Doc. nº: 5: (4) · 2017-10-11 · ES ES PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2018 Doc. nº: 5: (4) *****...

ES ES

PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2018

Doc. nº:

5: (4) *******

12.10.2017

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES:

SIEGFRIED MURESAN - SECCIÓN III (COMISIÓN) RICHARD ASHWORTH- OTRAS SECCIONES

POSICIÓN DEL PARLAMENTO

Enmiendas que no han sido aprobadas por la Comisión de Presupuestos

3

Proyecto de enmienda 522 === DEVE/5917 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo

DEVE/5917 = Enmienda de transacción

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 21 02 09 — Un programa panafricano para respaldar la Estrategia Conjunta África-Unión Europea

Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:

Presupuesto 2017 Proyecto de presupuesto 2018 Posición del Consejo 2018 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

21 02 09 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 7 500 000 7 500 000 138 320 662 112 541 165

Reserva

Total 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 7 500 000 7 500 000 138 320 662 112 541 165

Comentarios:

Antes del párrafo:

Se utilizará en los siguientes grandes ámbitos de .......... África-UE que se celebrará en noviembre de 2017 en

Abiyán:

Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a financiar la aplicación de la Asociación Estratégica África-UE (JAES). En

particular, el programa Panafricano se utilizará para ofrecer apoyo específico a las actividades de

cooperación al desarrollo de carácter transregional, continental y transcontinental, así como las iniciativas

JAES pertinentes en el ámbito mundial. El programa Panafricano trabajará en estrecha colaboración con

otros instrumentos, en particular el Instrumento Europeo de Vecindad, establecido en el Reglamento n.on.o

232/2014, el Fondo Europeo de Desarrollo y los programas temáticos del Instrumento de Cooperación al

Desarrollo establecido en el Reglamento n.on.o 233/2014 y se centrará en las iniciativas específicas

acordadas en el marco de JAES, garantizar la necesaria coherencia y sinergia y evitar duplicidades y

solapamientos.

Después del párrafo:

También se facilitará apoyo para desarrollar la Asociación .......... civil para la acción específica a nivel

continental.

Añádase el texto siguiente:

La Comisión debe garantizar el pleno respeto de todas las disposiciones pertinentes del Reglamento sobre

el ICD, también cuando se opte por una aplicación a través del Fondo Fiduciario de Emergencia de la

Unión para la estabilidad y para abordar las causas profundas de la migración irregular y del

desplazamiento de personas en África o a través de cualquier otro fondo fiduciario.

Un importe de 7,5 millones EUR de este crédito corresponde al importe que, de conformidad con la

propuesta de la Comisión de Reglamento por el que se modifica el Reglamento por el que se establece un

Instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP), debe transferirse del ICD al IEP en el presupuesto

para 2018. No se utilizarán para el IEP los créditos previstos para el ICD en el Reglamento sobre el ICD y

en versiones anteriores de la programación financiera de la Comisión. La Comisión actualizará en

consecuencia su programación financiera para el período 2019-2020.

JUSTIFICACIÓN:

Es más fácil que la utilización de los fondos que se canalizan a través de fondos fiduciarios

considerablemente opacos no sea plenamente conforme con lo dispuesto en el Reglamento pertinente. Debe

4

recordarse a la Comisión la necesidad de respetar todas las disposiciones del Reglamento, también cuando se

utilice un fondo fiduciario como modalidad de ejecución. Por otra parte, el hecho de indicar así a la

Comisión que estamos atentos a esta cuestión puede tener un efecto disuasorio.

No se utilizarán fondos del ICD para financiar el Instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP).

Enmienda de transacción entre DEVE/5886, DEVE/5870

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Proyecto de enmienda 1250 === S&D//7551 ===

Presentada por Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo

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Artículo 21 02 09 — Un programa panafricano para respaldar la Estrategia Conjunta África-Unión Europea

Modifíquense las cifras y la denominación como sigue:



21 02 09 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 10 000 000 10 000 000 140 820 662 115 041 165

Reserva

Total 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 10 000 000 10 000 000 140 820 662 115 041 165

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 21 02 09 — Un programa panafricano para respaldar la

Estrategia Conjunta África-Unión Europea

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de que el programa panafricano es un instrumento esencial para apoyar la Estrategia Conjunta

África-Unión Europea, se dotará a esta línea presupuestaria de recursos financieros adicionales para facilitar

el correcto funcionamiento de esta asociación, cuya hoja de ruta se aprobará a finales del año en curso. Este

aumento se financiará recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con

cargo a los artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

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Artículo 21 02 20 — Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de cooperación al desarrollo (ICD)




21 02 20 108 922 928 93 812 842 94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 10 000 000 10 000 000 104 928 673 105 995 100

Reserva

Total 108 922 928 93 812 842 94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 10 000 000 10 000 000 104 928 673 105 995 100

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 21 02 20 — Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de

cooperación al desarrollo (ICD)

JUSTIFICACIÓN:

5

Habida cuenta de la importancia de la educación superior para las reformas generales en los países socios, la

movilidad de los estudiantes y la cooperación académica deben recibir un apoyo adecuado y continuo. El

instrumento de cooperación al desarrollo deberá seguir promoviendo la dimensión internacional de la

educación superior para la aplicación del programa Erasmus+. Este aumento se financiará recurriendo al

margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y siguientes del

Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

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Proyecto de enmienda 853 === EPP//8072 ===

Presentada por Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)

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Partida 21 02 77 31 — Proyecto piloto — «Santé pour tous» — Salud para todos




21 02 77 31 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 250 000

Reserva

Total 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 250 000

Comentarios:


Se trata de intervenciones médicas en regiones rurales de Togo, a fin de dar a una población que

actualmente está excluida de toda atención médica cualificada la posibilidad de recibir tratamiento de

médicos especialistas. Aimes-Afrique forma equipos de médicos que comprenden al menos siete médicos

togoleses muy cualificados, que realizan cada año una intervención de 14 días en cada una de las cinco

regiones de Togo, examinando gratuitamente a cerca de 5 000 personas y, en la medida de lo posible,

ofreciendo tratamiento inmediato y operando a unos 500 pacientes. En total, en cada región se benefician

de esta atención médica unas 25 000 personas por lo menos. La Aktion PiT-Togohilfe e.V. apoya el

proyecto, en la medida de sus posibilidades, con recursos económicos y donaciones de material.Este

crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de años precedentes en el marco del

proyecto piloto.

Suprímase el texto siguiente:

En vista de la falta de médicos en Togo, las personas de las comunidades rurales se ven abandonadas a su

suerte y, a lo largo de toda su vida, prácticamente nunca tendrán la oportunidad de ver a un médico. La

asociación Aimes-Afrique busca eliminar lo que son verdaderas deficiencias en el sistema sanitario de Togo.

Por consiguiente, los médicos miembros de Aimes-Afrique han decidido hacer lo que ya hicieron en el

pasado, en la medida en que les ha sido posible con los medios que tenían a su disposición, esto es, prestar

atención médica gratuita en las zonas rurales de las cinco regiones de Togo (Maritime, Plateaux, Centrale,

Kara y Savannes).

Las operaciones humanitarias se llevarán a cabo en las cinco regiones del país, pero están organizadas sobre

una base regional específica. Cada región se divide en distritos sanitarios donde el personal sanitario de las

distintas clínicas rurales recibirá formación inicial y continua. Las visitas médicas se efectuarán a escala

local en los pueblos. Las operaciones quirúrgicas se realizarán en instalaciones apropiadas lo más cerca

posible de las comunidades correspondientes.

El objetivo es facilitar el acceso a la asistencia hospitalaria a las comunidades rurales pobres y vulnerables,

prestándoles tratamiento médico y quirúrgico gratuito y garantizando que el personal sanitario local tenga

una formación adecuada.

6

El tratamiento médico y quirúrgico gratuito está destinado a todas las personas en todas las regiones de

Togo, independientemente de su edad, género o religión.

El importe especificado se desglosa de la siguiente manera:

– inversión en equipos médicos,

– adquisición de ambulancias, transporte incluido,

– adquisición de autobuses con tracción en todas sus ruedas y un camión, transporte incluido,

– adquisición de tiendas médicas y su contenido, transporte incluido,

– misiones con participación de médicos: costes de funcionamiento y de consumo.

Aspectos geográficos

Las misiones médicas se llevarán a cabo en las cinco regiones de Togo (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara y

Savannes), es decir, en todo el país, y los médicos trabajarán en las poblaciones rurales con personal

sanitario local: por ello son también necesarias las tiendas médicas. Las operaciones se llevarán a cabo,

cuando no exista otra posibilidad, en los hospitales regionales de las capitales de provincia. El proyecto

viene, por tanto, a completar geográficamente el trabajo de la Unión en las capitales de provincia, cubriendo

todo el país.

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto se dirige a la población rural que carece de posibilidades de acudir a la ciudad para recibir

cuidados médicos y atención sanitaria. Por esta razón, los médicos se desplazan a los pueblos.

Deliberadamente, el proyecto se ha concebido con un umbral bajo, pues aparte de la propia atención

sanitaria, constituye un eje importante la educación para la salud, de manera que se adopte la oferta sanitaria

de la medicina moderna.

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Proyecto de enmienda 425 === AFET/5222 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Exteriores

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Añádase: 21 02 77 32



21 02 77 32 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000

Reserva

Total 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000

Denominación:

Proyecto piloto — Ampliación de la asistencia sanitaria universal en Mauritania

Comentarios:


En Mauritania, el Gobierno ha propuesto la instauración de la asistencia sanitaria universal a través de

su programa de desarrollo del sector sanitario (2017-2020). En dicho país, la única experiencia piloto

innovadora que se conoce es la llevada a cabo por la ONG Memisa Belgique, en colaboración con la

Asociación Para la Salud en Dar Naim (APSDN) y con el respaldo científico del Instituto de Medicina

Tropical de Amberes, que se centra en el barrio Dar Naim de Nuakchot. La experiencia que se está

realizando consiste en ofrecer una asistencia sanitaria integrada y una mutualidad, completadas por

acciones inclusivas de protección social. Estos servicios mejoran significativamente las condiciones de

7

vida de los sectores más desfavorecidos y pobres de la población.

El proyecto propuesto, que tendría una duración de 36 meses y se elevaría a 1 800 000 EUR mediante

subvención directa, prevé la ampliación y adaptación al medio rural de este modelo mauritano hacia una

asistencia sanitaria universal.

El proyecto se articula en torno a tres elementos.

El primer elemento consiste en consolidar las distintas experiencias adquiridas en el marco del programa

sanitario de la APSDN, a saber: 1) la oferta de una asistencia sanitaria de calidad (atención integrada,

centrada en el paciente) en lo que respecta a la atención primaria; 2) el establecimiento de una mutua de

salud comunitaria para la población del sector informal, que complete la cobertura de la Caja Nacional

de Seguro Médico (CNAM) destinada al sector formal; y 3) la instauración de un sistema sanitario y de

protección social no contributivo ("fondo de equidad") para la población más necesitada.

El segundo elemento consiste en un análisis participativo y global de las condiciones en que estas

experiencias han resultado eficaces y de los obstáculos que deben evitarse en la aplicación de las mismas,

seguido de un intercambio exhaustivo de estos conocimientos con los distintos interlocutores del sistema

sanitario de Mauritania.

El tercer elemento consiste en planificar y preparar actuaciones, en estrecha colaboración con todas las

partes interesadas (interlocutores públicos y privados en los subsectores de sanidad y protección social),

para trasladar estas experiencias a otras regiones del país.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al

presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto tiene como objetivo ampliar la única experiencia de asistencia sanitaria universal existente en

Mauritania. La ONG Memisa Belgique, en colaboración con la APSDN y con el Instituto de Medicina

Tropical de Amberes, ha desarrollado una experiencia innovadora para reforzar el sistema sanitario y de

protección social en un barrio de la capital. Esta experiencia innovadora permite llegar a los sectores más

desfavorecidos y pobres de la población y se extenderá a otras zonas del país.

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Añádase: 21 02 77 32



21 02 77 32 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reforzar la participación de los niños y los jóvenes en la consolidación de la paz en

Sudán del Sur y la República Centroafricana - Un enfoque multiinstitucional y multinacional

8

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto determinar el impacto y la eficacia de la participación de los niños y

los jóvenes en la consolidación de la paz en contextos frágiles como los de Sudán del Sur y la República

Centroafricana. Se ha seleccionado a Sudán del Sur y la República Centroafricana por su frágil

naturaleza; un criterio fundamental era la inversión en los niños y los jóvenes en el contexto de la

consolidación de la paz hasta la fecha. Con la excepción de la parte oriental de la República Democrática

del Congo, nunca se ha llevado a cabo una evaluación de los niños y los jóvenes en el contexto de la

consolidación de la paz en situaciones frágiles.

World Vision, Search for Common Ground y United Network of Young Peacebuilders, integradas en la

Asociación Europea para la Participación de los Niños y los Jóvenes en la Consolidación de la Paz,

desean mejorar las prácticas existentes en relación con el fomento de la participación de los niños y los

jóvenes, la inversión en los niños y jóvenes que participan en la consolidación de la paz y la garantía de la

sostenibilidad de las iniciativas de paz existentes o nuevas. Estos objetivos se alcanzarán creando una

rigurosa base de conocimientos comprobados sobre la participación de niños y jóvenes en la

consolidación de la paz en contextos frágiles, desarrollada en el marco de una evaluación multinacional

liderada por niños y jóvenes en la que participen diversas instituciones. Esta base contribuirá a reforzar el

impacto de la programación de la consolidación de la paz a nivel local y mundial. Este proyecto se basará

en la labor innovadora que los miembros mencionados han llevado a cabo con niños y jóvenes en Sudán

del Sur y la República Centroafricana. Aunque los socios son conscientes de la complicada situación de

los dos países, pueden contar con una presencia consolidada sobre el terreno y son socios de confianza de

las comunidades y las partes interesadas locales.

Habida cuenta de que los contextos de los dos países son diferentes, incluidas las fronteras naturales y las

lenguas, el proyecto se programará y ejecutará de forma independiente en cada país. Aunque el proyecto

funcionará y se ejecutará a niveles independientes, incluirá actividades comunes, por ejemplo en lo que

respecta al análisis (siguiendo el modelo similar y positivo de las investigaciones realizadas anteriormente

en Nepal, la República Democrática del Congo y Colombia). No obstante, las actividades se

contextualizarán y se adaptarán al contexto específico local siempre que sea necesario.

La evaluación (métodos de investigación combinados, tanto cualitativos como cuantitativos) se basará en

comunidades locales en las que trabajen todas las ONG socias y recurrirá a las capacidades locales y

nacionales. La comunicación de información entre las comunidades participantes (principalmente niños

y jóvenes) será una parte fundamental de la concepción del estudio. Por ello, la evaluación será dirigida

por los jóvenes y niños y apoyada por los adultos, y contará con asesoramiento técnico. Con el fin de

garantizar que las partes interesadas a nivel local, los jóvenes y los socios internacionales se sientan

responsables del proyecto, los organizadores recurrirán a un enfoque participativo a lo largo de todo el

proceso de concepción, gestión, recopilación de datos, análisis y evaluación.

Las partes interesadas clave participarán en todas las fases del proceso de evaluación, involucrando a

niños y jóvenes con orígenes diversos, así como a las partes interesadas locales y nacionales en todas las

fases del estudio, incluida la definición del alcance, el planteamiento y las preguntas de la evaluación.

Los niños y los jóvenes recopilarán datos con el apoyo y la ayuda de adultos. En el marco de la

evaluación se tendrán presentes y se abordarán los posibles traumas de los niños y jóvenes participantes,

y se seguirán las directrices éticas en materia de protección del niño. Por otra parte, la evaluación

reflejará los aspectos de género claros y matizados y la integración a todos los niveles.

A través de esta labor conjunta y coordinada, el proyecto piloto permitirá:

Involucrar – reforzando la participación de los niños y los jóvenes en esta labor a escala local y

garantizando que estén preparados y sean competentes para llevar a cabo esta actividad; garantizando

que también participen en este proceso los jóvenes que se encuentran al margen de la sociedad o se

consideran marginados o a los que resulta difícil acceder;

9

– permitiendo a los socios del proyecto presentar la participación de los niños como complemento de la

protección del niño, y no en competencia con esta, y reforzando la visión de los niños y los jóvenes como

interlocutores activos en el cambio social, y no como víctimas, meros beneficiarios o agitadores.

Invertir en competencias vitales y reforzar la resiliencia de los niños y los jóvenes para ayudarles a

construir sociedades sostenibles y pacíficas. Este objetivo se logrará gracias al carácter participativo e

incluyente de la evaluación, dado que esta también incluirá a niños y jóvenes organizados y no

organizados, así como a niños y jóvenes expuestos al riesgo de marginación. También se estudiará la

manera de financiar y apoyar en mayor medida la labor de los niños y los jóvenes.

Garantizar la sostenibilidad, mejorando la responsabilidad de cara a los niños y los jóvenes que

participan en actividades de consolidación de la paz. Este objetivo se logrará creando sólidas redes y

asociaciones centradas en los niños y los jóvenes y dirigidas por ellos a escala local.

Con el fin de alcanzar los objetivos mencionados, los socios llevarán a cabo las siguientes actividades:

— desarrollarán instrumentos de aprendizaje (competencias en materia de paz, resolución de conflictos,

derechos y participación de los niños);

— organizarán seminarios de evaluación conjuntos con las diversas partes interesadas;

— harán entrevistas a informadores clave;

— facilitarán los debates en línea;

— cartografiarán la participación de los niños y los jóvenes en la consolidación de la paz en cada uno de

los países seleccionados recurriendo a métodos creativos como la narración, el arte, los espectáculos, la

radio, la televisión, la utilización de mensajes de texto (por ejemplo, Frontline SMS) y de aplicaciones

telefónicas para la recopilación y difusión de datos de otros niños y jóvenes en las zonas de difícil acceso,

así como la aplicación de conceptos de aprendizaje participativo (como los grupos muestra). En el marco

de la evaluación también se hará un inventario de los distintos actores implicados en las medidas de

consolidación de la paz dirigidas por niños y jóvenes y se agruparán sus experiencias.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los niños y los jóvenes representan la mitad de los 1 400 000 millones de personas que viven en contextos

frágiles. La imagen que se transmite de ellos como víctimas o autores de la violencia oculta el hecho de que

la mayor parte de ellos participan en muchos casos en la consolidación de la paz. Su protección y

participación es fundamental para garantizar que se hallan soluciones locales para problemas que en muchos

casos se arrastran desde el pasado, dados la visión y los compromisos de la Unión en el marco de la Agenda

20130, la Estrategia Global de la Unión y la Resolución 2250 del Consejo de Seguridad de las Naciones

Unidas. Hacer que sean parte de la solución garantizará una mejor comprensión de las causas del conflicto y

abrirá nuevas vías para la creación de cohesión social.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 1573 === GUE//7190 ===

Presentada por Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

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10

Añádase: 21 02 77 32



21 02 77 32 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 32 — Proyecto piloto — Concepción y prueba de

tecnologías de la información y la comunicación de fácil utilización destinadas a los jóvenes para mejorar

la salud en África

Comentarios:


La información y los servicios de salud dirigidos a los jóvenes se consideran desde hace tiempo una

estrategia fundamental para mejorar la salud de los jóvenes. El período transitorio de la adolescencia

genera cambios importantes que pueden afectar al bienestar tanto físico como mental y que precisan

soluciones adecuadas. Para sensibilizar a los jóvenes en relación con cuestiones que les afectan, como el

VIH/sida y la salud reproductiva y sexual, además de la pobreza y el empleo, se han utilizado las

tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como un instrumento de capacitación,

información e intercambio de conocimientos que permite superar barreras basadas en la distancia y

desventajas de carácter socioeconómico.

No obstante, si bien hay algunos ejemplos de proyectos en el ámbito de las TIC sobre servicios adaptados

a los jóvenes en África que han tenido éxito, estos han sido objeto de una cobertura o una aplicación

limitada, o de ambas. Esto se debe, básicamente, a que los proyectos se han centrado en el acceso a

distintas tecnologías: si bien la garantía de este acceso reviste una importancia fundamental, también es

muy importante tener en cuenta el carácter y el tipo de información y los intercambios que precisan los

jóvenes para poder recibirla y fomentar un cambio de conducta. Las aplicaciones de TIC existentes

adaptadas a los jóvenes generalmente se han centrado en un intercambio de información de sentido

unívoco y no permiten la interacción ni el anonimato; además, ofrecen limitadas posibilidades de

interacción tanto entre los usuarios como entre los usuarios y los prestadores de servicios. Por otra parte,

los proyectos existentes tienden a infravalorar las diferencias en el acceso a internet y en relación con la

alfabetización digital y las cibercompetencias entre los jóvenes en las zonas rurales y urbanas, y en

distintos países, y las herramientas y aplicaciones solo están adaptadas para determinadas categorías de

jóvenes.

Este proyecto apoyará el desarrollo de una aplicación TIC interactiva adaptada a los jóvenes en una serie

de países seleccionados de África para mejorar el acceso a servicios sanitarios adaptados a los jóvenes e

impulsar la participación de los jóvenes en la vida pública. En este proyecto deberían participar otras

partes importantes, como las autoridades locales y el sector privado, lo que revestirá una importancia

particular para velar por un enfoque multilateral que garantice la apropiación y la sostenibilidad.

Para ello, el proyecto constará de tres fases:

1) Realización de un estudio de viabilidad que evalúe las necesidades de los jóvenes en una serie de zonas

urbanas y rurales de países africanos elegidos estratégicamente. Este estudio definirá el ámbito de

aplicación y un formato de aplicación interactiva que incluya características y contenidos adaptados a los

jóvenes, así como posibles sinergias para colaborar con las autoridades locales y el sector privado, entre

otros, y obtener fondos de ellos. Las autoridades locales, los donantes, las organizaciones de la sociedad

civil y otros proveedores de servicios e información adaptados a los jóvenes darán su opinión sobre el

modo en que esta aplicación podría apoyar la programación, por ejemplo, facilitando información sobre

necesidades y retos existentes;

2) Desarrollo, sobre la base del estudio de viabilidad, de una versión beta de una aplicación interactiva

11

que pueda probarse con jóvenes en zonas rurales y urbanas de una serie de países africanos

seleccionados; esta fase piloto tendría por objeto mejorar el acceso a la información y la remisión a

servicios al mismo tiempo que permitiría recoger pruebas, determinar las necesidades y exigir cuentas a

los responsables de la toma de las decisiones adoptadas en relación con los compromisos en materia de

prestación de servicios;

3) Evaluación de la información facilitada por los jóvenes sobre la facilidad de uso y la interacción

virtual, elaborando consecuentemente un informe de evaluación en el que se recojan recomendaciones

para crear una versión final de una aplicación que pueda ser objeto de una difusión amplia a largo plazo,

adaptable a distintos grados de acceso a internet y de alfabetización digital y cibercompetencias.

Con el desarrollo de esta aplicación interactiva que satisfaga plenamente todas las necesidades de los

jóvenes en materia de salud, este proyecto contribuiría a mejorar los sistemas nacionales de salud

desembocando, en último término, en un nivel más elevado de salud de las nuevas generaciones y el

fomento de la participación de la juventud en la gobernanza y el proceso de toma de decisiones en África.

Al permitir que los jóvenes puedan informar con carácter inmediato, el proyecto apoyará la planificación

de programas de salud dirigidos a los jóvenes, complementando así estudios exploratorios, evaluaciones

de las necesidades y estudios de referencia llevados a cabo por una serie de partes interesadas. En este

contexto, las TIC se utilizarían en mayor medida como elementos de estrategia de disminución de la

pobreza, además de apoyar marcos regionales clave, como la Carta Africana de la Participación Popular

en el Desarrollo y la Transformación y la Carta Africana de la Juventud.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Según la OMS, África registra la tasa más elevada de años de vida ajustados por discapacidad entre los

adolescentes. Los jóvenes africanos tienen unas necesidades de información y de servicios de salud que no

están satisfechas actualmente. Además, en África se sigue registrando la tasa más baja de acceso a los

recursos de TIC, en particular en lo que a los grupos marginados se refiere, a pesar de la adopción parcial de

estas tecnologías. Estas lagunas agravan los retos existentes en la región en materia de desarrollo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 32



21 02 77 32 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 32 — Proyecto piloto — Reforzar la participación de

los niños y los jóvenes en la consolidación de la paz en Sudán del Sur y la República Centroafricana - Un

enfoque multiinstitucional y multinacional

12

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto determinar el impacto y la eficacia de la participación de los niños y

los jóvenes en la consolidación de la paz en contextos frágiles como los de Sudán del Sur y la República

Centroafricana. Se ha seleccionado a Sudán del Sur y la República Centroafricana por su frágil

naturaleza; un criterio fundamental era la inversión en los niños y los jóvenes en el contexto de la

consolidación de la paz hasta la fecha. Con la excepción de la parte oriental de la República Democrática

del Congo, nunca se ha llevado a cabo una evaluación de los niños y los jóvenes en el contexto de la

consolidación de la paz en situaciones frágiles.

World Vision, Search for Common Ground y United Network of Young Peacebuilders, integradas en la

Asociación Europea para la Participación de los Niños y los Jóvenes en la Consolidación de la Paz,

desean mejorar las prácticas existentes en relación con el fomento de la participación de los niños y los

jóvenes, la inversión en los niños y jóvenes que participan en la consolidación de la paz y la garantía de la

sostenibilidad de las iniciativas de paz existentes o nuevas. Estos objetivos se alcanzarán creando una

rigurosa base de conocimientos comprobados sobre la participación de niños y jóvenes en la

consolidación de la paz en contextos frágiles, desarrollada en el marco de una evaluación multinacional

liderada por niños y jóvenes en la que participen diversas instituciones. Esta base contribuirá a reforzar el

impacto de la programación de la consolidación de la paz a nivel local y mundial. Este proyecto se basará

en la labor innovadora que los miembros mencionados han llevado a cabo con niños y jóvenes en Sudán

del Sur y la República Centroafricana. Aunque los socios son conscientes de la complicada situación de

los dos países, pueden contar con una presencia consolidada sobre el terreno y son socios de confianza de

las comunidades y las partes interesadas locales.

Habida cuenta de que los contextos de los dos países son diferentes, incluidas las fronteras naturales y las

lenguas, el proyecto se programará y ejecutará de forma independiente en cada país. Aunque el proyecto

funcionará y se ejecutará a niveles independientes, incluirá actividades comunes, por ejemplo en lo que

respecta al análisis (siguiendo el modelo similar y positivo de las investigaciones realizadas anteriormente

en Nepal, la República Democrática del Congo y Colombia). No obstante, las actividades se

contextualizarán y se adaptarán al contexto específico local siempre que sea necesario.

La evaluación (métodos de investigación combinados, tanto cualitativos como cuantitativos) se basará en

comunidades locales en las que trabajen todas las ONG socias y recurrirá a las capacidades locales y

nacionales. La comunicación de información entre las comunidades participantes (principalmente niños

y jóvenes) será una parte fundamental de la concepción del estudio. Por ello, la evaluación será dirigida

por los jóvenes y niños y apoyada por los adultos, y contará con asesoramiento técnico. Con el fin de

garantizar que las partes interesadas a nivel local, los jóvenes y los socios internacionales se sientan

responsables del proyecto, los organizadores recurrirán a un enfoque participativo a lo largo de todo el

proceso de concepción, gestión, recopilación de datos, análisis y evaluación.

Las partes interesadas clave participarán en todas las fases del proceso de evaluación, involucrando a

niños y jóvenes con orígenes diversos, así como a las partes interesadas locales y nacionales en todas las

fases del estudio, incluida la definición del alcance, el planteamiento y las preguntas de la evaluación.

Los niños y los jóvenes recopilarán datos con el apoyo y la ayuda de adultos. En el marco de la

evaluación se tendrán presentes y se abordarán los posibles traumas de los niños y jóvenes participantes,

y se seguirán las directrices éticas en materia de protección del niño. Por otra parte, la evaluación

reflejará los aspectos de género claros y matizados y la integración a todos los niveles.

A través de esta labor conjunta y coordinada, el proyecto piloto permitirá:

Involucrar – reforzando la participación de los niños y los jóvenes en esta labor a escala local y

garantizando que estén preparados y sean competentes para llevar a cabo esta actividad; garantizando

que también participen en este proceso los jóvenes que se encuentran al margen de la sociedad o se

consideran marginados o a los que resulta difícil acceder;

13

– permitiendo a los socios del proyecto presentar la participación de los niños como complemento de la

protección del niño, y no en competencia con esta, y reforzando la visión de los niños y los jóvenes como

interlocutores activos en el cambio social, y no como víctimas, meros beneficiarios o agitadores.

Invertir en competencias vitales y reforzar la resiliencia de los niños y los jóvenes para ayudarles a

construir sociedades sostenibles y pacíficas. Este objetivo se logrará gracias al carácter participativo e

incluyente de la evaluación, dado que esta también incluirá a niños y jóvenes organizados y no

organizados, así como a niños y jóvenes expuestos al riesgo de marginación. También se estudiará la

manera de financiar y apoyar en mayor medida la labor de los niños y los jóvenes.

Garantizar la sostenibilidad, mejorando la responsabilidad de cara a los niños y los jóvenes que

participan en actividades de consolidación de la paz. Este objetivo se logrará creando sólidas redes y

asociaciones centradas en los niños y los jóvenes y dirigidas por ellos a escala local.

Con el fin de alcanzar los objetivos mencionados, los socios llevarán a cabo las siguientes actividades:

desarrollarán instrumentos de aprendizaje (competencias en materia de paz, resolución de conflictos,

derechos y participación de los niños);

organizarán seminarios de evaluación conjuntos con las diversas partes interesadas;

harán entrevistas a informadores clave;

facilitarán los debates en línea;

cartografiarán la participación de los niños y los jóvenes en la consolidación de la paz en cada uno de los

países seleccionados recurriendo a métodos creativos como la narración, el arte, los espectáculos, la

radio, la televisión, la utilización de mensajes de texto (por ejemplo, Frontline SMS) y de aplicaciones

telefónicas para la recopilación y difusión de datos de otros niños y jóvenes en las zonas de difícil acceso,

así como la aplicación de conceptos de aprendizaje participativo (como los grupos muestra). En el marco

de la evaluación también se hará un inventario de los distintos actores implicados en las medidas de

consolidación de la paz dirigidas por niños y jóvenes y se agruparán sus experiencias.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los niños y los jóvenes representan la mitad de los 1 400 000 millones de personas que viven en contextos

frágiles. La imagen que se transmite de ellos como víctimas o autores de la violencia oculta el hecho de que

la mayor parte de ellos participan en muchos casos en la consolidación de la paz. Su protección y

participación es fundamental para garantizar que se hallan soluciones locales para problemas que en muchos

casos se arrastran desde el pasado, dados la visión y los compromisos de la Unión en el marco de la Agenda

20130, la Estrategia Global de la Unión y la Resolución 2250 del Consejo de Seguridad de las Naciones

Unidas. Hacer que sean parte de la solución garantizará una mejor comprensión de las causas del conflicto y

abrirá nuevas vías para la creación de cohesión social.

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14

Añádase: 21 02 77 33



21 02 77 33 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Fomento de la transparencia y las evaluaciones de impacto para las autoridades

locales de Guatemala

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto crear métodos innovadores y herramientas tecnológicas que faciliten

el control del impacto social de los servicios públicos prestados por las autoridades locales de Guatemala

y de los proyectos de cooperación internacional. Entre sus objetivos figuran:

— la promoción de la participación de los ciudadanos, la transparencia institucional y la integración de

la perspectiva de género como elementos fundamentales para la determinación y formulación de

iniciativas locales;

— el acceso de las autoridades locales al conjunto más idóneo de indicadores y mecanismos de acceso a

los datos con objeto de medir el impacto de las medidas aplicadas en su territorio;

— el desarrollo de un marco de referencia para el nivel de eficiencia de las políticas de desarrollo a

escala local;

— la armonización de las iniciativas locales y los planes estratégicos nacionales con arreglo al programa

indicativo plurianual de la Comisión para Guatemala a través de la homogeneización de los indicadores

de impacto.

Con la ejecución de este proyecto piloto se aspira a poner en marcha una cooperación entre autoridades

locales dispuestas a colaborar para desarrollar una metodología basada en datos abiertos y macrodatos.

Ello permitirá obtener datos reales sobre el impacto de las iniciativas a escala local en Guatemala, en

consonancia con las estrategias públicas nacionales. Por otra parte, facilitará a los donantes

internacionales, y especialmente a la Comisión, un marco de referencia sobre la eficiencia de las políticas

de cooperación al desarrollo a escala local. Tanto los indicadores como los mecanismos deben tener en

cuenta las características específicas del país: multiculturalismo, pluralidad de etnias y multilingüismo.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En Guatemala se desconfía de las autoridades públicas y los procesos de descentralización administrativa no

son eficientes. Por otra parte, para la armonización de las iniciativas no se dispone de mecanismos

adecuados de coordinación de las distintas realidades que deben afrontar las autoridades locales. La lógica

subyacente a este proyecto piloto se basa en dos argumentos: la transparencia y los procesos de participación

ciudadana aumentan la confianza pública; y la profesionalización de la concepción y gestión de la prestación

de servicios públicos a escala local debe compensar los retos que plantean los procesos de descentralización.

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15



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Añádase: 21 02 77 33



21 02 77 33 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 33 — Proyecto piloto — Apoyo a la construcción de

instalaciones sanitarias y de abastecimiento de agua

Comentarios:


Según Unicef, 663 millones de personas no tienen acceso a agua potable segura, unos 2 400 millones no

utilizan instalaciones sanitarias avanzadas y casi 1 000 millones defecan al aire libre. Además, siempre

según Unicef, por cada dólar estadounidense invertido en el abastecimiento de agua e instalaciones

sanitarias se produce un beneficio cifrado en un mínimo de cuatro dólares como consecuencia de un

incremento de la productividad. Por otra parte, el fomento de la higiene es la medida más rentable en

materia de salud. De hecho, las inversiones relacionadas con el abastecimiento de agua y las

instalaciones sanitarias pueden tener ventajas importantes en materia de salud y en los ámbitos de la

economía y el desarrollo.

El objetivo del proyecto es apoyar la construcción de instalaciones sanitarias y de abastecimiento de agua

en zonas rurales de países del África subsahariana y del sur de Asia en los que la falta de este tipo de

instalaciones es mayor. De esta forma se contribuirá a garantizar un acceso universal y justo al agua

potable segura, a las instalaciones sanitarias y a la higiene, así como unas prácticas sanitarias mejores.

El proyecto también debería fomentar campañas de sensibilización centradas en la importancia de tener

una higiene adecuada que se dirijan principalmente a las mujeres, los jóvenes y los niños.

Por último, este proyecto es muy necesario ya que constituye una respuesta a la Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible, adoptada por las Naciones Unidas en septiembre de 2015 por unanimidad, en

particular en lo que se refiere al cumplimiento del objetivo consistente en garantizar la disponibilidad y la

gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:


utilizan instalaciones sanitarias avanzadas y casi 1 000 millones defecan al aire libre. Se ha comprobado que

las inversiones relacionadas con el abastecimiento de agua y las instalaciones sanitarias pueden tener

ventajas importantes en materia de salud y en los ámbitos de la economía y el desarrollo.

16

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Añádase: 21 02 77 33



21 02 77 33 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 33 — Proyecto piloto — Mujeres y comercio:

Creación de un capítulo tipo sobre género en los acuerdos de libre comercio basado en datos sobre los

resultados obtenidos por las mujeres que participan en el comercio comparados con los de las mujeres

que participan en la economía doméstica

Comentarios:


El proyecto comprende las siguientes actividades:

1. Revisión de los capítulos sobre género existentes en los acuerdos de libre comercio y su eficacia. 2.

Diseño de un cuestionario para recabar información sobre el impacto de los acuerdos comerciales y las

barreras para las empresas comerciales de las que son propietarias o arrendatarias mujeres. 3.

Formación de entrevistadores en los Estados miembros seleccionados y países socios. 4. Realización de

las entrevistas y el correspondiente control de calidad. 5. Realización de una base de datos. 5. Elaboración

de un informe de síntesis de los resultados principales. 6. Redacción de un capítulo tipo sobre género para

los acuerdos de libre comercio.

- La encuesta permitirá recopilar variables sobre propiedad por parte de mujeres, mujeres en puestos de

dirección y empleo femenino en empresas exportadoras. Será representativa a escala de la UE por

tamaño de la empresa y por sector exportador, con entrevistas en todos los Estados miembros y en una

selección de terceros países (que se determinará en consulta con la DG de Comercio).

