dinamicas inmobiliarias_operativas
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Transcript of dinamicas inmobiliarias_operativas
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U. P. nuevas al 2001+ U. P. erradicadas al 2001U. P. existentes al 2001
la ciris como dinámica ..especulación ..
2001.. punto de inflexión en el mercado inmobiliario, donde el valor de venta de terrenos caeabruptamente.Esta circunstancia es capitalizada como ventaja para inversores y sectores demayores ingresos.
.”.. ,colocando en el centro de la escena a los actores privados (empresarios de la construcción,desarrolladores, consultores inmobiliarios, etc.). Puede afirmarse que el urbanismo privado enla región metropolitana ha alcanzado una magnitud superlativa; ya que los conjuntosresidenciales amurallado abarcan hasta el presente un territorio de alrededor de 40.000hectáreas, o sea, aproximadamente dos veces la superficie de la ciudad de Buenos Aires.”
el mercado se ha convertido en el conductor del proceso de ordenamiento territorialel mercado se ha convertido en el conductor del proceso de ordenamiento territorial
medio bajo/bajo villas miseriasnivel alto nivel medio
la dispersión como dinámica ..fragmentación ..
El crecimiento de las coronas metropolitanas reside en los procesos migratorios (...) migrantespobres provenientes de los países limítrofes y del interior del país (provincias del noroeste ynordeste) El incremento de la industria de la construcción y empleos precarios en el sector deservicios y comercio informal constituyeron un poderoso factor de atracción hacia la región,dando como resultado el desarrollo de .
Estos enclaves de marginalidad se insertaron dentro de la ciudad de Buenos Aires, y en todos lospartidos del Gran Buenos Aires, creciendo de manera constante hasta la actualidad, comoconsecuencia de la incorporación de los denominados “nuevos pobres urbanos”. Se estiman enmás de 2 millones los habitantes en asentamientos y villas de emergencia en el AMBA
un proceso por fuera del mercado inmobiliario formal
country club barrio cerrado megaemprendimiento
“Las urbanizaciones privadas no fueron el paliativo del déficit de viviendas sino la oferta de otraforma de habitar para los sectores que habían quedado al margen de la crisis socio-económica, esdecir, a los sectores de población que pudieron reubicarse dentro del nuevo modelo económicoorientado hacia los servicios y el consumo. Un producto inmobiliario ofrecido y restringido aclases altas y medias ascendentes.
.... , principal- mente destinada al uso de sectores medios y altos, cuya lógicade producción responde a las reglas de rentabilidad inmobiliaria del capital privado.... y fragmentada que ya no contribuye a construir sociedad estáreemplazando a la urbe antaño integradora, tanto en Europa como en EE.UU y América Latina.
una ciudad privada
una ciudad dispersa
una ciudad privada
una ciudad dispersa
la ciudad como dinámica ..dispersión..
período 1940-1960 :: industrialización ::
fábricas y talleres en la primera corona del AMBAoleada migratoria interna
redes de ferrocarriles suburbanos / transporte colectivofácil traslado masivo de población de menores recursos
No existieron trabas normativas para fraccionar y vender parcelas sininfraestructuras de servicios . Los agentes inmobiliarios apuntan a ::
EXPANSIÓN de la trama urbana TENTACULAR: “MANCHA DE ACEITE”loteo masivo destinado a las clases populares.
período 1940-1960
loteo masivo destinado a las clases populares.
una breve reseña
mediados de 1970 :: desindustrialización ::
pérdida de puestos de trabajo, baja de
cierre de industrias en todo el paísCBA y 1ra Corona: reinstalación a más de 60 km de capitaltransformación de base económica y en usos del suelo
migraciones internas
El déficit habitacional siguió creciendo ::se extendieron por fuera de la segunda corona.
Continúa CRECIMIENTO INTERNO de la región metropolitana porEXTENSIÓN DE LA TRAMA URBANA Y DENSIFICACIÓN: TENTACULAR
suburbios sin infraestructuras /asentamientos precarios
mediados de 1970
suburbios sin infraestructuras /asentamientos precarios
a partir de 1990 :: modelo neoliberal ::
desregulación - apertura /
Producto inmobiliario ofrecido ::
privatización masiva de serviciosmodelo económico orientado a servicios y consumoautopistas - automóvil : uso selectivo del territorio metrop.comunicaciones : deslocalización empresas e industriasreestructuración de ciudades y territorios
Desaparece el Estado como figura de control de procesos de desarrollourbano
CRECIMIENTO EXTERNO DE LA REGIÓN , DADO POR ANEXIÓN DECIUDADES Y PUEBLOS CADA VEZ MÁS ALEJADOS: “ARCHIPIÉLAGO”Se incorporan a la región los partidos del 3er cordón.
restringido a clases mediasascendentes y clases altas.
a partir de 1990
restringido a clases mediasascendentes y clases altas.
las dinámicas como dato ..
