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1 SEPTIEMBRE, 2005 XXI ASAMBLEA NACIONAL DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS. Ciudad Autónoma de Buenos Aires – 28, 29 y 30 de septiembre de 2005 REPUBLICA ARGENTINA Lema: “AMPLIACION DE HORIZONTES DE LA ACTUALIDAD PROFESIONAL Temática: AREA I: POLITICA Y ACTUACION PROFESIONAL LA ÉTICA EN LOS NEGOCIOS COMPROMISO EMPRESARIO CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. Trabajo: BIOTECNOLOGÍA PARA LA AGRICULTURA ARGENTINA. TRANSGÉNICOS (ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS-OGM). REALIDADES Y PERCEPCIONES.

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Dr. Cesar Petrusansky. Contador Público Nacional (UBA) Tomo LIV, folio 69 Doctorado Ciencias Administrativas y Económicas (UB ) SEPTIEMBRE, 2005 XXI ASAMBLEA NACIONAL DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS. Ciudad Autónoma de Buenos Aires – 28, 29 y 30 de septiembre de 2005 - PowerPoint PPT Presentation

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Dr. Cesar Petrusansky. Contador Público Nacional (UBA)Tomo LIV, folio 69

Doctorado Ciencias Administrativas y Económicas (UB)

SEPTIEMBRE, 2005

XXI ASAMBLEA NACIONAL DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires – 28, 29 y 30 de septiembre de 2005 REPUBLICA ARGENTINA

Lema: “AMPLIACION DE HORIZONTES DE LA ACTUALIDAD PROFESIONAL

Temática: AREA I: POLITICA Y ACTUACION PROFESIONAL LA ÉTICA EN LOS NEGOCIOS

COMPROMISO EMPRESARIO CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

Trabajo: BIOTECNOLOGÍA PARA LA AGRICULTURA ARGENTINA. TRANSGÉNICOS (ORGANISMOS GENÉTICAMENTE

MODIFICADOS-OGM). REALIDADES Y PERCEPCIONES.

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INDICE: #´s Diapo- sitivas.

Biotecnología Moderna 3…….4

OGM en el Mundo 5……11

Biotecnología Agrícola en Argentina 12 Soja 13……14 Maíz 15…...16 Eventos transgénicos aprobados en Argentina 17 Legislación, Etiquetado y Trazabilidad 18…..24

Tratados Internacionales y Marco Regula- torio en Argentina. 25…..28

Soja en Argentina. Un hecho emblemático 29…..32

CONCLUSIONES: 33

Apéndice Proyecto Ley de Promoción de Biotecnología Moderna 34…..35

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• Biotecnología para la Agricultura Argentina. Organismos Genéticamente Modificados – OGM. Realidades y Per- cepciones.

Este trabajo pretende hacer un breve abordaje a algunos ámbitos en donde esté en juego, directa o indirectamente, el desarrollo y evolución de la biotecnología agropecuaria, concentrándonos en el caso de Argentina, y bajo las premisas del desarrollo comercial, la responsabilidad empresarial y la administración sustentable de los recursos disponibles.

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BIOTECNOLOGIA (1)

Cualquier aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos, organismos vivos, o derivados de ellos, con el objeto de hacer o modificar productos o procesos para un uso específico.

BIOTECNOLOGÍA MODERNA (2)

Aquélla que utiliza técnicas de ingeniería genética. Los campos de aplicación de esta tecnología incluyen entre otros, a la salud, el medio ambiente y la producción agropecuaria.

BIOTECNOLOGÍA AGRÍCOLA MODERNA

Herramienta que puede mejorar la calidad, seguridad y sanidad de los productos agrícolas. Aumentar los rendimientos, permitir una agricultura con un uso más racional de agroquímicos. Así co- mo ayudar a paliar la creciente demanda de alimentos.

(1) Declaración de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).[2] Folleto “ABC de la Biotecnología Agropecuaria”; Proyecto Mundial UNEP-GEF sobre el Desarrollo de Marcos Nacionales de Bioseguridad; Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación; pregunta 1. ¿Qué es la biotecnología

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.

