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Documento Base: Derechos de los Pueblos Indígenas y Plurinacionalidad, para el proceso de Participación y Consulta Indígena. 1 ENMIENDA SUSTITUTIVA ENMIENDAS PARCIALES Aprobada por la Comisión, de las y los convencionales de escaños reservados de pueblos indígenas Tiare Aguilera Hey, Elisa Loncon Antileo, Lidia González, Félix Galleguillos, Fernando Tirado, Isabella Mamani, Rosa Catrileo, Luis Jimenez, y Adolfo Millabur. Propuesta de adecuación al Documento Base para el proceso de Consulta y Participación Indígena. Comisión de Derechos de los Pueblos Indígenas y Plurinacionalidad. 1. Introducción En virtud de los contenidos presentados en el Documento Base para el proceso de Participación y Consulta Indígena propuesto por la Coordinación de la Comisión de Derechos de los Pueblos Indígenas y Plurinacionalidad, se presenta esta propuesta de adecuación por los convencionales constituyentes abajo firmantes, para que sea armonizada en lo pertinente por la Secretaría y sea sometida a la deliberación respectiva, en el marco del proceso de elaboración del Documento Base que la Comisión deberá aprobar para iniciar el proceso de participación y consulta indígena, según lo dispone el Reglamento aprobado de Participación y Consulta Indígena. En la presente propuesta de adecuación se adaptaron los contenidos del documento base presentado, teniendo en consideración que la Secretaría de Participación y Consulta Indígena deberá confeccionar las formas, modelos, instrumentos y pautas para desarrollar el proceso de participación y consulta de la forma más didáctica posible, para que ésta sea eficaz, para lo cual deberá considerar las directrices de la Comisión, las orientaciones metodológicas de cada pueblo y un documento base que contenga a lo menos, un catálogo de derechos específicos de los pueblos indígenas. En virtud de lo anterior, se reemplazaron las propuestas normativas, por fichas explicativas de los principios y derechos que conforman este catálogo, indicándose una referencia normativa, una definición simplificada y los contenidos mínimos que se busca incorporar al texto constitucional. El proceso de participación y consulta indígena para la creación de una nueva Constitución es una obligación ineludible para la Convención Constitucional, que debe ser implementada en pleno respeto de los estándares internacionales sobre la materia, y resguardo de los derechos y garantías de los pueblos indígenas ya reconocidos en los instrumentos internacionales. 1. (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros, para agregar en el número 5 de la introducción, un nuevo párrafo cuarto al siguiente tenor: “La Secretaría Técnica, en cumplimiento del mandato estipulado en el artículo 16 letra b del Reglamento de Participación y Consulta Indígena, deberá utilizar el presente documento base para la elaboración de las formas, modelos, instrumentos y pautas sobre las que se desarrollará el proceso de participación y consulta indígena. En el cumplimiento de este mandato y el estipulado en la letra “a” del mismo artículo, deberá emplear un lenguaje sencillo y con pertinencia cultural, y referirá al documento base en lo que respecta a las normas, propuestas, fundamentos y experiencia comparada que sustentan los derechos a ser consultados. La Comisión podrá instruir y/o la Secretaría proponer fusionar

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Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 1

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aprobada por la Comisioacuten de las y los convencionales de escantildeos reservados de pueblos indiacutegenas Tiare Aguilera Hey Elisa Loncon Antileo Lidia Gonzaacutelez Feacutelix Galleguillos Fernando Tirado Isabella Mamani Rosa Catrileo Luis Jimenez y Adolfo Millabur

Propuesta de adecuacioacuten al Documento Base para el proceso de Consulta y Participacioacuten Indiacutegena Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad

1 Introduccioacuten

En virtud de los contenidos presentados en el Documento Base para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena propuesto por la Coordinacioacuten de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad se presenta esta propuesta de adecuacioacuten por los convencionales constituyentes abajo firmantes para que sea armonizada en lo pertinente por la Secretariacutea y sea sometida a la deliberacioacuten respectiva en el marco del proceso de elaboracioacuten del Documento Base que la Comisioacuten deberaacute aprobar para iniciar el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena seguacuten lo dispone el Reglamento aprobado de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena

En la presente propuesta de adecuacioacuten se adaptaron los contenidos del documento base presentado teniendo en consideracioacuten que la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena deberaacute confeccionar las formas modelos instrumentos y pautas para desarrollar el proceso de participacioacuten y consulta de la forma maacutes didaacutectica posible para que eacutesta sea eficaz para lo cual deberaacute considerar las directrices de la Comisioacuten las orientaciones metodoloacutegicas de cada pueblo y un documento base que contenga a lo menos un cataacutelogo de derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas En virtud de lo anterior se reemplazaron las propuestas normativas por fichas explicativas de los principios y derechos que conforman este cataacutelogo indicaacutendose una referencia normativa una definicioacuten simplificada y los contenidos miacutenimos que se busca incorporar al texto constitucional

El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la creacioacuten de una nueva Constitucioacuten es una obligacioacuten ineludible para la Convencioacuten Constitucional que debe ser implementada en pleno respeto de los estaacutendares internacionales sobre la materia y resguardo de los derechos y garantiacuteas de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en los instrumentos internacionales

1 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el nuacutemero 5 de la introduccioacuten un nuevo paacuterrafo cuarto al siguiente tenor

ldquoLa Secretariacutea Teacutecnica en cumplimiento del mandato estipulado en el artiacuteculo 16 letra b del Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena deberaacute utilizar el presente documento base para la elaboracioacuten de las formas modelos instrumentos y pautas sobre las que se desarrollaraacute el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena En el cumplimiento de este mandato y el estipulado en la letra ldquoardquo del mismo artiacuteculo deberaacute emplear un lenguaje sencillo y con pertinencia cultural y referiraacute al documento base en lo que respecta a las normas propuestas fundamentos y experiencia comparada que sustentan los derechos a ser consultados La Comisioacuten podraacute instruir yo la Secretariacutea proponer fusionar

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Ello ha sido cabalmente recogido en el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena aprobado por el pleno de esta Convencioacuten que sentildeala Artiacuteculo 1 [hellip] ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute por objeto que en el marco del funcionamiento de la Convencioacuten Constitucional y la propuesta de Constitucioacuten que elabore el Estado de Chile reconozca especifique respete promueva proteja garantice todas sus obligaciones para con los distintos pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes que emanan de las obligaciones internacionales contraiacutedasrdquo Para llevar adelante este proceso con eacutexito el reglamento establece una serie de principios fuentes normativas y etapas fundamentales que deben ser implementadas por los oacuterganos creados en este reglamento El objetivo del proceso de participacioacuten y consulta conforme al artiacuteculo 5 del mismo reglamento seraacute ldquopropiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo Uno de los hitos fundamentales del proceso es la elaboracioacuten de un documento base por parte de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegena y Plurinacionalidad que conforme al artiacuteculo 12 letra b) del reglamento ldquofundado en las fuentes normativas establecidas en el artiacuteculo 7 a fin de iniciar en base a eacuteste el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena que seraacute tambieacuten remitido para deliberacioacuten a todas las comisiones temaacuteticasrdquo Conforme al artiacuteculo 192 del reglamento el documento base deberaacute contener al menos un cataacutelogo de derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas y la forma en que se concretan y garantizan en el texto constitucional tomando como base los instrumentos mencionados en el artiacuteculo 7rdquo El documento base de esta forma es el insumo fundamental del proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena y debe servir de fundamento para la generacioacuten de material adecuado y culturalmente pertinente con las realidades de cada pueblo a ser sometido a la deliberacioacuten y consulta de las comunidades y agrupaciones indiacutegenas que decidan participar en este proceso

derechos que aquiacute se presentan separadamente para su incorporacioacuten en el cataacutelogo definitivo de derechos que conforme al artiacuteculo 19 letra b debe contener el Documento Base que se somete a consulta En cualquier caso siempre se requeriraacute la aprobacioacuten del Pleno de la Comisioacutenrdquo

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Una vez recibido los resultados de participacioacuten y consulta indiacutegena la Comisioacuten tendraacute la obligacioacuten de ldquoe) Elaborar en base a las fuentes normativas establecidas en el presente reglamento y los resultados de la participacioacuten y consulta indiacutegena las propuestas de normas que conformaraacuten el cataacutelogo de derechos de los pueblos indiacutegenas que se someteraacute a votacioacuten del Pleno de la Convencioacuten en conformidad a las reglas establecidas en el Reglamento Generalrdquo

2 Estructura del Documento Base

En atencioacuten a las normas sentildealadas se plantea que el Documento Base deberaacute contar con una estructura y

metodologiacutea que permita que la deliberacioacuten de los pueblos comunidades y organizaciones sea efectivamente incorporada en las propuestas normativas que emanen de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y de las comisiones temaacuteticas en lo pertinente Por ello se plantea que el documento base mediante la creacioacuten de fichas por principios y derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas elaboradas en base a las fuentes normativas del artiacuteculo 7 permite orientar estas deliberaciones mediante una metodologiacutea pertinente flexible y abierta Las fichas por derechos y principios tendraacuten la siguiente estructura

Enunciado del derecho o principio a garantizar constitucionalmente

Fuentes normativas donde se encuentra contenido dicho derecho

Una definicioacuten simple del derecho o principio en teacuterminos sencillos y breves

Los contenidos miacutenimos que debiera incorporar dicho derecho en su reconocimiento constitucional

Las dimensiones y aacutembitos de aplicacioacuten de dichos principios

Los derechos y principios que fueron considerados para la elaboracioacuten de las fichas son los que se enuncian a continuacioacuten sin perjuicio que producto de los resultados y acuerdos obtenidos del proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena se puedan incorporar nuevos derechos y reformular la manera en que son presentados

2 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la frase ldquopropuesta de normardquo por la siguiente frase

ldquocontenidos baacutesicos de principios para la garantiacutea y concrecioacuten de los derechos indiacutegenasrdquo

3 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar la frase propuesta de norma por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

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Principios

1 Principio de la plurinacionalidad

2 Interculturalidad y Descolonizacioacuten

3 Buen Vivir

4 Cuidado y Respeto de los derechos de la naturaleza

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Derechos

1 Derecho a la autodeterminacioacuten Derecho al autogobierno y autonomiacuteas

indiacutegenas

2 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la

adopcioacuten de medidas especiales

3 Derecho a la nacionalidad

4 Derecho a la identidad e integridad cultural

5 Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

6 Derecho al maritorio y aguas mariacutetimas

7 Derecho al medio ambiente

8 Derecho a la participacioacuten (acaacute tambieacuten se trata derechos de participacioacuten

poliacutetica)

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9 Derecho a la consulta previa y al consentimiento previo libre e informado

10 Derecho de comunicacioacuten

11 Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

12 El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

13 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la reparacioacuten

14 Derechos linguumliacutesticos

15 Derecho al desarrollo

16 Derecho a la salud

17 Derecho a la educacioacuten

18 Derecho a la vivienda

19 Derecho al trabajo y a la seguridad social

20 Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten del

patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

21 Derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas

22 Derechos de mujeres indiacutegenas

23 Derechos de las personas mayores indiacutegenas

24 Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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ENMIENDAS PARCIALES

- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 19

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 20

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 21

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 23

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 24

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 25

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 26

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 27

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 29

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 30

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 36

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 38

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 50

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 51

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 87

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 88

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 89

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 90

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 91

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 92

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 93

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 94

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 95

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 96

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 97

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 98

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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Ello ha sido cabalmente recogido en el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena aprobado por el pleno de esta Convencioacuten que sentildeala Artiacuteculo 1 [hellip] ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute por objeto que en el marco del funcionamiento de la Convencioacuten Constitucional y la propuesta de Constitucioacuten que elabore el Estado de Chile reconozca especifique respete promueva proteja garantice todas sus obligaciones para con los distintos pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes que emanan de las obligaciones internacionales contraiacutedasrdquo Para llevar adelante este proceso con eacutexito el reglamento establece una serie de principios fuentes normativas y etapas fundamentales que deben ser implementadas por los oacuterganos creados en este reglamento El objetivo del proceso de participacioacuten y consulta conforme al artiacuteculo 5 del mismo reglamento seraacute ldquopropiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo Uno de los hitos fundamentales del proceso es la elaboracioacuten de un documento base por parte de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegena y Plurinacionalidad que conforme al artiacuteculo 12 letra b) del reglamento ldquofundado en las fuentes normativas establecidas en el artiacuteculo 7 a fin de iniciar en base a eacuteste el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena que seraacute tambieacuten remitido para deliberacioacuten a todas las comisiones temaacuteticasrdquo Conforme al artiacuteculo 192 del reglamento el documento base deberaacute contener al menos un cataacutelogo de derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas y la forma en que se concretan y garantizan en el texto constitucional tomando como base los instrumentos mencionados en el artiacuteculo 7rdquo El documento base de esta forma es el insumo fundamental del proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena y debe servir de fundamento para la generacioacuten de material adecuado y culturalmente pertinente con las realidades de cada pueblo a ser sometido a la deliberacioacuten y consulta de las comunidades y agrupaciones indiacutegenas que decidan participar en este proceso

derechos que aquiacute se presentan separadamente para su incorporacioacuten en el cataacutelogo definitivo de derechos que conforme al artiacuteculo 19 letra b debe contener el Documento Base que se somete a consulta En cualquier caso siempre se requeriraacute la aprobacioacuten del Pleno de la Comisioacutenrdquo

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Una vez recibido los resultados de participacioacuten y consulta indiacutegena la Comisioacuten tendraacute la obligacioacuten de ldquoe) Elaborar en base a las fuentes normativas establecidas en el presente reglamento y los resultados de la participacioacuten y consulta indiacutegena las propuestas de normas que conformaraacuten el cataacutelogo de derechos de los pueblos indiacutegenas que se someteraacute a votacioacuten del Pleno de la Convencioacuten en conformidad a las reglas establecidas en el Reglamento Generalrdquo

2 Estructura del Documento Base

En atencioacuten a las normas sentildealadas se plantea que el Documento Base deberaacute contar con una estructura y

metodologiacutea que permita que la deliberacioacuten de los pueblos comunidades y organizaciones sea efectivamente incorporada en las propuestas normativas que emanen de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y de las comisiones temaacuteticas en lo pertinente Por ello se plantea que el documento base mediante la creacioacuten de fichas por principios y derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas elaboradas en base a las fuentes normativas del artiacuteculo 7 permite orientar estas deliberaciones mediante una metodologiacutea pertinente flexible y abierta Las fichas por derechos y principios tendraacuten la siguiente estructura

Enunciado del derecho o principio a garantizar constitucionalmente

Fuentes normativas donde se encuentra contenido dicho derecho

Una definicioacuten simple del derecho o principio en teacuterminos sencillos y breves

Los contenidos miacutenimos que debiera incorporar dicho derecho en su reconocimiento constitucional

Las dimensiones y aacutembitos de aplicacioacuten de dichos principios

Los derechos y principios que fueron considerados para la elaboracioacuten de las fichas son los que se enuncian a continuacioacuten sin perjuicio que producto de los resultados y acuerdos obtenidos del proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena se puedan incorporar nuevos derechos y reformular la manera en que son presentados

2 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la frase ldquopropuesta de normardquo por la siguiente frase

ldquocontenidos baacutesicos de principios para la garantiacutea y concrecioacuten de los derechos indiacutegenasrdquo

3 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar la frase propuesta de norma por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

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Principios

1 Principio de la plurinacionalidad

2 Interculturalidad y Descolonizacioacuten

3 Buen Vivir

4 Cuidado y Respeto de los derechos de la naturaleza

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Derechos

1 Derecho a la autodeterminacioacuten Derecho al autogobierno y autonomiacuteas

indiacutegenas

2 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la

adopcioacuten de medidas especiales

3 Derecho a la nacionalidad

4 Derecho a la identidad e integridad cultural

5 Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

6 Derecho al maritorio y aguas mariacutetimas

7 Derecho al medio ambiente

8 Derecho a la participacioacuten (acaacute tambieacuten se trata derechos de participacioacuten

poliacutetica)

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9 Derecho a la consulta previa y al consentimiento previo libre e informado

10 Derecho de comunicacioacuten

11 Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

12 El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

13 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la reparacioacuten

14 Derechos linguumliacutesticos

15 Derecho al desarrollo

16 Derecho a la salud

17 Derecho a la educacioacuten

18 Derecho a la vivienda

19 Derecho al trabajo y a la seguridad social

20 Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten del

patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

21 Derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas

22 Derechos de mujeres indiacutegenas

23 Derechos de las personas mayores indiacutegenas

24 Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 18

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 19

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 20

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 21

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 22

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 23

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 24

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 25

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 26

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 27

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 29

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 30

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 36

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 38

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 45

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 46

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 47

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 50

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 51

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 54

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 55

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 56

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 57

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 58

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 86

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 87

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 88

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 89

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 90

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 91

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 92

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 93

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

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transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

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reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

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tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

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Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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Una vez recibido los resultados de participacioacuten y consulta indiacutegena la Comisioacuten tendraacute la obligacioacuten de ldquoe) Elaborar en base a las fuentes normativas establecidas en el presente reglamento y los resultados de la participacioacuten y consulta indiacutegena las propuestas de normas que conformaraacuten el cataacutelogo de derechos de los pueblos indiacutegenas que se someteraacute a votacioacuten del Pleno de la Convencioacuten en conformidad a las reglas establecidas en el Reglamento Generalrdquo

2 Estructura del Documento Base

En atencioacuten a las normas sentildealadas se plantea que el Documento Base deberaacute contar con una estructura y

metodologiacutea que permita que la deliberacioacuten de los pueblos comunidades y organizaciones sea efectivamente incorporada en las propuestas normativas que emanen de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y de las comisiones temaacuteticas en lo pertinente Por ello se plantea que el documento base mediante la creacioacuten de fichas por principios y derechos especiacuteficos de los pueblos indiacutegenas elaboradas en base a las fuentes normativas del artiacuteculo 7 permite orientar estas deliberaciones mediante una metodologiacutea pertinente flexible y abierta Las fichas por derechos y principios tendraacuten la siguiente estructura

Enunciado del derecho o principio a garantizar constitucionalmente

Fuentes normativas donde se encuentra contenido dicho derecho

Una definicioacuten simple del derecho o principio en teacuterminos sencillos y breves

Los contenidos miacutenimos que debiera incorporar dicho derecho en su reconocimiento constitucional

Las dimensiones y aacutembitos de aplicacioacuten de dichos principios

Los derechos y principios que fueron considerados para la elaboracioacuten de las fichas son los que se enuncian a continuacioacuten sin perjuicio que producto de los resultados y acuerdos obtenidos del proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena se puedan incorporar nuevos derechos y reformular la manera en que son presentados

2 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la frase ldquopropuesta de normardquo por la siguiente frase

ldquocontenidos baacutesicos de principios para la garantiacutea y concrecioacuten de los derechos indiacutegenasrdquo

3 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar la frase propuesta de norma por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

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Principios

1 Principio de la plurinacionalidad

2 Interculturalidad y Descolonizacioacuten

3 Buen Vivir

4 Cuidado y Respeto de los derechos de la naturaleza

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Derechos

1 Derecho a la autodeterminacioacuten Derecho al autogobierno y autonomiacuteas

indiacutegenas

2 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la

adopcioacuten de medidas especiales

3 Derecho a la nacionalidad

4 Derecho a la identidad e integridad cultural

5 Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

6 Derecho al maritorio y aguas mariacutetimas

7 Derecho al medio ambiente

8 Derecho a la participacioacuten (acaacute tambieacuten se trata derechos de participacioacuten

poliacutetica)

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9 Derecho a la consulta previa y al consentimiento previo libre e informado

10 Derecho de comunicacioacuten

11 Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

12 El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

13 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la reparacioacuten

14 Derechos linguumliacutesticos

15 Derecho al desarrollo

16 Derecho a la salud

17 Derecho a la educacioacuten

18 Derecho a la vivienda

19 Derecho al trabajo y a la seguridad social

20 Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten del

patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

21 Derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas

22 Derechos de mujeres indiacutegenas

23 Derechos de las personas mayores indiacutegenas

24 Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 15

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 18

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 19

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 20

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 21

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 23

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 24

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 25

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 26

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 27

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 29

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 30

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 47

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 54

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 55

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 56

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 57

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 58

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 86

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 87

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 88

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 89

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

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o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

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80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

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81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

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constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

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transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

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reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

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tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

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Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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Principios

1 Principio de la plurinacionalidad

2 Interculturalidad y Descolonizacioacuten

3 Buen Vivir

4 Cuidado y Respeto de los derechos de la naturaleza

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Derechos

1 Derecho a la autodeterminacioacuten Derecho al autogobierno y autonomiacuteas

indiacutegenas

2 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la

adopcioacuten de medidas especiales

3 Derecho a la nacionalidad

4 Derecho a la identidad e integridad cultural

5 Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

6 Derecho al maritorio y aguas mariacutetimas

7 Derecho al medio ambiente

8 Derecho a la participacioacuten (acaacute tambieacuten se trata derechos de participacioacuten

poliacutetica)

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9 Derecho a la consulta previa y al consentimiento previo libre e informado

10 Derecho de comunicacioacuten

11 Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

12 El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

13 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la reparacioacuten

14 Derechos linguumliacutesticos

15 Derecho al desarrollo

16 Derecho a la salud

17 Derecho a la educacioacuten

18 Derecho a la vivienda

19 Derecho al trabajo y a la seguridad social

20 Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten del

patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

21 Derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas

22 Derechos de mujeres indiacutegenas

23 Derechos de las personas mayores indiacutegenas

24 Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 36

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 38

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 45

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 46

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 47

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 48

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 54

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

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inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

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ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

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econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

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medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

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III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

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o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

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80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

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81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

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constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

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transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

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reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

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tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

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Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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9 Derecho a la consulta previa y al consentimiento previo libre e informado

10 Derecho de comunicacioacuten

11 Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

12 El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

13 El derecho de los pueblos indiacutegenas a la reparacioacuten

14 Derechos linguumliacutesticos

15 Derecho al desarrollo

16 Derecho a la salud

17 Derecho a la educacioacuten

18 Derecho a la vivienda

19 Derecho al trabajo y a la seguridad social

20 Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten del

patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

21 Derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas

22 Derechos de mujeres indiacutegenas

23 Derechos de las personas mayores indiacutegenas

24 Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 36

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 38

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 45

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 46

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 47

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 48

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 54

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

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inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

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ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

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econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

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medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

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III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

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o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

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80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

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81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

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constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

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transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

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reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

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tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

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Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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25 Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Adicionalmente se presentan formas o mandatos de implementacioacuten de los principios y normas sentildealadas en la mayoriacutea de los casos los que podraacuten materializarse mediante artiacuteculos transitorios en la nueva constitucioacuten De esta manera el documento se estructura de la siguiente manera

o Introduccioacuten

o Estructura del Documento Base

o Fichas de los principios a incluir en la nueva constitucioacuten

o Fichas por derechos de los pueblos indiacutegenas a incluir en la nueva constitucioacuten

o Mandatos de implementacioacuten

o Anexos (experiencias comparadas y otros)

En base a las fichas se propone realizar la deliberacioacuten colectiva de los titulares del proceso mediante preguntas generales culturalmente pertinentes por cada pueblo y que permitan facilitar y posibilitar el diaacutelogo y la deliberacioacuten Solo a modo de ejemplo pues esta seraacute una tarea que deberaacute llevar adelante la Secretariacutea de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se propone lo siguiente

1 Una vez realizada la deliberacioacuten colectiva iquestconsideran adecuada la manera en que se formula este derecho o principio y sus contenidos miacutenimos

2 iquestCreen necesario incorporar contenidos adicionales a la formulacioacuten de este derecho 3 iquestHan pensado alguna propuesta normativa para incorporar este derecho en la norma constitucional 4 iquestQueacute medidas considera necesarias para implementar este derecho

Adicionalmente es fundamental establecer ciertas preguntas generales para ser deliberadas en relacioacuten a si se estima que existen derechos o principios que se encuentren ausentes y que deban ser incorporados

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1 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Pueblo Indiacutegena Kichwa de Sarayaku Vs Ecuador Fondo y Reparaciones Sentencia de 27 de junio de 2012 Serie C No 245

paacuterr 166

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Es fundamental considerar que seraacute labor de la Secretariacutea Teacutecnica de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena establecer con acuerdo de la Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas la manera maacutes adecuada y pertinente en que estos contenidos deben ser presentados a los titulares para la deliberacioacuten de manera que los acuerdos que emanen del proceso sean efectivamente vinculantes en la elaboracioacuten de las propuestas normativas Adicionalmente la misma secretariacutea deberaacute presentar una metodologiacutea de difusioacuten deliberacioacuten y sistematizacioacuten del proceso de participacioacuten y consulta acorde a lo establecido en el Reglamento General que permita llevar adelante los objetivos sentildealados 2- Derechos de Los Pueblos y Naciones Originarias Preexistentes y transformacioacuten del Estado (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Como establece la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el Estado de Chile tiene la obligacioacuten general de organizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y en general de todas las estructuras a traveacutes de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder puacuteblico de manera tal que sean capaces de asegurar juriacutedicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indiacutegenas1 Asimismo el Estado de Chile tiene la responsabilidad de desarrollar con la participacioacuten de los pueblos interesados una accioacuten coordinada y sistemaacutetica con miras a proteger los derechos de esos pueblos en cumplimiento del Convenio 169 OIT artiacuteculo 2 Adicionalmente el Estado adquirioacute el compromiso de promover el respeto y la plena aplicacioacuten de las disposiciones de la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y velar por su eficacia (Artiacuteculo 42 Declaracioacuten ONU) Como lo sentildealara la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indiacutegenas de Naciones Unidas ldquoconforme a lo dispuesto en la Declaracioacuten sobre relaciones amistosas los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la libre determinacioacuten lo cual significa que el Estado existente tiene el deber de atender a las aspiraciones de los pueblos indiacutegenas mediante reformas constitucionales encaminadas a compartir el poder democraacuteticamente Tambieacuten significa que los pueblos indiacutegenas

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2 Daes Erica Irene (1993) ldquoNota explicativa acerca del proyecto de declaracioacuten sobre los derechos de los pueblos indiacutegenasrdquo Informe de la presidenta del Grupo de Trabajo sobre

Poblaciones Indiacutegenas Comisioacuten de Derechos Humanos Subcomisioacuten de Prevencioacuten de Discriminaciones y Proteccioacuten a las Minoriacuteas ECN4Sub2199326Add1 19 de julio de 1993

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tienen el deber de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe sobre la forma de compartir el poder dentro del Estado existente y de ejercer su derecho a la libre determinacioacuten por eacutese y otros medios paciacuteficos en la medida de lo posible Ademaacutes el derecho a la libre determinacioacuten de los pueblos indiacutegenas debe interpretarse en general como el derecho a negociar libremente su condicioacuten juriacutedica y social y su representacioacuten en el Estado en que viven La mejor forma de describir este proceso seriacutea decir que se trata de una especie de segunda fundacioacuten del Estado gracias a la cual se brinda a los pueblos indiacutegenas la oportunidad de unirse a todos los demaacutes pueblos que constituyen el Estado en condiciones justas y mutuamente convenidas y despueacutes de muchos antildeos de aislamiento y exclusioacuten Esto no significa que los indiacutegenas seasimilaraacuten y convertiraacuten en ciudadanos que no se distinguiraacuten de los demaacutes sino que los distintos pueblos seraacuten reconocidos e incorporados en la estructura del Estado en las condiciones convenidas2rdquo

3- Estaacutendares de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad (Extraiacutedo del Documento Base presentado por la Coordinacioacuten) Para la elaboracioacuten del Documento Base se ha observado y desarrollado el Principio de Plurinacionalidad consagrado en el Reglamento General de la Convencioacuten Constitucional que establece

ldquoPlurinacionalidad Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del derecho internacional de los derechos humanosrdquo

La Declaracioacuten de Naciones Unidas prescribe de forma general que los Estados en consulta y cooperacioacuten con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten las medidas apropiadas incluidas medidas legislativas para alcanzar los fines de la presente