La nueva cuestión urbana avanza fracturandoterritorios desconectados a nivel social y espacial,consolidando una ciudad caracterizada por lasuperposición:- de los sectores populares en lasdevaluadas viviendas de interés social.- de los centros históricos habitados porclases altas ganadoras de la mundialización.- de las clases medias que huyen dela ciudad-centro hacia residencias cerradas yvigiladas. Donzelot (1999 y 2004)
relegación urbana
gentrificación
periurbanización
relegación urbana
gentrificación
periurbanización
Belen de Escobar
CIUDAD _ RURAL _ INDUSTRIAL
AREA RURAL
CIUDAD CONSOLIDADA
AREA INDUSTRIAL
RUTA PANAMERICANA
BARRIOS CERRADOS EXISTENTES
BARRIOS CERRADOS EN TRÁMITE
BARRIOS CERRADOS
SECTOR PRIMARIO - Frutihortícola / agricultura extensiva / ganadería / avicultura
SERVICIO TERCIARIO - Servicios urbanos / Logística
SECTOR SECUNDARIO- Actividad industrial / artesanal manufacturera / bienes de producción
PRODUCCION
RUTA PANAMERICANA
1.400 há = 14 km² = 14.000.000 m²
inversión inicial: compra tierras50 millones = 3.5 x m²U$ U$
NorDelta 2
10.000 lotes500 - 1500 m²
70 x m² promedio venta35.000 y 220.000 por lote
total ganacia aprox: 650 millones
U$U$
U$
50 há = 500.000 m²
inversión inicial: compra tierras3.5 millones =U$ U$ 7 x m²
suelo rural2.5 há = 25.000 m²
inversión inicial: compra tierras375.000 =U$ U$ 15 x m²
suelo rural
1 vivienda por lote120 m² aprox.
precio venta 240.000precio alquiler
U$U$ U$1.000 x há = 3.000
U$U$
700 x m² construído84.000 x vivienda
800 x m² construído96.000 costo por vivienda
U$U$
10.000 viviendas120 - 200 m² aprox.
20 lotes2.5 há = 25.000 m²
15 x m² promedio venta375.000 por lote
total ganacia aprox: 4 millones
U$U$
U$
8 chacras0.3 há = 3.000 m²
40 x m² promedio venta124.000 por lote
total ganacia aprox: 617.000
U$U$
U$inve
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nas inversión pequeña
inmueble chacra
$ 1998 ... u$ 1.5002001 ...2002 ... u$ 5002010 ... u$ 1000
crisis
del m2 edificado
en Urb. Cerradas
Inversión estatal en infraestructura vial,total del país, en millones de u$. No in-cluye obra realizada por concesionarios.
Inversión estatal
2004
263
2005
479
2006
867
2007
1.07
2
2008
1.37
8
2004
159
2006
220
2008
312
1995
104
2001
96
2002
121
Indice de costo de construcción en Gran BABase de referencia año 1993 = 100Indice de costo de construcción
$$ 3.500 a 4.000millones
m² 4.000.000construidos
Há 30.000 = 300 km²(CBA = 202 km²)
Inversiones en nuevas UrbanizacionesPrivadas desde los años 90Inversiones en nuevas
1RA CORONA 3RA CORONA2DA CORONAavellaneda san isidro moreno berazategui pilar escobar
0 24 11 8 114 41
-4.45% -1.94% 32.9% 17.8% 67.4% 41.6%41.6
% creciemiento demográficocantidad de urbanizaciones privadas
en RMBA según radio de influencia hacia la ciudad deBA, y en dichas localidades respectivamente.% creciemiento demográfico
cantidad de urbanizaciones privadas
ARGENTINA 0.7
% de sobre Producto Bruto Interno de cada país.Préstamos hipotecarios
3.6BRASIL
7CHILE
6URUGUAY
7.6ESPAÑA
$$inicial (Consultatio): 100 millones
+infraestructura: 200 millones
ganancia inversor: 600 millones
U$
U$
U$
hasta 140.000 habitantes
Há 1.500 há = 15 km²
NorDelta 1 en cifras. Fuente: lanacion.com.arNorDelta 1 en cifras.
