DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO MODALIDAD B-PARTICULAR...

ASESORIA TECNICA FORESTAL Y AMBIENTAL

DTU MODALIDAD B-PARTICULAR MIA-ETJCUSTF

“Sistema de Alcantarillado y Saneamiento en la Localidad General Mariano Matamoros”

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ASESORÍA TECNICA FORESTAL Y AMBIENTAL

”

DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO MODALIDAD B-PARTICULAR EN MATERIA DE IMPACTO

AMBIENTAL Y CAMBIO DE USO DE SUELO DEL PROYECTO

“SISTEMA INTEGRAL DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD GENERAL MARIANO MATAMOROS”

ENERO DE 2014

Eliminado fundamento legal Artículo 4° Fracción 3,LFTAIPG



“ING. EDUARDO RODRIGUEZ SIMENTAL DTU MODALIDAD B-PARTICULAR MIA-ETJCUSTF


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SINTESIS DEL PROYECTO (Resumen ejecutivo)

El presente Documento Técnico Unificado Modalidad “B” está realizado con el

objetivo de tramitar de manera conjunta ante la SEMARNAT, el cambio de uso del

suelo en terrenos forestales de acuerdo a los establecido en la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley General del equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente, para el proyecto “Sistema Integral de Alcantarillado y

Saneamiento en la Localidad General Mariano Matamoros”, del municipio de

Durango, estado de Durango.

El trámite de cambio de uso del suelo se sustenta en materia forestal, de acuerdo a

lo estipulado en el artículo 117 de la LGDFS y 121 de su Reglamento, mientras que

en materia ambiental, en el artículo 12 de la LGEEPA. De esta manera y en base al

Decreto publicado el 22 de diciembre de 2010 en el que se establece la

procedencia de realizar un trámite único en materia forestal y ambiental para el

cambio de uso del suelo en terrenos forestales.

El proyecto consiste en la construcción del sistema integral de alcantarillado y

saneamiento en la localidad General Mariano Matamoros, el cual consta de las

siguientes obras:

Red de atarjeas y alcantarillado: (poblado General Mariano Matamoros) 30.9 has

Emisor: (2 m por 435.6 m = 871.2 m2) ancho por largo para construir la zanja

donde se introducirá la tubería hacia la laguna de oxidación más (55.2 m por 4m =

220.8 m2) donde se hará el derribo de la vegetación para la entrada de maquinaria

para la excavación. Total del emisor 1092 m2

Laguna de oxidación: 40 m por 60 m = 2,400 m2.

Cabe mencionar que el cambio de uso de suelo se prevé en una superficie de

220.8 m2 donde se construirá parte del emisor hacia las lagunas de oxidación. (ver

anexo No. 2)




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La razón del proyecto en análisis, se debe principalmente a la necesidad de tratar

las aguas residuales generadas en la localidad, como complemento de la red de

drenaje que se construirá a fin de mejorar la calidad de vida de la población de esta

comunidad, reduciendo la generación de malos olores y disminución de

enfermedades mejorando de esa forma la salud de sus habitantes.

Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de realizar el

estudio de impacto ambiental

Las obras que comprenden el proyecto ya han sido iniciadas presentando avances

del 100% en el sistema de alcantarillado dentro del poblado General Mariano

Matamoros así como en una parte del emisor donde ya se hizo la excavación e

introducción de tubería enterrada que llevará las aguas residuales del poblado

hacia las lagunas de oxidación, quedando pendiente la excavación de zanja en una

longitud de 55 m para lo cual se requiere el derribo de algunos árboles y arbustos

en un ancho de 4 m para la entrada de maquinaria a dicha área. De igual manera

falta por construir las lagunas de oxidación que ocuparán una superficie de 2400

m2 de terrenos sin vegetación forestal. Cabe mencionar que en las obras que ya

han sido realizadas no fue necesario el cambio de uso de suelo.

Es importante manifestar que con fecha 4 de noviembre de 2013 se remitió un

oficio a la Secretaría de medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) por

parte del Arq. Francisco Javier Rodríguez García Director General de la Comisión

de Aguas del estado de Durango (CAED) en el sentido de solicitar la exención para

la manifestación de impacto ambiental y cambio de uso de suelo del presente

proyecto al cual se le realizaron algunas modificaciones a fin de afectar lo menos

posible al medio ambiente tales como cambio de trazo del emisor y ubicación de

las lagunas de oxidación, obteniendo respuesta mediante oficio No.

SG/130.2.1.1/002894/13 de fecha 4 de diciembre de 2013 en el cual la autoridad

manifiesta que se debe dar cumplimiento a la legislación en la materia, es decir que

por las características de la obra se deberá presentar una Manifestación de

Impacto Ambiental modalidad particular para su análisis y evaluación así como el

Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de Suelo.


“ DTU MODALIDAD B-PARTICULAR MIA-ETJCUSTF


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Características de la obra o actividad

Es una obra pública proporcionada por el Gobierno del Estado de Durango a través

de la Comisión de Aguas del Estado de Durango (CAED).

La realización de la obra generará cambios en el uso de suelo y en el ambiente,

principalmente de la vegetación compuesta de individuos de mezquite y huizache

(Prosopis sp y Acacia sp) .

La construcción del Sistema integral de Alcantarillado y Saneamiento de la

localidad de General Mariano Matamoros, municipio de Durango, Dgo. tiene como

objetivo principal la captación y conducción de las aguas residuales por medio de

tubería enterrada hasta donde serán tratadas por medio de lagunas de oxidación.

El área a utilizar (emisor y laguna de oxidación) es un terreno plano cubierto en su

mayoría por vegetación de Mezquite y Huizache, no existen especies importantes

de flora y fauna, dicha superficie se encuentra rodeada de terrenos alterados para

la agricultura y pastoreo.

La localidad General Mariano Matamoros se ubica al Este de la Ciudad de Durango

por la Carretera que conduce al poblado Mezquital se desvía en el Km 32 hacia la

izquierda para llegar al poblado continua 3 kilómetros. Se localiza en las siguientes

coordenadas geográficas (laguna de oxidación): 104º 25´32.80” de longitud oeste y

23º 50´46.62” de Latitud Norte.

Los principales impactos negativos que generará el proyecto, serán en las etapas

de preparación del sitio y construcción; mientras que en la etapa de operación se

considera que estos impactos negativos serán en menor cantidad. Lo anterior,

indica la factibilidad de implementar medidas de compensación y mitigación para la

mayoría de los impactos producidos en el sistema. Además la mayor parte de estos

impactos se generarán en forma directa, es decir, que la perturbación o afectación

será causada directamente por la implementación del proyecto y por afectar

exclusivamente al sitio del proyecto son puntuales en su mayoría.





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En la mayor parte del proyecto, los impactos ambientales no son significativos en el

ámbito regional, los principales efectos negativos son puntuales y se localizan

sobre el suelo, vegetación, agua y paisaje .

Con la finalidad de evitar al máximo la perturbación de los recursos naturales y

disminuir el efecto de aquellos fenómenos que tiendan a limitar la potencialidad

productiva del suelo. Se contemplan entre otras las actividades siguientes como

medidas preventivas

Se prohíbe el vertido de los residuos (aceites, estopas impregnadas, entre otros) al

suelo y éstos deberán ser gestionados de acuerdo con la normatividad ambiental

aplicable.

Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá estar en

buenas condiciones mecánicas,

Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo.

Queda prohibido afectar áreas fuera de la destinada par el proyecto

No cortar, colectar o dañar ningún ejemplar de flora o fauna silvestre fuera del

proyecto y no contemplada en su remoción.

Deberá contemplar un programa de restauración del área impactada a diseñarse y

ejecutarse en función de las condiciones reales después de la ejecución de la obra

o etapa a fin de corregir y restaurar los factores afectados.

Conservar la vegetación distribuida en las inmediaciones de los cuerpos de agua,

respetando la zona de transición entre los sistemas acuáticos y las comunidades

vegetales adyacentes.

Como medidas de mitigación se contempla Para reducir los efectos de erosión

asociados a la remoción de la cubierta vegetal, el contratista deberá realizar obras

de conservación de suelos tales como el picado y esparcido de residuos vegetales

para evitar el arrastre de material edáfico así como bordos de piedra en la parte

aguas abajo del terreno donde se realizará la remoción de vegetación.





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Para disminuir los efectos reales de la obra al término de la etapa de construcción

se realizará una evaluación de las condiciones de los factores impactados

principalmente suelo y vegetación a fin de diseñar y ejecutar las estrategias más

acordes constituyendo el programa de restauración del área. Que contemple: el

saneamiento de los suelos y su restauración o rehabilitación.

La empresa contratista debe ejecutar el procedimiento de saneamiento de suelos

afectados, para el caso de que accidentalmente los residuos en general se viertan

o diseminen (según corresponda) tanto en el área del proyecto así como en el

trayecto de transporte de los mismos

Al realizar las actividades en las que se involucre movimiento de material edáfico,

se procurará humedecer la superficie con la finalidad de minimizar el movimiento

de partículas en la atmósfera.

No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la

finalidad de prevenir mayores modificaciones ambiéntales.

En la etapa de preparación del sitio y construcción el contratista, deberá establecer

un procedimiento de rescate y/o protección de las especies de fauna que pudieran

ser afectadas, como por ejemplo reubicación de nidos, ahuyentamiento, entre

otras, poniendo especial atención a las especies que se encuentren bajo estatus de

protección de acuerdo a la NOM-059-ECOL-2001. Antes de iniciar las labores de

desmonte el contratista deberá realizar un recorrido por el área a desmontar

provocando el mayor ruido posible con el fin de ahuyentar la mayor cantidad de

individuos. Cuando sea necesario deberá reubicar en forma manual individuos de

lento desplazamiento.

Todos los impactos son de carácter temporal y mitigables por lo que se espera que

después de aplicar las medidas de mitigación el escenario ambiental se restaure

paulatinamente hasta recobrar o incluso mejorar su condición original que ya ha

sido descrita en el apartado correspondiente.





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INDICE

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE __________ 11

1.1 Datos Generales del Proyecto _____________________________________________ 11

1.1.1 Nombre del proyecto ___________________________________________________________ 11

1.1.2 Ubicación del proyecto _________________________________________________________ 11

1.1.3 Duración del proyecto __________________________________________________________ 11

1.2 Datos Generales del promovente __________________________________________ 12

1.2.1 Nombre o Razón Social _________________________________________________________ 12

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes _______________________________________________ 12

1.2.3 Datos del Representante Legal ___________________________________________________ 12

1.2.4 Dirección del Promovente para oir y recibir notificaciones _____________________________ 12

1.3 Responsable de la elaboración del documento técnico unificado _________________ 12

1.3.1 Nombre del Responsable técnico del documento técnico unificado en materia de impacto

ambiental ___________________________________________________________________________ 12

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP _________________________________________ 12

1.3.3 Dirección del Responsable técnico del documento ___________________________________ 13

1.3.4 Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el documento en materia

forestal y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución del cambio de uso de suelo. __________ 13

2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ______________________________________ 13

2.1 Información General ____________________________________________________ 13

2.1.1 Naturaleza del proyecto _________________________________________________________ 14

2.1.2 Objetivo del proyecto ___________________________________________________________ 15

2.1.3 Ubicación física ________________________________________________________________ 16

2.1.4 Urbanización del área___________________________________________________________ 17

2.1.5 Inversión requerida ____________________________________________________________ 17

2.1.6 Presupuesto estimado para actividades de restauración _______________________________ 18

2.2 Características particulares del Proyecto ____________________________________ 19

2.2.1 Dimensiones del proyecto _______________________________________________________ 19

2.2.2 Representación gráfica regional __________________________________________________ 21

2.2.3 Representación gráfica local _____________________________________________________ 22

2.2.4 Preparación del Sitio ___________________________________________________________ 23

2.2.5 Construcción __________________________________________________________________ 24

2.2.6 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto __________________________ 27

2.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto _________________________________________ 28

2.2.8 Estimación del volumen por especie de materias primas forestales derivadas del cambio de uso

de suelo ____________________________________________________________________________ 28

2.2.9 Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso del

suelo ______________________________________________________________________________29

2.2.10 Operación y mantenimiento ___________________________________________________ 30

2.2.11 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones ________________________________ 30

2.2.12 Programa de trabajo _________________________________________________________ 30

2.2.13 Generación y manejo de residuos líquidos y emisiones a la atmósfera _________________ 31

2.2.14 Residuos ___________________________________________________________________ 32





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3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO

DEL SUELO ____________________________________________________________ 33

3.1 Ordenamientos jurídicos federales _________________________________________ 33

3.2 Programas de ordenamiento ecológico del territorio (POET) ____________________ 40

3.2.1 Ordenamiento ecológico para el estado de Durango __________________________________ 40

3.2.2 Ordenamiento ecológico para el municipio de Durango _______________________________ 42

3.3 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas. _ 44

3.4 Normas Oficiales Mexicanas ______________________________________________ 44

3.5 Planes o programas de desarrollo urbano (PDU) ______________________________ 48

3.6 Otros instrumentos _____________________________________________________ 50

4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO ________________________________________________________ 50

4.1 Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto ________ 50

4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ______________________________ 52

4.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SA ___________________ 53

4.2.2 Medio abiótico ________________________________________________________________ 54

4.2.3 Medio biótico _________________________________________________________________ 61

4.2.4 Medio socioeconómico. _________________________________________________________ 65

4.2.5 Paisaje _______________________________________________________________________ 67

4.3 Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo

propuesto. __________________________________________________________________ 69

4.4 Diagnóstico ambiental. __________________________________________________ 69

5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES _________________________________________________________ 71

5.1 Técnicas para evaluar los impactos ambientales ______________________________ 71

5.2 Impactos ambientales generados __________________________________________ 77

5.3 Identificación de impactos ________________________________________________ 78

5.4 Caracterización de los impactos significativos ________________________________ 80

5.5 Valoración de los impactos _______________________________________________ 81

5.6 Conclusiones ___________________________________________________________ 83

6 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA

AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO _________ 84

6.1 Justificación técnica _____________________________________________________ 84

6.2 Justificación económica. _________________________________________________ 85





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6.3 Justificación social. ______________________________________________________ 85

6.4 Justificación ambiental __________________________________________________ 85

7 MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS

RECURSOS FORESTALES ______________________________________________ 86

7.1 Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales _______________ 86

7.1.1 Descripción del programa de medidas preventivas. ___________________________________ 87

7.1.2 Descripción del programa de medidas de mitigación. _________________________________ 88

7.2 Impactos residuales. ____________________________________________________ 90

7.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas ___________________ 92

7.4 Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso

del suelo ____________________________________________________________________ 92

7.4.1 Presupuesto estimado para actividades de restauración _______________________________ 92

8 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS ________________________________________________________ 93

8.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto ______________________________ 93

8.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto _____________________________ 94

8.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de Mitigación _______ 95

8.4 Pronostico Ambiental ___________________________________________________ 96

8.5 Programa de vigilancia ambiental. _________________________________________ 97

8.5.1 Variables a monitorear __________________________________________________________ 98

8.6 Seguimiento y control ___________________________________________________ 99

9 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN

LAS FRACCIONES ANTERIORES._______________________________________ 100

9.1 Formatos de presentación. ______________________________________________ 100

9.2 Cartografía. ___________________________________________________________ 100

9.3 Fotografías ___________________________________________________________ 101

9.4 Videos _______________________________________________________________ 101

9.5 Otros anexos. _________________________________________________________ 101

9.6 Glosario de términos. ___________________________________________________ 102

10 BIBLIOGRAFIA ___________________________________________________ 106





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Indice de Figuras

figura 1Ubicación del proyecto ...........................................................................................................................11 figura 2 Representación gráfica regional del proyecto .......................................................................................21 figura 3 Ubicación de las obras del proyecto .....................................................................................................23 figura 4 Modelo de Ordenamiento Ecológico para el estado de Durango .........................................................41 figura 5 Modelo de Ordenamiento Ecológico para el municipio de Durango ....................................................43 figura 6 Localización de áreas naturales protegidas con respecto al proyecto ..................................................44 figura 7 Delimitación del área de estudio considerando a la subcuenca donde se localiza el proyecto ............51 figura 8 Tipo de clima en la zona del proyecto ...................................................................................................55 Figura 9. Temperatura promedio mensual y precipitación de la estación climatológica de “Santiago

Bayacora” ...........................................................................................................................................................56 figura 10 Tipos de suelo ......................................................................................................................................58 figura 11 Ubicación de corrientes cercanas al proyecto ....................................................................................61 figura 12 Uso de suelo y vegetación ...................................................................................................................62

Indice de Cuadros

Cuadro 1 Descripción de las acciones relevantes que comprende el proyecto en las diferentes etapas de

desarrollo. ...........................................................................................................................................................77 Cuadro 2 Factores y componentes ambientales que podrían ser afectados por las actividades del proyecto ...78 Cuadro 3. Matriz de identificación de impactos del sistema ambiental del proyecto “Sistema de alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano Matamoros” ..........................................79 Cuadro 4 Matriz cribada de impactos ambientales significativos y muy significativos del Proyecto “Sistema integral de alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano Matamoros”. .....82

Indice de tablas

Tabla 1. Presupuesto para reforestación ............................................................................................................18 Tabla 2. Presupuesto para retiro de construcción, demolición, etc. ...................................................................18 Tabla 3.Clasificación de la superficie afectada del predio en función de su uso y/o condición ............19 Tabla 4 Superficie para obras permanentes. ......................................................................................................20 Tabla 5 Clasificación de la superficie del proyecto en función de su Uso y/o Condición ..................................20 Tabla 6. Densidades, áreas basales, coberturas y volúmenes en el área del proyecto .......................................29 Tabla 7. Volumen a remover por especie por predio ..........................................................................................29 Tabla 8. Estimación económica de las especies forestales del área propuesta: .................................................30 Tabla 9 Centros poblacionales a beneficiarse por el proyecto ...........................................................................65 Tabla 10 Criterios y escalas utilizados para obtener la magnitud del impacto ambiental .................................73 Tabla 11 Criterios utilizados para obtener la importancia del componente ambiental afectado (IC). ...75 Tabla 12. Presupuesto para reforestación ..........................................................................................................93 Tabla 13. Presupuesto para retiro de construcción, demolición, etc. .................................................................93





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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE

1.1 Datos Generales del Proyecto

1.1.1 Nombre del proyecto

Sistema integral de alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano

Matamoros, Municipio de Durango, Dgo.

1.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto de ubica en la localidad de General Mariano Matamoros, dentro del

municipio de Durango, estado de Durango a 35 km de la ciudad de Durango por la

carretera Durango-Mezquital. En la siguiente figura se esquematiza la ubicación del

proyecto.

figura 1Ubicación del proyecto

1.1.3 Duración del proyecto

Se prevé una vida útil de la obra de 10 años a partir de la puesta en operación




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1.2 Datos Generales del promovente

1.2.1 Nombre o Razón Social

Ejido General Mariano Matamoros

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

EMM350608K54

1.2.3 Datos del Representante Legal

COMISARIADO EJIDAL

C. RICARDO GAXIOLA MORALES.- PRESIDENTE

C. ALFREDO VALLES RODRIGUEZ.- SECRETARIO

C. MANUEL ORTIZ AVILA.- TESORERO

1.2.4 Dirección del Promovente para oir y recibir notificaciones

Calle Gustavo Diaz Ordaz no. 807 Col. José López Portillo C.P. 34010, Durango,

Dgo

1.3 Responsable de la elaboración del documento técnico unificado

1.3.1 Nombre del Responsable técnico del documento técnico unificado en

materia de impacto ambiental

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP






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1.3.3 Dirección del Responsable técnico del documento

Calle Gustavo Diaz Ordaz no. 807 Col. José López Portillo C.P. 34010, Durango,

Dgo

Tel . 6184559792 e mail [email protected]

1.3.4 Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya

formulado el documento en materia forestal y, en su caso, del

responsable de dirigir la ejecución del cambio de uso de suelo.