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Declaracioacuten e incorpora requisitos particularizados para las medidas especiales relacionadas con la mayoriacutea de los derechos afirmados En este aspecto la Declaracioacuten ONU establece que los tratados acuerdos y otros arreglos constructivos concertados entre los Estados y los pueblos indiacutegenas se consideran como herramientas uacutetiles y los derechos afirmados en estos instrumentos han de ser protegidos Entre las medidas especiales que se necesitan figuran las que amparan la autonomiacutea o autogobierno de los pueblos indiacutegenas sobre sus asuntos internos y locales de acuerdo ldquoa sus propias instituciones poliacuteticas y culturales asiacute como las medidas que aseguran a los pueblos indiacutegenas su derecho a participar plenamente si lo desean en la vida poliacutetica econoacutemica social y cultural del Estado y a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a sus derechos Por tanto la implementacioacuten de los derechos de los pueblos indiacutegenas tiene un doble impulso de una parte la autonomiacutea y de la otra la participacioacuten en la vida poliacutetica del Estado Los pueblos indiacutegenas deben ser considerados simultaacuteneamente como unidades sociopoliacuteticas diferenciadas y como partes de unidades maacutes amplias de interaccioacuten social y poliacutetica unidades que pueden ser federaciones indiacutegenas los Estados en los que viven o la misma comunidad global De manera significativa las normas internacionales de derechos de pueblos indiacutegenas requieren medidas especiales para salvaguardar el derecho de los pueblos indiacutegenas a las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado o de otra forma utilizado o adquirido Y debido a que los pueblos indiacutegenas han sido privados de grandes partes de sus territorios tradicionales la Declaracioacuten exige a los Estados proveer una reparacioacuten por medios que pueden incluir la restitucioacuten o cuando ello no sea posible una indemnizacioacuten justa imparcial y equitativa por las tierras que hayan sido tomadas Tambieacuten se requieren medidas especiales para restaurar y asegurar los derechos de los pueblos indiacutegenas a su cultura religioacuten conocimientos tradicionales el medio ambiente la seguridad fiacutesica la salud la educacioacuten el bienestar de nintildeas nintildeos joacutevenes y mujeres los medios de comunicacioacuten y a mantener estrechas relaciones a traveacutes de fronteras internacionales 4El Proceso De Consulta y el Documento Base El piso de los Derechos ya reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Extraiacutedo del documento Base presentado por la Coordinacioacuten)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Como establece el Reglamento de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena en su Artiacuteculo 5 ldquoEl proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tendraacute como objetivo propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas y alcanzar acuerdos con las comunidades organizaciones de pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile para la salvaguarda e incorporacioacuten de estos derechos conforme a las normas que este reglamento establece Dichas propuestas tendraacuten como base fundamental las fuentes normativas contenidas en el artiacuteculo 7rdquo El Documento Base sistematiza los derechos de los pueblos indiacutegenas ya reconocidos en el derecho internacional de los Derechos Humanos siendo este el piso de derechos y teniendo la Convencioacuten la obligacioacuten de no retroceder en materias de derechos humanos Es obligacioacuten de la Convencioacuten Constitucional el incorporar y garantizar tales derechos en el texto constitucional en cumplimiento del Artiacuteculo 135 de la actual Constitucioacuten El proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena tiene el objetivo de propiciar la presentacioacuten de propuestas y recomendaciones y alcanzar acuerdos respecto a los derechos de los pueblos indiacutegenas y sus garantiacuteas El desafiacuteo es especificar ampliar y materializar los derechos de los pueblos a las realidades territoriales y especificidades de cada pueblo 5 Audiencias puacuteblicas en la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena Durante la vigencia de la Comisioacuten Provisoria de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena se materializaron un total de 72 audiencias puacuteblicas en las que se escucharon a 61 organizaciones y 11 personas naturales Entre quienes expusieron sus ideas se encontraban 16 integrantes de comunidades 10 autoridades ancestrales 41 organizaciones y asociaciones indiacutegenas Adicionalmente hubo cuatro expositores que no perteneciacutean a pueblos indiacutegenas correspondiente a la audiencia del profesor Sebastiaacuten Donoso y tres audiencias donde se escucharon a las fundaciones Libertad y Desarrollo Observatorio Ciudadano y Centro de Investigacioacuten y Defensa Sur Las audiencias contaron con la presencia de 9 de los 10 pueblos indiacutegenas reconocidos (no hubo audiencias respecto del Pueblo Yagan) teniendo tambieacuten presencia de expositores de pueblos no reconocidos del pueblo Kunko y Selkacutenam De todas las ideas expuestas en las audiencias y que constan en el informe que emitioacute la Comisioacuten Provisoria se evidencian ciertos contenidos que suscitaron coincidencia entre las y los expositores los que se pueden resumir en las ideas de la Plurinacionalidad del Estado de Chile el Reconocimiento constitucional de los pueblos indiacutegenas consagracioacuten de los Derechos de los pueblos originarios consagracioacuten de los Derechos territoriales Autonomiacutea administrativa y territorial de los pueblos indiacutegenas

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

II FICHAS DE PRINCIPIOS

Nombre Principio

1 Plurinacionalidad

Definicioacuten Reconocimiento de la existencia de los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado para lograr la igual

participacioacuten en la distribucioacuten del poder con pleno respeto de su libre determinacioacuten y demaacutes derechos colectivos

el viacutenculo con la tierra y sus territorios instituciones y formas de organizacioacuten seguacuten los estaacutendares de la

Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y demaacutes instrumentos del

derecho internacional de los derechos humanosrdquo

Dimensiones - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Reconocimiento de la soberaniacutea de cada pueblo - Descolonizacioacuten del Estado - Interculturalidad y descolonizacioacuten de las formas de conocimientos - Valores propios indiacutegenas (Buen Vivir) - Derechos de la Naturaleza - Autonomiacuteas indiacutegenas - Participacioacuten Consulta Consentimiento - Representacioacuten Poliacutetica Especial de pueblos - Derechos Fundamentales Colectivos - Reconocimiento de Identidades culturales - Reconocimiento de Territorios (y Maritorios) Indiacutegenas - Redistribucioacuten del poder poliacutetico del Estado con pueblos indiacutegenas - Reparacioacuten a los pueblos indiacutegenas por violaciones a sus DDHH Restitucioacuten de las tierras territorios y

bienes naturales tradicionales de los pueblos indiacutegenas

Aacutembitos de - Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Ejecutivo Legislativo Judicial autoacutenomos y otros)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

aplicacioacuten - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Poliacutetica Exterior - Sistemas de identificacioacuten personal (RUN) - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DD HH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Ordenamiento Territorial - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten del Estado y todas las personas del patrimonio natural y

de la biodiversidad

Nombre Principio

2 Interculturalidad y descolonizacioacuten

Definicioacuten Reconocimiento de la diversidad de las culturas y sus formas de ver conocer y concebir el mundo buscando garantizar esa diversidad en condiciones de igualdad y respeto mutuo y hacer posible un diaacutelogo horizontal que permita interpretar la valoracioacuten de la diferencia y particularidad de las identidades Adopcioacuten de medidas para garantizar la descolonizacioacuten del pensamiento y la justicia entre las formas de conocimientos occidentales y las originarias

Dimensiones - Diversidad de culturas e identidades culturales - Libre determinacioacuten de los pueblos (autodeterminacioacuten) - Respeto mutuo - Horizontalidad - Diaacutelogo entre culturas - Diaacutelogo entre saberes - Espacio comuacuten de reconocimiento

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Valores y cosmovisiones propios de las culturas indiacutegenas - interpretaciones comunes mediante fusioacuten de horizontes - Reconocimiento y proteccioacuten de las diferencias culturales - Valoracioacuten de la diferencia cultural

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de los pueblos indiacutegenas para mantener y desarrollar sus propias identidades culturas y formas propias de pensamiento y espiritualidad

- Oficializacioacuten y poliacuteticas de fomento al uso de lenguas indiacutegenas - Reconocimiento de derechos linguumliacutesticos - Instituciones y poliacuteticas de Educacioacuten Intercultural - Instituciones y poliacuteticas de Salud Intercultural - Obligacioacuten del Estado de acoger e implementar efectivamente la interculturalidad en sus

diversas instituciones puacuteblicas - Acceso a los medios de comunicacioacuten masivos por los pueblos indiacutegenas - Instituciones educativas propias de los pueblos indiacutegenas - Universidades indiacutegenas - Prohibicioacuten de la discriminacioacuten - Prohibicioacuten y sancioacuten de discursos de odio racial - Prohibicioacuten de discursos y representaciones discriminatorias sobre los pueblos indiacutegenas en

los medios de comunicacioacuten y en textos escolares - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Proteccioacuten de emblemas y siacutembolos indiacutegenas - Proteccioacuten de patrimonios culturales - Enfoque biocultural en la proteccioacuten del patrimonio natural y la biodiversidad - Poliacuteticas de diaacutelogo intercultural para resolver conflictos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Nombre Principio

3 Buen Vivir

Definicioacuten Saber vivir en un equilibrio dinaacutemico en comunidad complementaacutendose mutuamente entre los seres humanos y la naturaleza de la cual forman parte permitiendo la satisfaccioacuten de las necesidades la consecucioacuten de una calidad de vida y muerte digna la fraternidad y solidaridad social el florecimiento saludable de todos y todas las personas y colectivos y la prolongacioacuten indefinida de las culturas humanas Esto se puede conseguir en un entorno social de libertades personales asegurando la no dominacioacuten de unos grupos por otros y la igualdad en los niveles individual y colectivo permitiendo el florecimiento de la diversidad de la naturaleza y los territorios

Dimensiones - Derechos fundamentales individuales - Derechos fundamentales colectivos - Comunidades identitarias y comunidad mayor del paiacutes - Equilibrios sociales y naturales - Complementariedad - Satisfaccioacuten de necesidades - Principio de Solidaridad - Reciprocidad Social y con la Naturaleza - Cohesioacuten social - Respeto por la Diversidad Cultural y Bioloacutegica - Visioacuten integral de la salud - Interculturalidad del Estado y las poliacuteticas puacuteblicas - Igualdad entre individuos y colectividades - Derechos de la naturaleza - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Equidad intergeneracional - Equidad de Geacutenero

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Estructura Poliacutetica del Estado y Sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) - Gobierno y Administracioacuten regional y local - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Poliacuteticas Puacuteblicas internas - Instituciones estatales de proteccioacuten a los DDHH - Ordenamiento Territorial - Sistema nacional de cuidados - Sistema nacional de proteccioacuten social - Educacioacuten Puacuteblica - Salud Puacuteblica - Sistema de proteccioacuten integral de nintildeos nintildeas y adolescentes - Sistema de proteccioacuten de adultos mayores - Sistema tributario - Proteccioacuten de patrimonios culturales sistema de aacutereas silvestres protegidas - Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del estado y todas las personas - del

patrimonio natural y de la biodiversidad

Nombre Principio

4 Cuidado y Respeto de la naturaleza

Definicioacuten Reconocimiento a partir de las cosmovisiones y filosofiacuteas naturales de los pueblos indiacutegenas de la personalidad de la naturaleza y las muacuteltiples formas de vida y elementos que la integran incluyendo su caraacutecter sagrado y espiritual y toma de conciencia de las relaciones de interdependencia complementariedad y reciprocidad entre todos sus componentes de los cuales los seres humanos soacutelo constituyen una parte Ello trae por consecuencia el deber del Estado y toda la sociedad de proteger los derechos de la naturaleza y los elementos de la biodiversidad a existir a desarrollarse con sus

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

propios equilibrios y a ser restaurada en caso de ser dantildeada por los humanos asiacute como el reconocimiento del rol de guardianes de los equilibrios naturales para los pueblos indiacutegenas en sus territorios ancestrales

Dimensiones - Personalidad o personalidades espirituales de la naturaleza - Equilibrios dinaacutemicos de la vida - Interdependencia complementariedad y reciprocidad de las muacuteltiples formas de la vida - Deber de proteccioacuten de la diversidad de las formas de vida o biodiversidad - Derechos de la naturaleza a existir desarrollarse y ser protegida y restaurada frente a todo

dantildeo - Reconocimiento de roles de guardadores de la naturaleza para los pueblos indiacutegenas

respecto a sus territorios ancestrales - Viacutenculo espiritual de los pueblos indiacutegenas con sus territorios - Reconocimientos de los derechos colectivos territoriales de los pueblos indiacutegenas - Principio precautorio de proteccioacuten ecoloacutegica - Universalidad de los deberes de proteccioacuten de la naturaleza - Equidad territorial - Equidad intergeneracional

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Derechos de la naturaleza o de ciertos elementos de ella (riacuteos glaciares bosques humedales oceacuteanos animales no humanos etc)

- Desprivatizacioacuten de los bienes naturales en manos de terceros en los territorios indiacutegenas Se debe contemplar un mecanismo para caducar las concesiones mineras derechos de aprovechamiento de aguas concesiones de energiacutea geoteacutermica concesiones forestales entre otros en manos de terceros en territorios indiacutegenas

- Enfoque socio ecoloacutegico y deberes de proteccioacuten - del Estado y todas las personas - del patrimonio natural y de la biodiversidad

- Institucionalidad de proteccioacuten medioambiental con enfoque bioceacutentrico - Poliacuteticas de restauracioacuten de ecosistemas (bosque nativo etc)

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Derechos de los pueblos indiacutegenas a sus tierras ancestrales - Regiacutemenes autonoacutemicos para pueblos indiacutegenas - Instituciones estatales de proteccioacuten de la biodiversidad y su gestioacuten y cogestioacuten por pueblos

indiacutegenas - Sistema de Aacutereas Silvestres Protegidas por el Estado - Ordenamiento Territorial - Ordenamiento de zonificacioacuten costera y mariacutetima - Reacutegimen de proteccioacuten soberaniacutea econoacutemica y poliacuteticas sobre recursos naturales - Soberaniacutea alimentaria - Institucionalidad de consulta y consentimiento indiacutegena respecto a proyectos de inversioacuten a

ejecutarse en sus territorios - Poliacutetica exterior de orientacioacuten ecoloacutegica - Proteccioacuten de conocimientos tradicionales ecoloacutegicos de los pueblos indiacutegenas y otras

comunidades tradicionales

Nombre Principio

5 Igualdad y prohibicioacuten de discriminacioacuten

Definicioacuten Las personas y pueblos indiacutegenas son libres e iguales a todas las demaacutes personas y pueblos Implica el derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten en el ejercicio de sus derechos en especial en relacioacuten al origen o identidad indiacutegena

Dimensiones - Eliminar todo tipo de discriminaciones arbitrarias - Generar intervenciones necesarias para corregir desigualdades - Mandato y liacutemite a los poderes puacuteblicos en cuanto al reconocimiento de las diferencias y la

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

igualdad de trato - La no discriminacioacuten puede involucrar un trato maacutes favorable para compensar la desigualdad

inicial del colectivo discriminado - Medidas de accioacuten afirmativa para favorecer la igualdad para los grupos vulnerables - Mujeres indiacutegenas - Infancia indiacutegena - Diversidad de Naciones (mestiza y originarias) - Preexistencia de Naciones originarias o indiacutegenas al Estado

Aacutembitos de aplicacioacuten

- Acceso participacioacuten y representacioacuten en la Estructura Poliacutetica del Estado y sus poderes (Legislativo Judicial Administracioacuten estatal) Gobierno y Administracioacuten regional y local

- Poliacuteticas puacuteblicas planes y programas que reconozcan la diversidad sin estigmas y prejuicios

- Acceso a la oficialidad en instituciones de orden seguridad y fuerzas armadas - Formacioacuten en materia de interculturalidad en todos los niveles educativos - Formacioacuten en materia de interculturalidad a funcionarios y directivos puacuteblicos

II Fichas de derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

1- Derecho a la autodeterminacioacuten y a la autonomiacutea y autogobierno

Artiacuteculos 1 - 27 - Pacto Internacional de Derechos

El derecho a la autodeterminacioacuten o libre determinacioacuten es el derecho fundamental para hacer

Derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo

Derecho a la autonomiacutea en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales

4 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 1 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 27 - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculos 3 - 4 - 5 - 19 - 32 - 33 - 34 - 46 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 - 9 - 21 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

posible el ejercicio de los otros derechos colectivos de los pueblos indiacutegenas Implica que los pueblos indiacutegenas tienen el derecho a decidir de manera colectiva su destino econoacutemico poliacutetico social y cultural a traveacutes de instituciones propias y en condiciones de igualdad asiacute como tambieacuten participar de manera efectiva en todos los procesos que involucren la toma de decisiones que los afecta Es sin duda una de las aspiraciones o demandas transversales de los pueblos indiacutegenas en especial en relacioacuten a uno de sus contenidos fundamentales el derecho a la autonomiacutea o autogobierno el que tiene una evidente expresioacuten territorial El derecho a la libre determinacioacuten debe ser entendido en su doble dimensioacuten una interna relativa a la autonomiacutea y otra externa relativa a los derechos poliacuteticos la

Derecho a elaborar sus propios Estatutos de Autonomiacuteas por pueblo indiacutegena

Derecho a que se reconozcan sus autoridades y autogobiernos

El derecho de los pueblos indiacutegenas a disponer de medios para financiar sus funciones autoacutenomas participar del presupuesto puacuteblico a recibir asistencia teacutecnica y financiera de los Estados

Derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas sociales y culturales

Derecho a promover desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres espiritualidad tradiciones procedimientos praacutecticas

Derecho a establecer sus propios sistemas juriacutedicos ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de conformidad con las normas internacionales de derechos humano

El reconocimiento del derecho a la libre determinacioacuten debe incorporar los tratados acuerdos y arreglos firmados entre los pueblos indiacutegenas y los Estados en especial respecto a la deuda histoacuterica sobre identidad y despojo de tierra indiacutegena

Para el ejercicio de la libre determinacioacuten es fundamental el fortalecimiento de instituciones propias indiacutegenas y las posibilidades y capacidades para relacionarse con el Estado

Este derecho incluye la posibilidad de crear y administrar tasas patentes impuestos y contribuciones especiales en las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas conforme a los estatutos creados

ldquoNo existiraacute ninguna limitacioacuten o prohibicioacuten para la participacioacuten de las personas indiacutegenas tanto en oacuterganos poliacuteticos como teacutecnicos los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indiacutegenas de deliberacioacuten y decisioacuten asiacute como a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones o asuntos internos o locales Las autonomiacuteas indiacutegenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas cuyo ejercicio no encuentra maacutes liacutemite que la Constitucioacuten las leyes el orden puacuteblico y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos 1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea seguacuten los requisitos que establezca la ley 2 Definir y gestionar las formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de acuerdo con la identidad y visioacuten de cada pueblo con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

participacioacuten consulta y consentimiento

Mantener y administrar los asuntos locales propios de las autonomiacuteas territoriales indiacutegenas incluidos parques nacionales sitios patrimoniales culturales o arqueoloacutegicos centros educativos de salud administrativos o de otro tipo

elaborar planes de ordenamiento territorial 3 Ejercer la jurisdiccioacuten indiacutegena para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios a personas pertenecientes a alguno de los pueblos indiacutegenas 4 Mantener y administrar aacutereas protegidas centros arqueoloacutegicos lugares religiosos y culturales 5 Disentildear gestionar yo ejecutar conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas especiales e histoacutericas los planes y poliacuteticas de desarrollo territorial en asuntos internos o locales borde costero fondos marinos uso del subsuelo recursos hiacutedricos mineriacutea energiacutea vivienda urbanismo preservacioacuten del haacutebitat de educacioacuten de salud agricultura y germoplasma ganaderiacutea recursos hidrobioloacutegicos 6 Celebrar acuerdos de colaboracioacuten y cooperacioacuten con oacuterganos de administracioacuten local o regional chilenos o extranjeros en materias que les conciernen especialmente en

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

el caso de pueblos y naciones transfronterizos bajo condicioacuten de no afectar el maacutes amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantesrdquo

5 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso segundo ldquopoblacioacutenrdquo por ldquopueblos y naciones preexistentesrdquo

6 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma nuacutemero 1 ldquoderechos de autonomiacutea y autogobiernordquo por la siguiente

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA DEFINICIOacuteN La autonomiacutea indiacutegena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes y que comparten un territorio identidad cultura idioma formas de

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

organizacioacuten e instituciones juriacutedicas poliacuteticas econoacutemicas y sociales CONFORMACIOacuteN Los territorios con autonomiacutea indiacutegena se conformaraacuten en territorios ancestrales habitados por pueblos y naciones preexistentes que decidan constituirse previo proceso de consulta y de acuerdo a la Constitucioacuten y la Ley

ADMINISTRACIOacuteN Y FINANCIAMIENTO Los territorios con autonomiacutea indiacutegena tendraacuten su estatuto de autonomiacutea que comprenderaacute las siguientes competencias desarrollo econoacutemico instituciones poliacuteticas sociales econoacutemicas y culturales jurisdiccioacuten indiacutegena territorial acuerdos de cooperacioacuten con otros territorios con autonomiacutea indiacutegena y autoridades locales regionales o nacionales

El Estado garantizaraacute el financiamiento de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a partir del momento de su constitucioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Corresponderaacute a los pueblos y naciones preexistentes la administracioacuten de los recursos de los territorios con autonomiacutea indiacutegena a traveacutes de los mecanismos que determinen en ejercicio de su autonomiacutea

7 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa Constitucioacuten reconoce a los pueblos preexistentes al Estado y protege garantiza y promueve sus derechos colectivos e individuales Son pueblos preexistentes los Pueblos Mapuche Rapa Nui Aymara Quechua Lickanantay Colla Diaguita Chango Yagan y Kaweacutesqar y aquellos reconocidos en adelante por la legislacioacuten chilena vigente Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus intereses por conducto

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

de representantes elegidos democraacuteticamenterdquo

8 (Incompatible) Del Convencional Barraza y Godoy reemplazar el siguiente paacuterrafo del inciso segundo

ldquoEl Estado reconoce el derecho de libre determinacioacuten de los pueblos y naciones originarias preexistentes y el deber de asegurar su igual participacioacuten en la distribucioacuten del poder su viacutenculo con la tierra y territorios por ldquoque tradicionalmente han habitado de conformidad con los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado de Chilerdquo

9 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

segundo despueacutes de la palabra ldquodistribucioacutenrdquo la palabra ldquoy el ejerciciordquo

10 (Incompatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para sustituir el inciso tercero por el siguiente

ldquoSe reconocen las formas de organizacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes tanto las tradicionales como las no tradicionales incluidas las organizaciones indiacutegenas con fines poliacuteticosrdquo

11 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar la primera oracioacuten del inciso final

ldquoLas formas propias de organizacioacuten de los pueblos y naciones indiacutegenas podraacuten articularse en diferentes niveles

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

para fortalecer su poder y sus formas de expresioacutenrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la no discriminacioacuten y su derecho a la adopcioacuten de medidas especiales

Artiacuteculos 2 ndash 8(1) ndash 21(2) ndash 44 ndash 8(2)(e) ndash 9 ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash 17 - 21 ndash 22 - 24 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 4 ndash 20(1) ndash 24 ndash 26 ndash 31 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculo XII de la Declaracioacuten Americana de la OEA sobre Pueblos Indiacutegenas

Este derecho actuacutea como principio general de garantiacutea porque supone la igualdad y no discriminacioacuten tanto individual como colectivamente al acceso y goce a todos y cada uno de los derechos fundamentales Considerando que la situacioacuten de los pueblos originarios ha sido histoacutericamente marginada y en condiciones de inferioridad respecto del resto de la poblacioacuten por lo que la adopcioacuten de medidas especiales permite superar los obstaacuteculos y garantizar un trato en condiciones de igualdad

Trato igualitario Eliminacioacuten de todas las barreras que

obstaculizan la igualdad Respeto y valoracioacuten de las expresiones

culturales propias Reconocimiento a la identidad indiacutegena y

sus manifestaciones concretas Importancia y reconocimiento a las

autoridades e instituciones ancestrales Establecimiento de medidas especiales

de proteccioacuten y salvaguarda de sus derechos

Iniciativas de caraacutecter colectivo que consideren sus particularidades

Considerar la igualdad desde una perspectiva interseccional desde el geacutenero que asegure la no discriminacioacuten tambieacuten a mujeres NNA adultos mayores migrantes personas con discapacidad y otros

La Constitucioacuten debe definir los procedimientos y sanciones para quienes incurran en actitudes discriminatorias Aquiacute debe existir mandatos para avanzar en normativas juriacutedicas que eviten la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 28

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

existencia de vaciacuteos legales que den lugar a la discriminacioacuten

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

3- Derecho a la Nacionalidad

Artiacuteculos 1 - 6 de la Declaracioacuten ONU sobre Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 1 - 2 - 3 del Convenio Ndeg169 de la OIT

Artiacuteculo 24 Pacto Derechos civiles y poliacuteticos

Artiacuteculo XIX de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artiacuteculo 20 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Viacutenculo natural entre una persona y una nacioacuten que se transforma en un viacutenculo formal (juriacutedico- poliacutetico) con el Estado cuando las naciones adoptan esa forma de organizacioacuten Se determina principalmente por derecho de sangre (hijos adquieren nacionalidad de los padres) o por derecho de suelo (se adquiere la nacionalidad del lugar de nacimiento) Sin embargo los Estados pueden definir otras formas para adquirirla ej nacionalidad por gracia a personas destacadas Tambieacuten se puede perder la nacionalidad pero se debe evitar que personas queden sin ninguna nacionalidad (llamadas personas apaacutetridas) La nacionalidad desde la perspectiva de una ciudadaniacutea intercultural tiene incidencia directa con los derechos de representacioacuten y participacioacuten en la vida del Estado

Viacutenculo Natural de una persona con una Nacioacuten

Viacutenculo formal con el Estado debe dar cuenta del viacutenculo natural

Establecer a lo menos los criterios de sangre y de suelo parara adquirirla

Evitar personas apaacutetridas

Implica reconocimiento constitucional a las Naciones Indiacutegenas

Reparacioacuten Histoacuterica a quienes se les ha negado su Nacionalidad Indiacutegena

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

12 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoChile es un estado unitario multicultural intercultural plurilinguumle y descentralizado Chile es una Repuacuteblica democraacutetica La soberaniacutea reside en la nacioacuten su ejercicio se realiza a traveacutes del plebiscito y de elecciones perioacutedicas y tambieacuten por las autoridades que esta Constitucioacuten establece Ninguacuten sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio El ejercicio de la soberaniacutea reconoce como limitacioacuten el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana Es deber de los oacuterganos del Estado respetar y promover tales derechos garantizados por esta Constitucioacuten asiacute como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentesrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

13 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos indiacutegenas tienen derecho al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos contenidas en tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile Los individuos indiacutegenas son libres e iguales a todos los demaacutes y tienen derecho a no ser objeto de ninguacuten tipo de discriminacioacuten arbitraria en el ejercicio de sus derechos en particular la fundada en su origen o identidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 31

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

14 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten que esta Constitucioacuten establece Las personas de forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos democraacuteticosrdquo

15 (Compatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 32

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir el inciso primero en el siguiente sentido

ldquoLa soberaniacutea del pueblo de Chile y de los pueblos y naciones preexistentes al Estado se ejerce a traveacutes de los oacuterganos de los poderes puacuteblicos y por medio de las formas de participacioacuten directa y representativa que esta misma Constitucioacuten establecerdquo

ENUNCIADO

DEL DERECHO

REFERENCIA

NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

4- Derecho a la

Identidad e

Integridad

Cultural

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash

8 ndash 9 - 11 ndash 12

ndash 14 ndash 15 ndash 16 ndash

31 ndash 32 ndash 36 de

la Declaracioacuten

ONU

Artiacuteculos 1 ndash 2 ndash

4 ndash 5 ndash 7 ndash 10 ndash

13 ndash 22 ndash 25 ndash

27 ndash 30 ndash 31 ndash

32 del Convenio

Ndeg169

Derecho a

pertenecer a una

comunidad o

nacioacuten indiacutegena

conforme a sus

tradiciones y

costumbres De

manera que

pueda gozar de su

forma de vida

particular de ser

ver y actuar en el

mundo a partir de

Practicar y revitalizar nuestras praacutecticas culturales

Mantener proteger y transmitir expresiones culturales pasadas

presentes y futuras de nuestra cultura

Mantencioacuten del patrimonio cultural

Reconocimiento del especial viacutenculo con la Tierra territorio y recursos

naturales

Reconocimiento de valores y praacutecticas sociales culturales religiosas y

espirituales

16 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes indiacutegenas tienen derecho a la identidad e integridad cultural a preservar desarrollar administrar y transmitir a las futuras generaciones su patrimonio cultural e histoacuterico