- La encuesta recopilará barreras comerciales con todos los socios comerciales actuales de empresas, con

cuestiones adicionales sobre acuerdos comerciales específicos concluidos recientemente o en curso de

negociación o renegociación. La lista de los acuerdos respecto de los que se recopilará información más

detallada se establecerá en consulta con la DG de Comercio.

- La encuesta cubrirá barreras comerciales derivadas de la legislación y de procedimientos, lagunas en la

información y recomendaciones de mejora dirigidas a las empresas. Se recopilarán por producto y por

país socio, y podrán atribuirse a acuerdos de libre comercio concretos y, dependiendo del tipo de

problema referido, a disposiciones específicas de los mismos.

- La recopilación de datos es novedosa y única. Se propone el presente proyecto piloto debido a la elevada

demanda expresada por negociadores comerciales (incluso en la Organización Mundial del Comercio)

que desearían que la dimensión de género estuviese mejor incorporada a la política comercial, pero

carecen de datos y pruebas para ello.

Bases jurídicas:



17



Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El presente proyecto apoya el objetivo de velar por que los beneficios de la apertura comercial sean para

todos, finalidad principal de la política comercial de la UE. A pesar de la conciencia general de que

incorporar una perspectiva de género es clave para maximizar los beneficios del comercio, esto no se lleva

aún a la práctica de un modo consecuente y eficaz. Un obstáculo clave es la carencia de datos desglosados,

fundamentales para garantizar que las disposiciones de los acuerdos de libre comercio no refuercen la

discriminación, sino que contribuyan a reducir las desigualdades de género.

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Añádase: 21 02 77 34



21 02 77 34 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Reserva

Total 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Denominación:

Proyecto piloto — Jóvenes voluntarios europeos al servicio del desarrollo

Comentarios:


Ante el fenómeno de la migración masiva, la Unión debe ir más allá del refuerzo de los controles de sus

fronteras exteriores y tomar medidas para acabar con las causas de estos desplazamientos de la

población.

Este fenómeno puede agravarse, dado que, según los demógrafos, África podría tener 800 millones de

habitantes más dentro de 30 años.

El proyecto de creación de un Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible, en curso de aprobación, es uno

de los instrumentos financieros de una política proactiva de ayuda al desarrollo. No obstante, debe ir

acompañado de personal que pueda prestar servicios en ámbitos prioritarios, concretamente en los

sectores educativo, sanitario y técnico.

Para ello, la Unión podría alentar a los jóvenes europeos a comprometerse, con un estatuto de

cooperantes, durante períodos comprendidos entre seis meses y un año. Las instituciones públicas de

ayuda al desarrollo, así como las ONG y las estructuras de servicios cívicos reconocidas, serían las más

adecuadas para integrar a estos jóvenes voluntarios. La contribución del presupuesto de la Unión se

aportaría en forma de becas que cubran los gastos de viaje y de estancia. Podría seguirse el modelo de la

iniciativa del Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria, con la diferencia de que en este caso

las misiones se centrarán en el desarrollo y que los interesados serán jóvenes de edades comprendidas

entre los 18 y los 26 años.

Bases jurídicas:


18




Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los Jóvenes voluntarios europeos al servicio del desarrollo completarán la política aplicada por la Unión

para acabar con las causas de la migración económica a Europa. Ofrecerán asistencia, en forma de prestación

de servicios, en los sectores educativo, sanitario y técnico. Estos jóvenes de edades comprendidas entre los

18 y los 26 años, movilizados durante períodos que irán de seis meses a un año, serán integrados en

organizaciones activas en el ámbito del desarrollo, ONG o estructuras de servicios cívicos reconocidas.

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Añádase: 21 02 77 34



21 02 77 34 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 34 — Proyecto piloto — Apoyo a la creación de

sistemas educativos de enseñanza preescolar

Comentarios:


Una de las principales ventajas de la educación son sus repercusiones sobre las generaciones futuras. Si

bien a escala individual esto se traduce en una mayor probabilidad de romper el círculo de la pobreza, a

escala nacional la educación fomenta el desarrollo y el crecimiento económico.

La enseñanza preescolar y primaria son los niveles educativos en los que se registra el mayor grado de

participación de los niños más pobres y se trata de los niveles educativos más importantes para garantizar

el aprendizaje en el futuro.

Según Unicef, los sistemas educativos deberán acoger a 619 millones de niños más con edades

comprendidas entre los tres y los quince años antes de 2030 si se quiere que todos los niños hagan uso de

su derecho a una educación básica.

Este proyecto debería prepararse en estrecha colaboración con Unicef y su objetivo será contribuir a la

construcción de escuelas de enseñanza preescolar, en particular en las zonas rurales y en las zonas

urbanas pobres. Además, el proyecto apoyará la formación de profesores de preescolar y la elaboración

de programas de este nivel escolar, además de coordinar los esfuerzos de mejora del acceso, la calidad y

la igualdad de oportunidades en estos programas. Los programas que se elaborarán en el marco de este

proyecto no solo deberían respetar la idiosincrasia sociocultural del país en cuestión, sino que deberían

asimismo incorporar las mejores prácticas existentes en el mundo adaptadas a la realidad concreta del

país en cuestión.



19

particular en lo que se refiere al cumplimiento del objetivo consistente en garantizar una educación

inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La enseñanza preescolar y primaria son los niveles educativos en los que se registra el mayor grado de

participación de los niños más pobres y se trata de los niveles educativos más importantes para garantizar el

aprendizaje en el futuro.

Según Unicef, los sistemas educativos deberán acoger a 619 millones de niños más con edades

comprendidas entre los tres y los quince años antes de 2030 si se quiere que todos los niños hagan uso de su

derecho a una educación básica.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 34



21 02 77 34 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 21 02 77 34 — Proyecto piloto — Fomento de la

transparencia y evaluaciones de impacto en relación con las autoridades locales de Guatemala

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto crear métodos innovadores e instrumentos tecnológicas que faciliten

el control del impacto social de los servicios públicos prestados por las autoridades locales de Guatemala

y de los proyectos de cooperación internacional. Entre sus objetivos figuran:

— la promoción de la participación de los ciudadanos, la transparencia institucional y la integración de

la perspectiva de género como elementos fundamentales para la determinación y formulación de

iniciativas locales;

— el acceso de las autoridades locales al conjunto más idóneo de indicadores y mecanismos de acceso a

los datos con objeto de medir el impacto de las medidas aplicadas en su territorio;

— el desarrollo de un marco de referencia para el nivel de eficiencia de las políticas de desarrollo a

escala local;

— la armonización de las iniciativas locales y los planes estratégicos nacionales con arreglo al programa

indicativo plurianual de la Comisión para Guatemala a través de la homogeneización de los indicadores

20

de impacto.

Con la ejecución de este proyecto piloto se aspira a poner en marcha una cooperación entre autoridades

locales dispuestas a colaborar para desarrollar una metodología basada en datos abiertos y macrodatos.

Ello permitirá obtener datos reales sobre el impacto de las iniciativas a escala local en Guatemala, en

consonancia con las estrategias públicas nacionales. Por otra parte, facilitará a los donantes

internacionales, y especialmente a la Comisión, un marco de referencia sobre la eficiencia de las políticas

de cooperación al desarrollo a escala local. Tanto los indicadores como los mecanismos deben tener en

cuenta las características específicas del país: multiculturalismo, pluralidad de etnias y multilingüismo.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En Guatemala se desconfía de las autoridades públicas y los procesos de descentralización administrativa no

son eficientes. Por otra parte, para la armonización de las iniciativas no se dispone de mecanismos

adecuados de coordinación de las distintas realidades que deben afrontar las autoridades locales. La lógica

subyacente a este proyecto piloto se basa en dos argumentos: la transparencia y los procesos de participación

ciudadana aumentan la confianza pública; y la profesionalización de la concepción y gestión de la prestación

de servicios públicos a escala local debe compensar los retos que plantean los procesos de descentralización.

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Añádase: 21 02 77 35



21 02 77 35 2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Reserva

Total 2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Red de centros de operaciones europeos para la protección civil y la gestión de crisis

Comentarios:


La creación de una red de centros de operaciones europeos que cuenten con las infraestructuras

existentes especializadas en los diversos aspectos de las intervenciones en los ámbitos de la protección

civil y la gestión de crisis, podría contribuir a que la Unión, sus Estados miembros y diversas partes

interesadas (la DG ECHO y otros) estén preparados para afrontar nuevos retos en los ámbitos de la

protección civil y la gestión de crisis.

Están surgiendo nuevos riesgos que pueden provocar crisis mundiales (por ejemplo, los desplazamientos

de la población o nuevos tipos de ataques en el contexto del terrorismo). Por ello, es necesario:

1. Detectar las lagunas existentes para las que han de definirse nuevos escenarios que permitan

21

responder a situaciones de crisis global con mayor rapidez y eficacia y con una coordinación reforzada

entre los actores europeos. La puesta en común de la experiencia y la valorización de las buenas prácticas

a escala europea también contribuirán a una prevención de riesgos más eficiente.

2. Utilizar las infraestructuras y los proyectos existentes para reforzar el desarrollo de capacidades y la

puesta en común de recursos para las intervenciones dentro y fuera de Europa. Ello podría conllevar una

especialización geográfica y técnica de los centros de operaciones en función de los distintos tipos de

riesgo: incendios forestales, asistencia sanitaria, refugios y contenedores para ayuda humanitaria, por

ejemplo.

3. Sopesar la elaboración de nuevas normas europeas en materia de capacidades (por ejemplo, nuevos

tipos de equipos para las crisis) con objeto de mejorar los conocimientos europeos y reforzar la visibilidad

de las acciones en este ámbito.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Deben aprovecharse los conocimientos europeos en materia de protección civil y gestión de crisis para

elaborar estrategias de lucha contra nuevos tipos de crisis. El 10 de marzo de 2017, con ocasión de la

inauguración de la base aérea de seguridad civil de Nîmes-Garons, el comisario Stylianides expresó su

esperanza de que esta base se convierta en un verdadero centro de operaciones europeo.

Existe un compromiso político claro de crear una red europea de plataformas interconectadas que mejoren la

eficiencia de los mecanismos e instrumentos de protección civil y gestión de crisis y su visibilidad para los

ciudadanos.

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Añádase: 21 02 77 36



21 02 77 36 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Apoyo a la construcción de instalaciones sanitarias y de abastecimiento de agua

Comentarios:



utilizan instalaciones sanitarias avanzadas y casi 1 000 millones defecan al aire libre. Además, siempre

según Unicef, por cada dólar estadounidense invertido en el abastecimiento de agua e instalaciones

sanitarias se produce un beneficio cifrado en un mínimo de cuatro dólares como consecuencia de un

22

incremento de la productividad. Por otra parte, el fomento de la higiene es la medida más rentable en

materia de salud. De hecho, las inversiones relacionadas con el abastecimiento de agua y las

instalaciones sanitarias pueden tener ventajas importantes en materia de salud y en los ámbitos de la

economía y el desarrollo.

El objetivo del proyecto es apoyar la construcción de instalaciones sanitarias y de abastecimiento de agua

en zonas rurales de países del África subsahariana y del sur de Asia en los que se registra una falta

importante de este tipo de instalaciones. De esta forma se contribuirá a garantizar un acceso universal y

justo al agua potable segura, a las instalaciones sanitarias y a la higiene, así como unas prácticas

sanitarias mejores.

El proyecto también debería fomentar campañas de sensibilización centradas en la importancia de

practicar una higiene adecuada y deberían centrarse en las mujeres, los jóvenes y los niños.



particular en lo que se refiere al cumplimiento del objetivo consistente en velar por la existencia y la

gestión sostenible del agua y de unas instalaciones sanitarias para todos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:


utilizan instalaciones sanitarias avanzadas y casi 1 000 millones defecan al aire libre. Se ha comprobado que

las inversiones relacionadas con el abastecimiento de agua y las instalaciones sanitarias pueden tener

ventajas importantes en materia de salud y en los ámbitos de la economía y el desarrollo.

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Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades

fundamentales y apoyar las reformas democráticas

Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



21 04 01 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 15 000 000 10 000 000 150 400 860 120 000 000

Reserva

Total 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 15 000 000 10 000 000 150 400 860 120 000 000

Comentarios:


Los sectores clave de actividad incluirán:


– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales,

23

incluidos los derechos de la mujer, proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y

otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos, con especial atención a la libertad

de expresión, la libertad de reunión y las libertades digitales, y reforzar su protección, fomento y

seguimiento, principalmente a través del apoyo a las organizaciones correspondientes de la sociedad

civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la represión y de los abusos,

– apoyar y consolidar las reformas democráticas en terceros países, con excepción de las misiones de

observación electoral de la Unión Europea, mediante el refuerzo de la democracia participativa y

representativa, la capacitación de las mujeres, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el

aumento de la fiabilidad de los procesos electorales,electorales.

– se destinarán al menos 15 millones EUR a acciones desarrolladas en Turquía, en particular las que

tengan por objeto apoyar a organizaciones de la sociedad civil y personas que llevan a cabo

actividades para promover la democracia y el respeto de los derechos humanos y las libertades

fundamentales.

Bases jurídicas:


Reglamento (CE) n.on.o 235/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el

que se establece un instrumento financiero para la democracia y los derechos humanos a escala mundial (DO

L 77 de 15.3.2014, p. 85).

JUSTIFICACIÓN:

Al hilo de los recientes acontecimientos en Turquía, es necesario reforzar las acciones del IEDDH en este

país para apoyar directamente a la sociedad civil que lucha por que se restablezcan en el país el Estado de

Derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

(Enmienda de transacción 10 aprobada en comisión)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades

fundamentales y apoyar las reformas democráticas




21 04 01 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 5 403 626 5 403 626 140 804 486 115 403 626

Reserva

Total 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 5 403 626 5 403 626 140 804 486 115 403 626

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los

derechos humanos y las libertades fundamentales y apoyar las reformas democráticas

JUSTIFICACIÓN:

La promoción del respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en los países en

desarrollo ocupa un lugar primordial en el programa de desarrollo para después de 2015. Por consiguiente,

se debe seguir aumentando el apoyo financiero de la Unión en este sector. Este aumento se financiará

recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y

24

siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

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Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes




21 05 01 64 900 000 44 000 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 5 000 000 5 000 000 70 900 000 59 200 000

Reserva 6 250 000 6 250 000 — 6 250 000 —

Total 64 900 000 44 000 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 5 000 000 5 000 000 77 150 000 59 200 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas

incipientes

JUSTIFICACIÓN:

Se propone este aumento para garantizar una financiación suficiente para la lucha contra el terrorismo y la

delincuencia organizada, así como para atenuar los riesgos químicos, biológicos, radiológicos y nucleares.

Este aumento se financiará recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales

con cargo a los artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las sedes

Modifíquense los importes como sigue:



22 01 01 01 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 301 832 301 832 35 963 591 35 963 591

Reserva

Total 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 301 832 301 832 35 963 591 35 963 591

JUSTIFICACIÓN:

Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 919 === EFDD/7362 ===

Presentada por Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa

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Partida 22 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las sedes

25




22 01 01 01 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 -2 861 759 -2 861 759 32 800 000 32 800 000

Reserva

Total 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 -2 861 759 -2 861 759 32 800 000 32 800 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y

agentes temporales de las sedes

JUSTIFICACIÓN:

Todos los gastos administrativos vinculados a las instituciones europeas deben reducirse tanto como sea

posible mediante una optimización eficiente y económica de los costes de la Unión.

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Partida 22 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las delegaciones

de la Unión




22 01 01 02 22 506 376 22 506 376 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 -2 708 667 -2 708 667 20 800 000 20 800 000

Reserva

Total 22 506 376 22 506 376 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 -2 708 667 -2 708 667 20 800 000 20 800 000

Denominación:


agentes temporales de las delegaciones de la Unión

JUSTIFICACIÓN:



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Partida 22 01 02 01 — Personal externo en las sedes




22 01 02 01 1 728 526 1 728 526 1 642 364 1 642 364 1 607 111 1 607 111 35 253 35 253 1 642 364 1 642 364

Reserva

Total 1 728 526 1 728 526 1 642 364 1 642 364 1 607 111 1 607 111 35 253 35 253 1 642 364 1 642 364

26

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 02 02 — Personal externo en las delegaciones de la Unión




22 01 02 02 1 480 435 1 480 435 812 407 812 407 781 899 781 899 30 508 30 508 812 407 812 407

Reserva

Total 1 480 435 1 480 435 812 407 812 407 781 899 781 899 30 508 30 508 812 407 812 407

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 02 11 — Otros gastos de gestión de la sede




22 01 02 11 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 22 937 22 937 1 791 764 1 791 764

Reserva

Total 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 22 937 22 937 1 791 764 1 791 764

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 01 02 11 — Otros gastos de gestión de la sede




22 01 02 11 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 -368 827 -368 827 1 400 000 1 400 000

Reserva

Total 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 -368 827 -368 827 1 400 000 1 400 000

27

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 02 11 — Otros gastos de gestión de la sede

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 02 12 — Otros gastos de gestión de las delegaciones de la Unión




22 01 02 12 1 073 975 1 073 975 1 025 842 1 025 842 1 025 842 1 025 842 -205 842 -205 842 820 000 820 000

Reserva

Total 1 073 975 1 073 975 1 025 842 1 025 842 1 025 842 1 025 842 -205 842 -205 842 820 000 820 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 02 12 — Otros gastos de gestión de las delegaciones de la

Unión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las delegaciones de la Unión




22 01 03 02 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 16 586 16 586 4 840 113 4 840 113

Reserva

Total 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 16 586 16 586 4 840 113 4 840 113

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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28


Partida 22 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las delegaciones de la Unión




22 01 03 02 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 -1 023 527 -1 023 527 3 800 000 3 800 000

Reserva

Total 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 -1 023 527 -1 023 527 3 800 000 3 800 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las

delegaciones de la Unión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA)




22 01 04 01 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -4 216 141 -4 216 141 37 945 278 37 945 278

Reserva

Total 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -4 216 141 -4 216 141 37 945 278 37 945 278

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda

Preadhesión (IPA)

JUSTIFICACIÓN:

Como el Reino Unido ha iniciado el proceso de salida de la Unión, será necesario hacer reajustes

presupuestarios debido a la pérdida de ingresos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 623 === ENF//8178 ===

Presentada por Europa de las Naciones y de las Libertades

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Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA)

Modifíquense las cifras, la denominación y los comentarios como sigue:



22 01 04 01 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -42 161 419 -42 161 419 p.m. p.m.

Reserva

29



Total 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -42 161 419 -42 161 419 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda

Preadhesión (IPA)

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos directamente vinculados a la ejecución del

Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP), la supresión progresiva de la ayuda de preadhesión y TAIEX, y

más concretamente:

– los gastos de asistencia técnica y administrativa que no impliquen tareas propias de la función pública,

subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, en beneficio mutuo de

la Comisión y de los beneficiarios,

– los gastos correspondientes al personal externo en las sedes (agentes contractuales, expertos nacionales

en comisión de servicios o personal interino) se limitan a 5 146 149 EUR. Esta estimación se calcula

sobre la base de un coste unitario provisional anual por persona/año compuesto en un 95 % por las

remuneraciones del personal en cuestión y en un 5 % por los gastos de formación, reuniones, misiones,

informática y telecomunicaciones relativos al personal externo financiado con cargo a este crédito,

– los gastos correspondientes al personal externo de las delegaciones de la Unión (agentes contractuales,

agentes locales o expertos nacionales en comisión de servicios) en el marco de la desconcentración de la

gestión de los programas en las delegaciones de la Unión en terceros países o de la internalización de las

tareas de las oficinas de asistencia técnica en proceso de desmantelamiento, así como a los equipos de

transición de la Comisión tras la adhesión en los nuevos Estados miembros durante el período de

supresión gradual (agentes contractuales, personal interino) que trabajan en tareas relacionadas

directamente con la finalización de los programas de adhesión. En ambos casos, se trata de financiar

también los costes logísticos y de infraestructura adicionales, como los gastos de formación, reuniones,

misiones y gastos de alojamiento ocasionados directamente por la presencia en la delegación de la Unión

de personal externo remunerado con cargo a los créditos de la presente partida,

– gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información, concienciación, formación,

preparación e intercambio de las lecciones y las mejores prácticas aprendidas, así como actividades

relacionadas con las publicaciones y cualquier otra asistencia administrativa o técnica directamente

relacionada con la realización del objetivo del programa,

– actividades de investigación sobre temas pertinentes, así como su divulgación,

– gastos relacionados con la oferta de actividades de información y comunicación, incluidos el desarrollo

de estrategias de comunicación y la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros

países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados

proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre

de los mismos, podrán utilizarse para habilitar créditos adicionales. Estos importes proceden de las

contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según

lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en

la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187,

apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo

con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada

capítulo.

Este crédito se destina a financiar los gastos de gestión administrativa del capítulo 22 02.

30

JUSTIFICACIÓN:

No consideramos prioritario apoyar esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 02 01 01 — Apoyo a las reformas políticas y al ajuste progresivo al acervo de la Unión

correspondiente




22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 40 000 000 20 000 000 229 267 000 239 000 000

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 40 000 000 20 000 000 229 267 000 239 000 000

Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión .......... Occidentales los siguientes objetivos

específicos:


– apoyo a las reformas políticas,

– refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento

(UE) n.on.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito

de las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de

la Unión.

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) n.on.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el

que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y en

particular su artículo 2, apartado 1, letras a) y c).

JUSTIFICACIÓN:

Con esta enmienda se trata de aportar fondos suficientes para apoyar el proceso de adhesión.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente

31




22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -18 926 700 -21 900 000 170 340 300 197 100 000

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -18 926 700 -21 900 000 170 340 300 197 100 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 02 01 01 — Apoyo a las reformas políticas y al ajuste

progresivo al acervo de la Unión correspondiente

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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correspondiente

Modifíquense las cifras, la denominación, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -189 267 000 -219 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -189 267 000 -219 000 000 p.m. p.m.

Denominación:



Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito abordará en los Balcanes

Occidentales los siguientes objetivos específicos:



(UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito de

las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la

Unión.









32


capítulo.

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que

se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y en particular su

artículo 2, apartado 1, letras a) y c).

JUSTIFICACIÓN:

No consideramos prioritario apoyar esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 40 000 000 20 000 000 229 267 000 239 000 000

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 40 000 000 20 000 000 229 267 000 239 000 000

Comentarios:



específicos:






la Unión.

Bases jurídicas:





JUSTIFICACIÓN:

La continuación de la ayuda financiera de la Unión a los Estados de los Balcanes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


33


-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -189 267 000 -219 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 -189 267 000 -219 000 000 p.m. p.m.

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

Consideramos que las reformas políticas son una cuestión que concierne a cada Estado. La voluntad popular

es la que impulsa las reformas políticas, y el pueblo es libre de elegir si desea o no un acercamiento

progresivo al acervo de la Unión. Esta medida de la Comisión implica que la Unión promueve la injerencia

en las reformas políticas de los países.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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correspondiente




22 02 01 01 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 25 000 000 25 000 000 214 267 000 244 000 000

Reserva

Total 276 700 000 131 933 508 189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 25 000 000 25 000 000 214 267 000 244 000 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

La Unión Europea debe garantizar una financiación suficiente para los Balcanes Occidentales, que necesitan

urgentemente ayuda financiera para aplicar las reformas políticas, de conformidad con el acervo de la Unión.



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



34

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Partida 22 02 01 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo

de la Unión correspondiente




22 02 01 02 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 15 355 000 8 300 000 322 455 000 174 300 000

Reserva

Total 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 15 355 000 8 300 000 322 455 000 174 300 000

Comentarios:



específicos:


– apoyo al desarrollo económico, social y territorial con vistas a conseguir un crecimiento inteligente,

sostenible e integrador,



del desarrollo económico, social y territorial, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el

cumplimiento del acervo de la Unión, incluida la preparación para la gestión de los Fondos Estructurales

de la Unión, el Fondo de Cohesión y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.

Bases jurídicas:




particular su artículo 2, apartado 1, letras b) y c).

JUSTIFICACIÓN:

Con esta enmienda se trata de aportar fondos suficientes para apoyar el proceso de adhesión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 02 01 02 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 -30 710 000 -16 600 000 276 390 000 149 400 000

Reserva

Total 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 -30 710 000 -16 600 000 276 390 000 149 400 000

Denominación:

35

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 02 01 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y

territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 01 02 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 15 400 000 8 300 000 322 500 000 174 300 000

Reserva

Total 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 15 400 000 8 300 000 322 500 000 174 300 000

Comentarios:



específicos:









Bases jurídicas:





JUSTIFICACIÓN:

La continuación de la ayuda financiera de la Unión a los Estados de los Balcanes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

36







22 02 01 02 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 25 000 000 25 000 000 332 100 000 191 000 000

Reserva

Total 280 658 000 147 317 400 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 25 000 000 25 000 000 332 100 000 191 000 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

La Unión Europea debe garantizar una financiación suficiente para los Balcanes Occidentales, que necesitan

urgentemente ayuda financiera para el desarrollo económico, social y territorial, de conformidad con el

acervo de la Unión. Este aumento se financiará recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los

instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 03 01 — Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la

Unión

Modifíquense las cifras, los comentarios, condiciones para liberar la reserva y las bases jurídicas como

sigue:



22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -62 050 000 -47 452 500 137 200 000 38 547 500

Reserva 58 460 000 38 852 500 58 460 000 38 852 500

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -3 590 000 -8 600 000 195 660 000 77 400 000

Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión .......... abordará en Turquía los siguientes objetivos

específicos:


– apoyar las reformas políticas,




la Unión.

Condiciones para movilizar la reserva:


37

Se podrá liberar la reserva cuando la Comisión instaure medidas destinadas a mejorar el respeto de los

derechos y las libertades fundamentales, la democracia y el Estado de Derecho, reorientando una parte

importante de la financiación total al apoyo a la sociedad civil.

Bases jurídicas:





JUSTIFICACIÓN:

Dado el retroceso del Gobierno turco en lo que respecta a las libertades fundamentales, la democracia y el

Estado de Derecho, es primordial reasignar los créditos para respaldar cualquier avance en estos ámbitos,

intensificando la cooperación con los actores de la sociedad civil en el país.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 888 === ALDE/7786 ===

Presentada por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

-------------------------------



Unión

Modifíquense las cifras, los comentarios, condiciones para liberar la reserva y las bases jurídicas como

sigue:



22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 -47 452 500 p.m. 38 547 500

Reserva 137 200 000 47 452 500 137 200 000 47 452 500

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -62 050 000 137 200 000 86 000 000

Comentarios:



específicos:






la Unión.



La Comisión podrá liberar, en tramos, fondos actualmente en la reserva cuando Turquía lleve a cabo

mejoras mensurables en los ámbitos del Estado de Derecho, la democracia, los derechos humanos y la

libertad de prensa, o cuando la Comisión pueda garantizar que esos fondos se destinan directamente o

benefician a las organizaciones de la sociedad civil que operan de manera independiente respecto de las

38

interferencias gubernamentales. Las mejoras anteriormente mencionadas podrán medirse respecto a los

criterios empleados por la Comisión en sus informes de evolución anuales.

Bases jurídicas:





JUSTIFICACIÓN:

Dado el continuo deterioro de la situación de la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y

la libertad de prensa en Turquía, no está garantizado que los fondos IAP de la UE en apoyo de las reformas

políticas en Turquía se abonen al Gobierno o a través del mismo, o en apoyo de la administración del Estado.

Los fondos comprometidos para Turquía con cargo a esta rúbrica se consignan, por lo tanto, a una reserva y

solo podrán ser liberados cuando se cumplan las condiciones descritas anteriormente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 1229 === ECR//8321 ===

Presentada por Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

-------------------------------



Unión




22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 -86 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 -86 000 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 02 03 01 — Apoyo a las reformas políticas y al

correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión

-------------------------------







22 02 03 02 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 -291 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 -291 000 000 p.m. p.m.

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

39

La evolución en Turquía demuestra que la ayuda de la UE es totalmente ineficaz y que Turquía está

derivando hacia un régimen autoritario en lugar de una democracia con arreglo a las normas europeas.

Habida cuenta de esta evolución y de que este país no respeta los criterios de Copenhague, la UE no debe

asignar fondos para la adhesión de Turquía a la UE. La supresión de esta línea presupuestaria supondría una

posibilidad de ahorro para el presupuesto de la UE, permitiendo reorientar fondos hacia las prioridades más

acuciantes con valor añadido europeo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Unión




22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 p.m. 86 000 000

Reserva

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 p.m. 86 000 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

Ante la reciente evolución de la situación en Turquía deben suspenderse los fondos del Instrumento de

Ayuda Preadhesión y no deben asumirse nuevos compromisos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Unión




22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 -86 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -199 250 000 -86 000 000 p.m. p.m.

Denominación:



Comentarios:


40

En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito abordará en Turquía los

siguientes objetivos específicos:



(UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito de

las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la

Unión.










capítulo.

Bases jurídicas:




artículo 2, apartado 1, letras a) y c).

JUSTIFICACIÓN:

Creemos que se debe suprimir inmediatamente toda financiación a Turquía, un país que no respeta algunos

de los principios básicos de la libertad y de la democracia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Unión

Modifíquense las cifras, la denominación y condiciones para liberar la reserva como sigue:



22 02 03 01 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 -80 200 000 -47 452 500 119 050 000 38 547 500

Reserva 80 200 000 47 452 500 80 200 000 47 452 500

Total 137 200 000 38 547 500 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000

Denominación:





La reserva correspondiente solo se podrá movilizar para proporcionar apoyo financiero a los

41

representantes de la sociedad civil con vistas a promover iniciativas en el ámbito de las libertades

fundamentales, en particular los derechos humanos y de los ciudadanos y la democracia y el Estado de

Derecho.

JUSTIFICACIÓN:

A la vista de la insuficiencia de los resultados obtenidos por el Gobierno turco en lo que se refiere al respeto

de las libertades fundamentales, en particular los derechos humanos y de los ciudadanos y la democracia y el

Estado de Derecho, una parte de la financiación con cargo a esta línea presupuestaria se ha de reorientar

hacia los representantes de la sociedad civil con vistas al cumplimiento de estos objetivos. Este aumento se

financiará recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los

artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -27 438 400 -29 100 000 246 945 600 261 900 000

Reserva

Total 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -27 438 400 -29 100 000 246 945 600 261 900 000

Comentarios:



específicos:











proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en supor la Comisión en

nombre por la Comisión,de los mismos, podrán dar lugar a la apertura deutilizarse para habilitar créditos

suplementarios.adicionales. Estos importes procedentesproceden de las contribuciones previstas en el

artículo 6 3 3 del estado de ingresosingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el

artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignadosLas cantidades

consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada

programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa

correspondiente de cada capítulo.

42


Cualquier crédito que se utilice en el marco de la ayuda a los refugiados debe beneficiar directamente a

los refugiados y/o a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en este ámbito.

Bases jurídicas:





JUSTIFICACIÓN:

Con los cambios propuestos se pretende reflejar la evolución política de Turquía y los actuales retos del

proceso de adhesión, con arreglo al principio «más por más, menos por menos». Dado el retroceso de las

autoridades turcas en lo que respecta a la democracia, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho,

es primordial garantizar que los créditos utilizados en el marco de la ayuda a los refugiados beneficien

directamente a los refugiados y/o a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en

este ámbito.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 p.m. 291 000 000

Reserva

Total 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 p.m. 291 000 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

Ante la reciente evolución de la situación en Turquía deben suspenderse los fondos del Instrumento de

Ayuda Preadhesión y no deben asumirse nuevos compromisos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




43




22 02 03 02 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 -291 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 -274 384 000 -291 000 000 p.m. p.m.

Denominación:



Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito abordará en Turquía los

siguientes objetivos específicos:




(UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito del

desarrollo económico, social y territorial, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el












capítulo.

Bases jurídicas:




artículo 2, apartado 1, letras b) y c).

JUSTIFICACIÓN:

Creemos que se debe suprimir inmediatamente toda financiación a Turquía, un país que no respeta algunos

de los principios básicos de la libertad y de la democracia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



44


Modifíquense la denominación y los comentarios como sigue:



22 02 03 02 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000

Reserva

Total 751 187 000 375 400 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000

Denominación:



Comentarios:


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... para el programa correspondiente de cada

capítulo.


Todos los créditos utilizados para ayudar a los refugiados deben beneficiar de forma directa y concreta a

los propios refugiados ya las actividades conexas de las organizaciones de la sociedad civil

comprometidas con esta causa.

JUSTIFICACIÓN:

A la vista de los resultados insuficientes del Gobierno turco en lo que se refiere a la aplicación de las

libertades fundamentales, incluidos los derechos humanos y de los ciudadanos, así como la democracia y el

Estado de Derecho, conviene velar por que los créditos asignados en este contexto para ayudar a los

refugiados beneficien de forma directa y concreta a los propios refugiados y a las actividades conexas de los

representantes de la sociedad civil comprometidos con esta causa. Este aumento se financiará recurriendo al



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 04 01 — Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial

Modifíquense los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



22 02 04 01 320 292 285 224 547 358 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000

Reserva

Total 320 292 285 224 547 358 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a cubrir la financiación de .......... multibeneficiarios en favor de los beneficiarios.


Al amparo del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II), este crédito abordará el objetivo específico de la

45

integración regional y la cooperación territorial en la que participen los beneficiarios del anexo I del

Reglamento (UE) n.on.o 231/2014, los Estados miembros y, cuando proceda, terceros países comprendidos

en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) n.on.o 232/2014.


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... para el programa correspondiente de cada

capítulo.


De conformidad con el artículo 3 del Reglamento (UE) n.ºn.o 236/2014 del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes

de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior (DO L 77 de 15.3.2014, p. 95), este

crédito también cubre los gastos necesarios para la aplicación de la IAP II relacionados con las actividades

de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, así como con la prestación de actividades de

información y comunicación, incluidas la creación de estrategias de comunicación y la comunicación

institucional de las prioridades políticas de la Unión.


Una parte de este crédito debe destinarse a proyectos culturales que promuevan la reconciliación entre los

países y los pueblos de los Balcanes Occidentales, basándose en los valores fundamentales de la Unión

Europea.

Bases jurídicas:




particular su artículo 2, apartado 1, letra d).


que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27).

JUSTIFICACIÓN:

Los países de los Balcanes Occidentales siguen necesitando ayuda adicional para lograr la reconciliación y la

comprensión de su pasado reciente, en el que hubo conflictos y violencia. Esta línea presupuestaria también

debe respaldar los proyectos culturales que persigan dicho objetivo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 04 02 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP)

Modifíquense las cifras y las bases jurídicas como sigue:



22 02 04 02 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 4 000 000 34 271 000 34 352 588

Reserva

Total 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 4 000 000 34 271 000 34 352 588

Bases jurídicas:


46

Reglamento (UE) n.on.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por

el que se crea el programa «Erasmus+», de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el

que se derogan las Decisiones nono 1719/2006/CE, n.o n.o 1720/2006/CE y n.o n.o 1298/2008/CE (DO L 347

de 20.12.2013, p. 50).



particular su artículo 15, apartado 3.

JUSTIFICACIÓN:

En muchas de sus resoluciones, el Parlamento Europeo ha hecho hincapié en la importancia de los

programas de intercambio para jóvenes como una forma de diplomacia cultural. Este presupuesto debe

aumentarse y no reducirse. La propuesta prevé un aumento de 1 millón EUR en créditos de pago con

respecto al presupuesto del ejercicio anterior.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






22 02 04 02 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 4 000 000 1 700 000 34 271 000 36 052 588

Reserva

Total 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 4 000 000 1 700 000 34 271 000 36 052 588

Bases jurídicas:




que se derogan las Decisiones nono 1719/2006/CE, n.o n.o 1720/2006/CE y n.o n.o 1298/2008/CE (DO L 347

de 20.12.2013, p. 50).



particular su artículo 15, apartado 3.

JUSTIFICACIÓN:

Aumentar el apoyo al programa Erasmus+ en los países candidatos y candidatos potenciales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

47






22 02 04 02 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 5 000 000 5 000 000 35 271 000 39 352 588

Reserva

Total 33 061 715 33 087 700 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 5 000 000 5 000 000 35 271 000 39 352 588

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 02 04 02 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento de

Ayuda de Preadhesión (IAP)

JUSTIFICACIÓN:



Instrumento de Ayuda de Preadhesión deberá seguir promoviendo la dimensión internacional de la

educación superior para la aplicación del programa Erasmus+. Este aumento se financiará recurriendo al



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 22 02 77 03



22 02 77 03 3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Reserva

Total 3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Refuerzo de la cooperación regional en materia de desaparecidos a raíz de los

conflictos en la ex Yugoslavia

Comentarios:


El objetivo de este proyecto piloto es apoyar el programa para los Balcanes occidentales de la Comisión

Internacional sobre Desaparecidos correspondiente a los años 2018 y 2019, con el fin de ayudar a los

Gobiernos en la búsqueda e identificación de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia

gracias a una mayor cooperación regional.