Nombre: Eduardo Rodríguez Simental (Anexo copia de identificación)

Domicilio: Calle Gustavo Diaz Ordaz No. 807 Col. José López Portillo, C.P. 34010

Durango, Dgo.

RFN: Libro Durango, Tipo UI Volumen 2 No. 30 de fecha 12 de abril de 2004

(anexo copia)

2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información General

La población del poblado General Mariano Matamoros de acuerdo a los datos del

censo oficial elaborado por el INEGI en 2010 alcanza una población de 316

habitantes, actualmente (2013) su población es de 308 habitantes y se tiene

proyectado que en el año 2023 será de 355 habitantes considerando 10 años de

vida útil del proyecto. El proyecto tiene como objetivo la construcción de

alcantarillado y saneamiento para lograr una adecuada prestación de los servicios

para el tratamiento de aguas residuales ya que no cuenta con el servicio solo con

letrinas en mal estado con filtraciones al aire libre y posible contaminación de

aguas subterráneas, dando mal aspecto, malos olores, e inadecuada disposición

de excretas ocasionando enfermedades a la población de la localidad.

El sistema integral de alcantarillado y saneamiento en el poblado General Mariano

Matamoros, municipio de Durango, Dgo. consta de las siguientes obras a

realizarse (ver plano con ubicación de las obras)

mailto:[email protected]




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a) Red de atarjeas y Alcantarillado

b) emisor

c) Lagunas de oxidación

2.1.1 Naturaleza del proyecto

La razón del proyecto en análisis, se debe principalmente a la necesidad de tratar

las aguas residuales generadas en la localidad, como complemento de la red de

drenaje que se construirá a fin de mejorar la calidad de vida de la población de esta

comunidad, reduciendo la generación de malos olores y disminución de

enfermedades mejorando de esa forma la salud de sus habitantes.

Es una obra pública proporcionada por el Gobierno del Estado de Durango a través

de la Comisión de Aguas del Estado de Durango (CAED), consiste en la

construcción del sistema de alcantarillado y saneamiento el cual consta de red de

atarjeas, emisor y lagunas de oxidación.

La realización de la obra generará cambios en el uso de suelo y en el ambiente,

principalmente de la vegetación compuesta de individuos de mezquite y huizache

(Prosopis sp y Acacia sp) . por tal motivo se requiere autorización previa de la

Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) tanto en

materia de impacto ambiental como se estipula en la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su artículo 28 apartados I y VII,

y en su reglamento en el artículo 5º inciso A) Fracción VI y el Capitulo III, así como

en aspectos de cambio de utilización de terrenos forestales, según articulo 117 y

118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y de los articulos del 120

al 127 del reglamento de la misma. El impacto directo de la obra será el

comprendido por la remoción parcial o total de la vegetación, durante las obras de

construcción del emisor. El proyecto constituye una obra nueva, cuya necesidad

de construcción deriva de la necesidad de proporcionar el servicio alcantarillado y

saneamiento a la localidad General Mariano Matamoros en el municipio de

Durango, Dgo.




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2.1.2 Objetivo del proyecto

La construcción del Sistema de Alcantarillado y Saneamiento de la localidad de

General Mariano Matamoros, municipio de Durango, Dgo. tiene como objetivo

principal la captación y conducción de las aguas residuales por medio de tubería

enterrada hasta donde serán tratadas por medio de lagunas de oxidación.

Objetivo técnico

Proteger los cuerpos receptores, esto se lograra con la construcción y adecuada

operación y mantenimiento del proyecto el cual generara una descarga de agua

tratada con parámetros químicos y biológicos dentro de los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes

de la localidad General Mariano Matamoros.

Objetivo social

Beneficiar a la población con el adecuado saneamiento de las aguas residuales,

bajando los índices negativos como la contaminación ambiental y problemas de

salud, esta obra es prioritaria para la localidad de General Mariano Matamoros.

Objetivo económico

Crear fuentes de empleo a través de obras de beneficio social, es uno de los

objetivos de este proyecto. Con la obra que se pretende se generarán fuentes de

empleo del mismo poblado y poblados cercanos.

Objetivos ambientales

Tomar en cuenta sobre todo el rezago en materia de servicios de saneamiento

básico que se observan en el medio rural, con el tratamiento de las aguas

residuales se evitará que la población se encuentre en riesgo de contraer

enfermedades por la contaminación que provocan las aguas residuales sin tratar.

El área a utilizar (emisor y laguna de oxidación) es un terreno plano cubierto en su

mayoría por vegetación de Mezquite y Huizache, no existen especies importantes




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de flora y fauna, dicha superficie se encuentra rodeada de terrenos alterados para

la agricultura y pastoreo.

2.1.3 Ubicación física

La localidad General Mariano Matamoros se ubica al Este de la Ciudad de Durango

por la Carretera que conduce al poblado Mezquital se desvía en el Km 32 hacia la

izquierda para llegar al poblado continua 3 kilómetros. Se localiza en las siguientes

coordenadas geográficas (laguna de oxidación): 104º 25´32.80” de longitud oeste y

23º 50´46.62” de Latitud Norte.

Las coordenadas donde se localizará el emisor y la laguna de oxidación se detallan

en el siguiente cuadro:

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 13 N

a) emisor (consiste en excavación de zanja para introducir tubería hacia la laguna

de oxidación):

b) laguna de oxidación

Punto X Y

1 558434.01 2637342.17

2 558493.52 2637353.20

3 558501.65 2637313.98

4 558440.35 2637302.15

Punto X y

1 558500.00 2637314.00

2 558508.00 2637305.00

3 558511.00 2637294.00

4 558552.00 2637242.00

5 558572.00 2637201.00

6 558652.00 2637022.00

7 558687.00 2636984.00

8 558700.00 2636972.00

9 558724.00 2636933.00

10 558713.00 2636954.00

11 558718.00 2636942.00




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2.1.4 Urbanización del área

El área donde se localiza el proyecto que es la localidad de General Mariano

Matamoros dispone de servicios básicos tales como:

Vía de acceso por carretera pavimentada hasta el poblado General Mariano

Matamoros

Cuenta con el servicio de agua potable con una cobertura del 100%

proveniente de pozo profundo

Cuenta con el servicio de energía eléctrica suministrada por la Comisión

Federal de Electricidad.

En dicho poblado se carece de un sistema de alcantarillado y saneamiento,

por lo que las aguas residuales son vertidas al aire libre sin un tratamiento

previo así mismo se dispone de fosas sépticas y letrinas en mal estado

provocando contaminación, malos olores presentando focos de infección

como posible causa de enfermedades, con las continuas molestias para los

habitantes.

El proyecto bajo estudio contempla la construcción de dicho sistema de

alcantarillado y saneamiento proporcionado por la CAED a través de una

empresa constructora quien asumirá la responsabilidad de la construcción

de la obra así como de llevar a cabo las medidas preventivas, de mitigación

y compensación ambiental que se le indiquen.

2.1.5 Inversión requerida

El presupuesto requerido para la realización de la obra se presenta en la tabla

siguiente

Concepto Mano de obra Materiales Total

Red de atarjeas 1,169,553.54 541,509.84 1,711,063.38

Descargas domiciliarias (45) 218,769.10 60,873.60 279,642.70

Cruce de arroyo 1 8,652.88 30,472.68 39,125.56

Construcción de lagunas de oxidación 306,672.97 201,517.53 508,190.50

Canal de entrada 394.73 828.43 1,223.16

Desarenador 28,330.68 8,021.45 36,352.13

Rejilla 1,138.75 6,913.06 8,051.81

Medidor Parshall 700.02 1,352.34 2,052.36




30

Caja de entrada 6,397.58 20,224.32 26,621.90

Primer caja de cambio 7,616.29 12,161.25 19,777.54

Caja de salida 7,767.91 13,910.83 21,678.74

Subtotal 1,764,092.97 915,136.84 2,679,229.81

IVA 16% 428,676.77

TOTAL 3,107,906.58

2.1.6 Presupuesto estimado para actividades de restauración

Debido a que se afectará una superficie de 220.8 m2 (0.022 ha) en la que se

pretenden remover 37 individuos de mezquite, huizache y nopal se presenta un

presupuesto para la realización de una reforestación en esta superficie con la

misma cantidad de planta y un presupuesto a precios actuales del retiro de la

construcción.

Tabla 1. Presupuesto para reforestación

Concepto cantidad Costo unit. $ Costo total $

Planta 37 10.30 381.10

Trasporte de la planta 1 200.00 200.00

Recursos humanos (jornales) 2 65.00 130.00

Asistencia técnica (jornales) 1 65.00 65.00

Mantenimiento 1 200.00 200.00

Monitoreo y seguimiento 1 500.00 500.00

Total 1,352.50

Tabla 2. Presupuesto para retiro de construcción, demolición, etc.


Retiro de tubería(jornales) 40 65.00 2,600.00

Demolición de construcciones 50 65.00 3,250.00

Combustibles y lubricantes 500 12.50 6,250.00

Total 12,100.00

COSTO DE RESTAURACION= $ 13,452.00

a) Presupuesto para medidas de prevención, mitigación y compensación

ambiental

concepto cantidad Costo unitario costo total




30

concepto cantidad Costo unitario costo total

Asesoría y acompañamiento 1 15,000.00 15,000.00

Capacitación 1 3,000.00 3,000.00

Reforestación 1 1,352.50 1,352.50

Seguimiento de condicionantes 1 20,000.00 20,000.00

Total 39,352.00

2.2 Características particulares del Proyecto

2.2.1 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2). 1073 has ( Dotación del Ejido General

Mariano Matamoros)

b) Superficie a afectar (en m2): La superficie a afectar se considera sólo la que

será utilizada para la construcción del emisor y la laguna de oxidación toda

vez que donde se contempla la construcción del sistema de alcantarillado es

en zona poblada (poblado General Mariano Matamoros)

Emisor: 2 m por 435.6 m = 871.20 m2) ancho por largo para construir la zanja

donde se introducirá la tubería hacia la laguna de oxidación más (55.2 m por 4m =

220.80 m2) donde se hará el derribo de la vegetación para la entrada de

maquinaria para la excavación. Es decir 1092 m2

Laguna de oxidación: 40 m por 60 m = 2,400 m2.


220.80 m2 donde se construirá parte del emisor hacia las lagunas de oxidación (ver

anexo No 2)

El total de superficie a afectar es de 3492.0m2

Tabla 3.Clasificación de la superficie afectada del predio en función de su uso y/o condición

Predio Municipio Comunidad vegetal (ver figura 12)

Superficie (m2)

% del total


Durango Vegetación secundaria arbustiva de pastizal natural

380.80 10.91


Durango Agricultura de temporal 3,111.20 89.09




30

TOTAL 3,492.00 100

c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Todo el sistema de alcantarillado así como

el sistema de saneamiento se consideran obras permanentes por lo que la superficie es la

que se especifica en el siguiente cuadro

Tabla 4 Superficie para obras permanentes.

Predio Municipio Obra a realizar Superficie

(m2) % del total

Ejido General Mariano Matamoros Durango Laguna de oxidación 2400.00 6.97

Ejido General Mariano Matamoros Durango Emisor 1092.00 3.18

Ejido General Mariano Matamoros Durango Sistema de alcantarillado* 30900.00 89.84

TOTAL 34,392.00 100

*Esta superficie corresponde al poblado General Mariano Matamoros donde las obras a realizar causarán un mínimo impacto

al medio ambiente

Tabla 5 Clasificación de la superficie del proyecto en función de su Uso y/o Condición

ZONA Clasificación Superficie

Has %

Zona de Conservación y Aprovechamiento

restringido

Áreas naturales protegidas 0.0 0

Áreas de protección 0.0 0

Superficies localizadas arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar.

0.0 0

Superficies con pendientes mayores al 100 por ciento o 45 grados

0.0 0

Superficies con vegetación de manglar o bosque mesófilo de montaña y

0.0 0

Superficies con vegetación de galería 0.0 0

Áreas cubiertas con selvas altas perennifolias 0.0 0

Superficie de pastizal 0.3111 89.09

Zona de Producción

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable alta, los que se caracterizan por tener una cobertura de copa natural de más del 50 por ciento y una altura promedio de los árboles dominantes igual o mayor a 16 metros

0.0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable media, los que se caracterizan por tener una cobertura de copa natural de entre 20 y 50 por ciento o una altura promedio de los árboles dominantes menor de 16 metros

0.0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable baja, los que se caracterizan por tener una cobertura de copa natural inferior al 20 por ciento

0.0 0

Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas, aptos para el aprovechamiento de recursos no maderables

0.0381 10.91

Terrenos adecuados para realizar forestaciones, y 0.0 0

Terrenos preferentemente forestales 0.0 0

Zona de restauración Terrenos con degradación alta, caracterizados por 0.0 0




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ZONA Clasificación Superficie

Has %

carecer de vegetación forestal y mostrar evidencia de erosión severa, con presencia de cárcavas

Terrenos preferentemente forestales, caracterizados por carecer de vegetación forestal y mostrar evidencia de erosión severa, con presencia de cárcavas

0.0 0

Terrenos con degradación media, caracterizados por tener una cobertura de copa menor al 20 por ciento y mostrar evidencia de erosión severa, con presencia de canalillos

0.0 0

Terrenos con degradación baja, caracterizados por tener una cobertura de copa inferior al 20 por ciento y mostrar evidencia de erosión laminar y

0.0 0

Terrenos forestales o preferentemente forestales degradados que se encuentren sometidos a tratamientos de recuperación, tales como forestación, reforestación o regeneración natural

0.0 0

TOTAL 0.3492 100

2.2.2 Representación gráfica regional

El proyecto se ubica dentro de la Región Hidrológica No. 11 “Rio Presidio – San Pedro”

Cuenca A “Río San Pedro” Subcuenca f “Río Durango”. En la siguiente figura de presenta

el proyecto en el ámbito regional considerando la región hidrológica, cuenca y subcuenca.

figura 2 Representación gráfica regional del proyecto




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2.2.3 Representación gráfica local

En el siguiente cuadro se presentan cada una de las obras con sus coordenadas

respectivas (U T M Datum wgs 84 zona 13 N) así como las áreas que serán afectadas por

cambio de uso suelo en terrenos forestales. De igual manera en la figura 3 se representa la

ubicación física de dichas obras

Obra Punto X Y

Emisor (tubería subterránea (línea)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11

558500.00 558508.00 558511.00 558552.00 558572.00 558652.00 558687.00 558700.00 558724.00 558713.00 558718.00

2637314.00 2637305.00 2637294.00 2637242.00 2637201.00 2637022.00 2636984.00 2636972.00 2636933.00 2636954.00 2636942.00

Laguna de oxidación (polígono) 1 2 3 4

558434.01 558493.52 558501.65 558440.35

2637342.17 2637353.20 2637313.98 2637302.15

Alcantarillado* (polígono) 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

559271.95 559098.15 558832.52 558846.00 558810.62 558830.03 558807.01 558735.20 558894.27 559141.87 559180.56 559268.55 559286.21 559372.85 559368.26 559429.70 559412.55 559455.00 559407.73 559322.53 559331.73 559199.58 559164.96 559292.88

2636242.36 2636265.64 2636680.36 2636771.76 2636777.45 2636873.18 2636878.32 2636889.09 2636937.41 2636920.28 2637074.83 2637068.73 2637178.91 2637160.81 2637105.74 2637093.38 2636999.20 2636993.53 2636589.22 2636600.55 2636702.39 2636713.22 2636393.85 2636381.46

*En esta obra no se contempla el cambio de uso de suelo




30

figura 3 Ubicación de las obras del proyecto

2.2.4 Preparación del Sitio

Las principales actividades relacionadas con la preparación del sitio son las

siguientes:

LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO

Se entenderá por limpieza y trazo a las actividades involucradas con la limpieza del

terreno de maleza, basura, piedras sueltas, etc , en este concepto está implícito el

trazo y la nivelación instalando bancos de nivel y el estacado necesario en el área

por construir

DESMONTE

Este trabajo consiste en efectuar alguna, algunas o todas las operaciones

siguientes: cortar, desenraizar, quemar y retirar de los sitios de construcción, los

árboles, arbustos, hierbas o cualquier vegetación comprendida dentro del derecho




30

de vía. Estas operaciones pueden ser efectuadas indistintamente a mano o

mediante el empleo de equipos mecánicos.

La superficie donde se efectuará la etapa de alcantarillado es de 30.9, has (total del

área de la mancha urbana) donde no se requerirá el desmonte del área sólo

excavaciones con maquinaria.

El material producto del desmonte no es de tipo comercial por lo que los residuos

serán picados y esparcidos en el terreno adyacente al proyecto con el fin de

acelerar su descomposición y reincorporación al suelo o en su defecto serán

quemados.

DESPALME

Este trabajo consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus

características mecánicas no es adecuada para la construcción de las obras sobre

todo en el área donde se construirán las lagunas de oxidación.

No se prevé la utilización de materiales o sustancias en esta etapa, excepto agua

potable para servicios sanitarios así como para abatir la suspensión de polvos y

compactar el suelo, combustibles para el movimiento de vehículos y maquinaria

pesada, oficinas y almacenes desmontables.

2.2.5 Construcción

EXCAVACIONES

Excavaciones para zanjas: Las que se realicen según el proyecto para alojar la

tubería de las redes de alcantarillado incluyendo las operaciones necesarias para

amacizar o limpiar la plantilla y taludes de las mismas.

Excavación para estructuras: Son las que se realicen para cimentación para

alojarlas o que formen parte de ellas, incluyendo las operaciones necesarias para

amacizar o limpiar la plantilla y taludes de las mismas.




30

Excavación en cortes para la construcción de lagunas de oxidación: Son

excavaciones a cielo abierto en el terreno natural; en construcción o abatimiento de

taludes o para el desplante de terraplenes, con la finalidad de formar la sección de

la obra de acuerdo con el proyecto.

FORMACIÓN DE BORDOS Y TERRAPLENES

Se entenderá por bordos o terraplenes las estructuras forjadas con material

adecuado producto de cortes o de préstamos, considerándose también la

construcción de la corona, el tendido de los taludes y la elevación de la subrasante,

en terraplenes y el relleno de excavaciones adicionales debajo de las subrasante,

en cortes.

El trabajo consiste en efectuar todas las evaluaciones necesarias para construir

sobre el terreno los bordos

PLANTILLAS APISONADAS

Cuando el fondo de las excavaciones donde se instalaran tuberías no ofrezca la

consistencia necesaria para sustentarlas y mantenerlas en su posición en forma

estable o cuando la excavación haya sido hecha en roca que por su naturaleza no

haya podido afinarse en grado tal que la tubería tenga el asiento correcto, se

construirá una plantilla apisonada de 10 cm. De espesor mínimo, hecha con

material adecuado para dejar una superficie nivelada para una correcta colocación

de la tubería.

La plantilla se podrá apisonar con pisón metálico o equipo, hasta lograr el grado de

compactación estipulada

RELLENO DE EXCAVACIONES Y DE ZANJAS

Se refiere el conjunto de operaciones que se deberán ejecutar para rellenar hasta

el nivel original del terreno las excavaciones que hayan realizado para alojar las

tuberías.