• La proliferación de OGM comenzó en 1995, siendo los Estados Unidos el principal país productor y exportador de granos que adoptó la tecnología de los OGM.• Los cultivos producidos mediante la biotecnología moderna originaron im- portantes controversias respecto a la seguridad alimentaria y al impacto po- tencial negativo sobre el medio ambiente.• Estas controversias se tradujeron en políticas restrictivas que ponen en pe- ligro la adopción y los flujos comerciales de los productos derivados de esta tecnología.• El eje del debate se centró entre Estados Unidos y la Unión Europea (UE). Estados Unidos es el que más eventos transgénicos aprobó y el país donde residen las principales empresas productoras de semillas genéticamente modificadas. El Mercado Comunitario ha sido el centro en donde se origi- naron las manifestaciones más contrarias al uso de esta tecnología y en donde se adoptó la política de no aprobar eventos desde 1998 hasta mayo de 2004, proceso conocido como moratoria de facto.• El principal perjuicio directo para los Estados Unidos, que solicita a la UE compensaciones directas por 1800 millones de dólares, se da por el desvío que se ha producido en la UE por las importaciones de maíz que tienen como destino España y Portugal.• Argentina fue el gran sustituto de Estados Unidos ya que ha sido el país que en los últimos años ha aprobado solamente los maíces GM que están apro- bados en la UE.

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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Este tipo de cultivos fueron sembrados por aproximadamente 8,250,000

agricultores en 17 países en 2004, lo cual representa un aumento del 18% respecto de la cifra de 7 millones de agricultores correspondiente a 2003

• Situación de los cultivos GM en el mundo.

• De estos 81 millones de hectáreas, 27.6 millones correspondieron a países en desarrollo.

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ISAAA: International Service for the Acquisition of Agri-Biotech Applications

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soja60%

maíz23%

algodón 11%

canola6%

• Según el informe del ISAAA, en base a un pronóstico de Cropnosis, “el valor del mercado global de cultivos genéticamente modificados ascendió a U$S 4.700 millones, lo cual representa el 15% de los U$S 32.500 millones del mercado mundial de protección de cultivos (agroquímicos) en 2003 y 16% de los U$S 30.000 millones del mercado mundial de semillas comerciales

• VALOR DE LOS CULTIVOS GM EN EL MUNDO.

• % en base a producciones en toneladas.

ISAAA: International Service for the Acquisition of Agri-Biotech Applications.

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• Presente y Futuro

Combatir enfermedades humanas y de animales, a través de la producción de remedios y/o vacunas a bajo costo.

Generar alimentos con mayor valor nutritivo o aptos para evitar o prevenir enfermedades.

Aumentar la oferta de alimentos a través de un aumento de los rindes y no por la expansión de las fronteras agrícolas

Reducción del uso de fertilizantes, pesticidas y agroquímicos, disminuyendo el impacto en el ambiente, liberando recursos y reduciendo costos de producción

Adaptación de cultivos a condiciones climáticas y edáficas desfa- vorables.

Alta investigación en genómica relacionada con la secuenciación de genes y a la determinación de proteínas que éstas codifican.

En Brasil, por ejemplo, el Proyecto Genoma de la Caña de Azúcar realizado por la red de Universidades, permitirá generar nuevas variedades de caña con ventajas agronómicas y mejores propie- dades nutricionales.

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• Adopción de la biotecnología en la Agricultura Argentina. Ventajas:

Alta tasa de adopción en Soja (resistente a glifosato). “Generación de protección” resistente a herbicidas, insectos, y enfermedades. Excelente asociación con la siembra directa y la baja de costos resultante. Expansión y modernización de la infraestructura de comercialización, industrialización y embarque. Fortalecimiento en las cotizaciones internacionales Mejoras en el sistema de manejo y laboreo a través de menor uso de agroquímicos y gas oil. Mejor control de malezas, se calcula un costo en sojas tradicionales cuatro veces más alto que con materiales transgénicos. Consecuente aumento de rentabilidad.

Para los productores:

Para el medio ambiente:

Se remite básicamente al menor uso de agroquímicos.

Para los consumidores:

Se irán incorporando ventajas a través de plantas que otorguen aceites sin ácidos grasos o saturados. CP

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OGM TOTAL

• Situación Soja en Argentina. Relación entre OGM y Convencional.

Area Sembrada con Soja Campaña 04/05, 14.4 millones de has., con una producción estimada de 38.3 millones de toneladas.Fuente: SAGPyA

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Campaña

Area Producción

Rendimiento

Precio Tranquera

Ingreso Total

Costos Directos

Costos Totales por ha.

Costos Totales

Renta Total

RA % YT

Renta por ha semb.

