de paradigma3. Potencial para el Desarrollo Sostenible4. Necesidades del beneficiario5. Apropiación Doméstica o “country

ownership”6. Eficiencia y Efectividad

Nuevos avances en el desarrollo del Marco de Inversión Inicial

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En la reunión que se llevara a cabo la próxima semana en Corea del Sur se presentaran los siguientes nuevos elementos para complementar el marco de inversión inicial:

•Definición de sub-criterios y un conjunto de indicadores específicos.

•Puntos de referencia mínimos para cada criterio.

• Identificación de metodologías que permitan la evaluación de la calidad relativa y la capacidad de innovación de las propuestas de una manera comparable en circunstancias comparables.

Definición de sub-criterios y Factores indicativos de evaluación

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Lineamientos de inversión

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• La entidad acreditada deberá desarrollar su propuesta de financiamiento con la debida consideración de los criterios de inversión y los sub-criterios y factores de evaluación indicativos que sean relevantes.

• En la formulación de la propuesta, se espera que la entidad acreditada responda a todos los seis criterios de inversión, pero sólo a los sub-criterios que aplican y los factores de evaluación indicativos que sean pertinentes.

• No todos los sub- criterios y factores de evaluación indicativos serán aplicables o pertinentes para cada propuesta

Los factores de evaluación indicativos han sido desarrollados de manera coherente con el marco de evaluación de resultados.

Definición de sub-criterios y Factores indicativos de evaluación - Ejemplo

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Criterio Definición Área de Cobertura

Sub-criterios Específicos

Factores indicativos de evaluación (incluyendo indicadores)

Potencial de Impacto

Potencial del programa / proyecto para contribuir a la consecución de los objetivos y áreas de resultados del fondo

Impacto de Mitigación

Contribución al cambio hacia vías de desarrollo sostenible de bajo nivel de emisiones

Toneladas previstas CO2eq a reducirse o evitarse

Grado en que la actividad evita el lock-in de infraestructura de larga vida y alta emisión

Aumento esperado en el número de hogares con acceso a energía de baja emisión

Impacto de Adaptación

Contribución a mejorar el desarrollo sostenible y resiliente al clima

Número total previsto de beneficiarios directos e indirectos; número de beneficiarios en relación con la población total

Número y tipo de instituciones utilizando la información climática para fundamentar las políticas y la toma de decisiones

Fortalecimiento institucional y normativo esperado de sistemas para la planificación y el desarrollo receptivos del clima

Metodología de evaluación inicial

La metodología de evaluación tendrá como objetivo guiar la aplicación del marco de inversión en el proceso de evaluación de las propuestas que buscan ser financiadas.

Para la reunión la próxima semana se han presentado dos opciones de metodologías de evaluación para consideración de la Junta Directiva, estas se diferencian en dos aspectos clave :

1.El uso de puntos mínimos de referencia indicativos .

2. La aplicación de un sistema de escala para evaluar los 6 criterios de inversión.

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Punto Critico: Balance entre evaluación cuantitativa y cualitativaPunto Critico: Balance entre evaluación cuantitativa y cualitativa

Metodologías de evaluación inicial propuestas

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Opción A Opción B

Puntos críticos para Songdo

• Lograr avanzar el la definición de los lineamiento de inversión y metodologías de evaluación de manera que guíen de forma efectiva la preparación de proyectos y programas que contribuyan con el objetivo del fondo y puedan ser aprobados.

• Incentivar la identificación y presentación de propuestas que generen efectos transformadores, mas allá de los enfoque tradicionales “Bussines as Usual”.

• Generar un marco transparente que limite decisiones subjetivas, inconsistentes, o arbitrarias.

• Pero asegurando que el Marco sea los suficientemente flexible para acomodar todos los diferentes sectores, geografías, culturas, etc.

• Definir procesos que permitan aprender y reflejar ese aprendizaje en el marco, de forma tal que se mejore en el tiempo (aprender y mejorar haciendo).

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Marcela Jaramillo (marcela.jaramillo@e3g.org)

E3G – Equipo de Finanzas Internacionales del Clima

Anexo 1 Puntos de referencia mínimos indicativos

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