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análisis de variables
3.000
Precio de la tierra promedio en Argentina . Valor de la Há promedio en U$ en los años2000-2002-2004-2006-2008-2010Precio de la tierra
campo agrícola campo de invernada campo de cría
6.000
9.000
12.000
1RA CORONA 3RA CORONA2DA CORONAavellaneda san isidro moreno berazategui pilar escobar
Precio de suelo promedio en RMBA . Años 2004-2005-2006-2007-2008Precio de suelo
situación de indigencia 15,2%
bajo línea de pobreza 42,7%
vive barrios privados 1,2%
resto de la población
rmba
Por esto en la mayoría de los proyectos se ha construido menos de la mitad de lo planificado, quedando amplias fracciones desuelo destinadas a siguen en los catastros municipales figurando como suelo rural sin mejoras. Portanto, a la falta de un marco legal que encuadre las nuevas formas de urbanización se le suman
Conjuntamente con esto, es importante tener en cuenta que el , o de nuevas áreas potencialmente urbanizables delsuelo rural, está que rodea al bien (servicios, movilidad, etc) y puede ser productivo, o sea, adquirir mayorvalor, aunque su dueño no desarrolle en él actividad alguna, en relación a los mejoramientos y obras provenientes, por lo general delsector público.En cambio, , y varía fundamentalmente, en
que allí desarrolle su propietario u ocupante.
A raíz de estas observaciones, se intentará dearrollar una batería de herramientas que permita operar en las nuevas zonas a urbanizar demanera directa, en las ya urbanizadas mediante operaciones de” infiltración”, así como también maximizar el factor productivo de lasáreas rurales o rur-ubanas.El posicionamiento de la propuesta, no será el de una figura de contralor, limitando o contraponiéndose a planes que provengan delámbito privado, si no más bien las especulativas dinámicas inmobiliarias, teniendo como foco elreal interés de la comunidad toda, atendiendo también a ciertos grupos segregados, especialmente los radicados en los puntos deactuación.
Prever crecimientos y las futuras demandas, ya sean de solución habitacional, de infraestructura y servicios para las nuevas poblacionesque se radiquen en áreas específicas (megaEmp) así como productivas, que permitan por un lado abastecer a dicho sector de lapoblación, como a los antiguos residentes, al tiempo que estos también puedan desarrollar sus capacidades y las potencialidades delterritorio que ocupan.
Buscar formas no directas pero si efectivas, de interacción, entre grupos que de otro modo mantienen tensas o nulas relaciones,genarando puntos de contacto a través de cadenas productivas a diferentes escalas, espacios de intercambio y recreación.
futura urbanizaciónla retención de suelo para
especulación; o la evasión de tasas fiscales.
valor del suelo urbanodado por la infraestructura
un bien o suelo rural solamente se torna productivo si en él fue empleado el trabajo
negociando, mediando o suavizando
que
función dela actividad o inversión
futura urbanizaciónla retención de suelo para
especulación; o la evasión de tasas fiscales.
valor del suelo urbanodado por la infraestructura
un bien o suelo rural solamente se torna productivo si en él fue empleado el trabajo
negociando, mediando o suavizando
MECANISMOS DE ESPECULACIÓN (PRE-VENTA)NO EXISTE LEGISLACIÓN PLAZOS
MEDIANTE VENTA ANTICIPADA DE TERRENOSQUE IMPONGA PARA LA FINALIZACIÓN DE OBRAS.
MECANISMOS DE ESPECULACIÓN (PRE-VENTA)NO EXISTE LEGISLACIÓN PLAZOS
formas de pago plusvalíaTasas de participación en plusvalíasporcentajes %Tasas de participación en plusvalías
VIS
10
M.A.S
30
O.P S de ES. URB.
C.de USO
30 30 30
mayor valor por m2
Si por razones de conveniencia pública seexoneradel cobro de la participación de la plusvalía ainmuebles destinados a la construcción de
, los propietarios deéstos suscribirán un contrato para gozar de esteeximente, se obliguen a destinar el inmueble a laconstrucción de vivienda de interés social y atrasladar dicho beneficio a los compradores detales viviendas, para lo cual
, vencido elcual se perderá el beneficio y estarán obligadosal pago de la participación en la plusvalía.
vivienda de interés social
se fijará un plazo enel que se produzca la construcción
vivienda de interés social
se fijará un plazo enel que se produzca la construcción
$c $r $m
p. comercial p. de ref. p. mayor valor
$vp$m x m2
p. mayor valor total sup. predio valor plusvalía
�
�
para sólo se aplica si el valor de plusvalía es positivo.cuando se producen para el mayor valor se tendrán
en cuenta los valores acumulados.