96/976670 11000 1721 250.2 2752 163.4 270.0 1801 951 34.6 142.6

97/98 7176 18732 2694 161.3 3022 161.1 269.0 1930 1092 33.5 152.1

98/99 8392 19000 2390 117.0 222.3 150.9 257.7 2163 60 1.0 7.1

99/00 8736 19880 2310 137.9 2741 134.8 236.7 2068 674 24.6 77.1

00/01 10665 26883 2520 118.1 3175 115.8 217.5 2320 855 26.9 80.2

01/02 11639 30000 2580 123.5 3704 97.6 147.5 1717 1987 53.6 170.7

02/03 12606 34819 2760 147.3 5130 103.9 169.4 2135 2994 58.4 237.5

03/04 14226 32000 2250 181.3 5800 145.0 213.4 3035 2765 47.7 194.4

04/05 (1)

14000

(1)

36252

(1)

2589

(1)

137.3 4977 151.3 218.3 3056 1921 38.6 137.2

000 has 000 tons

Kgs/ha

Prom 4

ult cmp

u$s/tn Mill

u$s

U$s/ha u$s/ha Mill

U$s

Mill

U$s

% u$s/ha

Semb.

• Evolución Area/Rendimiento/Renta Soja en Argentina.Fuente: Bolsa de Cereales – Dirección Estudios Económicos

(1) Últimas estimaciones 14,4 millones has, rendimiento 2659 kgs/ha, 38.3 millones tons.

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OGM TOTAL

• Situación maíz en Argentina. Relación entre OGM y Convencional.

Area Sembrada con Maíz campaña 04/05 2,9 millones de hectáreas, con una Producción estimada de 17 millones de toneladas.Fuente: SAGPyA

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• Area/Rendimiento/Renta Maíz en Argentina. Fuente Bolsa Cereales y SAGPyA

Gráfico N° 7: Disminución de los costos directos

01/02 3.1 mill has Rend prom 6100 kgs/ha

Renta/ha semb

u$s 13.7

02/03 3.1 mill has Rend prom 6300kgs/ha

Renta/ha

Semb u$s 25.0

03/04 2.8 mill has Rend prom

6500 kgs/ha

Renta/ha semb u$s 22.9

04/05 2.9 mill has Rend prom

6700 kgs/ha

Renta/ha

Semb u$s 40.8

Campaña

Campaña

Campaña

Campaña

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• Cultivos GM aprobados en la Argentina para su comercialización.

Fuente: SAGPyA Total: 10

Material Empresa CaracterísticasEvento de

TransNormativaArgentina

Soja Nidera - Monsanto

Tolerancia a glifosato 40-3.2 Resolución SAPyA 167/96(25.03.96)

Maíz Ciba-Geigy Resistencia a lepidópteros(y glufosinato)

176 Resolución SAPyA 535/98(16.02.98)

Maíz AgrEvo Tolerancia a Glufosinato deAmonio

T 25 Resolución SAGPyA 372/98(22.06.98)

Maíz Monsanto Resistencia a lepidópteros Mon 810 ResoluciónSAGPyA 429/98

(16.07.98)

Maíz Novartis - Agrosem

Resistencia a lepidópteros BT-11 Resolución SAGPyA 392/01(27.07.01)

Maíz Monsanto Tolerancia a glifosato NK603 Resolución SAGPyA 640/04(13.07.04)

Maíz

Maíz

DowAgrosciences – Pioneer

Syngenta

Tolerancia a glufosinato de amonio y resistente a insectos

Tolerancia a glifosato

TC1507

GA 21

Resolución SAGPyA 143/05(15.03.05)

Resoluc SAGPyA 640/05( 22/08/05)

Algodón Monsanto Resistencia a lepidóperos Mon 531 Resolución SAGPyA 428/98(16.07.98)

Algodón Monsanto Tolerancia a glifosato Mon 1445 Resolución SAGPyA 32/2001

(25.04.01)

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• Legislaciones y Políticas sobre Biotecnología Agropecuaria

Tradición en los hábitos alimentarios y preferencias del consumidor respecto a nuevas tecnologías.

Características del país respecto a su diversidad ambiental y pasado respecto a su cuidado y conservación.

Recursos humanos y económico-financieros (público y privados) disponibles para el manejo, uso y control de una nueva tecnología.

Intereses comerciales y posicionamiento como país exportador o importador de alimentos.

Estado de liberalización comercial del sector de interés y competitividad del sector.