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 33

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 1 ndash 27

- Pacto

Internacional de

Derechos

Civiles y

Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 ndash 3 ndash

6 ndash 15 Pacto

Internacional de

Derechos

Econoacutemicos

Sociales y

Culturales

Artiacuteculo 30 de la

Convencioacuten

sobre los

Derechos del

Nintildeo

una estrecha

relacioacuten con sus

tierras ancestrales

y sus recursos

naturales no solo

por ser el principal

medio de

subsistencia sino

tambieacuten por

constituir parte de

su cosmovisioacuten

Adoptar medidas que resguarden la conservacioacuten difusioacuten y desarrollo

de las praacutecticas y valores culturales

Respeto a las autoridades ancestrales y su legitimacioacuten en diferentes

aacutembitos de la toma de decisiones dentro del Estado

tangible e intangible que constituye la base de su existencia y garantiza su continuidad colectiva e individual Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a que se respeten sus formas de vida cosmovisiones espiritualidad sus usos costumbres normas y tradiciones las formas de organizacioacuten social econoacutemica y poliacutetica las formas de transmisioacuten del conocimiento instituciones praacutecticas creencias valores indumentaria y lenguas y la interrelacioacuten que existe entre manifestaciones culturalesrdquo

17 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para sustituir la propuesta del inciso segundo por el siguiente

ldquoEl Estado tiene el deber de garantizar mecanismos eficaces para la restitucioacuten de los bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales de los que hayan sido privados sin su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 34

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

consentimiento previo libre e informado o en contravencioacuten a las normas costumbres tradiciones indiacutegenasrdquo

18 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar una propuesta de norma a continuacioacuten del nuacutemero 15 de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDerecho de los pueblos a determinar

su propia identidad pertenencia y

membresiacutea

Los Pueblos e individuos indiacutegenas

tienen derecho a pertenecer a una

comunidad o nacioacuten en conformidad

con las tradiciones costumbres y el

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 35

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derecho propio de cada comunidad o

nacioacuten

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones Ello no menoscaba el derecho de las personas indiacutegenas a obtener la ciudadaniacutea de los Estados en que viven Los Pueblos tienen derecho a determinar la membresiacutea o pertenencia determinar las responsabilidades de los miembros y derecho a mantener relaciones a traveacutes de las fronterasrdquo

19 (Compatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para incorporar una propuesta de norma de acuerdo al siguiente detalle

DERECHO A LA IDENTIDAD INDIacuteGENA COLECTIVA Los pueblos y naciones indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 36

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

tienen derecho a que se les reconozcan sus derechos colectivos diferenciaacutendolos de sus derechos individuales de los cuales ya son titulares El Estado Chileno se obliga a respetar su propia identidad colectiva por sobre la organizacioacuten comunitaria administrativa forzada Esto es autodeterminacioacuten en el destino que de manera colectiva deseen otorgar a sus territorios y legado elevando a la categoriacutea de Constitucional el Derecho Real de Conservacioacuten que estos mismos determinen para sus bienes territorios y legado

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

5- Derecho a las tierras territorios y recursos naturales

Artiacuteculos 82 b) 10 12 20 24 25 26 27 28 29 30 y 32 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Es el derecho de los pueblos indiacutegenas a poseer controlar conservar utilizar y recuperar la propiedad las tierras territorios y bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo o otro tipo ocupacioacuten o utilizacioacuten o que hayan adquirido de cualquier otra forma comprendiendo la totalidad del haacutebitat

A poseer utilizar desarrollar y controlar las tierras territorios y bienes naturales que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otro tipo tradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aquellos que hayan adquirido de otra forma

20 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce respeta y garantiza la importancia especial que para las culturas y valores espirituales

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 37

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 3 6 13 16 18 19 21 y 25 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 7 13 14 15 16 17 y 18 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Artiacuteculo 21 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

Artiacuteculos 1 2 y 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 1 y 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y 0Culturales

de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera es decir la superficie terrestre los bienes naturales que estaacuten sobre dicha superficie y en el subsuelo las aguas superficiales subterraacuteneas y mariacutetimas y aquellos espacios utilizados para sus actividades culturales o de subsistencia Supone el reconocimiento de sus propios sistemas tradicionales o consuetudinarios de tenencia o uso de la tierra Este derecho estaacute iacutentimamente ligado al derecho a la libre determinacioacuten y a su vez es indispensable para la supervivencia identidad e integridad cultural de los pueblos indiacutegenas y para el ejercicio de otros derechos colectivos

El reconocimiento del derecho de propiedad sobre tierras y territorios de ocupacioacuten tradicional

A mantener y fortalecer su propia relacioacuten espiritual con las tierras territorios aguas mares costeros y otros bienes naturales que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y que se respete especialmente esa relacioacuten

A preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados y lugares religiosos y culturales

Al reconocimiento y proteccioacuten de las modalidades y formas diversas y particulares de propiedad posesioacuten o dominio de sus tierras territorios y recursos y de transmisioacuten de los mismos

A la conservacioacuten y proteccioacuten de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y de los bienes naturales existentes en ellos

A determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacioacuten de sus tierras o territorios y otros recursos y a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia

A que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en sus tierras o

de los pueblos preexistentes reviste su relacioacuten con las tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados 2 3 4 Se reconoce el uso y la libre disposicioacuten de las tierras indiacutegenas dentro del marco que establezca la leyrdquo

21 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el tiacutetulo y el articulado la expresioacuten ldquorecursos naturalesrdquo por ldquobienes y recursos naturalesrdquo

22 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros en el numeral 1 para reemplazar la frase ldquolas tierras o territorios o con ambos y sus lugares sagrados seguacuten los casos que ocupan o

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 38

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

territorios ni al desarrollo de actividades militares en ellos

Derecho a definir los territorios desde el conocimiento y praacutecticas de cada Pueblo Indiacutegena

La eleccioacuten de autoridades territoriales debe responder al derecho consuetudinario indiacutegena de acuerdo con sus caracteriacutesticas para favorecer una mayor legitimidad en la toma de decisiones

A no ser desplazados o trasladados de sus tierras o territorios y de regresar o recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto juriacutedico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente en su caso

A la reparacioacuten en caso de peacuterdida o de dantildeo de tierras territorios y recursos

Deberes estatales de reconocimiento delimitacioacuten titulacioacuten y restitucioacuten de tierras y territorios indiacutegenas de reparacioacuten ante peacuterdida o dantildeo de respetar los sistemas costumbres y formas de posesioacuten y uso tradicional de la tierra y territorios y de implementar mecanismos eficaces de participacioacuten y consulta previa libre e informada respecto de medidas que puedan afectar sus tierras o territorios

utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo por la siguiente frase

ldquolas tierras territorios aguas lugares sagrados mares costeros y otros bienes y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado y utilizado y en particular los aspectos colectivos de esa relacioacutenrdquo

23 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un numeral despueacutes del numeral 8 del siguiente tenor

ldquoDerecho de los pueblos indiacutegenas al agua Se deberaacute proteger especialmente las aguas de los pueblos y naciones indiacutegenas Seraacuten consideradas como tales las aguas superficiales y subterraacuteneas que se encuentren en las tierras y territorios indiacutegenas tales como riacuteos canales acequias pozos de agua dulce

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 39

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

y recursos o los derechos que ejercen sobre ellos

vertientes lagos lagunas salares y glaciaresrdquo

24 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoEl estado respetaraacute los usos consuetudinarios de los espaciosrdquo

ENMIENDAS PARCIALES

25 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en los bloques II y III la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

26 (Incompatible) para

reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 40

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

la siguiente frase

27 (Incompatible) Del Convencional Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

6- Derecho al Maritorio y aguas mariacutetimas

Artiacuteculos 25 ndash 26 - 27 - 28 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 13 - 14 - 15 ndash 16 - Convenio 169 Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Artiacuteculos 3 ndash 33 ndash 55 ndash 76 - 116 ndash 121

Es el derecho que los pueblos indiacutegenas tienen al uso goce y administracioacuten de la zona litoral al mar borde costero y sus ecosistemas en sus muacuteltiples dimensiones en virtud de la estrecha relacioacuten histoacuterica espiritual identitaria de supervivencia e integridad cultural que tienen para con ellos existiendo asiacute diversos usos consuetudinarios que pueden desarrollarse en torno a ese espacio Es un derecho iacutentimamente ligado a la libre determinacioacuten y a la cosmovisioacuten de cada pueblo lo que resguarda y garantiza su existencia y permanencia en

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Usos consuetudinarios tanto tangibles como intangibles

Reconocimiento y proteccioacuten de los derechos maritoriales ancestrales

Autonomiacutea territorial (maritorial) Relacioacuten espiritual identitaria de

supervivencia y reproduccioacuten cultural en torno al mar borde costero y sus ecosistemas

Los pueblos indiacutegenas tienen a) derecho de uso goce y administracioacuten sobre el mar borde costero y ecosistemas de

28 (Compatible) De la Convencional Margarita Vargas para que se incorpore un inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre su territorio mariacutetimo ancestral a la restitucioacuten y a su conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 41

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

- Convencioacuten Mundial del Derecho del Mar

el futuro Se trata de un derecho que puede ser ejercido tanto de forma individual como colectiva y que en base al derecho a la autodeterminacioacuten y sus sistemas tradicionales o consuetudinarios requiere que se reconozca el uso goce y administracioacuten colectiva de mar maritorios borde costero y ecosistemas Se extiende el mismo uso y goce de sus ecosistemas a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

ocupacioacuten ancestral espiritual cultural yo de subsistencia b) derecho a fortalecer su propia relacioacuten espiritual con el mar y sus ecosistemas c) derecho a administrar utilizar desarrollar y controlar su maritorio y recursos que detentan por uso consuetudinario d) derecho a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus maritorios y recursos e) derecho a participar en la utilizacioacuten administracioacuten y conservacioacuten de dichos recursos Se extienden los mismos derechos consuetudinarios a las islas archipieacutelagos plataforma continental y antaacutertica

Los Estados deben respetar las leyes costumbres y formas de uso del maritorio de los pueblos indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena efectivos en la toma de decisiones que les afecten en sus derechos

a lo largo de toda la extensioacuten de los territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

29 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar un nuevo numeral al final del listado del siguiente tenor

ldquoLos pueblos indiacutegenas canoeros que habitan en los canales australes del paiacutes tendraacuten derechos sobre sus territorios mariacutetimos su restitucioacuten y conservacioacuten El Estado deberaacute fortalecer los viacutenculos entre los pueblos y sus territorios australes hacia todos los herederos ancestrales antropoloacutegicosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 42

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

7- Derecho a la Naturaleza y a un medio ambiente sano y limpio

Artiacuteculo 29 de la Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 4(1) ndash 7(2)(3)(4) ndash 13(2) ndash 15 ndash 16 ndash 20 (1)(3)(b)23 ndash 25 ndash 32 del Convenio 169 de la OIT

Artiacuteculos XIX y XXV Declaracioacuten Americana de la OEA

Regulaciones

generales Convenio sobre la

Diversidad Bioloacutegica Artiacuteculos 8 letra J y 10

Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico

Tratados Internacionales sobre

Los pueblos indiacutegenas que han sobrevivido a lo largo de los antildeos frente a la conquista la occidentalizacioacuten la discriminacioacuten y devastacioacuten de su haacutebitat se han regido por tradiciones y costumbres compatibles y en armoniacutea con lo que llamamos ldquomedio ambienterdquo Existe una particular relacioacuten con el medio ambiente del que son parte en conjunto con los demaacutes elementos que componen su espacio vital como las tierras el aire las aguas las zonas costeras las montantildeas la flora y la fauna y los demaacutes elementos que tradicionalmente han poseiacutedo u ocupado o utilizado de otra forma Los componentes del medio ambiente tienen un doble estatuto para los pueblos indiacutegenas Por una parte constituyen dones que confieren identidad cultural y simbolizan la relacioacuten de estos pueblos con la divinidad los antepasados o los heacuteroes fundadores Por otro lado son

Incorporar el Derecho de La Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda

Reconocer el significado y trascendencia que tiene el medio ambiente para los pueblos originarios

Comprender el significado y su vinculacioacuten con los elementos que componen su medio ambiente

Respetar y conservar en colaboracioacuten los pueblos originarios el uso y manejo

30 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLa naturaleza mapu ntildeuke Pachamama o sus equivalentes en las cosmovisiones de cada pueblo tambieacuten denominado medioambiente en tanto sustento de la vida seraacute objeto de respeto mantenimiento y proteccioacuten integral a traveacutes de las instituciones que contemplen la Constitucioacuten y las leyesrdquo

31 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en el inciso primero despueacutes de la frase ldquocada pueblordquo la frase ldquoy nacioacuten preexistente al Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 43

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos del medio ambiente

Agenda 21 RAMSAR(Tratado

sobre proteccioacuten de humedales)

Acuerdo de Escazuacute Convencioacuten Mundial

del Derecho del Mar Artiacuteculos 3 33 y 56

proveedores de sustento material y espiritual Esta particular relacioacuten ha determinado que distintos pueblos originarios hayan regulado el uso del bosque y otros recursos naturales no por la apropiacioacuten sino por medio de la imposicioacuten de ritos permitiendo en muchos casos el uso sustentable de eacutestos y consecuencialmente su sobrevivencia durante siglos Por este motivo adquiere importancia el derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro condiciones esenciales para la subsistencia el desarrollo la espiritualidad y el bienestar colectivo de los pueblos originarios

apropiado de los componentes del medio ambiente

Regular y sancionar adecuadamente la contaminacioacuten medio ambiental en los territorios indiacutegenas

Establecer medidas preventivas en colaboracioacuten con los pueblos para evitar el dantildeo ambiental

Considera la mitigacioacuten compensacioacuten reparacioacuten e indemnizacioacuten por eventuales dantildeos medioambientales generados por proyectos de inversioacuten

Proteccioacuten contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de materiales peligrosos que puedan afectar el medio ambiente y sus componentes

32 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en el inciso segundo la expresioacuten ldquoautoridad poliacutetica o ante el juez competenterdquo por ldquooacuterganos poliacuteticos administrativos o jurisdiccionales competentesrdquo

33 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar al inciso final despueacutes de la palabra ldquoterritoriosrdquo la expresioacuten ldquoy tierrasrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

8- Derecho a la Participacioacuten

Artiacuteculos 12 - 25 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Es el derecho que tienen las personas indiacutegenas y pueblos indiacutegenas de tomar parte en los procesos de deliberacioacuten y decisioacuten estatales a

El obligado es el Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos del poder ejecutivo (presidente ministerios servicios puacuteblicos municipalidades

34 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente propuesta de redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten efectiva en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 44

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 letra C - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 7 - 8 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 - 5 - 6 - 7 - 15 - 16 - 17 - 22 - 23 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 1 - 8 j - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 51 - 11 - Convencioacuten sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

traveacutes de diversos mecanismos incluidas las formas de representacioacuten poliacutetica acordadas con ellos para incidir en las decisiones y poliacuteticas comunes del paiacutes y en particular para decidir sobre los asuntos propios en virtud de su derecho a la autodeterminacioacuten

etc) legislativo y otros (Organismos autoacutenomos y empresas puacuteblicas como parte de sus directorios a traveacutes de sistemas de cuotas)

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas diferenciadas del resto de la sociedad

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho de decidir sus propias prioridades en el desarrollo econoacutemico poliacutetico cultural y social

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a desarrollar y mantener sus instituciones propias y a participar a traveacutes de ellas y mecanismos propios de toma de decisiones

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser debidamente

la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en instancias de eleccioacuten popularrdquo

35 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir la propuesta de primer inciso por la siguiente

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a la participacioacuten efectiva y plena en la vida poliacutetica y en la toma de decisiones tanto dentro de sus instituciones propias como en todos los niveles del Estadordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 45

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 23 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 4 j - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 5 - 18 - 19 - 23 - 27 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

representados en procesos de decisioacuten estatal en tanto pueblos indiacutegenas mediante mecanismos que aseguren la participacioacuten de todos sus miembros y respeten sus formas tradicionales de organizacioacuten y decisioacuten comunitarias y territoriales La representacioacuten poliacutetica debe ocurrir en todos los niveles de decisioacuten estatal y las formas especiacuteficas de implementarlas deben acordarse con los pueblos La representacioacuten se puede referir tanto a la representacioacuten de los pueblos en oacuterganos estatales representativos de decisioacuten colectiva comuacuten (congreso gobiernos regionales municipios entre otros) como en formas de representacioacuten propia de los pueblos indiacutegenas ante el Estado (parlamentos propios consejos u otras modalidades)

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser consultados debidamente sobre todos aquellos asuntos que les afecte la garantiacutea de sus derechos

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ser previamente informados en lo relativo a tomas de decisiones que les afecten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 46

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar en los diversos niveles de decisioacuten de la organizacioacuten estatal y en las poliacuteticas puacuteblicas planes y programas respecto de los problemas y asuntos comunes del paiacutes

Debe asegurarse especialmente la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en las formas de representacioacuten poliacutetica y en general en los procesos de participacioacuten en que tomen parte los pueblos indiacutegenas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 47

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

9- Derecho a la consulta y consentimiento previo libre e informado

Artiacuteculos 6 - 15 Ndeg2 - 17 Ndeg 2 - 22 - 27 - 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en Paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 15 Ndeg 2 - 17 - 19 - 30 - 36 Ndeg 2 - 38 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Es la obligacioacuten de los Estados de consultar a los pueblos indiacutegenas previamente antes de adoptar medidas legislativas (leyes) medidas administrativas (actos administrativos) en asuntos que puedan afectarlos y obtener de los pueblos su consentimiento libre previo e informado para la adopcioacuten e implementacioacuten de dichas medidas

Tiene una dimensioacuten interna ligada al derecho a la libre determinacioacuten y el derecho a la autonomiacutea esto es el derecho a praacutecticas sus propias formas de deliberacioacuten y tomar sus propias decisiones en sus aacutembitos de decisioacuten propios

Tiene una dimensioacuten externa esto es participar en la vida nacional como entidades colectivas distintas del resto de la sociedad

Debe tener caraacutecter previo antes que se tome una decisioacuten

Debe facilitarse de manera efectiva y completa la informacioacuten sobre las medidas propuestas

Tiene que ser de buena fe Se debe buscar un acuerdo con los

sujetos consultados Cuando se trate de decisiones que involucran el desplazamiento de comunidades el depoacutesito de substancias peligrosas en sus territorios y de medidas que impacten de manera profunda en su forma de vida que se consiga el consentimiento seraacute una condicioacuten necesaria para la decisioacuten

A traveacutes de procedimientos adecuados

36 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado deberaacuten ser consultadas por las autoridades puacuteblicas para obtener su consentimiento previo libre e informado cuando se trate de adoptar medidas administrativas o legislativas que les afecte directamente Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestasrdquo

37 (Compatible) Del Convencional Barraza y Godoy para sustituir la propuesta de norma Consulta Previa por la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 48

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

siguiente ldquoDERECHO DE PARTICIPACIOacuteN Y CONSULTA

El Estado deberaacute consultar a los pueblos y naciones preexistentes mediante procedimientos apropiados con pertinencia cultural y a traveacutes de sus instituciones representativas las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectarles directamente

Las consultas deberaacuten efectuarse de buena fe y con la finalidad de llegar a acuerdos u obtener su consentimiento libre previo e informado acerca de las medidas propuestas

El Estado garantizaraacute el derecho a la consulta previa respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales en el territorio que habitan

Los pueblos y naciones preexistentes tienen derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones que afecten a sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 49

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos asiacute como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcioacuten de decisionesrdquo

38 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo

39 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de paacuterrafo primero la frase ldquopara obtener su consentimiento previo libre e informadordquo por la siguiente

ldquopara alcanzar acuerdos vinculantes u obtener su consentimiento previo libre e informadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

40 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta inciso primero la expresioacuten ldquoque les afecterdquo por la siguiente

ldquoque sea susceptible de afectarlesrdquo

41 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta inciso segundo despueacutes de la frase ldquolimiten sus derechos de tierras recursos o territoriosrdquo la siguiente frase

ldquosupongan la exploracioacuten o explotacioacuten de bienes y recursos naturales en el territorio que habitanrdquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

42 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta inciso final del siguiente tenor

ldquoLos pueblos y naciones preexistentes tienen siempre el derecho a participar en la adopcioacuten de decisiones en las cuestiones susceptibles de afectarles conforme a sus propias instituciones y procedimientos de deliberacioacuten y toma de decisionesrdquo

43 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir el Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado

44 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 52

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

inciso primero despueacutes del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente frase

ldquoEl derecho al consentimiento previo libre e informado y su ejercicio se funda en la preservacioacuten de los territorios histoacutericos para la supervivencia de los pueblos indiacutegenas en la solidaridad entre los pueblos y naciones preexistentes y en la equidad intergeneracionalrdquo

45 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar en la propuesta de Inciso segundo de acuerdo al siguiente tenor

Se entenderaacute que existe un impacto significativo cuando se afecte el uso y goce del territorio indiacutegena su integridad o los derechos de propiedad que sobre eacutel tienen sus

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 53

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

miembros o les niegue la capacidad a estos de sobrevivir como talesrdquo

46 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar una propuesta de inciso final de acuerdo al siguiente tenor

ldquoLa obtencioacuten del consentimiento previo libre e informado seraacute al menos obligatoria frente a los siguientes casos

1 Toda obra o actividad puacuteblica o privada que vulnere la supervivencia cultural econoacutemica social o fiacutesica de los pueblos indiacutegenas o tribales o queldquo

les impiden vivir de manera tradicional 2 Planes de desarrollo o de inversioacuten a gran escala que tendriacutean un mayor impacto dentro del territorio de los pueblos o naciones indiacutegenas o una parte de este 3 Proyectos que representen riesgos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 54

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ambientales sociales de salubridad u otros o que interfieran con actividades econoacutemicas con significado cultural o que afecten el uso goce existencia o valor de territorios indiacutegenas no demarcados o titulados 4 La disposicioacuten o almacenamiento de materias toacutexicas o peligrosas en territorios indiacutegenas 5 La explotacioacuten de bienes naturales que prive a los pueblos de la capacidad de usar y gozar de sus tierras y de otros bienes y recursos naturales necesarios para su subsistencia 6 El traslado desplazamiento o reubicacioacuten de pueblos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

10- Derecho a la comunicacioacuten

Artiacuteculos 19 - 20 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 4 - 5 (b) (d) - 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 5 (a) -Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 12 - 13 - 17 -Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 13 - 33 - 37 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 8 ndash 9 - 21 - 24 - 30 (1 - 4) de la Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley lo determine Derecho a que se les comunique la informacioacuten relevante relativa a la vida puacuteblica y la actividad del Estado en su propio idioma de manera veraz y oportuna Es deber del Estado dar acceso a la informacioacuten y promover su produccioacuten y difusioacuten en sus propias lenguas El Estado de Chile adoptaraacute medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet y otras formas de tecnologiacutea que hagan posible la concretizacioacuten de este derecho El Estado a traveacutes de sus instituciones velaraacute y promoveraacute la presencia de diversidad cultural indiacutegena en los medios de comunicacioacuten puacuteblicos y privados

Establecer propios medios de comunicacioacuten

Comunicarse en su propio idioma

Derecho a la informacioacuten por parte del Estado

Acceso a tecnologiacuteas de la informacioacuten

Acceso a internetconectividad

Acceso a otras formas de tecnologiacutea

Deber del estado de promocionar la diversidad cultural indiacutegena como un valor

Democratizar el acceso y uso del espectro radioeleacutectrico

47 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen la libertad de establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas La ley estableceraacute las condiciones para adquirir operar y administrar medios de comunicacioacutenrdquo

48 (Compatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso primero la oracioacuten final por la siguiente ldquoEl Estado garantizaraacute las condiciones para establecer medios de comunicacioacuten creacioacuten y difusioacuten de contenidos

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculos 30 - 31 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 13 - Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

Artiacuteculos 2 - 11 - 14 -Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculos 2 - 4 (3) - 5 (1) - 10 - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculos 13 - 14 - Convencioacuten Americana sobre DDHH

Artiacuteculo 8 (g) -Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1)(a) (2)(c) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 14 - Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

propios proveyendo los medios y recursos para el ejercicio de este derechordquo

49 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir en la propuesta de inciso primero la palabra ldquocomunidadesrdquo y reemplazar la voz ldquoautoridadesrdquo por ldquoEstadordquo

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

11- Derecho propio y administracioacuten de justicia Pluralismo juriacutedico

Artiacuteculos 2(3) - 6(4) - 9(4) ndash 13 ndash 14 ndash 15 - 26 -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2(1) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5(a) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 2(c) - 15 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 - 16(1) - Convencioacuten contra la Tortura y otros tratos o

El derecho a promover desarrollar y mantener sus autoridades ancestrales instituciones y sistemas juriacutedicos propios teniendo como uacutenico liacutemite los derechos humanos El derecho a acceder a un proceso judicial en la justicia ordinaria a la tutela efectiva de sus derechos y a la resolucioacuten de los conflictos respetando el derecho propio las costumbres y praacutecticas En las resoluciones y razonamientos de los tribunales de justicia que involucren a los indiacutegenas se deberaacuten considerar su cultura costumbre y sistemas propios Los oacuterganos del Estado deben promover la defensa de los derechos e intereses de las

Reconocimiento de las Autoridades e Instituciones propias

Pluralismo Juriacutedico Claacuteusula de liacutemites derechos

humanos interpretados interculturalmente

Acceso a la justicia ordinaria e incluir en el razonamiento judicial la perspectiva intercultural indiacutegena

Garantiacutea Deber del Estado Inteacuterpretes Institucionalidad Defensor de los

pueblos indiacutegenas Derecho a que opere el derecho

propio previo a la aplicacioacuten del marco juriacutedico estatal considerando su integracioacuten dentro de la estructura del poder judicial y su subordinacioacuten a otros organismos

Facilitadores Interculturales

50 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos preexistentes al Estado tienen derecho a promover desarrollar y mantener sus instituciones propias tradiciones normas procedimientos praacutecticas y costumbresrdquo

51 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para insertar en la propuesta de inciso primero despueacutes de la frase ldquoadministracioacuten

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ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

penas crueles inhumanas o degradantes

Artiacuteculos 12(2) ndash 21 - 37(d) - 40 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 16(5-9) ndash 18 - 19 - 20 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculos 13 - 14 - 23 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 8 - 9 - 10 - 12 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 8 - 9 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos 8 - 10 - 12 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculos I -VII ndash VII - IX - X - Convencioacuten Interamericana sobre la Desaparicioacuten Forzada de Personas

comunidades pueblos y naciones indiacutegenas preexistentes al Estado otorgando asistencia juriacutedica e inteacuterpretes El Defensor de los Pueblos deberaacute velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su proteccioacuten

Convivencia de diversos sistemas de justicia

de justiciardquo la frase ldquoque constituiraacuten sistemas juriacutedicos especiales y autoacutenomos que coexisten con el ordenamiento juriacutedico comuacuten del Estadordquo

52 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en la propuesta de inciso segundo la frase

ldquoLa funcioacuten jurisdiccional nacional debe organizarse conforme al principio de pluralismo juriacutedicordquo por la siguiente ldquoLa funcioacuten jurisdiccional del Estado debe organizarse en su estructura integracioacuten y procedimiento conforme a los principios de plurinacionalidad pluralismo juriacutedico e interculturalidadrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 59

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 7(b) y (f) - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo III (1) (a) - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 13(2) ndash 34 - 35 - 40 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 22 - 30 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

53 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la propuesta de inciso quinto entre las palabras ldquopenalesrdquo y ldquodeberaacuterdquo la expresioacuten ldquoa personas indiacutegenasrdquo

54 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la frase ldquoy cuando ello ocurrardquo por la siguiente ldquoy cuando no sea posiblerdquo

55 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la en la propuesta de inciso quinto la palabra ldquointrapenitenciariordquo por ldquopenitenciariordquo

56 (Incompatible) De la

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 60

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Convencional Olivares y otras y otros para agregar en la en la propuesta de inciso sexto despueacutes de la frase ldquootorgando asistencia juriacutedicardquo la palabra ldquoespecializadardquo

57 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para eliminar en la en la propuesta de inciso sexto la palabra ldquocomunidadesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

12- El derecho de los pueblos indiacutegenas a un recurso efectivo

Artiacuteculo 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo XXXIII - XXXIV - Declaracioacuten Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 3a - Pacto Internacional de derechos civiles y poliacuteticos

Los pueblos indiacutegenas y las personas que pertenecen a los mismos tienen derecho a ser oiacutedos por los Tribunales de Justicia del Estado a obtener de ellos la debida proteccioacuten de todos sus derechos a traveacutes de recursos sencillos raacutepidos y eficaces con cumplimiento a las normas del debido proceso

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado debe implementar procedimientos que permitan tanto el ejercicio de este Derecho en sede judicial como el cumplimiento de las resoluciones que dicten los tribunales Las acciones podraacuten entablarse tanto

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 61

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 8 - 25 - Convencioacuten Americana de derechos humanos