INSTALACION DE TUBERIAS PARA ALCANTARILLADO SANITARIO




30

Es el conjunto de operaciones que se deben ejecutar para colocar en forma

definitiva según el proyecto la tubería, ya sea de macho y campana o de espiga, o

por termofusión que se requiera para la construcción de redes de alcantarillado. La

colocación de la tubería se hará de tal manera que en ningún caso se renga una

deviación mayor de 5 (cinco) milímetros en la alineación o nivel del proyecto,

cuando se trate de tubería hasta de 60 cm (24”) de diámetro o de 10 mm (diez)

cuando se trate de diámetro mayores.

FABRICACION Y COLOCACION DE CONCRETO

Es el producto endurecido resultante de la combinación y mezcla de cemento

portland, agua y agregados pétreos en proporciones adecuadas. La construcción

de estructuras, y el revestimiento de canales con concreto, deberá hacerse de

acuerdo con las líneas, elevaciones y dimensiones que señale el proyecto.

CIMBRAS DE MADERA

Son para confinar y amoldar el concreto a las líneas requeridas o para evitar la

contaminación del concreto por material que se derrumbe o se deslice de las

superficies adyacentes de la excavación.

HABILITADO Y COLOCACION DE ACERO DE REFUERZO

Es el conjunto de operaciones necesarias para cortar, doblar, formar ganchos y

colocar las varillas de fierro de refuerzo utilizadas para la formación de concreto

reforzado.

COLOCACION DE MALLA ELECTROSOLDADA

Es la estructura formada a base de retícula de separación variable utilizando

alambre de diferentes calibres, con fatiga de ruptura mínima de 5800 kg/cm2., y

límite elástico




30

de 5000 kg/cm2. Los alambres deben estar soldados bajo control eléctrico de

presión y calor.

CONSTRUCCION DE POZOS DE VISITA Y CAJAS DE CAÍDA

Son las estructuras diseñadas y destinadas para permitir el acceso al interior de las

tuberías de alcantarillado especialmente para las operaciones de su limpieza. Estas

estructuras serán construidas en los lugares que señale el proyecto.

VERTEDORES

Se fabricarán e instalarán vertedores triangulares o base de placa de acero de ¼”

de espesor con dimensiones de 1.25m x 1.00 x 0.40m. y mecanismo elevador.

COMPUERTAS DESLIZANTES

Se fabricarán compuertas deslizantes del tipo vástago fijo con volante, se harán

con placa de 1/8” de espesor y ángulo de 2” x 2” x 4”; el vástago de la compuerta

tendrá un diámetro de ¼”. En este concepto se incluyen sellos, tornillos y solera de

2” x ¼” para la sujeción de los herrajes.

Las actividades que se enuncian en esta etapa se llevarán a cabo para la

construcción de las lagunas de oxidación, emisor y todo lo que incluye al sistema

integral de alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano

Matamoros.

2.2.6 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Este proyecto no contempla la construcción provisional de comedores o

campamentos, salvo letrinas móviles para el personal de campo, se estima 1 letrina

para cada 10 trabajadores, almacén temporal y caseta de vigilancia estos se

construirán cerca del poblado y en área sin vegetación. Las personas que

trabajaran en la obra serán en su mayoría del poblado General Mariano Matamoros

y de la Cuidad de Durango, Dgo por lo que se transportarán diariamente al sitio de

trabajo. Existen las vías de comunicación suficientes para el traslado de los

trabajadores.




30

2.2.6.1 Elementos que integran el proyecto

El proyecto consiste en la construcción de las siguientes obras: Sistema de

alcantarillado en el poblado General Mariano Matamoros en una superficie de 30.9

has, construcción del emisor en 1092 m2 y laguna de oxidación en 2400 m2


220.80 m2 donde se construirá parte del emisor hacia las lagunas de oxidación.

(ver anexo No. 2)

2.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se contempla realizar otro tipo de obras asociadas, más que las señaladas en el

proyecto

2.2.8 Estimación del volumen por especie de materias primas forestales

derivadas del cambio de uso de suelo

2.2.8.1 Metodología del inventario utilizado

Para la estimación del volumen de materias primas derivadas del cambio de uso de

suelo se realizó un censo para las especies arbóreas y arbustivas que se localizan

dentro de lo que será parte del emisor donde se requerirá la remoción de las

mismas. Se utilizaron modelos biométricos los cuales que fueron desarrollados

para la estimación de volumen para dichas especies (Valles et al 2011).

2.2.8.2 Especies arbóreas y arbustivas afectadas por el proyecto

Las especies arbóreas y arbustivas que se localizan en el área propuesta para

cambio de uso del suelo son las siguientes: Prosopis laevigata (mezquite), Acacia

shffneri (huizache), Opuntia durangensis (nopal duraznillo)

2.2.8.3 Densidades, áreas basales, coberturas y volúmenes por especie

encontradas en las áreas afectadas por el proyecto:

En el cuadro siguiente se presentan las densidades, áreas basales, coberturas y

volúmenes que se encuentran en el área propuesta para cambio de uso de suelo




30

Tabla 6. Densidades, áreas basales, coberturas y volúmenes en el área del proyecto

Especie Densidad (N)

AB (m

2)

Cobertura %

Vol. (m3 V.t.a)

Prosopis laevigata 18 0.065 49.0 0.063

Acacia schaffneri 6 0.018 16.0 0.017

Opuntia durangensis 13 n/a 35.0 n/a

2.2.8.4 Volumen de remoción total por predio por especie

El volumen que se contempla remover corresponde a los individuos que se

localizan sobre parte del emisor (donde se harán las excavaciones para tubería

subterránea que conducirá las aguas residuales hacia las lagunas de oxidación),

Dicho volumen a remover por especie es el siguiente:

Tabla 7. Volumen a remover por especie por predio

Especie No. de individuos AB m2 Volumen en m3 v.t.a

Prosopis laevigata 18 0.065 0.063

Acacia schaffneri 6 0.018 0.017

Además de las especies de mezquite (Prosopis sp) y huizache (Acacia sp) que por

sus dimensiones pueden ser valoradas como productos maderables, también se

encuentran otras especies arbustivas que no fueron consideradas en el cuadro

anterior sólo se realizó un censo de las mismas.

Especie No. de individuos

Opuntia durangensis (nopal) 13

2.2.9 Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área

sujeta al cambio de uso del suelo

Para la estimación del valor económico de las especies encontradas en el área

propuesta para cambio de uso de suelo se realizó una recopilación de los valores

comerciales de especies que pueden ser utilizadas para el mismo fin (leña y

carbón) lo cual se especifica en el siguiente cuadro el cual indica un valor comercial




30

de $ 8.00 (ocho pesos 00/100 M.N.) por lo que los individuos a remover no

representan un beneficio económico para el ejido.

Tabla 8. Estimación económica de las especies forestales del área propuesta:

Mezquite Huizache Total

Volumen (m3 V.t.a) 0.063 0.017

Valor del m3 V.t.a ($) 100 100

TOTAL ($) 6.30 1.70 8.00

2.2.10 Operación y mantenimiento

Para que una obra tenga las mejores condiciones de operación para las que fue

diseñada es necesario contar con un Manual de Operación en el cual se indique

los cuidados y las acciones a efectuar ya sea como mantenimiento preventivo o

como mantenimiento correctivo en su caso.

En la comunidad de General Mariano Matamoros, para la integración del proyecto

se optó por seleccionar primeramente el sitio para ubicar el tratamiento y verificar

que este cumpliera con los requerimientos, para posteriormente diseñar un emisor

a gravedad que conduzca las aguas residuales que desalojan en la comunidad

hasta el sitio donde será ubicada la laguna de oxidación para su tratamiento

considerando como producto final un efluente que cumpla con los requerimientos

de la NOM-001-SEMARNAT-1996 para descargar al arroyo “sin nombre” adyacente

a la laguna de oxidación.

2.2.11 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones

Una vez terminada la obra, será retirada toda maquinaria y desmanteladas todo

tipo de instalaciones provisionales que se hubiesen construido para la realización

de la obra, en lo que corresponde al abandono del sitio, este no se considera

conveniente ya que es una obra de uso permanente por lo que se estará

monitoreando frecuentemente su funcionamiento.

2.2.12 Programa de trabajo




30

Etapa Meses

1 2 3 4 5 6

Obtención de permisos

X

Preparación del sitio

X X

Construcción X X X X

Operación X

Mantenimiento Semestral

Abandono

2.2.13 Generación y manejo de residuos líquidos y emisiones a la atmósfera

2.2.13.1 Residuos líquidos

Aguas residuales: En el sitio de la ubicación de la infraestructura no se generarán

aguas residuales, sólo se recibirán las que provienen de la localidad General

Mariano Matamoros para su tratamiento correspondiente una vez que la obra sea

puesta en operación

Lodos digeridos: estos se generan en la etapa de operación y mantenimiento los

cuales no representan peligro de contaminación; su disposición será mediante

mano de obra en sitios autorizados, donde no obstruyan cuerpos de agua y no

dañen a terceros.

Los residuos derivados de la ejecución del proyecto, tales como pintura, solventes

y aceites gastados provenientes de la lubricación de la maquinaría y equipo, que

son considerados como residuos peligrosos de acuerdo con la Norma Oficial

Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2002, serán manejados con apego al

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

en Materia de Residuos Peligrosos.

2.2.13.2 Emisiones a la atmósfera

En la fase de construcción y con motivo de los movimientos de tierra, transporte de

materiales, operación de la maquinaria se produce un aumento en la emisión de

partículas en suspensión y sediméntales. Cabe destacar que estas emisiones,

están localizadas temporalmente. Además, la generación de polvos y partículas no

implicará mayor afectación a la población ya que ésta será de baja intensidad y de

manera temporal; sin embargo para reducir la generación, se deberá procurar




30

humedecer con agua el suelo antes de iniciar las actividades (excavaciones,

compactaciones, etc.) También, existirá un ligero aumento en la generación de

emisiones a la atmósfera producidos por los vehículos que intervendrán directa o

indirectamente en la ejecución del proyecto, por lo que debe estimarse que el

cumplimiento de los parámetros de emisiones que establece la Norma Oficial

Mexicana (NOM-41-SEMARNAT- 1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996), la cual

controla los índices de aportación individual, serán acatados por la empresa que se

contrate para la realización de la obra.

Los principales contaminantes que se emitirán con motivo de la combustión de

carburantes serán las siguientes: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no

quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NO2), entre otros. A previsión y control de su

generación, estarán dados por el cumplimiento de la normatividad aplicable a los

vehículos automotores que establecen la Normas Oficiales Mexicanas (NOM-041-

SEMARNAT-1999, NOM-045- SEMARNAT-1996 y NOM-048- SEMARNAT- 1993)

y que su cumplimiento corresponde a los propietarios de dichos vehículos.

2.2.14 Residuos

En las diferentes etapas que comprende la construcción del proyecto se generarán

diversos residuos, entendiéndose por residuo cualquier material generado en los

procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo,

utilización, control o tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el

proceso que lo generó. Estos residuos se agrupan como residuos peligrosos y no

peligrosos.

La generación de desperdicios durante la construcción de las obras será muy baja,

sin embargo, la obra se localiza cercana a la ciudad de Durango donde se tiene la

infraestructura suficiente para el manejo de dichos residuos.

En cuanto a los residuos de aprovechamiento forestal que no sean extraídos por

carecer de valor económico o como leñas (ramas delgadas) serán esparcidos en

las áreas aledañas al proyecto para su reincorporación al suelo o incinerados.




30

3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO

DEL SUELO

3.1 Ordenamientos jurídicos federales

a) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

(LGEEPA)

De acuerdo a este ordenamiento el Proyecto precisa la autorización en materia de

impacto ambiental ya que cae en el supuesto del artículo 28, fracciones I y VII de la

LGEEPA, los cuales establecen que:

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de

obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites

y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el

ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo

sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que

determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo

alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la

autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, (…);

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas;

Es evidente que este articulado es aplicable al proyecto porque se trata de la

construcción Operación y Mantenimiento de una Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales, la cual corresponde a una obra hidráulica. De igual manera se

pretende realizar el cambio de uso de suelo en un área forestal para la realización

de la obra.

b) Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto

Ambiental




30

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

A) HIDRÁULICAS:

VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o

Iodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales;

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN

SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:

II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso

El proyecto se vincula con estas disposiciones jurídicas puesto que se realizará la

construcción de un sistema de tratamiento que descargará sus aguas al arroyo “sin

nombre” del lugar así como el cambio de uso de suelo forestal donde se

desarrollará la obra.

Artículo 10º.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en

las siguientes modalidades:

I. Regional, o

II. Particular.

Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la

modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,

carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en

general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;

II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o

programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea

sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo

22 de este reglamento;




30

III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en

una región ecológica determinada, y

IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción

con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos

acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el

aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad

particular

El proyecto no aplica para ninguna de las fracciones anteriores por lo que se

determinó presentar la Manifestación de impacto ambiental en su modalidad

particular.

Con respecto al Documento Técnico Unificado en el que se incluye la MIA

particular y el ETJCUSTF es conveniente referirnos al ACUERDO por el que se

expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia

de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan las

atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan.

En base a dicho acuerdo se presenta este documento en la Modalidad B, que

corresponde a las obras o actividades señaladas en la fracción VII más las

descritas en cualquier otra fracción del artículo 28 y el trámite de autorización de

cambio de uso de suelo en terrenos forestales previsto en el artículo 117 de la

LGDFS.

c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en

terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del

Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos

justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se

provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la




30

disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se

propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán

considerar en conjunto y no de manera aislada.

La pretendida construcción de la obra se vincula con este ordenamiento jurídico ya

que se pretende realizar el cambio de uso de suelo en un área con vegetación

forestal

d) Reglamento de la Ley General de desarrollo Forestal Sustentable

Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos

forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la

Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;

II. Lugar y fecha;

III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y

IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de

vegetación por afectar.

Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, (…)

Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo

117 de la Ley, deberán contener la información siguiente:

I. Usos que se pretendan dar al terreno;

II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la

delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo

en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados;

III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-

forestal en donde se ubique el predio;

IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté

destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de

vegetación y de fauna;




30

V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales

derivadas del cambio de uso del suelo;

VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;

VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras

frágiles;

VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos

forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de

desarrollo del cambio de uso del suelo;

IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso

del suelo propuesto;

X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización

excepcional del cambio de uso del suelo;

XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el

estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución;

XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento

ecológico del territorio en sus diferentes categorías;

XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta

al cambio de uso de suelo;

XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del

cambio de uso del suelo, y

XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones

aplicables.

Artículo 127. Los trámites de autorización en materia de impacto ambiental y de

cambio de uso del suelo en terrenos forestales podrán integrarse para seguir un

solo trámite administrativo, conforme con las disposiciones que al efecto expida la

Secretaría.

El presente documento se vincula con el articulado anterior ya que la obra

pretendida incluye remoción de arbolado en áreas forestales.

e) Ley General de Vida Silvestre

El proyecto se vincula con esta Ley toda vez que en su artículo 4º- establece que:




30

Artículo 4º.- Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre;

queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación,

en perjuicio de los intereses de la Nación.

Es evidente que conservar la vida silvestre es sumamente importante esto ayuda a

no acabar con nuestra riqueza natural.

f) Ley de Aguas Nacionales

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de

observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden

público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o

aprovechamiento de dichas aguas su distribución y control, así como la

preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable

Es aplicable al proyecto porque se trata de la construcción Operación y

Mantenimiento de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, cuyas

descargas son a un cuerpo federal y su regulación es competencia directa de este

Artículo, a través de la CONAGUA la cual tiene por objeto ejercer las atribuciones

que le corresponde a la autoridad en materia hídrica

ARTÍCULO 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de descarga

expedido por "la Autoridad del Agua" para verter en forma permanente o

intermitente aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o

demás bienes nacionales,(…).

El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o

alcantarillado de los centros de población, corresponde a los municipios, con el

concurso de los estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes.

ARTÍCULO 88 BIS. Las personas físicas o morales que efectúen descargas de

aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la presente Ley,

deberán:




30

I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales mencionado en el

Artículo anterior;

II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores,

cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el permiso de descarga

correspondiente y en las Normas Oficiales Mexicanas (…)

Cuando se considere necesario, "la Autoridad del Agua" aplicará en primera

instancia los límites máximos que establecen las condiciones particulares de

descarga en lugar de la Norma Oficial Mexicana, para lo cual le notificará

oportunamente al responsable de la descarga.

ARTÍCULO 88 BIS 1. Las descargas de aguas residuales de uso doméstico que no

formen parte de un sistema municipal de alcantarillado, se podrán llevar a cabo con

sujeción a las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se expidan y mediante un

aviso por escrito a "la Autoridad del Agua".

(…)

El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o

alcantarillado urbano o municipal de los centros de población, que se viertan a

cuerpos receptores, corresponde a los municipios, a los estados y al Distrito

Federal.

(…)

En base a este articulado una vez evaluada y resuelta la presente manifestación y

cambio de uso de suelo se solicitará el permiso correspondiente de descarga a “La

autoridad del agua” (CONAGUA), según los requerimientos establecidos.

g) Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Por lo que corresponde al uso de aguas nacionales se atenderá lo dispuesto en el

artículo 134 que establece:




30

Artículo 134.- Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen

aguas en cualquier uso o actividad, están obligados bajo su responsabilidad en los

términos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y

en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su

utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los

ecosistemas

3.2 Programas de ordenamiento ecológico del territorio (POET)

3.2.1 Ordenamiento ecológico para el estado de Durango

En el estado de Durango se cuenta con el Programa Estatal de Ordenamiento

Ecológico cuyo decreto fue publicado en el Periódico Oficial del Estado con fecha

21 de diciembre de 2008 en el cual en su artículo 5 establece que las obras o

actividades que se realicen dentro del área que comprende el presente

ordenamiento, así como el otorgamiento de los permisos de uso de suelo o de

construcción y las constancias de zonificación, se sujetarán a lo dispuesto por la

legislación aplicable en el ámbito de su respectiva competencia.

El artículo 6 del mencionado decreto establece que El programa estatal de

Ordenamiento Ecológico servirá como referencia a los ordenamientos ecológicos

territoriales regionales y municipales del estado.

Dentro del ordenamiento ecológico del estado de Durango (SEMARNAT, Gobierno

del estado de Durango, 2008) en su mapa de modelo de ordenamiento ecológico el

área de estudio se considera como C/ AT AR, es decir corresponde a una política

de conservación de áreas con aptitud para la agricultura de temporal y agricultura

de riego. El identificador numérico único de la UGA es: 253, el nombre de la

unidad de gestión ambiental (UGA) es: Meseta con cañadas 5




30

figura 4 Modelo de Ordenamiento Ecológico para el estado de Durango

A continuación se presentan los lineamientos ecológicos aplicables.

II.2.1.1 UGA de Conservación

1.- Los cambios en el uso del suelo en las UGA de conservación corresponden a los

necesarios para hacer más eficientes las actividades productivas asociadas a las

UGA.

2.-El manejo de la vegetación susceptible de aprovecharse en la ganadería extensiva

y las buenas prácticas de praticultura, permiten que el hato actual de caprinos y

bovinos se mantenga y no se incremente la erosión y compactación del suelo.

3.- La extracción de productos forestales maderables se realiza minimizando el efecto

de borde que produce el derribo de árboles y la creación de caminos, permitiendo la

permanencia de zonas arboladas que promuevan el movimiento de especies entre

manchones de vegetación no alterada.

4.-La extracción de productos forestales no maderables no produce cambios de uso




30

de suelo detectables con instrumentos de percepción remota.