Enumeración de algunos factores que deben tener los lineamientos normativos:

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• Etiquetado y Trazabilidad

Etiquetado basado en PRODUCTO o PROCESO por el que fue aprobado.

UE y Brasil exigen etiquetado obligatorio en todo producto en cuya producción exista ingrediente GM.

EEUU y Argentina: etiquetar solamente aquellos productos “sustancialmente diferentes” a sus pares convencionales.

Canadá, deja a la cadena alimentaria la decisión del optar por el etiquetado.

Disparidad respecto a niveles mínimos de presencia accidental de GM (Umbral).

Más permisivos: Japón - 5%. Más restrictivos: UE, Brasil (0.9%, 1%).

Sistemas de comercialización en 4 categorías:

Libre Etiquetado Etiquetado Prohibición de Mercado Voluntario Obligatorio Ingreso Argentina Canadá Sistemas de Máxima restricción. detección.Dentro del ámbito de la OMC, el Codex Alimentarius (FAO), autoridad más destacada sobre salud alimentaria se encuentra abocado desde 1998 a armonizar posiciones comunes sobre etiquetado de alimentos derivados de la biotecnología.

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Costos de las Inversiones en Argentina por millón de toneladas (en miles de dólares), para asegurar trazabilidad.

Inversiones

Maízumbral

Sojaumbral

5 % 0,9 % 5 % 0,9 %

Plantas de silos 6.871 39.200 9.664 39.497

Muestreadores automáticos en puertos

148 148 148 148

Capacitación y fortalecimiento institucional

394 394 394 394

TOTAL 7.413 39.742 10.206 40.039

PROYECTO FAO-SAGPYA

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Panorama en el Mundo respecto al etiquetado de OGMs

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Brasil: Etiquetado obligatorio de alimento GM/a base de un OGM/ derivado de un animal alimentado a base de un OGM - Umbral = 1%

Japón: Etiquetado obligatorio de alimentos GM/a base de un OGM (lista de 24 alimentos) - Umbral = 5% -

Canadá: Etiquetado voluntario de alimentos GM/a base de un OGM - Positivo/Negativo - Umbral = 5%

UE: Etiquetado obligatorio de alimento GM/a base de un OGM - Umbral = 0,9%* - Trazabilidad - Sistema de Identificadores únicos

Estados Unidos: Etiquetado por características diferenciales – Umbral = 5%

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Como sería un caso potencial de alimento derivado de un OGM etiquetado?

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La aplicación de normativas de etiquetado de OGMs es diferente según país: Producto/Proceso -Obligatorio/Voluntario - Umbral alto/bajo - Incluye productos sin Traza de proteína MG/No los incluye -Incluye Trazabilidad/Exceptúa - Equivalencia sustancial/Novel food

Estas no definen las unidades del contenido porcentual ni la metodología de su medición.

Practicamente no existen alimentos etiquetados con material GM.

La posición de la UE es muy fuerte en todos los ámbitos de discusión

Mayores Requisitos = Mayores Costos CP

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• Implicancia para Argentina de los Tratados Internacionales.

• Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad (PCB).

Instrumento internacional que entiende sobre el movimiento transfronterizo de

Organismos Vivos Modificados (Granos o Animales), que pueden tener algún efecto

adverso sobre la diversidad biológica y la salud humana.

El objetivo es garantizar un nivel adecuado de protección en la transferencia,

manipulación y utilización de OGM.

Aprobado en enero de 2000 en Montreal, Canadá entró en vigencia el 11 de septiembre

de 2003 después de la ratificación del país # 50. A la fecha lo ratificaron 125 países.

Como instrumento medioambiental, establece el requisito de identificar los embarques que contienen OVM, legisla la relación entre países Parte y No Parte.

Argentina, Estados Unidos y Canadá, aún no han ratificado este Protocolo.

Las decisiones que en este ámbito se tomen generarán mayores costos, a raíz de la

identificación de eventos, a través de condiciones de segregación y trazabilidad.

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• Sistema de Bioseguridad

Se entiende por Bioseguridad, “la condición alcanzada mediante un conjunto de

medidas destinadas a la protección de la salud humana, animal, vegetal y del

ambiente con respecto a los riesgos conocidos y/o percibidos de una acción, pro-

yecto o técnica, de acuerdo al estado actual de nuestros conocimientos”.