A pesar de los progresos alcanzados y de los importantes esfuerzos y el compromiso activo de la Unión,

determinar la suerte corrida por los desaparecidos en los conflictos de la ex Yugoslavia sigue siendo una

cuestión candente. No se ha explorado de modo suficiente las posibilidades de cooperación regional entre

los países afectados.

El proyecto prestará asistencia a las autoridades para resolver el gran número de cadáveres no

identificados en los países de la región y la cuestión conexa de las identificaciones erróneas antes de la

48

introducción por dicha Comisión del método de identificación mediante el ADN en 2001.

Con la firma de sendos acuerdos de cooperación entre la Comisión Internacional sobre Desaparecidos y

Bosnia y Herzegovina, Kosovo1 y Montenegro en 2016, así como la esperada celebración de un acuerdo

con Serbia en 2017, el proyecto tiene por objeto crear una base de datos de casos abiertos de

desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia y facilitar la celebración de reuniones periódicas

con las autoridades regionales para tratar de esta cuestión. De esta forma será posible la gestión

transparente de los datos sobre desaparecidos y un espíritu de cooperación a nivel regional para reducir

el número de casos de desaparecidos sin resolver. La recogida de nuevas referencias genéticas de las

familias de los desaparecidos en la región, apoyada con una labor de acercamiento y promoción, ayudará

a las autoridades a identificar los restos y tomar acciones que corrijan los casos demostrados de

identificación errónea. El proyecto también reforzará la cooperación regional entre las asociaciones de

familias de desaparecidos, de modo que puedan participar en el proceso y garantizar conjuntamente la

rendición de cuentas de los Gobiernos en esta materia.

Las principales actividades que se han de realizar en el marco de este proyecto regional son:

1. Crear la base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos en la antigua Yugoslavia, y

facilitar la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar de estos casos.

2. Aportar y gestionar una reducida subvención destinada a la coordinación regional de las asociaciones

de familias de desaparecidos de la antigua Yugoslavia con el fin apoyar acciones de presión para que los

Gobiernos y autoridades de la región busquen e identifiquen a los desaparecidos.

3. Prestar asistencia a las autoridades nacionales en los Estados afectados de los Balcanes occidentales

en la exhumación y examen de restos mortales encontrados en fosas clandestinas.

4. Permitir el acceso continuo a la capacidad permanente de la Comisión Internacional sobre

Desaparecidos de análisis de ADN en laboratorio (muestreo y extracción de perfiles de ADN de restos

exhumados y correlación del ADN de los perfiles genéticos de referencia y los perfiles post mortem).

5. Implicar a las autoridades nacionales de Bosnia y Herzegovina, Croacia, Kosovo y Serbia con

competencias en la búsqueda de desaparecidos (comisiones gubernamentales sobre desaparecidos) en un

diálogo regional sobre esta materia que desarrolle iniciativas sostenibles y eficaces para resolver las

cuestiones interrelacionadas de los casos de restos sin identificar y de identificaciones erróneas que se

produjeron como consecuencia del uso de métodos tradicionales de reconocimiento visual.

El valor añadido de esta acción es conseguir que la cuestión de los desaparecidos siga siendo una

prioridad del Estado de Derecho en la región de los Balcanes occidentales. Es extremadamente

importante recordar la dimensión regional de las guerras de la antigua Yugoslavia, ya que decenas de

miles de desaparecidos viven ahora en Estados vecinos y muchos de los que murieron en esos conflictos

están enterrados en Estados vecinos.

Entre las actividades de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos financiadas a nivel nacional, y

hasta el momento realizadas principalmente en Bosnia y Herzegovina, se cuentan: apoyo técnico a la

localización y las exhumaciones en fosas clandestinas; acceso a las pruebas y la identificación mediante

el ADN; apoyo a los actores locales para completar la revisión de restos sin identificar de los depósitos de

cadáveres mediante un proceso sistemático de obtención de nuevas muestras de sangre de los familiares

de desaparecidos para identificar los cadáveres que aún no lo han sido que se encuentran en los depósitos

de Bosnia y Herzegovina, aumentar la tasa de identificación y reducir considerablemente el número de

restos sin identificar conservados actualmente.

1Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia

con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión

de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

49

Por consiguiente, las actividades propuestas en esta acción regional se diferencian de las actividades

realizadas actualmente a nivel nacional y las complementarán. Es fundamental señalar que, aun siendo

distintos, entre los proyectos regionales y nacionales existen sinergias importantes que contribuirán la

consecución de los objetivos de ambos.

También debe destacarse de este proceso que las investigaciones se realizan de modo que se respetan las

necesidades de las familias y la necesidad a largo plazo de la sociedad de disponer de un relato de las

atrocidades cometidas que sea históricamente correcto y se pueda contraponer a las narrativas carentes

de fundamento basadas en motivaciones políticas. Con este fin, la dimensión regional será muy

importante para reforzar la cooperación entre las asociaciones de familias de los diferentes países.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Resolver la cuestión de los desaparecidos a escala regional no solo es una exigencia de la verdad, la justicia

y el Estado de Derecho en los Balcanes occidentales. También responde a la necesidad de luchar contra los

actuales impedimentos políticos a la paz y la estabilidad en la región, que pueden influir, a su vez, en la

seguridad de Europa.

El proyecto piloto ha sido revisado a raíz de la evaluación efectuada por la Comisión. Se ha aportado más

información sobre el contenido de las actividades regionales propuestas y sobre el hecho de que no se

producirá un solapamiento con las actividades financiadas a nivel nacional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 22 02 77 03



22 02 77 03 3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Reserva

Total 3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Refuerzo de la cooperación regional en materia de desaparecidos a raíz de los

conflictos en la ex Yugoslavia

Comentarios:


El objetivo de este proyecto piloto es apoyar el programa para los Balcanes occidentales de la Comisión

Internacional sobre Desaparecidos correspondiente a los años 2018 y 2019, con el fin de ayudar a los

Gobiernos en la búsqueda e identificación de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia

gracias a una mayor cooperación regional.

A pesar de los progresos alcanzados y de los importantes esfuerzos y el compromiso activo de la Unión,

50

determinar la suerte corrida por los desaparecidos en los conflictos de la ex Yugoslavia sigue siendo una

cuestión candente. No se han explorado de modo suficiente las posibilidades de cooperación regional

entre los países afectados.

El proyecto prestará asistencia a las autoridades para tratar el gran número de cadáveres no identificados

en los países de la región y la cuestión conexa de las identificaciones erróneas antes de la introducción

por dicha Comisión del método de identificación mediante el ADN en 2001.

Con la firma de sendos acuerdos de cooperación entre la Comisión Internacional sobre Desaparecidos y

Bosnia y Herzegovina, Kosovo2 y Montenegro respectivamente en 2016, así como la esperada celebración

de un acuerdo con Serbia en 2017, el proyecto tiene por objeto crear una base de datos de casos abiertos

de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia y facilitar la celebración de reuniones

periódicas con las autoridades regionales para tratar de esta cuestión. De esta forma será posible la

gestión transparente de los datos sobre desaparecidos y un espíritu de cooperación a nivel regional para

reducir el número de casos de desaparecidos sin resolver. La recogida de nuevas referencias genéticas de

las familias de los desaparecidos en la región, apoyada con una labor de acercamiento y promoción,

ayudará a las autoridades a identificar los restos y emprender acciones que corrijan los casos

demostrados de identificación errónea. El proyecto también reforzará la cooperación regional entre las

asociaciones de familias de desaparecidos, de modo que puedan participar en el proceso y garantizar

conjuntamente la rendición de cuentas de los Gobiernos en esta materia.

Las principales actividades que se han de realizar en el marco de este proyecto regional son:

1. Crear la base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos en la antigua Yugoslavia, y

facilitar la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar de estos casos.

2. Aportar y gestionar una reducida subvención destinada a la coordinación regional de las asociaciones

de familias de desaparecidos de la antigua Yugoslavia con el fin de apoyar acciones de presión para que

los Gobiernos y autoridades de la región busquen e identifiquen a los desaparecidos.

3. Prestar asistencia a las autoridades nacionales en los Estados afectados de los Balcanes occidentales

en la exhumación y examen de restos mortales encontrados en fosas clandestinas.

4. Permitir el acceso continuo a la capacidad permanente de la Comisión Internacional sobre

Desaparecidos de análisis de ADN en laboratorio (muestreo y extracción de perfiles de ADN de restos

exhumados y correlación del ADN de los perfiles genéticos de referencia y los perfiles post mortem).

5. Implicar a las autoridades nacionales de Bosnia y Herzegovina, Croacia, Kosovo y Serbia con

competencias en la búsqueda de desaparecidos (comisiones gubernamentales sobre desaparecidos) en un

diálogo regional sobre esta materia que desarrolle iniciativas sostenibles y eficaces para resolver las

cuestiones interrelacionadas de los casos de restos sin identificar y de identificaciones erróneas que se

produjeron como consecuencia del uso de métodos tradicionales de reconocimiento visual.

El valor añadido de esta acción es conseguir que la cuestión de los desaparecidos siga siendo una

prioridad del Estado de Derecho en la región de los Balcanes occidentales. Es extremadamente

importante recordar la dimensión regional de las guerras de la antigua Yugoslavia, ya que decenas de

miles de desaparecidos viven ahora en Estados vecinos y muchos de los que murieron en esos conflictos

están enterrados en Estados vecinos.

Entre las actividades de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos financiadas a nivel nacional, y

hasta el momento realizadas principalmente en Bosnia y Herzegovina, se cuentan: apoyo técnico a la

localización y las exhumaciones en fosas clandestinas; acceso a las pruebas y la identificación mediante

el ADN; apoyo a los actores locales para completar la revisión de restos sin identificar de los depósitos de

2Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia

con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión

de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

51

cadáveres mediante un proceso sistemático de obtención de nuevas muestras de sangre de los familiares

de desaparecidos para identificar los cadáveres que aún no lo han sido que se encuentran en los depósitos

de Bosnia y Herzegovina, aumentar la tasa de identificación y reducir considerablemente el número de

restos sin identificar conservados actualmente.

Por consiguiente, las actividades propuestas en esta acción regional se diferencian de las actividades

realizadas actualmente a nivel nacional y las complementarán. Es fundamental señalar que, aun siendo

distintos, entre los proyectos regionales y nacionales existen sinergias importantes que contribuirán a la

consecución de los objetivos de ambos.

También debe destacarse de este proceso que las investigaciones se realizan de modo que se respeten las

necesidades de las familias y la necesidad a largo plazo de la sociedad de disponer de un relato de las

atrocidades cometidas que sea históricamente correcto y se pueda contraponer a las narrativas carentes

de fundamento basadas en motivaciones políticas. Con este fin, la dimensión regional será muy

importante para reforzar la cooperación entre las asociaciones de familias de los diferentes países.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Resolver la cuestión de los desaparecidos a escala regional no solo es una exigencia de la verdad, la justicia

y el Estado de Derecho en los Balcanes occidentales. También responde a la necesidad de luchar contra los

actuales impedimentos políticos a la paz y la estabilidad en la región, que pueden influir, a su vez, en la

seguridad de Europa.

El proyecto piloto ha sido revisado a raíz de la evaluación efectuada por la Comisión. Se ha aportado más

información sobre el contenido de las actividades regionales propuestas y sobre el hecho de que no se

producirá un solapamiento con las actividades financiadas a nivel nacional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 01 01 — Países mediterráneos — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad




22 04 01 01 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 30 000 000 15 000 000 149 435 744 80 000 000

Reserva

Total 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 30 000 000 15 000 000 149 435 744 80 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

52

Los países de la vecindad meridional se enfrentan a una enorme presión como consecuencia de los

tumultuosos acontecimientos en la región, en particular los conflictos en Siria y Libia, el auge del

extremismo y las oleadas de refugiados y migrantes conexas. La Unión debe redoblar sus esfuerzos para

contribuir a la estabilidad de estos países, centrándose especialmente en la consolidación de la sociedad civil,

que sufre restricciones cada vez mayores en diversos países de la región, e invirtiendo en la gestión de los

flujos migratorios conforme a los valores fundamentales de la Unión.


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22 04 01 01 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 30 000 000 15 000 000 149 435 744 80 000 000

Reserva

Total 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 30 000 000 15 000 000 149 435 744 80 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Proseguir el apoyo de la Unión a los esfuerzos de reforma de países vecinos y contribuir a generar

estabilidad y fomentar la paz.

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22 04 01 01 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 50 000 000 50 000 000 169 435 744 115 000 000

Reserva

Total 173 000 000 68 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 50 000 000 50 000 000 169 435 744 115 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 01 01 — Países mediterráneos — Derechos humanos,

buena gobernanza y movilidad

JUSTIFICACIÓN:

53

Habida cuenta de que la promoción de la buena gobernanza, los derechos humanos y la movilidad en los

países de la vecindad meridional es un aspecto esencial para hacer frente a las consecuencias negativas de

los conflictos en Siria y Libia, en particular la escalada del extremismo y el fenómeno de la migración, es

fundamental que la ayuda de la Unión en este ámbito se mantenga al nivel adecuado para favorecer la

estabilidad en la región mediterránea. Este aumento se financiará recurriendo al margen disponible en la

rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el

MFP 2014-2020.

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Partida 22 04 01 02 — Países mediterráneos — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




22 04 01 02 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 40 000 000 25 000 000 636 250 682 485 000 000

Reserva

Total 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 40 000 000 25 000 000 636 250 682 485 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Los importes propuestos para esta línea presupuestaria son insuficientes para hacer frente a los múltiples y

diversos desafíos en relación con la reducción de la pobreza y con el desarrollo sostenible en la región del

Mediterráneo. Para apoyar concretamente el programa de reformas del Gobierno tunecino, resulta primordial

fomentar la sostenibilidad del sector de la seguridad social.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 01 02 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 20 000 000 10 000 000 616 250 682 470 000 000

Reserva

Total 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 20 000 000 10 000 000 616 250 682 470 000 000

Bases jurídicas:


54



JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 01 02 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 48 284 530 48 284 530 644 535 212 508 284 530

Reserva

Total 613 835 212 333 300 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 48 284 530 48 284 530 644 535 212 508 284 530

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 01 02 — Países mediterráneos — Reducción de la

pobreza y desarrollo sostenible

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de que la promoción de la reducción de la pobreza y del desarrollo sostenible en los países de

la vecindad meridional es un elemento clave para abordar las causas profundas de la crisis migratoria y de

los refugiados, la asistencia financiera en este ámbito debe mantenerse a un nivel adecuado. Más

concretamente, el Gobierno tunecino necesita ayuda para aplicar su programa de reformas en el ámbito de la

seguridad social. Este aumento se financiará recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los

instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 04 01 03 — Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y

solución de conflictos




22 04 01 03 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 60 000 000 30 000 000 322 072 675 155 000 000

Reserva

Total 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 60 000 000 30 000 000 322 072 675 155 000 000

Bases jurídicas:



55


JUSTIFICACIÓN:

Los países de la vecindad meridional se enfrentan a una enorme presión como consecuencia de los

tumultuosos acontecimientos en la región, en particular los conflictos en Siria y Libia, el auge del

extremismo y las oleadas de refugiados y migrantes conexas. La Unión debe prestar mayor apoyo a la

estabilidad de estos países, en particular aumentando su ayuda para la generación de confianza y la

prevención y resolución de conflictos.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 01 03 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 30 000 000 15 000 000 292 072 675 140 000 000

Reserva

Total 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 30 000 000 15 000 000 292 072 675 140 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 04 01 03 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 60 000 000 60 000 000 322 072 675 185 000 000

Reserva

Total 332 480 439 134 805 000 262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 60 000 000 60 000 000 322 072 675 185 000 000

Denominación:

56

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 01 03 — Países mediterráneos — Fomento de la

confianza, seguridad y prevención y solución de conflictos

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de los conflictos que han estallado en Siria y Libia, así como de sus consecuencias

desastrosas, en particular el fenómeno migratorio y la escalada del extremismo, es fundamental promover la

seguridad en los países de la vecindad meridional para apoyar la estabilidad en la región. Este aumento se



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera a Palestina y al Organismo de Obras

Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS)




22 04 01 04 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 36 620 837 40 000 000 330 000 000 300 000 000

Reserva

Total 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 36 620 837 40 000 000 330 000 000 300 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

El OOPS sigue enfrentándose a enormes dificultades financieras que repercuten directamente en la vida de

los cinco millones de refugiados palestinos que viven en el Líbano, Siria, Jordania, Gaza y Cisjordania, así

como Jerusalén Este. La carga financiera, que abarca desde la asistencia sanitaria hasta los gastos de

escolaridad, sigue incrementándose debido a la crisis de los refugiados en Oriente Próximo. En este contexto

extremadamente difícil e imprevisible, debe seguir respaldándose el papel crucial del OOPS. En

consecuencia, es necesario aumentar los créditos de compromiso.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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57



22 04 01 04 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 6 620 837 10 000 000 300 000 000 270 000 000

Reserva

Total 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 6 620 837 10 000 000 300 000 000 270 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Dado el contexto de inestabilidad duradera que caracteriza al conflicto entre Israel y Palestina, y habida

cuenta del extremado y persistente sufrimiento que debe soportar el pueblo palestino, se propone un ligero

aumento de la dotación del OOPS, la principal organización dedicada a su defensa.

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22 04 01 04 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 106 620 837 140 000 000 400 000 000 400 000 000

Reserva

Total 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 106 620 837 140 000 000 400 000 000 400 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera

a Palestina y al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de

Palestina (OOPS)

JUSTIFICACIÓN:

El OOPS ha mejorado la eficiencia de sus servicios, como ha reconocido la Comisión de Control

Presupuestario del Parlamento Europeo, manteniendo al mismo tiempo su calidad. El número de refugiados

que recurren al OOPS para recibir servicios básicos va en aumento, debido, en particular, a la ocupación de

Cisjordania, al bloqueo de Gaza y al conflicto sirio. Deben aumentarse de modo significativo los créditos de

compromiso y de pago para salvaguardar los logros en materia de desarrollo humano obtenidos a lo largo de

varias décadas.

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58





22 04 01 04 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 40 000 000 40 000 000 333 379 163 300 000 000

Reserva

Total 310 100 000 307 661 000 293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 40 000 000 40 000 000 333 379 163 300 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera

a Palestina y al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de

Palestina (OOPS)

JUSTIFICACIÓN:

El OOPS se enfrenta por tercer año consecutivo a un importante déficit, al tiempo que un número cada vez

mayor de refugiados se dirigen al Organismo para servicios básicos debido a la continuación del conflicto

entre Israel y Palestina y el deterioro de la situación de la seguridad en los países vecinos, en particular Siria.

Así pues, el apoyo de la Unión en este ámbito se ha de mantener a un nivel suficiente. Este aumento se



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 02 01 — Asociación Oriental — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad




22 04 02 01 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 11 476 003 5 500 000 240 996 070 115 500 000

Reserva

Total 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 11 476 003 5 500 000 240 996 070 115 500 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Aportar fondos suficientes para apoyar los esfuerzos de reforma de nuestros vecinos y contribuir a generar


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



59




22 04 02 01 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 -129 520 067 -10 000 000 100 000 000 100 000 000

Reserva

Total 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 -129 520 067 -10 000 000 100 000 000 100 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 02 01 — Asociación Oriental — Derechos humanos,

buena gobernanza y movilidad

JUSTIFICACIÓN:

Se pueden reducir los créditos de esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






22 04 02 01 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 11 500 000 5 500 000 241 020 067 115 500 000

Reserva

Total 214 000 000 97 000 000 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 11 500 000 5 500 000 241 020 067 115 500 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Aportar una financiación adecuada para apoyar los esfuerzos de reforma de los países de la vecindad oriental

y contribuir a generar estabilidad y fomentar la paz.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 02 02 — Asociación Oriental — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




22 04 02 02 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 17 577 836 16 000 000 369 134 562 336 000 000

Reserva

Total 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 17 577 836 16 000 000 369 134 562 336 000 000

Bases jurídicas:

60




JUSTIFICACIÓN:

Aportar fondos suficientes para apoyar los esfuerzos de reforma de nuestros vecinos y contribuir a generar


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






22 04 02 02 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 -201 556 726 -170 000 000 150 000 000 150 000 000

Reserva

Total 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 -201 556 726 -170 000 000 150 000 000 150 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 02 02 — Asociación Oriental — Reducción de la pobreza

y desarrollo sostenible

JUSTIFICACIÓN:

Se pueden reducir los créditos de esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






22 04 02 02 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 17 500 000 9 000 000 369 056 726 329 000 000

Reserva

Total 322 125 583 172 135 000 351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 17 500 000 9 000 000 369 056 726 329 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:


61


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 04 02 03 — Asociación Oriental — Fomento de la confianza, seguridad, prevención y solución

de conflictos




22 04 02 03 8 000 000 5 000 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 2 500 000 2 500 000 14 103 569 5 000 000

Reserva

Total 8 000 000 5 000 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 2 500 000 2 500 000 14 103 569 5 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:

Se trata de aportar fondos suficientes para apoyar los esfuerzos de reforma de nuestros vecinos y contribuir a

generar estabilidad y fomentar la paz.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 02 03 — Asociación Oriental — Fomento de la confianza, seguridad, prevención y solución

de conflictos




22 04 02 03 8 000 000 5 000 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 2 500 000 2 500 000 14 103 569 5 000 000

Reserva

Total 8 000 000 5 000 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 2 500 000 2 500 000 14 103 569 5 000 000

Bases jurídicas:




JUSTIFICACIÓN:



62

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 22 04 20 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV)




22 04 20 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 25 000 000 10 000 000 104 733 000 109 263 450

Reserva

Total 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 25 000 000 10 000 000 104 733 000 109 263 450

Bases jurídicas:




que se derogan las Decisiones nono 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de

20.12.2013, p. 50).



JUSTIFICACIÓN:

En muchas de sus resoluciones, el Parlamento Europeo ha hecho hincapié en la importancia de los

programas de intercambio para jóvenes como una forma de diplomacia cultural. Este presupuesto debe

aumentarse y no reducirse. La propuesta prevé un aumento de 2 millones EUR en créditos de compromiso

con respecto al presupuesto del ejercicio 2017.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 20 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 25 000 000 12 500 000 104 733 000 111 763 450

Reserva

Total 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 25 000 000 12 500 000 104 733 000 111 763 450

Bases jurídicas:




que se derogan las Decisiones nono 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de

63

20.12.2013, p. 50).



JUSTIFICACIÓN:

Intensificar el apoyo de la Unión al programa Erasmus+ en los países de la vecindad oriental.

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22 04 20 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 10 000 000 10 000 000 89 733 000 109 263 450

Reserva

Total 102 415 000 96 647 388 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 10 000 000 10 000 000 89 733 000 109 263 450

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 22 04 20 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento

Europeo de Vecindad (IEV)

JUSTIFICACIÓN:



Instrumento Europeo de Vecindad deberá seguir promoviendo la dimensión internacional de la educación

superior para la aplicación del programa Erasmus+. Este aumento se financiará recurriendo al margen

disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y siguientes del


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 22 04 77 07



22 04 77 07 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 77 07 — Proyecto piloto — Apoyo a los países vecinos

de la Unión para aplicar la recuperación de activos

Comentarios:

64


El proyecto piloto propuesto se basa en prácticas aplicadas satisfactoriamente en el marco de la Acción

Preparatoria financiada por la UE para apoyar a los países de la Primavera Árabe para que se lleve a

cabo la recuperación de activos. La acción preparatoria se centraba en apoyar a Egipto, Libia y Túnez a

impulsar la recuperación de activos tras las revoluciones de 2011 que derrocaron a sus antiguos

dirigentes, en particular con respecto a la cooperación judicial bilateral con los Estados miembros de la

Unión y otros países. Esto ha tenido como resultado, entre otros logros, el refuerzo de la coordinación

entre los países de la Primavera Árabe y los Estados miembros de la Unión en lo que respecta a la

recuperación de activos, y ha facilitado la recuperación y la devolución de más de 300 millones de dólares

estadounidenses. En vista de lo anterior, funcionarios de los Estados miembros de la Unión y altos cargos

públicos de los Estados beneficiarios (entre ellos, el primer ministro de Libia, el fiscal general de Egipto y

el ministro de Patrimonio del Estado de Túnez) han mostrado un gran interés en que la UE lleve a cabo

un programa más amplio y permanente de fomento de la recuperación de activos, a fin de incluir las

actividades arriba mencionadas (véase el apartado «actividades principales»).

1. Fortalecer las plataformas regionales para promover el diálogo, el intercambio de mejores prácticas y

la cooperación operativa (en especial con sus homólogas de la UE) en materia de recuperación de

activos;

2. Reforzar la legislación en materia de decomiso y confiscación de activos relacionados con la

corrupción;

3. Proporcionar tutela sobre casos específicos para profesionales de la recuperación de activos, a fin de

desarrollar mejores prácticas operativas en la detección y recuperación de los activos robados;

4. Proporcionar asesoramiento técnico para garantizar que los activos robados recuperados se destinan a

cubrir las necesidades prioritarias en materia de desarrollo de los sectores nacionales de la salud y la

educación, a fin de contribuir a una mayor estabilización de los países vecinos de la Unión;

5. Proporcionar asesoramiento técnico para garantizar una mayor armonización operativa tanto con las

normas de la Unión como con las del GAFI;

6. Difundir los trabajos de investigación basada en pruebas para mejorar el conocimiento generalizado

sobre el modo en que los activos son desviados y robados mediante prácticas de corrupción, así como

formar a los responsables políticos sobre cómo el desarrollo se ve obstaculizado por los retrasos en la

recuperación de activos; así como

7. Fortalecer el papel de la sociedad civil a la hora de definir prioridades para determinar el objetivo al

que se destinarán los activos recuperados.

Nota importante: El proyecto global de la DG DEVCO de lucha contra el blanqueo de capitales y la

financiación del terrorismo (número CRIS: 038875) se centra principalmente en la lucha contra el

blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, mientras que esta acción se centra principalmente

en la recuperación de activos y la continuación de la labor de asistencia a los países beneficiarios en

casos concretos de alto nivel relacionados con actos de corrupción y otras formas de actividad delictiva

organizada. Por consiguiente, este proyecto es diferente en cuanto a su naturaleza, pero constituirá un

complemento útil al proyecto de la DG DEVCO (y reforzará su impacto).

Teniendo en cuenta la contribución de la labor en materia de recuperación de activos a la estabilización

de los países vecinos de la UE, la responsabilidad asumida por sus homólogos nacionales y los resultados

obtenidos hasta la fecha gracias a los conocimientos especializados adquiridos a través de la AP anterior,

esta acción será de gran importancia para Túnez y Libia, así como para otros países socios meridionales

de la PEV (Jordania y Líbano). Egipto participará en actividades de ámbito regional. La acción, aunque

tiene un alcance distinto a otros proyectos pendientes o previstos, también servirá para reforzar y

complementar los esfuerzos destinados a ayudar a estos países a luchar contra la corrupción, el blanqueo

de dinero, la financiación del terrorismo y otras formas de delincuencia organizada. Esta acción también

proporcionará un apoyo directo a los regímenes de sanciones de la Unión Europea y de las Naciones

65

Unidas que afectan a los países de la región de Oriente Próximo y África del Norte.

Bases jurídicas:


Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012

del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables

al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto amplía el exitoso trabajo realizado a través del proyecto financiado por la UE para los

países de la Primavera Árabe en materia de recuperación de activos (que ha permitido la recuperación de

más de 300 millones de dólares estadounidenses en activos robados). Esta acción amplía su actividad a

Jordania, Líbano, Libia y Túnez, y cuenta con la participación de Egipto en actividades regionales; La acción

también reforzará la coordinación con los Estados miembros de la Unión y ayudará a estos países a destinar

los activos robados recuperados a las necesidades de desarrollo prioritarias (por ejemplo, en los sectores de

la salud y la educación), lo que contribuirá a la estabilización de estos países vecinos de la Unión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 22 04 77 08



22 04 77 08 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 22 04 77 08 — Proyecto piloto — Prevenir y combatir el

extremismo violento y la radicalización en los países del Magreb promoviendo entre los jóvenes el

conocimiento y la valorización del patrimonio cultural y religioso de la región

Comentarios:


El proyecto propuesto contribuirá a la prevención y lucha contra el extremismo violento y la

radicalización de los jóvenes en los países del Magreb promoviendo el conocimiento y la valorización del

patrimonio cultural y religioso de la región, siendo fundamental en este contexto una interpretación

moderada del Islam. Este objetivo se logrará a través de las actividades siguientes:

- facilitar el acceso al conocimiento del patrimonio cultural y religioso local a través de documentación y

un fácil acceso a recursos en línea sobre este tema, haciendo especial hincapié en la interpretación

moderada del Islam que caracteriza la tradición religiosa del Magreb; un posible punto de partida sería

apoyar y ampliar el programa Biblimos (bloqueado) en Mauritania;

- organizar campañas de sensibilización, ya sea en línea o no, destinadas a jóvenes (vulnerables) para

ampliar sus conocimientos sobre su patrimonio cultural y religioso, y promover un discurso alternativo

sobre diversidad, ciudadanía y dignidad, así como sobre la tradición de un Islam moderado en el Magreb;

estas actividades se llevarán a cabo en colaboración con centros de enseñanza, otros actores

(tradicionales) del sector educativo y organizaciones de la sociedad civil, animando a los

66

jóvenes a participar en programas de sensibilización de igual a igual dentro de sus comunidades;

- organizar actividades de educación y formación destinadas a desarrollar las cualificaciones

profesionales de los jóvenes (concretamente en los ámbitos de la informática, la investigación, los

archivos y la comunicación), de modo que puedan contribuir al desarrollo del patrimonio cultural y

religioso y obtener a través de ello unos ingresos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La demografía, el elevado índice de desempleo y el número creciente de jóvenes en busca de una identidad

propia son factores que contribuyen a que los jóvenes de los países del Magreb se vuelvan vulnerables a la

radicalización y al extremismo violento. Es primordial abordar estos fenómenos que afectan a la juventud

poniendo de relieve los valores fundamentales, en aras de promover los intereses de la Unión en los países

vecinos. Los expertos han señalado el enorme potencial que entraña el patrimonio cultural y religioso de la

región para lograr este objetivo, ya que contribuye a forjar una identidad propia positiva, a la vez que ofrece

unas fuentes de ingresos alternativas.

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Artículo 23 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de

ayuda humanitaria y protección civil




23 01 01 27 224 698 27 224 698 27 854 153 27 854 153 27 620 382 27 620 382 233 771 233 771 27 854 153 27 854 153

Reserva

Total 27 224 698 27 224 698 27 854 153 27 854 153 27 620 382 27 620 382 233 771 233 771 27 854 153 27 854 153

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 286 === ENVI/5480 ===

Presentada por Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Artículo 23 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de

ayuda humanitaria y protección civil



67


23 01 01 27 224 698 27 224 698 27 854 153 27 854 153 27 620 382 27 620 382 233 771 233 771 27 854 153 27 854 153

Reserva

Total 27 224 698 27 224 698 27 854 153 27 854 153 27 620 382 27 620 382 233 771 233 771 27 854 153 27 854 153

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 23 01 02 01 — Personal externo




23 01 02 01 2 767 204 2 767 204 2 648 439 2 648 439 2 582 467 2 582 467 65 972 65 972 2 648 439 2 648 439

Reserva

Total 2 767 204 2 767 204 2 648 439 2 648 439 2 582 467 2 582 467 65 972 65 972 2 648 439 2 648 439

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






23 01 02 01 2 767 204 2 767 204 2 648 439 2 648 439 2 582 467 2 582 467 65 972 65 972 2 648 439 2 648 439

Reserva

Total 2 767 204 2 767 204 2 648 439 2 648 439 2 582 467 2 582 467 65 972 65 972 2 648 439 2 648 439

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 23 01 02 11 — Otros gastos de gestión



68


23 01 02 11 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 21 810 21 810 1 703 327 1 703 327

Reserva

Total 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 21 810 21 810 1 703 327 1 703 327

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 01 02 11 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 -381 517 -381 517 1 300 000 1 300 000

Reserva

Total 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 -381 517 -381 517 1 300 000 1 300 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 01 02 11 — Otros gastos de gestión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 01 02 11 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 21 810 21 810 1 703 327 1 703 327

Reserva

Total 1 783 373 1 783 373 1 703 327 1 703 327 1 681 517 1 681 517 21 810 21 810 1 703 327 1 703 327

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


69

Artículo 23 02 01 — Entrega rápida, eficaz y basada en las necesidades de ayuda humanitaria y asistencia

alimentaria




23 02 01 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 200 000 000 200 000 000 1 226 028 642 1 240 825 501

Reserva

Total 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 200 000 000 200 000 000 1 226 028 642 1 240 825 501

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar las operaciones .......... humanitaria establecidas en el Reglamento (CE) n.º

1257/96.


Estas ayudas se conceden sin discriminación ni distinción de carácter desfavorable de las víctimas por

razones de raza, origen étnico, religión, discapacidad, sexo, edad, nacionalidad o adscripción política. Esta

ayuda se presta de conformidad con el Derecho internacional humanitario y no debe estar sujeta a las

restricciones impuestas por otros donantes socios, en la medida en que sea necesaria para cubrir las

necesidades humanitarias a que den lugar estas situaciones. Los fondos se utilizarán de manera

proporcionada, y en consonancia con los principios humanitarios de humanidad, independencia e

imparcialidad, en las zonas geográficas y los sectores en los que hay mayores necesidades.


Se destina a financiar, entre otros:


– las medidas para crear un entorno propicio y permitir el acceso a una educación de calidad en

emergencias humanitarias, en particular, la rehabilitación y reconstrucción básica de instalaciones y

edificios escolares, el apoyo psicosocial, la formación de profesores y los productos o equipos necesarios

para llevar a cabo las operaciones de ayuda humanitaria relativas al acceso a la educación,

– los estudios de viabilidad sobre las operaciones humanitarias, las evaluaciones de proyectos y planes de

ayuda humanitaria, así como las operaciones de divulgación y las campañas de información relacionadas

con las operaciones humanitarias,

– la supervisión y seguimiento de los proyectos y planes humanitarios, así como la promoción y el

desarrollo de iniciativas destinadas a mejorar la coordinación y la cooperación con el fin de aumentar la

eficacia de la ayuda y el seguimiento de los proyectos y planes,

– la supervisión y coordinación de la ejecución de las operaciones de ayuda que formen parte de la

campaña de ayuda humanitaria y alimentaria de que se trate, especialmente las condiciones del

suministro, la entrega, la distribución y la utilización de los productos destinados a la ayuda alimentaria,

incluida la utilización de los fondos de contrapartida,

– las acciones de refuerzo de la coordinación de la Unión con los Estados miembros, otros terceros países

donantes, las organizaciones e instituciones internacionales, en particular las que forman parte de las

Naciones Unidas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones representativas de estas

últimas,

– la financiación de los contratos de asistencia técnica para facilitar el intercambio de conocimientos y

experiencia técnica entre organizaciones y organismos humanitarios de la Unión o entre estos y los de

terceros países,

– estudios y formación relacionados con el logro de los objetivos del capítulo del presupuesto relativo a la

ayuda humanitaria y la asistencia alimentaria ,

70

– subvenciones para actividades concretas y para gastos de funcionamiento de las redes humanitarias,

– las acciones humanitarias de limpieza de minas, incluida la sensibilización de las poblaciones locales

respecto de las minas antipersonal,

– los gastos de la Red de Ayuda Humanitaria (NOHA), con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE)

n.on.o 1257/96; se trata de un título de postgrado pluridisciplinar de un curso en el ámbito humanitario,

destinado a promover una mayor profesionalidad entre los trabajadores humanitarios y en el que

participan varias universidades,

– el transporte y la distribución de la ayuda, incluidas las operaciones conexas como el seguro, la carga, la

descarga, la coordinación, etc.,

– las medidas de apoyo indispensables para la programación, coordinación y ejecución óptimas de la ayuda

cuya financiación no esté cubierta por otros créditos; por ejemplo, el transporte y almacenaje

excepcionales, la desinfección, las operaciones de transformación o preparación de los productos sobre el

terreno, los apoyos de asesoría, las asistencias técnica y material directamente vinculadas a la ejecución

de la ayuda (herramientas, utensilios, combustible, etc.),

– programas experimentales relativos a nuevas formas de transporte, envasado o almacenamiento, estudios

de operaciones de ayuda alimentaria, operaciones de visibilidad ligadas a operaciones humanitarias y

campañas de información para aumentar la concienciación de la población,

– el almacenamiento de productos alimenticios (incluidos los gastos de gestión, de los contratos a plazo,

opcionales o no, la formación de técnicos, la adquisición de envases y unidades móviles de

almacenamiento, el mantenimiento y la reparación de almacenes, etc.),

– la asistencia técnica necesaria para preparar y ejecutar los proyectos humanitarios, y en particular el

gasto derivado de los contratos de expertos individuales sobre el terreno y los costes de infraestructura y

logísticos, cubiertos por administraciones de anticipos y autorizaciones de desembolso, de las unidades

de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) desplegadas en todo el

mundo.