Artiacuteculo 143 - Convenio 169 OIT (en lo relativo a las reivindicaciones de tierras Corte IDH Caso Comunidad Indiacutegena Yakye Axa Vs Paraguay Fondo Reparaciones y Costas Sentencia de 17 de junio de 2005 Serie C No 125 paacuterr 52)

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

La proteccioacuten judicial de los derechos de los pueblos indiacutegenas no obsta al reconocimiento de su propia justicia en virtud del principio del pluralismo juriacutedico

en contra de sujetos puacuteblicos como privados

No basta con establecer procedimientos judiciales sino que ellos deben ser sencillos (dentro de los posible desformalizados) raacutepidos (no puede haber dilaciones cuando se trata de garantizar derechos afectados) y eficaces (las resoluciones deben ser susceptibles de ser ejecutadas)

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

13- El derecho de los pueblos indiacutegenas a reparacioacuten

Artiacuteculos 112 - 202 ndash 28 ndash 32 - 40 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos XIII ndash XXVII ndash XXX - XXXIII - Declaracioacuten Americana

El Estado no solo debe garantizar el ejercicio y goce plenos de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indiacutegenas sino que tambieacuten tiene el deber de reparar los efectos por violaciones de los mismos por la viacutea de la restitucioacuten de la indemnizacioacuten de expresiones simboacutelicas o de cualquier otro caraacutecter que sean suficientes para

Titulares individuales (sujetos pertenecientes a los pueblos indiacutegenas) y colectivos (los pueblos indiacutegenas)

Destinatarios el Estado tiene el deber de reparar los dantildeos causados por su propio actuar o de terceros en atencioacuten al incumplimiento de sus deberes de garantiacutea Sin perjuicio de ello tambieacuten es posible exigir el deber

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 62

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 112 ndash 28 ndash 32 - 40 - Convenio 169 OIT

Artiacuteculo 6 - Convenio sobre eliminacioacuten de todo tipo de discriminacioacuten racial

Artiacuteculo 631 - Convencioacuten Americana de Derechos Humanos

satisfacer el dantildeo causado de la forma maacutes completa posible

de reparacioacuten a los privados cuando sean estos los causantes de los dantildeos

Algunos casos donde es necesaria la reparacioacuten cuando los pueblos han sido despojados de sus bienes culturales intelectuales religiosos y espirituales cuando se les ha privado de los bienes necesarios para su subsistencia y desarrollo por el desposeimiento de las tierras territorios y recursos que tradicionalmente han utilizado o poseiacutedo cuando proyectos de inversioacuten han ocasionado dantildeos a sus derechos e intereses legiacutetimos sin previa consulta y en general por dantildeos a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y las personas indiacutegenas

58 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos Estados daraacuten debida consideracioacuten al entendimiento que los pueblos indiacutegenas han otorgado a los tratados acuerdos y otros arreglos constructivosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 63

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

14- Derechos linguumliacutesticos

Artiacuteculo 1 ndash 18 ndash 19 ndash 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 3 ndash 4 ndash 14 (1) (3) ndash 16 (1) ndash Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 1 ndash 15 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 d y e ndash 7 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 3 ndash 5 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 13 ndash 14- 17 d ndash 30 ndash 31 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Los derechos linguumliacutesticos son los derechos colectivos e individuales de una comunidad linguumliacutestica es decir una comunidad de hablantes de los pueblos originarios de Chile y de las personas El derecho a comunicarse en la lengua caracteriacutestica El derecho de los descendientes de un pueblo indiacutegena a aprender y adquirir la lengua de sus antepasados El derecho a conservar y proteger los nombres de personas y lugares El derecho a la no discriminacioacuten por razones linguumliacutesticas en aacutereas como el trabajo o puacuteblico en general El derecho a ser consultados sobre medidas que se pretenda implementar en materia de lenguas y culturas originarias

Reconocimiento constitucional de Chile como territorio multilinguumle

Promocioacuten de una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo fortaleciendo el rol de los educadores tradicionales y el establecimiento de una institucioacuten compuesta por representantes de los diversos pueblos

Puesta a disposicioacuten de equipos interdisciplinarios a cargo de coordinar y promover investigaciones para la revitalizacioacuten registro y difusioacuten de las lenguas reconocidas en viacutea a ser reconocidas y en viacutea a ser oficializadas

Derecho a aprender su idioma materno

Derecho a recibir educacioacuten puacuteblica en esa lengua

Derecho a usarla en contextos oficiales relevantes

Derecho aprender la lengua oficial del paiacutes

59 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado reconoce las lenguas indiacutegenas las que tendraacuten el caraacutecter oficial en los territorios autonoacutemicos de los respectivos pueblos indiacutegenas Los pueblos preexistentes tienen derecho a utilizar revitalizar fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus historias idiomas tradiciones orales filosofiacuteas sistemas de conocimientos y escritura asiacute como a renombrar y mantener los nombres de sus comunidades y personasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 64

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 12 ndash 13- 31 ndash 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 21 ndash 30 (1) (4) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 2 b ndash 5 ndash 7 (1) (3) ndash 13 ndash 27 (1) ndash 28 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculo 2 ndash 11 - Convenio para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

Artiacuteculo 2 ndash 4 (3) ndash 5 (1) - Convenio sobre la proteccioacuten y la promocioacuten de la diversidad de las expresiones culturales

Artiacuteculo 13 (2) ndash 14 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Al mismo tiempo las comunidades indiacutegenas tienen Derecho colectivo a mantener su

identidad y alteridad lo que implicariacutea

Derecho a mantener y controlar sus propias instituciones educativas para entre otras cosas desarrollar su propia lengua

Como contrapartida el Estado estaacute obligado a Adoptar medidas para la preservacioacuten

promocioacuten y desarrollo de las lenguas indiacutegenas

Que el sistema educativo sea intercultural para el conjunto de habitantes de Chile

Que exista participacioacuten indiacutegena efectiva en la toma de decisiones sobre educacioacuten

El Estado debe promover la difusioacuten y progresivamente el uso oficial de las lenguas reconocidas y oficializadas en las publicaciones y documentos oficiales en el parlamento en los ministerios en los gobiernos regionales y locales tribunales consejos y otras instancias oficiales del Estado

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 65

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

60 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros En cada una de las fichas de cada derecho contenido en los bloques II y III del documento que comprenden todos los derechos enumerados entre los nuacutemero 6 y 26 ambos inclusive

Para sustituir la frase ldquopropuestas de normardquo yo ldquopropuesta normativardquo por ldquocontenidos miacutenimos del derechordquo

61 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para reemplazar en todo el segundo bloque la frase ldquopropuesta de normardquo por la frase ldquoPropuesta miacutenima de realizacioacuten de derechordquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 66

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

15- Derecho al Desarrollo

Artiacuteculos 1- 2 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2 - 5 - 7 -

Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 2 - 21- 23 - 32 -Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 6 - 29 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas

Este Derecho Incluye Derecho a incorporar definiciones propias

de desarrollo desde la perspectiva de los pueblos indiacutegenas

Rol del Estado en asegurar las condiciones que den cabida a las definiciones y proyectos de desarrollo propios de cada Pueblo

La elaboracioacuten de las poliacuteticas planes programas y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo de acuerdo con su cosmovisioacuten y cultura

La implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas de acuerdo a su organizacioacuten poliacutetica y social normas y procedimientos sus propias cosmovisiones e instituciones

Participar activamente en la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y administrar esos programas mediante sus propias instituciones

El desarrollo de sus actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia y tales como el comercio en la viacutea puacuteblica se reconocen y protegen

62 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y determinar sus propias prioridades en lo relacionado con su desarrollo poliacutetico econoacutemico social y cultural de conformidad con su propia cosmovisioacuten Asimismo tienen el derecho a que se les garantice el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades econoacutemicas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a participar activamente en

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 67

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemico

El derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable

la elaboracioacuten y determinacioacuten de los programas de desarrollo que les conciernan y en lo posible administrar esos programas mediante sus propias institucionesrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

16- Derecho a la Salud

Artiacuteculo 5 apartado IV - Convencioacuten Internacional para la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 24 - 29 - 31 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 25 -Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Informe relatoriacutea especial sobre pueblos indiacutegenas (AHRC2441) Referido especiacuteficamente a las industrias extractivas en eacutel se recomendoacute especial atencioacuten a la salud y

El derecho a la salud de los pueblos indiacutegenas reconoce tanto el derecho a acceder a sistemas de salud sin discriminacioacuten y con pertinencia cultural como el derecho de los pueblos a promover y desarrollar sus propias instituciones y praacutecticas de salud medicina y bienestar De esta manera este derecho resguarda el concepto indiacutegena de salud y bienestar de los pueblos tanto en su dimensioacuten individual como colectiva

Derecho al acceso y a la atencioacuten de salud sin discriminacioacuten

Derecho de dimensioacuten individual y colectiva

Titulares bebeacutes nintildeos nintildeas joacutevenes adultos personas mayores comunidades y agrupaciones indiacutegenas

Salud con pertinencia cultural considerando su definicioacuten e implementacioacuten en igualdad de condiciones con el sistema de salud occidental

Derecho a promover desarrollar y mantener sus propias instituciones

63 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus praacutecticas de salud incluida la conservacioacuten de sus plantas medicinales Las personas indiacutegenas tambieacuten tienen derecho de acceso sin discriminacioacuten alguna a todos los servicios sociales y de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 68

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

bienestar de las mujeres y nintildeas indiacutegenas en particular a su salud sexual y reproductiva debido a la falta de planes y programas con pertinencia cultural focalizados en dicha materia

Foro permanente para cuestiones indiacutegenas UNPFII ONU (EC1920195 EC1920197) El derecho a la salud colectiva e individual de los pueblos estaacute directamente asociado a vivir en un medioambiente limpio y libre de riesgos

Derecho al uso de medicinas tradicionales y al ejercicio de praacutecticas tradicionales de salud incluyendo la conservacioacuten de plantas animales y minerales medicinales

Derecho al uso de espacios territoriales para fines medicinales

Los Estados deben adoptar medidas que garanticen la salud de los pueblos indiacutegenas promover los sistemas de salud indiacutegenas y generar espacios de participacioacuten y consulta indiacutegena para el disentildeo de planes y programas en materia de salud con pertinencia cultural y de intereacutes de los pueblos

saludrdquo

17- Derecho a la educacioacuten (desde una perspectiva de los pueblos indiacutegenas)

Artiacuteculos 184 - 27 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 13 - 14 - Pacto Internacional de

Es el derecho humano baacutesico de toda persona a adquirir los conocimientos que les permitan su desarrollo pleno en la vida social consistente en la viacutea principal para que las personas y pueblos indiacutegenas puedan

El derecho tiene como principal obligado al Estado a traveacutes de sus diversos oacuterganos que intervengan en educacioacuten

Los titulares de los derechos son los pueblos indiacutegenas respecto a

64 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 69

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 23 Ndeg 1 y 3 - 28 - 29 - 30 - 32 Ndeg 2 letra a - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - 21 - 22 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes de la Organizacioacuten Internacional Del Trabajo

Artiacuteculos 124 - 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 13 - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 6 - 8 letras b y e - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer

desenvolver sin discriminacioacuten sus capacidades y potencialidades con respeto a su identidad culturas y lenguas permitieacutendoles asiacute una participacioacuten en la sociedad en el sentido maacutes amplio gracias a las debidas prestaciones estatales Mediante la educacioacuten las personas y pueblos indiacutegenas pueden ejercer y disfrutar del conjunto de sus derechos civiles poliacuteticos econoacutemicos sociales culturales y ambientales

mantener sus propias instituciones educativas y a que su lengua y cultura se refleja en el sistema educativo quienes ejerceraacuten este derecho a traveacutes de sus instituciones organizaciones y miembros asiacute tambieacuten las personas indiacutegenas son titulares individualmente del derecho a la educacioacuten

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas en particular de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas al acceso sin discriminaciones a todos los niveles y formas de educacioacuten el cual debe ser garantizado principalmente a traveacutes del sistema puacuteblico de educacioacuten

El sistema puacuteblico de educacioacuten deberaacute contemplar y mantener de manera adecuada la educacioacuten intercultural plurilinguumle en todos los niveles educacionales para los miembros de los pueblos indiacutegenas pero abierto a todos los habitantes del paiacutes

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas a establecer y controlar libremente sus sistemas educativos en sus propios idiomas de acuerdo con sus propios meacutetodos educacionales y culturales

ldquoLas personas indiacutegenas en particular los nintildeos indiacutegenas tienen derecho a a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten la Los pueblos indiacutegenas tienen la libertad de abrir organizar y mantener establecimientos educacionales lo que incluye impartir la ensentildeanza en el idioma que estimen conveniente en consonancia con sus meacutetodos culturales de ensentildeanza y aprendizaje Esta facultad no tendraacute otras limitaciones que las impuestas por la moral las buenas costumbres el orden puacuteblico y la seguridad nacional La ley correspondiente estableceraacute los requisitos miacutenimos que deberaacute exigirse en cada uno de los niveles de la ensentildeanza baacutesica y media impartida por establecimientos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 70

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 14 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 15 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Reconoce el derecho de las personas indiacutegenas a adquirir educacioacuten en sus idiomas propios y sobre sus culturas dentro del sistema puacuteblico de educacioacuten en todos sus niveles (parvularia baacutesica media y superior)

El Estado deberaacute crear y mantener en conjunto con los pueblos instituciones de investigacioacuten y ensentildeanza superior sobre las lenguas y culturas indiacutegenas incluyendo instituciones superiores de formacioacuten teacutecnica y universidades indiacutegenas

Reconoce el derecho de los pueblos indiacutegenas y sus miembros a promover la diversidad de sus culturas tradiciones valores historias y aspiraciones y a reflejarlas debidamente en la educacioacuten y la informacioacuten puacuteblica

Los Estados deben reconocer los sistemas de educacioacuten e idiomas propios de los pueblos y promoverlos para garantizar el acceso a la educacioacuten de las personas indiacutegenas

Los educadores tradicionales y los portadores de las culturas de los pueblos indiacutegenas deberaacuten ser reconocidos por el Estado respetando su autonomiacutea dignidad no discriminacioacuten y prestaacutendole el debido

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 71

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

apoyo para garantizar el ejercicio de sus funciones

Los Estados deben generar espacios de cooperacioacuten para el disentildeo conjunto de planes y programas de intereacutes para los pueblos en materia de educacioacuten

El Estado deberaacute velar por la ausencia de estigmatizaciones y representaciones discriminatorias en contra de los pueblos indiacutegenas en los textos y materiales escolares de uso obligatorio para los estudiantes

Los Estados deben garantizar la formacioacuten de miembros de los pueblos para propiciar una autonomiacutea progresiva en la administracioacuten de estas medidas por los mismos pueblos

Los Estados deben proteger el derecho de los pueblos indiacutegenas a todos los niveles y formas de educacioacuten sin discriminacioacuten en especial de nintildeas nintildeos y adolescentes indiacutegenas

El derecho de los Pueblos Indiacutegenas a compartir o no sus conocimientos

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 72

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

18- Derecho a la

Vivienda

Artiacuteculos 1 - 11 -Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 10 - 251 - Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos

Artiacuteculos 21 - 23 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculos 67 - 202 letra c - Convenio Ndeg169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo

Observacioacuten General Ndeg4 del Comiteacute sobre Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada A74183

El derecho al acceso sin discriminacioacuten a la vivienda digna y adecuada se encuentra iacutentimamente relacionada con los derechos relativos a la libre determinacioacuten al consentimiento previo libre e informado al acceso a la tierra al territorio a los recursos naturales y la prohibicioacuten de desplazamientos forzados De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos el derecho a la vivienda es juriacutedicamente vinculante e implica una serie de exigencias a los Estados y a las autoridades indiacutegenas para garantizar el pleno disfrute de este derecho por todos los pueblos indiacutegenas Interpretado de forma amplia este derecho implica algo maacutes que disponer de cuatro paredes y un techo se debe interpretar como el derecho a vivir en condiciones de paz seguridad y dignidad considerando las experiencias y particularidades de los pueblos indiacutegenas en relacioacuten con la vivienda y el hogar

Derecho a la vivienda adecuada y digna

Eliminacioacuten de cualquier tipo de discriminacioacuten en el acceso a la vivienda

Garantizar condiciones miacutenimas de vivienda y que esta sea adecuada a sus particulares culturales

Proporcionar recursos necesarios para que los pueblos puedan acceder a una vivienda adecuada

Establecer medidas adecuadas para fortalecer los proyectos habitacionales indiacutegenas

Derecho a la libre determinacioacuten y al establecimiento de estrategias propias de desarrollo

Participacioacuten consulta y consentimiento en la elaboracioacuten de poliacuteticas en la materia

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 73

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Derecho al haacutebitat territorio y recursos naturales

Prohibicioacuten de desalojos y desplazamientos forzados

Obligacioacuten del Estado de titulacioacuten y demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

19- Derecho al trabajo y a la seguridad social

Artiacuteculo 6 - 9 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 (E) - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculo 11 (e) - 13 (a) - 14 (2c) - 27 (1) (a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (j) (k) y (2) - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las

El derecho al trabajo de los pueblos indiacutegenas debe ser entendido en dos dimensiones Por una parte el derecho que tienen los pueblos indiacutegenas a no ser discriminados en todas las dimensiones del derecho al trabajo y a la proteccioacuten de sus derechos laborales y de seguridad social evitando toda forma de explotacioacuten discriminacioacuten o acoso por su pertenencia a un pueblo indiacutegena Por otra parte este derecho comprende el reconocimiento y proteccioacuten de sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno goce de todos los derechos laborales garantizados por el derecho internacional del trabajo y el derecho nacional de los Estados sin discriminacioacuten de ninguacuten tipo

Tambieacuten Tienen derecho al

mejoramiento de sus condiciones de vida y disponer de garantiacuteas sociales del

65 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas personas indiacutegenas tienen los derechos y las garantiacuteas reconocidas por la ley laboral nacional El Estado en conjunto con los pueblos indiacutegenas deberaacuten adoptar medidas inmediatas y eficaces para eliminar praacutecticas laborales de

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 74

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculo 26 - la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 27 - 43 - 45 - 54 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo III (1 a) - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 7 (2) - 20 - 21 - 22 - 24 - 23 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 26 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 6 - 9 - 17 (b) - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 17 - 22- Declaracioacuten ONU sobre

trabajo para ello en igualdad con los demaacutes trabajadores

Tienen derecho a asociarse de manera libre y colectiva

Tienen derecho a que se les reconozcan y protejan sus propias organizaciones econoacutemicas actividades tradicionales sistemas de produccioacuten y comercio

Los Estados deben Generar instancias de

participacioacuten y consulta para el disentildeo de medidas especiacuteficas en lo relativo al trabajo y personas indiacutegenas

Eliminar praacutecticas discriminatorias arbitrarias y garantizar el derecho universal en materia del derecho laboral

Crear mecanismos de inspeccioacuten del trabajo que velen por el acceso y pleno goce del derecho de los pueblos al trabajo

Elaborar estrategias adecuadas para dar a conocer los derechos laborales de las personas indiacutegenas

explotacioacuten con respecto a los pueblos indiacutegenas en particular los nintildeos las mujeres y los ancianos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 75

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

20-Derecho al patrimonio cultural conocimientos tradicionales y repatriacioacuten de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculos 3 ndash 5 ndash 8(1) ndash 8 (2) (a)(d) ndash 11 ndash 12 ndash 13 ndash 15 ndash 31 ndash 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas

Artiacuteculos 2(b) ndash 5 ndash 7(1)(3) ndash 13 ndash 23 ndash 27(1) ndash 28 - 30 ndash 31 ndash 32 - Convenio 169 de la OIT

Este derecho considera toda creacioacuten del pensamiento y de la destreza del ser humano como por ejemplo canciones relatos conocimientos cientiacuteficos y obras de arte Incluye tambieacuten el patrimonio histoacuterico y natural como los restos humanos las caracteriacutesticas naturales del paisaje y las especies vegetales y animales autoacutectonas con las que un pueblo ha estado tradicionalmente vinculado En suma el Patrimonio colectivo de cada pueblo indiacutegena es todo lo que forma parte de la

Reconocimiento a la particularidad y especificidad del patrimonio indiacutegena

El patrimonio indiacutegena debe ser considerado como un todo indivisible

Rescate proteccioacuten y preservacioacuten en colaboracioacuten con los pueblos al que pertenece el patrimonio

66 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho al pleno reconocimiento y respeto a la propiedad dominio posesioacuten control desarrollo y proteccioacuten de su patrimonio cultural material e inmaterial y propiedad intelectualrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 76

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo XXVIII - Declaracioacuten Americana de la OEA

identidad que caracteriza a un pueblo que puede compartir si lo desea con otros pueblos Por su parte todos los aspectos del patrimonio estaacuten relacionados entre siacute y no se pueden separar del territorio tradicional de un determinado pueblo Cada pueblo indiacutegena debe decidir por siacute mismo los aspectos tangibles e intangibles que constituyen su patrimonio El patrimonio nunca puede enajenarse entregarse ni venderse excepto para su uso condicional

Recuperacioacuten yo devolucioacuten de objetos sagrados y ceremoniales

Restitucioacuten de restos arqueoloacutegicos y restos bioantropoloacutegicos a los pueblos a los que pertenecen

Consentimiento informado en el desarrollo de toda investigacioacuten trabajo cientiacutefico yo acadeacutemico en relacioacuten a los Pueblos originarios

Acciones de reparacioacuten y retribucioacuten concreta por la apropiacioacuten de elementos del patrimonio material e inmaterial indiacutegena

Sancionar la apropiacioacuten cultural y su uso indebido en desmedro de la identidad cultural de los pueblos originarios

67 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la frase ldquocomprendidos los recursos humanos y geneacuteticos las semillas las medicinas tradicionalesrdquo por la siguiente

ldquocomprendidos los recursos humanos geneacuteticos y fitogeneacuteticos las semillas las plantas las praacutecticas y formas de cultivo las medicinas tradicionalesrdquo

68 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir Ndeg17 Derechos sobre Conocimientos Tradicionales

69 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 77

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

otras y otros para sustituir en la propuesta de inciso primero la enumeracioacuten que sentildeala ldquomantener controlar proteger y desarrollarrdquo por ldquomantener controlar proteger desarrollar ensentildear compartir y difundirrdquo

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN CONCEPTUAL

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

21- Derechos de la infancia indiacutegena

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 18 (4) - 24 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (3) - 12 - 13 (2ab) - 13(3) - 14 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculos 5 - 10 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas

Los nintildeos nintildeas y adolescentes que pertenecen a pueblos indiacutegenas tienen derechos colectivos como miembros de sus pueblos y como nintildeos nintildeas y adolescentes Por ello tienen derecho a participar en los asuntos de intereacutes de sus pueblos y comunidades y en los asuntos puacuteblicos del Estado Tienen por ello todos los derechos garantizados a los pueblos indiacutegenas en especial el derecho a su identidad los de participacioacuten al acceso a la justicia a la salud sexual y reproductiva la libertad de pensamiento a la no discriminacioacuten

Derecho a la autodeterminacioacuten

Derecho a la integridad cultural

Derecho a la participacioacuten Derecho al desarrollo Derecho a adquirir

conocimientos generales y habilidades que les permitan participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional

70 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoDerechos de Nintildeos Indiacutegenas Los nintildeos indiacutegenas gozaran de los derechos que contempla la normativa nacional con pleno respeto del derecho y deber de los padres de educar a sus hijosrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 78

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 2 (1) - 3 (1) - 6 - 12 (1) - 30 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculos 7 - 30 - 31 - 44 - 45 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 7 - 23 - 24 - 25 - 28 - 30 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 14 - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 7 (f) - 13 (3b) (4) - 15 (3) (b) (c) - 16 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para

al acceso a la educacioacuten y a la lengua propia Adicionalmente como muchas veces los nintildeos nintildeas y adolescentes indiacutegenas se encuentran vulnerados en sus derechos humanos el Estado debe tener un especial cuidado en el resguardo de su intereacutes superior siempre teniendo en consideracioacuten las particularidades de su pueblo y el derecho a la libre determinacioacuten

Derecho a la autonomiacutea progresiva en atencioacuten a las caracteriacutesticas culturales de sus propios pueblos

Derecho a la no discriminacioacuten

Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la educacioacuten de calidad en su propia lengua

Derecho a aprender conocer y transmitir su lengua

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la salud de calidad con pertinencia intercultural

Derecho a la justicia Libertad de pensamiento Derecho a la proteccioacuten contra

todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso o interferir en su educacioacuten

Derecho a condiciones de vida adecuadas

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 79

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 17 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

22- Derechos de las mujeres indiacutegenas

Artiacuteculo 2 - Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del delito de Genocidio

Artiacuteculos 2(1) - 3 - 4(1) - 6 (5) - 10 (2b) - 14 (1) - 23 (2 3 y 4) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculos 2(2) - 3 - 10 (1 2) - 12 -Pacto

Las mujeres pertenecientes a pueblos indiacutegenas tienen todos los derechos consagrados a las mujeres y a los pueblos indiacutegenas en general con especial atencioacuten a su especial vulneracioacuten en relacioacuten con la no discriminacioacuten y una vida libre de violencia Las mujeres indiacutegenas cumplen un rol fundamental en la supervivencia de sus pueblos por lo que deben ser protegidas

Derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Los Estados adoptar medidas con enfoque interseccional para prevenir y responder a la discriminacioacuten contra la mujer reconociendo que no todas las mujeres sufren discriminacioacuten de la misma forma

Derecho a la autodeterminacioacuten en especial en relacioacuten a la

71 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoLas mujeres indiacutegenas tienen el derecho al reconocimiento proteccioacuten y goce de todos los

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 80

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 5 - Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de todas formas de Discriminacioacuten Racial

Artiacuteculos 5 - 6 - 7 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15- 16 - Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las formas de Discriminacioacuten contra la Mujer

Artiacuteculos 7 - 31 - 44 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 6 - 23 - 25 - 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculos 3 (1) - 20 (4d) - 28 - 29 - Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses Independientes

Artiacuteculos 4 - 5 - 12 (4) - 13 (4) - 17 (4) - 19 - Convencioacuten Americana

especialmente en especial respecto a la garantiacutea de no discriminacioacuten garantizando que los todos derechos de los pueblos indiacutegenas se apliquen en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres indiacutegenas Se debe garantizar en especial su derecho a la participacioacuten en la vida puacuteblica y poliacutetica tanto al interior de sus pueblos como en la vida poliacutetica nacional y el derecho a acceder en igualdad de condiciones a los territorios y recursos naturales

determinacioacuten de sus derechos como mujeres indiacutegenas al interior de sus propios pueblos

Definicioacuten de mecanismos que avancen en paridad y alternancia de geacutenero indiacutegena en la participacioacuten poliacutetica garantizando el derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades

Derecho a la integridad cultural Derecho a la participacioacuten en

igualdad de condiciones que los hombres del mismo pueblo

Derecho a que se tomen todas las medidas para enfrentar las barreras que impiden la participacioacuten de las mujeres indiacutegenas en ejercer su derecho a la participacioacuten a la consulta previa y al consentimiento libre previo e informado

Derecho al territorio y a los recursos naturales con especial consideracioacuten en remover todas las barreras para la tenencia y titulacioacuten de sus territorios

Incorporar un lenguaje no-sexista en la nueva Constitucioacuten dando paso al reconocimiento de una ciudadaniacutea plurinacional

derechos y libertades fundamentales contenidos en esta constitucioacuten y las leyes El Estado adoptaraacuten las medidas necesarias en conjunto con los pueblos indiacutegenas para prevenir y erradicar todas las formas de violencia y discriminacioacuten en particular contra las mujeres y los nintildeos indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 81

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 7 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Derecho al desarrollo Derecho al medio ambiente Derecho a la proteccioacuten y

garantiacuteas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacioacuten

Derecho a la salud sexual y reproductiva

Derecho a la proteccioacuten contra todo tipo de explotacioacuten econoacutemica yo sexual y contra todo trabajo que pueda resultar riesgoso

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

23- Derecho de las personas adultas mayores indiacutegenas

Artiacuteculo 2 (1) del ndash 4 (1) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 (2) - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Derecho de las personas indiacutegenas mayores de 60 antildeos de edad a que el Estado establezca medidas eficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econoacutemicas y sociales reconociendo su envejecimiento positivo y evitando cualquier tipo de discriminacioacuten a

Derecho a la igualdad y no discriminacioacuten en razoacuten de edad

Derecho a una vida digna en la vejez y a la promocioacuten de un envejecimiento positivo

72 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para sustituir de acuerdo a la siguiente redaccioacuten

ldquoEl Estado prestaraacute particular

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 82

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

Artiacuteculo 25 ndash 28 - Convencioacuten sobre los derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 4 - Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos

Artiacuteculo 9 ndash 17 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 9 - Convencioacuten Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer ldquoConvencioacuten Beleacutem Do Paraacuterdquo

Convencioacuten Interamericana sobre la Proteccioacuten de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

Artiacuteculo 27 - Declaracioacuten Americana sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

nivel laboral o en la vida puacuteblica o privada en razoacuten de su edad

Derecho a la independencia y autonomiacutea

Derechos de participacioacuten en la vida social e integracioacuten en las comunidades como iguales

Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el aacutembito de salud y a su acceso preferente a eacutesta

Derecho a la educacioacuten en todos sus niveles y obligacioacuten del Estado de proveer educacioacuten sin discriminacioacuten por edad

Derecho al trabajo en condiciones seguras y sin discriminacioacuten

Derecho al deporte y obligacioacuten del Estado de asegurar condiciones de acceso y ejercicio del deporte accesibles y universales

Derecho a la vivienda digna

Obligacioacuten del Estado y privados de proporcionar condiciones dignas de

atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de las personas mayores y las personas con discapacidadrdquo

73 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para suprimir lo siguiente

ldquoArtiacuteculo xx 1 El Estado garantiza especialmente los derechos y necesidades especiales de las personas mayores las mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenasrdquo

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 83

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

accesibilidad y movilidad personal

Derechos de acceso preferente al sistema de justicia

ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

24- Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Artiacuteculo 2 - 4 - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos

Artiacuteculo 2 - Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales

Artiacuteculo 2 ndash 23 - Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Artiacuteculo 7 - Convencioacuten Internacional sobre la proteccioacuten de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

Artiacuteculo 1 a 50- Convencioacuten sobre los

Es el derecho a que el Estado reconozca a las personas indiacutegenas con discapacidad como objeto de muacuteltiples formas de discriminacioacuten En tal sentido es el derecho a que eacuteste adopte las medidas para asegurar que las personas indiacutegenas con discapacidad que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos reconociendo ademaacutes su autonomiacutea como personas de pleno derecho y sin discriminacioacuten

Reconocimiento del Estado de las personas indiacutegenas con discapacidad como sujetos de especial proteccioacuten e histoacuterica discriminacioacuten

Derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad a la completa autonomiacutea sobre sus asuntos propiedades y decisiones de vida eliminando el sistema de interdiccioacuten y promoviendo un sistema de apoyo y acompantildeamiento efectivo

Adopcioacuten de medidas legislativas y administrativas para eliminar la discriminacioacuten a personas indiacutegenas con

74 (Incompatible) Del

Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de normativa nuacutemero 26 sobre los derechos de las personas indiacutegenas con discapacidad

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 84

ENMIENDA SUSTITUTIVA

ENMIENDAS PARCIALES

derechos de las Personas con Discapacidad

Artiacuteculo 6 ndash 9 ndash 13 (e) ndash 18 - Protocolo Adicional a la Convencioacuten Americana en materia de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales ldquoProtocolo de San Salvadorrdquo

Artiacuteculo 1 a 14 - Convencioacuten Interamericana para la Eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra las personas con discapacidad

Artiacuteculo 22 - Declaracioacuten ONU sobre derechos de los pueblos indiacutegenas

discapacidad en el trabajo y vida puacuteblica y privada

Derecho a la accesibilidad en todo sistema puacuteblico y privado arquitectoacutenico de comunicacioacuten o transporte u otras instalaciones

El Estado reconoce la lengua de sentildeas chilena como una lengua oficial y el braille como lengua de la comunidad sorda promoviendo asiacute tambieacuten la educacioacuten de la lengua de sentildeas y braille en el sistema educativo

El Estado deberaacute hacer accesible la transmisioacuten de toda informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquier medio especialmente en casos de intereacutes nacional

Las personas indiacutegenas con discapacidad tienen derecho a gozar del maacutes alto nivel posible de salud sin discriminacioacuten por motivos de discapacidad y con acceso preferente al sistema de salud

Derecho de las personas indiacutegenas con discapacidad a la participacioacuten poliacutetica y en la vida puacuteblica de manera efectiva reconociendo la necesidad de su

Documento Base Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidad para el proceso de Participacioacuten y Consulta Indiacutegena 85

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inclusioacuten en el Estado y el trabajo

Derecho de las personas con indiacutegenas con discapacidad tengan acceso preferente y conforme e igualdad de condiciones al sistema de justicia

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ENUNCIADO DEL DERECHO

REFERENCIA NORMATIVA

DEFINICIOacuteN

CONTENIDOS MIacuteNIMOS DEL DERECHO

25- Derecho de asociacioacuten y cooperacioacuten transfronteriza

Artiacuteculo 36 - Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Artiacuteculo 20 - Declaracioacuten Americana sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas

Art 32 - Convenio Ndeg 169 OIT sobre Pueblos Indiacutegenas y Tribales en paiacuteses independientes

Es la facultad para reunirse y asociarse con otros indiacutegenas del mismo pueblo o con otros pueblos que existan maacutes allaacute de los liacutemites del Estado para el desarrollo de actividades espirituales culturales econoacutemicas poliacuteticas sociales entre otras

Al reconocimiento de pueblos indiacutegenas transfronterizos y de relaciones transfronterizas entre distintos pueblos

A transitar asociarse reunirse organizarse y a mantener desarrollar contactos relaciones y cooperacioacuten incluidas las actividades de caraacutecter espiritual cultural poliacutetico econoacutemico y social con sus miembros y con otros pueblos

Asociarse reunirse organizarse y expresarse colectivamente de acuerdo a su cosmovisioacuten

A acceder y reunirse en sus sitios y espacios sagrados y ceremoniales

Deber del Estado de facilitar los contactos y la cooperacioacuten entre pueblos indiacutegenas a traveacutes de las fronteras permitiendo el desarrollo de actividades en las esferas

75 (Compatible) Del

Convencional Barraza y Godoy para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo de acuerdo al siguiente detalle

ldquoEs deber del Estado proteger los contactos y cooperacioacuten entre los pueblos y naciones preexistentes especialmente aquellos separados por fronteras internacionales asiacute como garantizar sus derechos de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chilerdquo

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econoacutemica social cultural espiritual y del medio ambiente

Derecho a establecer acuerdos con otras naciones en el marco de los derechos y normativas establecidas en la Constitucioacuten

76 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDerecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a vivir en armoniacutea con la naturaleza y a un medioambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado condiciones esenciales para el pleno goce del derecho a la vida a su espiritualidad cosmovisioacuten y al bienestar colectivo Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a conservar restaurar y proteger el

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medio ambiente y al manejo ecoloacutegico y armoacutenico de sus tierras territorios y bienes y recursos naturales que se encuentran en ellos Los pueblos indiacutegenas tienen el derecho de ser protegidos contra la introduccioacuten abandono dispersioacuten traacutensito uso indiscriminado o depoacutesito de cualquier material peligroso o toacutexico que pueda afectar negativamente a las comunidades tierras territorios y bienes y recursos naturales comunes Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la proteccioacuten de la naturaleza y del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y bienes y recursos naturales Los Estados deberaacuten establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indiacutegenas para asegurar esa conservacioacuten y proteccioacuten sin discriminacioacutenrdquo

77 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para incorporar un nuevo numeral al final del Bloque

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III de acuerdo al siguiente tenor

ldquoDERECHO A LA ESPIRITUALIDAD Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a ejercer libremente su propia espiritualidad tradicional y creencias y en virtud de ello a practicar desarrollar transmitir y ensentildear sus tradiciones costumbres y ceremonias y a realizarlas tanto en puacuteblico como en privado individual y colectivamente

Ninguacuten pueblo o persona indiacutegena deberaacute ser sujeto a presiones o imposiciones o a cualquier otro tipo de medidas coercitivas que afecten o limiten su derecho a ejercer libremente su espiritualidad y creencias indiacutegenas Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a preservar proteger y acceder a sus sitios sagrados incluidos sus lugares de sepultura a usar y controlar sus reliquias y objetos sagrados y cualquier otro objeto relevante para la reactualizacioacuten de su cultura ya sea que pertenezca a entidades puacuteblicas

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o privadas nacionales o extranjeras asiacute como a recuperar sus restos humanos

Los Estados en conjunto con los pueblos indiacutegenas adoptaraacuten medidas eficaces para promover el respeto a la espiritualidad y creencias indiacutegenas y proteger la integridad de los siacutembolos praacutecticas ceremonias expresiones y formas espirituales de los pueblos indiacutegenas de conformidad con el derecho internacionalrdquo

78 (Incompatible) De la

Convencional Olivares y otras y otros para agregar antes de cada frase ldquoartiacuteculo transitoriordquo contenida en el bloque IV las palabras ldquoPropuestas de contenidos baacutesicos del derechordquo

79 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero uno

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80 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para sustituir el artiacuteculo uno transitorio por el siguiente

Norma transitoria Dentro de los 2 primeros antildeos a la entrada en vigor de la Constitucioacuten se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria la que elaboraraacute o continuaraacute seguacuten sea el caso un plan de saneamiento catastro y restitucioacuten de las tierras y territorios a que se refiere esta constitucioacuten Igualmente se crearaacute una comisioacuten especial plurinacional y paritaria con el objeto de establecer un catastro para la proteccioacuten constitucioacuten y restablecimiento de los derechos sobre las aguas de propiedad ancestral de los pueblos y naciones preexistentes Las comisiones a que hace referencia este artiacuteculo deberaacuten constituirse dentro de los primeros dos meses desde que entra en vigencia la actual Constitucioacuten

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81 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero dos

82 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero tres

83 (Incompatible) Del Convencional Eduardo Cretton para suprimir propuesta de artiacuteculo transitorio nuacutemero cuatro

84 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoPropuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 5 Accioacuten constitucional para el cumplimiento de los mandatos

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constitucionales Por el solo ministerio de la Constitucioacuten se reconoce a las comunidades indiacutegenas la accioacuten constitucional para exigir ante la autoridad respectiva encargada del mismo el cumplimiento de los encargos y mandatos que le efectuare la Constitucioacuten a fin de disentildear desarrollar ejecutar o implementar normas acciones o poliacuteticas puacuteblicas para la garantiacutea y eficacia de los disentildeos institucionales y normativos previstos en la Constitucioacuten una vez vencido el plazo estipulado en eacutesta Los miembros del oacutergano requerido podraacuten ser acusados de notable abandono de deberes prevaricacioacuten o desacato ante el incumplimiento injustificado de los mandatos constitucionales previo procedimiento judicial racional y justordquo

85 (Compatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo

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transitorio de acuerdo al siguiente detalle

Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el

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reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el

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tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

86 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para agregar una nueva propuesta de contenidos baacutesicos de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

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Propuesta de contenidos baacutesicos del artiacuteculo transitorio 6 Accioacuten constitucional de revisioacuten de procesos judiciales penales de personas indiacutegenas Por el solo ministerio de esta Constitucioacuten se reconoce una accioacuten judicial desformalizada a todas aquellas personas indiacutegenas que se encuentren privadas de libertad de manera preventiva o por sentencia judicial firme y ejecutoriada con el fin de obtener la revisioacuten de sus procesos y sentencias judiciales cuando eacutestos o eacutestas comprendieran el procesamiento por actos calificados como delitos o criacutemenes asociados a la protesta por el reconocimiento o ejercicio de derechos poliacuteticos

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territoriales sociales o culturales que los tratados e instrumentos internacionales reconocen a los pueblos indiacutegenas La accioacuten constitucional del inciso anterior se interpondraacute ante la Corte de Apelaciones respectiva y el procedimiento que la sustente deberaacute guiarse por los principios de oralidad desformalizacioacuten derecho a la prueba concentracioacuten y celeridad En caso de verificarse que los hechos objeto del proceso constituyen ejercicio de derechos poliacuteticos territoriales o culturales que amparan a los pueblos indiacutegenas seguacuten los tratados e instrumentos internacionales o acciones de protesta ante el desconocimiento y vulneracioacuten de estos el tribunal deberaacute decretar la libertad inmediata del

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procesado o condenado La misma accioacuten constitucional se reconoceraacute a aquellas personas que se encuentran privadas de libertad en contravencioacuten a las penas y condiciones estipuladas en los instrumentos internacionales referidos en el inciso anterior La resolucioacuten que rechace las acciones a que hacen referencia los incisos precedentes seraacute apelable y su tramitacioacuten gozaraacute de preferencia para la vista de la causardquo

87 (Incompatible) Del Convencional Wilfredo Bacian para agregar una nueva propuesta de artiacuteculo transitorio de acuerdo al siguiente detalle

ldquoDEL DERECHO A LAS

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COMUNIDADES A COMPRENDER LOS ALCANCES Y FORMAS DE PARTICIPACIOacuteN EN EL PROCESO DE CONSULTA PARA REDACTAR UNA NORMA CONSTITUCIONAL La secretariacutea teacutecnica de Participacioacuten y Consulta deberaacute crear y proponer a la Comisioacuten en un plazo no superior a los 15 diacuteas calendario un ldquoDocumento Consultablerdquo el que deberaacute redactarse en lenguaje sencillo pudieacutendose apoyar en graacuteficas dibujos u otro tipo de ilustraciones que permitan la faacutecil comprensioacuten de todas las comunidades e individuos de los diferentes pueblos Dicho texto deberaacute contener a lo menos

1) Todos y cada uno de los derechos redactados en el documento base y su aplicacioacuten

2) Un Glosario de teacuterminos suficientes y necesarios para su total comprensioacuten

3) Una versioacuten imprimible del mismo y una versioacuten digital que pueda ser compartida de

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manera remota El referido ldquoDocumento Consultablerdquo deberaacute ser presentado a la comisioacuten para su aprobacioacuten por acuerdo o por mayoriacutea simple en la primera sesioacuten disponible o en la segunda en el caso de recibirse observaciones yo indicaciones de mejora o correccioacuten Para su confeccioacuten la secretariacutea teacutecnica podraacute referenciarse a los sistemas de facilitacioacuten ciudadana de normas tales como el proyecto Ley Faacutecil del Congreso (httpswwwbcnclleyfacil) u otro de similares objetivos

88 (Incompatible) De la Convencional Olivares y otras y otros para reemplazar en el inciso segundo la frase ldquolas autoridadesrdquo por ldquoEl Estadordquo y agregar al inicio

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de los incisos penuacuteltimo y uacuteltimo los numerales ldquo(v) y (vi)rdquo

III Medidas para implementar los principios y derechos establecidos en este documento La propuesta de Constitucioacuten que elabore la Convencioacuten Constitucional deberaacute contener medidas para la implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple De esta manera seraacute necesario el establecimiento de organismos y normas de caraacutecter transitorio que permitan por un lado adaptar la institucionalidad y ordenamiento juriacutedico vigente a la nueva Constitucioacuten y por otro lado iniciar la implementacioacuten de los nuevos derechos e institucionalidad que contenga Estos organismos y normas de caraacutecter transitorio deberaacuten completar su cometido y finalidad dentro de un periodo determinado de tiempo Esta institucionalidad transitoria deberaacute estar dotada de suficientes recursos para el cumplimiento cabal y oportuno de su mandato Los pueblos naciones indiacutegenas preexistentes al Estado tienen el derecho de proponer las mencionadas medidas para implementacioacuten de los derechos e institucionalidad que contemple la nueva Constitucioacuten y de participar activamente en el proceso A lo menos estas medidas deberaacuten contemplar los siguientes aspectos Propuestas preliminares de medidas de implementacioacuten que deberaacuten ser objeto de deliberacioacuten por parte de los pueblos indiacutegenas en el proceso de participacioacuten y consulta indiacutegena para la posterior redaccioacuten de propuestas normativas

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1 Incorporacioacuten de disposiciones transitorias en la nueva Constitucioacuten que fijen aquellas condiciones legislativas

baacutesicas que habiliten y fijen el marco de accioacuten temporal al desarrollo de conversaciones plurinacionales comisiones especiales acuerdos de reparacioacuten y justicia transicional entre el Estado u otros mecanismos acordados entre Chile y los pueblos indiacutegenas considerando las realidades histoacutericas poliacuteticas y actuales de cada uno de estos pueblos

2 Instar por la creacioacuten de un oacutergano abocado a los procesos de restitucioacuten territorial a los pueblos indiacutegenas 3 Se deberaacute en virtud del principio de autonomiacutea y autodeterminacioacuten de los pueblos y naciones preexistentes al

Estado establecer las bases de una poliacutetica de restitucioacuten de territorios ancestrales de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile y de recuperacioacuten de la propiedad comunitaria de los bienes naturales dando preferencia a la restitucioacuten de los sitios sagrados

4 Establecer medidas de recuperacioacuten de la memoria histoacuterica a traveacutes de la realizacioacuten de investigaciones participativas sobre los antepasados secuestrados desaparecidos y relocalizados por los procesos de colonizacioacuten asiacute como la propia historia de cada pueblo

5 Establecer que el Congreso Nacional dentro de un plazo breve no mayor a dos antildeos deberaacute dictar leyes de adecuacioacuten sobre los aspectos regulados en la nueva Constitucioacuten

6 Revisioacuten modificacioacuten yo revocacioacuten de las autorizaciones permisos concesiones de exploracioacuten y o explotaciones minerales aguas forestales energiacutea geoteacutermica y demaacutes bienes naturales ubicados en territorios indiacutegenas que no han sido consultadas previa revisioacuten con participacioacuten de las comunidades para determinar si afectan derechos territoriales y derechos humanos

IV Anexos a) Fuentes normativas del Derecho Internacional contempladas en el artiacuteculo 7 del Reglamento b) Experiencia comparada relativa a disposiciones constitucionales que consagran los derechos indiacutegenas

FUNDAMENTO El presente informe no es maacutes que un extracto del Documento Base aprobado en General con fecha 12 de noviembre del 2021 por lardquo Comisioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y Plurinacionalidadrdquo en el cual se enuncian algunos derechos de los pueblos originarios para luego dejar expresado el tenor con el que se consagra cada uno de eacutestos al interior de las

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diversas Constituciones del mundo Asiacute las cosas dicho informe incorpora temaacuteticas tales como Estado Plurinacional Principios Rectores Derechos de la Naturaleza Democracia Participativa Derechos colectivos de Tierras Territorios y Recursos Naturales Autonomiacutea y Autogobierno Participacioacuten en la vida Poliacutetica del Estado Consulta Previa Derecho de Consentimiento Previo Libre e Informado Derecho de Comunicacioacuten Derechos Linguumliacutesticos Derecho a la Educacioacuten Derecho a la Salud Derechos de Nintildeos y Nintildeas Indiacutegenas Derechos de Mujeres Indiacutegenas Derechos de Personas Mayores Indiacutegenas Derecho al Desarrollo Derecho a la Vivienda Digna entre otros Para lo anterior se analizaron Constituciones de distintos continentes poniendo especial eacutenfasis en los paiacuteses latinoamericanos Entre los paiacuteses analizados se encuentran entre otros Bolivia Ecuador Meacutexico Argentina Brasil El Salvador Colombia Sudaacutefrica Canadaacute Serbia Alemania Finlandia Filipinas Paraguay Guatemala Honduras Kenia I- PRIMER BLOQUE PRINCIPIOS DE ESTADO 1- ESTADO PLURINACIONAL Y PRINCIPIOS RECTORES Bolivia (2009) Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independiente

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soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley Artiacuteculo 3- La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 43- Lo indiacutegena originario campesino es un concepto indivisible que identifica a los pueblos y naciones de Bolivia cuya existencia es anterior a la colonia cuya poblacioacuten comparte territorialidad cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias y asiacute se denominen solamente como indiacutegenas o como originarios o como campesinos pueden acceder en igualdad de condiciones al derecho a la autonomiacutea establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado en sus territorios ancestrales actualmente habitados por ellos mismos y en concordancia con el Artiacuteculo 1 del Convenio 169 sobre Pueblos Indiacutegenas de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo El pueblo afroboliviano estaacute incluido en estos alcances en concordancia con el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Ecuador (2008) Artiacuteculo 1- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible

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Costa Rica (2015) Artiacuteculo 1- Costa Rica es una Repuacuteblica democraacutetica libre independiente multieacutetnica y pluricultural Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2- El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las constituciones y leyes de las entidades federativas las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) (A) Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Colombia (1991) Artiacuteculo 1- Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repuacuteblica unitaria descentralizada con autonomiacutea de sus entidades territoriales democraacutetica participativa y pluralista fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del intereacutes general Artiacuteculo 9- Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberaniacutea nacional en el respeto a la autodeterminacioacuten de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia Sudaacutefrica (1999) Seccioacuten 235- El derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la autodeterminacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye en el marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten del derecho a la autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta una cultura comuacuten y patrimonio linguumliacutestico dentro de una entidad territorial de la

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Repuacuteblica o de cualquier otra forma determinada por la legislacioacuten nacional Argentina (1994) Art 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo 2- ESTATUS CONSTITUCIONAL DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Argentina (1994) Artiacuteculo 72 17 Corresponde al Congreso [hellip] Numeral 17 Reconocer la preexistencia eacutetnica y cultural de los pueblos indiacutegenas argentinos Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilingue e intercultural reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Asegurar su participacioacuten en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y a los demaacutes intereses que los afectan Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribucionesrdquo Bolivia (2009) Art 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la leyrdquo

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Art3 La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblos indiacutegena originarios campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano Artiacuteculo 4 El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con sus cosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten Guatemala (1985) Artiacuteculo 66 Proteccioacuten a grupos eacutetnicos Guatemala estaacute formada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Brasil (1988) Art 231 Se reconoce a los indios su organizacioacuten social costumbres lenguas creencias tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan correspondiendo a la Unioacuten demarcarlas protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes Ciudad de Meacutexico (2017) Artiacuteculo 63 ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas en la Ciudad de Meacutexico Esta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de los pueblos indiacutegenas y sus integrantes En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de los derechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados en sus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico forma parte seraacuten de observancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo Colombia (1991) Artiacuteculo 7 ldquoEl Estado reconoce y protege la diversidad eacutetnica y cultural de la Nacioacuten colombianardquo

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Ecuador (2008) Art 56 ldquoLas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas el pueblo afroecuatoriano el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano uacutenico e indivisiblerdquo El Salvador (1983) Art 63 ldquoEl Salvador reconoce a los pueada por diversos grupos eacutetnicos entre los que figuran los grupos indiacutegenas de ascendencia maya El Estado reconoce respeta y promueve sus formas de vida costumbres tradiciones formas de organizacioacuten social el uso del traje indiacutegena en hombres y mujeres idiomas y dialectos Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistemardquo Honduras (1982) Artiacuteculo 346 ldquoEs deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuviesen asentadasrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 ldquoLa Nacioacuten Mexicana es uacutenica e indivisible La Nacioacuten tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellasArt 2ordm [] La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbresrdquo

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Nicaragua (1986) Artiacuteculo 5 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales as como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute de las mismas todo de conformidad con la ley Para las comunidades de la Costa Atlaacutentica se establece el reacutegimen de autonomiacutea en la presente Constitucioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Paraguay (1992) ARTIacuteCULO 62 - ldquoDE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Y GRUPOS EacuteTNICOS Esta Constitucioacuten reconoce la existencia de los pueblos indiacutegenas definidos como grupos de cultura anteriores a la formacioacuten y organizacioacuten del Estado paraguayordquo Peruacute (1993) Artiacuteculo 89- ldquoLas Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativasrdquo Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Serbia (2006) Artiacuteculo 75 ldquoA las personas pertenecientes a minoriacuteas nacionales se les garantizaraacuten derechos individuales o colectivos especiales ademaacutes de los derechos garantizados a todos ciudadanos por la Constitucioacuten Canadaacute (1982) Parte I seccioacuten 25 ldquoLa garantiacutea en esta Carta de ciertos derechos y libertades no se interpretaraacute como una derogacioacuten o derogacioacuten de cualquier aborigen tratado u otros derechos o libertades que pertenezcan a los pueblos aboriacutegenes de Canadaacute 3- DERECHOS HUMANOS BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Colombia Artiacuteculo 93 Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso que reconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los estados de excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Carta se interpretaraacuten de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia Meacutexico Artiacuteculo 1ordm ldquoEn los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaraacuten de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucioacuten y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte asiacute como de las garantiacuteas para su

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proteccioacuten cuyo ejercicio no podraacute restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucioacuten establece Paacuterrafo reformado DOF 10-06-2011 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaraacuten de conformidad con esta Constitucioacuten y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccioacuten maacutes amplia Paacuterrafo adicionado DOF 10-06-2011 Todas las autoridades en el aacutembito de sus competencias tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad En consecuencia el Estado deberaacute prevenir investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los teacuterminos que establezca la ley Paacuterrafo adicionado DOF 10- 06-2011 Estaacute prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzaraacuten por este solo hecho su libertad y la proteccioacuten de las leyes Queda prohibida toda discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad las discapacidades la condicioacuten social las condiciones de salud la religioacuten las opiniones las preferencias sexuales el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Paacuterrafo reformado DOF 04-12-2006 10-06-2011 Artiacuteculo reformado DOF 14-08-2001 4- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Ecuador Artiacuteculo 1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social democraacutetico soberano independiente unitario intercultural plurinacional y laico Se organiza en forma de repuacuteblica y se gobierna de manera descentralizada La soberaniacutea radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad y se ejerce a traveacutes de los oacuterganos del poder puacuteblico y de las formas de participacioacuten directa previstas en la Constitucioacuten Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable irrenunciable e imprescriptible Artiacuteculo 95 Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacuteblicos y en el control popular de las instituciones del Estado y la

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sociedad y de sus representantes en un proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano La participacioacuten se orientaraacute por los principios de igualdad autonomiacutea deliberacioacuten puacuteblica respeto a la diferencia control popular solidaridad e interculturalidad La participacioacuten de la ciudadaniacutea en todos los asuntos de intereacutes puacuteblico es un derecho que se ejerceraacute a traveacutes de los mecanismos de la democracia representativa directa y comunitaria SECCIOacuteN 2 ORGANIZACIOacuteN COLECTIVA Artiacuteculo 1 Se reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea popular para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones y poliacuteticas puacuteblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las entidades puacuteblicas y de las privadas que presten servicios puacuteblicos Las organizaciones podraacuten articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deberaacuten garantizar la democracia interna la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicioacuten de cuentas Artiacuteculo 97 Todas las organizaciones podraacuten desarrollar formas alternativas de mediacioacuten y solucioacuten de conflictos en los casos que permita la ley actuar por delegacioacuten de la autoridad competente con asuncioacuten de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad demandar la reparacioacuten de dantildeos ocasionados por entes puacuteblicos o privados formular propuestas y reivindicaciones econoacutemicas poliacuteticas ambientales sociales y culturales y las demaacutes iniciativas que contribuyan al buen vivir Artiacuteculo 98 Los individuos y los colectivos podraacuten ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder puacuteblico o de las personas naturales o juriacutedicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos Artiacuteculo 99 La accioacuten ciudadana se ejerceraacute en forma individual o en representacioacuten de la colectividad cuando se produzca la violacioacuten

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de un derecho o la amenaza de su afectacioacuten seraacute presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley El ejercicio de esta accioacuten no impediraacute las demaacutes acciones garantizadas en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 3 PARTICIPACIOacuteN EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Artiacuteculo 100 En todos los niveles de gobierno se conformaraacuten instancias de participacioacuten integradas por autoridades electas representantes del reacutegimen dependiente y representantes de la sociedad del aacutembito territorial de cada nivel de gobierno que funcionaraacuten regidas por principios democraacuteticos La participacioacuten en estas instancias se ejerce para

1 Elaborar planes y poliacuteticas nacionales locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadaniacutea

2 Mejorar la calidad de la inversioacuten puacuteblica y definir agendas de desarrollo

3 Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos

4 Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia rendicioacuten de cuentas y control social

5 Promover la formacioacuten ciudadana e impulsar procesos de comunicacioacuten Para el ejercicio de esta participacioacuten se organizaraacuten audiencias puacuteblicas veeduriacuteas asambleas cabildos populares consejos consultivos observatorios y las demaacutes instancias que promueva la ciudadaniacutea Artiacuteculo 101 Las sesiones de los gobiernos autoacutenomos descentralizados seraacuten puacuteblicas y en ellas existiraacute la silla vaciacutea que ocuparaacute una representante o un representante ciudadano en funcioacuten de los temas a tratarse con el propoacutesito de participar en su debate y en la toma de decisiones Artiacuteculo 102 Las ecuatorianas y ecuatorianos incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual o colectiva podraacuten presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno a traveacutes de los mecanismos previstos en la Constitucioacuten y la ley SECCIOacuteN 4 DEMOCRACIA DIRECTA