Un sistema de bioseguridad debe incluir:

un procedimiento administrativo (Ley o Reglamento)

un mecanismo de toma de decisiones (análisis de riesgo)

un sistema de intercambio de información con participación del público

Dentro del marco regulatorio incluir un análisis de riesgo de impacto de uso de estos cultivos sobre el resto de las especies vivas, incluyendo los agroecosistemas, atendiendo caso por caso, según especie, lugar y tiempo espacial.

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• Marco Regulatorio en Argentina:

Desde 1991 Argentina posee un sistema normativo de bioseguridad

Está conformado dentro del ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,Pesca y Alimentos (SAGPyA)

La normativa está basada en las características y riesgos identificados del OGM.

Contempla aspectos en los procedimientos empleados para su obtención que pudieran significar un riesgo para el ambiente, la producción agropecuaria o la salud pública.

La bioseguridad de las liberaciones está determinada por: las características del organismo, las características agroecológicas del sitio de la liberación y el empleo de condiciones experimentales adecuadas, incluyendo la idoneidad del responsable de la liberación al medio.

Intervienen: INASE (Instituto Nacional de Semillas) y SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria).

El permiso de comercialización correspondiente pasa a través de la Comisión Nacional Asesora en materia de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA), el Comité Técnico Asesor de Bioseguridad Alimentaria (CTABA) dentro de la esfera del SENASA y de la Dirección Nacional de Mercados (DNM).

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CONABIA: Órgano interdisciplinario que evalúa rigurosa y detalladamente al OGM presentado para aprobación “en que puede generar un efecto no deseado sobre el ambiente”.

CTABA Comité Técnico Asesor de Bioseguridad Alimentaria dentro de la esfera del SENASA. Encargado de evaluar la inocuidad del uso del OGM como alimento humano y animal.

DNM Dirección Nacional de Mercados, encargado de evaluar la conveniencia de la comercialización del OGM para evitar potenciales impactos nega- tivos en las exportaciones argentinas.

Los dictámenes de estos tres organismos no son vinculantes para la decisión del Secretario de Agricultura de la Nación.

Los 10 eventos ya mencionados han pasado la rigurosa evaluación de la SAGPyA sin conocerse impactos negativos en los agroecosistemas o sobre la salud humana y animal, manteniendo y aún incrementando Argentina su participación en los mercados internacionales.

Al mismo tiempo desde 2004 se ha roto la “política espejo” con Europa.

Algunos países pueden usar como barreras paraarancelarias ciertas restricciones en la importación de commodities si hay diferencias de tiempo en la aprobación de eventos, el etiquetado y el uso del principio precautorio para evaluar los alimentos que traen de importación. CP

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Area Cutivada Producción

1

•Evolución del Área cultivada (millones de hectáreas) y de la producción de granos(millones de toneladas), en Argentina.•Del total de 28 millones de hectáreas sembradas en 2004, 16.2 millones correspondena cultivos OGM.

Fuente: SAGPyA

• El sector sojero sigue siendo potencialmente vulnerable a los diversos requisitos de acceso a los OGM, tanto por el elevado coeficiente de exportación, el grado de dependencia de la UE y la muy elevada inserciónde las semillas GM en la producción del cultivo: 98%.

has Tons

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• Argentina su situación en el contexto mundial. El caso de la soja GM.

En 2004 el total de exportaciones agroalimentarias superó los 18 mil millones de dólares, siendo el principal ingreso de divisas del país y generando 5,5 millones de puestos de trabajo.

Del total de exportaciones agroalimentarias, más del 60% corresponde a manufacturas de origen agropecuario.

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Agroindustriales Resto

Evolución de las Exportaciones Agroalimentarias de la Argentina (en millones de U$S)

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• El crecimiento de la demanda de alimentos estará marcado por el alza en el ingreso per capita y en el número de habitantes de los países en desarrollo.

• Este crecimiento estará orientado hacia alimentos a base de proteínas animales y de mayor valor agregado.

Fuente: USDA (Departamento de Agricultura de EEUU)

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• En Argentina la soja es un grano del cual se destina a la industrialización alrededor del 70%, convirtiéndose en aceite y harina. Precios promedio sobre operaciones Enero/Marzo 05: Poroto de Soja u$s/Fob 216; Aceite Soja u$s/Fob 471; Pellets Soja u$s/ Fob u$s 162.

• Para el año 2004 en conjunto las exportaciones de granos, harinas y aceite de soja representaron más de 8500 millones de dólares (53% del total de exportaciones agroindustriales y un 25% de las exportaciones totales.

