Dpe durango prestaciones original vs snte 150126

Valuaciones Actuariales S. C.

Pensiones Civiles del Estado de Durango

Act. Francisco Miguel AguirreValuaciones Actuariales, S. C.

[email protected]

Saltillo, Coahuila


SEGURIDAD SOCIAL

La seguridad social es la protección que la sociedad

otorga contra las contingencias económicas y sociales

derivadas de la pérdida de ingresos a consecuencia de

enfermedades, maternidad, riesgos de trabajo, invalidez,

vejez y muerte, incluyendo la asistencia médica.(O.I.T.)

Valuaciones Actuariales del Norte, S. C.

Desde la óptica de la Seguridad Social, existen 3 tipos de mexicanos y por lo tanto 3 tipos de tratamiento:

1. Los que no cuentan con sistemas de pensiones (50% de PEA). Necesitan del amparo de la sociedad.

2. Los afiliados al IMSS (35% de PEA), que a su vez se dividen en dos:

• Los que ingresaron antes de1997 (Beneficio Definido)• Los que ingresaron a partir de 1997 (Contribución Definida)

Las aportaciones a la cuenta individual del IMSS y la baja densidad de cotización provocan tasas de reemplazo insuficientes, por lo que será necesario hacer modificaciones al esquema.

HETEROGENEIDAD DE LOS SISTEMAS DE PENSIONES


Desde la óptica de la Seguridad Social, existen 3 tipos de mexicanos y por lo tanto 3 tipos de tratamiento :

3. Los amparados por sistemas de pensiones para servidores públicos y trabajadores universitarios (15% de PEA) tales como: ISSSTE, Paraestatales, RJP, Estados, Municipios, Banca de Desarrollo, ISSFAM, entre otros, teniendo cada uno sus propias características (todos son diferentes).

En estos sistemas:

• Las pensiones se otorgan por antigüedad (25 o 30) sin importar la edad.• El monto normalmente es del 100% del salario.• Todas las pensiones son dinámicas.• La mayoría de las pensiones son vitalicias con traspaso a

beneficiarios en caso de fallecimiento.• No hay relación directa entre beneficios y aportaciones.• Prácticamente no existen reservas.

Es necesario darles viabilidad financiera a través de modificar montos, requisitos, y condiciones para obtener los beneficios.

HETEROGENEIDAD DE LOS SISTEMAS DE PENSIONES


PRINCIPALES CAUSAS DE DESCAPITALIZACIÓN FUTURA

a. Incremento en la esperanza de vida y decremento en la tasa de natalidad.

b. Inexistencia de normatividad para la creación de reservas.

c. Reconocimiento de antigüedad.

d. Tasas bajas de interés.

e. Insuficiencia de aportaciones.

f. Inexistencia de sueldo regulador.


Los que afectan directamente las finanzas federales:

IMSS ASEGURADOR (Reformado).

IMSS PATRON (Reformado).

ISSSTE (Reformado).

Paraestatales.

ISSFAM.

Otros.

Los que podrían afectar indirectamente las finanzas

federales:

Instituciones estatales de pensiones (19 Reformadas).

Instituciones municipales de pensiones.

Esquemas universitarios de pensiones (27 Reformadas).

Otros.



Principales Características del Sistema Actual de Pensiones


GENERALES

Aguinaldo: Se establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados el importe de cuarenta días de pensión, en la práctica se le otorgan 63 días de pensión a los pensionados Burócratas y 93 días de pensión a los del Magisterio.

Salario Base de Cotización: Se establece como Salario Base de Cotización, al concepto referido a la

remuneración económica del servidor público que se integra con el sueldo base, el sobresueldo, quinquenios y la compensación, en su caso, excluyéndose cualquier otra prestación que recibiera con motivo de su trabajo.


Cuotas y Aportaciones

Los trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen. El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas percepciones.

Salario Regulador

Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante de los últimos tres años de servicio.

PERSONAL AFILIADO A LA LEY DE 1982

Pensión por Jubilación Requisito : Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.Monto : 100% del salario regulador.Plazo : Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10%

cada año hasta llegar al 50% de la pensión.


Pensión por VejezRequisito : Contar con 55 años de edad y cuando menos con 15 años de servicio.Monto : Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:

Plazo : Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50% de la pensión.



Pensión Invalidez por causas ajenas al TrabajoRequisito : Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.

Monto : Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:




Pensión por Incapacidad por Causas de TrabajoRequisito : Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al

menos 15 años de servicio.Monto : Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:




Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Trabajo Requisito : Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de antigüedad.


Plazo : Vitalicia, equivalente al 90% de la pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50% de la pensión.



Pensión por Fallecimiento por Causas de TrabajoRequisito : Fallecer a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al





Pago de MarchaRequisito : Fallecer siendo pensionado.Monto : 4 meses de sueldo o de pensión.

Devolución de aportacionesRequisito : Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.

Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los artículos 81 y 96.

Fallecer en activo sin derecho a pensión.

Monto : El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de Pensiones.



Pensión GarantizadaEl monto de las pensiones no podrá ser inferior a un salario mínimo general del área geográfica que corresponda al Estado de Durango.

Cuotas y AportacionesLos trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen. El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas percepciones. De estos porcentajes se destinará un máximo del 2.0% para gastos generales de administración, y el 0.5% para el fondo de beneficios complementarios a los trabajadores.

Salario ReguladorSe considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante el último año siempre que el servidor público hubiere mantenido durante los cinco últimos años el mismo nivel y rango salarial, en caso contrario se obtendrá un promedio del sueldo base de cotización de los últimos tres años actualizado en base al Reglamento Respectivo.



Pensión por Jubilación Requisito : Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y un mínimo de 35

años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.Monto : 100% del salario regulador.Plazo : Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10%


Pensión por Edad y Tiempo de ServicioRequisito : Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y cuando menos con 15

años de servicio.Monto : Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:




Pensión por Invalidez por Causas Ajenas al ServicioRequisito : Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.



Pensión por Incapacidad por Causas de TrabajoRequisito : Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional.Monto : 100% del salario regulador. Plazo : Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10%




Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Servicio Requisito : Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 13 años de antigüedad.





Pensión por Fallecimiento por Causas de TrabajoRequisito : Fallecer a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al



Pago de MarchaRequisito : Fallecer siendo pensionado.Monto : 4 meses de sueldo o de pensión.