Bases jurídicas:


Reglamento (CE) n.on.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L

163 de 2.7.1996, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En los últimos años, ECHO ha dedicado hasta 1 500 millones EUR al suministro de ayuda humanitaria,

mientras que su presupuesto anual inicial era de aproximadamente 1 000 millones EUR. Para poder hacer

frente a sus necesidades, ECHO ha completado su presupuesto con aportaciones complementarias

recurriendo a diversas opciones de flexibilidad y a transferencias dentro del presupuesto de la Unión, a partir

del FED y de la reserva para ayuda de emergencia, también en el caso de las crisis actuales. Es necesario

hacer previsiones realistas del gasto en ayuda humanitaria genuino con objeto de proteger la calidad y la

coherencia de la ayuda humanitaria, así como la integridad y la responsabilidad con respecto a la utilización

de la reserva para ayuda de emergencia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



71

alimentaria

Modifíquense las cifras, la denominación, los comentarios y condiciones para liberar la reserva como

sigue:



23 02 01 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 180 000 000 180 000 000 1 206 028 642 1 220 825 501

Reserva 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Total 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 200 000 000 200 000 000 1 226 028 642 1 240 825 501

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 23 02 01 — Entrega rápida, eficaz y basada en las necesidades

de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria

Comentarios:



1257/96.






necesidades humanitarias a que den lugar estas situaciones. Los fondos se utilizarán con arreglo a las

necesidades de las diferentes zonas geográficas y los diferentes sectores de conformidad con los principios

de humanidad. independencia e imparcialidad.



20 000 000 EUR en créditos de compromiso y 20 000 000 EUR en créditos de pago pueden utilizarse

exclusivamente para mejorar el acceso a la educación en las zonas en situación de emergencia

humanitaria, de conformidad con la iniciativa EDUCA, cuyo objetivo es duplicar el porcentaje

correspondiente a la educación en la ayuda humanitaria mundial, haciendo que pase del 2 % al 4 % de

aquí a 2018.

JUSTIFICACIÓN:

En los últimos años, ECHO ha dedicado hasta 1 500 millones EUR anuales, mientras que su presupuesto

inicial era de aproximadamente 1 000 millones EUR. Por consiguiente, es necesario establecer una

proyección realista para la ayuda humanitaria. Veinte millones EUR de la reserva pueden utilizarse

exclusivamente para iniciativas en el ámbito de la educación, de conformidad con el compromiso de la

iniciativa EDUCA de duplicar el apoyo financiero en este sector de aquí a 2018. Este aumento se financiará

recurriendo al margen disponible en la rúbrica 4 y a los instrumentos especiales con cargo a los artículos 9 y

siguientes del Reglamento sobre el MFP 2014-2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 1640 === VERT/8481 ===

Presentada por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

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72

alimentaria




23 02 01 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 50 000 000 20 000 000 1 076 028 642 1 060 825 501

Reserva

Total 893 100 000 1 089 706 885 1 026 028 642 1 040 825 501 1 026 028 642 1 040 825 501 50 000 000 20 000 000 1 076 028 642 1 060 825 501

Comentarios:



1257/96.






necesidades humanitarias a que den lugar estas situaciones. Los fondos se utilizarán de manera

proporcionada, y en consonancia con los principios humanitarios de humanidad, independencia e

imparcialidad, en las zonas geográficas y los sectores en los que hay mayores necesidades.


Se destina a financiar, entre otros:


– las medidas para crear un entorno propicio y permitir el acceso a una educación de calidad en

emergencias humanitarias, en particular, la rehabilitación y reconstrucción básica de instalaciones y

edificios escolares, el apoyo psicosocial, la formación de profesores y los productos o equipos necesarios

para llevar a cabo las operaciones de ayuda humanitaria relativas al acceso a la educación,

– los estudios de viabilidad sobre las operaciones humanitarias, las evaluaciones de proyectos y planes de

ayuda humanitaria, así como las operaciones de divulgación y las campañas de información relacionadas

con las operaciones humanitarias,

– la supervisión y seguimiento de los proyectos y planes humanitarios, así como la promoción y el

desarrollo de iniciativas destinadas a mejorar la coordinación y la cooperación con el fin de aumentar la

eficacia de la ayuda y el seguimiento de los proyectos y planes,

– la supervisión y coordinación de la ejecución de las operaciones de ayuda que formen parte de la

campaña de ayuda humanitaria y alimentaria de que se trate, especialmente las condiciones del

suministro, la entrega, la distribución y la utilización de los productos destinados a la ayuda alimentaria,

incluida la utilización de los fondos de contrapartida,

– las acciones de refuerzo de la coordinación de la Unión con los Estados miembros, otros terceros países

donantes, las organizaciones e instituciones internacionales, en particular las que forman parte de las

Naciones Unidas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones representativas de estas

últimas,

– la financiación de los contratos de asistencia técnica para facilitar el intercambio de conocimientos y

experiencia técnica entre organizaciones y organismos humanitarios de la Unión o entre estos y los de

terceros países,

– estudios y formación relacionados con el logro de los objetivos del capítulo del presupuesto relativo a la

ayuda humanitaria y la asistencia alimentaria ,

73

– subvenciones para actividades concretas y para gastos de funcionamiento de las redes humanitarias,

– las acciones humanitarias de limpieza de minas, incluida la sensibilización de las poblaciones locales

respecto de las minas antipersonal,

– los gastos de la Red de Ayuda Humanitaria (NOHA), con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE)

n.on.o 1257/96; se trata de un título de postgrado pluridisciplinar de un curso en el ámbito humanitario,

destinado a promover una mayor profesionalidad entre los trabajadores humanitarios y en el que

participan varias universidades,

– el transporte y la distribución de la ayuda, incluidas las operaciones conexas como el seguro, la carga, la

descarga, la coordinación, etc.,

– las medidas de apoyo indispensables para la programación, coordinación y ejecución óptimas de la ayuda

cuya financiación no esté cubierta por otros créditos; por ejemplo, el transporte y almacenaje

excepcionales, la desinfección, las operaciones de transformación o preparación de los productos sobre el

terreno, los apoyos de asesoría, las asistencias técnica y material directamente vinculadas a la ejecución

de la ayuda (herramientas, utensilios, combustible, etc.),

– programas experimentales relativos a nuevas formas de transporte, envasado o almacenamiento, estudios

de operaciones de ayuda alimentaria, operaciones de visibilidad ligadas a operaciones humanitarias y

campañas de información para aumentar la concienciación de la población,

– el almacenamiento de productos alimenticios (incluidos los gastos de gestión, de los contratos a plazo,

opcionales o no, la formación de técnicos, la adquisición de envases y unidades móviles de

almacenamiento, el mantenimiento y la reparación de almacenes, etc.),

– la asistencia técnica necesaria para preparar y ejecutar los proyectos humanitarios, y en particular el

gasto derivado de los contratos de expertos individuales sobre el terreno y los costes de infraestructura y

logísticos, cubiertos por administraciones de anticipos y autorizaciones de desembolso, de las unidades

de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) desplegadas en todo el

mundo.

Bases jurídicas:


Reglamento (CE) n.on.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L

163 de 2.7.1996, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Se establece así un importe basado en el gasto para ayuda humanitaria de la Unión con el fin de permitir una

rendición de cuentas y una presupuestación más eficaces. La eficacia de las operaciones, especialmente la

rendición de cuentas a las poblaciones en situación de crisis, se ve favorecida por una financiación oportuna

y realista. ECHO ha destinado hasta 1.5 millones EUR, mientras que el presupuesto anual asciende a un

millón EUR aproximadamente. Ha completado su presupuesto a través de opciones de flexibilidad y

transferencias dentro del presupuesto de la CE, también para las crisis actuales. Son necesarias proyecciones

realistas para preservar la calidad y la coherencia de la ayuda humanitaria, así como la integridad y la

obligación de rendir cuentas de la utilización de la reserva para ayudas de emergencia.

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DEVE/5918 = Enmienda de transacción

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74

Artículo 23 02 02 — Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de catástrofes y preparación para casos

de catástrofe




23 02 02 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 30 000 000 20 000 000 80 000 000 64 795 677

Reserva

Total 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 30 000 000 20 000 000 80 000 000 64 795 677

JUSTIFICACIÓN:

Ante acontecimientos catalizadores de crisis, como el cambio climático, y el constante aumento de la

competencia para hacerse con los recursos, las actividades que se financian mediante esta línea son cada vez

más importantes.

Enmienda de transacción entre DEVE/5874

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de catástrofe




23 02 02 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 5 000 000 5 204 323 55 000 000 50 000 000

Reserva

Total 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 5 000 000 5 204 323 55 000 000 50 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 23 02 02 — Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de

catástrofes y preparación para casos de catástrofe

JUSTIFICACIÓN:

Generalmente, las catástrofes afectan en mayor medida a quienes menos medios tienen para protegerse, ya

sean individuos o Estados. La respuesta a estas catástrofes tiene que ser lo más rápida posible para

minimizar los daños y poner a salvo a personas y bienes. Se requerirá un aumento mayor, especialmente en

vista de los incendios sufridos en Portugal (con la trágica pérdida de vidas humanas), que tuvieron un

impacto dramático y sustancial en la vida de las personas.

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75



de catástrofe




23 02 02 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 23 000 000 23 000 000 73 000 000 67 795 677

Reserva

Total 43 100 000 46 873 968 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 23 000 000 23 000 000 73 000 000 67 795 677

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 23 02 02 — Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de

catástrofes y preparación para casos de catástrofe

JUSTIFICACIÓN:

Con este aumento se pretende garantizar una asistencia financiera suficiente para la prevención de las

catástrofes y la reducción de los riesgos en el ámbito de la ayuda humanitaria, habida cuenta de las

necesidades emergentes derivadas del cambio climático y de la competencia por los recursos energéticos.



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Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión




23 03 01 01 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 166 667 500 000 29 746 000 31 370 000

Reserva

Total 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 166 667 500 000 29 746 000 31 370 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para

casos de catástrofe en la Unión

JUSTIFICACIÓN:

Restablecer el PP para 2018.


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76




23 03 01 01 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 166 667 500 000 29 746 000 31 370 000

Reserva

Total 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 166 667 500 000 29 746 000 31 370 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 03 01 01 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 5 420 667 5 630 000 35 000 000 36 500 000

Reserva

Total 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 5 420 667 5 630 000 35 000 000 36 500 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 03 01 01 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 2 000 000 1 500 000 31 579 333 32 370 000

Reserva

Total 29 525 000 29 525 000 29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 2 000 000 1 500 000 31 579 333 32 370 000

Denominación:



77

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Partida 23 03 01 03 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Mecanismo de Protección Civil

de la Unión (MPCU)




23 03 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 -2 000 000 -1 500 000 p.m. p.m.

Total 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 -2 000 000 -1 500 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 03 01 03 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución

del Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU)



Aprobación definitiva de la Propuesta del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada

por la Comisión el 30 de mayo de 2017, por el que se establece el marco jurídico del Cuerpo Europeo de

Solidaridad y se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1288/2013, (UE) n.º 1293/2013, (UE) n.º 1303/2013,

(UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1306/2013 y la Decisión n.º 1313/2013/UE [COM(2017) 262 final].

JUSTIFICACIÓN:

Paquete CES: Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de este artículo

presupuestario tal como estaba previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso, con vistas a

la financiación del Cuerpo Europeo de Solidaridad (CES). Este incremento se financiará gracias a la

utilización de todos los recursos financieros disponibles en virtud del Reglamento MFP vigente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 23 03 02 01 — Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de

catástrofe grave en la Unión




23 03 02 01 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 1 000 000 1 100 000 2 500 000 2 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 1 000 000 1 100 000 2 500 000 2 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 03 02 01 — Intervenciones de respuesta de emergencia de

forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en la Unión

JUSTIFICACIÓN:




78



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 23 03 02 02 — Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de

catástrofe grave en terceros países




23 03 02 02 15 090 000 14 010 000 10 392 000 10 000 000 10 392 000 10 000 000 4 698 000 4 010 000 15 090 000 14 010 000

Reserva

Total 15 090 000 14 010 000 10 392 000 10 000 000 10 392 000 10 000 000 4 698 000 4 010 000 15 090 000 14 010 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 03 02 02 — Intervenciones de respuesta de emergencia de

forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en terceros países

JUSTIFICACIÓN:



minimizar los daños y poner a salvo a personas y bienes.

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Añádase: 23 03 77 04



23 03 77 04 590 000 460 000 590 000 460 000

Reserva

Total 590 000 460 000 590 000 460 000

Denominación:

Proyecto piloto — Garantizar una prestación eficaz de ayuda a las víctimas de la violencia sexual y de

género en contextos humanitarios

Comentarios:


La violencia sexual y de género supone una amenaza para la vida de las personas en los contextos

humanitarios: tanto en los conflictos, en los que la violación se utiliza habitualmente como arma de

guerra, como en situaciones de catástrofe natural, que según los estudios realizados conllevan un mayor

riesgo de violencia sexual y de género.

La Unión, junto con sus Estados miembros, es el principal donante de ayuda humanitaria a nivel

79

mundial. En 2014, la Dirección General de la Comisión de Protección Civil y Operaciones de Ayuda

Humanitaria Europeas elaboró y aplicó un marcador de género y edad que muestra que, en 2015, el 89 %

de la acción humanitaria financiada por la Unión integró en buena o en cierta medida el género y la

edad. Sin embargo, a la hora de prestar eficazmente la ayuda de la Unión y de contribuir al desarrollo de

las capacidades de los socios humanitarios, surgen retos cada vez mayores, como las restricciones de la

financiación aportada por los donantes de terceros países para la asistencia sanitaria reproductiva y el

aumento de los grupos de población vulnerables como consecuencia de los conflictos en curso y de

nuevos conflictos. Siguen existiendo importantes lagunas informativas con respecto a lo que constituyen

buenas prácticas basadas en hechos y al respeto de los marcos jurídicos aplicables.

Este proyecto piloto examinará la manera en que la violencia sexual en contextos humanitarios afecta a

mujeres, niñas, niños y hombres; el número de personas afectadas; qué formas de asistencia médica y

psicológica se ofrecen a las víctimas/supervivientes en cinco zonas en conflicto y dos situaciones de

catástrofe natural; la conformidad de esta asistencia con el Derecho internacional; y cuáles son las

buenas prácticas existentes que deben difundirse.

El proyecto piloto: a) determinará cuáles son las formas de violencia sexual más frecuentes en contextos

humanitarios, incluidos los conflictos armados y las catástrofes naturales, y que afectan a mujeres, niñas,

niños y hombres; b) evaluará su alcance sobre la base de la frecuencia y/o el número de

víctimas/supervivientes; c) evaluará los servicios médicos y psicológicos específicos que se ofrecen a las

víctimas/supervivientes y las posibles lagunas en materia de protección, concretamente en función del

género; d) examinará si se respetan los protocolos de la OMS; e) examinará si se respeta el Derecho

internacional humanitario (en contextos de conflictos armados) y el Derecho internacional en materia de

derechos humanos; y f) determinará cuáles son las mejores prácticas, y las difundirá, en la prestación

eficaz de ayuda a mujeres, niñas, niños y hombres víctimas o supervivientes de violencia sexual en

contextos humanitarios.

Este proyecto piloto será ejecutado por una agrupación de instituciones competentes, actores del sector

humanitario y representantes de la sociedad civil. Permitirá formular recomendaciones y contribuirá a

reforzar la capacidad de los actores del sector humanitario para reaccionar de forma adecuada ante la

violencia sexual en contextos humanitarios, al tiempo que mejorará la eficacia y eficiencia de la ayuda de

la Unión.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Las Naciones Unidas han documentado casos de violencia sexual en trece conflictos en curso en todo el

mundo. La Unión y sus Estados miembros son el principal donante mundial de ayuda humanitaria, pero no

se sabe gran cosa sobre la eficacia de nuestra ayuda a las víctimas de violencia sexual en el marco de un

conflicto. Este proyecto piloto examinará la asistencia médica que reciben las víctimas en cinco zonas en

conflicto y el respeto de los protocolos de la OMS, y determinará cuáles son las mejores prácticas, y las

difundirá, en la prestación eficaz de ayuda a mujeres, niñas, niños y hombres víctimas de la violencia sexual

en el marco de un conflicto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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80


Añádase: 23 03 77 04



23 03 77 04 590 000 460 000 590 000 460 000

Reserva

Total 590 000 460 000 590 000 460 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 23 03 77 04 — Proyecto piloto — Garantizar una prestación

eficaz de ayuda a las víctimas de la violencia sexual y de género en contextos humanitarios

Comentarios:


La violencia sexual y de género supone una amenaza para la vida de las personas en los contextos

humanitarios: tanto en los conflictos, en los que la violación se utiliza habitualmente como arma de

guerra, como en situaciones de catástrofe natural, que según los estudios realizados conllevan un mayor

riesgo de violencia sexual y de género.

La Unión, junto con sus Estados miembros, es el principal donante de ayuda humanitaria a nivel

mundial. En 2014, la Dirección General de la Comisión de Protección Civil y Operaciones de Ayuda

Humanitaria Europeas elaboró y aplicó un marcador de género y edad que muestra que, en 2015, el 89 %

de la acción humanitaria financiada por la Unión integró en buena o en cierta medida el género y la

edad. Sin embargo, a la hora de prestar eficazmente la ayuda de la Unión y de contribuir al desarrollo de

las capacidades de los socios humanitarios, surgen retos cada vez mayores, como las restricciones de la

financiación aportada por los donantes de terceros países para la asistencia sanitaria reproductiva y el

aumento de los grupos de población vulnerables como consecuencia de los conflictos en curso y de

nuevos conflictos. Siguen existiendo importantes lagunas informativas con respecto a lo que constituyen

buenas prácticas basadas en hechos y al respeto de los marcos jurídicos aplicables.

Este proyecto piloto examinará la manera en que la violencia sexual en contextos humanitarios afecta a

mujeres, niñas, niños y hombres; el número de personas afectadas; qué formas de asistencia médica y

psicológica se ofrecen a las víctimas/supervivientes en cinco zonas en conflicto y dos situaciones de

catástrofe natural; la conformidad de esta asistencia con el Derecho internacional; y cuáles son las

buenas prácticas existentes que deben difundirse.

El proyecto piloto: a) determinará cuáles son las formas de violencia sexual más frecuentes en contextos

humanitarios, incluidos los conflictos armados y las catástrofes naturales, y que afectan a mujeres, niñas,

niños y hombres; b) evaluará su alcance sobre la base de la frecuencia y/o el número de

víctimas/supervivientes; c) evaluará los servicios médicos y psicológicos específicos que se ofrecen a las

víctimas/supervivientes y las posibles lagunas en materia de protección, concretamente en función del

género; d) examinará si se respetan los protocolos de la OMS; e) examinará si se respeta el Derecho

internacional humanitario (en contextos de conflictos armados) y el Derecho internacional en materia de

derechos humanos; y f) determinará cuáles son las mejores prácticas, y las difundirá, en la prestación

eficaz de ayuda a mujeres, niñas, niños y hombres víctimas o supervivientes de violencia sexual en

contextos humanitarios.

Este proyecto piloto será ejecutado por una agrupación de instituciones competentes, actores del sector

humanitario y representantes de la sociedad civil. Permitirá formular recomendaciones y contribuirá a

reforzar la capacidad de los actores del sector humanitario para reaccionar de forma adecuada ante la

violencia sexual en contextos humanitarios, al tiempo que mejorará la eficacia y eficiencia de la ayuda de

la Unión.

Bases jurídicas:

81





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En mayo de 2016, la Unión se comprometió con una programación humanitaria respetuosa de las cuestiones

de género y que cumpla plenamente las políticas y marcos humanitarios y acate los documentos vinculantes

relativos a la igualdad de género y los derechos de las mujeres. En junio de 2017, la Unión asumió el

liderazgo del Llamamiento para la protección contra la violencia de género en las situaciones de

emergencias, de carácter conjunto. El presente proyecto piloto estudiará la violencia sexual en contextos de

emergencia humanitaria, la asistencia médica y psicosocial existente y las mejores prácticas.

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Artículo 24 01 07 — Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)




24 01 07 59 945 500 59 945 500 59 204 000 59 204 000 58 640 146 58 640 146 -5 655 973 -5 655 973 52 984 173 52 984 173

Reserva 5 920 400 5 920 400 5 920 400 5 920 400

Total 59 945 500 59 945 500 59 204 000 59 204 000 58 640 146 58 640 146 264 427 264 427 58 904 573 58 904 573

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar los gastos de .......... lucha contra el fraude a escala interinstitucional.


La reserva se liberará cuando la OLAF conceda al Comité de Vigilancia acceso a los expedientes de la

OLAF, en consonancia con las conclusiones del «Dictamen conjunto de los servicios jurídicos del

Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre tres aspectos de la relación entre la OLAF y su

Comité de Vigilancia», de 12 de septiembre de 2016.

Bases jurídicas:


1999/352/CE, CECA, Euratom: Decisión de la Comisión, .......... 31.5.1999, p. 20), y en particular sus

artículos 4 y 6(3).


Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de

2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el

Reglamento (CE, Euratom) n.on.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1), y en particular

sus artículos 195 a 200.

Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de

2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y

82

por el que se deroga el Reglamento (CE) n.on.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, y el

Reglamento (Euratom) n.on.o 1074/ 1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Restablecimiento del PP / 10 % de los créditos en la reserva hasta que la OLAF cumpla con el Dictamen de

los tres servicios jurídicos en lo que respecta al acceso del Comité de Vigilancia a los expedientes.

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Añádase: 24 02 52



24 02 52 p.m. p.m.

Reserva

Total p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 24 02 52 — Creación de una autoridad europea de lucha

contra la evasión fiscal

Comentarios:


Con arreglo al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular su artículo 114, la

autoridad europea de lucha contra la evasión fiscal debe formar parte de un sistema europeo para evitar

el fraude fiscal. El principal objetivo de la autoridad debe ser garantizar el cumplimiento adecuado de las

normas vigentes para evitar la evasión fiscal, a fin de asegurar la confianza en el sistema en su conjunto

y proporcionar una protección adecuada a los ciudadanos europeos.

Se pondrán a disposición los créditos suficientes para financiar los gastos administrativos y de personal

necesarios para la creación de la autoridad europea de lucha contra la evasión fiscal (títulos 1 y 2) y los

gastos de funcionamiento relacionados con el programa de trabajo (título 3).

La autoridad europea de lucha contra la evasión fiscal debe informar al Parlamento Europeo y al

Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos de funcionamiento y los gastos

administrativos.

JUSTIFICACIÓN:

La Unión necesita una autoridad para prevenir y combatir la evasión fiscal en su territorio y formular una

estrategia para afrontar el desafío mundial que plantean los paraísos fiscales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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83


Partida 25 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales




25 01 01 01 174 901 529 174 901 529 184 166 494 184 166 494 182 620 839 182 620 839 -28 620 839 -28 620 839 154 000 000 154 000 000

Reserva

Total 174 901 529 174 901 529 184 166 494 184 166 494 182 620 839 182 620 839 -28 620 839 -28 620 839 154 000 000 154 000 000

Denominación:


agentes temporales

JUSTIFICACIÓN:



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Partida 25 01 01 03 — Sueldos, asignaciones y pagos correspondientes a los miembros de la Comisión




25 01 01 03 10 190 000 10 190 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 -1 303 000 -1 303 000 9 000 000 9 000 000

Reserva

Total 10 190 000 10 190 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 -1 303 000 -1 303 000 9 000 000 9 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 25 01 01 03 — Sueldos, asignaciones y pagos correspondientes

a los miembros de la Comisión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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25 01 02 01 8 619 055 8 619 055 9 248 718 9 248 718 9 067 099 9 067 099 -2 767 099 -2 767 099 6 300 000 6 300 000

Reserva

84



Total 8 619 055 8 619 055 9 248 718 9 248 718 9 067 099 9 067 099 -2 767 099 -2 767 099 6 300 000 6 300 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 25 01 02 01 — Personal externo

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 25 01 02 03 — Consejeros especiales




25 01 02 03 960 000 960 000 980 000 980 000 880 000 880 000 -880 000 -880 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 960 000 960 000 980 000 980 000 880 000 880 000 -880 000 -880 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 25 01 02 03 — Consejeros especiales

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 25 01 02 03 — Consejeros especiales




25 01 02 03 960 000 960 000 980 000 980 000 880 000 880 000 -880 000 -880 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 960 000 960 000 980 000 980 000 880 000 880 000 -880 000 -880 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 25 01 02 03 — Consejeros especiales

Comentarios:


85

Este crédito se destina a financiar la retribución, los gastos por misión y la cuota patronal del seguro contra

los riesgos de accidente de los consejeros especiales.

Bases jurídicas:


Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea.

JUSTIFICACIÓN:

La supresión de esta línea presupuestaria evitará un mayor despilfarro del dinero del contribuyente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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25 01 02 11 14 848 417 14 848 417 15 834 865 15 834 865 15 687 860 15 687 860 -3 287 860 -3 287 860 12 400 000 12 400 000

Reserva

Total 14 848 417 14 848 417 15 834 865 15 834 865 15 687 860 15 687 860 -3 287 860 -3 287 860 12 400 000 12 400 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 25 01 02 13 — Otros gastos de gestión de los miembros de la Comisión




25 01 02 13 4 050 000 4 050 000 4 050 000 4 050 000 3 690 000 3 690 000 -690 000 -690 000 3 000 000 3 000 000

Reserva

Total 4 050 000 4 050 000 4 050 000 4 050 000 3 690 000 3 690 000 -690 000 -690 000 3 000 000 3 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 25 01 02 13 — Otros gastos de gestión de los miembros de la

Comisión

Comentarios:


86

El importe de los ingresos asignados con arreglo al .......... del Reglamento Financiero se estima en 20 000

EUR.


Todos estos gastos deben ser públicos.

JUSTIFICACIÓN:

Debido a recientes revelaciones sobre los gastos de viaje de los miembros de la Comisión, deben reducirse

los créditos de esta partida presupuestaria y debe introducirse un mayor grado de rendición de cuentas

garantizando que esta información sea pública.

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Artículo 25 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la

comunicación de la política de coordinación de las políticas de la Comisión y asesoramiento jurídico




25 01 03 10 921 441 10 921 441 11 876 308 11 876 308 11 876 308 11 876 308 -2 076 308 -2 076 308 9 800 000 9 800 000

Reserva

Total 10 921 441 10 921 441 11 876 308 11 876 308 11 876 308 11 876 308 -2 076 308 -2 076 308 9 800 000 9 800 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 25 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de

tecnologías de la información y la comunicación de la política de coordinación de las políticas de la

Comisión y asesoramiento jurídico

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 25 01 10 — Contribución de la UE al funcionamiento de los archivos históricos de la Unión




25 01 10 1 430 000 1 430 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 -450 000 -450 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 430 000 1 430 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 -450 000 -450 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 25 01 10 — Contribución de la UE al funcionamiento de los

87

archivos históricos de la Unión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 555 === AFCO/6734 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Constitucionales

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Partida 25 01 77 04 — Proyecto piloto — Nuevas tecnologías y herramientas de las tecnologías de la

información y la comunicación (TIC) para la aplicación y la simplificación de la Iniciativa Ciudadana

Europea (ICE)




25 01 77 04 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Reserva

Total 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 966/2012 del


presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.on.o 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Segundo año del proyecto piloto.Es necesario reforzar el apoyo presupuestario a este proyecto piloto para

poder beneficiarse plenamente de sus ventajas en los ámbitos de la democracia y de la sociedad .Ello tienen

particular importancia si se tiene en cuenta la magnitud de esta herramienta y que la fase de ejecución

todavía no se ha iniciado en 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 25 01 77 04 — Proyecto piloto — Nuevas tecnologías y herramientas de las tecnologías de la

información y la comunicación (TIC) para la aplicación y la simplificación de la Iniciativa Ciudadana

Europea (ICE)




25 01 77 04 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Reserva

Total 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

88

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 966/2012 del


presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.on.o 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Segundo año del proyecto piloto.Es necesario reforzar el apoyo presupuestario a este proyecto piloto para

poder beneficiarse plenamente de sus ventajas en los ámbitos de la democracia y de la sociedad .Ello tiene

particular importancia si se tiene en cuenta la magnitud de esta herramienta y que la fase de ejecución

todavía no se ha iniciado en 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 556 === AFCO/6733 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Constitucionales

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Añádase: 25 01 78



25 01 78 700 000 700 000 700 000 700 000

Reserva

Total 700 000 700 000 700 000 700 000

Denominación:

Proyecto piloto — Democracia electrónica: maneras innovadoras de ejercer la democracia a través de las

herramientas de las TIC y nuevos medios

Comentarios:


El objetivo del presente proyecto es la creación y el funcionamiento de una plataforma en línea de código

abierto que permita a los ciudadanos europeos recibir e intercambiar información, así como participar

activamente e influir en los procesos de toma de decisiones en la Unión.

El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente el Informe sobre la democracia digital en la Unión

Europea: posibilidades y retos. En este documento se subrayan las potenciales ventajas de la democracia

digital, que se define como el apoyo y el refuerzo de la democracia tradicional por medio de las

tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y que puede complementar y reforzar los procesos

democráticos añadiendo elementos de capacitación de los ciudadanos a través de diversas actividades en

línea que incluyen, entre otras cosas, la administración pública electrónica, la gobernanza electrónica, la

deliberación electrónica, la participación electrónica y la votación electrónica. Si bien la Comisión está

realizando en la actualidad algunas actividades sobre la ICE y la gobernanza electrónica, no hay ninguna

iniciativa sobre la participación y la deliberación electrónica. Por ello, este proyecto piloto tiene como

objetivo colmar esta laguna y poner a disposición de los ciudadanos un nuevo instrumento que les

permita participar de manera eficaz y con facilidad en el proceso legislativo.

Es preciso tener en cuenta los aspectos siguientes: la posibilidad de acciones de formación sobre nuevas

formas de ciudadanía digital, la posibilidad de interactuar con representantes elector y participación en la

elaboración de la legislación; la posibilidad de debatir con otros ciudadanos y de adquirir e intercambiar

información sobre temas cuestiones europeas de carácter políticos; y la posibilidad de deliberar y de votar

89

mediante herramientas digitales.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En los últimos años se ha registrado una desconfianza y un despego cada vez mayor de los ciudadanos hacia

las instituciones que los representan. Esta crisis ha afectado en particular a las instituciones de la Unión, a las

que se percibe como algo lejano y que se caracterizan por un déficit democrático.

Por consiguiente, este proyecto tiene por objeto conformar la participación de los ciudadanos en los procesos

de toma de decisiones utilizando las herramientas de las TIC y nuevos medios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 26 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de administración de la

Comisión




26 01 01 121 024 080 121 024 080 165 244 474 165 244 474 163 857 625 163 857 625 -63 857 625 -63 857 625 100 000 000 100 000 000

Reserva

Total 121 024 080 121 024 080 165 244 474 165 244 474 163 857 625 163 857 625 -63 857 625 -63 857 625 100 000 000 100 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la

política de administración de la Comisión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 26 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de administración de la

Comisión




90



26 01 01 121 024 080 121 024 080 165 244 474 165 244 474 163 857 625 163 857 625 -42 833 545 -42 833 545 121 024 080 121 024 080

Reserva

Total 121 024 080 121 024 080 165 244 474 165 244 474 163 857 625 163 857 625 -42 833 545 -42 833 545 121 024 080 121 024 080

Denominación:


política de administración de la Comisión

JUSTIFICACIÓN:

En vista de que no existen razones probadas para justificar esta propuesta de incremento, esta línea

presupuestaria debería mantenerse al nivel de 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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26 01 02 11 21 793 180 21 793 180 21 081 532 21 081 532 21 003 674 21 003 674 -4 203 674 -4 203 674 16 800 000 16 800 000

Reserva

Total 21 793 180 21 793 180 21 081 532 21 081 532 21 003 674 21 003 674 -4 203 674 -4 203 674 16 800 000 16 800 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 26 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la

comunicación de la política de administración de la Comisión




26 01 03 7 557 152 7 557 152 10 656 087 10 656 087 10 656 087 10 656 087 -4 456 087 -4 456 087 6 200 000 6 200 000

Reserva

Total 7 557 152 7 557 152 10 656 087 10 656 087 10 656 087 10 656 087 -4 456 087 -4 456 087 6 200 000 6 200 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de

91

tecnologías de la información y la comunicación de la política de administración de la Comisión

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 26 01 09 — Oficina de Publicaciones




26 01 09 82 761 200 82 761 200 95 959 000 95 959 000 95 412 770 95 412 770 -19 412 770 -19 412 770 76 000 000 76 000 000

Reserva

Total 82 761 200 82 761 200 95 959 000 95 959 000 95 412 770 95 412 770 -19 412 770 -19 412 770 76 000 000 76 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 09 — Oficina de Publicaciones

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 26 01 09 — Oficina de Publicaciones




26 01 09 82 761 200 82 761 200 95 959 000 95 959 000 95 412 770 95 412 770 -9 651 570 -9 651 570 85 761 200 85 761 200

Reserva

Total 82 761 200 82 761 200 95 959 000 95 959 000 95 412 770 95 412 770 -9 651 570 -9 651 570 85 761 200 85 761 200

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 09 — Oficina de Publicaciones

JUSTIFICACIÓN:

Esta línea presupuestaria debería mantenerse al nivel de 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



92

-------------------------------


Artículo 26 01 20 — Oficina Europea de Selección de Personal




26 01 20 26 667 000 26 667 000 26 207 000 26 207 000 26 123 326 26 123 326 -2 823 326 -2 823 326 23 300 000 23 300 000

Reserva

Total 26 667 000 26 667 000 26 207 000 26 207 000 26 123 326 26 123 326 -2 823 326 -2 823 326 23 300 000 23 300 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 20 — Oficina Europea de Selección de Personal

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 26 01 21 — Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales




26 01 21 38 698 500 38 698 500 38 746 000 38 746 000 38 369 872 38 369 872 -3 169 872 -3 169 872 35 200 000 35 200 000

Reserva

Total 38 698 500 38 698 500 38 746 000 38 746 000 38 369 872 38 369 872 -3 169 872 -3 169 872 35 200 000 35 200 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 26 01 21 — Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos

Individuales

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 22 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de Bruselas




26 01 22 01 68 153 000 68 153 000 78 456 000 78 456 000 76 743 558 76 743 558 -12 443 558 -12 443 558 64 300 000 64 300 000

93



Reserva

Total 68 153 000 68 153 000 78 456 000 78 456 000 76 743 558 76 743 558 -12 443 558 -12 443 558 64 300 000 64 300 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 22 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de

Bruselas

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 22 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de Bruselas




26 01 22 01 68 153 000 68 153 000 78 456 000 78 456 000 76 743 558 76 743 558 -8 590 558 -8 590 558 68 153 000 68 153 000

Reserva

Total 68 153 000 68 153 000 78 456 000 78 456 000 76 743 558 76 743 558 -8 590 558 -8 590 558 68 153 000 68 153 000

Denominación:


Bruselas

JUSTIFICACIÓN:

Parece razonable pedir algunas reducciones más en relación con esta línea presupuestaria, para volver al

nivel del presupuesto de 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 22 02 — Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Bruselas




26 01 22 02 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -10 423 000 -10 423 000 200 000 000 200 000 000

Reserva

Total 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -10 423 000 -10 423 000 200 000 000 200 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 22 02 — Adquisición y arrendamiento de bienes

inmuebles en Bruselas

94

-------------------------------


Partida 26 01 23 02 — Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Luxemburgo




26 01 23 02 43 573 000 43 573 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 -520 000 -520 000 42 000 000 42 000 000

Reserva

Total 43 573 000 43 573 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 -520 000 -520 000 42 000 000 42 000 000

Denominación:


inmuebles en Luxemburgo

JUSTIFICACIÓN:

Los gastos previstos para las líneas presupuestarias relativas a la adquisición y el arrendamiento de edificios

en Bruselas y Luxemburgo resultan demasiado elevados. Una gestión más eficaz de los bienes inmuebles por

parte de la Comisión podría generar un ahorro considerable en materia de reducción de los costes de

arrendamiento.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






26 01 22 02 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -42 123 000 -42 123 000 168 300 000 168 300 000

Reserva

Total 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -42 123 000 -42 123 000 168 300 000 168 300 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

Los actuales contratos de alquiler de las instituciones de la Unión deben renegociarse para reducir los costes

tanto como sea posible mediante una optimización eficiente y económica de los recursos de la Unión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

95






26 01 22 02 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -105 423 000 -105 423 000 105 000 000 105 000 000

Reserva

Total 207 273 000 207 273 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 -105 423 000 -105 423 000 105 000 000 105 000 000

Denominación:



JUSTIFICACIÓN:

La política inmobiliaria de la UE ha demostrado ser ineficaz y carente de transparencia, dando lugar a un

enorme despilfarro del dinero de los contribuyentes.