3.2.2 Ordenamiento ecológico para el municipio de Durango

Se encuentra una propuesta de ordenamiento ecológico del municipio de Durango en

la cual el proyecto ocupa las siguientes UGAS: (figura 5)

a) No. 588

Nombre: Tomás Urbina G

Política: Aprovechamiento sustentable

Política_cober: Aprovechamiento Sustentable/Agricultura

Lineamientos:

1. Disminuir los conflictos ambientales producidos por el uso intensivo del suelo y

los recursos naturales con base en una planeación detallada del uso del

territorio dado por el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.

Criterios:

AGUA 22 Todas las aguas residuales deberán ser tratadas antes de ser vertidas en

los ríos o usadas para riego agrícola o urbano

AGUA 24 Incrementar y mantener la infraestructura de agua potable, drenaje

sanitario y de tratamiento de aguas residuales a nivel doméstico en las comunidades

rurales.

b) UGA 587

Nombre: Tomás Urbina F

Política: Restauración

Política_cober: Restauración/Vegetación Secundaria arbustiva

Lineamientos:

1. Disminuir los conflictos ambientales producidos por el uso intensivo del suelo y

los recursos naturales con base en una planeación detallada del uso del




30

territorio dado por el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.

Criterios:

FOR 2 Fomentar el aprovechamiento múltiple de los recursos naturales

FOR 9 Se deberán mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos

de agua por el aprovechamiento forestal de acuerdo con la NOM-060-ECOL 1994

FOR 10 Se deberán mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna

silvestres por el aprovechamiento forestal de acuerdo con la NOM-061-ECOL 1994

AGUA 22 Todas las aguas residuales deberán ser tratadas antes de ser vertidas en

los ríos o usadas para riego agrícola o urbano

AGUA 24 Incrementar y mantener la infraestructura de agua potable, drenaje

sanitario y de tratamiento de aguas residuales a nivel doméstico en las comunidades

rurales.

figura 5 Modelo de Ordenamiento Ecológico para el municipio de Durango

Fuente: http://medioambiente.2010-2013.municipiodurango.gob.mx/es/goomap




30

3.3 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas

naturales protegidas.

En el estado de Durango se tienen decretadas tres áreas naturales protegidas en

su modalidad de reservas de la biosfera: “La Michilía” y “Mapimí” y el Parque

Nacional “Sierra de Organos” las cuales no resultarán afectadas por el proyecto ya

que están alejadas del mismo. (ver figura 6).

figura 6 Localización de áreas naturales protegidas con respecto al proyecto

3.4 Normas Oficiales Mexicanas

Las nomas oficiales mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son una

herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos,

especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites

permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas

para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de actividades

económicas en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos. Para el

presente proyecto se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas

fases del mismo, identificando las Normas que inciden en dichas obras o

actividades:




30

Atmósfera.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos

automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Normal Oficial

Mexicana NOM-044-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos monóxidos de carbono, óxido de nitrógeno, partículas

suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores

nuevos que usan diesel como combustibles y que se utilizaran para la propulsión

de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.

Aplicable en la etapa de preparación del sitio en la actividad de limpieza y en la

etapa de construcción de la laguna de oxidación. Durante estas etapas los

vehículos que transporten el material de construcción (arena. Grava u otros

materiales), se cuidará de que cumplan con la presente norma.

NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan

diesel como combustible, y NOM-80-SEMARNAT-1994 que establece los niveles

máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizadas en circulación y con su método de

medición.

Aplicables en la etapa de preparación del sitio en la actividad de desmonte y

despalme ya que se utilizará maquinaria para remover tanto vegetación como suelo

en el sitio del proyecto. En la etapa de construcción de la laguna de oxidación ya

que se utilizará maquinaria pesada (tractor, cargador frontal y camiones) para el

movimiento de tierras.

Durante estas etapas, se procurará que la maquinaria y camiones de carga

cumplan con esta normatividad.

Suelos




30

NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso

por su toxicidad al ambiente.

Es aplicable en la etapa de preparación del sitio en la actividad de desmonte y

despalme ya que se utilizará maquinaria para la remoción de la vegetación y del

suelo. En la etapa de construcción también por el uso de maquinaria pesada para

el movimiento de tierras.

Se contempla construir el sistema de alcantarillado y saneamiento en un periodo de

seis meses, previo al inicio de los trabajos se vigilará que los equipos cuenten con

sus servicios de mantenimiento y evitar que haya derrames o generación de este

tipo de contaminantes en los suelos. Cerca de la pretendida obra (Ciudad de

Durango) existen todo tipo de talleres autorizados para dar mantenimiento a dicha

maquinaria y equipo.

Recursos Naturales

Norma Oficial Mexicana NOM -059 SEMARNAT-2001 Protección ambiental-

especies nativas de México de flora y fauna silvestres- categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

En la etapa de preparación del sitio en la actividad de desmonte y despalme ya que

se removerá toda vegetación de la zona del proyecto. También en la etapa de

construcción y operación del sistema de alcantarillado y saneamiento.

Por ser una zona cercana a poblado y a zonas agrícolas, no se albergan especies

de flora y fauna de importancia, el trabajo de la maquinaria que se utilizará en estas

etapas así como la presencia de trabajadores en la zona ocasionará que ciertas

especies de fauna se ahuyenten del lugar en forma temporal.

Por la magnitud y ubicación del proyecto no se requerirá del retiro de ningún

individuo de las especies de flora enlistadas en la norma. Tampoco se perturbará el

habitat de especies de fauna enlistadas en la citada norma ya que el sitio no es un




30

lugar de refugio, anidamiento, alimentación o reproducción de alguna de las

especies referidas.

En todo momento se tendrá el cuidado de no dañar tanto a la flora o fauna, mas

allá de los límites establecidos para la operación del proyecto. Se estará pendiente

de no dañar el libre tránsito de especies faunísticas. Si se llegase a identificar

alguna especie de flora o fauna de interés para la norma respectiva, se hará del

conocimiento de la autoridad ambiental para que al efecto se tomen las medidas

pertinentes.

NOM-001-SEMARNAT-1996 Establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y Bienes

Nacionales.

NOM-002-SEMARNAT-1996 Límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Aplicable en la etapa de operación del sistema de alcantarillado y saneamiento. El

sistema de saneamiento se diseñó para dar cumplimiento a la citada norma. La

manera en que se determinará su eficiencia, es mediante el monitoreo periódico de

la descarga de aguas residuales tratadas. En caso necesario se llevarán a cabo las

acciones necesarias para dar cumplimiento a esta norma.

NOM-004-SEMARNAT-2002. Protección Ambiental-Lodos y Biosólidos-

especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su

aprovechamiento y disposición final.

Aplicará en la etapa de operación del sistema de saneamiento ya que se

generarán lodos digeridos los cuales no representan peligro de contaminación; su

disposición será mediante mano de obra en sitios autorizados, donde no obstruyan

cuerpos de agua y no dañen a terceros previo análisis para dar cumplimiento a la

norma.

NOM-062-SEMARNAT-2001 Para mitigar los efectos adversos sobre la

biodiversidad que se ocasiona por el cambio de uso de suelo en terreno forestal

http://www.acs.com.mx/archivos/nom-001.zip

http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/normas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM_138_SEMARNAT_SS_03_29_MAR_05.pdf




30

Esta norma entra en la aplicación del proyecto ya que en donde se construye es en

zona rural, para el cambio de uso de suelo en la laguna de oxidación y camino de

acceso. Se estará dando cumplimiento a lo establecido en esta norma.

3.5 Planes o programas de desarrollo urbano (PDU)

En cuanto al Plan Estatal de Desarrollo del estado de Durango se mencionan

los siguientes capítulos con sus respectivos objetivos, estrategias y líneas de

acción que tienen que ver con la construcción del presente proyecto:

Capítulo 2 Prosperidad para todos con más empleos y mejores ingresos

Objetivo 13 Infraestructura hidráulica eficiente y moderna, que garantice la

operación eficiente de las empresas.

Ampliar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las

comunidades urbanas y rurales, induciendo la sostenibilidad de los servicios, para

garantizar que la operación y el desarrollo de los procesos de producción de las

empresas.

Estrategias y líneas de acción.

• Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reutilización e intercambio. •

Gestionar con el Gobierno Federal y Municipios, recursos y acciones para la

construcción y rehabilitación de obras que amplíen la cobertura de los servicios de

agua potable, alcantarillado y saneamiento.

• Construir obras de infraestructura que lleven el servicio a los lugares más

apartados en el Estado, especialmente a los de mayor marginación.

• Fomentar la cultura y el uso eficiente del agua.

• Promover la protección de cuencas para la óptima recarga de mantos acuíferos.

• Promover y participar con instituciones en la formulación y ejecución de acciones

tendentes a sostener y mejorar el medio ambiente.




30

• Establecer acciones de corto, mediano y largo plazo para lograr una mayor

eficiencia en el uso y aprovechamiento del agua.

Capitulo 4 Bienestar e inclusión social con participación ciudadana

Objetivo 9 Servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento de calidad

para los duranguenses

Estrategias y líneas de acción

Promover una política hidráulica integral que permita garantizar la sustentabilidad

del agua y la cultura para su buen uso, incrementando y mejorando la cobertura y

calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

• Aumentar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las

comunidades urbanas y rurales induciendo la sostenibilidad de los servicios.

• Ampliar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y

saneamiento en comunidades rurales y urbanas, poniendo especial atención a las

comunidades más alejadas, especialmente a las de mayor marginación y a las

poblaciones de la zona indígena que presenten mayor concentración de habitantes.

• Mejorar la calidad del agua suministrada a las poblaciones.

• Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reuso e intercambio.

• Gestionar con el gobierno federal y municipios, recursos y acciones para la

construcción y rehabilitación de obras de infraestructura, que amplíen la cobertura

de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

• Realizar estudios para localizar fuentes opcionales de abastecimiento de agua

potable, en las poblaciones en que se han abatido los acuíferos o donde el agua no

cumple con los requerimientos de calidad.

• Intercambio de agua clara por aguas residuales en riego agrícola.

Cultura ciudadana por la conservación y cuidado del agua




30

• Formular, instrumentar y evaluar una política hidráulica en el estado, con la

participación de la sociedad y los tres órdenes de gobierno, para hacer un uso

sustentable y sostenible del agua, principalmente en fuentes sobreexplotadas.

• Incrementar el fomento de la cultura del agua y establecer acciones de corto,

mediano y largo plazo, para lograr una mayor eficiencia en el uso y

aprovechamiento del agua.

• Promover la protección de cuencas para la óptima recarga de mantos acuíferos.

• Promover y participar con instituciones en la formulación y ejecución de acciones

tendentes a sostener y mejorar el medio ambiente.

• Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección de

Centros de Población y Zonas Productivas.

3.6 Otros instrumentos

No se identificaron restricciones derivadas de la aplicación de otros instrumentos

jurídicos que regulen las obras y actividades del presente proyecto en zonas

arqueológicas, sitios de valor histórico, centros ceremoniales indígenas y similares.

La ubicación de la obra se hizo en acuerdo con las autoridades ejidales previniendo

evitar este tipo de conflictos.

4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO

4.1 Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el

proyecto

Por ser un proyecto de afectación local, el área de estudio se delimitó atendiendo lo

que marca el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

considerando las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrológico-forestales

donde se ubica el proyecto. Para este caso se llegó a nivel de subcuenca con la




30

ayuda de Sistemas de Información Geográfica y cartografía del INEGI misma que

se detalla en la siguiente figura:

figura 7 Delimitación del área de estudio considerando a la subcuenca donde se localiza el

proyecto

De tal manera que las interacciones que se darán entre las actividades principales

de la obra y los componente ambientales más importantes del área de estudio sean

contempladas a dos niveles, el primero a nivel puntual que incluye sólo a la

superficie del proyecto el cual contempla características taxonómicas y

dasométricas de la vegetación, fauna y uso del suelo obtenidos directamente de la

evaluación en campo. El segundo nivel se considera otros elementos como son:

clima, geología, suelo, fisiografía, hidrología superficial y subterránea y los

aspectos socioeconómicos de la zona.

Con estas descripciones fue posible analizar los impactos que se pueden generar

durante el desarrollo del proyecto. Para definir y delimitar el área de estudio del

proyecto se utilizaron las cartas topográficas en archivo digital de uso de suelo,

Aguas superficiales, edafología, geología y vegetación, así mismo, se consultó las




30

cartas de fisiografía y climáticas, publicadas por el INEGI. Además de las cartas

mencionadas se utilizaron las imágenes de Google Earth

a) Dimensiones del proyecto: Tendrá una superficie a afectar de 0.3492 has.

Que incluye las siguientes obras:

Emisor

Laguna de oxidación

b) Factores sociales: El proyecto se ubica en el municipio de Durango, Dgo., y

beneficiará a los habitantes del poblado General Mariano Matamoros con

una población aproximada de 355 habitantes.

4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

Los componentes ambientales que pueden ser afectados o estar relacionados por

las actividades del proyecto, tanto en la etapa de preparación y construcción son

los siguientes:

Etapa de preparación y construcción: Fauna, Flora, Suelo, Atmósfera, paisaje y

población

Etapa de operación: Fauna, agua

Las características que definen el SA, para efectos del presente estudio se

determinan como las unidades que componen los diversos usos de suelo que

prevalecen en la zona, se ha tomado a éstos como parámetros de evaluación por

resultar claramente definibles dentro del enfoque de cuencas y por poseer

cualidades propias que al ser analizados a nivel individual y en la interacción que

tienen entre ellos, reflejan la condición actual del sistema que se estudia. Ello nos

da un panorama objetivo sobre la presión a la que han estado sometidos y una

referencia sobre la afectación directa o indirecta que éstos pudieran tener por la

ejecución del proyecto.




30

De este modo definiremos los siguientes usos de suelo y vegetación dentro de la

subcuenca:

Agricultura, bosque, chaparral;, matorral, mezquital, pastizal, cuerpo de agua y área

urbana.

Además es importante señalar que el proyecto sólo tendrá una interacción directa

en la zona del proyecto ya que la superficie a utilizar es mínima al igual que su

zona de influencia.

4.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del

SA

Se puede caracterizar al SA presente en la zona del proyecto como un espacio

geográfico donde actualmente prevalece una condición claramente definida por el

uso de suelo al que se destina el territorio que lo compone, es decir, las superficies

destinadas a la agricultura, pastizales, mezquitales, viviendas, caminos cuerpos de

agua, etc. Por otra parte, dentro de estos diferentes usos de suelo, los cuales

tomaremos como parámetros para caracterizar al SA, existe una relación directa en

cuanto a los elementos que conforman el sistema.

La estructura de los ecosistemas presentes en la zona demuestra que las áreas

cubiertas por vegetación forestal han sido perturbadas por el avance de la

agricultura y ganadería, quedando zonas aisladas y relictos de las mismas. Dicho

avance está condicionado a la topografía del sitio, el crecimiento de la mancha

urbana y la demanda de áreas cultivables para la producción agrícola y pecuaria.

Los componentes bióticos y abióticos del SA interactúan de manera directamente

proporcional a los cambios que sufre conforme a la dinámica del crecimiento de la

población, la modernización en las actividades de producción y aprovechamiento

de los recursos naturales.

El escenario que prevalece hasta este momento, en que no existe proyecto alguno,

como lo es la falta de tratamiento a las aguas residuales generadas por la localidad

de General Mariano Matamoros provocando el vertido de las mismas hacia las




30

calles del poblado presenta problemas de contaminación en la zona, por otra parte

en las zonas aledañas al poblado las zonas con vegetación forestal se encuentran

alteradas por el crecimiento de áreas para la agricultura.

La población actual en la localidad General Mariano Matamoros es de 308

habitantes y se prevé que para el año 2023 llegue a 355. Se considera importante

tomar en cuenta la tendencia de crecimiento, pues en base a ello se puede estimar

el aumento en demanda de recursos y servicios y por consiguiente la afectación a

la calidad del Sistema Ambiental.

El impacto ambiental generado por la ejecución de este proyecto, se considera

como mínimo, dadas las condiciones en que se origina, esto a razón de que se

dará tratamiento a las aguas residuales generadas en el poblado, además las

modificaciones que se produzcan con la realización de las obras (emisor y laguna

de oxidación), son menores en comparación con los efectos generados por la

presión que han tenido los recursos por parte de la población y finalmente, la obra

que se pretende realizar es altamente necesaria para los habitantes del poblado y

si se garantiza la no afectación severa que dañe a gran escala los ecosistemas se

convierte en económicamente viable y ecológicamente amigable.

4.2.2 Medio abiótico

4.2.2.1 Clima y fenómenos meteorológicos

En particular, para la ejecución de este proyecto el factor clima, no modifica de

manera severa la calidad ambiental que existe en la región, ya que como se

mencionó en el párrafo anterior, no es significativa la remoción de suelo o

vegetación, además de que las áreas en donde se realizará esta intervención ya

han sufrido alteraciones a consecuencia de actividades antropogénicas. Pero sí, es

correcto señalar, el tipo de clima que prevalece en la región, porque de ahí

derivaran las medidas de mitigación de impactos ocasionadas por la obra, así como

el mantenimiento de la misma.

El clima fue caracterizado de acuerdo con la clasificación climática de Köpen

(1948), modificada por García (1964).




30

Tipos de clima

Semiseco templado con lluvias en verano: (BS1kw (w)) la temperatura fluctúa de 12

a 18°C, con un porcentaje de precipitación invernal respecto del total de entre 5 y

10.2, y la precipitación de 500 milímetros con lluvias principalmente de tipo

convectivo, siendo éstas más acentuadas durante el periodo de mayo a octubre.

Este clima es el más seco de los existentes en el Municipio, pero el menos árido de

los climas considerados como secos. Se caracteriza porque la relación P/T es

inferior a 22.9 (ver figura 8)

Aun cuando la vegetación en la región del valle que está bajo la influencia de este

clima, se compone básicamente de pastizales y matorrales, es la de mayor

desarrollo en el Municipio, debido a su relieve casi plano.

figura 8 Tipo de clima en la zona del proyecto

Precipitación y temperatura

La estación meteorológica más cercana a la zona bajo estudio es la 10076

“Santiago Bayacora” en la cual se reporta una precipitación promedio anual de

580.9 mm. Reporta un número promedio de días con lluvia de 59.2, No. de días




30

con niebla de 0.0 así como un número de días promedio con granizo de 0.0 y un

número de días con tormentas eléctricas de 0.6 al año.

En la siguiente figura se muestra la temperatura media mensual y precipitación

anual con datos de los últimos 44 años de la estación climatológica de la región

donde se ubica el proyecto.

Figura 9. Temperatura promedio mensual y precipitación de la estación climatológica de “Santiago

Bayacora”

Precipitación

Este componente es uno de los principales descriptores del clima. Es un término

genérico para describir algún tipo de condensación atmosférica de vapor de agua,

que posteriormente precipita en forma de agua, nieve, granizo escarcha, etc. Los

patrones de distribución en espacio y tiempo de la precipitación, conjuntamente con

la temperatura son utilizados para realizar la caracterización del clima local.

Vientos

Los vientos dominantes provienen de la costa occidental y son los que originan las

lluvias principalmente.

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

0

5

10

15

20

25

30

Pre

cip

ita

ció

n (

mm

)

Te

mp

era

tura

(°C

)




30

4.2.2.2 Geología y geomorfología

El proyecto se localiza en la Provincia Fisiográfica denominada Sierra Madre

Occidental, dentro de la subprovincia Sierras y Llanuras de Durango”, el sistema de

topoformas es considerado como Sierra Alta (poblado General Mariano

Matamoros) y llanura aluvial (emisor y laguna de oxidación).