Estímulo a la permanencia

Los trabajadores en activo que alcancen el derecho a su jubilación y que conserven sus capacidades laborales, podrán seguir en activo por un tiempo mayor. En este caso, recibirán un estímulo consistente en un incremento adicional a su sueldo base de cotización del 12.5% durante el primer año de aplicación, y en los subsecuentes, el 2.5% anual hasta alcanzar un total del 20%.

Devolución de aportacionesRequisito : Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.

Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los artículos 81 y 96.

Fallecer en activo sin derecho a pensión.

Monto : El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de Pensiones.

Del Sistema de Capitalización Individual

Se establece el PROACER, como un sistema de cuenta individual a favor de los servidores públicos inscritos mediante cuotas o aportaciones voluntarias de éstos a su cuenta, a fin de generar un Fondo complementario para el retiro. Se podrán adherir a este sistema, los servidores públicos federales y federalizados que así lo decidan. El Fondo se constituirá con las cuotas y aportaciones de ellos y con los rendimientos que produzca su inversión, mediante los mecanismos e instrumentos que establezca la Dirección, quien estará a cargo de su administración, apegándose a las disposiciones contenidas en el Reglamento respectivo.



De los Derechos Adquiridos

Las personas que al entrar en vigor esta Ley tengan derechos adquiridos de conformidad con ordenamientos anteriores, podrán optar por acogerse a los beneficios establecidos en éstos o a los que otorga la presente Ley. En ningún caso podrán coexistir ambos, por lo que la concesión de uno excluye el otro, con excepción de lo dispuesto en el artículo 60 de esta Ley. Los trabajadores continuarán gozando de las prestaciones aprobadas por el ConsejoDirectivo, adicionales a las establecidas en el ordenamiento correspondiente.

Art. Noveno Transitorio

Las disposiciones del Título V, Capítulo II, Sección Tercera de la presente Ley, no serán aplicables a los trabajadores al servicio de la educación agrupados en la Sección 44 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, quienes en caso de invalidez, se regirán por las disposiciones relativas a la Ley de Educación del Estado de Durango.



Prestaciones adicionales que reciben los pensionados: Personal Burócrata

• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de enero.• 700.00 de bono de la 1a quincena de enero a la 2a quincena de junio, pagadero en la 2a quincena

de junio.• 700.00 de bono de la 1a quincena de julio a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a

quincena de diciembre.• 700.00 por Bono de Reyes, pagadero en la 1a quincena de enero.• 63 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre

Personal del Magisterio

• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de agosto.• 2,107.04 de bono de fin de año, pagadero en la 1a quincena de diciembre.• 15 días de bono de día del maestro, pagadero en la 1a quincena de mayo.• 3,489.42 de bono de compensación provisional compactable de la 1a quincena de julio a la 1a

quincena de mayo, pagadero en la 1a quincena de febrero. • 5,278.53 de bono de compensación provisional compactable de la 2a quincena de mayo a la 2a

quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de mayo.• 90 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre




Resultados de la Valuación Actuarial


Hombres Mujeres Totales

Número de trabajadores : 3,957 3,160 7,117

Edad promedio actual : 41.60 41.74 41.66

Edad promedio de ingreso : 30.55 28.15 29.49

Antigüedad promedio : 11.05 13.60 12.18

Sueldo mensual promedio : 9,080.23 7,233.15 8,260.11

Nómina mensual : 35,930,473.00 22,856,746.00 58,787,219.00







Nómina mensual : 38,793,620.00 61,036,304.25 99,829,924.25

Dirección de Pensiones del Estado de Durango

Promedios y datos generales


Personal Activo

Personal Burócrata








Nómina mensual : 74,724,093.00 83,893,050.25 158,617,143.25



Personal Total

Personal Activo



Número de trabajadores : 551 744 1,295



Nómina mensual : 3,339,391.80 3,439,937.40 6,779,329.20


Número de trabajadores : 638 1,135 1,773



Nómina mensual : 7,794,316.80 12,043,147.20 19,837,464.00

Personal Burócrata



Personal Jubilado y Pensionado







Nómina mensual : 11,133,708.60 15,483,084.60 26,616,793.20

Personal Total



Personal Jubilado y Pensionado


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoGráfica de distribución de trabajadores activos por edad

500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

Edad

Número de trabajadores

Hombres Mujeres


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoGráfica de distribución de trabajadores activos por antigüedad

600 400 200 0 200 400 600

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50A

ntig

üeda

d

Número de trabajadores

Hombres Mujeres


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoGráfica de distribución de sueldos promedio por antigüedad

25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Antigüedad

Sueldo Promedio

Hombres Mujeres


Año Personas Porcentaje Personas Porcentaje

2014 3,037 16.65 3,037 16.652015 616 3.38 3,653 20.032016 560 3.07 4,213 23.102017 695 3.81 4,908 26.912018 539 2.96 5,447 29.862019 521 2.86 5,968 32.722020 595 3.26 6,563 35.982021 644 3.53 7,207 39.512022 589 3.23 7,796 42.742023 585 3.21 8,381 45.952024 566 3.10 8,947 49.052025 542 2.97 9,489 52.032026 612 3.36 10,101 55.382027 673 3.69 10,774 59.072028 649 3.56 11,423 62.632029 731 4.01 12,154 66.642030 609 3.34 12,763 69.982031 591 3.24 13,354 73.222032 497 2.72 13,851 75.942033 411 2.25 14,262 78.202034 353 1.94 14,615 80.132035 332 1.82 14,947 81.952036 379 2.08 15,326 84.032037 400 2.19 15,726 86.222038 420 2.30 16,146 88.522039 310 1.70 16,456 90.222040 278 1.52 16,734 91.752041 316 1.73 17,050 93.482042 300 1.64 17,350 95.132043 278 1.52 17,628 96.652044 284 1.56 17,912 98.212045 106 0.58 18,018 98.792046 83 0.46 18,101 99.242047 47 0.26 18,148 99.502048 54 0.30 18,202 99.802049 37 0.20 18,239 100.00