Por eso nuestro grupo defiende una amplia revisión de este ámbito y la reducción de esta línea

presupuestaria.

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Partida 26 01 22 03 — Gastos vinculados a inmuebles en Bruselas




26 01 22 03 78 488 000 78 488 000 76 715 000 76 715 000 76 465 000 76 465 000 -3 565 000 -3 565 000 72 900 000 72 900 000

Reserva

Total 78 488 000 78 488 000 76 715 000 76 715 000 76 465 000 76 465 000 -3 565 000 -3 565 000 72 900 000 72 900 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 22 03 — Gastos vinculados a inmuebles en Bruselas

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 22 04 — Gastos de equipo y mobiliario en Bruselas




96



26 01 22 04 7 524 000 7 524 000 7 568 000 7 568 000 7 568 000 7 568 000 -1 068 000 -1 068 000 6 500 000 6 500 000

Reserva

Total 7 524 000 7 524 000 7 568 000 7 568 000 7 568 000 7 568 000 -1 068 000 -1 068 000 6 500 000 6 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 22 04 — Gastos de equipo y mobiliario en Bruselas

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 22 05 — Servicios, suministros y otros gastos de funcionamiento en Bruselas




26 01 22 05 7 453 000 7 453 000 7 430 000 7 430 000 7 430 000 7 430 000 -930 000 -930 000 6 500 000 6 500 000

Reserva

Total 7 453 000 7 453 000 7 430 000 7 430 000 7 430 000 7 430 000 -930 000 -930 000 6 500 000 6 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 22 05 — Servicios, suministros y otros gastos de

funcionamiento en Bruselas

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 23 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de Luxemburgo




26 01 23 01 24 369 000 24 369 000 24 799 000 24 799 000 24 585 538 24 585 538 -2 985 538 -2 985 538 21 600 000 21 600 000

Reserva

Total 24 369 000 24 369 000 24 799 000 24 799 000 24 585 538 24 585 538 -2 985 538 -2 985 538 21 600 000 21 600 000

Denominación:


Luxemburgo

97

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 23 02 — Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Luxemburgo




26 01 23 02 43 573 000 43 573 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 -8 520 000 -8 520 000 34 000 000 34 000 000

Reserva

Total 43 573 000 43 573 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 42 520 000 -8 520 000 -8 520 000 34 000 000 34 000 000

Denominación:


inmuebles en Luxemburgo

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 23 03 — Gastos vinculados a inmuebles en Luxemburgo




26 01 23 03 19 785 000 19 785 000 17 810 000 17 810 000 17 810 000 17 810 000 -2 810 000 -2 810 000 15 000 000 15 000 000

Reserva

Total 19 785 000 19 785 000 17 810 000 17 810 000 17 810 000 17 810 000 -2 810 000 -2 810 000 15 000 000 15 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 23 03 — Gastos vinculados a inmuebles en Luxemburgo

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



98

-------------------------------


Partida 26 01 23 04 — Gastos de equipo y mobiliario en Luxemburgo




26 01 23 04 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 -263 000 -263 000 800 000 800 000

Reserva

Total 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 1 063 000 -263 000 -263 000 800 000 800 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 23 04 — Gastos de equipo y mobiliario en Luxemburgo

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 23 05 — Servicios, suministros y otros gastos de funcionamiento en Luxemburgo




26 01 23 05 927 000 927 000 909 000 909 000 709 000 709 000 -59 000 -59 000 650 000 650 000

Reserva

Total 927 000 927 000 909 000 909 000 709 000 709 000 -59 000 -59 000 650 000 650 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 23 05 — Servicios, suministros y otros gastos de

funcionamiento en Luxemburgo

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 60 02 — Gastos de concursos, oposiciones, selección y contratación de personal




26 01 60 02 1 570 000 1 570 000 1 565 000 1 565 000 1 565 000 1 565 000 -156 500 -156 500 1 408 500 1 408 500

99



Reserva

Total 1 570 000 1 570 000 1 565 000 1 565 000 1 565 000 1 565 000 -156 500 -156 500 1 408 500 1 408 500

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 60 02 — Gastos de concursos, oposiciones, selección y

contratación de personal

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 26 01 60 09 — Cursos de lenguas




26 01 60 09 2 845 000 2 845 000 2 545 000 2 545 000 2 545 000 2 545 000 -545 000 -545 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 845 000 2 845 000 2 545 000 2 545 000 2 545 000 2 545 000 -545 000 -545 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 60 09 — Cursos de lenguas

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 26 01 70 01 — Oficina del Secretario General de las Escuelas Europeas (Bruselas)




26 01 70 01 10 655 428 10 655 428 12 362 906 12 362 906 12 362 906 12 362 906 -2 662 906 -2 662 906 9 700 000 9 700 000

Reserva

Total 10 655 428 10 655 428 12 362 906 12 362 906 12 362 906 12 362 906 -2 662 906 -2 662 906 9 700 000 9 700 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 26 01 70 01 — Oficina del Secretario General de las Escuelas

Europeas (Bruselas)

100

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 578 === LIBE/6020 ===

Presentada por Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

-------------------------------


Partida 26 03 77 08 — Acción preparatoria — Comunicaciones electrónicas cifradas de las instituciones de

la Unión




26 03 77 08 1 000 000 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 500 000

Comentarios:


El proyecto actual ha alcanzado la fase de recomendaciones, .......... grupo de trabajo como de la gestión de la

DG DIGIT.


Con referencia a los comentarios del presupuesto para 2017, el proyecto actual ha alcanzado la fase de

recomendaciones.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario seguir adelante con esta acción preparatoria para consolidar los progresos hechos en relación

con la seguridad de las comunicaciones en el interior de las instituciones y entre ellas, y para seguir

avanzando a partir de ellos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 27 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y personal temporal de la política presupuestaria




27 01 01 45 984 575 45 984 575 47 481 342 47 481 342 47 082 845 47 082 845 -4 682 845 -4 682 845 42 400 000 42 400 000

Reserva

Total 45 984 575 45 984 575 47 481 342 47 481 342 47 082 845 47 082 845 -4 682 845 -4 682 845 42 400 000 42 400 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 27 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y personal

temporal de la política presupuestaria

101

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 27 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y personal temporal de la política presupuestaria




27 01 01 45 984 575 45 984 575 47 481 342 47 481 342 47 082 845 47 082 845 -1 098 270 -1 098 270 45 984 575 45 984 575

Reserva

Total 45 984 575 45 984 575 47 481 342 47 481 342 47 082 845 47 082 845 -1 098 270 -1 098 270 45 984 575 45 984 575

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 27 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y personal

temporal de la política presupuestaria

JUSTIFICACIÓN:

Esta línea presupuestaria debería mantenerse al nivel de 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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27 01 02 11 7 506 918 7 506 918 7 326 353 7 326 353 7 311 264 7 311 264 -1 511 264 -1 511 264 5 800 000 5 800 000

Reserva

Total 7 506 918 7 506 918 7 326 353 7 326 353 7 311 264 7 311 264 -1 511 264 -1 511 264 5 800 000 5 800 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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102


Partida 27 01 02 19 — Otros gastos de gestión — Gestión no descentralizada




27 01 02 19 9 558 900 9 558 900 10 558 250 10 558 250 10 329 335 10 329 335 -3 329 335 -3 329 335 7 000 000 7 000 000

Reserva

Total 9 558 900 9 558 900 10 558 250 10 558 250 10 329 335 10 329 335 -3 329 335 -3 329 335 7 000 000 7 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 27 01 02 19 — Otros gastos de gestión — Gestión no

descentralizada

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 27 01 07 — Gastos de apoyo a las actividades de la política presupuestaria




27 01 07 150 000 150 000 200 000 200 000 200 000 200 000 -60 000 -60 000 140 000 140 000

Reserva

Total 150 000 150 000 200 000 200 000 200 000 200 000 -60 000 -60 000 140 000 140 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 27 01 07 — Gastos de apoyo a las actividades de la política

presupuestaria

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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28 01 02 11 550 643 550 643 498 655 498 655 493 929 493 929 -93 929 -93 929 400 000 400 000

Reserva

103



Total 550 643 550 643 498 655 498 655 493 929 493 929 -93 929 -93 929 400 000 400 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 29 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y personal temporal de la política de

estadística




29 01 01 69 434 420 69 434 420 69 459 092 69 459 092 68 876 143 68 876 143 -6 376 143 -6 376 143 62 500 000 62 500 000

Reserva

Total 69 434 420 69 434 420 69 459 092 69 459 092 68 876 143 68 876 143 -6 376 143 -6 376 143 62 500 000 62 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 29 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y

personal temporal de la política de estadística

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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29 01 02 11 3 231 251 3 231 251 3 180 031 3 180 031 3 071 109 3 071 109 -571 109 -571 109 2 500 000 2 500 000

Reserva

Total 3 231 251 3 231 251 3 180 031 3 180 031 3 071 109 3 071 109 -571 109 -571 109 2 500 000 2 500 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:

104



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 29 02 01 — Suministrar información estadística de calidad, aplicar nuevos métodos de elaboración

de estadísticas europeas y reforzar la cooperación con el Sistema Estadístico Europeo




29 02 01 57 960 000 42 000 000 59 475 000 45 000 000 57 988 125 43 875 000 1 486 875 1 125 000 59 475 000 45 000 000

Reserva

Total 57 960 000 42 000 000 59 475 000 45 000 000 57 988 125 43 875 000 1 486 875 1 125 000 59 475 000 45 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 29 02 01 — Suministrar información estadística de calidad,

aplicar nuevos métodos de elaboración de estadísticas europeas y reforzar la cooperación con el Sistema

Estadístico Europeo

JUSTIFICACIÓN:

La elaboración de estadísticas de calidad y la garantía de un nivel adecuado de homogeneidad en la

preparación de los indicadores estadísticos son elementos vitales a la hora de desarrollar y acompañar las

políticas, así como de comprender el desarrollo socioeconómico de los Estados miembros. Para ello es

preciso que los servicios estadísticos dispongan de recursos financieros, humanos y materiales adecuados,

así como de trabajadores cualificados integrados en la plantilla que tengan un vínculo laboral estable.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 29 02 77



29 02 77 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 29 02 77 — Proyecto piloto — Elaboración de estadísticas

sobre los trabajadores agrícolas en la Unión Europea

Comentarios:


Los datos estadísticos sobre los trabajadores agrícolas y sus condiciones sociales podrían mejorarse de

forma sustancial en la Unión.

105

Situación actual: Eurostat está recopilando información sobre la mano de obra agrícola en las encuestas

sobre la estructura de las explotaciones agrícolas (Reglamento n.º 1166/2008) y los datos están

disponibles en línea desde 1990. Cada diez años se realiza una encuesta completa en forma de censo

agrícola. Cada dos o tres años, entre los censos, se realizan encuentras por muestreo. El último censo

agropecuario se llevó a cabo en 2010 y las últimas encuestas por muestreo en 2013 y 2016. El próximo

está previsto en 2019.

La información recogida se limita a la información sobre el número, el sexo y la jornada laboral de los

agricultores, su familia y la mano de obra en situación regular e irregular que no pertenece a la familia.

Antes también se recababa información sobre la edad de los trabajadores, pero dejó de hacerse a partir de

2005. Estos datos se pueden analizar de acuerdo con diversas clasificaciones (tipo, área, número de

animales o dimensión económica de las explotaciones) y en relación con diversos factores de gestión

agrícola. Las mismas encuestas proporcionan información sobre si los agricultores son dueños de sus

tierras o las alquilan, o si las utilizan en el marco de otro tipo de acuerdos. Dado que los datos de la

encuesta se envían a Eurostat a escala de explotación, es posible proporcionar a los investigadores datos

agregados por diversos criterios, siempre que se basen en las variables recogidas.

Por otra parte, las estadísticas sociales recaban información sobre el empleo según la actividad

económica (NACE Rev. 2) sobre la base de la encuesta de población activa (EPA). Por lo tanto, los

agricultores y los trabajadores agrícolas están incluidos en la EPA en pie de igualdad con cualquier otra

persona presente en el mercado laboral. Las única condición es que solo se entrevista a personas que

residen en hogares privados, es decir, las personas que viven en hogares colectivos no están cubiertas por

la EPA y el análisis a escala de hogar no es posible. La serie de datos publicados se remonta a 1983. Los

desgloses publicados son por sexo, edad, tiempo transcurrido desde que el encuestado comenzó en el

trabajo, situación profesional (autónomo, trabajador familiar o empleado), tipo de contrato (temporal o

permanente, tiempo completo o tiempo parcial), jornada laboral y trabajadores cedidos por una empresa

de trabajo temporal. Dado que Eurostat recibe ficheros de microdatos de los organismos nacionales de

estadística, es posible llevar a cabo otros desgloses (dependiendo del tamaño de la población para

garantizar la calidad de los datos publicados).

Resumen del proyecto y su valor añadido:

Existe una clara necesidad de analizar las condiciones sociales de las diferentes categorías de mano de

obra agrícola. Por supuesto, el valor añadido debe sopesarse atentamente en relación a los costes. Podría

crearse un proyecto de investigación para analizar la situación de la mano de obra agrícola sin crear

realmente un nuevo sistema estadístico o cambiar en gran medida uno ya existente. Este es el objetivo de

este proyecto piloto, que debe considerarse como un proyecto de investigación único que podría ir seguido

de una acción preparatoria. Este proyecto de investigación podría tener como principal objetivo recabar

datos en varias regiones de la Unión en las que los datos de Eurostat demuestren que el uso de mano de

obra irregular en la agricultura es especialmente habitual. De este modo, no implicaría costes elevados y

su valor añadido sería indiscutible.

Información detallada:

Este proyecto se destinaría, más concretamente, a detectar las lagunas existentes y recopilar información

con objeto de elaborar estadísticas más sólidas que permitan conocer mejor la realidad de los trabajadores

del sector agrícola y de las explotaciones en cada Estado miembro y en la Unión en general. Para ello es

preciso entender las diferencias entre las definiciones y las operaciones estadísticas a escala nacional, así

como establecer indicadores adecuados sobre el diálogo social, el trabajo familiar, las diferencias

salariales, etc., ya que solo será posible crear a largo plazo un sistema operativo que mejore la calidad de

este tipo de estadísticas en lo relativo a los trabajadores agrícolas si se tiene un profundo conocimiento de

dichas diferencias.

Otro pilar de este proyecto debe centrarse en los datos cuantitativos sobre las condiciones sociales: el

acceso a las prestaciones sociales, la pobreza en el trabajo, la participación de los sindicatos, entre otros.

Debe hacerse especial hincapié en identificar las relaciones contractuales fraudulentas y atípicas para

106

medir el alcance de dichas prácticas en el sector agrícola y desglosar los datos por edad y sexo. Por

último, si se pone énfasis en los datos económicos conexos (por ejemplo, sobre la propiedad de la tierra),

se podrá contribuir a mejorar los datos estadísticos sobre los trabajadores agrícolas.

En general, el proyecto debe detectar las principales lagunas existentes en las estadísticas agrícolas,

mejorar y ampliar la actual recogida de datos estadísticos sobre los trabajadores agrícolas y, a largo

plazo, convertirse en un importante instrumento de información para las recomendaciones y políticas en

materia de empleo que se adopten en el sector agrícola de la Unión.

El proyecto podría:

– – llevarse a cabo en el marco de la encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrícolas y, en

ese caso, integrarse en la próxima encuesta por muestreo que se llevará a cabo en 2019 (2018 se

dedicaría a la fase preparatoria; 2019, al trabajo de campo, y 2020, al tratamiento y el análisis de los

datos) en los Estados miembros voluntarios y sobre la base de una convocatoria de propuestas;

– – llevarse a cabo a través de una licitación (en ese caso, en 2018 se llevaría a cabo una fase

preparatoria exhaustiva basada en un análisis de la EPA y la encuesta sobre la estructura de las

explotaciones agrícolas y en 2019 se trabajaría sobre el terreno).

Ámbito geográfico: una selección de Estados miembros (o incluso de regiones del nivel NUTS 2).

Diseño del muestreo:

– El grupo de población objetivo serán los trabajadores agrícolas.

– El marco del muestreo serán las explotaciones agrícolas en el territorio nacional (o regional).

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los datos sobre los agricultores y los trabajadores agrícolas y sus condiciones sociales son escasos. Este

proyecto tiene por objeto detectar las lagunas existentes en las estadísticas actuales y establecer indicadores

más sólidos en cada Estado miembro y en toda la Unión (por sexo, por edad, por región, etc.) sobre las

relaciones laborales precarias, fraudulentas y atípicas, la pobreza en el trabajo, la participación de los

sindicatos, las formas de propiedad de la tierra, etc., con objeto de garantizar que las decisiones sobre la

legislación relacionada con los trabajadores agrícolas y los agricultores se tomen con conocimiento de causa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 161 === EMPL/5835 ===

Presentada por Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

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Añádase: 29 03

Denominación:

Elaboración de estadísticas

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107

Añádase: 29 03 77

Denominación:

Proyectos piloto y acciones preparatorias

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Añádase: 29 03 77 01



29 03 77 01 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Elaboración de estadísticas sobre los trabajadores agrícolas en la Unión Europea

Comentarios:


Los datos estadísticos sobre los trabajadores agrícolas y sus condiciones sociales podrían mejorarse de

forma sustancial en la UE.

Situación actual: Eurostat está recopilando información sobre la mano de obra agrícola en las encuestas

sobre la estructura de las explotaciones agrícolas (Reglamento n.º 1166/2008) con datos disponibles en

línea desde 1990. Cada diez años se realiza una encuesta completa en forma de censo agrícola. Cada dos

o tres años, entre los censos, se realizan encuentras por muestreo. El último censo agropecuario se llevó a

cabo en 2010 y los últimos muestreos en 2013 y 2016. El próximo está previsto en 2020.

La información recogida se limita a la información sobre el número, el género y la jornada laboral de los

agricultores, su familia y la mano de obra en situación regular e irregular que no pertenece a la familia.

Antes también se recababa sobre la edad de los trabajadores, pero dejó de hacerse a partir de 2005. Estos

datos se pueden analizar de acuerdo con diversas clasificaciones (tipo, área, número de animales o

dimensión económica de las explotaciones) y en relación con diversos factores de gestión agrícola. Las

mismas encuestas proporcionan información sobre si los agricultores son dueños de sus tierras o las

alquilan o si la utilizan en el marco de otro tipo de acuerdos. Dado que los datos de la encuesta se envían

a Eurostat a escala de explotación es posible proporcionar a los investigadores datos agregados por

diversos criterios, siempre que se basen en las variables recogidas.

Por otra parte, las estadísticas sociales recaban información sobre el empleo según la actividad

económica (NACE Rev. 2) sobre la base de la encuesta de población activa (EPA). Por lo tanto, los

agricultores y los trabajadores agrícolas están cubiertos por la EPA en pie de igualdad con cualquier otra

persona presente en el mercado laboral. Las única condición es que solo se entrevista a personas que

residen en hogares privados, es decir, las personas que viven en hogares colectivos no están cubiertas por

la EPA y el análisis a escala de hogar no es posible. La serie de datos publicados remonta a 1983. Los

desgloses publicados son por sexo, edad, tiempo transcurrido desde que el encuestado comenzó en el

trabajo, estatus profesional (autónomo, trabajador familiar o empleado), tipo de contrato

(temporal/permanente, tiempo completo/tiempo parcial), jornada laboral y trabajadores cedidos por una

empresa de trabajo temporal . Dado que Eurostat recibe ficheros de microdatos de los organismos

nacionales de estadística, es posible llevar a cabo otros desgloses (sujetos al tamaño de la población para

garantizar la calidad de los datos publicados).

Resumen del proyecto y su valor añadido:

Existe una clara necesidad de analizar las condiciones sociales de las diferentes categorías de mano de

obra agrícola. Por supuesto, el valor añadido debe sopesarse estrechamente frente a los costes. Podría

108

crearse un proyecto de investigación para analizar la situación de la mano de obra agrícola sin crear

realmente un nuevo sistema estadístico o cambiar en gran medida uno existente. Este es el objetivo de este

proyecto piloto, que debe considerarse como un proyecto de investigación único (y probablemente no se

llevará a cabo en el marco del sistema estadístico europeo, para el que podría representar una carga

adicional innecesaria, sino a través de una licitación), potencialmente seguido de una acción

preparatoria. Este proyecto de investigación podría tener como objetivo primordial recabar datos en

varias regiones de la UE donde los datos de Eurostat demuestren que el uso de mano de obra irregular en

la agricultura es especialmente común. En este contexto, no implicaría costes elevados y su valor añadido

sería indiscutible.

Detalles:

Este proyecto se destinaría, más concretamente, a detectar las lagunas existentes y recopilar información

con objeto de elaborar estadísticas más sólidas que permitan conocer mejor la realidad de los trabajadores

del sector agrícola y de las explotaciones en los Estados miembros de la Unión y entre sí. Para ello es

preciso entender las diferencias entre las definiciones y las operaciones estadísticas a escala nacional, así

como establecer indicadores adecuados sobre, por ejemplo, el diálogo social, el trabajo familiar, las

diferencias salariales, etc., ya que solo podrá crearse un sistema operativo que mejore la calidad de este

tipo de estadísticas en lo relativo a los trabajadores agrícolas si se tiene un profundo conocimiento de

dichas diferencias.

Otro pilar de este proyecto debe centrarse en los datos cuantitativos sobre las condiciones sociales: el

acceso a las prestaciones sociales, la pobreza en el trabajo, la participación de los sindicatos, entre otros.

Debe hacerse especial hincapié en identificar las relaciones contractuales fraudulentas y atípicas para

medir el alcance de dichas prácticas en el sector agrícola y desglosar los datos por género y edad. Por

último, si se pone énfasis en los datos económicos conexos (por ejemplo, sobre la propiedad de la tierra),

se podrá contribuir a mejorar los datos estadísticos sobre los trabajadores agrícolas.

En general, el proyecto debe detectar las principales lagunas existentes en las estadísticas agrícolas,

mejorar y ampliar la actual recopilación estadística sobre los trabajadores agrícolas y, a largo plazo,

convertirse en un importante instrumento de información para las políticas y recomendaciones que se

adopten en el sector agrícola de la Unión.

El proyecto podría llevarse a cabo a través de una licitación (en ese caso se llevaría a cabo una fase

preparatoria exhaustiva basada, en particular, en un análisis de los datos de la EPA y la encuesta sobre la

estructura de las explotaciones agrícolas entre mediados de 2018 y mediados de 2019 y el trabajo sobre el

terreno se desarrollaría a finales de 2019 o en 2020).

Ámbito geográfico: una selección de Estados miembros (o incluso de regiones NUTS 2).

El diseño de la muestra es el siguiente:

– el grupo de población objetivo serán los trabajadores agrícolas;

– Marco de muestreo: explotaciones agrícolas en el territorio nacional (o regional);

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los datos sobre los agricultores y los trabajadores agrícolas y sus condiciones sociales son escasos. Este

proyecto se destina a detectar las lagunas existentes en las estadísticas actuales y establecer indicadores más

sólidos en cada Estado miembro y en toda la Unión (por género, por edad, por región, etc.) sobre las

109

relaciones laborales precarias, fraudulentas y atípicas, la pobreza en el trabajo, la participación de los

sindicatos, las formas de propiedad de la tierra, etc., con objeto de garantizar que se tomen con conocimiento

de causa las decisiones sobre la legislación relacionada con los trabajadores agrícolas y los agricultores.

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Partida 30 01 14 01 — Indemnizaciones en caso de excedencia forzosa, cese por interés del servicio y

despido




30 01 14 01 3 900 000 3 900 000 6 186 000 6 186 000 4 043 000 4 043 000 -4 043 000 -4 043 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 3 900 000 3 900 000 6 186 000 6 186 000 4 043 000 4 043 000 -4 043 000 -4 043 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 14 01 — Indemnizaciones en caso de excedencia forzosa,

cese por interés del servicio y despido

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar las indemnizaciones que deban pagarse a los funcionarios:

– en excedencia forzosa como consecuencia de una medida de reducción del número de puestos de trabajo

en la institución,

– que ocupen puestos de los grados AD 16, AD 15 o AD 14 y que sean cesados por interés del servicio.

Financiará, además, los gastos derivados de la aplicación de los reglamentos del Consejo sobre medidas

específicas y temporales relativas al cese definitivo de las funciones de los funcionarios o de los agentes

temporales.

Bases jurídicas:


Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea.

Reglamento (CE, Euratom) n.o 1746/2002 del Consejo, de 30 de septiembre de 2002, por el que se

establecen, en el marco de la reforma de la Comisión, medidas específicas relativas al cese definitivo de

funciones de funcionarios de las Comunidades Europeas nombrados en un puesto permanente de la

Comisión de las Comunidades Europeas (DO L 264 de 2.10.2002, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La supresión de esta línea presupuestaria evitará un mayor despilfarro del dinero del contribuyente.

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110


Partida 30 01 15 01 — Pensiones, asignación por invalidez e indemnizaciones por cese en el servicio




30 01 15 01 1 650 993 000 1 650 993 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 -97 851 000 -97 851 000 1 650 993 000 1 650 993 000

Reserva

Total 1 650 993 000 1 650 993 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 -97 851 000 -97 851 000 1 650 993 000 1 650 993 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 15 01 — Pensiones, asignación por invalidez e

indemnizaciones por cese en el servicio

JUSTIFICACIÓN:

El régimen de pensiones e indemnizaciones de la Unión Europea es completamente injusto. Mientras se

imponen duras medidas de austeridad a los ciudadanos y se les pide que hagan grandes sacrificios, las

instituciones europeas utilizan el dinero de los contribuyentes para aplicar un sistema discriminatorio de

privilegios y ventajas en beneficio exclusivo de los funcionarios de la UE. Pedimos, por tanto, una reducción

de esta línea presupuestaria y una revisión completa de este ámbito.

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Partida 30 01 15 02 — Cobertura de riesgos de enfermedad




30 01 15 02 54 274 000 54 274 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 -3 541 000 -3 541 000 54 274 000 54 274 000

Reserva

Total 54 274 000 54 274 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 -3 541 000 -3 541 000 54 274 000 54 274 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 15 02 — Cobertura de riesgos de enfermedad

JUSTIFICACIÓN:

Parece razonable pedir algunas reducciones más en relación con esta línea presupuestaria, para volver al

nivel del presupuesto de 2017.

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Partida 30 01 15 03 — Coeficientes correctores y adaptaciones de las pensiones y de las indemnizaciones



111


30 01 15 03 59 502 000 59 502 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 -33 006 000 -33 006 000 33 006 000 33 006 000

Reserva

Total 59 502 000 59 502 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 -33 006 000 -33 006 000 33 006 000 33 006 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 15 03 — Coeficientes correctores y adaptaciones de las

pensiones y de las indemnizaciones

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 30 01 15 03 — Coeficientes correctores y adaptaciones de las pensiones y de las indemnizaciones




30 01 15 03 59 502 000 59 502 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 -6 510 000 -6 510 000 59 502 000 59 502 000

Reserva

Total 59 502 000 59 502 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 -6 510 000 -6 510 000 59 502 000 59 502 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 15 03 — Coeficientes correctores y adaptaciones de las

pensiones y de las indemnizaciones

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 30 01 16 01 — Pensiones de los antiguos diputados al Parlamento Europeo




30 01 16 01 3 719 000 3 719 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 -1 932 000 -1 932 000 1 932 000 1 932 000

Reserva

Total 3 719 000 3 719 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 -1 932 000 -1 932 000 1 932 000 1 932 000

112

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 16 01 — Pensiones de los antiguos diputados al

Parlamento Europeo

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta la enorme brecha entre los privilegios de los que intervienen en política y los enormes

sacrificios que se exige a los ciudadanos de a pie, los derechos de pensión de los diputados al Parlamento

Europeo deberían estar en consonancia con los regímenes de seguridad social de los ciudadanos de a pie de

cada uno de los Estados miembros, tanto en lo que se refiere al cálculo del importe como a los requisitos

vinculados a la edad y la contribución.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 30 01 16 03 — Pensiones de los antiguos miembros de la Comisión Europea




30 01 16 03 6 705 000 6 705 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 -695 000 -695 000 6 705 000 6 705 000

Reserva

Total 6 705 000 6 705 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 -695 000 -695 000 6 705 000 6 705 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 30 01 16 03 — Pensiones de los antiguos miembros de la

Comisión Europea

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 31 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de los servicios

lingüísticos




31 01 01 333 902 920 333 902 920 326 492 993 326 492 993 323 752 836 323 752 836 -29 902 836 -29 902 836 293 850 000 293 850 000

Reserva

Total 333 902 920 333 902 920 326 492 993 326 492 993 323 752 836 323 752 836 -29 902 836 -29 902 836 293 850 000 293 850 000

113

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 31 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes

temporales de los servicios lingüísticos

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 31 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de los servicios

lingüísticos




31 01 01 333 902 920 333 902 920 326 492 993 326 492 993 323 752 836 323 752 836 26 247 164 26 247 164 350 000 000 350 000 000

Reserva

Total 333 902 920 333 902 920 326 492 993 326 492 993 323 752 836 323 752 836 26 247 164 26 247 164 350 000 000 350 000 000

Denominación:


temporales de los servicios lingüísticos

JUSTIFICACIÓN:

Los servicios de traducción e interpretación se han reducido considerablemente, y ello ha afectado tanto a la

traducción de los documentos de trabajo de las instituciones europeas como a la interpretación durante las

reuniones de trabajo oficiales. Las restricciones impuestas al derecho de los diputados a trabajar en su lengua

materna, ya sea en reuniones oficiales o para la presentación de enmiendas en comisión o la votación de

informes y resoluciones en las comisiones y el Pleno del Parlamento, son absolutamente lamentables.

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31 01 02 11 4 430 672 4 430 672 4 184 600 4 184 600 4 140 490 4 140 490 -790 490 -790 490 3 350 000 3 350 000

Reserva

Total 4 430 672 4 430 672 4 184 600 4 184 600 4 140 490 4 140 490 -790 490 -790 490 3 350 000 3 350 000

Denominación:


114

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 31 01 07 01 — Gastos de interpretación




31 01 07 01 17 375 000 17 375 000 16 240 000 16 240 000 16 240 000 16 240 000 7 760 000 7 760 000 24 000 000 24 000 000

Reserva

Total 17 375 000 17 375 000 16 240 000 16 240 000 16 240 000 16 240 000 7 760 000 7 760 000 24 000 000 24 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 31 01 07 01 — Gastos de interpretación

JUSTIFICACIÓN:

Con el aumento propuesto se pretenden compensar los considerables recortes efectuados en los servicios de

interpretación y traducción a lo largo de los últimos años, que han repercutido negativamente en el derecho

de acceso en tiempo oportuno a los documentos de trabajo de las instituciones europeas y en la

disponibilidad de servicios de interpretación en las reuniones oficiales. Se han impuesto, además,

restricciones al derecho de los diputados a trabajar en su lengua materna, por ejemplo, para presentar

enmiendas en comisión, así como al acceso a informes y resoluciones votados en las comisiones y en el

Pleno del Parlamento Europeo.

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Partida 31 01 08 01 — Gastos de traducción




31 01 08 01 14 530 000 14 530 000 15 000 000 15 000 000 14 000 000 14 000 000 -1 000 000 -1 000 000 13 000 000 13 000 000

Reserva

Total 14 530 000 14 530 000 15 000 000 15 000 000 14 000 000 14 000 000 -1 000 000 -1 000 000 13 000 000 13 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 31 01 08 01 — Gastos de traducción

JUSTIFICACIÓN:



115

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 31 01 08 01 — Gastos de traducción




31 01 08 01 14 530 000 14 530 000 15 000 000 15 000 000 14 000 000 14 000 000 6 000 000 6 000 000 20 000 000 20 000 000

Reserva

Total 14 530 000 14 530 000 15 000 000 15 000 000 14 000 000 14 000 000 6 000 000 6 000 000 20 000 000 20 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 31 01 08 01 — Gastos de traducción

JUSTIFICACIÓN:

Con el aumento propuesto se pretenden compensar los considerables recortes efectuados en los servicios de

interpretación y traducción a lo largo de los últimos años, que han repercutido negativamente en el derecho

de acceso en tiempo oportuno a los documentos de trabajo de las instituciones europeas y en la

disponibilidad de servicios de interpretación en las reuniones oficiales. Se han impuesto, además,

restricciones al derecho de los diputados a trabajar en su lengua materna, por ejemplo, para presentar

enmiendas en comisión, así como al acceso a informes y resoluciones votados en las comisiones y en el

Pleno del Parlamento Europeo.

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Artículo 32 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales correspondientes a la política de energía




32 01 01 62 685 440 62 685 440 63 817 745 63 817 745 63 282 141 63 282 141 -6 282 141 -6 282 141 57 000 000 57 000 000

Reserva

Total 62 685 440 62 685 440 63 817 745 63 817 745 63 282 141 63 282 141 -6 282 141 -6 282 141 57 000 000 57 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 32 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales

correspondientes a la política de energía

JUSTIFICACIÓN:



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116


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32 01 02 11 1 616 651 1 616 651 1 638 164 1 638 164 1 603 348 1 603 348 -303 348 -303 348 1 300 000 1 300 000

Reserva

Total 1 616 651 1 616 651 1 638 164 1 638 164 1 603 348 1 603 348 -303 348 -303 348 1 300 000 1 300 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



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Partida 32 02 01 01 — Una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad

transfronteriza de las redes de electricidad y gas




32 02 01 01 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 446 30 897 550 283 102 600 79 301 000

Reserva

Total 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 446 30 897 550 283 102 600 79 301 000

Bases jurídicas:



el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa», por el que se modifica el Reglamento (UE) n.on.o 913/2010

y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.on.o 680/2007 y (CE) n.on.o 67/2010 (DO L 348 de

20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 3, letra a).

Reglamento (UE) 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2015, relativo al

Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión y al

Portal Europeo de Proyectos de Inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.on.o 1291/2013

y (UE) n.on.o 1316/2013 — el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (DO L 169 de 1.7.2015, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Debe restablecerse el perfil anual 2018 de las líneas presupuestarias del MCE que se utilizan para dotar el

Fondo de Garantía del FEIE. Estas enmiendas reflejan la posición tradicional del Parlamento de minimizar el

impacto sobre este programa de las reasignaciones al FEIE.

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117

Proyecto de enmienda 403 === ITRE/5177 ===

Presentada por Comisión de Industria, Investigación y Energía

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32 02 01 01 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 113 59 247 550 283 102 267 107 651 000

Reserva

Total 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 113 59 247 550 283 102 267 107 651 000

Bases jurídicas:





20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 3, letra a).





JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de esta línea presupuestaria como se

había previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la provisión del Fondo de

Garantía del FEIE (Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas). Este incremento se financiará gracias a la


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32 02 01 01 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 113 59 247 550 283 102 267 107 651 000

Reserva

Total 206 508 927 33 023 600 226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 74 720 113 59 247 550 283 102 267 107 651 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 32 02 01 01 — Una mayor integración del mercado interior de

la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas

118

JUSTIFICACIÓN:

Compensación del FEIE: Esta enmienda pretende restablecer por completo el perfil anual original de esta

partida presupuestaria como se había previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la

provisión del Fondo de Garantía del FEIE (Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas). Este incremento

se financiará gracias a la utilización de todos los demás recursos financieros disponibles en virtud del

Reglamento MFP vigente.

