Distribución de Recursos Art 87 CESU 19 10-11 1

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Viceministerio de Educación Viceministerio de Educación SuperiorSuperior

Propuesta de Metodología para la distribución de Propuesta de Metodología para la distribución de recursos Art 87 de la Ley 30 de 1992recursos Art 87 de la Ley 30 de 1992Bogotá, 19 de octubre de 2011Bogotá, 19 de octubre de 2011

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Política y recursos vigencia 2011

Contenido

Propuesta de indicadores y metodología estadística

Resultados modelo 2011

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La medición de la gestión de las Universidades Públicas

El Modelo de Indicadores de Gestión es una herramienta que mide el desempeño de las universidades públicas a través de indicadores asociados a sus actividades misionales.

El Modelo se basa en el análisis del grado de optimización de la capacidad de cada universidad en la producción de los resultados esperados, constituyéndose así en una medida de eficiencia.

Esta herramienta ayuda al fortalecimiento de la gestión en la IES, el fomento del uso y la apropiación de la información para la toma de decisiones y la adopción de estrategias y mecanismos que contribuyan al uso eficiente de los recursos en el sector.

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La medición de la gestión de las Universidades Públicas y los énfasis de política educativa

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Recursos

Propuesta Ministerio

El monto total de los recursos ($27.179.422.132) serán distribuidos este año con la metodología propuesta y sus resultados. Sin embargo, este año se girarán $16.849.340.113 y el próximo año los recursos faltantes.

Recursos vigencia 2011: $16.849.340.113(Ley General de Presupuesto se elaboró con un crecimiento proyectado del PIB del 3%)

Recursos faltantes: $10.330.082.019 (crecimiento observado del PIB de 2010 fue de 4,3%)

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

Teniendo en cuenta los esfuerzos de las universidades públicas en llevar su oferta educativa a municipios para los que la cobertura en educación superior se encuentra en niveles bajos, se ponderará la matrícula como:

Matrícula en municipios que acumulan el 60% de la matrícula del país (Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Cartagena) se multiplicará por 1

Matrícula en municipios en los que se encuentra la sede principal de la Universidad se pondera por 1.

Matrícula en el resto de municipios y que no coincide con el municipio de la sede principal se multiplica por 1.05

Nota: Estos ponderadores y los municipios que los definen se realizaron con base en la matrícula observada entre 2006 y 2010.

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

Metodología estadística:

1. INDICES: se calculan los índices de resultados y de capacidad para medir la gestión de cada universidad. Cada índice se estima en forma separada (ICAD, IRFOR, IRCTI, IREXT, IRBIE), utilizando el análisis factorial, una medida que resume las diferentes variables

2. COMPONENTES: Para la modelación se utilizaran dos componentes uno estático (mide los resultados en términos de eficiencia de la vigencia 2010), y uno dinámico que muestra la evolución de cada una de las universidades en los últimos 7 años (2003 – 2010), y del sistema en general.

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Propuesta de indicadores y metodología estadística

Metodología estadística:

MODELO DE FRONTERAS DE PRODUCCIÓN.

Para medir la eficiencia técnica, se miden los resultados a través de una curva o frontera que establece el techo que en términos de resultados pueden alcanzar las universidades, el cual determina el máximo de eficiencia que podría alcanzar una universidad con la capacidad de qué dispone.

Dicha frontera, que se le denomina “la mejor práctica”, no se entiende en forma absoluta, sino en términos relativos y se calcula con base en los datos suministrados para cada uno de los años en consideración y sirve como referencia para calcular el índice de eficiencia de las universidades.

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Resultados del Modelo de Indicadores para 2011

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Resultados de Capacidad

Docentes TCE por tipo de dedicaciónDocentes TCE por nivel de formación2010

Indicador 2003 2010 VariaciónMetros cuadrados 2.159.542 2.801.911 29,7%Recursos financieros 1.117.199.246 1.961.339.170 75,6%Gastos personal no docente 609.772.015 961.735.910 57,7%Docentes TCE 16,283 20,332 24,9%

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Matrícula 2003 -2010

Matrícula en programas acreditados

Resultados en Formación

118.087

134.320

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000

2003

2010

Matrícula universidades públicas

Matrícula de programas acreditados en universidades públicas

34% 39%

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Graduados 2003-2010

Porcentaje de graduados vinculados al sector formal 2010

Resultados en Formación

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Grupos de investigación según categorización Colciencias - 2010

