Dossier de Prensa - El Precio de La Desigualdad

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    El precio de la desigualdaEl 1% de la poblacin tiene lo que el 99% necesita

    Joseph E. Stiglitz

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    remio Nobel de Economa en 2001, es actualmentecatedrtico de economa en la universidad de Columbiatras una intensa carrera acadmica como profesor en

    prestigiosas universidades, como Yale, Oxford y Stanford.

    Adems, ha sido asesor econmico del gobierno de Bill Clinton yeconomista jefe y vicepresidente senior del Banco Mundial. Autordel best seller internacional El malestar en la globalizacin(2002), tambin ha publicado Los felices noventa (2003), Cmohacer que funcione la globalizacin (2006), Comercio justo paratodos(2007) y Cada libre(2010), todos publicados por Taurus.

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    Joseph E. Stiglitz

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    Algunas anotaciones sobre la publicacin

    La crtica ha dicho

    Incluye prlogo sobre el caso espaol.

    Su artculo publicado en Vanity Fair, Del 1%, por el 1%, parael 1% ha suscitado un movimiento reivindicativo en EE.UU.referido a la idea del 1 % y el 99 %.

    El autor mantiene una vinculacin con el movimiento deprotesta del 15-M, a quienes ha apoyado tanto desde losmedios de comunicacin como con la participacin enalgunas de sus iniciativas.

    Un libro glorioso.

    JOAQUN ESTEFANA, El Pas

    A esa rabia algunas veces incoherente, que se ha visto en OccupyWall Street y en los "indignados" de Espaa, Stiglitz le da forma,contenido, fluidez y autoridad.

    The Guardian

    El nuevo libro de Stiglitz es en s mismo el ms completoargumento tanto contra las teoras del neoliberalismo demcratacomo contra las del laissez-fairerepublicano. [] Stiglitz se sita enun lugar aparte en su desafiante rechazo a conceptos como el de lainevitabilidad. l pretende dar un giro a los trminos del debate.

    New York Times Book Review

    Stiglitz escribe de forma clara y provocadora. Y no escribe solosobre las personas que se ven perjudicadas por la desigualdad,escribe tambin sobre cmo el sistema est en peligro y lo que senecesita hacer para arreglarlo.

    Washington Post

    El precio de la desigualdad pone de manifiesto el don de Stiglitzpara interpretar y exponer los temas complejos de la economa conun escritura accesible a un pblico no especializado y amplio.

    NewStatesman

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    DEL 1%, POR EL 1%, PARA EL 1%

    EL 1% DE LA POBLACIN TIENELO QUE EL 99% NECESITA

    El 1 por ciento de la poblacin tiene las mejores casas, la mejoreducacin, los mejores mdicos y el mejor nivel de vida. Pero slohay una cosa que el dinero parece no haber comprado: lacomprensin de que su destino est ligado a cmo vive el otro 99por ciento. A lo largo de la historia, esto es algo que ese 1 porciento siempre acaba por entender cuando ya es demasiado

    tarde.En este oportuno libro, Joseph Stiglitz desvela los orgenes

    de nuestro descontento e identifica tres aspectos esenciales: losmercados no funcionan como deberan (no son ni eficientes niestables); los sistemas polticos son incapaces de corregir lasdeficiencias del mercado; y los actuales sistemas econmicos ypolticos son fundamentalmente injustos.

    Se centra principalmente en la gran desigualdad que estossistemas promueven, pero tambin explica lo intrnsecamente

    vinculados que estn. Stiglitz argumenta que la desigualdad estanto la causa como la consecuencia del fracaso del sistemapoltico, y adems, contribuye a la inestabilidad de nuestrosistema econmico.

    Hay un consenso generalizado en que los sistemaseconmico y poltico han fracasado, y que ambos

    sistemas son bsicamente injustos.

    El capitalismo no solo no est cumpliendo lo queprometa, sino que est dando lugar a lo que no

    prometa: desigualdad, contaminacin, desempleo, y lo

    que es ms importante, la degradacin de los valores

    hasta el extremo en que todo es aceptable y nadie sehace responsable.

    Nadie puede saber a ciencia cierta adnde nos llevarn

    los movimientos. Pero de una cosa podemos estar

    seguros: esos jvenes manifestantes ya han modificado el

    discurso pblico y la conciencia tanto de los ciudadanoscorrientes como de los polticos.

