DOCTRINA DE SITUACIÓN IRREGULAR

Dr. Duncan Estévez Escobar Msc

Características

Desconoce a los niños, niñas y adolescentes (NNA) como personas.

Los NNA eran concebidos como objeto del derecho

Son accesorios de los adultosJurídicamente no existenSon asunto privado

Concepción de incapaces

Trataban a los niños a partir de lo que no eran capaces

Hasta los 17 años 11 mese y 29 días no eran capaces de expresar su voluntad

Exclusión y riesgo a la integración activa e

inclusión

Se constituían instituciones para para aislar y excluir a los NNA

Los NNA marginados de servicios sociales están excluidos de la protección a la ciudadanía de forma integral

Objeto de Protección

El adulto generaba relaciones de tutela, represión, autoritarismo, abuso, piedad, compasión, control, discrecionalidad.

Judicialización de los problemas de maltrato,

abuso de los NNAEl poder judicial era el único con poder para tomar medidas frente a los ‘‘desvíos’’ o ‘‘excesos’’

No trata de resolver o prevenir, sino utilizar mecanismos de aislamiento social

Imputabilidad por actos ilícitos

NIÑOS/NIÑAS:Inimputables

ADOLESCENTES:ImputablesNo hay garantías por ser MENOR DE EDADNo hay reintegración socialNo hay relaciones de gravedad hecho vs pena

Estado tutor de personas

El estado tutelaba a los NNA cuando la familia no podía ejercer la tutela

Se despreciaba la voluntad de los NNA

Corresponsabilidad

La Doctrina de Situación Irregular era un sistema de exclusión social, como:

Intervenciones abusivas de la familia sobre los NNA

Abusos u omisiones de empresas, escuelas o el Estado

Relaciones de poder

Encaminadas a mantener el aislamiento de los sectores propensos a su sometimiento (NNA) frente a las decisiones que se toman

Necesidades insatisfechas

Los requerimientos para la vida y el bienestar de los NNA eran observadas como necesidades básicas insatisfechas

Visión de Necesidades Satisfechas – niños/as

No son asunto del EstadoProtegidos por la familia“Propiedad” de la familiaFuturos “buenos ciudadanos”

Insatisfechas - MenoresAsunto del EstadoObjeto de TutelaRiesgo para la sociedad

Relaciones de Poder

Poder excesivo, traducido en:Tutela, autoritarismo, represión, compasión de parte de adultos, familia, Educadores, deciden la vida de los niños-niñas

Estado: Decide la vida de los MENORESNegación del Niño/a

Centralismo y Asistencialismo

Respuesta al problema de callejización, maltrato, pobreza, pandillas …1.- Privación de la libertad2.- Judicialización: discrecionalidad, ausencia de garantías: debido proceso

3.- Institucionalización: Orfelinatos, Casas Cuna, Hogares de Tránsito, Patronatos

Punto de partida de la Doctrina de Protección

Integral

Niños, niñas y adolescentes son ciudadanos y por tanto sujetos de derechos con los mismos derechos que todos los seres humanos, además de los específicos de su edad.