Sierra alta se refiere a topoforma con una altitud mayor al entorno geográfico

Las llanuras aluviales son amplias franjas de topografía llana y dimensiones que

pueden ser de varios kilómetros, que se desarrollan sobre los aluviones

depositados por cursos fluviales. Prácticamente siempre ocupan zonas que están o

han estado relacionadas con episodios de subsidencia. En estas llanuras (también

se las llama de inundación) el río corre por un canal y sólo las inunda

esporádicamente, depositando de nuevo, al retirarse las aguas una nueva película

de aluviones. Constituyen terrenos fértiles que son utilizados para la agricultura.

Sustrato geológico

La mayor parte del territorio municipal está ocupada por rocas ígneas extrusivas

básicas y ácidas, que resultan del enfriamiento y solidificación del magma volcánico

en la superficie de la tierra o cercana a ella, en el caso específico de la zona del

proyecto, el sustrato geológico está formado por suelo de origen aluvial.

Susceptibilidad de la zona

Sismicidad

Estas regiones no tienen antecedentes de sismos y no se presenta alteraciones de

suelo, según información del Instituto de Geofísica de UNAM.

Deslizamientos

No se encontraron evidencias de condiciones geológicas que pudieran provocar o

facilitar deslizamientos

Inundaciones




30

En el área de influencia no se presentan inundaciones, únicamente algunas

depresiones que forman encharcamientos temporales.

Actividad volcánica

No hay evidencia alguna de que pudiera indicar o sugerir una reactivación de esta

índole.

4.2.2.3 Suelos

De acuerdo con las unidades de suelo correspondientes al Sistema de Clasificación

FAO-UNESCO/1970 modificado por la Dirección General de Geografía del

Territorio Nacional, En la zona del proyecto se presentan las siguientes

asociaciones de suelo.

KI+XI/3. Este tipo de suelo cubre el 100% de la superficie del proyecto. La

asociación corresponde a un Castañozem lúvico como suelo predominante, xerosol

lúvico como secundario con clase de textura fina (ver figura 10).

figura 10 Tipos de suelo




30

Descripción de los tipos de suelo

Castañozem (K).- Suelos alcalinos que se encuentran ubicados en zonas

semiáridas o de transición hacia climas más lluviosos como las sierras y llanuras.

En condiciones naturales tienen vegetación de pastizal con algunas áreas de

matorral. Frecuentemente tienen más de 70 cm de profundidad y se caracterizan

por presentar una capa superior de color pardo o rojizo obscuro, rica en materia

orgánica y nutrientes, con acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado

en el subsuelo. En la agricultura son usados para el cultivo de granos, oleaginosas

y hortalizas con rendimientos generalmente altos, sobre todo si están bajo riego

pues son suelos con alta fertilidad natural.

Xerosol (X): Se localizan en las zonas áridas y semiáridas del centro y norte de

México. Su vegetación natural es de matorral y pastizal. Tienen por lo general una

capa superficial de color claro por el bajo contenido de materia orgánica. Debajo de

esta capa puede haber un subsuelo rico en arcillas, o bien, muy semejante a la

capa superficial. Muchas veces presentan a cierta profundidad manchas,

aglomeraciones de cal, cristales de yeso o caliche con algún grado de dureza. Son

de baja susceptibilidad a la erosión, salvo en laderas o si están directamente sobre

caliche o tepetate a escasa profundidad.

A continuación se señala con más detalle algunas propiedades físicas de los suelos

que se localizan en la zona del proyecto

Clase textural. Indica el tamaño general de las partículas que forman el

suelo, en este caso son suelos de textura fina denominados suelos arcillosos

(con más de 35%de arcilla) que tienen mal drenaje, escasa porosidad, son

por lo general duros al secarse, se inundan fácilmente y son menos

favorables al laboreo.

Erodabilidad. Se refiere a la susceptibilidad que presenta el suelo para

erosionarse tomando en cuenta los diferentes factores que influyen para que

esto se presente. En este caso, particular se encontró que la mayor parte de




30

las características físicas del suelo no permiten que este sea tan susceptible

a erosionarse ya que aparte de contener bastante materia orgánica, el

terreno es plano. Para el caso específico de la zona del proyecto además de

la existencia de especies arbóreas se encuentra la vegetación herbácea y

arbustiva que en forma conjunta contribuyen a conservarlo en una forma

estable.

Materia Orgánica. En lo general los suelos del área del proyecto son ricos

en materia orgánica y nutrientes ya que esta es una característica que

poseen este tipo de suelos

Compactación. El grado de compactación que existe en el área en general

es de medio alto debido a actividades de pastoreo.

4.2.2.4 Hidrología

La superficie que ocupa el proyecto se ubica en la Región hidrológica No. 11

“Presidio San Pedro” en la Cuenca A “Río San Pedro” y el 100% de dicha superficie

en la subcuenca f “Río Durango” (ver figura 2)

Principales ríos o arroyos cercanos

Sobre la superficie destinada para el proyecto de Sistema de alcantarillado y

saneamiento de la localidad General Mariano Matamoros existen algunos arroyos

temporales en los cuales se presentan cruces de la tubería tanto del sistema de

alcantarillado dentro del poblado como en el emisor. En dichos cruces no se

alterará de ninguna manera el cauce de las corrientes presentes, no se presenta

una alteración en el flujo de agua por la construcción de la obra. Por otro lado, las

descargas de aguas tratadas se darán a una corriente de tipo temporal sin nombre

localizada al norte del proyecto, adyacente a la ubicación de la laguna de

oxidación. (ver figura 11)




30

figura 11 Ubicación de corrientes cercanas al proyecto

4.2.3 Medio biótico

4.2.3.1 Vegetación

La comunidad vegetal que se encuentra en la zona del proyecto y que será

afectada por el cambio de uso de suelo, está clasificada por el INEGI como

Agricultura de temporal y Vegetación secundaria arbustiva de pastizal natural

según la carta de uso de suelo y vegetación serie V escala 1: 250, 000del INEGI

(ver figura 11).

Por otro lado González et al (2007) realizaron una clasificación de la vegetación

para el estado de Durango utilizando como materia prima la carta de Uso de Suelo

y vegetación serie III del INEGI incluida investigación de campo y documental. En

dicho trabajo se presenta una panorámica de la vegetación del estado de Durango,

con información sobre la composición, distribución, determinismo ecológico y

superficie que ocupa cada uno de los 14 tipos de vegetación.




30

Para el caso del área del proyecto Sistema de alcantarillado y saneamiento de la

localidad General Mariano Matamoros ocupa un tipo de vegetación denominada

Matorral espinoso/pastizal

figura 12 Uso de suelo y vegetación

Son comunidades de árboles bajos y espinosos, el huizache chino (Acacia

schaffneri), con frecuencia combinado con nopal, es dominante en laderas y

planicies del centro y sureste del estado. El mezquite (Prosopis laevigata), es

dominante en suelos profundos sobre depósitos aluviales y coluviales. Esta especie

de mezquite alcanza también a mezclarse con elementos de la zona árida en

Cuencamé.

Acacia schaffneri y/o Prosopis laevigata con Opuntia durangensis, escaso Celtis

laevigata y densa cobertura del zacate invasor Melinis repens, son elementos

comunes en lomeríos del centro sur de Durango, entre los 1700 y 1900 m. En la

base de la Sierra del Registro, entre 1900 y 1950m., A. schaffneri se mezcla con

Opuntia durangensis, prosopis laevigata, Tecoma stans, Celtis laevigata y Trixis

angustifolia, así como con escasos Forestiera, Bursera fagaroides, Aloysia, Dalea

bicolor, Dodonea viscosa (que se vuelve dominante en manchones), Montanoa,




30

Agave durangensis y Dasylirion duranguense. En otros sitios hasta 2100 m, A.

schaffneri y P. laevigata se combinan con escasos Agave cf. Salmiana, Opuntia,

Celtis laevigata y Yucca con estrato arbustivo inferior de Bacccharis pteronioides,

Brickellia veronicifolia y Trixis angustifolia, Plumbago es común en áreas de

disturbio en lomeríos al sur de la ciudad de Durango.

En franjas de contacto con el pastizal con arbustos, son comunes otras especies de

Acacia, así como Mimosa, Condalia, Caliandra, Yucca y otros géneros. Abundsan

también las especies subfrutescentes y herbáceas, principalmente de Brickelia,

Viguiera, Eupatorium, Salvia y Verbena.

Especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la

normativa ambiental

En el área donde se localiza el proyecto no se encontró ninguna de las especies de

flora listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. El Grupo

de Mejoramiento Genético de la Comisión Forestal Norteamericana (Sánchez,

1987), reporta para el Estado de Durango, las siguientes especies arbóreas con

status de raras o amenazadas: Cedro (Cedrela occidentalis Rose); Abeto

(Pseudotsuga macrolepis Flous); Guallame (Pseudotsuga rehderi Flous); Pinabete

(Pseudotsuga guineri var mediosrobus) y Picea o Pino espinoso (Picea

chihuahuana), de las cuales no se encuentra ninguna en la zona del proyecto

Especies de interés comercial o importancia local

El tipo de arbolado que se encuentra en la zona es utilizado para uso doméstico y

raras veces para producir carbón por lo que el Prosopis es la especie con mayor

interés comercial. En las partes más altas del ejido se aprovecha el Agave

durangensis con fines comerciales.

4.2.3.2 Fauna

La información referente a la situación de la fauna silvestre en los tipos de

vegetación dentro del predio es escasa, por lo que se llevó a cabo un diagnóstico

general del estado de la fauna silvestre para esta región. Cabe mecionar que en el




30

área del proyecto no existen actualmente vedas por especies en peligro de

extinción.

Podemos encontrar las siguientes especies de fauna: (revisión documental y

avistamientos en recorridos)

Mamíferos. En este grupo se resaltan los pequeños mamíferos, como son los

ratones y ratas de campo (Peromyscus y Neotoma) también se encuentran las

liebres (Lepus sp.), conejos (Silvilagus sp.), zorrillos (Mephitis sp.) y mapaches

(Procyon lotor).

Aves. Gran variedad de aves como los cenzontles (Mimus polyglottos), Paloma

Huilota (Zenaida macroura) cuitlacoches (Toxostoma culvirostre) golondrinas

(Hirundo rustica), gavilanes (Buteo jamaicensis) , auras (Cathartes aura)

Reptiles. Las más abundantes son las lagartijas (principalmente el género

Sceloporus),

Anfibios: Sapos (Buffo punctatus.), Ranas (Physalaemus postulusus), Ajolotes

(Ambiostoma maculatum).

4.2.3.3 Biodiversidad

A mayor biodiversidad de un área, mayor es el equilibrio en los procesos

ambientales como son la polinización, el control biológico y el mantenimiento de las

interrelaciones de todos los componentes del ecosistema.

Las plantas silvestres representan además recursos genéticos para el

mejoramiento de especies cultivadas, especies de potencial ornamental y valor

escénico, entre otros valores. Las especies tienen un valor intrínseco simplemente

por ser únicas e irremplazables.

Al conservar la biodiversidad, se conserva un capital natural para el presente y el

futuro y se mantiene el equilibrio en la naturaleza.




30

Con la construcción de la obra no se alterarán estos procesos ambientales que

constituye la biodiversidad debido a que la superficie a utilizar es mínima y la

cercanía a las zonas pobladas ha ocasionado que estos ecosistemas hayan sido

alterados con anterioridad. La afectación por el proyecto será positiva ya que se

evitará la presencia de aguas contaminadas en las calles y alrededores del pueblo

que pudiese constituir un riesgo para la fauna y vegetación presentes.

4.2.4 Medio socioeconómico.

Población.

Centros poblacionales.

El tipo de centro de población en la que se clasifican los poblados que existen

dentro del área de influencia del proyecto son las denominadas rancherías o

zona rural por el tamaño de población que sustentan, así como la disponibilidad

de servicios con que se cuenta.

El poblado más importante dentro del área de influencia de la obra proyectada,

así como algunos indicadores se presentan en el siguiente cuadro.

Tabla 9 Centros poblacionales a beneficiarse por el proyecto

Nombre de la localidad

Coordenadas (UTM) Población Total

No. de hombres

No de mujeres Longitud Latitud

General Mariano Matamoros

559077.57 2636770.59 306 162 146

Fuente: INEGI, 2010 (proyecciones al 2013).

Empleo.

Las principales actividades productivas en la región son: agricultura y ganadería

así como el comercio que se efectúa en el núcleo poblacional; algunos jefes y/o

jefas de familia trabajan en empresas de la Ciudad de Durango, la realización

de este proyecto de Sistema integral de alcantarillado y saneamiento en la

localidad General Mariano Matamoros traerá como consecuencia una mejor

calidad de vida de los pobladores de esta comunidad.




30

Servicios en las comunidades:

Educación.

En la comunidad a beneficiarse se cuenta con educación preescolar, primaría,

secundaria, la mayoría de los alumnos que concluyen alguno de esto niveles

educativos, asisten a la Ciudad de Durango con el objetivo de continuar

preparándose académicamente y terminar una carrera universitaria o técnica

como alternativa para mejorar su calidad de vida.

El porcentaje promedio de personas analfabetas es esta comunidad es de 4.98,

concentrándose el analfabetismo principalmente en personas que forman parte

de grupos de edad avanzada; la mayoría de los jóvenes de estos centros de

población son quienes se encuentran cursando estudios en alguna de las

instituciones de educación que en este poblado existen y en la Ciudad de

Durango.

Salud.

Este servicio se cubre por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social y la

Secretaría de Salud del Estado de Durango, atendiéndose a los

derechohabientes en las clínicas de la ciudad de Durango ya que en la localidad

no existen clínicas que brinden estos servicios.

Agua

En el caso del agua, todos los habitantes del poblado General Mariano

Matamoros cuentan con este servicio. El agua es obtenida de pozo profundo

suministrada por el organismo municipal del Agua: Aguas del Municipio de

Durango (AMD)

Vivienda.

Las casas habitación se construyen con recursos propios y en la mayoría de los

casos se utiliza como principal componente constructivo el adobe y ladrillo con




30

los siguientes materiales de construcción: Varilla, cemento, mortero cal, piedra

entre otros.

Vías de comunicación.

El poblado beneficiado en este proyecto de Alcantarillado y Saneamiento de la

localidad General Mariano Matamoros, perteneciente al municipio de Durango

cuenta con carretera pavimentada hasta el poblado.

Actividades económicas.

Las principales actividades económicas a que se dedican en el poblado se

pueden caracterizar en tres: los que se dedican a la producción de bienes para

el autoconsumo, la producción de bienes para su comercialización y los que

venden su fuerza de trabajo o talento en las actividades productivas.

En el primer caso, se ubican las actividades agrícolas y ganaderas, las cuales

constituyen la principal fuente de productos para la alimentación de los

habitantes, los principales cultivos son el maíz, avena, frijol, los principales

productos derivados de la actividad ganadera son la carne y los lácteos.

Para el segundo caso, se considera la producción de granos para su venta a

integradoras en la región.

El tercer caso es la población que se emplea en las actividades anteriores y

percibe un salario así como algunos que trabajan en empresas en la ciudad de

Durango.

4.2.5 Paisaje

El concepto paisaje ha sido utilizado a lo largo de la historia con diversos

significados, existiendo actualmente varias maneras de concebirlo y de analizarlo.

El paisaje es a menudo percibido como una vista amplia de escenarios o de formas

naturales. Para los ecólogos, el paisaje son grandes áreas compuestas de patrones

interconectados o repetidos de hábitats o ecosistemas; desde este punto de vista,

para que un área en particular se considere un paisaje, ésta debe contener una




30

variedad de componentes los cuales interactúan en un tiempo y un espacio dado

cumpliendo una función ecológica. Como se mencionó antes, son diversas las

formas de concebir al paisaje, sin embargo, debido a la confusión que ello puede

causar, algunos investigadores de la materia señalan que para evitar lo anterior es

posible agrupar el paisaje en dos grandes tipos: El primero concibe al paisaje como

imagen de un territorio, ya sea pintado, fotografiado y/o percibido por el ojo humano

o a través de los sentidos, cuya consideración corresponde más al enfoque de la

estética o de la percepción. El segundo tipo sería aquel que concibe al paisaje

como un conjunto de elementos de un territorio ligados por relaciones de

interdependencia y que cumplen una función ecológica. Desde el punto de vista del

ecólogo, es la segunda percepción del paisaje la que resulta más útil para generar

información acerca de un determinado espacio físico. Esto último plantea un

problema adicional ya que la evaluación del paisaje se dificulta por la falta de un

sistema efectivo para medirlo, siendo que las metodologías utilizadas no pueden

prescindir de componentes subjetivos. Los parámetros que más comúnmente se

han utilizado para medir el paisaje son:

Visibilidad.- engloba a todos los posibles puntos de observación desde donde la

acción es visible. Algunas de las técnicas utilizadas son: observación directa in situ,

determinación manual de perfiles, métodos automáticos, búsqueda por sector y por

cuadrículas. También es posible utilizar métodos manuales que producen mapas

de visibilidad o un microcomputador.

Fragilidad.- corresponde a un conjunto de características del territorio relacionadas

con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas. Se

perfila como una cualidad o propiedad del terreno que sirve de guía para localizar

las posibles instalaciones o sus elementos, de tal manera de producir el menor

impacto visual posible. Normalmente los factores que influyen en la fragilidad son

de tipo biofísico, perceptivo e histórico-cultural. Además de estos factores puede

considerarse la proximidad y la exposición visual.

Calidad o belleza del paisaje.- exige que los valores se evalúen en términos

comparables al resto de los recursos. La percepción del paisaje depende de las

condiciones o mecanismos sensitivos del observador, de las condiciones




30

educativas o culturales y de las relaciones del observador con el objeto a

contemplar. Si bien es cierto que la calidad formal de los objetos que conforman el

paisaje y las relaciones con su entorno pueden describirse en términos de diseño,

tamaño, forma, color y espacio, existen grandes diferencias al medir el valor

relativo de cada uno y su peso en la composición total.

4.3 Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el

cambio de uso de suelo propuesto.

Los servicios ambientales que pudieran poner en riesgo el cambio de uso del suelo

propuesto se pueden evaluar desde el punto de vista técnico, social y económico:

El servicio ambiental más afectado por la realización de la obra es la captura de

carbono, puesto que se eliminaran algunos árboles que realizan este servicio

ambiental. Cabe mencionar que el efecto o perturbación que se haga en el lugar es

menor, puesto que no son grandes cantidades de arbolado a remover, por lo que

no se pone en riesgo ningún servicio ambiental proporcionado por los ecosistemas

forestales.

4.4 Diagnóstico ambiental.

Integración e interpretación del inventario ambiental

El componente más vulnerable en la instalación de este proyecto es el biótico,

puesto que es el que resentirá los cambios de manera directa al ser removidos

individuos que forman parte del ecosistema forestal, el cual al ser perturbado,

alterará el curso normal de algunos de los procesos que se llevan a cabo dentro del

mismo.

A continuación, se presenta un resumen de las afectaciones a cada uno de los

elementos bióticos y abióticos en el área del proyecto.

Fauna silvestre. Las obras que implica el presente proyecto limitarán el libre

desplazamiento de la fauna silvestre, se ahuyentará temporalmente la fauna debido

al ruido y al incremento de la presencia humana, aunque este efecto será

solamente temporal.