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Artiacuteculo 103 La iniciativa popular normativa se ejerceraacute para proponer la creacioacuten reforma o derogatoria de normas juriacutedicas ante la Funcioacuten Legislativa o cualquier otro oacutergano con competencia normativa Deberaacute contar con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la jurisdiccioacuten correspondiente Quienes propongan la iniciativa popular participaraacuten mediante representantes en el debate del proyecto en el oacutergano correspondiente que tendraacute un plazo de ciento ochenta diacuteas para tratar la propuesta si no lo hace la propuesta entraraacute en vigencia Cuando se trate de un proyecto de ley la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica podraacute enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente Para la presentacioacuten de propuestas de reforma constitucional se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el registro electoral En el caso de que la Funcioacuten Legislativa no trate la propuesta en el plazo de un antildeo los proponentes podraacuten solicitar al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sin necesidad de presentar el ocho por ciento de respaldo de los inscritos en el registro electoral Mientras se tramite una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podraacute presentarse otra Artiacuteculo 104 El organismo electoral correspondiente convocaraacute a consulta popular por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica de la maacutexima autoridad de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana La Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica dispondraacute al Consejo Nacional Electoral que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes Los gobiernos autoacutenomos descentralizados con la decisioacuten de las tres cuartas partes de sus integrantes podraacuten solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de intereacutes para su jurisdiccioacuten que sean de competencia del correspondiente nivel de gobierno La ciudadaniacutea podraacute solicitar la convocatoria a consulta popular Cuando la consulta sea de caraacutecter nacional el petitorio contaraacute con el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el registro electoral cuando sea de caraacutecter local el respaldo seraacute de un nuacutemero no inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior para asuntos de su intereacutes y relacionados con el Estado ecuatoriano requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcioacuten especial

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Las consultas populares que soliciten los gobiernos autoacutenomos descentralizados o la ciudadaniacutea no podraacuten referirse a asuntos relativos a tributos o a la organizacioacuten poliacutetico administrativa del paiacutes salvo lo dispuesto en la Constitucioacuten En todos los casos se requeriraacute dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las preguntas propuestas Artiacuteculo 105 Las personas en goce de los derechos poliacuteticos podraacuten revocar el mandato a las autoridades de eleccioacuten popular La solicitud de revocatoria del mandato podraacute presentarse una vez cumplido el primero y antes del uacuteltimo antildeo del periodo para el que fue electa la autoridad cuestionada Durante el periodo de gestioacuten de una autoridad podraacute realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato La solicitud de revocatoria deberaacute respaldarse por un nuacutemero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica se requeriraacute el respaldo de un nuacutemero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral Artiacuteculo 106 El Consejo Nacional Electoral una vez que conozca la decisioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o de los gobiernos autoacutenomos descentralizados o acepte la solicitud presentada por la ciudadaniacutea convocaraacute en el plazo de quince diacuteas a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato que deberaacute efectuarse en los siguientes sesenta diacuteas Para la aprobacioacuten de un asunto propuesto a refereacutendum consulta popular o revocatoria del mandato se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los votos vaacutelidos salvo la revocatoria de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica en cuyo caso se requeriraacute la mayoriacutea absoluta de los sufragantes El pronunciamiento popular seraacute de obligatorio e inmediato cumplimiento En el caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada seraacute cesada de su cargo y seraacute reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten Artiacuteculo 107 Los gastos que demande la realizacioacuten de los procesos electorales que se convoquen por disposicioacuten de los gobiernos autoacutenomos descentralizados se imputaraacuten al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno los que se convoquen por disposicioacuten de la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica o por solicitud de la ciudadaniacutea se imputaraacuten al

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Presupuesto General del Estado Artiacuteculo 207 El Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social promoveraacute e incentivaraacute el ejercicio de los derechos relativos a la participacioacuten ciudadana impulsaraacute y estableceraacute mecanismos de control social en los asuntos de intereacutes puacuteblico y designaraacute a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley La estructura del Consejo seraacute desconcentrada y responderaacute al cumplimiento de sus funciones El Consejo se integraraacute por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes Los miembros principales elegiraacuten de entre ellos a la Presidenta o Presidente quien seraacute su representante legal por un tiempo que se extenderaacute a la mitad de su periacuteodo Las consejeras y consejeros seraacuten elegidos por sufragio universal directo libre y secreto cada cuatro antildeos coincidiendo con las elecciones a las autoridades de los gobiernos autoacutenomos descentralizados El reacutegimen de sus elecciones estaraacute contemplando en la ley orgaacutenica que regule su organizacioacuten y funcionamiento Las consejeras y consejeros deberaacuten ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en organizaciones sociales en participacioacuten ciudadana en la lucha contra la corrupcioacuten o de reconocido prestigio que evidencie su compromiso ciacutevico y de defensa del intereacutes general Las consejeras y consejeros no podraacuten ser afiliados adherentes o dirigentes de partidos o movimientos poliacuteticos durante los uacuteltimos cinco antildeos Artiacuteculo 208 Seraacuten deberes y atribuciones del Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social ademaacutes de los previstos en la ley

1 Promover la participacioacuten ciudadana estimular procesos de deliberacioacuten puacuteblica y propiciar la formacioacuten en ciudadaniacutea valores transparencia y lucha contra la corrupcioacuten

2 Establecer mecanismos de rendicioacuten de cuentas de las instituciones y entidades del sector puacuteblico y coadyuvar procesos de veeduriacutea ciudadana y control social

3 Instar a las demaacutes entidades de la Funcioacuten para que actuacuteen de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencioacuten a criterio del Consejo

4 Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacioacuten ciudadana o generen corrupcioacuten

5 Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad formular las recomendaciones

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necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan

6 Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones Cuando en sentencia se determine que en la comisioacuten del delito existioacute apropiacioacuten indebida de recursos la autoridad competente procederaacute al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado

7 Coadyuvar a la proteccioacuten de las personas que denuncien actos de corrupcioacuten

8 Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacioacuten que considere necesaria para sus investigaciones o procesos Las personas e instituciones colaboraraacuten con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo seraacuten sancionados de acuerdo con la ley

9 Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucioacuten de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccioacuten de autoridades estatales

10 Designar a la primera autoridad de la Procuraduriacutea General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repuacuteblica luego del proceso de impugnacioacuten y veeduriacutea ciudadana correspondiente

11 Designar a la primera autoridad de la Defensoriacutea del Pueblo Defensoriacutea Puacuteblica Fiscaliacutea General del Estado y Contraloriacutea General del Estado luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

12 Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura luego de agotar el proceso de seleccioacuten correspondiente

Artiacuteculo 209 Para cumplir sus funciones de designacioacuten el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social organizaraacute comisiones ciudadanas de seleccioacuten que seraacuten las encargadas de llevar a cabo en los casos que corresponda el concurso puacuteblico de oposicioacuten y meacuteritos con postulacioacuten veeduriacutea y derecho a impugnacioacuten ciudadana Las comisiones ciudadanas de seleccioacuten se integraraacuten por una delegada o delegado por cada Funcioacuten del Estado e igual nuacutemero de representantes por las organizaciones sociales y la ciudadaniacutea escogidos en sorteo puacuteblico de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley Las candidatas y candidatos seraacuten sometidos a escrutinio puacuteblico e impugnacioacuten ciudadana Las comisiones seraacuten dirigidas por uno de los representantes de la ciudadaniacutea que tendraacute voto dirimente y sus sesiones seraacuten puacuteblicas Artiacuteculo 210 En los casos de seleccioacuten por concurso de oposicioacuten y meacuteritos de una autoridad el Consejo de Participacioacuten Ciudadana y Control Social escogeraacute a quien obtenga la mejor puntuacioacuten en el respectivo concurso e informaraacute a la

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Asamblea Nacional para la posesioacuten respectiva Cuando se trate de la seleccioacuten de cuerpos colegiados que dirigen entidades del Estado el Consejo designaraacute a los miembros principales y suplentes en orden de prelacioacuten entre quienes obtengan las mejores puntuaciones en el concurso Los miembros suplentes sustituiraacuten a los principales cuando corresponda con apego al orden de su calificacioacuten y designacioacuten Quienes se encuentren en ejercicio de sus funciones no podraacuten presentarse a los concursos puacuteblicos de oposicioacuten y meacuteritos convocados para designar a sus reemplazos Se garantizaraacuten condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres asiacute como de igualdad de condiciones para la participacioacuten de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior 5- DERECHO DE LA NATURALEZA Colombia (1991) Artiacuteculo 79 La naturaleza como una entidad viviente sujeto de derechos gozaraacute de la proteccioacuten por parte del Estado a fin de asegurar su existencia haacutebitat bienestar restauracioacuten mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales asiacute como la conservacioacuten de su estructura y funciones ecoloacutegicas Alemania Artiacuteculo 20 A (Proteccioacuten de los fundamentos de la vida y de los animales) El estado protegeraacute teniendo en cuenta tambieacuten su responsabilidad con las generaciones futuras dentro del marco del orden constitucional los fundamentos naturales de la vida y los animales a traveacutes de la legislacioacuten y de acuerdo con la ley y el derecho por medio de los poderes ejecutivo y judicial Ecuador Artiacuteculo 71- ldquoLa naturaleza o Pacha Mama donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracioacuten de sus ciclos vitales estructura funciones y procesos evolutivos

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Toda persona comunidad pueblo o nacionalidad podraacute exigir a la autoridad puacuteblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza Para aplicar e interpretar estos derechos se observaraacuten los principios establecidos en la Constitucioacuten en lo que proceda El Estado incentivaraacute a las personas naturales y juriacutedicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoveraacute el respeto a todos los elementos que forman un ecosistemardquo Artiacuteculo 72- ldquoLa naturaleza tiene derecho a la restauracioacuten Esta restauracioacuten seraacute independiente de la obligacioacuten que tienen el Estado y las personas naturales o juriacutedicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados En los casos de impacto ambiental grave o permanente incluidos los ocasionados por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables el Estado estableceraacute los mecanismos maacutes eficaces para alcanzar la restauracioacuten y adoptaraacute las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivasrdquo Artiacuteculo 73- ldquoEl Estado aplicaraacute medidas de precaucioacuten y restriccioacuten para las actividades que puedan conducir a la extincioacuten de especies la destruccioacuten de ecosistemas o la alteracioacuten permanente de los ciclos naturales Se prohiacutebe la introduccioacuten de organismos y material orgaacutenico e inorgaacutenico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio geneacutetico nacionalrdquo Artiacuteculo 74- ldquoLas personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Los servicios ambientales no seraacuten susceptibles de apropiacioacuten su produccioacuten prestacioacuten uso y aprovechamiento seraacuten regulados por el Estadordquo LOS DERECHOS FUNDACIONALES DE LOS PUEBLOS NACIONES PREEXISTENTES DISTRIBUCIOacuteN DEL PODER 6- CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LA DECLARACIOacuteN DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

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II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos no enunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional que reconocen los derechos

humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecen en el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Ecuador Artiacuteculo 10 ldquoLas personas comunidades pueblos nacionalidades y colectivos son titulares y gozaraacuten de los derechos garantizados en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales La naturaleza seraacute sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucioacutenrdquo Artiacuteculo 11 ldquoEl ejercicio de los derechos se regiraacute por los siguientes principios 1- Los derechos se podraacuten ejercer promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes estas autoridades garantizaraacuten su cumplimiento 2- Todas las personas son iguales y gozaraacuten de los mismos derechos deberes y oportunidades 1 Nadie podraacute ser discriminado por razones de etnia lugar de nacimiento edad sexo identidad de geacutenero identidad

cultural estado civil idioma religioacuten ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica pasado judicial condicioacuten socio-econoacutemica condicioacuten migratoria orientacioacuten sexual estado de salud portar VIH discapacidad diferencia fiacutesica ni por cualquier otra distincioacuten personal o colectiva temporal o permanente que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los derechos La ley sancionaraacute toda forma de discriminacioacuten

2 El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacioacuten de desigualdad

3 Los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos seraacuten de directa e inmediata aplicacioacuten por y ante cualquier servidora o servidor puacuteblico administrativo o judicial de oficio o a peticioacuten de parte

4 Para el ejercicio de los derechos y las garantiacuteas constitucionales no se exigiraacuten condiciones o requisitos que no esteacuten establecidos en la Constitucioacuten o la ley

5 Los derechos seraacuten plenamente justiciables No podraacute alegarse falta de norma juriacutedica para justificar su violacioacuten o

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desconocimiento para desechar la accioacuten por esos hechos ni para negar su reconocimiento 6 Ninguna norma juriacutedica podraacute restringir el contenido de los derechos ni de las garantiacuteas constitucionales 7 En materia de derechos y garantiacuteas constitucionales las servidoras y servidores puacuteblicos administrativos o judiciales

deberaacuten aplicar la norma y la interpretacioacuten que maacutes favorezcan su efectiva vigencia 8 Todos los principios y los derechos son inalienables irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarquiacutea El reconocimiento de los derechos y garantiacuteas establecidos en la Constitucioacuten y en los instrumentos internacionales de derechos humanos no excluiraacute los demaacutes derechos derivados de la dignidad de las personas comunidades pueblos y nacionalidades que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento 9 El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas

puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 10 El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio 11 Seraacute inconstitucional cualquier accioacuten u omisioacuten de caraacutecter regresivo que disminuya menoscabe o anule

injustificadamente el ejercicio de los derechos 12 El maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucioacuten El Estado sus delegatarios concesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica estaraacuten obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y empleados puacuteblicos en el desempentildeo de sus cargos El Estado ejerceraacute de forma inmediata el derecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas El Estado seraacute responsable por detencioacuten arbitraria error judicial retardo injustificado o inadecuada administracioacuten de justicia violacioacuten del derecho a la tutela judicial efectiva y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso 13 Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada el Estado repararaacute a la persona que haya sufrido pena

como resultado de tal sentencia y declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores puacuteblicos administrativos o judiciales se repetiraacute en contra de ellos

7- DERECHOS COLECTIVOS DE TIERRAS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES Argentina

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Artiacuteculo 75- (17) Reconocer la personeriacutea juriacutedica de sus comunidades y la posesioacuten y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan Regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano Ninguna de ellas seraacute enajenable transmisible ni susceptible de gravaacutemenes o embargos Por uacuteltimo el nuevo marco supone asegurar la participacioacuten de los pueblos en la gestioacuten referida a sus recursos naturales y demaacutes intereses que los afecten maacutes allaacute de las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones Bolivia Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas 17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamente adquiridos por terceros Artiacuteculo 270- Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomas son la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedad reciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucional transparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten Artiacuteculo 353- El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Artiacuteculo 374- II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de sus autoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejo y la gestioacuten sustentable del agua Artiacuteculo 385- II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacuten compartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas Artiacuteculo 388- Las comunidades indiacutegenas originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley Artiacuteculo 394- III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorio

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indiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable e irreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando la unidad territorial con identidad Artiacuteculo 395- I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturales originarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientemente de acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a las necesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Artiacuteculo 403- I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierra al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad de aplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturaleza Los territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento y conservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La ley estableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos Brasil Artiacuteculo 67- La Unioacuten concluiraacute la demarcacioacuten de las tierras indiacutegenas en un plazo maacuteximo de cinco antildeos contados a partir de la fecha de la promulgacioacuten de la Constitucioacuten Artiacuteculo 176- Los yacimientos en explotacioacuten o no y los demaacutes recursos minerales y los potenciales de energiacutea hidraacuteulica constituyen una propiedad distinta a la del suelo para fines de exploracioacuten o aprovechamiento y pertenecen a la Unioacuten garantizando al concesionario la propiedad del producto de la explotacioacuten Paacuterrafo 1 La exploracioacuten y la explotacioacuten de recursos minerales y el aprovechamiento de los potenciales a que se refiere el enunciado de este artiacuteculo podraacuten llevarse a cabo uacutenicamente mediante la autorizacioacuten o concesioacuten de la Unioacuten en razoacuten del intereacutes nacional ya sea por brasilentildeos o por empresas constituidas bajo las leyes brasilentildeas que tengan su sede y administracioacuten en el Paiacutes de conformidad con la ley la cual estableceraacute las condiciones especiacuteficas cuando esas actividades se desarrollen en la faja de frontera o en tierras

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indiacutegenas Artiacuteculo 231- Paacuterrafo 1 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son aquellas que habitan de manera permanente las que utilizan para sus actividades productivas las imprescindibles para la preservacioacuten de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproduccioacuten fiacutesica y cultural de acuerdo con sus usos costumbres y tradiciones Paacuterrafo 2 Las tierras tradicionalmente ocupadas por los pueblos indiacutegenas estaacuten destinadas a su posesioacuten permanente y les corresponderaacute participar de manera exclusiva en el usufructo de las riquezas del suelo de los riacuteos y de los lagos que se hallen en sus tierras Paacuterrafo 3 El aprovechamiento de los recursos hiacutedricos incluidos los potenciales energeacuteticos la exploracioacuten y explotacioacuten de las riquezas minerales en tierras indiacutegenas solo podraacuten realizarse con la autorizacioacuten del Congreso Nacional despueacutes de consultar a las comunidades afectadas asegurando la participacioacuten en los resultados de la explotacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley Paacuterrafo 4 Las tierras contempladas en este artiacuteculo son inalienables e indisponibles y los derechos sobre las mismas imprescriptibles Paacuterrafo 5 Se prohiacutebe la remocioacuten de los grupos indiacutegenas de sus tierras excepto ad refereacutendum del Congreso Nacional en caso de cataacutestrofe o epidemia que ponga en riesgo a su poblacioacuten o en intereacutes de la soberaniacutea del Paiacutes despueacutes de la deliberacioacuten del Congreso Nacional garantizando en cualquier caso el retorno inmediato tan pronto como cese el riesgo Paacuterrafo 6 Los actos que tengan por objeto la ocupacioacuten el dominio y la posesioacuten de las tierras contempladas en este artiacuteculo o la explotacioacuten de las riquezas naturales del suelo de los riacuteos y los lagos que se hallen en las mismas son nulos y quedan extinguidos sin producir ninguno de sus efectos juriacutedicos a excepcioacuten del intereacutes puacuteblico relevante de la Unioacuten de acuerdo con lo que disponga una ley complementaria dicha nulidad y extincioacuten no generaraacute el derecho a indemnizacioacuten o a acciones contra la Unioacuten excepto de conformidad con la ley con relacioacuten a las bienhechuriacuteas derivadas de la ocupacioacuten de buena fe Paacuterrafo 7 No son aplicables las disposiciones del artiacuteculo 174 paacuterrafo 3 y paacuterrafo 4 a las tierras indiacutegenas Colombia Artiacuteculo 63 - Los bienes de uso puacuteblico Los parques naturales las tierras comunales de grupos eacutetnicos las tierras de resguardo el patrimonio arqueoloacutegico de la Nacioacuten y los demaacutes bienes que determine la ley son inalienables imprescriptibles

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e inembargables Artiacuteculo 286- Son entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas Artiacuteculo 329- La conformacioacuten de las entidades territoriales indiacutegenas se haraacute con sujecioacuten a lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica de Ordenamiento Territorial y su delimitacioacuten se haraacute por el Gobierno Nacional con participacioacuten de los representantes de las comunidades indiacutegenas previo concepto de la Comisioacuten de Ordenamiento Territorial Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable La ley definiraacute las relaciones y la coordinacioacuten de estas entidades con aquellas de las cuales formen parte Paraacutegrafo En el caso de un territorio indiacutegena que comprenda el territorio de dos o maacutes departamentos su administracioacuten se haraacute por los consejos indiacutegenas en coordinacioacuten con los gobernadores de los respectivos departamentos En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial se haraacute con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artiacuteculo Artiacuteculo 330- De conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones 1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios 2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el plan nacional de desarrollo 3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten 4 Percibir y distribuir sus recursos 5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales 6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio 7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional 8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren 9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley PARmdashLa explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidades Ecuador

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 4 Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias que seraacuten inalienables inembargables e indivisibles Estas tierras estaraacuten exentas del pago de tasas e impuestos 5 Mantener la posesioacuten de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacioacuten gratuita 6 Participar en el uso usufructo administracioacuten y conservacioacuten de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 8 Conservar y promover sus praacutecticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural El Estado estableceraacute y ejecutaraacute programas con la participacioacuten de la comunidad para asegurar la conservacioacuten y utilizacioacuten sustentable de la biodiversidad 11 No ser desplazados de sus tierras ancestrales Artiacuteculo 60- Los pueblos ancestrales indiacutegenas afroecuatorianos y montubios podraacuten constituir circunscripciones territoriales para la preservacioacuten de su cultura La ley regularaacute su conformacioacuten Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organizacioacuten territorial Artiacuteculo 74- Las personas comunidades pueblos y nacionalidades tendraacuten derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir Artiacuteculo 242- Los distritos metropolitanos autoacutenomos la provincia de Galaacutepagos y las circunscripciones territoriales indiacutegenas y pluriculturales seraacuten regiacutemenes especiales Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades

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indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Las comunidades indiacutegenas y otras que tengan tierras que histoacutericamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial mantendraacuten ese sistema Artiacuteculo 68- Tierras para comunidades indiacutegenas Mediante programas especiales y legislacioacuten adecuada el Estado proveeraacute de tierras estatales a las comunidades indiacutegenas que las necesiten para su desarrollo Honduras Artiacuteculo 346 Es deber del Estado dictar medidas de proteccioacuten de los derechos e intereses de las comunidades indiacutegenas existentes en el paiacutes especialmente de las tierras y bosques donde estuvieren asentadas Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) - VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley Artiacuteculo 27- VII Se reconoce la personalidad juriacutedica de los nuacutecleos de poblacioacuten ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas La ley protegeraacute la integridad de las tierras de los grupos indiacutegenas La ley considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades protegeraacute la tierra para el asentamiento humano y regularaacute el aprovechamiento de tierras bosques y aguas de uso comuacuten y la provisioacuten de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores VIII Se declaran nulas a) Todas las enajenaciones de tierras aguas y montes pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o

comunidades hechas por los jefes poliacuteticos Gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local en contravencioacuten a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demaacutes leyes y disposiciones relativas

Todas las concesiones composiciones o ventas de tierras aguas y montes hechas por las Secretariacuteas de Fomento Hacienda o cualquiera otra autoridad federal desde el diacutea primero de diciembre de 1876 hasta la fecha con las cuales se

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hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos terrenos de comuacuten repartimiento o cualquiera otra clase pertenecientes a los pueblos rancheriacuteas congregaciones o comunidades y nuacutecleos de poblacioacuten Nicaragua Artiacuteculo 5- El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y afrodescendientes que gozan de los derechos deberes y garantiacuteas consignados en la Constitucioacuten y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura tener sus propias formas de organizacioacuten social y administrar sus asuntos locales asiacute como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce uso y disfrute todo de conformidad con la Ley Artiacuteculo 89- El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las tierras de las Comunidades de la Costa Caribe Igualmente reconoce el goce uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales Artiacuteculo 107- La reforma agraria eliminaraacute cualquier forma de explotacioacuten a los campesinos a las comunidades indiacutegenas del paiacutes y promoveraacute las formas de propiedad compatibles con los objetivos econoacutemicos y sociales de la nacioacuten establecidos en esta Constitucioacuten El reacutegimen de propiedad de las tierras de las comunidades indiacutegenas se regularaacute de acuerdo a la ley de la materia Panamaacute Artiacuteculo 127- El Estado garantizaraacute a las comunidades indiacutegenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar econoacutemico y social La Ley regularaacute los procedimientos que deban seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes dentro de las cuales se prohiacutebe la apropiacioacuten privada de tierras Paraguay Artiacuteculo 64- De la propiedad comunitaria Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra en extensioacuten y calidad suficientes para la conservacioacuten y el desarrollo de sus formas peculiares de vida El Estado les proveeraacute gratuitamente de estas tierras las cuales seraacuten inembargables indivisibles intransferibles imprescriptibles no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas asimismo estaraacuten exentas de tributo Se prohiacutebe la remocioacuten o traslado de su haacutebitat sin el expreso consentimiento de los mismos Peruacute

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Artiacuteculo 88- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o cualquiera otra forma asociativa Artiacuteculo 89- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas juriacutedicas Son autoacutenomas en su organizacioacuten en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicioacuten de sus tierras asiacute como en lo econoacutemico y administrativo dentro del marco que la ley establece La propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el Artiacuteculo anterior El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas Venezuela Artiacuteculo 119- El Estado reconoceraacute la existencia de los pueblos y comunidades indiacutegenas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas usos y costumbres idiomas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos indiacutegenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras las cuales seraacuten inalienables imprescriptibles inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucioacuten y en la ley Artiacuteculo 120- El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indiacutegenas estaacuten sujetos a esta Constitucioacuten y a la ley Artiacuteculo 181- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles [hellip] Quedaraacuten exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indiacutegenas Artiacuteculo 327- () A tal efecto se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud regiacutemenes especiales en lo econoacutemico y social poblamiento y utilizacioacuten seraacuten regulados por la ley protegiendo de manera expresa los parques nacionales el haacutebitat de los pueblos indiacutegenas alliacute asentados y demaacutes aacutereas bajo reacutegimen 8- DERECHO DE AUTONOMIacuteA Y AUTOGOBIERNO 1) Bolivia (2009)

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Artiacuteculo 2 ldquoDada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenas originarios rurales y su control ancestral de sus territorios su libre determinacioacuten consistente en el derecho a la autonomiacutea el autogobierno su cultura el reconocimiento de sus instituciones y la consolidacioacuten de sus entidades territoriales se garantiza en el marco de la unidad del Estado de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 30 ldquoII Los Pueblos indiacutegenas gozan de los siguientes derechos 4 A la autodeterminacioacuten y territorialidadrdquo Artiacuteculo 42 ldquoEl reacutegimen autonoacutemico indiacutegena originario campesino se regula de conformidad a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de forma especiacutefica en los Artiacuteculos 2 30 289 a 296 y 303 al 304 la presente Ley el Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo ratificado por Ley Ndeg 1257 del 11 de julio de 1991 la Declaracioacuten de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indiacutegenas ratificada por Ley Ndeg 3760 del 7 de noviembre de 2007 las normas y procedimientos propios de los pueblos indiacutegena originario campesinos y los estatutos de cada autonomiacutea indiacutegena originaria campesina Este reacutegimen alcanza al pueblo afroboliviano en concordancia a su reconocimiento en el Artiacuteculo 32 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo Artiacuteculo 291 ldquoI Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegena originaria campesinardquo Artiacuteculo 304 ldquoI Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas 1- Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley 2- Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo y cultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo 3- Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten 4- Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado departamentales y municipales 5- Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten 6- Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

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7- Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacuten de conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

8 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

9 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arte identidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

10 Poliacuteticas de Turismo

11 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten de acuerdo a Ley

12 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

13 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

14 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

15 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

16 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

17 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

18 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

19 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdiccioacuten

20 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos a la aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

21 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturales tecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

22 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientos propios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos de recursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccioacuten

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inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente y patrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias concurrentes a Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten b Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten ciencia

II tecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado a Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio

III ambiente a Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica del Estado al

interior de su jurisdiccioacuten b Construccioacuten de sistemas de microriego c Construccioacuten de caminos vecinales y comunales d Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas e Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea f Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que se desarrollan en su

jurisdiccioacuten g Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

V Ecuador (2008) Artiacuteculo 57 ldquoLos territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son posesioacuten ancestral irreductible e intangible y toda forma de Alliacute estaraacuten prohibidas las actividades extractivas El Estado adoptaraacute medidas para garantizar su vida hacer cumplir el respeto a la autodeterminacioacuten y la voluntad de permanecer en aislamiento y asegurar la observancia de sus derechos La violacioacuten de estos derechos constituiraacute un delito de etnocidio que seraacute tipificado como tal por la leyrdquo Artiacuteculo 96 ldquoSe reconocen todas las formas de organizacioacuten de la sociedad como expresioacuten de la soberaniacutea del pueblo para desarrollar procesos de autodeterminacioacuten e incidir en las decisiones puacuteblicas y la formulacioacuten de poliacuteticas y para el monitoreo social de todos los niveles de gobierno asiacute como de las instituciones puacuteblicas y privadas que brindan servicios puacuteblicos Las organizaciones pueden articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresioacuten deben garantizar la democracia interna la rotacioacuten del poder de sus liacutederes y la rendicioacuten de cuentasrdquo