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Partida 32 02 01 02 — Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión




32 02 01 02 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 30 810 850 282 640 000 78 517 000

Reserva

Total 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 30 810 850 282 640 000 78 517 000

Bases jurídicas:





20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 3, letra b).





JUSTIFICACIÓN:




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32 02 01 02 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 59 110 850 282 640 000 106 817 000

Reserva

Total 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 59 110 850 282 640 000 106 817 000

119

Bases jurídicas:





20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 3, letra b).





JUSTIFICACIÓN:





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32 02 01 02 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 59 110 850 282 640 000 106 817 000

Reserva

Total 207 441 809 24 839 000 226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 77 902 000 59 110 850 282 640 000 106 817 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 32 02 01 02 — Aumentar la seguridad del abastecimiento

energético de la Unión

JUSTIFICACIÓN:






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Partida 32 02 01 03 — Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente

120




32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

Bases jurídicas:





20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 3, letra c).





JUSTIFICACIÓN:

Si no se redoblan los esfuerzos, se corre el riesgo de no llegar a alcanzar el objetivo de dedicar como mínimo

un 20 % del gasto de la Unión en el MFP 2014-2020 a las acciones en materia de cambio climático. Esta es

una línea presupuestaria para la que el Consejo propone recortes en comparación con el proyecto de

presupuesto 2018. Con esta enmienda, por tanto, se pretende restablecer las cifras del proyecto de

presupuesto 2018.

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32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

Bases jurídicas:










JUSTIFICACIÓN:

121




una línea presupuestaria para la que el Consejo propone recortes en comparación con el proyecto de

presupuesto 2018. Con esta enmienda, por tanto, se pretende restablecer las cifras del proyecto de

presupuesto 2018.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 16 700 000 226 039 068 50 067 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 28 350 000 282 739 068 78 417 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 28 350 000 282 739 068 78 417 000

Bases jurídicas:










JUSTIFICACIÓN:

122




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 56 700 000 282 739 068 106 767 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 56 700 000 282 739 068 106 767 000

Bases jurídicas:










JUSTIFICACIÓN:





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32 02 01 03 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 56 700 000 282 739 068 106 767 000

Reserva

Total 206 509 070 25 201 000 226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 73 400 000 56 700 000 282 739 068 106 767 000

123

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 32 02 01 03 — Contribuir al desarrollo sostenible y a la

protección del medio ambiente

JUSTIFICACIÓN:






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Partida 32 02 01 04 — Crear un entorno más propicio a la inversión privada en proyectos de energía




32 02 01 04 77 291 975 28 295 000 19 773 000 60 000 000 17 284 350 57 000 000 60 007 625 3 000 000 77 291 975 60 000 000

Reserva

Total 77 291 975 28 295 000 19 773 000 60 000 000 17 284 350 57 000 000 60 007 625 3 000 000 77 291 975 60 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Toda devolución de los instrumentos financieros con .......... apartado 3, inciso i), del Reglamento Financiero.


Este crédito se destina a financiar el coste de la contribución de la Unión a instrumentos financieros

establecidos en el marco del mecanismo «Conectar Europa» para permitir o facilitar el acceso a financiación

a largo plazo o a recursos de inversores privados y acelerar o posibilitar así la financiación de proyectos de

interés común elegibles con arreglo al Reglamento (UE) n.on.o 347/2013 del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 17 de abril de 2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas

transeuropeas y por el que se deroga la Decisión n.on.o 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE)

n.on.o 713/2009, (CE) n.on.o 714/2009 y (CE) n.on.o 715/2009 (DO L 115 de 25.4.2013, p. 39). El

establecimiento de los instrumentos financieros como marcos «deuda» o «participaciones de capital» es

consecuencia de una evaluación ex ante,ex ante, como exige el artículo 224 del Reglamento Delegado (UE)

n.on.o 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento

(UE, Euratom) n.on.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras

aplicables al presupuesto general de la Unión (DO L 362 de 31.12.2012, p. 1). Están destinados a ejecutarse

en régimen de gestión directa por las entidades delegatarias, a tenor del Reglamento Financiero, o

conjuntamente con las entidades delegatarias.

Bases jurídicas:





124

20.12.2013, p. 129).





JUSTIFICACIÓN:

El instrumento de deuda, un instrumento conjunto de la Comisión Europea y el Banco Europeo de

Inversiones, está diseñado para acumular inversión atrayendo financiación adicional de los Estados

miembros o del sector privado para proyectos. Se espera que contribuya al desarrollo y la ejecución de

proyectos de interés común en los sectores del gas y la electricidad, contribuyendo a alcanzar metas de la

política energética de la UE. Teniendo en cuenta la revisión en curso de la política energética y la falta de

inversiones en determinados sectores de la energía, reducir este presupuesto no aportará ningún impulso. Por

lo tanto, debe mantenerse el presupuesto al menos en el nivel de 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 32 02 10 — Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER)




32 02 10 12 520 160 12 520 160 13 033 117 13 033 117 12 707 289 12 707 289 6 889 097 6 889 097 19 596 386 19 596 386

Reserva

Total 12 520 160 12 520 160 13 033 117 13 033 117 12 707 289 12 707 289 6 889 097 6 889 097 19 596 386 19 596 386

Comentarios:


A los créditos consignados en el presente artículo .......... que forma parte integrante del presupuesto general.


Los importes reembolsados con arreglo al artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) n.on.o 1271/2013 de la

Comisión constituyen ingresos afectados [artículo 21, apartado 3, letra c), del Reglamento Financiero] que

deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.

Bases jurídicas:


Reglamento (CE) n.on.o 713/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por el que

se crea la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (DO L 211 de 14.8.2009, p. 1).

Reglamento (UE) n.on.o 1227/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre

la integridad y la transparencia del mercado mayorista de la energía (DO L 326 de 8.12.2011, p. 1).

Reglamento (UE) n.on.o 347/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, relativo a

las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas y por el que se deroga la Decisión nono

1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.on.o 713/2009, (CE) n.on.o 714/2009 y (CE) n.on.o

715/2009 (DO L 115 de 25.4.2013, p. 39).

JUSTIFICACIÓN:

125

El incremento del número de puestos autorizados para ACER es necesario para dotar a la agencia del

personal necesario en la práctica para aplicar los Reglamentos (UE) n.º 1227/2011 (RITME) y (UE) n.º

247/2013 (RTE-E) y para cumplir su cometido ampliado relativo a la implementación de los códigos y las

orientaciones relativos a las redes de gas y electricidad y a su seguimiento. El incremento de la subvención

para ACER es necesario para cubrir los puestos adicionales, lo mismo que el nivel de gasto en TI

relacionado con RITME , esencial para mantener el funcionamiento seguro del sistema de información

RITME de ACER.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 32 02 77 11



32 02 77 11 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en

transición

Comentarios:


La recuperación de la UE de la crisis económica y la realización efectiva de sus objetivos clave de

crecimiento firme y competitividad global, entre otros medios, a través de una reindustrialización

sostenible y la modernización de la economía de la UE, deben fundarse en la sostenibilidad a largo plazo

en términos medioambientales, económicos y sociales. En el contexto de los ambiciosos compromisos de

la UE en relación con el clima y su transición hacia una economía hipocarbónica basada en el modelo

circular, las regiones de la UE intensivas en carbón y en carbono y con un alto porcentaje de trabajadores

en sectores dependientes del carbón necesitan una ayuda específica para contribuir efectivamente a esta

transformación estratégica.

Según datos de Eurostat, la extracción de antracita, hulla y lignito por sí sola supone actualmente más de

300 000 empleos directos en la UE. Se concentran en un número limitado de regiones, en las que su

impacto es el principal motor de la economía local y la cohesión social. Ante los desafíos del progreso

tecnológico, la competencia global y las exigentes políticas medioambiental y climática, la capacidad de

estas regiones para contribuir a la transición de la UE a una economía circular hipocarbónica y

beneficiarse de ella tiene una repercusión particular para el éxito general de la UE. La Comisión

Europea lo ha reconocido en su Comunicación titulada «Energía limpia para todos los europeos», en la

que se compromete a analizar «la mejor manera de apoyar la transición en las regiones con gran

intensidad de carbón y de carbono».

El objetivo del presente proyecto es velar por la eficacia de estos esfuerzos de apoyo, su sostenibilidad a

largo plazo y, en último extremo, por el éxito de la transformación de la UE en su conjunto y de su

liderazgo global, estableciendo una plataforma que permita a la Comisión Europea:

– identificar las regiones de la UE en transición intensivas en carbón y carbono y sus especializaciones

inteligentes;

– realizar un instrumental práctico específico compuesto de: a) mejores prácticas, b) instrumentos de

126

apoyo existentes e identificación de las mejores sinergias y c) intercambio de información con las

regiones y entre ellas;

– establecer foros de partes interesadas y proporcionar instrumentos para intercambios

intrarregionales, en particular sobre hojas de ruta exhaustivas para atender a las necesidades de una

reindustrialización hipocarbónica y de reciclaje profesional;

– identificar estrangulamientos sobre el terreno y racionalizar el apoyo al desarrollo y la aceptación de

nuevas tecnologías e innovación en el ámbito del carbón limpio, en particular la CAC, la CUC y la

gasificación del carbón;

– preparar un compendio de mejores prácticas y directrices operativas y, más adelante, un instrumental

práctico para las regiones en transición no pertenecientes a la UE intensivas en carbón y carbono,

como parte de las medidas de creación de capacidad en el marco del Acuerdo de París;

– establecer un equipo con integrantes de diversas DG para: a) identificar áreas en las que sean

posibles sinergias entre programas y políticas de la UE con miras a velar por el apoyo económico y

político más eficaz para después de 2020, y b) asistir a las regiones (autoridades centrales / locales) en

el desarrollo de estrategias de transición sostenibles.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La UE se encuentra en una fase de transición estratégica hacia una economía circular hipocarbónica. Se trata

de las ambiciones de la UE en relación con el clima, el crecimiento económico, el liderazgo global en

innovación y de un modelo social. Para cumplir los objetivos a largo plazo y en todos los ámbitos políticos

relacionados, las regiones de la UE intensivas en carbón y carbono necesitan un apoyo específico y

global,pues corren los mayores riesgos socioeconómicos, que pueden afectar directamente al éxito global de

la UE en relación con esta transición y con la percepción general por la población.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 32 02 77 11



32 02 77 11 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en

transición

Comentarios:


127

La recuperación de la UE de la crisis económica y la realización efectiva de sus objetivos clave de

crecimiento firme y competitividad global, entre otros medios, a través de una reindustrialización

sostenible y la modernización de la economía de la UE, deben fundarse en la sostenibilidad a largo plazo

en términos medioambientales, económicos y sociales. En el contexto de los ambiciosos compromisos de

la UE en relación con el clima y su transición hacia una economía hipocarbónica basada en el modelo

circular, las regiones de la UE intensivas en carbón y en carbono y con un alto porcentaje de trabajadores

en sectores dependientes del carbón necesitan una ayuda específica para contribuir efectivamente a esta

transformación estratégica.

Según datos de Eurostat, la extracción de antracita, hulla y lignito por sí sola supone actualmente más de

300 000 empleos directos en la UE. Se concentran en un número limitado de regiones, en las que su

impacto es el principal motor de la economía local y la cohesión social. Ante los desafíos del progreso

tecnológico, la competencia global y las exigentes políticas medioambiental y climática, la capacidad de

estas regiones para contribuir a la transición de la UE a una economía circular hipocarbónica y

beneficiarse de ella tiene una repercusión particular para el éxito general de la UE. La Comisión

Europea lo ha reconocido en su Comunicación titulada «Energía limpia para todos los europeos», en la

que se compromete a analizar «la mejor manera de apoyar la transición en las regiones con gran

intensidad de carbón y de carbono».

El objetivo del presente proyecto es velar por la eficacia de estos esfuerzos de apoyo, su sostenibilidad a

largo plazo y, en último extremo, por el éxito de la transformación de la UE en su conjunto y de su

liderazgo global, estableciendo una plataforma que permita al a Comisión Europea:

- identificar las regiones de la UE en transición intensivas en carbón y carbono y sus especializaciones

inteligentes;

- realizar un instrumental práctico específico compuesto de (a) mejores prácticas, (b) instrumentos de

apoyo existentes e identificación de las mejores sinergias y (c) intercambio de información con las

regiones y entre ellas;

- establecer foros de partes interesadas y proporcionar instrumentos para intercambios intrarregionales,

en particular sobre hojas de ruta exhaustivas para atender a las necesidades de una reindustrialización

hipocarbónica y de reciclaje profesional;

- identificar estrangulamientos sobre el terreno y racionalizar el apoyo al desarrollo y la aceptación de

nuevas tecnologías e innovación en el ámbito del carbón limpio, en particular la CAC, la CUC y la

gasificación del carbón;

- preparar un compendio de mejores prácticas y directrices operativas y, más adelante, un instrumental

práctico para las regiones en transición no pertenecientes a la UE intensivas en carbón y carbono, como

parte de las medidas de creación de capacidad en el marco del Acuerdo de París;

- establecer un equipo con integrantes de diversas DG para (a) identificar áreas en las que son posibles

sinergias entre programas y políticas de la UE con miras a velar por el apoyo económico y político más

eficaz para después de 2020, y (b) asistir a las regiones (autoridades centrales / locales) en el desarrollo de

estrategias de transición sostenibles.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La UE se encuentra en una fase de transición estratégica hacia una economía circular hipocarbónica. Se trata

de las ambiciones de la UE en relación con el clima, el crecimiento económico, el liderazgo global en

128

innovación y del modelo social. Para cumplir los objetivos a largo plazo y en todos los ámbitos políticos

relacionados, las regiones de la UE intensivas en carbón y carbono necesitan un apoyo específico y

global,pues corren los mayores riesgos socioeconómicos, que pueden afectar directamente al éxito global de

la UE en relación con esta transición y con la percepción general por la población.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 32 02 77 11



32 02 77 11 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Instrumental para que los participantes en el diálogo de la plataforma del carbón

desarrollen estrategias locales de transición y las acompañen

Comentarios:


Con su Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica de 2011, la Comisión Europea ha desarrollado la

visión de una amplia descarbonización de la economía europea y ha establecido unos pasos concretos

para llegar a ella. La UE ha confirmado este compromiso, ante todo con la adopción del Acuerdo de

París. Sin dejar de tener presente que son los Estados miembros de la UE quienes tienen la prerrogativa

exclusiva de determinar la combinación energética nacional, este compromiso centra inevitablemente la

atención en las regiones mineras, que deben hacer frente a los numerosos desafíos relacionados con la

transición derivados de las decisiones políticas, las realidades económicas y las aspiraciones de los

ciudadanos. Por lo tanto, la Comisión iniciará un diálogo específico a través de una plataforma del

carbón para las regiones que se encuentran ante esta transición.

Actividades: Producir una serie de instrumentales para integrar los resultados de las reuniones de la

plataforma del carbón a fin de acompañar a los participantes a lo largo del desarrollo de estrategias

locales de transición en los siguientes ámbitos:

a) Establecer procesos de gobernanza a nivel local: cómo iniciar un diálogo incluyente con miras a

desarrollar una visión común de la transición con interlocutores locales y sociales, agentes de la sociedad

civil, de la industria y de la economía y académicos, que ofrezca también información sobre las mejores

prácticas y las lecciones aprendidas.

b) Acceso a la financiación: una guía sobre los fondos de la UE existentes y su posible combinación y

asistencia técnica para la agregación de proyectos en apoyo de las estrategias locales de transición

desarrolladas. c) Empleo y perspectivas de crecimiento: cómo acompañar el proceso de transición en el

mercado de trabajo (incluido el reciclaje y la nueva formación así como el apoyo específico a grupos

vulnerables) con un concepto regional de desarrollo económico para atraer empleos locales con buenas

perspectivas para el futuro. d) Rehabilitación medioambiental: una guía sobre el modo de realizar la

reconversión de antiguos emplazamientos, con mejores prácticas sobre desmantelamiento, retorno al

cultivo, remediación y restablecimiento de los niveles de las capas freáticas.

Bases jurídicas:

129





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La descarbonización de las regiones europeas no será posible sin importantes repercusiones

socioeconómicas. En su Comunicación titulada «Energía limpia para todos los europeos», publicada en

noviembre de 2016, la Comisión reconoce que es necesario más apoyo específico para la transición en las

regiones industriales con gran intensidad de carbón y de carbono. En cuanto al diálogo previsto mediante la

plataforma del carbón, los participantes recibirán un instrumental detallado y un manual de orientación con

contactos y ejemplos para ayudarles a desarrollar y acompañar la transición en su entorno local / regional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 32 02 77 11



32 02 77 11 600 000 600 000 600 000 600 000

Reserva

Total 600 000 600 000 600 000 600 000

Denominación:

Proyecto piloto — Estudio de viabilidad para las tecnologías de registros distribuidos aplicadas al

mercado europeo de la energía

Comentarios:


El proyecto aspira a establecer una plataforma de mejores prácticas y asesoramiento técnico, basada en la

experiencia y las necesidades de los nuevos agentes en el mercado de la energía, para ayudar así a la

Comisión Europea a estimular el desarrollo de normas técnicas en el ámbito de los registros distribuidos.

Para alcanzar este objetivo, se llevarán a cabo durante el proyecto las actividades siguientes:

Análisis de los registros distribuidos existentes basados en la tecnología de cadena de bloques. El análisis

aspira a comprender los problemas y las soluciones hallados durante la constitución y el uso de registros

distribuidos en casos reales.

Análisis de las necesidades de todos los implicados en el mercado de la energía (suministradores de

energía institucionalizados, organizaciones de prosumidores, organizaciones de comunidades de energía,

etc.). Según una encuesta llevada a cabo en 2016 por la agencia alemana de energía (DENA), el 52 % de

los agentes de la energía alemanes ya estaban llevando a cabo actividades relacionadas con la cadena de

bloques o las tenían proyectadas. El análisis se centrará en estas actividades, a fin de comprender las

necesidades de estos actores. También es establecerán grupos temáticos con asociaciones de

prosumidores.

Organización de actos informativos sobre los registros distribuidos basados en la tecnología de cadena de

bloques.

130

Establecimiento de una red para los implicados en el nuevo mercado de la energía. La red será un

instrumento de difusión y puesta en común de mejores prácticas y asesoramiento técnico entre los

participantes.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La red de electricidad estará cada vez más descentralizada. Una de las claves serán las inversiones en TIC y

tecnologías más inteligentes para modernizar la red y aumentar las posibilidades de intercambio de energía

de microgeneración. Los registros distribuidos, en combinación con contadores inteligentes e instalaciones

de almacenamiento, tienen potencial para abrir nuevas vías para compartir energía entre prosumidores. Son

necesarias normas técnicas en este ámbito para que sea posible la interoperabilidad de sistemas entre

comunidades de energía.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 32 04 03 01 — Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo




32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 34 345 808 335 329 919 321 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 34 345 808 335 329 919 321 356 054

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar la implementación .......... redes inteligentes y el almacenamiento de

energía.


Antes partida 32 04 03 01 (en parte)Antes partida 32 04 03 01 (en parte)

Bases jurídicas:


Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre .......... en particular su artículo 3, apartado 3, letra c).



el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que

se deroga la Decisión nono 1982/2006/CE) (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).


131




JUSTIFICACIÓN:



una línea presupuestaria para la que la Comisión y el Consejo proponen recortes de los créditos de

compromiso en comparación con el presupuesto 2017. Con esta enmienda, por tanto, se pretende restablecer

las cifras del presupuesto 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 34 345 808 335 329 919 321 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 34 345 808 335 329 919 321 356 054

Comentarios:

Antes del párrafo:


energía.



Bases jurídicas:











JUSTIFICACIÓN:





132


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 30 000 000 360 984 111 351 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 30 000 000 360 984 111 351 356 054

Comentarios:

Antes del párrafo:


energía.



Bases jurídicas:











JUSTIFICACIÓN:

Debe restablecerse el perfil anual 2018 de las líneas presupuestarias del programa Horizonte 2020 que se

utilizan para dotar el Fondo de Garantía del FEIE. Estas enmiendas reflejan la posición tradicional del

Parlamento de minimizar el impacto sobre este programa de las reasignaciones al FEIE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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133






32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 60 000 000 360 984 111 381 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 60 000 000 360 984 111 381 356 054

Comentarios:

Antes del párrafo:


energía.



Bases jurídicas:











JUSTIFICACIÓN:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 60 000 000 360 984 111 381 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 60 000 000 60 000 000 360 984 111 381 356 054

Denominación:

134

SECTION III — COMMISSION - Partida 32 04 03 01 — Facilitar la transición hacia un sistema

energético fiable, sostenible y competitivo

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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32 04 03 01 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 10 000 000 5 000 000 310 984 111 326 356 054

Reserva

Total 335 329 919 279 814 488 300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 10 000 000 5 000 000 310 984 111 326 356 054

Comentarios:

Antes del párrafo:


energía.



Bases jurídicas:











JUSTIFICACIÓN:

Para cumplir el compromiso del Acuerdo de París y contribuir a la consecución de los objetivos de la Unión

de la Energía, deben destinarse fondos adicionales a la identificación y la financiación de proyectos de

energías renovables de interés para la Unión de la Energía (RPEI). Ello permitiría también que se cumpla el

compromiso legal contraído en el marco de Horizonte 2020 en materia de gasto destinado al clima y la

sostenibilidad, que actualmente es inferior al objetivo, como indica la evaluación intermedia de Horizonte

135

2020 por parte de la Comisión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 32 05 01 01 — Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa

Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) — Gastos de apoyo




32 05 01 01 47 547 440 47 547 440 48 016 981 48 016 981 46 576 472 46 576 472 -6 576 472 -6 576 472 40 000 000 40 000 000

Reserva

Total 47 547 440 47 547 440 48 016 981 48 016 981 46 576 472 46 576 472 -6 576 472 -6 576 472 40 000 000 40 000 000

-------------------------------


Partida 32 05 01 02 — Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa

Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E)




32 05 01 02 266 512 997 188 140 000 321 108 018 247 301 679 290 052 617 234 936 595 -23 539 620 -46 796 595 266 512 997 188 140 000

Reserva

Total 266 512 997 188 140 000 321 108 018 247 301 679 290 052 617 234 936 595 -23 539 620 -46 796 595 266 512 997 188 140 000

JUSTIFICACIÓN:

Los costes del ITER se han disparado con respecto a su eficacia, y la fecha más próxima posible desde el

punto de vista de la realización técnica se ha aplazado hasta 2025. La dotación del ITER podría reasignarse

con mejores resultados a programas de investigación más eficientes, como Horizonte 2020, o destinarse al

apoyo de las pymes —por ejemplo, a través de COSME—, o bien canalizarse para reforzar la inversión

necesaria en infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones, como el MCE.

El Parlamento Europeo debe ser capaz de defender prioridades negativas y positivas. Las prioridades

negativas se han expresado varias veces en los informes del Parlamento, especialmente en su informe

P8_TA(2016)0309, y cabe señalar que ITER no figuraba entre ellas.

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Artículo 33 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales del ámbito de la

política de «Justicia y consumidores»




33 01 01 40 265 100 40 265 100 41 957 523 41 957 523 41 605 385 41 605 385 -3 605 385 -3 605 385 38 000 000 38 000 000

136



Reserva

Total 40 265 100 40 265 100 41 957 523 41 957 523 41 605 385 41 605 385 -3 605 385 -3 605 385 38 000 000 38 000 000

Denominación:


temporales del ámbito de la política de «Justicia y consumidores»

JUSTIFICACIÓN:



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Proyecto de enmienda 20 === IMCO/6675 ===

Presentada por Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

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Artículo 33 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales del ámbito de la

política de «Justicia y consumidores»




33 01 01 40 265 100 40 265 100 41 957 523 41 957 523 41 605 385 41 605 385 352 138 352 138 41 957 523 41 957 523

Reserva

Total 40 265 100 40 265 100 41 957 523 41 957 523 41 605 385 41 605 385 352 138 352 138 41 957 523 41 957 523

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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33 01 02 01 4 348 852 4 348 852 4 034 346 4 034 346 3 924 287 3 924 287 110 059 110 059 4 034 346 4 034 346

Reserva

Total 4 348 852 4 348 852 4 034 346 4 034 346 3 924 287 3 924 287 110 059 110 059 4 034 346 4 034 346

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



137

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33 01 02 11 1 833 780 1 833 780 1 805 751 1 805 751 1 746 693 1 746 693 -302 093 -302 093 1 444 600 1 444 600

Reserva

Total 1 833 780 1 833 780 1 805 751 1 805 751 1 746 693 1 746 693 -302 093 -302 093 1 444 600 1 444 600

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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33 01 02 11 1 833 780 1 833 780 1 805 751 1 805 751 1 746 693 1 746 693 59 058 59 058 1 805 751 1 805 751

Reserva

Total 1 833 780 1 833 780 1 805 751 1 805 751 1 746 693 1 746 693 59 058 59 058 1 805 751 1 805 751

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 33 02 01 — Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos




33 02 01 26 451 000 18 500 000 26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 6 550 250 4 643 750 32 751 250 23 218 750

Reserva

Total 26 451 000 18 500 000 26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 6 550 250 4 643 750 32 751 250 23 218 750

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 33 02 01 — Garantía de la protección de los derechos y

138

capacitación de los ciudadanos

Comentarios:

Antes del párrafo:

El objetivo del programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía .......... difusión, aprendizaje mutuo, cooperación

y concienciación.


Este crédito se destina a:tiene por objeto contribuir a la prevención y la lucha contra todas las formas de

violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres ymujeres, así como la violencia contra otros grupos de

riesgo, en particular los grupos en riesgo de violencia doméstica, y proteger a las víctimas de este tipo de

actosviolencia (uno de los objetivos del programa Daphne);Daphne), promover y proteger los derechos del

menor;menor, promover y garantizar los derechos sociales y laborales de los trabajadores;trabajadores,

garantizar el más alto nivel de protección de la intimidad y de los datos personales.personales, promover y

reforzar el ejercicio de los derechos que la Unión otorga a sus ciudadanos y permitir a las personas, como

consumidores o emprendedores en el mercado interior, ejercer los derechos que la Unión les confiere,

teniendo en cuenta los proyectos financiados con arreglo al Programa de Consumidores.

JUSTIFICACIÓN:

A pesar de que la legislación existente prohíbe la discriminación por razón de sexo, el sueldo horario que,

por término medio, ganan las mujeres en la Unión es aproximadamente un 16 % inferior al de los hombres.

Las mujeres siguen estando sobrerrepresentadas en los sectores con sueldos más bajos. Además, las mujeres

que deciden ser madres son discriminadas con frecuencia, e incluso despedidas. Estas situaciones impiden

que las mujeres asuman su papel en la sociedad.

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Artículo 33 02 01 — Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos




33 02 01 26 451 000 18 500 000 26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 250 000 125 000 26 451 000 18 700 000

Reserva

Total 26 451 000 18 500 000 26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 250 000 125 000 26 451 000 18 700 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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139


Artículo 33 02 02 — Promoción de la no discriminación y la igualdad




33 02 02 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 850 000 600 000 36 181 000 25 450 000

Reserva

Total 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 850 000 600 000 36 181 000 25 450 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

En particular, este crédito se destina a cubrir los siguientes tipos de acciones:


Este crédito se destina a contribuir a promover la aplicación efectiva del principio de no discriminación por

razón de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad u orientación sexual, y respetar

el principio de no discriminación por los motivos contemplados en el artículo 21 de la Carta de los Derechos

Fundamentales de la Unión Europea; a prevenir y combatir el racismo, la xenofobia, la homofobia y otras

formas de intolerancia; luchar contra el antisemitismo, en particular mediante el establecimiento de un

Centro Europeo de Investigación sobre antisemitismo; a promover y proteger los derechos de las personas

con discapacidad; a promover la igualdad entre mujeres y hombres, y avanzar en la integración de las

cuestiones de género en las distintas políticas;políticas.

Bases jurídicas:



el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO

L 354 de 28.12.2013, p. 62), y en particular su artículo 4, apartado 1, letras a) a d), y su artículo 5, apartado

1.

JUSTIFICACIÓN:

Restablecer el proyecto de presupuesto e incrementar el importe en 375 000 EUR para apoyar un Centro

Europeo de Investigación sobre antisemitismo, que proporcionaría un instrumento para que las víctimas

comunicasen los casos de antisemitismo fácilmente. La policía no registra todos los delitos, ya que muchas

de las víctimas no los denuncian. El objetivo es crear una red en toda Europa destinada a la recopilación y la

publicación de datos, pero también a la prestación de ayuda personal y psicológica a las víctimas. Podría

contribuir de manera significativa a la mejora de la recopilación, el análisis y la supervisión de los datos

sobre el antisemitismo en la UE.

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Proyecto de enmienda 170 === FEMM/6408 ===

Presentada por Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

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33 02 02 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 800 000 550 000 36 131 000 25 400 000

140



Reserva

Total 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 800 000 550 000 36 131 000 25 400 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 33 02 02 — Promoción de la no discriminación y la igualdad

Comentarios:




– actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas; desarrollo de metodologías y, si procede, de

indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas;

evaluaciones; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios,

reuniones de expertos y conferencias,

– actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de

formadores, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación,

– medidas para alentar a las jóvenes a considerar de forma activa una carrera de CTIM (ciencia,

tecnología, ingeniería, matemáticas), a luchar contra los estereotipos, a fomentar nuevos perfiles ya

romper con los cometidos y modelos tradicionales,

– aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e

intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; organización de revisiones por

homólogos y aprendizaje mutuo; organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de

comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información

institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los

objetivos del Programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía («Programa»); recopilación y publicación de

materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y

mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación,

– apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del

Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía («el Programa»), tales como el apoyo a las ONG en la

realización de acciones con valor añadido europeo, el apoyo a los principales actores de la Unión, a las

principales redes a escala de la Unión y a los servicios armonizados de valor social; apoyo a los Estados

miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación

de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades

nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para

actividades o subvenciones de funcionamiento,funcionamiento.

– apoyo a las empresas del sector de las TIC, las empresas con departamentos técnicos e instalaciones

de formación técnica, las universidades y los centros de investigación para organizar jornadas de

puertas abiertas para las jóvenes, alentándolas a escoger carreras de CTIM,

– diseño y aplicación de una metodología de presupuestación con perspectiva de género al presupuesto

de la Unión encaminada a determinar los siguientes elementos: i) definir las cuestiones de género

explícitas e implícitas, ii) identificar, siempre que sea posible, las asignaciones de recursos afines, iii)

evaluar si la política perpetúa o modifica las desigualdades existentes entre hombres y mujeres (y

grupos de hombres y mujeres) y niños y niñas, y los patrones de relaciones de género.

JUSTIFICACIÓN:

Aumento del importe para atender a la necesidad de incluir el objetivo de promover actividades encaminadas

a permitir a las jóvenes seguir sus intereses, no solo aquellos que se ajustan a los estereotipos de género. La

141

integración de la perspectiva de género constituye una obligación legal derivada directamente de los

Tratados, que debería llevarse a cabo en todos los niveles y en todas las políticas. Por lo tanto, el análisis de

la dimensión de género en el procedimiento presupuestario debe tener lugar desde la fase de planificación

hasta la adopción posterior del presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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33 02 02 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 8 832 750 6 212 500 44 163 750 31 062 500

Reserva

Total 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 8 832 750 6 212 500 44 163 750 31 062 500

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 33 02 02 — Promoción de la no discriminación y la igualdad

JUSTIFICACIÓN:

Uno de los objetivos de esta línea es reducir la discriminación y las desigualdades de género. Las

repercusiones sociales de la crisis en Europa desde 2008 se han traducido en un aumento de las

desigualdades, especialmente en las prestaciones sociales. Por ello, es fundamental incrementar las

cantidades para ayudar a reducir las desigualdades y garantizar más derechos a las familias y a las madres

trabajadoras. Es urgente crear condiciones para promover una tasa de natalidad más alta, defender el derecho

de conciliación de la vida laboral y familiar, y luchar contra las desigualdades salariales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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33 02 02 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 500 000 250 000 35 831 000 25 100 000

Reserva

Total 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 500 000 250 000 35 831 000 25 100 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



142

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33 02 02 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 800 000 550 000 36 131 000 25 400 000

Reserva

Total 35 064 000 24 000 000 35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 800 000 550 000 36 131 000 25 400 000

Comentarios:




– actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas; desarrollo de metodologías y, si procede, de

indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas;

evaluaciones; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios,

reuniones de expertos y conferencias,

– actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de

formadores, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación,

– medidas para alentar a las jóvenes a considerar de forma activa una carrera de CTIM (ciencia,

tecnología, ingeniería, matemáticas), a luchar contra los estereotipos, a fomentar nuevos perfiles ya

romper con los cometidos y modelos tradicionales,

– aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e

intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; organización de revisiones por

homólogos y aprendizaje mutuo; organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de

comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información

institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los

objetivos del Programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía («el Programa»); recopilación y publicación

de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo,

funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y

la comunicación,

– apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del

Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía («el Programa»), tales como el apoyo a las ONG en la

realización de acciones con valor añadido europeo, el apoyo a los principales actores de la Unión, a las

principales redes a escala de la Unión y a los servicios armonizados de valor social; apoyo a los Estados

miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación

de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades

nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para

actividades o subvenciones de funcionamiento,funcionamiento.

– apoyo a las empresas del sector de las TIC, las empresas con departamentos técnicos e instalaciones

de formación técnica, las universidades y los centros de investigación para organizar jornadas de

puertas abiertas para las jóvenes, alentándolas a escoger carreras de CTIM,

– diseño y aplicación de una metodología de presupuestación con perspectiva de género al presupuesto

de la Unión encaminada a determinar los siguientes elementos: i) definir las cuestiones de género

explícitas e implícitas, ii) identificar, siempre que sea posible, las asignaciones de recursos afines, iii)

evaluar si la política perpetúa o modifica las desigualdades existentes entre hombres y mujeres (y

grupos de hombres y mujeres) y niños y niñas, y los patrones de relaciones de género.

143

A los créditos inscritosconsignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones

de los Estados miembros de la distribución de nuevos modos de distribución flexibles, para que surjan

nuevos modelos de negocio, y en particular elAsociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo

a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y elen

su Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros

de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos

afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento

Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo

«Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma

parte integrante del presupuesto general.

Bases jurídicas:



el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO

L 354 de 28.12.2013, p. 62), y en particular su artículo 4, apartado 1, letras a) a d), y su artículo 5, apartado

1.

JUSTIFICACIÓN:

Aumento del importe para atender a la necesidad de incluir el objetivo de promover actividades encaminadas

a permitir a las jóvenes seguir sus intereses, no solo aquellos que se ajustan a los estereotipos de género. La

integración de la perspectiva de género constituye una obligación legal derivada directamente de los

Tratados, que debería llevarse a cabo en todos los niveles y en todas las políticas; por lo tanto, el análisis de

la dimensión de género en el procedimiento presupuestario debe tener lugar desde la fase de planificación

hasta la adopción posterior del presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 127 === ECON/6610 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios

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Partida 33 02 03 01 — Derecho de sociedades




33 02 03 01 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 1 000 000 1 000 000 2 700 000 1 700 000

Reserva

Total 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 1 000 000 1 000 000 2 700 000 1 700 000

Comentarios:


A los créditos consignados en el presente artículo .......... que forma parte integrante del presupuesto general.


Se ha de realizar una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países por

lo que se refiere a sus deficiencias estratégicas en el ámbito de la lucha contra el blanqueo de capitales y

la financiación del terrorismo, sobre la base de los criterios definidos en el artículo 9 de la Directiva (UE)

2015/849, y establecer una lista de jurisdicciones de alto riesgo.