Acumulado


Jubilaciones Esperadas Aritméticas

Personal Total


Año Personas Porcentaje Personas Porcentaje

2014 307 2.50 307 2.502015 374 3.04 681 5.542016 426 3.47 1,107 9.012017 502 4.09 1,609 13.102018 456 3.71 2,065 16.812019 489 3.98 2,554 20.792020 540 4.39 3,094 25.182021 485 3.95 3,579 29.132022 511 4.16 4,090 33.292023 445 3.62 4,535 36.912024 445 3.62 4,980 40.532025 454 3.69 5,434 44.232026 458 3.73 5,892 47.952027 468 3.81 6,360 51.762028 472 3.84 6,832 55.602029 484 3.94 7,316 59.542030 482 3.92 7,798 63.472031 480 3.91 8,278 67.372032 456 3.71 8,734 71.082033 416 3.39 9,150 74.472034 372 3.03 9,522 77.502035 326 2.65 9,848 80.152036 288 2.34 10,136 82.492037 258 2.10 10,394 84.592038 224 1.82 10,618 86.422039 190 1.55 10,808 87.962040 159 1.29 10,967 89.262041 142 1.16 11,109 90.412042 131 1.07 11,240 91.482043 124 1.01 11,364 92.492044 121 0.98 11,485 93.472045 113 0.92 11,598 94.392046 111 0.90 11,709 95.302047 105 0.85 11,814 96.152048 100 0.81 11,914 96.962049 93 0.76 12,007 97.722050 78 0.63 12,085 98.362051 64 0.52 12,149 98.882052 49 0.40 12,198 99.282053 36 0.29 12,234 99.572054 25 0.20 12,259 99.772055 16 0.13 12,275 99.902056 8 0.07 12,283 99.972057 4 0.03 12,287 100.00

Acumulado


Jubilaciones Esperadas Actuariales

Personal Total


Aportación Prima Media Aportación Prima Media Prima OptimaActual General Actual General Liquidez

Aportación activos 18.40 112.74 18.40 50.61 48.58Aportación pensionados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Activo actuarial

Reserva 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68

Valor presente de aportaciones futuras delos activos

a).- De la generación actual 1,565,601,797.04 9,592,736,686.90 1,565,601,797.04 4,306,526,732.55 4,133,797,858.61b).- De las nuevas generaciones 0.00 0.00 5,208,940,359.73 14,328,318,318.08 13,753,629,144.59

Valor presente de aportaciones futuras delos pensionados

a).- En curso de pago 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00a).- De la generación actual 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00b).- De las nuevas generaciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Total activo 1,894,711,477.72 9,921,846,367.58 7,103,651,837.45 18,963,954,731.30 18,216,536,683.87

Pasivo actuarial

Valor pte. de obligaciones

a).- Personal actualmente pensionado 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02b).- Personal actualmente activo 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56c).- Personal nuevas generaciones 0.00 0.00 9,042,108,363.73 9,042,108,363.73 9,042,108,363.73

Total pasivo 9,921,846,367.58 9,921,846,367.58 18,963,954,731.30 18,963,954,731.30 18,963,954,731.30

(Deficit)/superavit actuarial (8,027,134,889.86) 0.00 (11,860,302,893.86) 0.00 (747,418,047.43)


Tasa de Rendimiento del 3.00%

Grupo Cerrado Grupo Abierto

Balance actuarial al 31 de Diciembre de 2013

Personal Burócrata


Año Egresos Activos Patrón Extraordinarias Saldos

2014 137.62 57.56 74.83 0.00 333.682015 152.03 59.39 77.20 0.00 328.012016 168.45 61.25 79.62 0.00 309.872017 186.04 62.87 81.73 0.00 277.112018 202.40 64.50 83.85 0.00 230.572019 220.24 65.89 85.65 0.00 167.762020 239.40 67.27 87.46 0.00 86.872021 258.04 68.51 89.06 12.31 (12.49)2022 278.26 69.78 90.71 117.77 (132.39)2023 296.46 70.89 92.15 133.42 (271.76)2024 316.48 72.02 93.62 150.84 (433.01)2025 335.42 72.98 94.88 167.56 (616.05)2026 355.23 73.93 96.11 185.19 (822.48)2027 374.19 74.72 97.14 202.32 (1,052.48)2028 393.14 75.50 98.15 219.49 (1,306.82)2029 411.92 76.27 99.15 236.49 (1,586.04)2030 431.60 77.04 100.15 254.41 (1,891.82)2035 520.96 80.94 105.22 334.80 (3,830.36)2040 590.17 85.13 110.67 394.37 (6,449.46)2045 628.60 89.93 116.90 421.77 (9,693.37)2050 676.45 94.83 123.28 458.35 (13,619.82)2055 728.24 99.56 129.43 499.25 (18,392.04)2060 772.45 104.48 135.82 532.14 (24,119.66)2065 809.85 109.67 142.57 557.61 (30,911.26)2070 845.46 115.16 149.70 580.60 (38,912.38)2075 882.11 120.96 157.25 603.91 (48,312.20)2080 918.59 127.14 165.28 626.18 (59,332.84)2085 954.74 133.72 173.84 647.18 (72,222.98)2090 995.06 140.62 182.81 671.63 (87,288.61)2095 1,040.69 147.81 192.15 700.74 (104,900.79)2100 1,091.24 155.33 201.93 733.97 (125,487.93)2105 1,147.10 163.24 212.21 771.66 (149,547.15)2110 1,207.99 171.54 223.00 813.46 (177,654.89)2114 1,259.37 178.48 232.03 848.86 (203,498.20)


Cuotas Aportaciones

Flujo de Egresos, Ingresos y Saldos

Personal Burócrata

Tasa de Rendimiento del 3.00%Millones de Pesos


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoComportamiento de los egresos y aportaciones futuras

Personal Burócrata

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114

Período analizadoAportación Actual y Costo Fiscal al 3.0%

Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Aportación 18.40% Aportación Extraordinaria Egresos


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoComportamiento de las reservas futuras del fondo

Personal Burócrata

(1.50 )

(1.00 )

(0.50 )

0.00

0.50

1.00

2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028

Período analizadoAportación Actual al 3.0%

Ve

ce

s la

nó

min

a

Reserva



Personal Burócrata

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114

Período analizadoPrima Óptima de Liquidez al 3.0%

Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Egresos Aportación 48.58%



Personal Burócrata

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Ve

ces la

nó

min

a

Reserva



Aportación activos 18.40 242.34 18.40 85.98 NotaAportación pensionados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Activo actuarial

Reserva 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06





Total activo 2,891,479,323.44 31,281,367,744.63 11,241,972,161.68 50,479,044,230.49 48,158,326,771.76

Pasivo actuarial



Total pasivo 31,281,367,744.63 31,281,367,744.63 50,479,044,230.49 50,479,044,230.49 50,479,044,230.49

(Deficit)/superavit actuarial (28,389,888,421.19) 0.00 (39,237,072,068.81) 0.00 (2,320,717,458.73)

Nota Debido a que se requieren diferentes primas, se determinó el o los montos expresados en la sección de ValorPresente de Aportaciones Futuras.