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Meacutexico (1912) Artiacuteculo 2 letra A ldquo A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los

principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para los que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales Fraccioacuten reformada DOF 22- 05-2015 29-01-2016

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta

Constitucioacuten VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta

Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de esta Constitucioacuten Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables Paacuterrafo reformado DOF 06-06-2019 Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos

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en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Las constituciones y leyes de las entidades federativas estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblicordquo

Sudaacutefrica (1996) Seccioacuten 235 ldquoEl derecho del pueblo sudafricano en su conjunto a la libre determinacioacuten como se manifiesta en esta Constitucioacuten no excluye dentro del marco de este derecho el reconocimiento de la nocioacuten de derecho de autodeterminacioacuten de cualquier comunidad que comparta un patrimonio cultural y linguumliacutestico comuacuten dentro de una entidad territorial de la Repuacuteblica o de cualquier otra forma que determine la legislacioacuten nacionalrdquo Colombia (1991) Artiacuteculo 285 ldquoFuera de la divisioacuten general del territorio habraacute las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado Artiacuteculo 286 ldquoSon entidades territoriales los departamentos los distritos los municipios y los territorios indiacutegenas La ley podraacute darles el caraacutecter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los teacuterminos de la Constitucioacuten y de la leyrdquo Artiacuteculo 287 ldquoLas entidades territoriales gozan de autonomiacutea para la gestioacuten de sus intereses y dentro de los liacutemites de la Constitucioacuten y la ley En tal virtud tendraacuten los siguientes derechos 1 Gobernarse por autoridades propias 2 Ejercer las competencias que les correspondan 3 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones 4 Participar en las rentas nacionales Artiacuteculo 330 ldquoDe conformidad con la Constitucioacuten y las leyes los territorios indiacutegenas estaraacuten gobernados por consejos conformados y reglamentados seguacuten los usos y costumbres de sus comunidades y ejerceraacuten las siguientes funciones

1 Velar por la aplicacioacuten de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios

2 Disentildear las poliacuteticas y los planes y programas de desarrollo econoacutemico y social dentro de su territorio en armoniacutea con el Plan Nacional de Desarrollo

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3 Promover las inversiones puacuteblicas en sus territorios y velar por su debida ejecucioacuten

4 Percibir y distribuir sus recursos

5 Velar por la preservacioacuten de los recursos naturales

6 Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su territorio

7 Colaborar con el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional

8 Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demaacutes entidades a las cuales se integren

9 Las que les sentildealen la Constitucioacuten y la ley Paraacutegrafo La explotacioacuten de los recursos naturales en los territorios indiacutegenas se haraacute sin desmedro de la integridad cultural social y econoacutemica de las comunidades indiacutegenas En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotacioacuten el Gobierno propiciaraacute la participacioacuten de los representantes de las respectivas comunidadesrdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 121rdquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Nicaragua (2014) Art 181 ldquo[Reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y comunidades eacutetnicas] El Estado organizaraacute por medio de una ley el reacutegimen de autonomiacutea para los pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Atlaacutentica la que deberaacute contener entre otras normas las atribuciones de sus oacuterganos de gobierno su relacioacuten con el Poder Ejecutivo y Legislativo y con los municipios y el ejercicio de sus derechos Dicha ley para su aprobacioacuten y reforma requeriraacute de la mayoriacutea establecida para la reforma a las leyes constitucionales Las concesiones y los contratos de explotacioacuten racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autoacutenomas de la Costa Atlaacutentica deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Consejo Regional Autoacutenomo correspondienterdquo Los miembros de los consejos regionales autoacutenomos de la Costa Atlaacutentica podraacuten perder su condicioacuten por las causas y los procedimientos que establezca la ley Panamaacute (1972)

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Articulo 5 ldquoEl territorio del Estado panamentildeo se divide poliacuteticamente en Provincias eacutestas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos La ley podraacute crear otras divisiones poliacuteticas ya sea para sujetarlas a regiacutemenes especiales o por razones de conveniencia administrativa o de servicio puacuteblicordquo Filipina (1987) Artiacuteculo X Seccioacuten 15 ldquoSe crearaacuten comunidades autoacutenomas en Mindanao musulmaacuten y en las Cordilleras compuesto por provincias ciudades municipios y aacutereas geograacuteficas que comparten patrimonio histoacuterico y cultural distintivo estructuras econoacutemicas y sociales y otras caracteriacutesticas relevantes en el marco de esta Constitucioacuten y la soberaniacutea nacional como asiacute como la integridad territorial de la Repuacuteblica de las Filipinasrdquo Ley de derechos de los Pueblos Indigenas de Filipinas Artiacuteculo 13 ldquoAutogobierno- El estado reconoce el derecho inherente de las ICCsIps [comunidades culturales indiacutegenas indiacutegenas pueblos] al autogobierno y la autodeterminacioacuten y respeta la integridad de sus valores praacutecticas e instituciones Como consecuencia el Estado garantizaraacute el derecho de las ICCsIps a perseguir libremente sus objetivos econoacutemicos sociales y culturales de desarrollordquo Artiacuteculo 14 ldquoApoyo a las Comunidades Autoacutenomas- El Estado continuaraacute fortaleciendo y apoyar a las comunidades autoacutenomas creadas bajo la Constitucioacuten seguacuten lo requieran o necesiten Asimismo el Estado alentaraacute a otras ICCsIps no incluido o fuera de Mindanao musulmaacuten y las Cordilleras para utilizar la forma y el contenido de sus formas de vida que puedan ser compatibles con los derechos fundamentales definidos en la Constitucioacuten de la Repuacuteblica de Filipinas y otros derechos humanos reconocidos internacionalmenterdquo Bangladesh Colina de Chittagong Tractos regionales Ley del Consejo de 1998 Artiacuteculo 22 ldquo Funciones del Consejo a) Supervisioacuten general y coordinacioacuten de todas las actividades de desarrollo bajo los consejos de distrito de Hill y todos los demaacutes asuntos encomendados a ellos Siempre que si el Consejo Regional durante la supervisioacuten y coordinacioacuten bajo esta seccioacuten tiene alguna disputa sobre un asunto con un consejo de distrito de la colina o con maacutes de un consejo de distrito de la colina luego el decisioacuten del Consejo Regional en virtud de esta Ley seraacute final b) Supervisioacuten y coordinacioacuten de los ayuntamientos incluidos los municipios c) Supervisioacuten y coordinacioacuten general de la Creacioacuten de la junta de desarrollo de Chittagong Hill Tracts bajo el desarrollo de Chittagong Hill Tracts Ordenanza de la Junta 1976 (LXXVII de 1976) d) Supervisioacuten y coordinacioacuten de la general administracioacuten de los distritos de las colinas la ley y orden y desarrollo e) Supervisioacuten y coordinacioacuten de tradiciones praacutecticas tribales etc y justicia social f) Emisioacuten de

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licencias para la ambientacioacuten hasta las industrias pesadas en los distritos de las colinas para mantener con la Poliacutetica Industrial Nacional g) Conducir gestioacuten de desastres y trabajo de socorro y coordinacioacuten conjunta de las actividades de las ONG 9- DERECHO DE PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA POLIacuteTICA DEL ESTADO Bolivia Art 11 II 3 La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley Comunitario por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos entre otros conforme a Ley Art 147 II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacuten ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica Art 209 Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles del Oacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley [ver tambieacuten artiacuteculos 210 211 212] Colombia Art 108 El Consejo Nacional Electoral reconoceraacute Personeriacutea Juriacutedica a los partidos movimientos poliacuteticos y grupos significativos de ciudadanos Estos podraacuten obtenerlas con votacioacuten no inferior al tres por ciento (3) de los votos emitidos vaacutelidamente en el territorio nacional en elecciones de Caacutemara de Representantes o Senado Las perderaacuten si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Puacuteblicas Se exceptuacutea el reacutegimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripciones de minoriacuteas eacutetnicas y poliacuteticas en las cuales bastaraacute haber obtenido representacioacuten en el Congreso

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Art 176 [] Las circunscripciones especiales aseguraraacuten la participacioacuten en la Caacutemara de Representantes de los grupos eacutetnicos y de los colombianos residentes en el exterior Mediante estas circunscripciones se elegiraacuten cuatro (4) Representantes distribuidos asiacute dos (2) por la circunscripcioacuten de las comunidades afrodescendientes uno (1) por la circunscripcioacuten de las comunidades indiacutegenas y uno (1) por la circunscripcioacuten internacional En esta uacuteltima solo se contabilizaraacuten los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 9 Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacioacuten social y de generacioacuten y ejercicio de la autoridad en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesioacuten ancestral 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 16 Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley en la definicioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas que les conciernan asiacute como en el disentildeo y decisioacuten de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos 18 Mantener y desarrollar los contactos las relaciones y la cooperacioacuten con otros pueblos en particular los que esteacuten divididos por fronteras internacionales Meacutexico Art 2 III [los pueblos indiacutegenas tienen derecho a] elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutect icas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando que las mujeres y los hombres indiacutegenas disfrutaraacuten y ejerceraacuten su derecho a votar y ser votados en condiciones de igualdad asiacute como a acceder y desempentildear los cargos puacuteblicos y de eleccioacuten popular para que hayan sido electos o designados en un marco que respete el pacto federal la soberaniacutea de los Estados y la autonomiacutea de la Ciudad de Meacutexico En ninguacuten caso las praacutecticas comunitarias podraacuten limitar los derechos poliacutetico-electorales de los y las ciudadanas en la eleccioacuten de sus autoridades municipales

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VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes antes los ayuntamientos observando el principio de paridad de geacutenero conforme a las normas aplicables VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura Panamaacute Art 124 El Estado daraacute atencioacuten especial a las comunidades campesinas e indiacutegenas con el fin de promover su participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica en la vida nacional Paraguay Art 65 Se garantiza a los pueblos indiacutegenas el derecho a participar en la vida econoacutemica social poliacutetica y cultural del paiacutes de acuerdo con sus usos consuetudinarios eacutesta Constitucioacuten y las leyes nacionales Peruacute Art 191 [hellip] La ley establece porcentajes miacutenimos para hacer accesible la representacioacuten de geacutenero comunidades campesinas y nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales Venezuela Artiacuteculo 125 Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a la participacioacuten poliacutetica El Estado garantizaraacute la representacioacuten indiacutegena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacioacuten indiacutegena conforme a la ley Artiacuteculo 166 En cada Estado se crearaacute un Consejo de Planificacioacuten y Coordinacioacuten de Poliacuteticas Puacuteblicas presidido por el

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Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas los directores o directoras estadales de los ministerios y una representacioacuten de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional del Consejo Legislativo de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas incluyendo las indiacutegenas donde las hubiere El mismo funcionaraacute y se organizaraacute de acuerdo con lo que determine la ley Artiacuteculo 169- La legislacioacuten que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los Municipios y demaacutes entidades locales estableceraacute diferentes regiacutemenes para su organizacioacuten gobierno y administracioacuten incluso en lo que respecta a la determinacioacuten de sus competencias y recursos atendiendo a las condiciones de poblacioacuten desarrollo econoacutemico capacidad para generar ingresos fiscales propios situacioacuten geograacutefica elementos histoacutericos y culturales y otros factores relevantes En particular dicha legislacioacuten estableceraacute las opciones para la organizacioacuten del reacutegimen de gobierno y administracioacuten local que corresponderaacute a los Municipios con poblacioacuten indiacutegena En todo caso la organizacioacuten municipal seraacute democraacutetica y responderaacute a la naturaleza propia del gobierno local Art 186 establece que Los pueblos indiacutegenas de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela elegiraacuten tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral respetando sus tradiciones y costumbres 10- CONSULTA PREVIA Bolivia Art 30 II 15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de sus instituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoria realizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan Art 352 La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a la poblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacuten ciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugar respetando sus normas y procedimientos propios

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Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 7 La consulta previa libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccioacuten explotacioacuten y comercializacioacuten de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales culturales y ambientales que les causen La consulta que deban realizar las autoridades competentes seraacute obligatoria y oportuna Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada se procederaacute conforme a la Constitucioacuten y la ley 17 Ser consultados antes de la adopcioacuten de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos Meacutexico El artiacuteculo 2do IX Establece el derecho a Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten del Plan Nacional de Desarrollo y de los planes de las entidades federativas de los Municipios y cuando proceda de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Meacutexico y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen Venezuela Artiacuteculo 120 El aprovechamiento de los recursos naturales en los haacutebitats indiacutegenas por parte del Estado se haraacute sin lesionar la integridad cultural social y econoacutemica de los mismos e igualmente estaacute sujeto a previa informacioacuten y consulta a las comunidades indiacutegenas respectivas 10 BIS- DERECHO A CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 letra C) Derechos de participacioacuten poliacutetica 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes deberaacuten ser consultados por las autoridades del Poder Ejecutivo del Congreso de la Ciudad y de las alcaldiacuteas antes de adoptar medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectarles para salvaguardar sus derechos Las

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consultas deberaacuten ser de buena fe de acuerdo a los estaacutendares internacionales aplicables con la finalidad de obtener su consentimiento libre previo e informado Cualquier medida administrativa o legislativa adoptada en contravencioacuten a este artiacuteculo seraacute nula 11- DERECHO DE COMUNICACIOacuteN Argentina Art 72 17 reconoce entre otras cosas el derecho a Garantizar el respeto a su identidad Art 17d) Alentaraacuten a los medios de comunicacioacuten a que tengan particularmente en cuenta las necesidades linguumliacutesticas del nintildeo perteneciente a un grupo minoritario o que sea indiacutegena Bolivia Artiacuteculo 30 En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo Costa Rica Artiacuteculo 76 El espantildeol es el idioma oficial de la nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionales Ecuador Artiacuteculo 2 El castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y uso

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Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 21 Que la dignidad y diversidad de sus culturas tradiciones historias y aspiraciones se reflejen en la educacioacuten puacuteblica y en los medios de comunicacioacuten la creacioacuten de sus propios medios de comunicacioacuten social en sus idiomas y el acceso a los demaacutes sin discriminacioacuten alguna Kenia Artiacuteculo 7 Lengua nacional oficial y otras lenguas

1 La lengua nacional de la repuacuteblica es el suajili

2 Las lenguas oficiales de la Repuacuteblica son el suajili y el ingleacutes

3 El Estado a promoveraacute y protegeraacute la diversidad de lenguas del pueblo de Kenia y b promoveraacute el desarrollo y el uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de signos keniata el braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles para las personas con discapacidad

Meacutexico Artiacuteculo 2- La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las

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disposiciones sobre pueblos indiacutegenas Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (A) - IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad (B)- VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen Artiacuteculo 28- Corresponde al Instituto el otorgamiento la revocacioacuten asiacute como la autorizacioacuten de cesiones o cambios de control accionario titularidad u operacioacuten de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusioacuten y telecomunicaciones El Instituto notificaraacute al Secretario del ramo previo a su determinacioacuten quien podraacute emitir una opinioacuten teacutecnica Las concesiones podraacuten ser para uso comercial puacuteblico privado y social que incluyen las comunitarias y las indiacutegenas las que se sujetaraacuten de acuerdo con sus fines a los principios establecidos en los artiacuteculos 2deg 3deg 6deg y 7deg de esta Constitucioacuten Panamaacute Art 88 Las lenguas aboriacutegenes seraacuten objeto de especial estudio conservacioacuten y divulgacioacuten y el Estado promoveraacute programas de alfabetizacioacuten bilingue en las comunidades indiacutegenas 11- ACCESO A LA JUSTICIA Bolivia Artiacuteculo 179-

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia los tribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacuten agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley 1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la

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nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantes denunciados o imputados recurrentes o recurridos

II II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Artiacuteculo 190- I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y de competencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas y procedimientos propios II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa y demaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten Artiacuteculo 191- I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal material y territorial 2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional 3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino Artiacuteculo 192- III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de Deslinde Jurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas Brasil Artiacuteculo 109- A los jueces federales corresponde procesar y juzgar XI ndash las disputas sobre derechos indiacutegenas Artiacuteculo 129- Las funciones institucionales del Ministerio Puacuteblico son las siguientes V defender judicialmente los derechos e intereses de las poblaciones indiacutegenas Artiacuteculo 232- Los indiacutegenas sus comunidades y organizaciones son partes legiacutetimas para interponer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses el Ministerio Puacuteblico intervendraacute en todos los actos del proceso

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Colombia Artiacuteculo 246- Las autoridades de los pueblos indiacutegenas podraacuten ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a la Constitucioacuten y leyes de la Repuacuteblica La ley estableceraacute las formas de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes Artiacuteculo 171- Las autoridades de las comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas ejerceraacuten funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio dentro de su aacutembito territorial con garantiacutea de participacioacuten y decisioacuten de las mujeres Las autoridades aplicaraacuten normas y procedimientos propios para la solucioacuten de sus conflictos internos y que no sean contrarios a la Constitucioacuten y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales El Estado garantizaraacute que las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena sean respetadas por las instituciones y autoridades puacuteblicas Dichas decisiones estaraacuten sujetas al control de constitucionalidad La ley estableceraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegena y la jurisdiccioacuten ordinaria Meacutexico Artiacuteculo 2- (A) VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Reformada mediante Decreto publicado en el

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Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 47- De las garantiacuteas de la igualdad El Estado garantizaraacute a todos los habitantes de la Repuacuteblica 1 la igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanaraacute los obstaacuteculos que la impidiesen Artiacuteculo 63- Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organizacioacuten poliacutetica social econoacutemica cultural y religiosa al igual que la voluntaria sujecioacuten a sus normas consuetudinarias para la regulacioacuten de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitucioacuten En los conflictos jurisdiccionales se tendraacute en cuenta el derecho consuetudinario indiacutegena Artiacuteculo 69- Se atenderaacute ademaacutes a su defensa contra la regresioacuten demograacutefica la depredacioacuten de su haacutebitat la contaminacioacuten ambiental la explotacioacuten econoacutemica y la alienacioacuten cultural Artiacuteculo 268- De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Puacuteblico 2 promover accioacuten penal puacuteblica para defender el patrimonio puacuteblico y social el ambiente y otros intereses difusos asiacute como los derechos de los pueblos indiacutegenas Peruacute Artiacuteculo 149- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las Rondas Campesinas pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su aacutembito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona La ley establece las formas de coordinacioacuten de dicha jurisdiccioacuten especial con los Juzgados de Paz y con las demaacutes instancias del Poder Judicial Venezuela Artiacuteculo 156- Es de la competencia del Poder Puacuteblico Nacional 32 La legislacioacuten en materia de derechos deberes y garantiacuteas constitucionales la civil mercantil penal penitenciaria de procedimientos y de derecho internacional privado la

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de elecciones la de expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica o social la de creacutedito puacuteblico la de propiedad intelectual artiacutestica e industrial la del patrimonio cultural y arqueoloacutegico la agraria la de inmigracioacuten y poblamiento la de pueblos indiacutegenas y territorios ocupados por ellos la del trabajo previsioacuten y seguridad sociales la de sanidad animal y vegetal la de notariacuteas y registro puacuteblico la de bancos y la de seguros la de loteriacuteas hipoacutedromos y apuestas en general la de organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos del Poder Puacuteblico Nacional y demaacutes oacuterganos e instituciones nacionales del Estado y la relativa a todas las materias de la competencia nacional Artiacuteculo 260- Las autoridades legiacutetimas de los pueblos indiacutegenas podraacuten aplicar en su haacutebitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que soacutelo afecten a sus integrantes seguacuten sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucioacuten a la ley y al orden puacuteblico La ley determinaraacute la forma de coordinacioacuten de esta jurisdiccioacuten especial con el sistema judicial nacional Artiacuteculo 281- Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo 8 Velar por los derechos de los pueblos indiacutegenas y ejercer las acciones necesarias para su garantiacutea y efectiva proteccioacuten 13- RESPETO DE TRATADOS HISTOacuteRICOS Y ACUERDOS Canadaacute Disposiciones Generales 25 El hecho de que la presente Carta garantiza ciertos derechos y libertades no atenta a los derechos o libertades ancestrales resultantes de tratados u otros de los pueblos autoacutectonos de Canadaacute e incluye

a los derechos o libertades reconocidos por la Proclamacioacuten Real del 7 de octubre de 1763

b los derechos o libertades adquiridos por regularizacioacuten de reivindicaciones territoriales

III ESPECIFICACIOacuteN DE DERECHOS ECONOacuteMICOS SOCIALES Y CULTURALES Y DERECHOS DE GRUPOS 14- DERECHOS LINGUIacuteSTICOS Venezuela (1999)

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Artiacuteculo 119 ldquoEl Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades nativas su organizacioacuten social poliacutetica y econoacutemica sus culturas praacutecticas y costumbres lenguas y religiones asiacute como su haacutebitat y derechos originarios sobre las tierras que ocupan ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de vida Corresponderaacute al Ejecutivo Nacional con la participacioacuten de los pueblos originarios demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras que seraacute inalienable no sujeto a la ley de limitaciones o distraccioacuten e intransferible en de conformidad con esta Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilinguumle atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Meacutexico (1917) Artiacuteculo 2 A IV ldquoEsta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para (hellip) V ldquoPreservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidadrdquo Artiacuteculo 3 E ldquoEn los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilingue e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural [hellip] (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11 ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lectoescritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otrasrdquo (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019)

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Nicaragua (2014) Artiacuteculo 128 ldquoEl Estado protege el patrimonio arqueoloacutegico histoacuterico linguiacutestico cultural y artiacutestico de la nacioacutenrdquo Panamaacute (1972) Artiacuteculo 90 ldquoEl Estado reconoce y respeta la identidad eacutetnica de las comunidades indiacutegenas nacionales realizaraacute programas tendientes a desarrollar los valores materiales sociales y espirituales propios de cada una de sus culturas y crearaacute una institucioacuten para el estudio conservacioacuten divulgacioacuten de las mismas y de sus lenguas asiacute como la promocioacuten del desarrollo integral de dichos grupos humanosrdquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 58 ldquoIdentidad cultural Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores su lengua y sus costumbresrdquo Bolivia (2009) Artiacuteculo 5 I ldquoSon idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubaba chaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawaya machineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquina quechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute y zamucordquo Artiacuteculo 95 II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo

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Brasil (1988) Artiacuteculo 210 Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Finlandia (1999) Artiacuteculo 17 inc final ldquoLos samis como pueblo indiacutegena asiacute como los romaniacutees y otros grupos tienen derecho a mantener y desarrollar su propia lengua y cultura Las disposiciones sobre el derecho de los sami a utilizar el idioma sami antes de la las autoridades estaacuten establecidas por una ley Los derechos de las personas que utilicen el lenguaje de sentildeas y de las personas que necesiten ayuda de interpretacioacuten o traduccioacuten debido a una discapacidad estaraacuten garantizados por leyrdquo Artiacuteculo 121 ldquoLas disposiciones sobre el autogobierno en aacutereas administrativas maacutes grandes que un municipio se establecen mediante una ley En su regioacuten nativa los Sami tienen autogobierno linguiacutestico y cultural seguacuten lo dispuesto por una leyrdquo Ley sobre la lengua Sami Seccioacuten 1 ldquoEl objeto de esta Ley es asegurar por su parte el derecho constitucional de los saacutemi a mantener y desarrollar su propio idioma y cultura Esta ley contiene disposiciones sobre el derecho de los saacutemi a usar su propio idioma antes de la tribunales y otras autoridades puacuteblicas asiacute como sobre el deber de las autoridades de hacer cumplir y promover los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi El objetivo es garantizar el derecho de los saacutemi a una juicio justo y buena administracioacuten independientemente de lengua y asegurar los derechos linguumliacutesticos de los saacutemi sin que ellos necesiten especiacuteficamente consulte estos derechosrdquo Seccioacuten 4 ldquo Un sami tiene derecho a utilizar el idioma sami en su propio asunto o en un asunto donde eacutel o ella estaacute siendo escuchado ante cualquier autoridad a que se refiere esta Ley Una autoridad no debe restringir o negarse a hacer valer los derechos linguiacutesticos previsto en esta Ley con el fundamento de que el Saacutemi tambieacuten lo saberdquo

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Kenia (2010) Artiacuteculo 7 ldquoIdiomas nacionales oficiales y otros (1) El idioma nacional de la Repuacuteblica es el kiswahili (2) Los idiomas of iciales de la Repuacuteblica son el kiswahili y el ingleacutes (3) El Estado deberaacute (a) promover y proteger la diversidad de idiomas del pueblo de Kenia y (b) promover el desarrollo y uso de las lenguas indiacutegenas el lenguaje de sentildeas de Kenia el Braille y otros formatos y tecnologiacuteas de comunicacioacuten accesibles a las personas con discapacidadrdquo Sudaacutefrica (1996) Artiacuteculo 6 ldquoIdiomas 1 Los idiomas oficiales de la Repuacuteblica son Sepedi Sesotho Setswana siSwati Tshivenda Xitsonga afrikaacuteans ingleacutes isiNdebele isiXhosa e isiZulu 2 Reconociendo el uso histoacutericamente disminuido y situacioacuten de las lenguas indiacutegenas de nuestra gente el estado debe tomar praacutecticas y medidas positivas para elevar el estatus y avanzar en el uso de estos lenguajes Colombia (1991) Artiacuteculo 10 ldquoEl castellano es el idioma oficial de Colombia Las lenguas y dialectos de los grupos eacutetnicos son tambieacuten oficiales en sus territoriosrdquo Costa Rica (2011) Artiacuteculo 76 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial de la Nacioacuten No obstante el Estado velaraacute por el mantenimiento y cultivo de las lenguas indiacutegenas nacionalesrdquo Ecuador (2008) Artiacuteculo 2 ldquoEl castellano es el idioma oficial del Ecuador el castellano el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacioacuten intercultural Los demaacutes idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indiacutegenas en las zonas donde habitan y en los teacuterminos que fija la ley El Estado respetaraacute y estimularaacute su conservacioacuten y usordquo

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Peruacute (1993) Artiacuteculo 19 ldquoTodo peruano tiene derecho a utilizar su propio lengua ante cualquier autoridad mediante un Interpreterdquo Artiacuteculo 48 ldquoIdiomas oficiales Son idiomas oficiales el castellano y en las zonas donde predominen tambieacuten lo son el quechua el aimara y las demaacutes lenguas aboriacutegenes seguacuten la leyrdquo Nicaragua (2014) Artiacuteculo 11 ldquoEl espantildeol es el idioma oficial del Estado Las lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua tambieacuten atendraacuten uso oficial en los casos que establezca la ley Artiacuteculo 197 ldquoLa presente Constitucioacuten seraacute ampliamente divulgada en el idioma oficial del paiacutes de igual manera seraacute divulgada en las lenguas de las comunidades de la Costa Cariberdquo El Salvador (1983) Artiacuteculo 62 ldquoEl idioma oficial de El Salvador es el castellano El gobierno estaacute obligado a velar por su conservacioacuten y ensentildeanza Las lenguas autoacutectonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y seraacuten objeto de preservacioacuten difusioacuten y respetordquo Guatemala (1985) Artiacuteculo 143 ldquoIdioma oficial El idioma oficial de Guatemala es el espantildeol Las lenguas vernaacuteculas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo Paraguay (1992) Artiacuteculo 140 ldquoDe los idiomas El Paraguay es un paiacutes pluricultural y bilingue Son idiomas oficiales el castellano y el guaraniacute

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La ley estableceraacute las modalidades de utilizacioacuten de uno y otro Las lenguas indiacutegenas asiacute como las de otras minoriacuteas forman parte del patrimonio cultural de la Nacioacutenrdquo 15- DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL Kenia (2010) Artiacuteculo 11 (1) Esta Constitucioacuten reconoce la cultura como la base de la nacioacuten y como la civilizacioacuten acumulativa del pueblo y la nacioacuten de Kenia

(2) El Estado deberaacute

(a) promover todas las formas de expresioacuten nacional y cultural a traveacutes de la literatura las artes las celebraciones tradicionales la ciencia la comunicacioacuten informacioacuten medios de comunicacioacuten publicaciones bibliotecas y otro patrimonio cultural

(b) reconocer el papel de la ciencia y las tecnologiacuteas indiacutegenas en el desarrollo de la nacioacuten y

(c) promover los derechos de propiedad intelectual del pueblo de Kenia

(3) El Parlamento promulgaraacute legislacioacuten para

(a) asegurar que las comunidades reciban compensacioacuten o regaliacuteas por el uso de sus culturas y patrimonio cultural y

(b) reconocer y proteger la propiedad de semillas y variedades de plantas autoacutectonas sus caracteriacutesticas geneacuteticas y diversas y su uso por las comunidades de Keniardquo