Bases jurídicas:

144


Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el artículo

54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de

25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el

que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.on.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Está previsto que la parte de la evaluación exhaustiva que se ha de realizar en 2018 sobre la conformidad con

la Directiva (UE) 2015/849 abarque el análisis específico de más de 75 países, lo que requerirá un aumento

sustancial de los créditos previstos inicialmente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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33 02 03 01 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 1 000 000 800 000 2 700 000 1 500 000

Reserva

Total 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 1 000 000 800 000 2 700 000 1 500 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos surgidos .......... funcionamiento y desarrollo, y en particular,

para:


– la mejora del entorno jurídico de los ciudadanos y las empresas, para lo cual podrían preverse actividades

de promoción, sensibilización y formación; el fomento de la cooperación, el desarrollo y la coordinación

de las legislaciones en el ámbito del Derecho de sociedades y la ayuda para la creación de sociedades

anónimas europeas y agrupaciones europeas de interés económico,

– la iniciativa de decisión interactiva (IPM), en la medida en que concierne a la realización, el desarrollo y

el funcionamiento del mercado interior, forma parte de la gobernanza de la Comisión y de las iniciativas

de política reglamentaria a fin de responder mejor a las demandas de los ciudadanos, los consumidores y

las empresas. Los créditos que se inscriben en este artículo están destinados a cubrir asimismo acciones

de formación y de concienciación y actividades de red en favor de los participantes, con vistas a que las

políticas de la Unión relacionadas con el mercado interior sean más globales y efectivas y se inscriban en

el proceso de evaluación del impacto real de las políticas del mercado interior (o de su ausencia),

– el examen global de la revisión necesaria de los reglamentos y el análisis de la eficacia de las medidas

adoptadas para el correcto funcionamiento del mercado interior, así como la evaluación del impacto

global del mercado interior sobre las empresas y la economía, incluyendo la adquisición de datos y el

acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas para mejorar la comprensión del

funcionamiento del mercado interior y recompensar una participación activa en su fomento,

– la ampliación de la estrategia para la confección de estadísticas de los sectores de los servicios y de los

proyectos de desarrollo estadísticos, en cooperación con Eurostat y la Organización de Cooperación y

Desarrollo Económico (OCDE),

145

– el desarrollo y la intensificación de los aspectos externos de las directivas vigentes en el ámbito de las

entidades financieras, el reconocimiento recíproco de instrumentos financieros con terceros países, las

negociaciones internacionales y la asistencia a los terceros países para implantar una economía de

mercado,

– la puesta en práctica de las numerosas medidas anunciadas en el Plan de acción sobre la gobernanza y el

derecho de sociedades, en cuyo marco se podrán elaborar estudios sobre temas concretos, con vistas a la

elaboración de las propuestas legislativas que sean necesarias,

– la aplicación de las disposiciones de la Unión e internacionales en el ámbito de la prevención del

blanqueo de capitales, incluyendo la participación en acciones intergubernamentales o específicas en esta

materia; contribuciones relativas a la participación de la Comisión como miembro del Grupo de acción

financiera internacional sobre el blanqueo de capitales, creado bajo los auspicios de la OCDE,

– realización de una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países por

lo que se refiere a sus deficiencias estratégicas en el ámbito del blanqueo de capitales y de lucha

contra la financiación del terrorismo, sobre la base de los criterios definidos en el artículo nuevo de la

Directiva (UE) 2015/849, y establecer una lista de jurisdicciones de «alto riesgo».

– la realización de evaluaciones y estudios de impacto sobre los diferentes aspectos de las políticas

incluidas en este capítulo y destinadas a la concepción o revisión de las medidas correspondientes.

Bases jurídicas:






JUSTIFICACIÓN:

Los créditos extraordinarios deben utilizarse para permitir a la Comisión que lleve a cabo una evaluación

exhaustiva de los riesgos que plantean terceros países debido a sus deficiencias en cuanto a la lucha contra el

blanqueo de dinero y la lucha contra la financiación del terrorismo. Estos créditos deben utilizarse también

para elaborar una lista de jurisdicciones de «alto riesgo» a este respecto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






33 02 03 01 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 500 000 250 000 2 200 000 950 000

Reserva

Total 895 000 1 700 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 500 000 250 000 2 200 000 950 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos surgidos .......... funcionamiento y desarrollo, y en particular,

para:

146


– la mejora del entorno jurídico de los ciudadanos y las empresas, para lo cual podrían preverse actividades

de promoción, sensibilización y formación; el fomento de la cooperación, el desarrollo y la coordinación

de las legislaciones en el ámbito del Derecho de sociedades y la ayuda para la creación de sociedades

anónimas europeas y agrupaciones europeas de interés económico,

– la iniciativa de decisión interactiva (IPM), en la medida en que concierne a la realización, el desarrollo y

el funcionamiento del mercado interior, forma parte de la gobernanza de la Comisión y de las iniciativas

de política reglamentaria a fin de responder mejor a las demandas de los ciudadanos, los consumidores y

las empresas. Los créditos que se inscriben en este artículo están destinados a cubrir asimismo acciones

de formación y de concienciación y actividades de red en favor de los participantes, con vistas a que las

políticas de la Unión relacionadas con el mercado interior sean más globales y efectivas y se inscriban en

el proceso de evaluación del impacto real de las políticas del mercado interior (o de su ausencia),

– el examen global de la revisión necesaria de los reglamentos y el análisis de la eficacia de las medidas

adoptadas para el correcto funcionamiento del mercado interior, así como la evaluación del impacto

global del mercado interior sobre las empresas y la economía, incluyendo la adquisición de datos y el

acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas para mejorar la comprensión del

funcionamiento del mercado interior y recompensar una participación activa en su fomento,

– la ampliación de la estrategia para la confección de estadísticas de los sectores de los servicios y de los

proyectos de desarrollo estadísticos, en cooperación con Eurostat y la Organización de Cooperación y

Desarrollo Económico (OCDE),

– el desarrollo y la intensificación de los aspectos externos de las directivas vigentes en el ámbito de las

entidades financieras, el reconocimiento recíproco de instrumentos financieros con terceros países, las

negociaciones internacionales y la asistencia a los terceros países para implantar una economía de

mercado,

– la puesta en práctica de las numerosas medidas anunciadas en el Plan de acción sobre la gobernanza y el

derecho de sociedades, en cuyo marco se podrán elaborar estudios sobre temas concretos, con vistas a la

elaboración de las propuestas legislativas que sean necesarias,

– la aplicación de las disposiciones de la Unión e internacionales en el ámbito de la prevención del

blanqueo de capitales, incluyendo la participación en acciones intergubernamentales o específicas en esta

materia; contribuciones relativas a la participación de la Comisión como miembro del Grupo de acción

financiera internacional sobre el blanqueo de capitales, creado bajo los auspicios de la OCDE,

– la realización de evaluaciones y estudios de impacto sobre los diferentes aspectos de las políticas

incluidas en este capítulo y destinadas a la creaciónconcepción o revisión de las medidas

correspondientes,correspondientes.

– la realización de una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países

por lo que se refiere a sus deficiencias estratégicas en el ámbito del blanqueo de capitales y de lucha

contra la financiación del terrorismo, sobre la base de los criterios definidos en el artículo 9 de la

Directiva (UE) 2015/849, y establecer una lista de jurisdicciones de «alto riesgo».

A los créditos inscritosconsignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones

de los Estados miembros de la distribución de nuevos modos de distribución flexibles, para que surjan

nuevos modelos de negocio, y en particular elAsociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo

a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y elen

su Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros

de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos

afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento

Financiero; conllevan la habilitaciónapertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del

anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que

forma parte integrante del presupuesto general.

147

Bases jurídicas:






-------------------------------


Partida 33 02 03 02 — Otras actividades en el ámbito de los derechos fundamentales




33 02 03 02 1 000 000 500 000 1 300 000 700 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 1 500 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 300 000 700 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 1 500 000 1 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar actividades de .......... ámbito de los derechos fundamentales y la justicia.


Este crédito se destina a actividades de información, comunicación y sensibilización vinculadas a la Carta de

los Derechos Fundamentales, y en particular a garantizar la protección de esos derechos en el entorno digital.

El crédito se utilizará para apoyar las actividades de información y comunicación llevadas a cabodifundidas

a través de sitios web, actos públicos, formación, productos de comunicación, encuestas, etc., y para realizar

una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países por lo que se refiere a

sus deficiencias estratégicas en el ámbito del blanqueo de capitales y de lucha contra la financiación del

terrorismo, sobre la base de los criterios definidos en el artículo 9 de la Directiva (UE) 2015/849, y

establecer una lista de jurisdicciones de «alto riesgo».etc.

Bases jurídicas:






JUSTIFICACIÓN:

Está previsto que la parte de la evaluación exhaustiva que se ha de realizar en 2018 sobre la conformidad con

la Directiva (UE) 2015/849 abarque el análisis específico de más de 75 países, lo que requerirá un aumento

sustancial de los créditos previstos inicialmente.

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Artículo 33 02 07 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE)

148




33 02 07 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 -3 615 000 -3 615 000 3 998 673 3 998 673

Reserva

Total 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 -3 615 000 -3 615 000 3 998 673 3 998 673

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 33 02 07 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE)

JUSTIFICACIÓN:

Al objeto de definir posibles refuerzos de la eficacia en el presupuesto de la UE y como consecuencia de una

duplicación significativa entre el trabajo de esta agencia y el de otras agencias europeas, y en interés del

valor añadido de la UE, debería dejar de financiarse esta agencia.

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33 02 07 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 110 000 110 000 7 723 673 7 723 673

Reserva

Total 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 110 000 110 000 7 723 673 7 723 673

Denominación:


Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos .......... y 2) y los gastos operativos (título 3) del

EIGE.


El EIGE funciona como observatorio europeo sobre el feminicidio y la violencia contra las mujeres, con

el fin de que puedan utilizarse eficazmente sus conocimientos y los recursos de que dispone y de que estos

elementos puedan ser objeto de sinergias.


El Instituto tiene su sede en Vilna, conforme a la .......... Igualdad de Género (DO L 403 de 30.12.2006, p.

61).


La contribución de la Unión para 20182018 asciende a un total de 7 891 000 7 781 000EUR. Un importe

de167 327A los 7 613 673 EUR consignados en el presupuesto se añade un importe de 167 327 EUR

procedente de la recuperación del excedente se añade al importe de 7 723 673 EUR consignado en el

presupuesto.excedente.

149

JUSTIFICACIÓN:

El Parlamento Europeo, en su Resolución, de 10 de marzo de 2015, sobre los progresos en la igualdad entre

mujeres y hombres en la Unión Europea en 2013, solicitó a la Comisión que creara un observatorio europeo

de violencia de género dentro de las premisas del EIGE. El EIGE ha ya recabado gran cantidad de

conocimientos especializados sobre el tema. A este fin, se propone aumentar su personal añadiendo un

puesto de AD 9. El importe de 110 000 EUR se destinaría a cubrir diez meses en 2018 (debido al

procedimiento de selección antes de su entrada en funciones).

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33 02 07 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 2 664 785 2 664 785 10 278 458 10 278 458

Reserva

Total 7 458 000 7 458 000 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 2 664 785 2 664 785 10 278 458 10 278 458

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:

El EIGE ayuda a las instituciones europeas y a los Estados miembros a incorporar el principio de igualdad

en sus políticas y a luchar contra la discriminación por razón de sexo, proporcionando estudios actualizados

que contribuyan a conseguir una verdadera igualdad de género. Dado que en los últimos años se ha

registrado un aumento de las desigualdades, así como un aumento de la violencia contra las mujeres, es

preciso dotar al Instituto de recursos financieros que le permitan alcanzar plenamente el objetivo para el que

fue creado.

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Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 500 000 500 000 500 000 500 000

Reserva

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 17 — Proyecto piloto - Aplicación de la integración

de la perspectiva de género en las instituciones de la UE

Comentarios:

150


El objetivo de este proyecto piloto es elaborar un plan en materia de integración de la perspectiva de

género en todas las instituciones de la Unión. Este proyecto deberá desarrollar un conjunto de acciones,

políticas e iniciativas para que la práctica de la integración de la perspectiva de género no se convierta en

una acción voluntaria sino en una práctica en el seno de las instituciones de la UE.

Este proyecto debe brindar a todas las instituciones de la UE (Parlamento Europeo, Comisión Europa,

Consejo Europeo y agencias de la UE) medidas concretas, así como acciones de formación y prácticas en

materia de género, para garantizar que la perspectiva de género se integre en todos los niveles, fases y

políticas de la UE. El proyecto consistirá en varias líneas de acción (se trata de una propuesta

orientativa):

1. Definición de directrices y de una Plan de acción en materia de integración de la perspectiva de género

en todas las comisiones del PE, direcciones generales de la Comisión Europea, reuniones del Consejo y

agencias de la UE. En los planes de acción, cada institución deberá garantizar unos objetivos y

propuestas concretas para respetar los principios de la integración de la perspectiva de género en función

de sus actividades. Por ejemplo, todas las instituciones deberán velar por una representación equilibrada

de los dos géneros a todos los niveles (en particular los altos cargos) y durante todos los procesos de

selección de personal; todas las instituciones deberán usar un lenguaje neutro desde el punto de vista del

género y la composición de todas las conferencias, audiencias y grupos de expertos de las comisiones

deberá reflejar una paridad entre hombres y mujeres.

3. Organización de acciones de formación periódicas en materia de género destinadas a todo el personal

interesado para velar por la incorporación de la perspectiva de género en todos los niveles políticos,

incluidas las herramientas de presupuestación con perspectiva de género y las evaluación del impacto por

razón de género.

4. Petición cada año al Defensor del Pueblo Europeo para que facilite datos sobre quejas en materia de

mala administración por parte de las instituciones y órganos de la UE en el ámbito de la igualdad de

género.

5. Establecimiento de un mecanismo de cooperación interinstitucional entre las distintas direcciones

generales y unidades en el seno de las instituciones de la UE que trabajan en las distintas áreas de acción

política para fomentar la integración de la dimensión de género en todos los sectores, así como en las

actividades y organización de las instituciones, en estrecha colaboración con el Instituto Europeo de la

Igualdad de Género (EIGE), que podría desempeñar el papel de coordinador en materia de integración de

la perspectiva de género.

6. Los estudios que encarguen cualquiera de las instituciones de la UE deberán tener en cuenta la

situación de los derechos de la mujer en el ámbito político relevante y presentar datos relevantes

desglosados, si procede, por género, analizando el impacto negativo de las políticas propuestas en materia

de igualdad de género y proponiendo posibles políticas alternativas para reducir las desigualdades y las

discriminaciones de género.

7. Además, seguimiento estrecho de los planes, acciones e intercambios de puntos de vista en materia de

integración de la perspectiva de género en su política, por lo menos una vez cada dos años, para coincidir

con la elaboración del informe del PE en materia de integración de la perspectiva de género.

JUSTIFICACIÓN:

La integración de la perspectiva de género, el acto de incorporar la perspectiva de género a todas las

políticas, a todos los niveles y en todas las fases, está firmemente recogido en el artículo 8 del Tratado de

Funcionamiento de la Unión Europea, que establece que «en todas sus acciones, la Unión se fijará el

objetivo de eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer y promover su igualdad»;

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151


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Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Reserva

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 17 — Proyecto piloto —Creación de casas de acogida

para mujeres víctimas de violencia doméstica o explotación sexual y para migrantes indocumentadas

Comentarios:


Este crédito se destina a cubrir la financiación de los compromisos pendientes de liquidación de ejercicios

anteriores y a aumentar el presupuesto para los próximos ejercicio en el marco del proyecto piloto.

La violencia física y sexual que sufren las mujeres en toda la Unión Europea ha adquirido tal magnitud

que requiere una renovada atención por parte de los políticos. La crisis económica y social, con su rosario

de desempleados, inseguridad laboral, recortes salariales y reducción de las prestaciones sociales, entre

otras cosas, ha contribuido sobremanera al aumento de la violencia doméstica, de la prostitución y de la

migración. El cierre de las fronteras aumenta la vulnerabilidad de las mujeres y niñas frente a los

tratantes y la explotación.Si bien el tráfico se detecta, las víctimas no reciben ningún apoyo en los países

de primera entrada. Debe prestarse atención a la lucha contra el tráfico de seres humanos y la

explotación sexual de mujeres y niñas. Toda vez que hay un vínculo claro entre prostitución y tráfico de

seres humanos con fines sexuales, es necesario reforzar las medidas encaminadas a reducir la demanda,

de modo que garanticen realmente los derechos de las víctimas, en particular brindando acceso al apoyo

jurídico, asistencia jurídica y apoyo psicológico y médico, incluido el derecho al aborto a las víctimas de

la explotación sexual.

JUSTIFICACIÓN:

Una de cada tres mujeres en la Unión (62 millones de mujeres) ha sido víctima de violencia física o sexual

desde los 15 años. El Parlamento Europeo ha solicitado repetidamente que se elabore una estrategia de la UE

y una directiva que tipifique como delito todas las formas de violencia ejercida por hombres contra mujeres

y niñas, así como que se brinde ayuda y apoyo a todas las mujeres y niñas víctimas de este tipo de violencia.

Es muy importante financiar de modo sostenido las organizaciones que defienden los derechos de las

mujeres que prestan ayuda y dan acogida a mujeres y niñas víctimas de todo tipo de violencia, incluidas las

víctimas del tráfico con fines sexuales.

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Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 500 000 500 000 500 000 500 000

152



Reserva

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 17 — Proyecto piloto — Desarrollo de indicadores

estadísticos para el estudio del feminicidio

Comentarios:


El feminicidio, es decir, el asesinato de mujeres por el hecho de ser mujeres, es la principal causa de

mortalidad de las mujeres con edades comprendidas entre los 15 y los 44 años en el mundo. Muchos

Estados miembros carecen de estadísticas al respecto en sus territorios las mujeres asesinadas no

aparecen en las estadísticas oficiales. En un estudio de 2011 sobre el feminicidio como problema global,

los expertos ponían de relieve la falta de datos y la ausencia de índices armonizados para contabilizar a

las víctimas de feminicidios. No existen estadísticas ni investigaciones fiables que permitan analizar en

profundidad las distintas formas de violencia extrema a las que se enfrentan las mujeres. Algunas

organizaciones de la sociedad civil llevan su propio registro de este tipo de casos y han creado una serie

de categorías para clasificar los feminicidios y otros asesinatos de mujeres, pero deben basarse en datos

no oficiales para completar sus investigaciones.

El objetivo de este proyecto piloto es probar y desarrollar un índice estadístico que sirva para analizar el

fenómeno del feminicidio en la Unión Europea. El proyecto consistiría en tres acciones: en primer lugar,

la creación de un equipo piloto de investigación que elabore un índice armonizado que se emplee como

estadística oficial de feminicidios; en segundo lugar, la puesta en marcha de un programa de formación

de formadores en el que el personal de los servicios nacionales de estadística aprenda a utilizar este nuevo

método de registro y contabilización de los feminicidios; por último, el desarrollo de herramientas en

línea que incluyan bases de datos con un sistema de referencia geográfica para facilitar la

documentación de los casos de feminicidio por regiones o Estados sobre la base de cifras oficiales, algo de

lo que se carece actualmente. Estas herramientas se utilizarían para tratar la información, elaborar

estadísticas y presentar gráficos e informes sobre todos los tipos de feminicidios y asesinatos de mujeres.

Las tres acciones formarían parte del mismo proyecto piloto, consistente en una serie de medidas para

mejorar las bases de datos y la recopilación de datos sobre feminicidios en la Unión utilizando un mismo

índice, incluir los casos en las estadísticas oficiales y formar a los expertos estadísticos en este nuevo

ámbito de estudio.

JUSTIFICACIÓN:

El feminicidio, es decir, el asesinato de mujeres por el hecho de ser mujeres, es la principal causa de

mortalidad de las mujeres con edades comprendidas entre los 15 y los 44 años en el mundo. Muchos Estados

miembros no disponen de estadísticas oficiales. En un estudio de 2011 sobre el feminicidio como problema

global, los expertos ponían de relieve la falta de datos y la ausencia de índices armonizados para contabilizar

a las víctimas de feminicidios. No existen estadísticas ni investigaciones fiables que permitan analizar en

profundidad las distintas formas de violencia extrema a las que se enfrentan las mujeres.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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153


Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 500 000 500 000 500 000 500 000

Reserva

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 17 — Proyecto piloto — Desarrollo de indicadores

estadísticos para el estudio del feminicidio

Comentarios:


El feminicidio, o el asesinato de mujeres por el hecho de ser mujeres, no figura como prioridad en el

programa de políticas públicas de muchos Estados pese a ser la principal causa mundial de muerte entre

las mujeres de entre quince y cuarenta y cuatro años. Muchos Estados miembros carecen de estadísticas

al respecto en sus territorios, por lo que las mujeres asesinadas no aparecen en las estadísticas oficiales.

En un estudio de 2011 sobre el feminicidio como problema global, los expertos ponían de relieve la falta

de datos y la ausencia de índices armonizados para contabilizar a las víctimas de feminicidios. No existen

estadísticas ni investigaciones fiables que permitan analizar en profundidad las distintas formas de

violencia extrema a las que se enfrentan las mujeres. Algunas organizaciones de la sociedad civil llevan

su propio registro de este tipo de casos y han creado una serie de categorías para clasificar los

feminicidios y otros asesinatos de mujeres, pero deben basarse en datos no oficiales para completar sus

investigaciones.

El objetivo de este proyecto piloto es probar y elaborar índices estadísticos que sirvan para analizar el

fenómeno del feminicidio en la Unión Europea. El proyecto consistiría en tres acciones: en primer lugar,

la creación de un equipo piloto de investigación que elabore índices armonizados que se empleen como

estadística oficial de feminicidios; en segundo lugar, la puesta en marcha de un programa de formación

de formadores en el que el personal de los servicios nacionales de estadística aprenda a utilizar este nuevo

método de registro y contabilización de los feminicidios; por último, el establecimiento de herramientas en

línea que incluyan bases de datos con un sistema de referencia geográfica para facilitar la

documentación de los casos de feminicidio por regiones o Estados sobre la base de cifras oficiales, algo de

lo que se carece actualmente. Estas herramientas se utilizarían para tratar la información, elaborar

estadísticas y presentar gráficos e informes sobre todos los tipos de feminicidios y asesinatos de mujeres.

Las tres acciones formarían parte del mismo proyecto piloto, consistente en una serie de medidas para

mejorar las bases de datos y la recopilación de datos sobre feminicidios en la Unión utilizando los mismos

índices, incluyendo los casos en las estadísticas oficiales y formando a los expertos estadísticos en este

nuevo ámbito de estudio.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El feminicidio, o el asesinato de mujeres por el hecho de ser mujeres, no figura como prioridad en el

programa de políticas públicas de muchos Estados pese a ser la principal causa mundial de muerte entre las

mujeres de entre quince y cuarenta y cuatro años. Muchos Estados miembros no disponen de estadísticas

154

oficiales. En un estudio de 2011 sobre el feminicidio como problema global, los expertos ponían de relieve

la falta de datos y la ausencia de índices armonizados para contabilizar a las víctimas de feminicidios. No

existen estadísticas ni investigaciones fiables que permitan analizar en profundidad las distintas formas de

violencia extrema a las que se enfrentan las mujeres.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 900 000 900 000 900 000 900 000

Reserva

Total 900 000 900 000 900 000 900 000

Denominación:

Proyecto piloto — Dotación de la UE para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos

fundamentales

Comentarios:


La Dotación de la UE para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales apoyará a

organizaciones, movimientos y personas de la sociedad civil activos en la UE mediante el desarrollo y la

ejecución de acciones específicas de sensibilización, la expansión de la base de conocimientos y el

intercambio de conocimientos, la identificación y la difusión de información, la formación y las mejores

prácticas, el diseño y el ensayo de materiales didácticos y de sensibilización y el estudio de los fenómenos

relacionados con la reducción del espacio cívico. La Dotación de la UE para la democracia, el Estado de

Derecho y los derechos fundamentales también prestará asistencia a jóvenes líderes y medios de

comunicación y periodistas independientes, siempre que los beneficiarios se adhieran a los valores de la

UE y los refuercen. Las organizaciones de mujeres y las mujeres activistas estarán entre los beneficiarios

de la ayuda y la perspectiva de género se incorporará a todas las decisiones y acciones de la Dotación de

la UE para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales. La Dotación cooperará

estrechamente con la Agencia de la UE para los Derechos Fundamentales y tomará sus trabajos como

punto de partida.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La fortaleza de las organizaciones, los movimientos y las personas de la sociedad civil reviste una

importancia esencial para una UE verdaderamente democrática y para sus valores consagrados en los

Tratados y en la Carta de la UE. El presente proyecto piloto pide la creación de una Dotación de la UE para

la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales con el fin de prestar asistencia a

organizaciones, movimientos y personas de la sociedad civil activos en la UE.

155

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 25 === PETI/6775 ===

Presentada por Comisión de Peticiones

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Añádase: 33 02 77 17



33 02 77 17 475 000 250 000 475 000 250 000

Reserva

Total 475 000 250 000 475 000 250 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecimiento de una guía clara y de fácil acceso con información práctica sobre

cuestiones de protección infantil

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto la elaboración de una guía clara y de fácil acceso con información

práctica sobre cuestiones de protección infantil, entre ellas: motivos para la privación de la patria

potestad; disposiciones y medios para la protección infantil, como el recurso al acogimiento residencial,

las familias de acogida o la adopción con y sin el consentimiento de los padres; mecanismos de derivación

para los padres en dificultados o afectados por cuestiones de protección infantil. La guía ha de ser clara y

concisa y debe publicarse en el Portal Europeo de e-Justicia, en todas las lenguas de la Unión, como

complemento de otras secciones del Portal como «Acudir a los tribunales», «Derecho de familia»,

«Encontrar un abogado», «Encontrar un notario», etc. Podría complementar el contenido sobre Derecho

de familia ya publicado en internet: https://e-justice.europa.eu/content_family_matters-44-es.do

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El aumento de la movilidad en la Unión se está traduciendo en un número cada vez mayor de litigios

familiares y procedimientos de tutela de menores transfronterizos. La Comisión de Peticiones del

Parlamento Europeo ha examinado un gran número de peticiones sobre estos problemas. Por ello, este

proyecto piloto tiene por objeto facilitar la situación a los ciudadanos europeos que tienen que hacer frente a

cuestiones de protección infantil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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156


Añádase: 33 02 77 18



33 02 77 18 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 18 — Proyecto piloto — Lucha contra la

discriminación mediante la superación de obstáculos físicos, culturales y de comportamiento

Comentarios:


Diseñar una política pública que, junto con la necesaria concienciación y transformación cultural,

garantice que las nuevas intervenciones en el territorio cumplen la ley y no crean nuevas barreras.

También es necesario vigilar y sancionar los incumplimientos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La igualdad de oportunidades y la lucha contra la discriminación siguen teniendo un papel central, pues

todavía persisten obstáculos físicos, culturales y de comportamiento que limitan, de forma intolerable, el

ejercicio de los derechos fundamentales de los ciudadanos con discapacidad o movilidad reducida.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 33 02 77 19



33 02 77 19 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 19 — Proyecto piloto — Reducir las desigualdades

en la infancia ampliando la red pública de escuelas infantiles y servicios de atención extraescolar

Comentarios:


Este proyecto tiene por objeto la realización de un estudio para comparar el grado de desarrollo e

integración social de los niños que tienen acceso a educación preescolar y atención extraescolar con el de

157

los niños que no lo tienen. Debe estar centrado en la repercusión de estos servicios en el desarrollo y la

integración de los niños, a fin de obtener nuevos datos que permitan dar respuestas políticas adecuadas a

las desigualdades existentes en la infancia, prestando especial atención a los niños de hasta diez años de

edad e incorporando datos socioeconómicos de las familias.

JUSTIFICACIÓN:

La enseñanza preescolar es fundamental para el desarrollo de los niños, y una educación de calidad repercute

de manera importante en la autoestima y la capacidad de participación en la vida social. La atención

extraescolar desempeña asimismo un papel importante, en concreto para la conciliación de la vida personal y

laboral. Las desigualdades socioeconómicas que existen entre las familias pueden traducirse en

desigualdades entre los niños e influyen en la posibilidad de acceder a servicios adecuados y de calidad. Es

importante profundizar en la situación real de los niños de esta franja de edad para poder preparar respuestas

políticas adecuadas que reduzcan las desigualdades en la infancia.

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Añádase: 33 02 77 20



33 02 77 20 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 33 02 77 20 — Proyecto piloto — Programa y servicios de

salud reproductiva en zonas rurales

Comentarios:


Este proyecto tiene por objeto apoyar a los Estados miembros en zonas en las que falten programas y

servicios de salud reproductiva públicos (zonas rurales, entre otras), en particular en lo relativo a la

asistencia y los medicamentos esenciales para la planificación familiar y para la salud materna y

neonatal en el ámbito de la sanidad pública.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Las políticas de austeridad impuestas a los Estados miembros, en particular del sur de Europa, han

provocado la reducción de los servicios públicos, especialmente en el ámbito de la salud; las zonas rurales

han sido las más afectadas por los cierres de hospitales y centros de salud. Es imperativo suplir estas

carencias, en particular por lo que respecta a los servicios de salud sexual y reproductiva, como la

planificación familiar y la atención neonatal.

158

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Artículo 33 03 04 — Unidad Europea de Cooperación Judicial (Eurojust)




33 03 04 47 782 237 47 282 237 36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 2 863 870 2 863 870 39 370 338 39 370 338

Reserva

Total 47 782 237 47 282 237 36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 2 863 870 2 863 870 39 370 338 39 370 338

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 33 03 04 — Unidad Europea de Cooperación Judicial

(Eurojust)

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos .......... relacionados con el programa de trabajo

(título 3).


El espacio de libertad, seguridad y justicia de la Unión debe garantizar un alto nivel de seguridad a los

ciudadanos de esta. Es fundamental prevenir y combatir el crimen mediante la coordinación y la

cooperación transfronteriza de todos los servicios encargados de la ejecución de las leyes (cuerpos

policiales y magistratura). Sus acciones deben ser coherentes y complementarias. Para que Eurojust

continúe combatiendo de manera satisfactoria el terrorismo, la ciberdelincuencia, el tráfico ilegal de

inmigrantes y la delincuencia organizada, es necesario un incremento estable y gradual de sus

capacidades.

JUSTIFICACIÓN:

Para que Eurojust continúe combatiendo de manera satisfactoria el terrorismo, la ciberdelincuencia, el tráfico

ilegal de inmigrantes y la delincuencia organizada, es necesario un incremento estable y gradual de sus

capacidades. La reducción del apoyo financiero a Eurojust debilita su posición respecto de agencias como

Europol y Frontex. Debe haber un refuerzo coherente de las capacidades de las agencias de justicia y asuntos

de interior. Eurojust es el único organismo de la Unión que puede garantizarlo mediante la coordinación y

cooperación de las autoridades de investigación de los Estados miembros, velando así por un seguimiento

judicial adecuado.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 33 03 04 — Unidad Europea de Cooperación Judicial (Eurojust)



159


33 03 04 47 782 237 47 282 237 36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 3 000 000 3 000 000 39 506 468 39 506 468

Reserva

Total 47 782 237 47 282 237 36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 3 000 000 3 000 000 39 506 468 39 506 468

Comentarios:


Eurojust deberá informar al Parlamento Europeo y al .......... los gastos operativos y los gastos

administrativos.


Los importes reembolsados con arreglo al artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) n.o n.o 1271/2013 de la

Comisión constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, letra c, del

Reglamento Financiero que deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.

JUSTIFICACIÓN:

La necesidad de respuestas judiciales eficaces al nivel de la UE es ahora mayor que nunca. Si no se refuerzan

las respuestas judiciales, las políticas de la UE se quedarán a medio camino. Solamente una cooperación

judicial eficaz al nivel de la UE en la lucha contra la delincuencia dará lugar a procedimientos penales y

sentencias al nivel nacional. Por lo tanto, tenemos que reforzar la capacidad judicial de la UE velando por

que Eurojust disponga de los recursos económicos y humanos necesarios para desempeñar su misión.

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Añádase: 33 03 77 06



33 03 77 06 900 000 900 000 900 000 900 000

Reserva

Total 900 000 900 000 900 000 900 000

Denominación:

Proyecto piloto — Fondo de la Unión para el apoyo financiero en casos de litigios relativos a violaciones

de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales

Comentarios:


El fortalecimiento de las organizaciones, los movimientos y las personas de la sociedad civil reviste una

importancia esencial para una UE verdaderamente democrática y para sus valores consagrados en los

Tratados y en la Carta de la UE. Este proyecto piloto pide la creación de un fondo de la Unión destinado

a sensibilizar y prestar ayuda jurídica a ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil que son parte de

litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales,

sobre la base de los resultados del estudio de viabilidad solicitado. Este estudio de viabilidad deberá

incluir una visión general de los actuales obstáculos a los que se enfrentan los particulares y las ONG

que desean ejercer sus derechos con respecto a la democracia, el Estado de Derecho y los derechos

fundamentales a través de procedimientos judiciales. La Dotación cooperará estrechamente con la

Agencia de la UE para los Derechos Fundamentales y tomará sus trabajos como punto de partida.

160

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

A menudo, los procedimientos judiciales son largos y recurrir a los tribunales es muy caro, lo que los

convierte en prohibitivos para la mayoría de las personas y organizaciones. Este proyecto piloto ofrecería

apoyo, en caso de necesidad, para mejorar el acceso a la justicia de particulares y organizaciones de la

sociedad civil en casos de violaciones de la democracia, del Estado de Derecho y de los derechos

fundamentales.

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Artículo 33 04 01 — Proteger los intereses de los consumidores y mejorar su seguridad e información




33 04 01 24 132 000 17 300 000 25 175 000 20 200 000 24 925 000 19 866 667 250 000 333 333 25 175 000 20 200 000

Reserva

Total 24 132 000 17 300 000 25 175 000 20 200 000 24 925 000 19 866 667 250 000 333 333 25 175 000 20 200 000

Comentarios:


Esa meta general se perseguirá mediante cuatro objetivos específicos:


– seguridad: consolidar y mejorar la seguridad de los productos a través de una vigilancia efectiva del

mercado, en particular del mercado único digital, ende toda la Unión,

– información, educación y apoyo a las organizaciones de consumidores: mejorar la educación, la

información y la sensibilización sobre sus derechos y su capacitación por lo que respecta a la política

de los consumidores,derechos, desarrollar una base documental para lael fundamento del proyecto de

política de los consumidores y apoyar a las organizaciones de consumidores, teniendo también en cuenta

las necesidades específicas de los consumidores vulnerables,

– derechos y vías de reclamación: desarrollar y reforzar los derechos de los consumidores, en particular

mediante una intervención legislativa inteligente y mejorando el acceso a vías de reclamación sencillas,

eficientes, expeditivas y asequibles, que incluyan mecanismos alternativos de resolución de litigios,

– cumplimiento: apoyar el cumplimiento de los derechos de los consumidores potenciando la cooperación

entre los organismos ejecutivos nacionales y ofreciendo asesoramiento a los consumidores.

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) n.on.o 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el

161

Programa plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión no

1926/2006/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 42).

JUSTIFICACIÓN:

Es importante para los consumidores hacer hincapié en la importancia de la seguridad, especialmente en el

mercado único digital.


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Artículo 34 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de acción por el clima




34 01 01 18 187 928 18 187 928 19 039 549 19 039 549 18 879 755 18 879 755 -1 879 755 -1 879 755 17 000 000 17 000 000

Reserva

Total 18 187 928 18 187 928 19 039 549 19 039 549 18 879 755 18 879 755 -1 879 755 -1 879 755 17 000 000 17 000 000

Denominación:


política de acción por el clima

JUSTIFICACIÓN:



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Artículo 34 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de acción por el clima




34 01 01 18 187 928 18 187 928 19 039 549 19 039 549 18 879 755 18 879 755 159 794 159 794 19 039 549 19 039 549

Reserva

Total 18 187 928 18 187 928 19 039 549 19 039 549 18 879 755 18 879 755 159 794 159 794 19 039 549 19 039 549

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



162

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34 01 02 01 1 681 732 1 681 732 1 741 096 1 741 096 1 680 072 1 680 072 61 024 61 024 1 741 096 1 741 096

Reserva

Total 1 681 732 1 681 732 1 741 096 1 741 096 1 680 072 1 680 072 61 024 61 024 1 741 096 1 741 096

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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34 01 02 11 1 834 299 1 834 299 1 813 918 1 813 918 1 762 500 1 762 500 -362 500 -362 500 1 400 000 1 400 000

Reserva

Total 1 834 299 1 834 299 1 813 918 1 813 918 1 762 500 1 762 500 -362 500 -362 500 1 400 000 1 400 000

Denominación:


JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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34 01 02 11 1 834 299 1 834 299 1 813 918 1 813 918 1 762 500 1 762 500 51 418 51 418 1 813 918 1 813 918

Reserva

Total 1 834 299 1 834 299 1 813 918 1 813 918 1 762 500 1 762 500 51 418 51 418 1 813 918 1 813 918

JUSTIFICACIÓN:


163

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Partida 34 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) —

Subprograma de acción por el clima




34 01 04 01 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 183 540 3 183 540 1 816 460 1 816 460 5 000 000 5 000 000

Reserva

Total 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 183 540 3 183 540 1 816 460 1 816 460 5 000 000 5 000 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Partida 34 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio

Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) — Subprograma de acción por el clima

JUSTIFICACIÓN:

Este crédito se destina a financiar gastos como la selección, el seguimiento y la notificación sobre los

proyectos, además de la difusión de sus resultados, así como los sistemas informáticos relacionados

directamente con la consecución de los objetivos del programa, en beneficio mutuo de la Comisión, los

beneficiarios y otras partes interesadas; por consiguiente, se propone su aumento.