2014 458.77 97.75 127.08 0.00 338.222015 520.36 99.82 129.77 0.00 53.272016 591.27 101.81 132.35 303.05 (307.56)2017 668.86 103.29 134.27 431.30 (754.51)2018 743.03 104.53 135.89 502.60 (1,287.23)2019 814.84 105.67 137.37 571.80 (1,906.16)2020 893.64 106.70 138.70 648.24 (2,621.23)2021 961.89 107.35 139.55 714.99 (3,425.51)2022 1,036.64 108.37 140.88 787.39 (4,327.38)2023 1,101.05 108.98 141.68 850.38 (5,320.25)2024 1,166.84 109.96 142.94 913.95 (6,407.41)2025 1,231.00 110.74 143.96 976.31 (7,590.48)2026 1,291.88 111.54 145.00 1,035.35 (8,868.95)2027 1,353.17 112.22 145.88 1,095.07 (10,246.39)2028 1,414.80 112.97 146.86 1,154.96 (11,725.94)2029 1,474.13 113.82 147.97 1,212.34 (13,308.11)2030 1,532.28 114.78 149.21 1,268.29 (14,994.52)2035 1,724.70 121.58 158.06 1,445.06 (24,872.20)2040 1,732.25 130.73 169.95 1,431.57 (36,647.38)2045 1,639.06 140.69 182.90 1,315.47 (49,853.31)2050 1,508.21 150.70 195.92 1,161.59 (64,399.20)2055 1,453.58 159.88 207.85 1,085.85 (80,613.36)2060 1,534.03 167.11 217.24 1,149.69 (99,461.55)2065 1,678.98 173.93 226.11 1,278.95 (121,892.93)2070 1,853.96 181.48 235.92 1,436.57 (148,687.88)2075 2,030.59 189.88 246.84 1,593.87 (180,623.39)2080 2,150.04 199.55 259.42 1,691.07 (218,321.44)2085 2,197.28 210.56 273.73 1,712.98 (262,305.51)2090 2,203.15 222.47 289.22 1,691.46 (313,250.96)2095 2,230.33 234.54 304.91 1,690.87 (372,233.97)2100 2,316.32 246.43 320.35 1,749.54 (440,790.77)2105 2,457.28 258.47 336.02 1,862.79 (520,762.79)2110 2,635.59 271.06 352.37 2,012.17 (614,206.41)2114 2,787.77 281.66 366.16 2,139.95 (700,173.12)


Cuotas Aportaciones







0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Aportación Aportación Extraordinaria Egresos




(5.00 )

(4.00 )

(3.00 )

(2.00 )

(1.00 )

0.00

1.00

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


Ve

ces la

nó

min

a

Reserva




0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Egresos Aportación 85.00% (2014-2055), 77.13% (2056-2114)




0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Ve

ces la

nó

min

a

Reserva



Aportación activos 18.40 190.29 18.40 72.26 68.67Aportación pensionados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Activo actuarial

Reserva 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74





Total activo 4,786,190,801.16 41,203,214,112.21 18,345,623,999.13 69,442,998,961.80 66,042,569,901.43

Pasivo actuarial



Total pasivo 41,203,214,112.21 41,203,214,112.21 69,442,998,961.80 69,442,998,961.80 69,442,998,961.80






Personal Total



2014 596.39 155.32 201.91 0.00 671.912015 672.40 159.21 206.97 0.00 381.292016 759.71 163.06 211.97 0.00 2.312017 854.90 166.16 216.01 470.39 (477.40)2018 945.43 169.03 219.74 556.65 (1,056.66)2019 1,035.08 171.56 223.02 640.50 (1,738.40)2020 1,133.03 173.97 226.16 732.90 (2,534.36)2021 1,219.93 175.86 228.61 815.46 (3,438.00)2022 1,314.90 178.15 231.60 905.16 (4,459.77)2023 1,397.51 179.87 233.83 983.80 (5,592.01)2024 1,483.32 181.97 236.56 1,064.79 (6,840.41)2025 1,566.42 183.72 238.83 1,143.87 (8,206.53)2026 1,647.11 185.47 241.11 1,220.53 (9,691.43)2027 1,727.36 186.94 243.02 1,297.39 (11,298.88)2028 1,807.94 188.47 245.01 1,374.46 (13,032.76)2029 1,886.05 190.09 247.12 1,448.83 (14,894.15)2030 1,963.88 191.82 249.36 1,522.69 (16,886.34)2035 2,245.66 202.52 263.28 1,779.85 (28,702.56)2040 2,322.43 215.87 280.63 1,825.94 (43,096.84)2045 2,267.67 230.62 299.81 1,737.24 (59,546.68)2050 2,184.67 245.53 319.19 1,619.94 (78,019.02)2055 2,181.82 259.44 337.28 1,585.11 (99,005.40)2060 2,306.48 271.59 353.06 1,681.83 (123,581.22)2065 2,488.83 283.60 368.67 1,836.56 (152,804.19)2070 2,699.42 296.63 385.62 2,017.16 (187,600.26)2075 2,912.70 310.84 404.09 2,197.78 (228,935.59)2080 3,068.63 326.69 424.69 2,317.25 (277,654.28)2085 3,152.02 344.28 447.57 2,360.16 (334,528.50)2090 3,198.21 363.09 472.02 2,363.09 (400,539.56)2095 3,271.02 382.35 497.06 2,391.62 (477,134.77)2100 3,407.55 401.76 522.29 2,483.51 (566,278.70)2105 3,604.38 421.71 548.22 2,634.45 (670,309.94)2110 3,843.58 442.59 575.37 2,825.62 (791,861.29)2114 4,047.14 460.14 598.18 2,988.81 (903,671.32)