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    CONTRA UNA SOCIEDAD EN

    DESEQUILIBRIOa desigualdad en Estados Unidos no ha dejado decrecer hasta alcanzar unos niveles que no se veandesde antes de la Gran Depresin. El premio NobelJoseph E. Stiglitz, uno de los economistas msprestigiosos e influyentes del mundo, analiza en este

    libro los efectos que tiene en la economa y en la sociedad estaenorme brecha. El autor argumenta que el crecimiento regis-trado en los ltimos aos solo ha favorecido a unos pocos. La

    desigualdad tiene su reflejo en todo el sistema: la poltica, lostribunales, las leyes, la educacin, los valores Y amenaza a lapropia democracia, asegura Stiglitz. Los ms ricos, el 1 porciento de la poblacin, ha conseguido disear un sistema a sumedida. Y lo han hecho a costa de la riqueza del 99 por cientorestante.

    El Gobierno, los reguladores, los tribunales, los principalesorganismos del pas favorecen por encima de cualquier inters,al de las personas ms ricas y al de las grandes empresas.Stiglitz argumenta esta tesis y ofrece reveladores ejemplos de las

    formas y las estrategias que han seguido los de arriba para queel sistema poltico vele por sus intereses.El autor seala como culpables a los mercados, las grandes

    empresas, los bancos, el sistema de globalizacin Considera quelos mercados han acumulado demasiado poder. Y estas fuerzasse han visto determinadas y reforzadas por otro factor: la poltica.Una poltica, demasiado pasiva antes los fallos del mercado ydemasiado sensible a los intereses econmicos. Al final se haterminado por disear un marco que representa los intereses demuy pocos.

    Stiglitz es muy crtico con el papel que ha jugado el sectorfinanciero en los ltimos aos. Algo malo le ha sucedido a labrjula moral de muchsima gente que trabaja en el sectorfinanciero. La riqueza que reciban las lites y los banquerospareca surgir de su capacidad y su voluntad de aprovecharse delos dems.

    La crisis actual ha puesto en evidencia, ms claramenteque nunca, quines han sido los ganadores y los perdedores delcrecimiento econmico. Tambin ha servido para desencadenaruna nueva conciencia de que nuestro sistema econmico no soloes ineficiente e inestable, sino bsicamente injusto.

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    Como consecuencia de las crecientes diferencias entre lapoblacin, Estados Unidos ha dejado de ser el pas de la igualdadde oportunidades, asegura el autor. La filosofa de una persona,un voto se ha sustituido por un dlar, un voto.

    Pero la desigualdad, prosigue el premio Nobel, no essimplemente un problema de injusticia y falta de equidad.Tambin supone una enorme distorsin econmica y social. Laderecha suele argumentar, recuerda Stiglitz, que una reduccinde la desigualdad generara un gran coste en trminos decrecimiento y de PIB. l se propone demostrar que es exac-tamente al contrario. Y aclara: este libro no trata sobre la pol-tica de la envidia sino sobre la poltica de la eficiencia y laequidad.

    a desigualdad es un hecho. Los datos no dejan lugar adudas: en Estados Unidos no ha hecho ms que crecer

    en trminos absolutos y relativos. En el ao 1997, el 1por ciento de la poblacin posea ms de un tercio de lariqueza del pas. Entre los aos 2002-2007, el 1 por

    ciento ms alto se llev el 65% del incremento de la rentanacional. Son algunos de los ejemplos que utiliza Stiglitz paraconstatar esta situacin. Habra que retroceder a los aosprevios a la gran Depresin para encontrar niveles parecidos dedesigualdad.

    En pocas palabras, la historia de Estados Unidos es

    esta: los ricos se estn haciendo ms ricos, y los msricos de entre los ricos se estn haciendo todava msricos, los pobres se estn haciendo ms pobres y ms

    numerosos, y la clase media se est vaciando.

    Las desigualdades no se limitan a los indicadores econmicos.Tambin afectan a la salud. Los pobres, apunta el autor, tienenuna esperanza de vida que es casi un 10 por ciento menor que lade los de arriba. Y a medida que ha ido creciendo la desigualdad,tambin ha ido retrocediendo la igualdad de oportunidades,concluye.

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    El problema de Estados Unidoscon el 1%

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    na vez expuesto el problema, el autor se preguntacmo se ha creado tanta desigualdad? Cules son lasfuerzas econmicas, polticas y sociales que subyacen?

    Stiglitz sostiene que la desigualdad no ocurri ascomo as sino que fue creada. Admite que las

    fuerzas del mercado jugaron su papel, pero no fueron las nicascausantes. El gobierno tambin fue decisivo. Los de arriba hanaprendido cmo succionarle el dinero a los dems con unosmtodos de los que los dems apenas son conscientes, esa es suautntica innovacin.