30

Suelo. Las pérdidas de suelo con vegetación forestal por efecto de las obras

normalmente son mínimas; la erosión se presenta principalmente por el movimiento

de grandes cantidades de suelo para trabajos de nivelación, aunado a lo anterior a

la eliminación de la cubierta arbórea que normalmente protege ese suelo contra los

efectos erosivos del aire y el agua.

Los lugares potenciales de contaminación de suelo son aquellos adyacentes a los

caminos y los que se designan como campamentos, este impacto es poco

significativo por la extensión mínima que puede ser afectada; aunque pudieran ser

importantes cuando se trata de accidentes en los caminos que pudieran provocar el

derrame de combustibles y aceites que a través de la lluvia son transportados a

corrientes de agua afectando de manera significativa en áreas aledañas.

Agua. El factor principal que afecta directamente la calidad del agua en las zonas

forestales, es la erosión del suelo, cuya fuente principal es la excavación para la

instalación de tuberías y la construcción de la laguna de oxidación, pero esta será

puntual puesto que se está construyendo con las especificaciones técnicas

necesarias para evitar las pérdidas excesivas de suelo. Los impactos directos

sobre el agua debido a la extracción de árboles son mínimos, otro aspecto a

considerar en este componente es que las corrientes cercanas reciben aguas

contaminadas provenientes de los poblados, con la operación del proyecto las

aguas vertidas a estas corrientes habrán pasado por un proceso de tratamiento.

Vegetación. La vegetación puede ser afectada en su diversidad biológica o en su

calidad física o genética, al reducir, por diversas razones, la presencia de especies,

sin embargo la afectación es mínima considerando las dimensiones del proyecto.

Aspectos socioeconómicos. La principal situación que se observa en estos

aspectos es la presión que la sociedad representa hacia los recursos naturales, lo

cual ha ocasionado un deterioro de los mismos.

Conclusión:

A nivel general el sistema ambiental en el transcurso de los años ha sido

transformado para actividades agrícolas y ganaderas y de uso habitacional, solo en




30

algunas zonas se conserva las características originales, sin embargo también van

perdiendo terreno por lo cual los componentes florístico y faunístico también se ven

alterados. En el sitio específico del proyecto no existe vegetación que pueda ser

considerada como de importancia, limitándose a algunos individuos de mezquite y

huizache.

La calidad del aire puede considerarse como buena, en el caso del suelo presenta

evidencia de contaminación por desechos sólidos debido a la cercanía del poblado

lo cual puede representar un riesgo para los habitantes.

Por lo que toca a la contaminación por aguas residuales, es evidente que las

corrientes de la zona reciben las aguas contaminadas del poblado sin tratar. Como

ya se mencionó la operación de este proyecto beneficiará en este aspecto.

5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

En este apartado se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales que

se presentarán en caso de realizarse el proyecto y que afectarán el sistema

ambiental general del área de estudio. La descripción y evaluación de impactos

fundamentan técnicamente la delimitación del área de influencia en la cual se

podrían ocasionar dichos impactos durante las etapas de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento del proyecto “Sistema integral de

alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano Matamoros”, así

como la predicción del posible escenario con el proyecto.

5.1 Técnicas para evaluar los impactos ambientales

La metodología para la identificación de impactos ambientales considera, en una

primera parte, la técnica de la matriz de Leopold (1971), y en una segunda etapa, la

evaluación de las interacciones identificadas en la matriz, utilizando la metodología

propuesta por el Instituto de Ecología, A.C., 1999. Esta metodología comprende las

siguientes etapas:




30

1) Elaboración de una lista de las acciones relevantes que comprende el

proyecto

La primera etapa consistió en sintetizar y ordenar todas las actividades

relacionadas con la preparación del sitio, la construcción, operación y

mantenimiento del proyecto “Sistema integral de alcantarillado y saneamiento en la

localidad General Mariano Matamoros”.

2) Elaboración de una lista de factores y componentes ambientales

En esta etapa se elaboró el inventario de los factores y componentes ambientales

que podrían ser afectados por las actividades del proyecto.

3) Identificación de efectos en el sistema ambiental

Para identificar los efectos ambientales (positivos y negativos) causados por las

diferentes actividades del proyecto a los componentes ambientales, se tomaron en

cuenta todas las posibles interacciones, elaborándose la matriz respectiva. En esta

matriz, se ordenaron sobre las columnas las actividades del proyecto y sobre las

filas se incluyeron los componentes ambientales relacionados a dichas actividades.

La existencia de los efectos (interacciones) entre las actividades y los componentes

ambientales se señalan, utilizando los números 1 (impacto benéfico) y –1 (impacto

adverso) en las celdas de intersección.

4) Asignación de categorías de impacto

Después de identificar los impactos ambientales relevantes para las diferentes

etapas del proyecto, se procedió a calificarlos, considerando dos características

principales, la magnitud del impacto y la importancia del factor o componente

afectado.

La magnitud del impacto fue determinada como una función de los siguientes

criterios:




30

Extensión del efecto (E): tamaño de la superficie afectada por una determinada

acción.

Duración de la acción (D): lapso de tiempo durante el cual se estará llevando a

cabo una acción particular.

Continuidad del efecto (Co): frecuencia con la cual se produce determinado efecto

o presencia del mismo en relación con el periodo de tiempo que abarca la acción

que lo provoca.

Reversibilidad del impacto (R): posibilidad de que el factor afectado pueda volver

naturalmente a su estado original, una vez producido el impacto y suspendida la

acción causal.

Certidumbre (C): grado de probabilidad de que ocurra el impacto.

Susceptibilidad de medidas de mitigación (M): capacidad que existe para aplicar

medidas correctivas a un determinado impacto.

Intensidad del impacto (I): nivel de aproximación a los límites permisibles en las

Normas Oficiales Mexicanas cuando esto aplique, o en su defecto, la proporción

del stock o de las existencias del componente ambiental afectado en el área de

estudio que son afectadas por el impacto.

Los criterios mencionados anteriormente fueron valorados de acuerdo con la escala

indicada en la tabla 10

Tabla 10 Criterios y escalas utilizados para obtener la magnitud del impacto ambiental

Escala

Criterios 3 6 9

Extensión del efecto (E)

Puntual, afectación directa en el sitio donde se ejecuta la acción, hasta el ancho y largo del polígono. (0.3492 ha aprox.)

Local, si el efecto ocurre dentro del polígono.

Regional, el efecto se manifiesta a más de 2.5 km de distancia del polígono.

Duración de la acción (D)

Corta, cuando la actividad dura menos de 1 mes.

Mediana, la acción dura más de 1 mes y menos de 1 año.

Larga, la actividad dura más de 1 año.

Continuidad del efecto (Co)

Ocasional, el efecto puede ocurrir incidentalmente en los ciclos de tiempo que

Temporal, el efecto se produce de vez en cuando (incidentalmente)

Permanente, el efecto se produce al mismo tiempo que ocurre la acción, pero




30

Escala

Criterios 3 6 9

dura una acción intermitente, y existen medidas para evitar que la interacción suceda; ocurre una sola vez.

en los ciclos de tiempo que dura una acción intermitente.

ésta se lleva a cabo de forma continua, intermitente y/o frecuente.

Reversibilidad del impacto (R)

A corto plazo, el impacto puede ser revertido por las actuales condiciones del sistema en un período de tiempo relativamente corto, menos de un año.

A mediano plazo, el impacto puede ser revertido por las condiciones naturales del sistema, pero el efecto permanece de 1 a 2 años.

A largo plazo, el impacto podrá ser revertido naturalmente en un periodo mayor a dos años.

Certidumbre (C) Poco probable, la probabilidad de ocurrencia de determinada afectación puede ocurrir bajo condiciones extraordinarias o imprevistas.

Probable, cuando la actividad implica riesgos potenciales, aunque el efecto podría variar dependiendo de las condiciones del proyecto o del ambiente.

Muy probable, la probabilidad de ocurrencia del impacto es casi segura, determinada por la experiencia en otros proyectos del mismo giro.

Susceptibilidad de medidas de mitigación (M)

Factibilidad alta, remediable mediante la aplicación de ciertas actividades para contrarrestar en gran medida el impacto identificado.

Factibilidad media, implica la ejecución de determinadas actividades para remediar el impacto, con incertidumbre de éxito.

Factibilidad baja, La potencialidad de remediar el impacto ambiental es de nula a baja.

Intensidad del impacto (I)

Mínima, si los valores de la afectación son menores al 50% del límite permisible por la normativa aplicable, o si las existencias afectadas son menores al 24% del total disponible en el área de estudio.

Moderada, cuando la afectación alcanza valores equivalentes a más de 50% respecto al límite permisible, o si son afectadas entre 25-49% de las existencias.

Alta, cuando la afectación rebasa los valores permisibles indicados en la NOM aplicable, o si la afectación es superior a 50% de las existencias de la región.

Considerando los valores asignados a los siete criterios de cada una de las

interacciones identificadas, y aplicando la siguiente ecuación, se obtuvo la

magnitud del impacto (MI) para cada interacción.

MI = 1/63 (E + D + Co + R + C + M + I)

A los valores resultantes de esta ecuación se les asigna la categoría de magnitud

del impacto de acuerdo con la siguiente clasificación:

Categoría de magnitud del impacto Rango

Bajo 0.333 a 0.555

Moderado 0.556 a 0.777

Alto mayor a 0.778 y hasta 1.000 (valor máximo)




30

El origen de la escala de valoración es 0.333 debido a que es el valor más bajo

que puede tener este índice.

Para calcular la importancia del componente ambiental afectado (IC), se

consideraron nueve criterios, los cuales se indican en el cuadro 11. En ellos, se

involucran aspectos relativos a la parte biológica, ecológica y paisajística, así como

económica y social.

Tabla 11 Criterios utilizados para obtener la importancia del componente ambiental afectado (IC).

Criterio Descripción

1 Valor económico o comercial

2 Valor biológico (biodiversidad, conservación, naturalidad, endemismo, rareza)

3 Importancia para el funcionamiento del ecosistema general

4 Valor estético, paisajístico o cultural

5 Porcentaje de afectación sobre la abundancia o disponibilidad del componente ambiental en el área de estudio

6 Valor para la calidad de vida de los pobladores locales

7 Calidad e integridad del componente ambiental

8 Valor recreacional o de esparcimiento

9 Valor de autoconsumo para los habitantes de la región

Para estimar la importancia del componente (IC) se dividió el número de aspectos

en los que el componente ambiental calificó como relevante, entre los nueve

criterios de importancia valorados, utilizando para ello la siguiente ecuación:

IC=n/9

Donde:

n = número de aspectos en los que el componente ambiental calificó como

relevante negativa o positivamente, según la naturaleza del impacto

9 = constante que equivale al número de criterios de importancia valorados

Con base en los valores obtenidos, se realizó la asignación de categorías de

importancia del componente ambiental:

Categoría de importancia de componente ambiental Rango

Poco relevante < 0.334




30

Relevante 0.334 a 0.666

Muy relevante > 0.666

Una vez obtenida la magnitud del impacto (MI), así como la importancia del

componente (IC) afectado, se procedió a obtener la significancia del impacto (S) de

cada interacción mediante la siguiente fórmula:

S = MI (1-IC)

Donde:

S = Significancia del impacto

MI = Magnitud del impacto

IC = Importancia del componente ambiental

En el caso de los impactos adversos el resultado de la ecuación se multiplica por -

1, obteniéndose valores negativos para todas las categorías de la significancia de

los impactos.

Con base en los valores obtenidos para la significancia del impacto (S) se

asignaron las siguientes categorías:

Categoría de la significancia del impacto

Rango

Impactos benéficos Impactos adversos

Impacto no significativo 0.333 a 0.499 -0.333 a -0.499

Impacto poco significativo 0.500 a 0.666 -0.500 a -0.666

Impacto significativo 0.667 a 0.833 -0.667 a -0.833

Impacto muy significativo 0.834 a 1.000 -0.834 a -1.000

El origen de la escala de valoración es ±0.333 debido a que es el valor más bajo

que puede tener este índice, según la naturaleza del impacto.

5) Construcción de una matriz cribada. La matriz cribada de impactos se

elaboró con la finalidad de presentar únicamente aquellos impactos que

fueron valorados como significativos o muy significativos, eliminando las

interacciones determinadas como poco significativas.

Adicionalmente, en el esquema de clasificación usado, también se consideraron los

impactos reglamentados, siendo aquellos que están previstos en la normativa

ambiental vigente, como es el caso de las especies que tienen algún estatus de

protección. Tales impactos deberán ser tomados en cuenta independientemente

del valor que registraron respecto a su significancia.




30

6) Descripción de los impactos identificados por etapa del proyecto

En esta etapa de la metodología se describen los impactos ambientales indicados

en la matriz cribada, señalando magnitud de la interacción, la importancia del

componente ambiental y la significancia del impacto identificado, así como las

medidas de prevención, mitigación o compensación que se recomiendan aplicar, y

que se detallan en este capitulo.

5.2 Impactos ambientales generados

La descripción de las acciones relevantes que comprende el proyecto en las

diferentes etapas de desarrollo, así como los factores y componentes ambientales

que podrían ser afectados por las actividades del proyecto, se presentan en los

cuadros 1 y 2.

Cuadro 1 Descripción de las acciones relevantes que comprende el proyecto en las diferentes

etapas de desarrollo.

Etapa del proyecto

Actividades Acciones

Preparación del Sitio

Limpieza y trazo en el área de trabajo Desmonte Despalme,

Uso de vehículos, maquinaria y equipo, presencia de personal, movimiento de tierra

Construcción Excavación Formación de bordos y terraplenes Plantillas apisonadas Relleno de excavaciones y zanjas Instalación de tuberías para alcantarillado sanitario Fabricación y colocación de concreto Cimbras de madera Habilitado y colocación de acero de refuerzo Colocación de malla electrosoldada Pozos de visita y cajas de caída Vertedores Compuertas deslizantes

Uso de vehículos, maquinaria y equipo (Tractor DH8, Retroexcavadora, vibrocompactador, pipa de agua, Camiones de volteo, revolvedora de concreto, herramienta y equipo menor), presencia de personal, Acarreo de materiales, movimiento de tierra

Operación y Mantenimiento

Recepción de aguas residuales Salida de aguas tratadas Desasolve de Laguna de oxidación

Uso de vehículos, herramienta, equipo presencia de personal




30

Cuadro 2 Factores y componentes ambientales que podrían ser afectados por las

actividades del proyecto

Factor ambiental Componente ambiental

Suelo

Propiedades fisicas

Propiedades qúimicas

Procesos erosivos

Aire Partículas suspendidas

Visibilidad

Agua Calidad

Proceso de recarga

Vegetación

Cobertura

Composición y diversidad

Especies con estatus

Fauna

Abundancia

Distribución

Riqueza de especies

Pérdida de hábitat

Especies con estatus

Paisaje Imagen

Socioeconómicos

Empleo y mano de obra

Bienestar

Economía local

Salud

5.3 Identificación de impactos

Una vez identificadas las actividades relevantes del proyecto, así como los factores y

componentes ambientales susceptibles de ser afectados, se procedió a elaborar la matriz

de identificación de impactos en el sistema ambiental (cuadro 3), en la cual se

establecieron las interacciones que corresponden con los impactos ambientales (benéficos

y adversos) que podría causar el proyecto.




30

Cuadro 3. Matriz de identificación de impactos del sistema ambiental del proyecto “Sistema de alcantarillado y saneamiento en la

localidad General Mariano Matamoros”

Etapas-acciones

Factor Componente

Preparación del sitio

Construcción Operacióm y

mantenimeinto Total

Lim

pie

za

y t

razo

en

el á

rea d

e

tra

ba

jo

Desm

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Desp

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Excavació

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ída

Rece

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e a

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Desa

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To

tal

de I

mp

ac

tos b

en

efi

co

s

Suelo

Propiedades fisicas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8 0 Propiedades quimicas -1 -1 -2 0 Procesos erosivos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 0

Aire Partículas suspendidas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 0 Visibilidad -1 -1 -2 0

Agua Calidad -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -1 -7 1 Proceso de recarga -1 -1 -1 -1 -1 1 -5 1

Vegetación

Cobertura -1 -1 -2 0 Composición y

diversidad

-1 -1 -2 0 Especies con estatus -1 -1 0

Fauna

Abundancia -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 0 Distribución -1 -1 -1 -1 -4 0 Riqueza de especies -1 -1 0 Pérdida de hábitat -1 -1 0 Especies con estatus -1 -1 0

Paisaje Imagen -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 0

Sociales y

económicos

Empleo y mano de obra 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 15 Bienestar 1 1 0 15 Economía local 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 11 Salud 1 1 0 2

Total por tipo de impacto -65 45

Nota: ( +1 ) Impacto benéfico ( -1 ) Impacto adverso




30

La matriz de impactos generada mostró que el proyecto afecta de manera directa al

medio natural principalmente durante las etapas iniciales del proyecto (preparación del

sitio y construcción), en diferente grado de magnitud e importancia, mientras que en

las etapas de operación y mantenimiento, genera un impacto positivo principalmente al

medio socioeconómico. Los impactos adversos detectados se presentan

principalmente en los rasgos físico y biológico, durante las etapas de preparación del

sitio y construcción del proyecto, siendo estos de manera puntual, requiriéndose

algunas medidas de mitigación, considerándose en general como no significativos. Por

otro lado, los impactos benéficos detectados, se concentran principalmente en las

etapas de operación y mantenimiento del proyecto, incidiendo principalmente en el

medio socioeconómico.

En base a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del proyecto, se

identificaron y valorizaron un total de 16 actividades que pueden generar impactos de

relevancia, mismas que fueron valoradas.

De acuerdo con la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del proyecto, se

identificaron 97 posibles efectos en el sistema ambiental para las tres etapas del

proyecto; 28 (28.90%) de ellos se presentan durante la etapa de preparación del sitio

del proyecto, 53 (54.60%) efectos se identificaron en la etapa constructiva, y 16

(16.50%) en la operación y mantenimiento. De los 97 impactos identificados, 32 (33%)

de ellos fueron clasificados como benéficos y el resto como adversos.

Entre los factores ambientales que tuvieron la mayor cantidad de interacciones

negativas se encuentran: el suelo (-16), fauna (-13), agua (-12) y paisaje (-10).

Respecto a los impactos benéficos el factor social y económico presenta el mayor

número de interacciones con 30. Cabe aclarar que una cantidad importante de

interacciones no es indicativo de que los componentes ambientales de estos factores

serán afectados de manera significativa, ya que esto depende de la evaluación

cuantitativa de dichas interacciones, las cuales se evalúan en las siguientes etapas de

la metodología empleada.

5.4 Caracterización de los impactos significativos

Para caracterizar la significancia del efecto ambiental (impacto) de cada interacción

identificada en el cuadro 3, se elaboró la tabla 1(anexo 1), en donde se establecen los

valores obtenidos para cada impacto, utilizando siete criterios y tres escalas de




30

magnitud para cada uno de ellos, así como el valor estimado de la importancia del

componente ambiental afectado. La tabla 1(anexo 1) incluye también la descripción de

cada uno de los 97 impactos identificados con el establecimiento del proyecto. (Anexo

1)

5.5 Valoración de los impactos

La valoración de los criterios empleados para determinar la significancia del impacto

de cada interacción se muestra en la tabla 1 (anexo 1), dando como resultado que en

términos generales de estas 97 interacciones, 35 (36.08%) generarán impactos

significativos o muy significativos, 15 serían impactos adversos y 20 benéficos. De los

impactos adversos significativos 13 fueron valorados como significativos (S-) y 2 como

muy significativos (MS-), de estos, 1 afecta las propiedades químicas del suelo por

consecuencia del desmonte, y 1 afecta la recarga de agua también como

consecuencia del desmonte.