Cuotas Aportaciones


Personal Total




Personal Total

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114

Período analizadoAportación Actual y Aportación Extraordinaria al 3.0%

Porc

enta

je d

e la n

óm

ina

Aportación Aportación Extraordinaria Egresos



Personal Total

(3.50 )

(3.00 )

(2.50 )

(2.00 )

(1.50 )

(1.00 )

(0.50 )

0.00

0.50

1.00

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


Veces la n

óm

ina

Reserva



Personal Total

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Porc

enta

je d

e la n

óm

ina

Egresos Aportación 68.67%



Personal Total

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Veces la n

óm

ina

Reserva


Para evitar la descapitalización existen solamente dos opciones:

Incrementar las aportaciones y/oModificar el diseño de las prestaciones.

Para modificar el diseño de las prestaciones es necesario considerar, de manera independiente, a tres grupos de derechohabientes:

Pensionados Activos. Nuevas generaciones.

De llevarse a cabo una reforma, es recomendable aprovechar la ocasión para realizar las siguientes acciones generales:

ACCIONES PARA MODIFICAR LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.


Las Reformas en el mediano plazo (6 años) generan mínimos o nulos ahorros financieros debido a que los cambios son graduales o inexistentes para la generación actual de trabajadores. En algunos casos, el costo financiero de la reforma en el mediano plazo puede llegar a ser mayor que el previsto para el esquema sin reforma.

Institución FicticiaComparativo de los egresos futuros

¿Ahorro o Costo?

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2011 2021 2031 2041 2051 2061 2071 2081 2091 2101 2111

Período analizado

Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Esquema Original Reforma 1 Reforma 2 Reforma 3 Aportación Actual Aportación Reforma


SOBRE LAS REFORMAS

Los tipos de reforma a los sistemas de pensiones pueden ser:

Reforma paramétrica: continuar con un esquema de Beneficio Definido, modificando los montos de las pensiones y los requisitos para obtenerlas. Un ejemplo sería el siguiente:

• Incrementar los años de cotización.• Aumentar la edad de retiro.• Establecer un salario regulador (promedio del salario).• Definir porcentajes del salario regulador dependiendo de la antigüedad y de la edad a la

fecha de pensión.• Fijar límites a las pensiones.• Indexar el aumento de las pensiones al INPC o al salario mínimo.• Estimular la permanencia en el empleo.• Elevar el monto de las cotizaciones, fundamentalmente de los trabajadores.• Otras.

Lo anterior debe implementarse de manera inmediata para las nuevas generaciones y gradual para la generación actual.

En los sistemas de Beneficio Definido (reforma paramétrica), el mayor riesgo financiero corresponde al patrón, pues las variaciones en los supuestos le benefician o le afectan directamente.


Reforma estructural: adoptar un sistema de Contribución Definida o de cuentas individuales en el que la pensión dependerá de:

• Monto de las aportaciones.• Tiempo de cotización.• Tasa real de interés.• Edad de jubilación.• Otros.

Para la Generación Actual se puede operar un bono de pensión, para quien migre opcionalmente al sistema de Contribución Definida.

En el caso de Contribución Definida (reforma estructural), el riesgo se transfiere al trabajador, pues la tasa de reemplazo es indefinida y la variación en los supuestos le benefician o le afectan directamente.

Reforma mixta: combina el sistema de cuentas individuales con el de beneficio definido.

El diseño de los sistemas mixtos o híbridos, difícilmente logran la equidad en la distribución de los riesgos, pues en algunos casos privilegian al Beneficio Definido y en otros a la Contribución Definida. (Se recomienda operar mayor beneficio definido para los sueldos bajos y mayor Contribución Definida para los sueldos altos).

SOBRE LAS REFORMAS

BORRADORProyecto de Reforma

Generación Actual

BORRADORSituación Actual Proyecto Original

AguinaldoSe establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados el importe de cuarenta días de pensión, en la práctica se le otorgan 63 días de pensión a los pensionados Burócratas y 90 días de pensión a los del Magisterio.

Salario Base de CotizaciónSe establece como Salario Base de Cotización, al concepto referido a la remuneración económica del servidor público que se integra con el sueldo base, el sobresueldo, quinquenios y la compensación, en su caso, excluyéndose cualquier otra prestación que recibiera con motivo de su trabajo.

Pensión Garantizada (Sólo Ley 2007)El monto de las pensiones no podrá ser inferior a un salario mínimo general del área geográfica que corresponda al Estado de Durango.

Pensión GarantizadaEl monto de las pensiones no podrá ser inferior a un salario mínimo general del área geográfica que corresponda al Estado de Durango.


Cuotas y AportacionesLos trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen. El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas percepciones.

(Sólo Ley 2007)De estos porcentajes se destinará un máximo del 2.0% para gastos generales de administración, y el 0.5% para el fondo de beneficios complementarios a los trabajadores.

Cuotas y AportacionesLos trabajadores y los organismos realizarán las siguientes cuotas y aportaciones de acuerdo con la siguiente tabla:

Año Trabajador Patrón20152016201720182019

2020 en adelante

9.00%10.00%11.00%12.00%13.00%14.00%

11.90%13.40%14.90%16.40%17.00%17.00&


Salario Regulador(Ley 1982)Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante de los últimos tres años de servicio.

(Ley 2007)Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante el último año siempre que el servidor público hubiere mantenido durante los cinco últimos años el mismo nivel y rango salarial, en caso contrario se obtendrá un promedio del sueldo base de cotización de los últimos tres años actualizado en base al Reglamento Respectivo.

Salario ReguladorLos trabajadores tendrán un salario regulador, que será el resultado del promedio de los salarios obtenidos durante los últimos años y sin actualización, de acuerdo con la siguiente tabla:

Años que le faltan para cumplir 30 (Ley 1982) o 35 (Ley 2007) años de servicio

Número de años a

promediar0 a 3

456789

10 o más

345678910


Pensión por Jubilación (Ley 1982)Requisito: Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.