Resultados en Investigación

1.7%

4.0%Total grupos de investigación SUE: 1.969

Total Grupos país: 4,401Participación SUE: 44,7%

GruposA16%

GruposA

8% Grupos B18%

Grupos C24%

Grupos D44%

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Resultados en Extensión

Indicador 2003 2010 variación

Docentes Tiempo Completo Equivalente en extensión 240 787 228%

Estudiantes en Extensión 27.617 39.919 45%

Número de entidades con convenios de extensión con las universidades 517 891 72%

Productos licenciados 1 34 3300%

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Resultados en Bienestar

Tasa de deserción por periodo

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Propuesta de Distribución de RecursosPropuesta de Distribución de Recursos

1. Se propone ponderar cada uno de los índices por los siguientes porcentajes:

40% Formación

40% Investigación

15% Extensión

5 % Bienestar

2. Ponderadores por componente: Estático: 75% Dinámico: 25%

3. Ponderadores adicionales:

- Universidades acreditadas: 3%- Oportunidad y calidad en el reporte de información: 2%

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Resultados del Modelo de Indicadores para 2011

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ICAD

Resultados Índice de Formación

UFPS-O

PACI

SUCRMAYO

AMAZ

NARI

GUAJ

LLAN

UFPS_C

POPUCHOCCUND

SURC

MAGD MILI

CORD

TOLI

ATLA

QUIN

CART UPNCALD

UTPUIS

CAU

PAMP

UNAD

DIST

UPTC

VALL UDEAUNAL

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ICAD

EF

ICIE

NC

IA T

ÉC

NIC

A

Resultados Índice de Investigación

UFPS-O

PACI

SUCRMAYO

AMAZ

NARI

GUAJ

LLAN

UFPS_C

POPU

CHOC

CUND

SURCMAGD

MILI

CORD

TOLI

ATLA

QUIN

CARTUPN

CALDUTP

UIS

CAU

PAMP

UNAD

DISTUPTC

VALL

UDEA

UNAL

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ICAD

EF

ICIE

NC

IA T

ÉC

NIC

A

Resultados Índice de extensión

UFPS-O

PACI

SUCR

MAYOR

AMAZ

NARI

GUAJ

LLAN

UFPS_C

POPU

CHOC

CUND

SURC

MAGD

MILI

CORD

TOLI

ATLA

QUIN

CART

UPN

CALD

UTP

UIS

CAU

PAMP

UNADDIST

UPTC

VALL

UDEA

UNAL

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ICAD

EF

ICIE

NC

IA T

ÉC

NIC

A

UFPS-OPACI

SUCR

MAYO

AMAZ

NARI

GUAJ

LLAN

UFPS_CPOPU

CHOC

CUNDSURC

MAGDMILI

CORD

TOLIATLA

QUIN

CART

UPN

CALD

UTPUIS

CAU

PAMP

UNAD

DIST UPTC

VALLUDEA

UNAL

Resultados Índice de Bienestar

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Distribución de Recursos

Universidad Total Universidad Total

Tecnológica de Pereira 688.438.901 Tolima 516.023.009

Nacional de Colombia 687.183.187 Pedagógica y Tecnológica de Colombia 503.198.859Caldas 677.242.946 Francisco de Paula Santander -Ocaña 493.685.051Nariño 674.484.344 Francisco de Paula Santander -Cúcuta 493.524.259Cartagena 650.169.189 Córdoba 490.092.110Valle 614.352.340 Atlántico 483.625.721Industrial de Santander 601.251.263 Sucre 473.422.081Magdalena 594.337.064 Colegio Mayor de Cundinamarca 465.894.348Militar 590.104.413 Amazonía 453.676.112Llanos 556.647.537 Cauca 450.616.313Antioquia 555.365.599 Cundinamarca 441.207.641Pacifico 554.805.041 Guajira 412.615.854Surcolombiana 538.211.027 Pamplona 412.178.745Pedagógica Nacional 536.503.239 Distrital 410.280.486Quindio 523.686.911 UNAD 394.287.290Chocó 518.951.891 Popular del Cesar 393.277.343

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