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Artículo 34 02 02 — Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático




34 02 02 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 13 730 000 51 730 000 19 200 000

Reserva

Total 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 13 730 000 51 730 000 19 200 000

Comentarios:

Después de los guiones termina en:

– apoyar el desarrollo de herramientas de defensa contra .......... 2014-2020, con contribuciones de

diferentes políticas.


Las medidas financiadas por LIFE podrán aplicarse mediante subvenciones para acciones, subvenciones de

funcionamiento, instrumentos financieros, contratación pública o cualquier otra intervención necesaria

[artículos 17, 18, 21 y 22 del Reglamento (UE) n.on.o 1293/2013].

Al menos un 81 % de los recursos presupuestarios del Programa LIFE se asignará a proyectos financiados

mediante subvenciones para acciones concretas o, en su caso, instrumentos financieros [artículo 17, apartado

164

4 del Reglamento (UE) n.on.o 1293/2013].

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) n.on.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013,

relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se

deroga el Reglamento (CE) n.on.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185), y en particular su artículo

15.

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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34 02 02 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 13 730 000 51 730 000 19 200 000

Reserva

Total 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 13 730 000 51 730 000 19 200 000

Comentarios:

Después de los guiones termina en:

– apoyar el desarrollo de herramientas de defensa contra .......... 2014-2020, con contribuciones de

diferentes políticas.








Bases jurídicas:





15.

165

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






34 02 02 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 12 000 000 3 650 000 50 000 000 22 850 000

Reserva

Total 51 730 000 19 500 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 12 000 000 3 650 000 50 000 000 22 850 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 34 02 02 — Aumento de la resiliencia de la Unión frente al

cambio climático

JUSTIFICACIÓN:

Este crédito se destina a financiar medidas de apoyo al desarrollo, ejecución y cumplimiento de las políticas

y la legislación en materia de mitigación del cambio climático, incluidas diversas labores que será imposible

realizar sin la financiación necesaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 34 02 03 — Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles




34 02 03 14 162 795 9 500 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 500 000 375 000 15 895 750 11 580 000

Reserva

Total 14 162 795 9 500 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 500 000 375 000 15 895 750 11 580 000

Comentarios:


Los costes de asistencia técnica para la selección .......... pueden financiarse asimismo con cargo a este

crédito.


166







Bases jurídicas:





16.

-------------------------------


Artículo 34 02 05 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Subprograma de acción por el clima del Programa

LIFE




34 02 05 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 500 000 375 000 500 000 375 000 -500 000 -375 000 p.m. p.m.

Total 500 000 375 000 500 000 375 000 -500 000 -375 000 p.m. p.m.

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar la contribución .......... con arreglo a sus objetivos generales y específicos.


Nuevo artículoNuevo artículo

JUSTIFICACIÓN:

A la espera de una decisión sobre la financiación del Cuerpo Europeo de Solidaridad y la adopción del

Reglamento correspondiente en el marco del procedimiento legislativo ordinario, no debe consignarse

ninguna disposición financiera a tal efecto en el presupuesto de 2018. Una decisión sobre el presupuesto

2018 no debe prejuzgar en modo alguno el resultado de las negociaciones legislativas. Por el momento se

deben anularse todos los créditos y reasignaciones correspondientes consignados por la Comisión en el PP

2018. El Parlamento está plenamente comprometido a integrar inmediatamente en el presupuesto del

próximo ejercicio mediante un presupuesto rectificativo la decisión sobre la financiación del CES.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 34 02 03 — Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles



167


34 02 03 14 162 795 9 500 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 500 000 375 000 15 895 750 11 580 000

Reserva

Total 14 162 795 9 500 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 500 000 375 000 15 895 750 11 580 000

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 34 02 03 — Mejor gobernanza e información climáticas a

todos los niveles

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Artículo 34 02 05 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Subprograma de acción por el clima del Programa

LIFE




34 02 05 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 500 000 375 000 500 000 375 000 -500 000 -375 000 p.m. p.m.

Total 500 000 375 000 500 000 375 000 -500 000 -375 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 34 02 05 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Subprograma de

acción por el clima del Programa LIFE



Aprobación definitiva de la Propuesta del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada

por la Comisión el 30 de mayo de 2017, por el que se establece el marco jurídico del Cuerpo Europeo de

Solidaridad y se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1288/2013, (UE) n.º 1293/2013, (UE) n.º 1303/2013,

(UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1306/2013 y la Decisión n.º 1313/2013/UE [COM(2017) 262 final].

JUSTIFICACIÓN:

Paquete CES: Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de este artículo

presupuestario tal como estaba previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso, con vistas a

la financiación del Cuerpo Europeo de Solidaridad (CES). Este incremento se financiará gracias a la


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 34 02 77 04



34 02 77 04 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Transición justa de las regiones industriales vulnerables a la era poscarbónica

168

Comentarios:


La Unión y sus Estados miembros son signatarios del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. Este

compromiso tendrá profundas repercusiones en la economía europea. Dado que habrá que reducir

significativamente las emisiones de CO2, varios sectores industriales tendrán que transformarse

radicalmente. Para determinadas regiones, y especialmente las regiones industriales que producen

energía fósil, esta evolución representa un reto considerable, ya que sus economías dependen de

actividades que producen elevadas emisiones de CO2. En la transición a una economía sin emisiones de

carbono se debe tener en cuenta a la población de esas regiones industriales, con el fin de que sea justa y

refuerce el apoyo a la población local para la necesaria descarbonización de la sociedad.

La lucha contra el cambio climático conlleva que las regiones europeas deben empezar ya hoy a preparar

su futuro a largo plazo. Este proyecto piloto se aplicará a las regiones industriales en transición cuyas

economías dependen en gran medida de actividades que producen elevadas emisiones de carbono y cuyo

PIB per cápita es muy inferior a la media de la Unión.

El proyecto piloto permitirá que las regiones industriales beneficiarias reúnan a autoridades locales,

interlocutores sociales y científicos para estimar la posible pérdida de empleo en la región y concebir una

estrategia concreta de adaptación centrada en el desarrollo sostenible. Las estrategias deben inventariar

las posibilidades de financiación con cargo a instrumentos nacionales o de la Unión, así como las

necesidades de medidas que faciliten la transición a la descarbonización y que no podrían optar a

financiación en el marco de los instrumentos existentes. El proyecto piloto permitiría financiar esas

medidas, que podrían consistir, por ejemplo, en la creación de células de redistribución y movilidad,

actividades de formación y educación complementaria para mejorar las competencias de los trabajadores,

o medidas destinadas a evitar o minimizar el impacto negativo en la salud física y mental. Además, el

proyecto piloto fomentará la puesta en común de buenas prácticas entre las regiones a fin de promover el

conocimiento y facilitar la adopción de las prácticas que funcionan.

Este proyecto piloto tendrá una duración de dos años con miras a convertirse en una acción preparatoria.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Las políticas de la Unión en materia de clima y sus compromisos internacionales transformarán la economía

europea. La transición a un modelo de desarrollo más sostenible repercutirá positivamente sobre el clima, el

medio ambiente y la economía. Estas políticas tendrán efectos notables en las regiones industriales que

dependen en gran medida de actividades que producen elevadas emisiones de carbono. La Unión debe

definir políticas comunes que preparen a las regiones más vulnerables para la transición a una economía sin

emisiones de carbono.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

169


Añádase: 34 02 77 04



34 02 77 04 1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Reserva

Total 1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Denominación:

Proyecto piloto — Proyectos experimentales de soluciones basadas en la naturaleza para mitigar el

cambio climático y la contaminación del agua en las regiones agrícolas

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto demostrar que las soluciones basadas en la naturaleza (humedales

artificiales/lagunas de retención) pueden mitigar el impacto del cambio climático y del uso del suelo para

actividades humanas en la cantidad (sequías e inundaciones) y la calidad (nutrientes, plaguicidas) del

agua en las regiones agrícolas. El ciclo del agua está sometido a una fuerte presión en esas regiones,

mientras que las actividades agrícolas dependen de la disponibilidad de agua. Por ello, el proyecto se

centrará en las soluciones que atenúen los problemas de disponibilidad de agua para los usuarios rurales

y agrícolas, al tiempo que minimizan el impacto de las prácticas agrícolas en las zonas de captación de

agua que se encuentran río abajo. La investigación se basará en las siguientes preguntas:

¿De qué manera pueden contribuir las soluciones basadas en la naturaleza a atenuar fenómenos

hidrológicos como inundaciones y sequías a nivel de las explotaciones agrícolas?

¿De qué manera pueden contribuir esas soluciones basadas en la naturaleza a atenuar fenómenos

hidrológicos a nivel de las zonas de captación de agua?

¿De qué manera contribuyen esas soluciones a reducir la contaminación del agua procedente de zonas

agrícolas y provocada, por ejemplo, por nutrientes, plaguicidas, sedimentos y metales pesados?

¿Cuáles son los costes económicos totales y los beneficios de las soluciones propuestas? ¿Cuáles son los

otros servicios de los ecosistemas vinculados a estas soluciones basadas en la naturaleza y qué medidas

estratégicas/gubernamentales han de adoptarse para valorizarlos?

En el marco del proyecto se seleccionarán tres regiones para el estudio experimental. En cada región se

establecerán modalidades de colaboración con las agencias locales de investigación agronómica que

aplicarán las soluciones basadas en la naturaleza en las zonas agrícolas seguidas actualmente (vertidos y

contaminación de cursos de agua primarios o secundarios). La modelización se basará en los datos

combinados procedentes de las zonas piloto.

- Prototipos piloto de demostración: en cada región se construirán cuatro prototipos (un total de doce) de

lagunas de retención/humedales artificiales velando por la diversidad de dimensiones, mecanismos de

escorrentía y posición y tamaño de la zona de captación. Se controlará la cantidad y calidad de agua en el

punto de salida y en las estaciones de control existentes en los cursos de agua primarios y secundarios.

Con el fin de tener en cuenta las variaciones estacionales, el control debe efectuarse al menos durante un

año, con la posibilidad de proseguir el control una vez finalizado el ciclo de vida del proyecto.

- Estudio de modelización: los resultados de los prototipos piloto se extrapolarán a una zona completa de

captación de agua a través de la modelización hidrológica. Los efectos sobre la cantidad (inundaciones,

flujo de base) y la calidad (nutrientes, plaguicidas, contaminantes, sedimentos) del agua se evaluarán a

nivel de la cuenca. La modelización se basará en modelos existentes, aunque se necesitarán una

calibración y una validación adicionales. Los resultados de la modelización se centrarán en las

densidades necesarias para lograr un estado correcto a nivel de la zona de captación de agua.

- Viabilidad económica: la viabilidad económica de los distintos prototipos se evaluará sobre la base de

170

los resultados combinados de la demostración y la modelización. Se cuantificarán los costes y los

beneficios y se evaluarán los mecanismos de compensación por los servicios de los ecosistemas

adicionales. Este proyecto piloto de dos años de duración y con miras a convertirse en una acción

prioritaria contaría con un presupuesto total de 1 100 000 EUR.

Los planes de desarrollo se basarán en análisis regionales de rentabilidad y en instrumentos económicos,

incluido el coste de los planes de resiliencia en lo tocante al agua. Las soluciones propuestas evitarán la

contaminación de los ciclos de agua (o impedirán que la contaminación penetre en los ciclos de agua) y

evitarán la contaminación a través del vertido de aguas. Se compararán sus beneficios con los de

opciones alternativas o complementarias. A la hora de seleccionar los proyectos experimentales y las

regiones se tendrán en cuenta los proyectos pertinentes de Interreg y otros proyectos de la Unión.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto puede contribuir a demostrar cómo las soluciones basadas en la naturaleza pueden mitigar el

impacto del cambio climático y del uso de la tierra para actividades humanas en la cantidad y la calidad del

agua en las regiones agrícolas. El ciclo del agua está sometido a una fuerte presión en esas regiones,

mientras que las actividades agrícolas dependen de la disponibilidad de agua. Este proyecto complementa las

acciones en curso en el marco de Horizonte 2020 y otros programas marco de la Unión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 40 02 43 — Reserva para el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización




40 02 43 168 924 000 p.m. 172 302 000 p.m. 172 302 000 p.m. -172 302 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 168 924 000 p.m. 172 302 000 p.m. 172 302 000 p.m. -172 302 000 p.m. p.m.

Denominación:

SECTION III — COMMISSION - Artículo 40 02 43 — Reserva para el Fondo Europeo de Adaptación a la

Globalización

JUSTIFICACIÓN:

El Grupo ECR considera que no hay una justificación clara para destinar un volumen tan importante de

créditos del presupuesto de la UE a acciones de formación e información dirigidas a los trabajadores. El

Grupo ECR opina que el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) no constituye un

instrumento eficaz ni rentable en lo que respecta a la reintegración de los trabajadores despedidos en el

mercado de trabajo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

171



-------------------------------


Artículo 40 02 44 — Reserva para el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea




40 02 44 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 524 000 000 200 000 000

Reserva

Total p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 524 000 000 200 000 000

Bases jurídicas:


Reglamento (CE) n.on.o 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de

Solidaridad de la Unión Europea (DO L 311 de 14.11.2002, p. 3).

Reglamento (UE, Euratom) n.on.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se

establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884), y en

particular su artículo 10.

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda tiene por objeto apoyar un pago más rápido de la ayuda financiera del FSUE a las regiones

afectadas por catástrofes naturales graves. La enmienda respalda el nuevo enfoque propuesto por la

Comisión, que permitiría facilitar inmediatamente el importe pertinente hasta el límite de la reserva mediante

una transferencia realizada en el momento en que se apruebe la decisión de movilizar el FSUE, sin necesidad

de contar con un proyecto de presupuesto rectificativo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 548 === REGI/6524 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo Regional

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Artículo 40 02 44 — Reserva para el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea




40 02 44 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 524 000 000 200 000 000

Reserva

Total p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 524 000 000 200 000 000 524 000 000 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

172


S 03 01 04 01 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound)


Denominación:

SECTION III — COMMISSION - S 03 01 04 01 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones

de Vida y de Trabajo (Eurofound)


Categoría y grado

Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound)

Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound)

2018 2017

Autorizados con cargo al presupuesto de la Unión

Provistos realmente a 31 de diciembre de 2016

Provistos realmente desde el 31 de diciembre

2016


Puestos permanentes Puestos temporales Puestos permanentes Puestos temporales Puestos permanentes Puestos temporales

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 2 1

AD 13 2 4 2 1 4

AD 12 1 7 2 3 2 7

AD 11 1 5 1 5 5

AD 10 0

1 4 2 4

AD 9 1

5

4 1 3 1 3

AD 8 1 7 2 5 1 6

AD 7 5 1 7 1

6

7

AD 6 3 7 4

AD 5

3

1 7 1

Subtotal AD

AD Subtotal

6

7

45

42 7 41

8

7

42

43

AST 11 1

AST 10 1 2 2

AST 9 5 3 5

AST 8 7 4 8

AST 7 2 8 8 2 8

AST 6 3 2 1 5 3 1

AST 5 1 7 3 3 1 8

AST 4 2 5 1 1

AST 3 1 3 1

AST 2 1 4 1

AST 1 1 3 1 1

Subtotal AST

AST Subtotal 6 36 7 38 8 35

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Subtotal AST/SC

AST/SC Subtotal

Total 12

13

81

78 14 79 15 78

Total general

Total general

93

91 93 93

173

JUSTIFICACIÓN:

Tras la renuncia de un AD 10, Eurofound prefiere contratar a un agente temporal AD 9 (para tener

flexibilidad en su plan de contrataciones). Son necesarios dos puestos temporales AD 5 para trabajar en el

estudio paneuropeo y en el desarrollo de capacidades de los interlocutores sociales. Se precisa de un puesto

AST 10 adicional (procedente de la asignación propuesta de AST 5) para dar a varios AST 9 la posibilidad

de avanzar en su carrera profesional. En 2017 no fue posible reclasificar como AST 2 a un miembro del

personal que reunía los requisitos porque no existía el puesto necesario. A fin de evitar que esta situación

injusta se repita en 2018, se solicita un puesto AST 2 adicional para ese año.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


S 03 01 07 01 — Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA)

Modifíquense los comentarios como sigue:


Categoría y grado

Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA)

2018 2017

Autorizados con cargo al presupuesto de la Unión Provistos realmente desde el 31 de diciembre

2016 Autorizados con cargo al presupuesto de la Unión


AD 16

AD 15 1 1

AD 14 2 2 2

AD 13 1 4 1 1 3

AD 12 13 1 9 12

AD 11 12 8 11

AD 10 12 8 11

AD 9 12 8 11

AD 8

5

3 10 8

AD 7

2

1 11 3

AD 6 6

AD 5

AD Subtotal 1

63

60 1 63 1 62

AST 11 3 3

AST 10 4 2 4

AST 9 3 10 1 2 3 9

AST 8 12 2 8 10

AST 7 11 8 10

AST 6 11 6 10

AST 5

10

9 11 12

AST 4 12 3

AST 3 9

AST 2 4

AST 1

AST Subtotal 3

61

60 3 62 3 61

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

174

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 4

124

120 4 125 4 123

Total general 128

124 129 127

JUSTIFICACIÓN:

La AEMA ayuda a la Unión a tomar decisiones con conocimiento de causa sobre la mejora del medio

ambiente, la integración de las consideraciones medioambientales en la política económica y la transición

hacia la sostenibilidad. En el contexto de la actuación de la Unión en materia de clima y energía hasta el año

2030, la Comisión ha propuesto nuevas tareas para la AEMA relativas a la gobernanza de la Unión de la

Energía que no se han clasificado como nuevas funciones, por lo que no han conllevado un incremento en el

organigrama. Se añade un puesto de agente temporal con miras al desempeño de estas nuevas funciones, de

manera que se garantice un nivel adecuado de conocimientos especializados y de continuidad, y se mantiene

la dotación de personal al nivel de 2017 conservando 3 puestos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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S 03 01 17 03 — Agencia Europea de Medicamentos (EMA)



Categoría y grado

Agencia Europea de Medicamentos (EMA)

2018 2017




AD 16

AD 15 3 2 4

AD 14 7 6 6

AD 13 11 9 11

AD 12 43 39 40

AD 11 43 37 40

AD 10 41 44 43

AD 9 45 37 42

AD 8 59 54 53

AD 7

73

65 54 61

AD 6

31

23 37 37

AD 5 18 3

AD Subtotal

356

340 337 340

AST 11 2 2 2

AST 10 7 5 6

AST 9 6 7 7

AST 8 16 16 16

AST 7 22 17 19

AST 6 42 39 43

AST 5 46 42 43

AST 4 57 49 52

175

AST 3 46 46 45

AST 2 7 27 23

AST 1

AST Subtotal 251 250 256

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total

607

591 587 596

Total general 607

591 587 596

JUSTIFICACIÓN:

Los recortes de personal propuestos por la Comisión (-5 puestos en comparación con 2017) afectan también

a personal que encargado de tareas financiadas con las tasas impuestas a los solicitantes, sin tener en cuenta

el aumento de la carga de trabajo en 2018 ni el aumento de los recursos presupuestarios en 2018 gracias a los

ingresos procedentes de las tasas impuestas a los solicitantes. Teniendo presente el previsible aumento de la

carga de trabajo relacionado con las tasas en 2018, se propone un aumento de 11 puestos TA en comparación

con 2017, en consonancia con la ficha financiación de la EMA para 2018, aprobada por su Consejo de

Administración en diciembre de 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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S 03 01 18 02 — Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol)



Categoría y grado

Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol)

2018 2017




AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 5 2 5

AD 12 11 7 11

AD 11 17 10 17

AD 10 28 9 30

AD 9 61 45 61

AD 8

102

100 77 97

AD 7

133

126 113 126

AD 6

182

156 198 139

AD 5 30 13 29

AD Subtotal

571

536 476 517

AST 11

176

AST 10

AST 9

AST 8 3 2

AST 7 5 3 5

AST 6 6 4 6

AST 5 7 7 8

AST 4 5 10 8

AST 3 3 2 3

AST 2 1 3 1

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total

601

566 505 550

Total general 601

566 505 550

JUSTIFICACIÓN:

El debate sobre el papel de Europol en la Unión de la Seguridad exige un examen exhaustivo de las

necesidades globales de la agencia en materia de recursos humanos. Para que Europol pueda ejecutar los

cometidos que tiene asignados, es preciso su refuerzo con una dotación de personal adecuada. De los 51

puestos adicionales, 7 deben asignarse específicamente a la nueva unidad operativa llamada Unidad

Operativa de Europol para Menores Desaparecidos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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S 03 01 18 05 — Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en

el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA)



Categoría y grado

Agencia para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu.LISA)

2018 2017




AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 2 2 2

AD 12 3 3 3

AD 11 5 3 4

AD 10 8 5 6

AD 9 13 9 10

AD 8 17 12 17

AD 7

37

21 13 17

AD 6 12 14 13

177

AD 5

17

11 10 14

AD Subtotal

116

94 72 88

AST 11

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8 2 1 2

AST 7 4 2 3

AST 6 9 6 8

AST 5 14 12 12

AST 4 11 12 14

AST 3 1 9 3

AST 2

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total

158

136 115 131

Total general 158

136 115 131

JUSTIFICACIÓN:

EU-LISA debería obtener 22 puestos adicionales por los motivos siguientes:

– - el incremento de la carga de trabajo relacionado con diversas nuevas iniciativas legislativas y

estratégicas (reforma de Dublín, refundición de SIS II, SEIAV, ECRIS, e-CODEX, interoperabilidad,

etc.);

– - la necesidad de reforzar el número de agentes contractuales en lugar de recurrir a contratistas externos

por motivos de especialización y de seguridad (acceso a información y limitación de recursos

corporativos e infraestructuras), y porque la externalización de los servicios resulta más cara que

contratar agentes contractuales para desempeñar funciones equivalentes.

Es neutral desde el punto de vista presupuestario

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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S 03 01 33 03 — Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea (Eurojust)


Denominación:

SECTION III — COMMISSION - S 03 01 33 03 — Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea

(Eurojust)


Categoría y grado Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea (Eurojust)

Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea (Eurojust)

178

2018 2017


Provistos realmente a 31 de diciembre de 2016

Provistos realmente desde el 31 de diciembre 2016



AD 16

AD 15

AD 14 1 1

AD 13 1 1 1

AD 12

AD 11 3

AD 10 8 6 9

AD 9

14

13 8 10

AD 8

32

30 18 26

AD 7 31 9 30

AD 6

5

4 25 12

AD 5 2 3 4

Subtotal AD

AD Subtotal

97

91 70 93

AST 11

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8

AST 7 1

AST 6 4 9 3

AST 5 34 42 24

AST 4 51 38 54

AST 3 17 33 22

AST 2

-16

6 2 11

AST 1

Subtotal AST

AST Subtotal

123

113 126 115

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Subtotal AST/SC

AST/SC Subtotal

Total

220

204 196 208

Total general

Total general

220

204 196 208

JUSTIFICACIÓN:

La Agenda Europea de Seguridad subraya las nuevas amenazas que requieren una respuesta eficaz y

coordinada a nivel europeo en la que todos los agentes pertinentes de la Unión deben mejorar su trabajo en

común para abordar la delincuencia transfronteriza. Eurojust desempeña un papel crucial facilitando la

cooperación judicial transfronteriza. Debe dotarse a Eurojust de los recursos financieros y humanos

adecuados para hacer frente al continuo crecimiento cualitativo y cuantitativo del trabajo operativo y mejorar

la respuesta operativa y estratégica a las amenazas de seguridad de la Unión en el ámbito del terrorismo, la

ciberdelincuencia, el tráfico de inmigrantes ilegales y la delincuencia organizada.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


179


-------------------------------


S 03 03 — Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT)



Categoría y grado

Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT)

2018 2017




AD 16

AD 15

AD 14 1 1

AD 13

AD 12 1

AD 11 1 1

AD 10 3 1

AD 9 9 5 8

AD 8 9 5 5

AD 7 9 8 13

AD 6 7 13 7

AD 5 5

AD Subtotal

44

39 32 36

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6

AST 5 1 1 1

AST 4 3 2 3

AST 3 1 1 1

AST 2

AST 1

AST Subtotal 5 4 5

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total

49

44 36 41

Total general 49

44 36 41

JUSTIFICACIÓN:

The increase by 5 posts is required to be ensure a sound handling of the increase in the volume of grants

managed as well as the new tasks entrusted to it including legality and regularity as well as compliance with

the principles of sound financial management.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


180


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Volumen 1 - ESTADO GENERAL DE INGRESOS

Añádase: 1 7


1 7 0 p.m.

Reserva

Total 0 p.m.

Denominación:

VOLUMEN 1 - ESTADO GENERAL DE INGRESOS - Capítulo 1 7 — Nuevos recursos propios

Comentarios:


La línea correspondiente a este nuevo capítulo tiene por objeto añadir nuevos recursos propios a los

ingresos del presupuesto de la Unión. Estos recursos propios son los determinados por el Grupo de Alto

Nivel sobre Recursos Propios, como un impuesto sobre las transacciones financieras, la inclusión de los

ingresos procedentes del régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión, un impuesto sobre el

carbono, un impuesto sobre los carburantes, un impuesto sobre la electricidad, un impuesto europeo de

sociedades, una tasa bancaria o un IVA reformado.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario instaurar cuanto antes un sistema de recursos propios con objeto de compensar tanto el aumento

de los pagos correspondientes a ámbitos de acción prioritarios para la Unión como las posibles pérdidas de

ingresos a raíz de la salida de un Estado miembro de la Unión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

Volumen 1 - ESTADO GENERAL DE INGRESOS

PARTA-2 — FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL


Denominación:

VOLUMEN 1 - ESTADO GENERAL DE INGRESOS - PARTA-2 — FINANCIACIÓN DEL

PRESUPUESTO GENERAL

Después del cuadro:

Créditos que se financiarán en el ejercicio 2018 con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 de la Decisión

2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la

Unión Europea

GASTOS

Descripción Presupuesto de 2018 Presupuesto de 20173 Variación (%)

3 Las cifras de la presente columna corresponden a las del presupuesto de 2017 (DO L 51 de 28.2.2017, p. 1)

más el presupuesto rectificativo n.º 1 y los proyectos de presupuesto rectificativo n.º 2 y n.º 3/2017.

181


1. Crecimiento inteligente e integrador 66 845 867 101 56 521 763 545 + 18,27

2. Crecimiento sostenible: recursos naturales 56 359 793 633 54 913 969 537 + 2,63

3. Seguridad y ciudadanía 2 963 847 175 3 786 957 287 – 21,74

4. Europa Global 8 951 045 154 9 483 081 178 – 5,61

5. Administración 9 684 953 486 9 394 599 816 + 3,09

6. Compensación p.m. p.m. —

Instrumentos especiales 619 600 000 390 000 000 + 58,87

Total de gastos 4 145 425 106 549 134 490 371 363 + 8,13


INGRESOS


Ingresos diversos (títulos 4 a 9) 1 854 280 996 2 772 392 898 – 33,12

Excedente disponible del ejercicio anterior (capítulo 3 0, artículo 3 0 0) p.m. 6 404 529 791 —

Reembolso del excedente del Fondo de Garantía relativo a acciones exteriores (capítulos 3 0, artículo 3 0 2)

p.m. p.m. —

Saldo neto de recursos propios procedentes del IVA y de recursos propios PNB/RNB relativo a

ejercicios anteriores (capítulos 3 1, 3 2 y 3 3) p.m. p.m.

—

Total de ingresos de los títulos 3 a 9 1 854 280 996 9 176 922 689 – 79,79

Importe neto de los derechos de aduana y de las cotizaciones por el azúcar (capítulos 1 1 y 1 2) 22 844 000 000 21 467 000 000 + 6,41

Recurso propio IVA al tipo uniforme (cuadros 1 y 2, capítulo 1 3) 17 249 560 050 16 598 937 750 + 3,92

Resto a financiar con el recurso complementario (recurso propio RNB, cuadro 3, capítulo 1 4) 103 477 265 503 87 247 510 924 + 18,60

Nuevos recursos propios: p.m. p.m. p.m.

Créditos que se financiarán mediante los recursos propios a los que se refiere el artículo 2 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom6

143 570 825 553 125 313 448 674 + 14,57

Total de los ingresos 7 145 425 106 549 134 490 371 363 + 8,13

Después del cuadro:

CUADRO 7

Recapitulación de la financiación8 del presupuesto general por tipo de recurso propio y por Estado miembro

Estado miembro

Recursos propios tradicionales (RPT) Recursos propios basados en el IVA y la RNB, incluidos los ajustes

Total recursos propios9

Cotizaciones

netas en el

sector del azúcar (80 %)

Derechos de

aduana netos (80 %)

Total de los

recursos

propios tradicionales

netos (80 %)

Gastos de

recaudación

(20 % de los RPT brutos)

(p.m.)

Recurso

propio IVA

Recurso

propios RNB

Reducciones

en favor de:

Dinamarca,

Países Bajos, Austria y

Suecia

Corrección

del Reino Unido

«Contribu-

ciones

nacionales» totales

Cuota en las

«contri-

buciones nacionales»

totales (%)

(1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (5) + (6)

+ (7) + (8) (10)

(11) = (3) + (9)

Bélgica p.m. 2 473 200 000 2 473 200 000 618 300 000 562 615 800 2 924 623 313 31 084 353 242 848 053 3 761 171 519 3,12 6 234 371 519

Bulgaria p.m. 88 100 000 88 100 000 22 025 000 71 622 900 330 980 428 3 517 825 27 483 181 433 604 334 0,36 521 704 334

Chequia p.m. 287 500 000 287 500 000 71 875 000 219 838 200 1 177 823 050 12 518 490 97 801 325 1 507 981 065 1,25 1 795 481 065

Dinamarca p.m. 377 700 000 377 700 000 94 425 000 342 184 800 2 003 174 700 - 120 268 697 166 334 951 2 391 425 754 1,98 2 769 125 754

Alemania p.m. 4 731 600 000 4 731 600 000 1 182 900 000 2 093 050 050 22 338 564 237 425 396 319 035 307 24 988 075 20,70 29 719 675

4 El artículo 310, apartado 1, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El

presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». 5 Las cifras de la presente columna corresponden a las del presupuesto de 2017 (DO L 51 de 28.2.2017, p. 1)

más el presupuesto rectificativo n.º 1 y los proyectos de presupuesto rectificativo n.º 2 y n.º 3/2017. 6 Los recursos propios para el presupuesto de 2017 se determinan sobre la base de las previsiones

presupuestarias adoptadas en la reunión n.º 169 del Comité Consultivo de Recursos Propios de 19 de

mayo de 2017. 7 El artículo 310, apartado 1, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El

presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». 8 p.m. (recursos propios + otros ingresos = ingresos totales = gastos totales); (143 570 825 553 + 1 854 280

996 = 145 425 106 549 = 145 425 106 549). 9 Total de recursos propios en porcentaje de la RNB: (143 570 825 553) / (15 747 670 000 000) = 0,91 %;

techo de los recursos propios en porcentaje de la RNB: 1,20 %

182

972 725 725

Estonia p.m. 32 900 000 32 900 000 8 225 000 34 618 800 151 652 435 1 611 838 12 592 561 200 475 634 0,17 233 375 634

Irlanda p.m. 305 400 000 305 400 000 76 350 000 258 161 700 1 597 725 614 16 981 424 132 668 215 2 005 536 953 1,66 2 310 936 953

Grecia p.m. 177 100 000 177 100 000 44 275 000 222 046 800 1 236 835 503 13 145 704 102 701 463 1 574 729 470 1,30 1 751 829 470

España p.m.

1 712 500 000 1 712 500 000 428 125 000 1 588 284 900 7 887 522 065 83 832 514 654 945 669

10 214 585

148 8,46

11 927 085

148

Francia p.m.

1 749 800 000 1 749 800 000 437 450 000 3 133 713 300 15 691 972

117 166 782 096 1 302 993 398 20 295 460

911 16,81

22 045 260 911

Croacia p.m. 52 600 000 52 600 000 13 150 000 72 490 800 317 555 963 3 375 143 26 368 472 419 790 378 0,35 472 390 378

Italia p.m.

2 095 900 000 2 095 900 000 523 975 000 1 996 195 200 11 499 735

595 122 224 918 954 888 235 14 573 043

948 12,07

16 668 943

948

Chipre p.m. 21 900 000 21 900 000 5 475 000 27 833 700 121 929 368 1 295 926 10 124 487 161 183 481 0,13 183 083 481

Letonia p.m. 48 000 000 48 000 000 12 000 000 34 150 500 183 787 701 1 953 387 15 260 935 235 152 523 0,19 283 152 523

Lituania p.m. 87 400 000 87 400 000 21 850 000 52 562 400 270 677 440 2 876 895 22 475 882 348 592 617 0,29 435 992 617

Luxemburgo p.m. 22 000 000 22 000 000 5 500 000 59 204 550 259 353 709 2 756 540 21 535 609 342 850 408 0,28 364 850 408

Hungría p.m. 157 000 000 157 000 000 39 250 000 157 682 400 814 449 774 8 656 378 67 628 382 1 048 416 934 0,87 1 205 416 934

Malta p.m. 13 200 000 13 200 000 3 300 000 15 690 300 68 733 526 730 534 5 707 334 90 861 694 0,08 104 061 694

Países Bajos p.m. 2 746 600 000 2 746 600 000 686 650 000 469 998 750 4 832 709 034 - 705 434 085 69 019 868 4 666 293 567 3,87 7 412 893 567

Austria p.m. 221 100 000 221 100 000 55 275 000 519 125 400 2 444 497 270 25 981 335 34 911 864 3 024 515 869 2,51 3 245 615 869

Polonia p.m. 705 200 000 705 200 000 176 300 000 597 816 000 3 076 134 473 32 694 690 255 428 883 3 962 074 046 3,28 4 667 274 046

Portugal p.m. 154 700 000 154 700 000 38 675 000 289 464 300 1 270 685 789 13 505 482 105 512 244 1 679 167 815 1,39 1 833 867 815

Rumanía p.m. 162 200 000 162 200 000 40 550 000 205 819 200 1 231 444 689 13 088 408 102 253 833 1 552 606 130 1,29 1 714 806 130

Eslovenia p.m. 77 400 000 77 400 000 19 350 000 60 011 100 282 105 649 2 998 359 23 424 831 368 539 939 0,31 445 939 939

Eslovaquia p.m. 105 300 000 105 300 000 26 325 000 90 016 800 568 994 297 6 047 555 47 246 822 712 305 474 0,59 817 605 474

Finlandia p.m. 154 100 000 154 100 000 38 525 000 288 650 400 1 490 568 415 15 842 504 123 770 345 1 918 831 664 1,59 2 072 931 664

Suecia p.m. 548 000 000 548 000 000 137 000 000 321 624 300 3 314 949 998 - 166 217 026 47 343 511 3 517 700 783 2,91 4 065 700 783

Reino Unido p.m.

3 535 600 000 3 535 600 000 883 900 000 3 465 086 700 16 088 078

616 170 992 114 -4 992 305

660

14 731 851

770 12,20

18 267 451

770

Total p.m. 22 844 000

000

22 844 000

000 5 711 000 000

17 249 560

050

103 477 265

503 0 0 120 726 825

553 100,00

143 570 825

553


Objetivos generales:

Esta nueva línea presupuestaria tiene por objeto añadir nuevos recursos propios a la parte de ingresos del

presupuesto de la Unión. Estos recursos propios son los determinados por el Grupo de Alto Nivel sobre

Recursos Propios, como un impuesto sobre las transacciones financieras, la inclusión de los ingresos

procedentes del régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión, un impuesto sobre el carbono,

un impuesto sobre los carburantes, un impuesto sobre la electricidad, un impuesto europeo de sociedades,

una tasa bancaria o un IVA reformado.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario instaurar cuanto antes un sistema de recursos propios con objeto de compensar tanto el aumento

de los pagos correspondientes a ámbitos de acción prioritarios para la Unión como las posibles pérdidas de

ingresos a raíz de la salida de un Estado miembro de la Unión.

Doc. nº: 5: (4) · 2017-10-11 · ES ES PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2018 Doc. nº: 5: (4) *****...

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