Monto: 100% del salario regulador.

Plazo: Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50% de la pensión.

Pensión por Jubilación (Ley 1982)Requisito: Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad y al menos una edad mínima de acuerdo con la siguiente tabla:



Año Trabajador2014-20152016-20172018-20192020-20212022-20232024-20252026-20272028-20292030-20312032-20332034-2035

2036 en adelante

NA5556575859606162636465


Pensión por Jubilación (Ley 2007)Requisito: Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y un mínimo de 35 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.



Pensión por Jubilación (Ley 2007)Requisito: Contar con un mínimo de 35 años de servicio y al menos una edad de acuerdo a la siguiente tabla:



AñoTrabajador

Mujeres Hombres2014-20152016-20172018-20192020-20212022-20232024-20252026-20272028-20292030-2031

2032 en adelante

56575859606162636465

58596061626364656565


Pensión por Vejez(Ley 1982)Requisito: Contar con 55 años de edad y cuando menos con 15 años de servicio.

Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:


Pensión por Vejez(Ley 1982)Requisito: Contar con 15 años de antigüedad y al menos la siguiente edad.

Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la tabla original.


Antigüedad Porcentaje Antigüedad Porcentaje1516171819202122

50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%

Año Trabajador2014-20152016-20172018-20192020-20212022-20232024-20252026-20272028-20292030-20312032-2033

2034 en adelante

5556575859606162636465


Pensión por Vejez(Ley 2007)Requisito: Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y cuando menos con 15 años de servicio.



Pensión por Vejez(Ley 2007)Requisito: Contar con 15 años de antigüedad y al menos 65 años de edad.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión Invalidez por causas ajenas al Trabajo(Ley 1982)

Requisito: Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%







50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Trabajo(Ley 1982)Requisito: Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de antigüedad.


Plazo: Vitalicia, equivalente al 90% de la pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50% de la pensión.

Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Trabajo(Ley 1982)

Requisito: Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 10 años de antigüedad.


Plazo: Vitalicia al 80%.


50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%

Antigüedad Porcentaje Antigüedad Porcentaje10 a 15

16171819202122

50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


16171819202122232425

50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión por Incapacidad por Causas de Trabajo(Ley 1982)Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al menos 15 años de servicio.



Pensión por Incapacidad por Causas de Trabajo(Ley 1982)

Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%


Pensión por Fallecimiento por Causas de Trabajo(Ley 1982)Requisito: Fallecer a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al menos 15 años de servicio.



Pensión por Fallecimiento por Causas de Trabajo(Ley 1982)

Requisito: Ser trabajador activo y fallecer a consecuencia directa del cumplimiento del servicio.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%

BORRADORNuevas Generaciones


AguinaldoSe establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados el importe de cuarenta días de pensión, en la práctica se le otorgan 63 días de pensión a los pensionados Burócratas y 90 días de pensión a los del Magisterio.

AguinaldoSe establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados el importe de 40 días de pensión.


Salario Regulador(Ley 1982)Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante de los últimos tres años de servicio.

(Ley 2007)Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el trabajador durante el último año siempre que el servidor público hubiere mantenido durante los cinco últimos años el mismo nivel y rango salarial, en caso contrario se obtendrá un promedio del sueldo base de cotización de los últimos tres años actualizado en base al Reglamento Respectivo.

Salario ReguladorLos trabajadores tendrán un salario regulador, que será el resultado del promedio de los salarios obtenidos durante toda su vida activa, previa actualización con el INPC.


Cuotas y AportacionesLos trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen. El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas percepciones.

(Sólo Ley 2007)De estos porcentajes se destinará un máximo del 2.0% para gastos generales de administración, y el 0.5% para el fondo de beneficios complementarios a los trabajadores.

Cuotas y AportacionesLa Dirección de Pensiones recibirá las siguientes cuotas y aportaciones:

Trabajador:

14.00% del salario de cotización.

Patrón

17.00% del salario de cotización de sus trabajadores.


Pensión por Jubilación (Ley 1982)Requisito: Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.



Pensión por Jubilación

Requisito: Contar con al menos 65 años de edad y cuando menos 35 años de servicio




Pensión por Jubilación (Ley 2007)Requisito: Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y un mínimo de 35 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.



Pensión por Jubilación

Requisito: Contar con al menos 65 años de edad y cuando menos 35 años de servicio




Pensión por Vejez(Ley 1982)Requisito: Contar con 55 años de edad y cuando menos con 15 años de servicio.



Pensión por Vejez

Requisito: Contar con 65 años de edad y al menos 15 años de antigüedad.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%


50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión por Vejez(Ley 2007)Requisito: Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y cuando menos con 15 años de servicio.



Pensión por Vejez





50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión por Retiro Anticipado(Ley 1982 Y 2077)

No existe.

Pensión por Retiro Anticipado


Monto: Un porcentaje del beneficio que le hubiera correspondido de la pensión por vejez, suponiendo que tuviera 65 años de edad, en función a la edad y antigüedad actual de acuerdo con la siguiente tabla:


Edad Porcentaje6061626365

75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%







50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%







50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%


16171819202122232425

50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


16171819202122232425

50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pensión por Incapacidad por Causas de Trabajo(Ley 1982)Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al menos 15 años de servicio.



Pensión por Incapacidad por Causas de Trabajo(Ley 1982)Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional.




50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%

2324252627282930

66.00%70.00%75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%










50.00%52.00%54.00%56.00%58.00%60.00%62.00%64.00%66.00%68.00%70.00%

26272829303132333435

73.00%76.00%79.00%82.00%85.00%88.00%91.00%94.00%97.00%

100.00%


Pago de MarchaRequisito: Fallecer siendo pensionado.Monto: 4 meses de sueldo o pensión.

Devolución de AportacionesRequisito: • Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.• Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los artículos 81 y 96.• Fallecer en activo sin derecho a pensiónMonto: El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de Pensiones.


Del Sistema de Capitalización Individual (Ley 2007)Se establece el PROACER, como un sistema de cuenta individual a favor de los servidores públicos inscritos mediante cuotas o aportaciones voluntarias de éstos a su cuenta, a fin de generar un Fondo complementario para el retiro. Se podrán adherir a este sistema, los servidores públicos federales y federalizados que así lo decidan. El Fondo se constituirá con las cuotas y aportaciones de ellos y con los rendimientos que produzca su inversión, mediante los mecanismos e instrumentos que establezca la Dirección, quien estará a cargo de su administración, apegándose a las disposiciones contenidas en el Reglamento respectivo.