• En el caso del grano (poroto de soja) el 65% de las exportaciones se concentra en China; harina el 57% en la UE y aceite el 62% en cuatro destinos de Asia: China, India, Bangladesh y Corea del Sur.

POROTO DE SOJA

(mill tons)

1993

2,219

2004

6,668

% VAR

200

HARINA DE SOJA

(mill tons)

1993

5,775

2004

19,140

% VAR

230

ACEITE DE SOJA

(mill tons)

1993

1,168

2004

4,588

% VAR

292

Exportaciones de Soja. Fuente: Dirección Mercados SAGPyA

CP

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Los alimentos derivados de organismos genéticamente modificados no representan una abrupta diferencia con respecto a sus homólogos convencionales.

Ambos conceptos, sumados a los conocimientos y los métodos científicos del Análisis de Riesgo, han permitido construir marcos regulatorios que han resultado efectivos hasta el

presente

La asignación de Equivalencia Sustancial a un alimento derivado de un OGM se basa en que el análisis de riesgo del alimento derivado del OGM es tan seguro cómo, y no menos,

nutritivo que su contraparte tradicional

Aceptarán los consumidores finales los alimentos derivados de OGMs?

Depende de factores tales cómo: El nivel de información del consumidor, su actitud frente a las innovaciones tecnológicas que afecten a los alimentos tradicionales,

factores culturales, la comunicación de los riesgos y de los procedimientos de evaluación, la diseminación de la información a la sociedad, los medios y los

referentes sociales.

CONCLUSIONES:

CP

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• Apendice:

Proyecto de Ley tendiente a introducir un programa destinado a promover el desarrollode la Biotecnología Moderna en la REPUBLICA ARGENTINA. Elevado al Honorable Congreso de la Nación por el PE el 18/08/05. Se fijó una vigencia de 15 años.

Biotecnología Moderna: Aplicación tecnológica proveniente de: BIOLOGIA, BIOQUIMICA, MICROBIOLOGIA, BIOINFORMATICA, BIOLOGIA MOLECULAR Y LA INGENIERIA GE- NETICA utilizando seres vivos para la obtención de bienes y servicios, o para la mejora sustancial de procesos productivos y/o productos. Integran los sectores productivos, el agropecuario, el alimentario, la salud humana y diagnóstico, la salud animal, varios sectores industriales y el medio ambiente. Se consigna en el país la existencia de 60 Empresas usuarias intensivas de biotecnología moderna. Se destacan tanto en el Sector Público como Privado iniciativas orientadas al desarrollo de las actividades de innovación y de investigación y desarrollo. En el Sector Público se mencionan: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNICAS (CONICET), COMISION DE ENERGIA ATOMICA (CNEA), INSTITUTO DE TECNOLOGIA AGROPE- CUARIA (INTA), INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (INTI), LA SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA. Se ha adoptado por una modalidad de promoción por proyecto y no por actividad o sector, debido a que la biotecnología moderna no constituye un sector económico en sí mismo. El Proyecto de Ley apoya el desarrollo de la biotecnología moderna en dos de sus esla- bones más críticos: la fase de investigación y desarrollo y la fase de producción. Define a la Autoridad de Aplicación al Ministerio de Economía y Producción. Se prevee la cooperación entre el Sector Público y Privado.

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Se propone la creación del FONDO DE ESTIMULO A NUEVOS EMPRENDIMIENTOS EN BIOTECNOLOGIA MODERNA, cuyo objetivo es financiar aportes de capital inicial de nuevos pequeños emprendedores. Idea central es la de acompañar el desarrollo de un producto, servicio o proceso con base en la biotecnología moderna, desde las fases de investigación y desarrollo hasta la obtención de un resultado potencialmente patentable. Separa los beneficios en dos capítulos distintos por 5 años renovables:1. Proyectos de Investigación y desarrollo (Col 1)2. Producción (Col 2)

Amortización acelerada en Imp. Ganancias por bienes de capital destinados al proyecto promovido

Idem

Devolución anticipada de IVA por adquisición de los bienes de capital destinados al proyecto.

Idem

Conversión a bonos de crédito fiscal del 50% de las contribuciones a seguridad social por nómina salarial afectada al proyecto.

Idem

Los bienes de capital señalados no integran la base de imposición del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta.

Idem

Conversión a bonos de crédito fiscal del 50% de los gastos efectuados con Universidades Nacionales y CONICET.

No aplicable

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MUCHAS GRACIAS,

César Petrusansky.

Septiembre 2005