    El Gobierno ha permanecido ms bien pasivo ante elcreciente aumento de poder de los mercados. No ha tratado decorregir sus fallos ni sus malas prcticas. Pero no es su nicoerror: tambin ha favorecido con sus actuaciones a las grandesempresas y a los ricos. En palabras del autor el Gobierno hapermitido la bsqueda de rentas. La bsqueda de rentas son lasmuchas formas mediante las cuales nuestro actual procesopoltico ayuda a los ricos a expensas de los dems. Puede

    adoptar la forma de transferencias y subvenciones ocultas, leyesque hacen menos competitivos los mercados, una aplicacin laxade las leyes, la compra de bienes o contratacin de servicios porprecios por encima de los de mercado, la venta de activos delEstado con un fuerte descuento

    Los poderosos tambin utilizan lo que el premio Nobeldenomina la captacin de los reguladores para conseguir quelas personas encargadas de velar por las buenas prcticas y lacompetencia del sector simpaticen con sus puntos de vista. Losbancos y sus grupos de presin trabajan denodadamente para

    asegurarse de que el gobierno nombra a unos reguladores que yahayan sido captados de una forma u otra.

    i los mercados fueran la principal fuerza motriz delas desigualdades, entonces se observara el mismofenmeno en todos los pases industrializados, argu-menta el autor. La razn por la que en Estados Unidos

    La bsqueda de rentas y la creacinde una sociedad desigual

    Los mercados y la desigualdad

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    este problema es mayor es porque adems de las decisionespolticas (analizadas en el captulo 2) confluyen una serie denormas e instituciones sociales que, al igual que los mercados,tambin las determina, en parte, el 1 por ciento.

    Stiglitz admite que el cambio estructural en los empleosexperimentado por Estados Unidos ha contribuido a una reduc-cin de los salarios del trabajador medio y por lo tanto, a unaumento de la desigualdad. Pero hay otros factores:

    1. La gestin de la globalizacin. Los ganadores de la formaen la que se ha manejado la globalizacin han sido, segn elautor, la gente de arriba. La globalizacin tal y como seest gestionando no promueve ni la eficiencia ni la equidad,y pone en peligro las democracias.

    2. La liberalizacin financiera. Cuando nos preguntamoscmo es posible que los financieros consigan acumulartanta riqueza, una parte de la respuesta es muy sencilla:han ayudado a redactar un conjunto de normas que lespermite hacer grandes negocios, incluso durante las crisisque han contribuido a crear.

    3. La flexibilidad laboral. Que el mercado de trabajoestadounidense tuviera un comportamiento tan deficientedurante la Gran Recesin, y que a los trabajadores

    estadounidenses les haya ido tan mal durante tres dcadasdebera suscitar dudas sobre las mticas virtudes de unmercado laboral flexible.

    4. La discrecionalidad en la gobernanza de las grandesempresas. Los directivos han conseguido gestionarlas ensu propio beneficio.

    5. La poltica tributaria. El gobierno es parcialmente respon-sable de la desigualdad en la distribucin de los ingresos

    antes de impuestos, y ha ido asumiendo un papel cada vezmenor a la hora de corregir esa desigualdad medianteimpuestos progresivos y polticas de gasto.

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    La historia y la experiencia han demostradoque las sociedades desiguales no funcionan de

    forma eficiente y sus economas no son ni

    estables ni sostenibles a largo plazo.

    La economa podra ser mucho ms eficiente y competitivasi se consiguiera reducir la desigualdad, argumenta el autor. Eneste captulo se explican las consecuencias econmicas queimplica la desigualdad y la bsqueda de rentas: menor consumo,demanda, crecimiento, productividad, distorsiones en la econo-ma, ms inestabilidad, malos incentivos, falta de inversionespblicas...

    Cules son las distorsiones que genera la bsqueda derentas? Demasiado talento dedicado a las finanzas, a las inno-vaciones del sector bancario, a la abogaca, a la mercadotecnia, enlugar de a la investigacin. Y un sistema malo de incentivos?Malas prcticas financieras y contables, inestabilidad, falta deequidad

    La derecha ha sobrevalorado los costes de corregir ladesigualdad a travs de una fiscalidad progresiva y ha sube-stimado las ventajas del gasto pblico. La sensacin de que

    nuestro sistema econmico y poltico es injusto socava laconfianza.

    De entre todos los costes que el 1 por ciento ms alto impone anuestra sociedad, tal vez el mayor sea el siguiente: la erosin denuestro sentido de la identidad. Y eso pone en peligro, asegura

    Stiglitz, la democracia.La desilusin ha encontrado su forma de expresin enmovimientos como Occupy Wall Street. El sistema poltico parecefuncionar sobre el principio un dlar, un voto. Quienes van avotar, sostiene el premio Nobel, son quienes consideran que elsistema poltico funciona, o que por lo menos funciona para ellos.El electorado est sesgado y eso explica en parte lo que haocurrido en la poltica estadounidense.

    La idea de que nuestro sistema poltico est amaadotiene an ms fuerza que la de que nuestro sistema econmico esinjusto. El sistema electoral, con la financiacin ilimitada de

    grandes empresas a los partidos socava la fe en la democracia.