Estímulo a la Permanencia (Ley 2007)Los trabajadores en activo que alcancen el derecho a su jubilación y que conserven sus capacidades laborales, podrán seguir en activo por un tiempo mayor. En este caso, recibirán un estímulo consistente en un incremento adicional a su sueldo base de cotización del 12.5% durante el primer año de aplicación, y en los subsecuentes, el 2.5% anual hasta alcanzar un total del 20%.


De los derechos adquiridos (Ley 2007)Las personas que al entrar en vigor esta Ley tengan derechos adquiridos de conformidad con ordenamientos anteriores, podrán optar por acogerse a los beneficios establecidos en éstos o a los que otorga la presente Ley. En ningún caso podrán coexistir ambos, por lo que la concesión de uno excluye el otro, con excepción de lo dispuesto en el artículo 60 de esta Ley. Los trabajadores continuarán gozando de las prestaciones aprobadas por el ConsejoDirectivo, adicionales a las establecidas en el ordenamiento correspondiente.

Artículo Noveno Transitorio (Ley 2007)Las disposiciones del Título V, Capítulo II, Sección Tercera de la presente Ley, no serán aplicables a los trabajadores al servicio de la educación agrupados en la Sección 44 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, quienes en caso de invalidez, se regirán por las disposiciones relativas a la Ley de Educación del Estado de Durango.


Prestaciones adicionales que reciben los pensionados(Ley 2007)Personal Burócrata: • 6 días de ajuste calendario,

pagaderos en la 1a quincena de enero.

• 700.00 de bono de la 1a quincena de enero a la 2a quincena de junio, pagadero en la 2a quincena de junio.

• 700.00 de bono de la 1a quincena de julio a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de diciembre.

• 700.00 por Bono de Reyes, pagadero en la 1a quincena de enero.

• 63 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre.

Prestaciones adicionales que reciben los pensionados(Todas las Generaciones)

Personal Burócrata: • 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de enero.

• 700.00 de bono de la 1a quincena de enero a la 2a quincena de junio, pagadero en la 2a quincena de junio.

• 700.00 de bono de la 1a quincena de julio a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de diciembre.

• 700.00 por Bono de Reyes, pagadero en la 1a quincena de enero


Prestaciones adicionales que reciben los pensionados(Ley 1982 y 2007)Personal del Magisterio: • 6 días de ajuste calendario,

pagaderos en la 1a quincena de agosto.

• 2,107.04 de bono de fin de año, pagadero en la 1a quincena de diciembre.

• 15 días de bono de día del maestro, pagadero en la 1a quincena de mayo.

• 3,489.42 de bono de compensación provisional compactable de la 1a quincena de julio a la 1a quincena de mayo, pagadero en la 1a quincena de febrero.

• 5,278.53 de bono de compensación provisional compactable de la 2a quincena de mayo a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de mayo.

• 90 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre

Prestaciones adicionales que reciben los pensionados(Todas las Generaciones)

Personal del Magisterio: • 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de agosto.

• 2,107.04 de bono de fin de año, pagadero en la 1a quincena de diciembre.

• 15 días de bono de día del maestro, pagadero en la 1a quincena de mayo.

• 3,489.42 de bono de compensación provisional compactable de la 1a quincena de julio a la 1a quincena de mayo, pagadero en la 1a quincena de febrero.

• 5,278.53 de bono de compensación provisional compactable de la 2a quincena de mayo a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de mayo.


Resultados del Proyecto de Reforma



Aportación activos Nota 128.27 Nota 49.99 NotaAportación pensionados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Activo actuarial

Reserva 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74





Total activo 7,200,895,818.32 32,044,415,558.54 28,170,346,499.96 49,180,464,060.03 47,596,249,219.03

Pasivo actuarial



Total pasivo 32,044,415,558.54 32,044,415,558.54 49,180,464,060.03 49,180,464,060.03 49,180,464,060.03


Nota Debido a que se requieren diferentes primas, se determinó el o los montos expresados en la sección de ValorPresente de Aportaciones Futuras.





Personal Total


Año Egresos Activos Patrón Extraordinarias Saldos2014 566.42 155.32 201.91 0.00 702.332015 622.04 173.70 233.96 0.00 505.822016 679.11 191.57 265.00 0.00 295.152017 742.80 207.84 293.41 0.00 58.872018 799.32 223.40 320.44 197.79 2.092019 858.84 237.33 344.79 277.52 2.962020 921.26 250.57 367.79 303.78 3.932021 982.19 262.48 382.48 338.16 4.992022 1,041.00 273.82 387.91 380.23 6.112023 1,098.36 277.08 392.53 429.62 7.172024 1,148.13 280.53 397.42 470.96 8.192025 1,205.60 283.61 401.78 520.91 9.152030 1,489.53 296.43 419.94 773.55 13.362035 1,742.30 308.83 437.50 996.17 16.952040 1,880.29 324.84 460.19 1,095.35 20.332045 1,864.57 344.86 488.55 1,031.18 23.852050 1,770.83 366.91 519.79 884.14 27.722055 1,634.19 389.93 552.40 691.86 32.142060 1,520.05 413.38 585.62 521.05 37.262065 1,511.42 434.71 615.84 460.86 43.192070 1,563.90 455.24 644.92 463.75 50.072075 1,635.01 477.23 676.08 481.69 58.052080 1,716.01 500.74 709.39 505.88 67.292085 1,800.39 525.45 744.39 530.56 78.012090 1,877.45 551.62 781.46 544.37 90.442095 1,942.31 579.74 821.29 541.29 104.842100 2,003.21 609.97 864.13 529.11 121.542105 2,076.00 641.98 909.48 524.54 140.902110 2,170.14 675.32 956.70 538.13 163.342114 2,260.05 702.88 995.75 561.42 183.84



Cuotas Aportaciones

Personal Total




Personal Total

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Aportación Costo Fiscal Egresos



Personal Total

(1.20 )

(1.00 )

(0.80 )