16- DERECHO DE PATRIMONIO CULTURAL Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 59 De los derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes E Derechos culturales Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a preservar revitalizar utilizar fomentar mantener y transmitir sus historias lenguas tradiciones filosofiacuteas sistemas de escritura y literaturas y a atribuir nombres a sus comunidades lugares y personas Asiacute mismo tienen derecho a mantener administrar proteger y desarrollar su patrimonio cultural sus conocimientos tradicionales sus ciencias tecnologiacuteas comprendidos los

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recursos humanos las semillas y formas de conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora asiacute como la danza y los juegos tradicionales con respeto a las normas de proteccioacuten animal Bolivia Capiacutetulo Cuarto Derechos De Las Naciones Y Pueblos Indiacutegena Originario Campesinos Artiacuteculo 30 II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a su valoracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 14 DERECHOS SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Bolivia Artiacuteculo 30 I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural

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idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 1 A existir libremente 2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propia cosmovisioacuten 3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a la ciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacuten con validez legal 4 A la libre determinacioacuten y territorialidad 5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado 6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios 7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados 8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios 9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas sus rituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

Ecuador Art 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos

1 Mantener desarrollar y fortalecer libremente su identidad sentido de pertenencia tradiciones ancestrales y formas de organizacioacuten social

2 No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacioacuten fundada en su origen identidad eacutetnica o cultural (hellip) 12 Mantener proteger y desarrollar los conocimientos colectivos sus ciencias tecnologiacuteas y saberes ancestrales los recursos geneacuteticos que contienen la diversidad bioloacutegica y la agrobiodiversidad sus medicinas y praacutecticas de medicina tradicional con inclusioacuten del derecho a recuperar promover y proteger los lugares rituales y sagrados asiacute como plantas animales minerales y ecosistemas dentro de sus territorios y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora Se prohiacutebe toda forma de apropiacioacuten sobre sus conocimientos innovaciones y praacutecticas 13 Mantener recuperar proteger desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histoacuterico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador El Estado

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proveeraacute los recursos para el efecto 14 Desarrollar fortalecer y potenciar el sistema de educacioacuten intercultural bilinguumle con criterios de calidad desde la estimulacioacuten temprana hasta el nivel superior conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservacioacuten de las identidades en consonancia con sus metodologiacuteas de ensentildeanza y aprendizaje Se garantizaraacute una carrera docente digna La administracioacuten de este sistema seraacute colectiva y participativa con alternancia temporal y espacial basada en veeduriacutea comunitaria y rendicioacuten de cuentas 15 Construir y mantener organizaciones que los representen en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural poliacutetica y organizativa El Estado reconoceraacute y promoveraacute todas sus formas de expresioacuten y organizacioacuten 18- DERECHO DE EDUCACIOacuteN Ecuador Artiacuteculo 26 ldquoLa educacioacuten es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado Constituye un aacuterea prioritaria de la poliacutetica puacuteblica y de la inversioacuten estatal garantiacutea de la igualdad e inclusioacuten social y condicioacuten indispensable para el buen vivir Las personas las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativordquo Artiacuteculo 27 ldquoLa educacioacuten se centraraacute en el ser humano y garantizaraacute su desarrollo holiacutestico en el marco del respeto a los derechos humanos al medio ambiente sustentable y a la democracia seraacute participativa obligatoria intercultural democraacutetica incluyente y diversa de calidad y calidez impulsaraacute la equidad de geacutenero la justicia la solidaridad y la paz estimularaacute el sentido criacutetico el arte y la cultura fiacutesica la iniciativa individual y comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar La educacioacuten es indispensable para el conocimiento el ejercicio de los derechos y la construccioacuten de un paiacutes soberano y constituye un eje estrateacutegico para el desarrollo nacionalrdquo Artiacuteculo 28 ldquoLa educacioacuten responderaacute al intereacutes puacuteblico y no estaraacute al servicio de intereses individuales y corporativos Se garantizaraacute el acceso universal permanencia movilidad y egreso sin discriminacioacuten alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial baacutesico y bachillerato o su equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

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sociedad que aprende El Estado promoveraacute el diaacutelogo intercultural en sus muacuteltiples dimensiones El aprendizaje se desarrollaraacute de forma escolarizada y no escolarizada La educacioacuten puacuteblica seraacute universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta el tercer nivel de educacioacuten superior inclusiverdquo Artiacuteculo 29 ldquoEl Estado garantizaraacute la libertad de ensentildeanza la libertad de caacutetedra en la educacioacuten superior y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y aacutembito cultural Las madres y padres o sus representantes tendraacuten la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacioacuten acorde con sus principios creencias y opciones pedagoacutegicasrdquo Colombia Artiacuteculo 27 ldquoEl Estado garantiza las libertades de ensentildeanza aprendizaje investigacioacuten y caacutetedrardquo Artiacuteculo 67 ldquoLa educacioacuten es un derecho de la persona y un servicio puacuteblico que tiene una funcioacuten social con ella se busca el acceso al conocimiento a la ciencia a la teacutecnica y a los demaacutes bienes y valores de la cultura La educacioacuten formaraacute al colombiano en el respeto a los derechos humanos a la paz y a la democracia y en la praacutectica del trabajo y la recreacioacuten para el mejoramiento cultural cientiacutefico tecnoloacutegico y para la proteccioacuten del ambiente El Estado la sociedad y la familia son responsables de la educacioacuten que seraacute obligatoria entre los cinco y los quince antildeos de edad y que comprenderaacute como miacutenimo un antildeo de preescolar y nueve de educacioacuten baacutesica La educacioacuten seraacute gratuita en las instituciones del Estado sin perjuicio del cobro de derechos acadeacutemicos a quienes puedan sufragarlos Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccioacuten y vigilancia de la educacioacuten con el fin de velar por su calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo La nacioacuten y las entidades territoriales participaraacuten en la direccioacuten financiacioacuten y administracioacuten de los servicios educativos estatales en los teacuterminos que sentildealen la Constitucioacuten y la leyrdquo Artiacuteculo 68 ldquoLos particulares podraacuten fundar establecimientos educativos La ley estableceraacute las condiciones para su creacioacuten y gestioacuten

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La comunidad educativa participaraacute en la direccioacuten de las instituciones de educacioacuten La ensentildeanza estaraacute a cargo de personas de reconocida idoneidad eacutetica y pedagoacutegica La ley garantiza la profesionalizacioacuten y dignificacioacuten de la actividad docente Los padres de familia tendraacuten derecho de escoger el tipo de educacioacuten para sus hijos menores En los establecimientos del Estado ninguna persona podraacute ser obligada a recibir educacioacuten religiosa Los integrantes de los grupos eacutetnicos tendraacuten derecho a una formacioacuten que respete y desarrolle su identidad cultural La erradicacioacuten del analfabetismo y la educacioacuten de personas con limitaciones fiacutesicas o mentales o con capacidades excepcionales son obligaciones especiales del Estadordquo Artiacuteculo 69 ldquoSe garantiza la autonomiacutea universitaria Las universidades podraacuten darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley La ley estableceraacute un reacutegimen especial para las universidades del Estado El Estado fortaleceraacute la investigacioacuten cientiacutefica en las universidades oficiales y privadas y ofreceraacute las condiciones especiales para su desarrollo El Estado facilitaraacute mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educacioacuten superiorrdquo Argentina Artiacuteculo 75 ldquo(17) Garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educacioacuten bilinguumle e intercultural (19) [hellip] la promocioacuten de los valores democraacuteticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacioacuten alguna y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacioacuten puacuteblica estatal y la autonomiacutea y autarquiacutea de las universidades nacionales Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural la libre creacioacuten y circulacioacuten de las obras del autor el patrimonio artiacutestico y los espacios culturales y audiovisualesrdquo Bolivia Artiacuteculo 30- II ldquoEn el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos 12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo

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Artiacuteculo 78- I ldquoLa educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y de calidad II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilingue en todo el sistema educativordquo Artiacuteculo 80- II ldquoLa educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estadordquo Artiacuteculo 83 ldquoSe reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la leyrdquo Artiacuteculo 86 ldquoEn los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza de religioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacutetica En estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcioacuten religiosardquo Artiacuteculo 91- ldquoLa educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integral de recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos de investigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promover poliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutestica participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad con mayor equidad y justicia socialrdquo Artiacuteculo 93- IV

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ldquoLas universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacuten acadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 95- II ldquoLas universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrollo aprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Brasil Artiacuteculo 210- Paacuterrafo 2 ldquoLa educacioacuten en la ensentildeanza baacutesica regular se impartiraacute en lengua portuguesa y en las comunidades indiacutegenas tambieacuten deberaacute asegurarse la utilizacioacuten de sus lenguas maternas y sus propios procesos de aprendizajerdquo Guatemala Artiacuteculo 76 ldquoSistema educativo y ensentildeanza bilingue La administracioacuten del sistema educativo deberaacute ser descentralizado y regionalizado En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacioacuten indiacutegena la ensentildeanza deberaacute impartirse preferentemente en forma bilinguerdquo Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilingue e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacutenrdquo Artiacuteculo 3- Paacuterrafo 11

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ldquoLos planes y programas de estudio tendraacuten perspectiva de geacutenero y una orientacioacuten integral por lo que se incluiraacute el conocimiento de las ciencias y humanidades la ensentildeanza de las matemaacuteticas la lecto-escritura la literacidad la historia la geografiacutea el civismo la filosofiacutea la tecnologiacutea la innovacioacuten las lenguas indiacutegenas de nuestro paiacutes las lenguas extranjeras la educacioacuten fiacutesica el deporte las artes en especial la muacutesica la promocioacuten de estilos de vida saludables la educacioacuten sexual y reproductiva y el cuidado al medio ambiente entre otras (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) Apartado e) Paacuterrafo 4 En los pueblos y comunidades indiacutegenas se impartiraacute educacioacuten plurilinguumle e intercultural basada en el respeto promocioacuten y preservacioacuten del patrimonio histoacuterico y cultural (Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de mayo de 2019) g) Seraacute intercultural al promover la convivencia armoacutenica entre personas y comunidades para el respeto y reconocimiento de sus diferencias y derechos en un marco de inclusioacuten socialrdquo Nicaragua Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas y las comunidades eacutetnicas de la Costa Caribe tienen derecho en su regioacuten a la educacioacuten intercultural en su lengua materna de acuerdo con la leyrdquo Panamaacute Artiacuteculo 108 ldquoEl Estado desarrollaraacute programas de educacioacuten y promocioacuten para los grupos indiacutegenas ya que poseen patrones culturales propios a fin de lograr su participacioacuten activa en la funcioacuten ciudadanardquo Paraguay Artiacuteculo 66 ldquoDe la educacioacuten y la asistencia El Estado respetaraacute las peculiaridades culturales de los pueblos indiacutegenas especialmente en lo relativo a la educacioacuten formalrdquo Peruacute Artiacuteculo 17 ldquoEl Estado garantiza la erradicacioacuten del analfabetismo Asimismo fomenta la educacioacuten bilingue e intercultural seguacuten las caracteriacutesticas de cada zona Preserva las diversas manifestaciones culturales y linguiacutesticas del paiacutes Promueve

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la integracioacuten nacionalrdquo Venezuela Artiacuteculo 121 ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad eacutetnica y cultural cosmovisioacuten valores espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto El Estado fomentaraacute la valoracioacuten y difusioacuten de las manifestaciones culturales de los pueblos indiacutegenas los cuales tienen derecho a una educacioacuten propia y a un reacutegimen educativo de caraacutecter intercultural y bilingue atendiendo a sus particularidades socioculturales valores y tradicionesrdquo Disposicioacuten Transitoria Sexta ldquoLa Asamblea Nacional en un lapso de dos antildeos legislaraacute sobre todas las materias relacionadas con esta Constitucioacuten Se le daraacute prioridad a las leyes orgaacutenicas sobre pueblos indiacutegenas educacioacuten y fronterasrdquo 19- DERECHO A LA SALUD Ecuador Artiacuteculo 32 ldquoLa salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realizacioacuten se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al agua alimentacioacuten la educacioacuten la cultura fiacutesica el trabajo la seguridad social los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir El Estado garantizaraacute este derecho mediante poliacuteticas econoacutemicas sociales culturales educativas ambientales y el acceso permanente oportuno y sin exclusioacuten a programas acciones y servicios de promocioacuten y atencioacuten integral de salud salud sexual y salud reproductiva La prestacioacuten de los servicios de salud se regiraacute por los principios de equidad universalidad solidaridad interculturalidad calidad eficiencia eficacia precaucioacuten y bioeacutetica con enfoque de geacutenero y generacionalrdquo Artiacuteculo 35 ldquoLas personas adultas mayores nintildeas nintildeos y adolescentes mujeres embarazadas personas con discapacidad personas

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privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastroacuteficas o de alta complejidad recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado La misma atencioacuten prioritaria recibiraacuten las personas en situacioacuten de riesgo las viacutectimas de violencia domeacutestica y sexual maltrato infantil desastres naturales o antropogeacutenicos El Estado prestaraacute especial proteccioacuten a las personas en condicioacuten de doble vulnerabilidadrdquo Bolivia Artiacuteculo 30 Ndeg 13 ldquoEs nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anterior a la invasioacuten colonial espantildeola II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos gozan de los siguientes derechos Ndeg 13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionalesrdquo Artiacuteculo 35 ldquoEl Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicas orientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a los servicios de salud II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosrdquo Artiacuteculo 36 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacutebl icos y privados de salud y lo regularaacute mediante la leyrdquo Artiacuteculo 37 ldquoEl Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye en una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y la prevencioacuten de las enfermedadesrdquo

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Artiacuteculo 38 ldquoI Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados ni concesionados II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpidardquo Artiacuteculo 39 ldquoI El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute y vigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de su personal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedicardquo Artiacuteculo 40 ldquoEl Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten de todo el sistema puacuteblico de saludrdquo Artiacuteculo 41 ldquoI El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en su caso determinaraacute su importacioacuten III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacutenrdquo Artiacuteculo 42 ldquoI Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de la medicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos III La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos

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naturales y de sus principios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacuterica cultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su serviciordquo Artiacuteculo 43 ldquoLa ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidad solidaridad oportunidad gratuidad y eficienciardquo Artiacuteculo 44 ldquoI Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimientordquo Colombia Artiacuteculo 49 ldquoLa atencioacuten de la salud y el saneamiento ambiental son servicios puacuteblicos a cargo del Estado Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la salud Corresponde al Estado organizar dirigir y reglamentar la prestacioacuten de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia universalidad y solidaridad Tambieacuten establecer las poliacuteticas para la prestacioacuten de servicios de salud por entidades privadas y ejercer su vigilancia y control Asiacute mismo establecer las competencias de la nacioacuten las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los teacuterminos y condiciones sentildealados en la ley Los servicios de salud se organizaraacuten en forma descentralizada por niveles de atencioacuten y con participacioacuten de la comunidad La ley sentildealaraacute los teacuterminos en los cuales la atencioacuten baacutesica para todos los habitantes seraacute gratuita y obligatoria Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotroacutepicas estaacute prohibido salvo prescripcioacuten meacutedica Con fines preventivos y rehabilitadores la ley estableceraacute medidas y tratamientos administrativos de orden pedagoacutegico profilaacutectico o terapeacuteutico para las personas

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que consuman dichas sustancias El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto Asiacute mismo el Estado dedicaraacute especial atencioacuten al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y por consiguiente de la comunidad y desarrollaraacute en forma permanente campantildeas de prevencioacuten contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacioacuten de los adictosrdquo 20- DERECHO AL DESARROLLO Constitucioacuten Ciudad de Meacutexico Artiacuteculo 56 F Derecho al desarrollo propio 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a establecer sus propios medios de comunicacioacuten en sus lenguas Las autoridades estableceraacuten condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que la ley de la materia determine 2 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico adoptaraacuten medidas eficaces para garantizar el establecimiento de los medios de comunicacioacuten indiacutegena y el acceso a las tecnologiacuteas de la informacioacuten y comunicacioacuten tales como el acceso a internet de banda ancha Asimismo que los medios de comunicacioacuten puacuteblicos reflejen debidamente la diversidad cultural indiacutegena Sin perjuicio de la libertad de expresioacuten las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten promover en los medios de comunicacioacuten privados que se refleje debidamente la diversidad cultural indiacutegena 1 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones poliacuteticas econoacutemicas y sociales a disfrutar de forma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo a dedicarse a sus actividades econoacutemicas tradicionales y a expresar libremente su identidad cultural creencias religiosas rituales praacutecticas costumbres y su propia cosmovisioacuten La administracioacuten y cuidado de los panteones comunitarios es facultad y responsabilidad de los pueblos y barrios originarios 2 Los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes desposeiacutedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacioacuten justa y equitativa 3 Las artesaniacuteas las actividades econoacutemicas tradicionales y de subsistencia de los pueblos y barrios originarios y de las comunidades indiacutegenas residentes tales como el comercio en viacutea puacuteblica se reconocen y protegen como factores importantes para el mantenimiento de su cultura autosuficiencia y desarrollo econoacutemicos y tendraacuten derecho a una economiacutea social solidaria integral intercultural y sustentable 4 Las autoridades de la Ciudad de Meacutexico deberaacuten adoptar medidas

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especiales para garantizar a las personas trabajadoras pertenecientes a los pueblos y barrios originarios y comunidades indiacutegenas residentes una proteccioacuten eficaz y no 168 G Derecho a la educacioacuten H Derecho a la salud I Derechos de acceso a la justicia discriminacioacuten en materia de acceso contratacioacuten y condiciones de empleo seguridad del trabajo y el derecho de asociacioacuten 21- DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Ecuador Art 30- las personas tienen derecho a un haacutebitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna con independencia de su situacioacuten social y econoacutemica Bolivia Artiacuteculo 19- I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar y comunitaria II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediante sistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estos planes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y al aacuterea rural Guatemala Artiacuteculo 67- Proteccioacuten a las tierras y las cooperativas agriacutecolas indiacutegenas Las tierras de las cooperativas comunidades indiacutegenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria asiacute como el patrimonio familiar y vivienda popular gozaraacuten de proteccioacuten especial del Estado de asistencia crediticia y de teacutecnica preferencial que garanticen su posesioacuten y desarrollo a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida Artiacuteculo 119- Obligaciones del Estado G Fomentar con prioridad la construccioacuten de viviendas populares mediante sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor nuacutemero de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa el sistema de tenencia podraacute ser diferente Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda

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asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) 22- DERECHO AL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Bolivia Artiacuteculo 307- El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma de organizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida social fundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos Brasil Artiacuteculo 7- Son derechos de los trabajadores urbanos y rurales ademaacutes de otros dirigidos a mejorar sus condiciones sociales I las relaciones laborales protegidas contra el despido arbitrario o sin justa causa en los teacuterminos de la ley complementaria la cual estableceraacute una indemnizacioacuten compensatoria entre otros derechos Ecuador Artiacuteculo 329- Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades pueblos y nacionalidades el Estado adoptaraacute medidas especiacuteficas a fin de eliminar discriminaciones que los afecten reconoceraacute y apoyaraacute sus formas de organizacioacuten del trabajo y garantizaraacute el acceso al empleo en igualdad de condiciones Guatemala Artiacuteculo 69- Traslacioacuten de trabajadores y su proteccioacuten Las actividades laborales que impliquen traslacioacuten de trabajadores fuera de sus comunidades seraacuten objeto de proteccioacuten y legislacioacuten que aseguren las condiciones adecuadas de salud seguridad y previsioacuten social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley la desintegracioacuten de esas comunidades y en general todo trato discriminatorio Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones

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puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Panamaacute Artiacuteculo 67- A trabajo igual en ideacutenticas condiciones corresponde siempre igual salario o sueldo cualesquiera que sean las personas que lo realicen sin distincioacuten de sexo nacionalidad edad raza clase social ideas poliacuteticas o religiosas Paraguay Artiacuteculo 88- De la no discriminacioacuten No se admitiraacute discriminacioacuten alguna entre los trabajadores por motivos eacutetnicos de sexo edad religioacuten condicioacuten social y preferencias poliacuteticas o sindicales El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades fiacutesicas o mentales seraacute especialmente amparado Venezuela Artiacuteculo 123- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a mantener y promover sus propias praacutecticas econoacutemicas basadas en la reciprocidad la solidaridad y el intercambio sus actividades productivas tradicionales su participacioacuten en la economiacutea nacional y a definir sus prioridades Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a servicios de formacioacuten profesional y a participar en la elaboracioacuten ejecucioacuten y gestioacuten de programas especiacuteficos de capacitacioacuten servicios de asistencia teacutecnica y financiera que fortalezcan sus actividades econoacutemicas en el marco del desarrollo local sustentable El Estado garantizaraacute a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indiacutegenas el goce de los derechos que confiere la legislacioacuten laboral 23- DERECHO DE NINtildeOS Y NINtildeAS INDIacuteGENAS Ecuador Art 44- El Estado la sociedad y la familia promoveraacuten de forma prioritaria el desarrollo integral de las nintildeas nintildeos y adolescentes y aseguraraacuten el ejercicio pleno de sus derechos se atenderaacute al principio de su intereacutes superior y sus derechos prevaleceraacuten sobre los de las demaacutes personas Las nintildeas nintildeos y adolescentes tendraacuten derecho a su desarrollo integral entendido como proceso de crecimiento maduracioacuten y despliegue de su intelecto y de sus capacidades potencialidades y aspiraciones en un entorno familiar escolar social y comunitario de afectividad y seguridad Este entorno permitiraacute la satisfaccioacuten de sus necesidades sociales afectivo-emocionales y culturales con el apoyo de poliacuteticas intersectoriales

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nacionales y locales Art 45- Las nintildeas nintildeos y adolescentes gozaraacuten de los derechos comunes del ser humano ademaacutes de los especiacuteficos de su edad El Estado reconoceraacute y garantizaraacute la vida incluido el cuidado y proteccioacuten desde la concepcioacuten Las nintildeas nintildeos y adolescentes tienen derecho a la integridad fiacutesica y psiacutequica a su identidad nombre y ciudadaniacutea a la salud integral y nutricioacuten a la educacioacuten y cultura al deporte y recreacioacuten a la seguridad social a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria a la participacioacuten social al respeto de su libertad y dignidad a ser consultados en los asuntos que les afecten a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades y a recibir informacioacuten acerca de sus progenitores o familiares ausentes salvo que fuera perjudicial para su bienestar El Estado garantizaraacute su libertad de expresioacuten y asociacioacuten el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demaacutes formas asociativas 24- DERECHO DE LAS MUJERES INDIacuteGENAS Bolivia Artiacuteculo 395- (1) La dotacioacuten [de tierras fiscales] se realizaraacute de acuerdo con las poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten y redistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal Colombia Artiacuteculo 43- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades La mujer no podraacute ser sometida a ninguna clase de discriminacioacuten Durante el embarazo y despueacutes del parto gozaraacute de especial asistencia y proteccioacuten del Estado y recibiraacute de eacuteste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada El Estado apoyaraacute de manera especial a la mujer cabeza de familia Ecuador Artiacuteculo 57- Se reconoce y garantizaraacute a las comunas comunidades pueblos y nacionalidades indiacutegenas de conformidad

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con la Constitucioacuten y con los pactos convenios declaraciones y demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos los siguientes derechos colectivos [hellip] 10 Crear desarrollar aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario que no podraacute vulnerar derechos constitucionales en particular de las mujeres nintildeas nintildeos y adolescentes El Estado garantizaraacute la aplicacioacuten de estos derechos colectivos sin discriminacioacuten alguna en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres Meacutexico Artiacuteculo 2- (B) V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 14 de agosto de 2001) Paraguay Artiacuteculo 115- De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuaraacuten de acuerdo con las siguientes bases [hellip] 10 la participacioacuten de la mujer campesina en igualdad con el hombre en los planes de la reforma agraria 25- DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES INDIacuteGENAS Ecuador Art 36- Las personas adultas mayores recibiraacuten atencioacuten prioritaria y especializada en los aacutembitos puacuteblico y privado en especial en los campos de inclusioacuten social y econoacutemica y proteccioacuten contra la violencia Se consideraraacuten personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco antildeos de edad Art 37- El Estado garantizaraacute a las personas adultas mayores los siguientes derechos 1 La atencioacuten gratuita y especializada de salud asiacute como el acceso gratuito a medicinas 2 El trabajo remunerado en funcioacuten de sus capacidades para lo cual tomaraacute en cuenta sus limitaciones 3 La jubilacioacuten universal 4 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 5 Exenciones en el reacutegimen tributario 6 Exoneracioacuten del pago por costos notariales y registrales de acuerdo con la ley 7 El acceso a una vivienda que asegure una vida digna con respeto a su opinioacuten y

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consentimiento Nepal 2015 Artiacuteculo 18 (3) (3) El Estado no discriminaraacute a los ciudadanos por motivos de origen religioacuten raza casta tribu sexo condicioacuten econoacutemica idioma regioacuten ideologiacutea o por otros motivos similares Disponieacutendose que nada se consideraraacute que impida la elaboracioacuten de disposiciones especiales por ley para la proteccioacuten el empoderamiento o el desarrollo de los ciudadanos incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas los dalit los pueblos indiacutegenas las nacionalidades indiacutegenas los madhesi los tharu los musulmanes las clases oprimidas Clase pichhada minoriacuteas marginados agricultores jornaleros joacutevenes nintildeos ancianos minoriacuteas de geacutenero y sexuales personas con discapacidad personas en embarazo incapacitados o indefensos regioacuten atrasada e indigentes Khas Arya 26- DERECHOS DE LAS PERSONAS INDIacuteGENAS CON DISCAPACIDAD Ecuador Artiacuteculo 47- El Estado garantizaraacute poliacuteticas de prevencioacuten de las discapacidades y de manera conjunta con la sociedad y la familia procuraraacute la equiparacioacuten de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracioacuten social Se reconoce a las personas con discapacidad los derechos a 1 La atencioacuten especializada en las entidades puacuteblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especiacuteficas que incluiraacute la provisioacuten de medicamentos de forma gratuita en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida 2 La rehabilitacioacuten integral y la asistencia permanente que incluiraacuten las correspondientes ayudas teacutecnicas 3 Rebajas en los servicios puacuteblicos y en servicios privados de transporte y espectaacuteculos 4 Exenciones en el reacutegimen tributario 5 El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades que fomente sus capacidades y potencialidades a traveacutes de poliacuteticas que permitan su incorporacioacuten en entidades puacuteblicas y privadas 6 Una vivienda adecuada con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomiacutea en su vida cotidiana Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el diacutea o que no tengan

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donde residir de forma permanente dispondraacuten de centros de acogida para su albergue 7 Una educacioacuten que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracioacuten y participacioacuten en igualdad de condiciones Se garantizaraacute su educacioacuten dentro de la educacioacuten regular Los planteles regulares incorporaraacuten trato diferenciado y los de atencioacuten especial la educacioacuten especializada Los establecimientos educativos cumpliraacuten normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementaraacuten un sistema de becas que responda a las condiciones econoacutemicas de este grupo 8 La educacioacuten especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacioacuten de centros educativos y programas de ensentildeanza especiacuteficos 9 La atencioacuten psicoloacutegica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias en particular en caso de discapacidad intelectual 10 El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios Se eliminaraacuten las barreras arquitectoacutenicas 11 El acceso a mecanismos medios y formas alternativas de comunicacioacuten entre ellos el lenguaje de sentildeas para personas sordas el oralismo y el sistema braille Artiacuteculo 48- El Estado adoptaraacute a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren 1 La inclusioacuten social mediante planes y programas estatales y privados coordinados que fomenten su participacioacuten poliacutetica social cultural educativa y econoacutemica 2 La obtencioacuten de creacuteditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtencioacuten de becas de estudio en todos los niveles de educacioacuten 3 El desarrollo de programas y poliacuteticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso 4 La participacioacuten poliacutetica que aseguraraacute su representacioacuten de acuerdo con la ley 5 El establecimiento de programas especializados para la atencioacuten integral de las personas con discapacidad severa y profunda con el fin de alcanzar el maacuteximo desarrollo de su personalidad el fomento de su autonomiacutea y la disminucioacuten de la dependencia 6 El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa 7 La garantiacutea del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad La ley sancionaraacute el abandono de estas personas y los actos que incurran en cualquier forma de abuso trato inhumano o degradante y discriminacioacuten por razoacuten de la discapacidad Artiacuteculo 49- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencioacuten permanente seraacuten cubiertas por la Seguridad Social y recibiraacuten capacitacioacuten perioacutedica para mejorar la calidad de la atencioacuten

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