    Por qu es importante

    Una democracia en peligro

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    El autor concluye que como consecuencia de todos estosfallos, Estados Unidos est perdiendo su influencia. Ya no es unmodelo a seguir.

    n las democracias tambin se pueden dar procesos delavado de cerebro. Eso explicara por qu la poblacinestadounidense no solo tiene una percepcin errneadel nivel de desigualdad; subestima los cambios que hanvenido producindose.

    Este es un captulo sobre cmo las creencias y lasconvicciones pueden determinar la sociedad. Afectan a laeducacin, a los medios de comunicacin, a la poltica Stiglitzdestaca la importancia del encuadre a la hora de procesar lainformacin. Sus argumentos se nutren de las investigacionespsicolgicas que se han realizado en este campo. Los de arriba sequieren asegurar de que la desigualad que existe en EstadosUnidos se encuadra de una forma que la haga parecer justa, o porlo menos aceptable. Los altos directivos de las empresas hanintentado convencer a los dems de que una alta remuneracinpuede justificarse en funcin de una mayor contribucin del

    individuo. Ese argumento es una farsa.

    Tambin en el terreno de los tribunales el 1% ms

    l rico est ganando la batalla. Por ejemplo, explica el

    autor, no se aplican principios como el que contamina,paga. La justifica ha dejado de ser para todos, solo espara los que se la pueden permitir. Los ricos utilizan supoder poltico para condicionar el imperio de la ley.

    Aqu se exponen algunos casos en lo que se demuestra estainfluencia: el intento del estado de Georgia de plantar cara losbancos, los cambios en la ley de quiebras que hicieron imposibleque los estudiantes cancelaran sus deudas por estudios incluso enel caso de bancarrota personal

    Las leyes y normativas y la forma en la que se aplicanreflejan los intereses del estrato ms alto de la sociedad. Unadesigualdad creciente combinada con un sistema defectuosos de

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    1984 est al caer

    Justicia para todos? Cmo la desigualdadest erosionando el imperio de la ley

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    financiacin de las campaas plantea el riesgo de convertir elsistema judicial de Estados Unidos en un simulacro de justicia.

    l autor explora las distintas formas de aumentar larecaudacin y las diferentes frmulas de estimular laeconoma a travs de un enfoque ms equitativo.Crtica la bajada de impuestos a los ricos realizada porGeorge Bush y el enorme gasto militar. En la crisis

    actual se ha impuesto la austeridad pero cualquier medida quereduzca los ingresos de los trabajadores va a reducir tambin elPIB. Stiglitz trata de romper con el mito de que el presupuestodel gobierno nacional es como el presupuesto de una familia. Loms llamativo es la cantidad de gente a la que ha seducido el mitode la austeridad y el mito de que el presupuesto del gobierno escomo un presupuesto de una economa domstica.

    os bancos centrales son otro ejemplo de captacin delos ms poderosos. La Reserva Federal ha sido captadapor los puntos de vista y la visin del mundo de losbanqueros. El BCE, segn el autor, tambin refleja lamentalidad de los bancos y el mundo financiero, en

    mayor medida an que la Reserva Federal.

    No podemos tener un sistema monetario dirigido porpersonas cuya forma de pensar ha sido captada por los banquerosy que, a todos los efectos, se gestiona para beneficiar a los dearriba. Stiglitz reprende a los bancos centrales que apelan a laflexibilidad del trabajo mientras al mismo tiempo ignoran losriesgos de la fragilidad financiera. Porque los efectos de ladesregulacin financiera han sido enormes y muy negativos,sostiene el premio Nobel. Los bancos centrales no tienen encuenta las consecuencias distributivas de sus decisiones.Permitir que determinadas entidades puedan ser demasiadograndes y que por lo tanto, no puedan caer supone otro granregalo.

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    Una poltica macroeconmica y un Banco

    Central por y para el 1%

    La batalla de los presupuestos

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    stados Unidos ha dejado de ser el pas de lasoportunidades. La sociedad podra ser ms eficiente yms justa si los mercados funcionaran como tienen quefuncionar y fueran competitivos. Vamos en ladireccin equivocada, sostiene Stiglitz. En este ltimo

    captulo se exponen las principales reformas para corregir ladesigualdad. El coto a la bsqueda de rentas, unas leyes ms

    estrictas, una mejor gobernanza, una reforma fiscal y jurdica, elfin a los regalos del gobierno, la suavizacin de la globalizacin,una poltica monetaria diferente y la reivindicacin del papel delos sindicatos son algunas de ellas.

    Ninguna de estas recetas es infalible, admite el autor, peropueden ayudar. Hay esperanza? El 1 por ciento ha hecho todo loposible por convencer a los dems de que no es posible un mundoalternativo () Hoy en da la esperanza se est desvaneciendo.

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    El camino a seguir: otro mundo es posible