(0.60 )

(0.40 )

(0.20 )

0.00

0.20

0.40

0.60

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


Ve

ce

s la

nó

min

a

Reserva



Personal Total

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Po

rce

nta

je d

e la

nó

min

a

Egresos Aportación 54.00% (2014-2060), 37.23% (2061-2114)



Personal Total

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114


Ve

ce

s la

nó

min

a

Reserva


Esquema Actual Propuesta de Reforma Ahorro para el Patrón %

Generación ActualCosto Fiscal 36,417,023,311.05 24,843,519,740.22 11,573,503,570.83 31.78%Aportación Patrón 2,203,331,130.24 3,697,998,712.83 -1,494,667,582.59 -67.84%Sub Total 38,620,354,441.29 28,541,518,453.05 10,078,835,988.23 26.10%

Nuevas GeneracionesCosto Fiscal/Superávit 14,680,351,651.62 -3,833,402,180.15 18,513,753,831.77 126.11%Aportación Patrón 7,664,027,459.72 12,292,436,606.48 -4,628,409,146.76 -60.39%Sub Total 22,344,379,111.34 8,459,034,426.33 13,885,344,685.01 62.14%

TotalCosto Fiscal 51,097,374,962.67 21,010,117,560.07 30,087,257,402.60 58.88%Aportación Patrón 9,867,358,589.96 15,990,435,319.31 -6,123,076,729.35 -62.05%Total 60,964,733,552.63 37,000,552,879.38 23,964,180,673.25 39.31%

Personal Total

Tasa de rendimiento del 3.00%


Comparativo de Valor Presente de Costos para Patrón


Año Esquema ActualPropuesta de

ReformaDiferencias

2014 201,913,278.67 201,913,278.67 0.002015 206,969,781.95 233,957,494.17 (26,987,712.22)2016 211,971,684.08 264,999,419.28 (53,027,735.20)2017 686,399,654.64 293,413,179.55 392,986,475.092018 776,396,328.01 516,177,769.09 260,218,558.922019 863,526,473.46 621,513,271.70 242,013,201.762020 959,062,747.35 670,691,874.01 288,370,873.342021 1,044,073,817.73 719,716,788.33 324,357,029.402022 1,136,751,401.87 767,177,756.99 369,573,644.882023 1,217,635,266.97 821,282,018.12 396,353,248.852024 1,301,351,964.44 867,596,947.73 433,755,016.712025 1,382,699,072.24 921,990,335.18 460,708,737.062030 1,772,057,604.71 1,193,099,514.49 578,958,090.222035 2,043,134,874.67 1,433,470,941.21 609,663,933.462040 2,106,563,638.82 1,555,447,951.84 551,115,686.982045 2,037,046,712.28 1,519,706,809.73 517,339,902.542050 1,939,133,673.67 1,403,918,987.20 535,214,686.482055 1,922,381,969.47 1,244,262,178.30 678,119,791.172060 2,034,895,016.77 1,106,671,709.87 928,223,306.902065 2,205,233,043.51 1,076,703,582.44 1,128,529,461.072070 2,402,787,006.77 1,108,664,188.90 1,294,122,817.882075 2,601,866,948.14 1,157,771,814.88 1,444,095,133.262080 2,741,947,361.18 1,215,266,727.05 1,526,680,634.122085 2,807,731,818.38 1,274,942,970.49 1,532,788,847.892090 2,835,117,378.12 1,325,834,699.70 1,509,282,678.422095 2,888,672,423.55 1,362,577,698.42 1,526,094,725.132100 3,005,794,225.22 1,393,241,580.67 1,612,552,644.552105 3,182,669,767.44 1,434,018,929.55 1,748,650,837.892110 3,400,991,949.50 1,494,824,864.29 1,906,167,085.202114 3,586,997,189.95 1,557,166,120.78 2,029,831,069.17


Comparativo de los costos a cargo del Patrón

Personal Total

Tasa de rendimiento del 3.00%


Dirección de Pensiones del Estado de DurangoComparativo del comportamiento de los costos a cargo del Patrón

Personal Total

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114

Período analizadoTasa de rendimiento al 3.0%

Po

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a

Esquema Actual Propuesta de Reforma


“ La mejor Reforma es la que se puede concretar”

“Los proyectos de reforma a la seguridad social deben estar fundamentados jurídicamente y procurar el equilibrio de los aspectos económico, político y social”

“Mediante las reformas se debe evitar construir paraísos económicos sobre cementerios sociales y viceversa.”

“Lo más doloroso de las reformas a la Seguridad Social es no llevarlas a cabo”.

“No debe existir pensión sin necesidad, ni necesidad sin pensión.”

“Seguridad Social sin sustento económico es demagogia”

“Nadie, ni siquiera el gobierno, está obligado a lo imposible ó bien contra la insolvencia se estrella el derecho”


“El problema de la seguridad social es estructural, no se resuelve con adecuaciones administrativas”

“Para reformar un sistema de seguridad social, trabajadores y autoridades deben ser aliados; no es una negociación, es la búsqueda de una solución conjunta”

“Los trabajadores deben ser los principales interesados en la reforma de la seguridad social, el patrón debe ser un facilitador ”

“Tratándose de reformas, con buena información los trabajadores toman buenas decisiones“

“En las reformas de seguridad social, a mayor beneficio económico para la institución, corresponde un mayor costo político”

“Las reformas no resuelven de inmediato el problema financiero, de hecho, normalmente el costo inercial del esquema anterior continúa a la alza durante las

próximas décadas”


“Cuando se reforma exclusivamente a las nuevas generaciones, generalmente se rescata el cadáver de la institución de seguridad social… 50 años después de la

reforma”

“La disminución del costo de transición en flujos y por ende la viabilidad del sistema de pensiones, depende fundamentalmente de su nivel de madurez, del tipo de

reforma para la generación actual y de la continuidad de la solidaridad intergeneracional”

“ En las reformas a la seguridad social los aspectos político, financiero, actuarial y jurídico, son solo medios para lograr un fin eminentemente humano”

“El actuario utiliza la frialdad de las matemáticas para garantizar que la calidez de la Seguridad Social llegue a quien la necesita”

Dpe durango prestaciones original vs snte 150126

Economy & Finance

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