cambio de usodos o más hechos generadores
cambio de usodos o más hechos generadores
$
transfiriendo una PORCIÓN del PREDIO
transfiriendo de OTRO PREDIO de valorequivalentetransfiriendo de OTRO PREDIO de valorequivalente
interés socialPROGRAMA O PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN OURBANIZACIÓN SOBRE EL PREDIO
equivalente a la participación conjunta parainterés socialPROGRAMA O PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN OURBANIZACIÓN SOBRE EL PREDIO
EJECUCIÓN DE OBRAS de infraestructura vial, de serviciospúblicos, domiciliarios, áreas de recreación yequipamientos sociales, equivalente al monto de laplusvalía
EJECUCIÓN DE OBRAS de infraestructura vial, de serviciospúblicos, domiciliarios, áreas de recreación yequipamientos sociales,
producción plusvalíade plusvalíadeefecto plusvalíade plusvalíadecambio de USO DEL SUELOmodificación por régimen de usocambio de USO DEL SUELO
APROVECHAMIENTO del suelo�
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índice de ocupacióníndice de construcción
APROVECHAMIENTO del suelo
incorporaciónSUELO RURALSUELO RURAL
�
�
SUELO EN EXPANSIÓN URBANASUELO SUB-URBANO
incorporaciónSUELO RURALSUELO RURAL
�
�
SUELO EN EXPANSIÓN URBANASUELO SUB-URBANO
OBRAS PÚBLICAS
destino de plusvalía generadaplusvalía generadacompra de SUELO para VIS.
construcción o mejoramiento de INFRAESTRUCTURA VIAL, SERVICIOSPÚBLICOS, ÁREAS DE RECREACIÓN Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES
INFRAESTRUCTURA VIAL, SERVICIOSPÚBLICOS, ÁREAS DE RECREACIÓN Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES
ejecución de proyectos y obras de recreación, parques y zonas verdes yexpansión y recuperación de los centros y equipamientos que conformanla RED DEL ESPACIO PÚBLICO URBANO.
financiamiento dede interés general
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE SISTEMAS DETRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE SISTEMAS DETRANSPORTE
pago de EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES
fomento de CREACIÓN CULTURALCREACIÓN CULTURAL
resultado plusvalíade plusvalíadeestablecer el derecho sobre el suelo y reglamentar lautilización de terrenos o someterlos a autorizaciónestablecer el derecho sobre el suelo y reglamentar lautilización de terrenos o someterlos a autorización
intervenir en el mercado o controlar las transaccionesentre particularesintervenir en el mercado o controlar las transaccionesentre particulares
movilizar el patrimonio inmobiliario del partido y utilizarlas capacidades financieras públicas para producirnuevos terrenos urbanizados
movilizar el patrimonio inmobiliario del partido y utilizarlas capacidades financieras públicas para producirnuevos terrenos urbanizados
se podrán reconocer excepciones que por calidad de lascondiciones del suelo se prefiera conservarlos comoespacio natural
se podrán reconocer excepciones que por calidad de lascondiciones del suelo se prefiera conservarlos comoespacio natural
eximirlos de impuestos o incorporarplusvalía a dichos predioseximirlos de impuestos o incorporarplusvalía a dichos predios
efecto de suelo creadode suelo creadoocupación del espacio aéreo o subsuelo superior al coeficiente únicode edificación (superficie total construida). Los beneficiarios debencompensar los desequilibrios generados por dicha ocupación, através de ENTREGAR AL GOBIERNO ÁREAS PROPORCIONALES ALSUELO
ENTREGAR AL GOBIERNO ÁREAS PROPORCIONALES ALSUELO
EQUILIBRO DEL POTENCIAL CONSTRUCTIVOmediante zonificación por
pudiendo generar un crecimientoo decrecimiento del valor.
POTENCIALIDADCONSTRUCTIVA
EQUILIBRO DEL POTENCIAL CONSTRUCTIVOPOTENCIALIDAD
CONSTRUCTIVA
todos los terrenos poseen el mismo potencial básico deedificación que se constituye en el derecho de edificar, elementodel derecho de propiedad.