Por otro lado 14 serían impactos significativos benéficos (S+), y 6 fueron clasificados

como impactos muy significativos benéficos (MS+).




30

Cuadro 4 Matriz cribada de impactos ambientales significativos y muy significativos del Proyecto “Sistema integral de alcantarillado y saneamiento

en la localidad General Mariano Matamoros”.

Etapas-acciones

Factor Componente

Preparación del

sitio Construcción

Operacióm y

mantenimeinto Total

Lim

pie

za y

tra

zo e

n e

l áre

a d

e

trabajo

Desm

onte

Despalm

e

Excavaciio

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s a

dv

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To

tal

de Im

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s b

en

efi

co

s

Suelo

Propiedades fisicas -S 1 0 Propiedades quimicas -MS 1 Procesos erosivos -S 1

Aire Partículas suspendidas 0 0 Visibilidad 0 0

Agua Calidad -S MS 1 1 Proceso de recarga -MS -S S 2 1

Vegetación

Cobertura -S 1 0 Composición y diversidad -S 1 0 Especies con estatus -S 1 0

Fauna

Abundancia -S 1 0 Distribución 0 0 Riqueza de especies 0 0 Pérdida de hábitat -S 1 0 Especies con estatus 0 0

Paisaje Imagen -S -S -S -S 4 0

Sociales y

económicos

Empleo y mano de obra S S S S S S S S S S S S S MS 0 14 Bienestar MS MS 0 2 Economía local 0 0 Salud MS MS 0 2

Total por tipo de impacto 15 20




30

5.6 Conclusiones

El cuadro 4 corresponde a la matriz cribada, la cual se compone de todos los

impactos adversos y benéficos cuyos valores de significancia resultaron ser

significativos y muy significativos. Cabe mencionar que los impactos

clasificados como poco significativos (PS), no aparecen en dicha matriz debido

a que corresponden a aquellos impactos que se encuentran regulados por la

normatividad ambiental vigente por ser en su mayoría de naturaleza

momentánea, temporal y reversible. Esto implica una alta factibilidad de

implementar medidas de compensación y mitigación para la mayoría de los

impactos producidos en el sistema.

Como puede observarse en la matriz cribada de impactos ambientales, la

mayor parte de las interacciones significativas y muy significativas, fueron

cuantificadas como benéficas (57.1% del total de impactos significativos y muy

significativos).

Por otra parte la totalidad de los impactos negativos o adversos significativos y

muy significativos (15), serán en las etapas de preparación del sitio y

construcción; mientras que en la etapa de operación no se consideran impactos

negativos. Lo anterior, indica la factibilidad de implementar medidas de

compensación y mitigación para la mayoría de los impactos producidos en el

sistema. Además la mayor parte de estos impactos se generarán en forma

directa, es decir, que la perturbación o afectación será causada directamente

por la implementación del proyecto y por afectar exclusivamente al sitio del

proyecto son puntuales en su mayoría.

Para ver una descripción detallada de los impactos ambientales identificados,

referirse a la tabla incluida en el anexo 1 de este documento. En esta tabla se

muestra que el proyecto afecta de manera directa al medio natural

principalmente durante las etapas iniciales del proyecto (preparación del sitio y

construcción), en diferente grado de magnitud e importancia, mientras que en

las etapas de operación y mantenimiento, genera un impacto positivo al

ambiente así como al medio socioeconómico.




30

6 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA

AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO

Sin duda, El contar con el servicio de tratamiento del agua residual que se

genera en el poblado General Mariano Matamoros es uno de los elementos

importantes para el desarrollo social de las comunidades humanas poco

numerosas donde, muchas veces, el acceso a los servicios básicos de salud y

educación es muy complicado.

La justificación de la obra puede evaluarse desde diferentes perspectivas, pero

las más importantes y viables pueden ser las técnicas, económicas y sociales.

6.1 Justificación técnica

No existen impedimentos técnicos justificables para detener, cambiar los

planes o revocar definitivamente la realización del proyecto. No se observaron

especies de flora y fauna listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Aunque

pueden existir estas especies se podrían, si se encuentran, rescatar y replantar

en sitios con características similares. Las especies de fauna listadas en la

norma tienen un carácter de regional y es posible que si el proyecto se realiza

bajo los preceptos aquí descritos de compatibilidad ambiental se pueda ayudar

a promover la densidad de poblaciones de algunas especies listadas en esta

norma. El tipo de vegetación a afectar ocupa una superficie amplia con

respecto a la superficie que ocupará el proyecto y la misma se encuentra

adyacente a los poblados por lo que la afectación será mínima por la

elaboración del proyecto.

Algunos de los objetivos buscados desde este punto de vista son:

Desarrollar el Sistema alcantarillado y saneamiento en la localidad General

Mariano Matamoros mediante la construcción de la obra en forma

compatible con el medio ambiente, que cuente con el apoyo de los usuarios

y que satisfaga las necesidades de éstos;

Proteger la calidad del agua y reducir la acumulación de sedimentos en los

cuerpos de agua;




30

Evitar los conflictos con el uso del suelo;

Proteger las zonas sensibles y reducir los impactos en los ecosistemas;

Mantener canales y el flujo de arroyos naturales, y mantener el paso de

organismos acuáticos;

Minimizar las afectaciones al terreno y al canal de drenaje;

Controlar la erosión y proteger las áreas expuestas de suelo;

Evitar las zonas problemáticas;

6.2 Justificación económica.

El beneficio económico que puede obtenerse por la realización del proyecto

justifica su implementación, tal beneficio se refleja en el aumento del valor de

las viviendas de la localidad General Mariano Matamoros al contar con este

servicio, además de ser una obra social requiere de mano de obra de la

localidad lo que generará también un bienestar económico. Aunado a lo

anterior se pretende invertir la cantidad de 3.1 millones de pesos para la

realización de la obra lo que puede traer beneficios tanto en el poblado como

en los poblados cercanos al haber movimiento de capital.

6.3 Justificación social.

La población rural del poblado “General Mariano Matamoros” tiene la necesidad

de contar con el servicio de tratamiento de aguas residuales, esta necesidad

justifica la ejecución del proyecto al mismo tiempo que beneficiará alrededor de

355 habitantes en forma directa.

Con la implementación de esta obra en el poblado beneficiado se mejoran en

mucho los servicios de bienestar social de la población como: salud y calidad

de vida.

6.4 Justificación ambiental

Se puede considerar que los impactos generados por la obra en su mayoría

son ligeros, temporales, reversibles y perfectamente mitigables. Durante la

construcción del proyecto se puede crear conciencia en el cuidado de los




30

recursos naturales y evitar que la gente siga utilizando estas zonas adyacentes

a los poblados como tiraderos de basura. El objetivo de la realización del

presente proyecto justifica ambientalmente por si solo su ejecución ya que se

pretende colectar las aguas residuales del poblado “General Mariano

Matamoros” y llevarlas hacia las lagunas de oxidación para su tratamiento, lo

que evitará las descargas de aguas residuales en cuerpos de agua y en calles

del poblado mejorando la salud de sus pobladores.

Por otro lado también se considera que el proyecto es amigable con el medio

ambiente ya que se plantean una serie de acciones tendientes a prevenir y

mitigar los impactos ambientales que el proyecto pueda ocasionar durante su

implementación, por lo que será de vital importancia el seguimiento que las

autoridades responsables le den a la ejecución de los trabajos para garantizar

que los encargados de realizar las medidas preventivas y correctivas lo hagan

en forma y tiempo, cumpliendo en la medida de lo posible con lo plasmado en

la normatividad vigente.

7 MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS

RECURSOS FORESTALES

7.1 Medidas preventivas y de mitigación de los impactos

ambientales

En la mayor parte del proyecto, los impactos ambientales no son significativos

en el ámbito regional, los principales efectos negativos son puntuales y se

localizan sobre el suelo, agua, vegetación y paisaje .

Estas medidas consisten en disposiciones y recomendaciones que tendrán que

llevarse a cabo cuando sea requerido con la finalidad de evitar al máximo la

perturbación de los recursos naturales y disminuir el efecto de aquellos

fenómenos que tiendan a limitar la potencialidad productiva del suelo. Se

contemplan las actividades siguientes:




30

7.1.1 Descripción del programa de medidas preventivas.

1. Todo el equipo fijo que utilice motores de combustión interna y que será

utilizado para alguna actividad en particular, y que se pueda considerar

como una fuente de contaminación al ambiente, deberá cumplir con las

normas siguientes: NOM- SEMARNAT -043/1993 y NOM- SEMARNAT -

085/1994, las cuales regulan los niveles máximos permitidos de

emisiones a la atmósfera.

2. Los niveles de ruido ocasionados por los vehículos automotores,

deberán cumplir con los parámetros establecidos en la NOM-080-

SEMARNAT /1994.

3. Se prohíbe el vertido de los residuos (aceites, estopas impregnadas,

entre otros) al suelo y éstos deberán ser gestionados de acuerdo con la

normatividad ambiental aplicable.

4. Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá

estar en buenas condiciones mecánicas, con el fin de evitar fugas de

lubricantes y combustibles evitando la posible contaminación a cuerpos

de agua, ríos, arroyos, entre otros.

5. Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación

del suelo cuando se realicen reparaciones y suministro de combustible

de vehículos en los sitios de la obra, de esta manera se evitará

modificar la calidad del agua precipitada que logre infiltrarse. El

mantenimiento preventivo se debe de realizar en los talleres apropiados

para tal fin.

6. Queda prohibido afectar áreas fuera de la destinada para el proyecto

7. Durante las labores de desmonte no se permite el uso de fuego ni de

agroquímicos que pudieran ocasionar mayores impactos al ecosistema.

8. Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar

indicaciones de no cortar, colectar o dañar ningún ejemplar de flora o

fauna silvestre fuera del proyecto y no contemplada en su remoción. El

contratista deberá establecer reglamentaciones internas (supervisadas

por la empresa constructora) que eviten cualquier afectación derivadas

de las actividades del personal, sobre las poblaciones de flora y fauna




30

silvestre y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo

estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-

ECOL-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier

ilícito en el que incurran sus trabajadores.

9. Los residuos que sean generados se clasificaran de acuerdo a la NOM-

052-ECOL/2001 con la finalidad de no afectar la vegetación adyacente

a la obra, estos serán dispuesto de acuerdo a lo estipulado por la

normatividad y autoridad correspondiente.

10. Deberá contemplar un programa de restauración del área impactada a

diseñarse y ejecutarse en función de las condiciones reales después de

la ejecución de la obra o etapa a fin de corregir y restaurar los factores

afectados.

11. Queda prohibido afectar cualquier tipo de vegetación y hábitat de zonas

con naturalidad alta, vegetación densa y vegetación, fuera del sitio

donde se ubicara el proyecro.

12. Los vehículos automotores y maquinaria en general, deberán circular a

velocidades moderadas y solo por los caminos establecidos, con la

finalidad de prevenir el atropellamiento de fauna silvestre que transite

por el sitio del proyecto.

13. Derribar el arbolado en forma direccional para evitar la afectación de la

vegetación circundante y de manera paulatina, lo que permitirá el

desplazamiento de las especies faunísticas.

14. Conservar la vegetación distribuida en las inmediaciones de los cuerpos

de agua, respetando la zona de transición (ecotono) entre los sistemas

acuáticos y las comunidades vegetales adyacentes.

7.1.2 Descripción del programa de medidas de mitigación.

1. El movimiento de material producto de la remoción, será de manera que

no se afecte a los escurrimientos y/o ríos cercanos al proyecto para no

alterar la turbidez y sedimentación de las partículas que se encuentran

en los ríos.

2. Para reducir los efectos de erosión asociados a la remoción de la

cubierta vegetal, el contratista deberá realizar obras de conservación de




30

suelos tales como el picado y esparcido de residuos vegetales para

evitar el arrastre de material edáfico así como bordos de piedra en la

parte aguas abajo del terreno donde se realizará la remoción de

vegetación para evitar el arrastre de material edáfico.

3. Para disminuir los efectos reales de la obra al término de la etapa de

construcción se realizará una evaluación de las condiciones de los

factores impactados principalmente suelo y vegetación a fin de diseñar

y ejecutar las estrategias más acordes constituyendo el programa de

restauración del área. Que contemple: el saneamiento de los suelos y

su restauración o rehabilitación.

4. El contratista deberá realizar periódicamente (de acuerdo su propia

programación) limpieza general en todas las áreas donde se estén

desarrollando las actividades que implique la construcción de la obra. Al

término de las actividades que implique la obra, la empresa encargada

de la obra deberá implementar medidas de rehabilitación con la

finalidad de atender las afectaciones del factor suelo, este tipo de

medidas pueden ser terrazas, bordos de contención, o bien aquellas

que la autoridad ambiental competente manifieste al momento de

autorizar el desarrollo de las actividades.

5. La empresa contratista debe ejecutar el procedimiento de saneamiento

de suelos afectados, para el caso de que accidentalmente los residuos

en general se viertan o diseminen (según corresponda) tanto en el área

del proyecto así como en el trayecto de transporte de los mismos

6. Al realizar las actividades en las que se involucre movimiento de

material edáfico, se procurará humedecer la superficie con la finalidad

de minimizar el movimiento de partículas en la atmósfera. Los riegos se

realizarán con mayor énfasis en aquellos sitios que se encuentran

cercanos a asentamientos humanos.

7. Las actividades que involucren el uso de maquinaria y equipo, cuyas

emisiones de ruido sean superiores a los límites establecidos en la

normatividad ambiental mexicana, deberán desarrollarse en estricto

horario diurno




30

8. Para evitar afectar la vegetación circundante a las obras, no se deberán

acumular los desechos producto del desmonte ni dentro ni fuera de los

límites de la obra. Tales residuos se picarán y esparcirán en forma

distribuida en la zona adyacente del proyecto para su descomposición e

incorporación al suelo .

9. No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo

anterior con la finalidad de prevenir mayores modificaciones

ambiéntales.

10. En la etapa de preparación del sitio y construcción el contratista, deberá

establecer un procedimiento de rescate y/o protección de las especies

de fauna que pudieran ser afectadas, como por ejemplo reubicación de

nidos, ahuyentamiento, entre otras, poniendo especial atención a las

especies que se encuentren bajo estatus de protección de acuerdo a la

NOM-059-ECOL-2001. Antes de iniciar las labores de desmonte el

contratista deberá realizar un recorrido por el área a desmontar

provocando el mayor ruido posible con el fin de ahuyentar la mayor

cantidad de individuos. Cuando sea necesario deberá reubicar en forma

manual individuos de lento desplazamiento.

7.2 Impactos residuales.

Se entiende por "impacto residual" al efecto que permanece en el ambiente

después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos

impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser

ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de

las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos

quedan reducidos en su magnitud.

En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental

depende de las medidas de mitigación y compensación de los impactos

significativos o residuales.

En el presente proyecto los impactos residuales son:




30

1. La pérdida de vegetación es un impacto que se queda como residual ya

que no se podrá recuperar aquella que se removió para la realización del

proyecto y aunque se reforeste cerca de estas no será lo mismo sin la

que estaba de forma natural.

2. Uno de los impactos residuales de mayor presencia en este proyecto

será la modificación al paisaje ya que con la edificación de las obras se

observará un panorama muy distinto al original.

3. Fragmentación del hábitat de la flora y fauna. Existirá una modificación

permanente del microclima que había en la zona de desmonte, lo cual

tampoco se podrá recuperar, por la modificación de la estructura de la

vegetación que repercute en el hábitat de la flora y fauna local.

4. Un impacto que también se puede considerar como residual es que los

escurrimientos que fluyan hacia los cauces siempre van a llevar una

cantidad mayor de sedimentos que cuando se tenía la cubierta vegetal y

la materia orgánica, ya que en ese entonces el nivel de sólidos en

suspensión era muy ligero.

5. El proceso de evaluación de impacto ambiental significa, en definitiva,

que se mantiene una relación permanente con la acción humana a

emprender, desde su fase de diseño hasta la etapa de abandono. Desde

el momento en que se inicia la etapa de construcción y sobre todo

durante la operación y el abandono, debe vigilarse permanentemente el

cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación ambiental. La

idea es mantener una vinculación con la acción, para conocer su

relación con el medio ambiente.

Entre las acciones de seguimiento que se proponen para minimizar y atenuar

los impactos residuales, se encuentran:

a) Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generación de residuos.

b) Muestreos de flora y fauna usados como bioindicadores.

c) Informes sobre situación ambiental del proyecto y evolución del plan de

cumplimiento de las medidas de protección.

d) Informes sobre evolución de aspectos socioculturales.

e) Estudios ambientales complementarios si así se ameritan.




30

Se puede considerar que los impactos generados por la obra en su mayoría

son ligeros, temporales, reversibles y perfectamente mitigables. Los trabajos de

prevención y mitigación pueden aprovecharse para realizar una reforestación

con las especies nativas, con lo que habrá un efecto positivo sobre el medio,

además del indiscutible beneficio de la ejecución del presente proyecto.

7.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas

Para tal efecto se proporciona la información sobre la estimación de costos de

cada una de las obras y actividades que ocurrirán durante la fase de

preparación construcción, operación y abandono del proyecto “Sistema integral

de alcantarillado y saneamiento en la localidad General Mariano Matamoros”

Concepto Mano de obra Materiales Total

Red de atarjeas 1,169,553.54 541,509.84 1,711,063.38

Descargas domiciliarias (45) 218,769.10 60,873.60 279,642.70

Cruce de arroyo 1 8,652.88 30,472.68 39,125.56

Construcción de lagunas de oxidación 306,672.97 201,517.53 508,190.50

Canal de entrada 394.73 828.43 1,223.16

Desarenador 28,330.68 8,021.45 36,352.13

Rejilla 1,138.75 6,913.06 8,051.81

Medidor Parshall 700.02 1,352.34 2,052.36

Caja de entrada 6,397.58 20,224.32 26,621.90

Primer caja de cambio 7,616.29 12,161.25 19,777.54

Caja de salida 7,767.91 13,910.83 21,678.74

Subtotal 1,764,092.97 915,136.84 2,679,229.81

IVA 16% 428,676.77

TOTAL 3,107,906.58

7.4 Estimación del costo de las actividades de restauración con

motivo del cambio de uso del suelo

7.4.1 Presupuesto estimado para actividades de restauración

Debido a que se afectará una superficie de 220.8 m2 (0.022 ha) en la que se

pretenden remover 37 individuos de mezquite, huizache y nopal se presenta un

presupuesto para la realización de una reforestación en esta superficie con la

misma cantidad de planta y un presupuesto a precios actuales del retiro de la




30

construcción.

Tabla 12. Presupuesto para reforestación


Planta 37 10.30 381.10

Trasporte de la planta 1 200.00 200.00

Recursos humanos (jornales) 2 65.00 130.00

Asistencia técnica (jornales) 1 65.00 65.00

Mantenimiento 1 200.00 200.00

Monitoreo y seguimiento 1 500.00 500.00

Total 1,352.50

Tabla 13. Presupuesto para retiro de construcción, demolición, etc.


Retiro de tubería(jornales) 40 65.00 2,600.00

Demolición de construcciones 50 65.00 3,250.00

Combustibles y lubricantes 500 12.50 6,250.00

Total 12,100.00

COSTO DE RESTAURACION= $ 13,452.00

Cabe mencionar que la Comisión Nacional Forestal Realizará las actividades

de Reforestación, restauración o mantenimiento de los ecosistemas forestales

una vez que la SEMARNAT haya autorizado el presente estudio, toda vez que

el promovente realizará el depósito correspondiente al Fondo Forestal

Mexicano, tal como se establece en la Ley General de Desarrollo Forestal

Sustentable y su Reglamento.