t
destino de suelo creadoREGULARIZACIÓN INMOBILIARIA
CONSTITUCIÓN DE RESERVA INMOBILIARIA
ORDENAMIENTO Y DIRECCIONAMIENTO DE LA EXPANSIÓN URBANA
IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS URBANOS Y COMUNITARIOS
CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DE OCIO Y ÁREAS VERDES
CREACIÓN DE UNIDADES DE CONSERVACIÓN O PROTECCIÓN DEOTRAS ÁREAS DE INTERES AMBIENTALCREACIÓN DE UNIDADES DE CONSERVACIÓN O PROTECCIÓN DEOTRAS ÁREAS DE INTERES AMBIENTAL
PROTECCIÓN DE ÁREAS DE INTERÉS HISTÓRICO, CULTURAL OPAISAJÍSTICOSPROTECCIÓN DE ÁREAS DE INTERÉS HISTÓRICO, CULTURAL OPAISAJÍSTICOS
REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA EN ELMEDIO URBANOREDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA EN ELMEDIO URBANO
resultado de suelo creadode suelo creadogenera recursos para el financiamiento de programashabitacionalesgenera recursos para el financiamiento de programashabitacionales
implementa políticas de urbanización
optimiza el uso de la red de infraestructuras y los serviciosurbanos ofertadosoptimiza el uso de la red de infraestructuras y los serviciosurbanos ofertadosINVERSIONES PÚBLICAS (VIS + equip) aumento
del límite mínimo de POTENCIALIDADINVERSIONES PÚBLICAS (VIS + equip)
POTENCIALIDAD
producción de suelo creadode suelo creado
suelo creado mediante / instrumentode asociación entre la iniciativa privada y el poder público,
, ej: el coeficiente deaprovechamiento, la tasa de ocupación, supresión o disminución derecursos de la alineación, implantación de usos no conformes,aumento de mínimos de altura y otras
OPERACIONES INTERLIGADASa través
del cual se venden excepciones relativas
OPERACIONES INTERLIGADASa través
del cual se venden excepciones relativas
suelo creado mediante / instrumento deasociación entre el poder público y la empresa privada /
OPERACIONES URBANAS
posibilidad de recalificar ambientes urbanos deteriorados, o áreascentrales sobre las cuales haya interés de preservación, mejorar lavialidad de una zona, o canalizar cursos de agua urbano
OPERACIONES URBANAS
posibilidad de recalificar ambientes urbanos deteriorados, o áreascentrales sobre las cuales haya interés de preservación, mejorar lavialidad de una zona, o canalizar cursos de agua urbano
formas de pago suelo creadoFIDEICOMISOS
$i
privado
18.000 2m
54.000 2mpotencial constructivo
centro comercial
= $
475 viv
+ 2mconcesión espacio
aéreo
= $
335 viv
810 viv = U$S 12.000c/u
335 viv
FIDEICOMISO
PORTO ALEGRE
300.000 2m /año
área construída adicional
1/3 del mercado
suelo creado
2.000 U/año
prod. unidad habitacional
promotor
estudio arq.
consultor inm.
fiduciario
agente
constructor
clientes
solar
estudio arq.fiduciario
$ clientes
desarrollo-tiempo-forma del proyectoorganiza + proyecto + solar
proyecto + dirección de obra
estudio de viabilidad
titular
administra
controla
coordina
control de aspectos técnicos de obra
empresa constructora
inversores o futuros usuarios
no invierte $ / no asume riesgos
no asume riesgos de quiebra de laempresa constructora
financiación inmobiliaria bancos�
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Las financiaciones al sector privado aumentaron su dinamismo demanera gradual.
El saldo de balance del financiamiento al sector privadocreció $3.550 millones (2,4%) en marzo del 2010.
el financiamiento bancario a las familias y a las empresas acumuló unincremento conjunto de 12% en el primer trimestre de 2010.
expo
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6,1%
4,3%
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variación % mensualmarzo 2010
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banc
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banc
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9%
banc
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EFN
B3,
4%
evolución del crédito en sector privadomarzo 2010
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58 % opina que la actividad del sector aumentó en este últimotrimestre, mientras que el porcentaje restante del 42% asegura que nocambió.
Sobre las cuestiones que pueden hacer disminuir su actividaddestacaron la caída de la actividad económica (20 %), la ausencia deobras públicas (20 %), la inestabilidad en los precios (20 %) y la faltade crédito (20 %), estas causas fueron las más votadas.
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fideic
omiso
créd
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cario
constituye una que hace una parte a la otra , bienes que deben estar individualizados enel contrato
transmisión de bienes fiduciante fiduciariodominio fiduciario.
fiduciarioEl administra los recursos y da garantía de eficiencia a través de controles permanentes, seguridad, transparencia entrelos participantes en el proyecto, e independencia entre promotores y clientes.
transmisión de bienes fiduciante fiduciariodominio fiduciario.
fiduciario
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$ 119,50
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$ 119,89
seguro de vida
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inc.
inc.
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inc.
inc.
seguro de vida
$ 4.000
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740.
78 IN
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1$1
2,44
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740.
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MUE
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$1,1
66.8
1 IN
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SES
$16,
573.
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BANCO NACIÓN10 años
BANCO HIPOTEC.10 años
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272.
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AÑO
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7,00
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