8 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

8.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto

Para realizar el análisis de los posibles escenarios se consideró la dinámica

ambiental local en función de la magnitud y permanencia de los impactos

ambientales, de los mitigables y no mitigables.




30

La Localidad General Mariano Matamoros ya cuenta con agua potable pero no

tiene conducción de alcantarillado ni saneamiento donde el impacto de las

aguas utilizadas para el uso diario domestico no son tratadas y se vierten en

zanjas por las calles dando un impacto de malos olores y visibilidad, situación

que causa molestias a la población y la pone en peligro de contaminación,

proliferación de plagas, malos olores y daños a la salud

Finalmente, se concluye que el proyecto en su escenario SIN proyecto

continuara como una zona con buen estado de conservación aunque con las

presiones al medio natural por la cercanía a los poblados y áreas de cultivo.

8.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto

El proyecto tiene efecto directo sobre el medio terrestre. Si bien el escenario

ambiental que se vislumbra es aquel en el que el proyecto ocasionará impactos

puntuales de baja intensidad y radio de acción angosto por las dimensiones del

proyecto, por lo que se espera que tales impactos no modificarán el sistema

ambiental definido en el que se inserta.

Por otra parte, las medidas de mitigación que se proponen para todas las

etapas (preparación de sitio, construcción y operación) del proyecto ayudarán a

disminuir la mayoría de los impactos negativos en el sitio puntual del proyecto,

por lo que se mantendrán las características y la funcionalidad del sistema

ambiental. El efecto acumulativo del proyecto en la pérdida de cobertura de la

vegetación será uno de los impactos del proyecto de mayor peso, sin embargo,

siendo una superficie mínima, se considera apenas puntual y que no tendrá

influencia significativa en el sistema ambiental, sobre todo considerando que

existen medidas de mitigación

El segundo impacto sobresaliente es sobre el suelo, que habrá de perderse por

el establecimiento del proyecto, sin embargo, en el contexto del sistema

ambiental éste es puntual por la función y procesos que se perderán

estrictamente en el área que ocupará la infraestructura del proyecto, sin

embargo, se ha demostrado que por las características del suelo, la capacidad

de captación e infiltración de agua de lluvia prácticamente no tiene




30

repercusiones al mantenerse una superficie importante con la cobertura

vegetal actual. Existirá un impacto positivo a futuro por la generación de

empleos temporales y permanentes, directos e indirectos durante todas las

fases de desarrollo del proyecto dentro del sistema ambiental. Por consiguiente

habrá un bienestar social general.

Se puede concluir que el escenario ambiental a futuro que se vislumbra CON el

desarrollo del proyecto dentro del sistema ambiental definido, es aquel en el

que el proyecto ocasionará impactos puntuales en el medio terrestre, los cuales

serán prevenibles o mitigables con medidas que se definen para tales efectos.

De no llevarse a cabo esas medidas existirá un riesgo de afectar las

características y el funcionamiento de los procesos físicos, químicos,

biológicos, y socioeconómicos del sistema ambiental del proyecto.

8.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas

de Mitigación

Para los habitantes de la localidad de General Mariano Matamoros, la

Construcción del Sistema de Alcantarillado y Saneamiento repercutirá de

manera positiva; al eliminar las descargas directas a cauces naturales

disminuirán o se eliminarán los focos de enfermedades, lo que propiciará un

entorno estético libres de malos olores, esto influirá directamente con su

calidad de vida de los habitantes de la zona. Dadas las medidas de mitigación,

si se realizan tal y como son propuestas en este estudio la afectación al medio

será mínima en los aspectos tanto ambiental como paisajístico evitando que el

impacto se extienda más allá de la zona del proyecto. Por que actualmente las

descargas generadas en ésta localidad, no solo afectan la zona, sino que

repercuten y dañan hacia aguas abajo las corrientes de la zona, esto también

afecta indirecta o directamente a las poblaciones cercanas y se agrava si éstas

poblaciones tampoco tratan sus aguas residuales. La construcción, operación y

mantenimiento del proyecto es un aspecto de mucha importancia, ya que de

esto depende que la vida útil del proyecto llegue a ser la estimada y durante

ella el flujo de agua sea el adecuado que satisfaga las necesidades de la




30

población de acuerdo a su gasto de agua, esto está relacionado directamente

con el beneficio que trae para la población.

La visión a futuro del escenario socioeconómico y cultural de la localidad de

General Mariano Matamoros es alentadora, puesto que el mejoramiento de la

comunidad con el proyecto mejorara la posibilidad de contar con buena salud

8.4 Pronostico Ambiental

Se puede considerar que los impactos generados por la obra son ligeros,

temporales, reversibles y perfectamente mitigables. Los trabajos de prevención

y mitigación pueden aprovecharse para realizar una reforestación con las

especies nativas con lo que habrá un efecto positivo sobre el medio, además

del indiscutible beneficio de la ejecución del proyecto.

Todos los impactos son de carácter temporal y mitigables por lo que se espera

que después de aplicar las medidas de mitigación el escenario ambiental se

restaure paulatinamente hasta recobrar o incluso mejorar su condición original

que ya ha sido descrita en el apartado correspondiente.

El pronóstico del escenario esperado una vez que se realicen las obras de

prevención, mitigación, restauración y compensación, sobre los elementos que

serán impactados durante el establecimiento del proyecto se desarrolla a

continuación:

En lo que respecta al elemento vegetación, el escenario esperado se

considera como estable ya que aunque se encontrará con cierta

perturbación en el área que ocupa el proyecto, no se espera que esta sufra

mayores daños. En caso de que este elemento sufra algún tipo de daño

causado por el proyecto se considera la reforestación con la cual el

escenario será estabilizado y se llevará a la condición esperada.

El suelo también se espera estabilizar luego de que se apliquen todas las

medidas de prevención y mitigación de impactos, además con el monitoreo

se intentará corregir aquellas que comiencen con algún proceso de

degradación ya sea con el cabeceo de cárcavas o con obras de




30

mampostería que detengan cualquier indicio de erosión fuerte. De cualquier

manera el escenario esperado aunque estable si se observará con algunas

pequeñas fuentes de erosión ya sea laminar o un poco más profundas.

Lo que definitivamente no se corregirá es el escenario paisajístico que se

tenía originalmente puesto que con la eliminación de la vegetación y la

introducción de nuevas estructuras presentará una modificación drástica y

permanente de modo que solo con el tiempo y la costumbre a la vista hacia

el nuevo panorama, será cuando exista una estabilización de este

componente.

El aire al poco tiempo de que se abandone el sitio de la obra se estabilizará

por lo que se dejará de tener la contaminación por ruido y emisiones.

En lo que se refiere a la fauna, esta se considera que con las medidas de

prevención para no perturbarlas ni cazarlas, se espera que se estabilice al

corto plazo ya que al dejar de laborar en el área del proyecto y que todo el

movimiento de personal y maquinaria se retire de la zona esta regresará al

lugar y se concentrará, en el área del proyecto tal vez no con la abundancia

o frecuencia deseados pero siempre presente.

8.5 Programa de vigilancia ambiental.

El programa de monitoreo o vigilancia ambiental se realizará periódicamente en

el transcurso de los primero dos años de vida del proyecto, el cual consistirá en

recorridos semestrales por la zona del proyecto para observar posibles

situaciones anómalas.

El programa de monitoreo contempla los siguientes objetivos:

Asegurar que las medidas preventivas y de mitigación contribuyan eficiente y

oportunamente a la protección y reforestación de los impactos generados por el

proyecto.

Identificación de situaciones adversas en cuanto a la posible afectación de

alguno de los elementos del ecosistema causado por el establecimiento del

proyecto.




30

8.5.1 Variables a monitorear

Las variables a monitorear son:

SISTEMA VARIABLES UNIDADES DE MEDICIÓN Y PROCEDIMEINTO

Vegetación Supervivencia de especies reforestadas.

Regeneración natural.

Crecimiento.

Medición de cobertura.

Comparación de diversidad biológica con relación a sitios adyacentes no alterados.

Densidad de plantas por hectárea.

Diversidad de especies.

Apoyándose este con un seguimiento fotográfico y desarrollando también el modelo estadístico de crecimiento poblacional logístico y el índice de diversidad de Shannon-Weiner.

Suelo Efectividad de las barreras naturales de la vegetación adyacente y/o materia orgánica.

Cobertura natural del suelo.

Erosión del suelo en carcavas (en caso de presentarse) en caminos de acceso o adyacentes a este.

Profundidad de carcavas.

Cantidad y tipo de sedimentos.

Pérdida de suelo arrastrado.

Son dos actividades las que cobran mayor relevancia en el estudio de monitoreo que son: efectividad de las barreras naturales para retener la erosión hídrica (revisar si se encuentran a la distancia ideal para realizar, la función de la retención de suelos, si están vivas o muertas) y la cobertura vegetal del suelo, el cual se llevará a cabo con un seguimiento fotográfico cada 3 meses para identificar la aplicación exacta de las medidas de mitigación.

Agua Muestreo, análisis y caracterización de agua.

Tipo y cantidad de sedimentos concentrados.

Cantidad de elementos contaminantes.

Aire Reconocimiento evaluación y control de la partículas o polvos suspendidos totales en aire por el método del muestreo de alto volumen para el caso de áreas abiertas y el método para ambiente laboral".

Inspeccionar a contra luz cada filtro para detectar posibles orificios u otras imperfecciones.

Limpiar el equipo colocar gráfica de flujo y colocar en el punto de muestreo.

Paisaje Medir las cualidades de visibilidad, fragilidad y calidad

Métodos de valoración a través de componentes del paisaje: Se usan las características físicas del paisaje; por ejemplo: la topografía, los usos del suelo, la presencia del agua, etc. Cada unidad se valora en términos de los componentes y después los valores parciales se agregan para obtener un




30

dato final.

Métodos de valoración a través de categorías estéticas: Cada unidad se valora en función de las categorías estéticas establecidas, agregando o compatibilizando las valoraciones parciales en un valor único. Se utilizan categorías como unidad, variedad, contraste, etc. Su punto central se relaciona con la selección de los componentes a utilizar y con los criterios que los representan

Fauna Presencia de fauna Frecuencia de indicios de fauna.

Para la variable vegetación el estudio se basara en el análisis, tomando en

cuenta los siguientes modelos estadísticos:

Crecimiento poblacional logístico. Nos permite la manifestación de factores que

regulan la población como son el aumento de la competencia intraespecifica y

la mortalidad, disminución de la natalidad y de la tasa de crecimiento

poblacional.

Para identificar el parámetro de diversidad se tomara en cuenta el índice de

Shannon-Weiner, el cual toma dos componentes de la comunidad: número de

especies o uniformidad de distribución del número de individuos en cada

especie.

8.6 Seguimiento y control

Cuando se rebasen los límites permisibles se procederá a realizar acciones

que contrarresten los efectos negativos causados en el establecimiento del

proyecto, por ejemplo, en relación al establecimiento de nueva vegetación,

cuando esta no satisfaga el mínimo permisible se tendrá que reforestar hasta

lograr el umbral mínimo cuando se tenga problemas con las cárcavas se tendrá

que hacer algunas prácticas de conservación de suelos, lo mismo que para

cuando se tiene mucha pérdida de suelo.

Los valores considerados como permisibles se establecen a continuación:

Elemento Límite permisible




30

No de plántulas naturales 300 por hectárea

No. De plántulas que sobreviven 300 por hectárea

No. De especies presentes 2 arbóreas y las otras sin

limite

Perdida de suelo 0.5 Kg. por metro

cuadrado

Profundidad de cárcavas 20 cm máximo

Número de indicios de fauna

silvestre

Por lo menos uno

Para evaluar la calidad del proyecto se realizarán las obras tomando en cuenta

en todo lo posible la normatividad correspondiente para evitar fallas en el

mismo y por ende que se causen efectos negativos en el sistema ambiental de

la zona de influencia del mismo. Además las obras se realizarán de acuerdo a

las especificaciones indicadas en el proyecto, haciendo uso de los materiales

adecuados y que no tengan consecuencia alguna sobre este sistema.

9 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

9.1 Formatos de presentación.

De acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente en materia de evaluación ambiental, se

entregarán un original y cuatro copias de la presente manifestación al Impacto

Ambiental en CD de los cuales uno será utilizado para CONSULTA AL

PÚBLICO. incluyendo imágenes planos e información que complemente el

estudio.

9.2 Cartografía.

Los planos de localización presentados en el documento fueron elaborados a

partir de la cartografía digital generada por el INEGI la cual se encuentra a




30

disposición del público en la página www.inegi.gob.mx haciendo recortes con

ayuda de programas de cómputo que manejan sistemas de información

geográfica (Arc view y Arc Gis)

9.3 Fotografías

En el Anexo 5 se presenta la reseña fotográfica del área de ubicación del

proyecto. Aquí se puede apreciar los tipos de vegetación y uso del suelo.

9.4 Videos

No se presenta videos.

9.5 Otros anexos.

A continuación se presenta la lista de los anexos:

Anexo 1. Tabla 1 Descripción de impactos identificados y valoración de los

criterios empleados para determinar la significancia del impacto en cada

interacción.

Anexo 2. Imágenes con localización de obras concluidas y por concluir

Anexo 3. Documentación legal del predio donde se localiza el proyecto y acta

de acuerdo de asamblea para realizar el proyecto.

Anexo 4. Plano del proyecto

Anexo 5. Características dasométricas de los árboles a derribar por el proyecto.

Anexo 6. Identificación del Responsable Técnico de la elaboración del presente

estudio

Anexo 7. Anexo fotográfico.

http://www.inegi.gob.mx/




30

9.6 Glosario de términos.

Análisis de riesgo. Estudio o evaluación de las circunstancias, eventualidades

o contingencias que –en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad pueden

generar peligro o daño a la salud humana, al ambiente o a los recursos

naturales.

Auditoría ambiental. Evaluación de acciones ya ejecutadas, destinada a

identificar y medir la magnitud de los daños ambientales existentes y de sus

riesgos asociados, para cotejarlos con los resultados de los estudios de

impacto ambiental correspondientes, o con los índices de calidad ambiental

requeridos por la legislación vigente.

Calidad ambiental. Estructuras y procesos ecológicos que permiten el

desarrollo sustentable (o racional), la conservación de la diversidad biológica y

el mejoramiento del nivel de vida de la población humana. También puede ser

entendida como el conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que

permite reconocer sus condiciones básicas.

Calificación. Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto

ambiental reúne los requisitos mínimos de forma y fondo necesarios para su

aprobación.

Compensación. Subgrupo de las medidas de corrección mediante las cuales

se propone restituir los efectos ambientales irreversibles generados por una

acción o grupo de ellas en un lugar determinado, a través de la creación de un

escenario similar al deteriorado, ya sea en el mismo lugar o en un área distinta.

Componente ambiental. Elemento constitutivo del ambiente.

Contaminación. Grado de concentración de elementos químicos, físicos,

biológicos o energéticos por encima del cual se pone en peligro la generación o

el desarrollo de la vida, provocando impactos que ponen en riesgo la salud de

las personas y la calidad del medio ambiente.




30

Deterioro ambiental. Modificación que disminuye la calidad ambiental como

consecuencia de una acción humana.

Desarrollo sostenible. Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la

calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de

conservación y protección del medio ambiente, de manera que no se

sobrepase la capacidad del ambiente para recuperarse y absorber los

desechos producidos, manteniendo o incrementando así el crecimiento

económico.

Ecología. Ciencia que estudia la distribución y abundancia de los seres vivos.

Ecosistema. Unidad básica de estudio de la naturaleza.

Ecosistemas ambientalmente críticos. Ecosistemas que han perdido su

capacidad de recuperación o autorregulación.

Ecosistemas ambientalmente sensibles. Ecosistemas altamente

susceptibles al deterioro por la introducción de factores ajenos o exógenos.

Estudio de impacto ambiental. El o los documento(s) que sustenta(n) el

análisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para

tomar decisiones informadas en relación a las implicancias ambientales de

actividades humanas.

Evaluación preliminar. Herramienta que contrasta una acción humana con los

criterios de protección ambiental para decidir la necesidad y los alcances de un

estudio de impacto ambiental.

Fiscalización. Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado

que, en uso de sus facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las

condiciones ambientales.

Impacto ambiental. Alteración significativa del medio ambiente, provocada

directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.




30

Impactos acumulativos. Impactos que resultan de una acción propuesta, y

que se incrementan al añadir los impactos colectivos o individuales producidos

por otras acciones.

Impactos directos. Impactos primarios de una acción humana que ocurren al

mismo tiempo y en el mismo lugar que ella.

Indicadores de calidad. Información que permite conocer el estado de un

elemento del ambiente.

Mitigación. Diseño y ejecución de obras o actividades dirigidas a moderar,

atenuar, minimizar, o disminuir los impactos negativos que un proyecto, obra o

actividad pueda generar sobre el entorno humano y natural.

Medidas de prevención. Diseño y ejecución de obras o actividades

encaminadas a anticipar los posibles impactos negativos que un proyecto, obra

o actividad pueda generar sobre el entorno humano y natural.

Medio ambiente. Entorno biofísico y sociocultural que condiciona, favorece,

restringe o permite la vida.

Monitoreo. Obtención espacial y temporal de información específica sobre el

estado de las variables ambientales, destinada a alimentar los procesos de

seguimiento y fiscalización ambiental.

Normas de calidad. Conjunto de condiciones que, de acuerdo a la legislación

vigente, deben cumplir los distintos elementos que componen el ambiente.

Normas de emisión. Valores que establecen la cantidad máxima permitida de

emisión de un contaminante, medido en la fuente emisora.

Plan de manejo ambiental. Establecimiento detallado de las acciones que se

requieren para prevenir, mitigar, controlar y compensar los posibles impactos

ambientales negativos, o aquel que busca acentuar los impactos positivos,

causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. El plan de manejo

ambiental incluye los planes de seguimiento y participación ciudadana.




30

Política ambiental. Definición de principios rectores y objetivos básicos que la

sociedad se propone alcanzar en materia de protección ambiental.

Proceso de evaluación de impacto ambiental. Conjunto de requisitos, pasos

y etapas que deben cumplirse para que un análisis ambiental preventivo sea

suficiente como tal según los estándares internacionales.

Seguimiento. Conjunto de decisiones y actividades destinadas a velar por el

cumplimiento de los acuerdos ambientales establecidos durante un proceso de

evaluación de impacto ambiental.

Sistema de EIA. Forma de organización y administración de un proceso de

evaluación de impacto ambiental según la realidad y capacidad de quien lo

aplica




30

10 BIBLIOGRAFIA

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http://www.inegi.gob.mx/

http://www.diputados.gob.mx/




30

Durango, Dgo a 15 de enero de 2014

Los abajo firmantes, bajo protesta de decir verdad, declaran que los

resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y

metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del

uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y

mitigación, así como técnicas y metodologías sugeridas son las más efectivas

para atenuar los impactos ambientales, además manifiestan que la información

contenida en el estudio de impacto ambiental del proyecto denominado:

“Sistema integral de alcantarillado y saneamiento en la localidad General

Mariano Matamoros”, en el Municipio de Durango, Dgo., bajo su leal saber y

entender es leal y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren

los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la

judicial tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.

_______________________________

CONSULTOR

TE

RO










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ANEXOS:

DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO MODALIDAD B-PARTICULAR...

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