DIEGO ALEJANDRO CORONADO CALDERÓN LIZETH PAOLA …
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PROCESOS LÓGISTICOS Y OPERATIVOS DE DESCARGUE DE LAS IMPORTACIONES DE LA CARGA A GRANEL SÓLIDO EN LA SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA. DIEGO ALEJANDRO CORONADO CALDERÓN LIZETH PAOLA PIZARRO NAVARRO SAMIR DAVID SOTO OSORIO UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS COMERCIO INTERNACIONAL BOGOTÁ, D.C. 2019
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PROCESOS LÓGISTICOS Y OPERATIVOS DE DESCARGUE DE LAS
IMPORTACIONES DE LA CARGA A GRANEL SÓLIDO EN LA SOCIEDAD
PORTUARIA DE SANTA MARTA.
DIEGO ALEJANDRO CORONADO CALDERÓN
LIZETH PAOLA PIZARRO NAVARRO
SAMIR DAVID SOTO OSORIO
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
COMERCIO INTERNACIONAL
BOGOTÁ, D.C. 2019
PROCESOS LÓGISTICOS Y OPERATIVOS DE DESCARGUE DE LAS
IMPORTACIONES DE LA CARGA A GRANEL SÓLIDO EN LA SOCIEDAD
PORTUARIA DE SANTA MARTA.
DIEGO ALEJANDRO CORONADO CALDERÓN
LIZETH PAOLA PIZARRO NAVARRO
SAMIR DAVID SOTO OSORIO
Análisis Sistemático de la Literatura presentado como modalidad de grado para
optar el título de comercio internacional
RODRIGO GAVIRIA
Asesor
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
COMERCIO INTERNACIONAL
BOGOTÁ, D.C. 2019
Nota de Aceptación
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
Asesor
______________________________
Evaluador
________________________________
Evaluador
Tabla de Contenido
Resumen ................................................................................................................ 1
Abstract .................................................................................................................. 2
Título....................................................................................................................... 3
Procesos logísticos y operativos de descargue de las importaciones de la carga a granel
sólido en la sociedad portuaria de santa marta ............ ¡Error! Marcador no definido.
Introducción ........................................................................................................... 3
1.Planteamiento del Problema ............................................................................. 4
2.Justificación ....................................................................................................... 5
3.Objetivos ............................................................................................................. 6
3.1. Objetivo General ........................................................................................... 6
3.2. Objetivos Específicos .................................................................................... 6
4. Metodología ....................................................................................................... 7
4.1 Tipo de Investigación ..................................................................................... 7
4.2. Etapas de la Investigación ............................................................................ 8
5. Resultados de la Investigación Realizada ....................................................... 8
5.1 El puerto de Santa Marta ............................................................................... 8
5.2 Índice de Interacción Espacial...................................................................... 10
5.3 El puerto de Santa Marta y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) ....... 11
5.4 Proceso Logístico de las Importaciones ....................................................... 23
5.5 Incidencia de la carga de granel sólido, en los indicadores de competitividad
en el puerto de Santa Marta…………………………………….......………………25
6. Establecer la incidencia de los procesos de manejo de la carga a granel
sólido bajo un análisis comparativo……………......………………………………28
6.1 Prestación de Servicios ................................................................................ 29
6.2 Infraestructura……..…..........…………………………………………...............35
6.3 Logística ....................................................................................................... 41
Conclusiones ....................................................................................................... 44
Bibliografía ........................................................................................................... 46
Lista de Tablas
Tabla 1.Interacción entre Santa Marta y Otras ciudades de Colombia ................. 11
Tabla 2.Capacidad de Almacenaje ....................................................................... 13
Tabla 3.Maquinaria y Equipos del Puerto de Santa Marta .................................... 14
Tabla 4. DOFA del puerto de Santa Marta ............................................................ 24
Tabla 5. Tráfico Portuario, Importaciones 2016 junio 2018 ................................... 25
Tabla 6. Productos Importados Primer Semestre 2019……………………………..27
Lista de Figuras
Figura 1. Vista del Puerto de Santa Marta. ........................................................... 12
Figura 2. Tráfico Portuario, Importaciones Santa Marta 2016 –junio 2018 ........... 26
Figura 3. Productos Importados Primer Semestre 2019…………………………... 28
Lista de Cuadros
Cuadro 1. Matriz de Servicios ............................................................................... 30
Cuadro 2. (Continuación) Matriz de Servicios ...................................................... 30
Cuadro 3. (Continuación) Matriz de Servicios ...................................................... 31
Cuadro 4. ( Continuación ) Matriz de Servicios .................................................... 32
Cuadro 5. Infraestructura ...................................................................................... 35
Cuadro 6. (Continuación) Infraestructura.............................................................. 36
Cuadro 7. (Continuación) Infraestructura.............................................................. 37
Cuadro 8. (Continuación) Infraestructura.............................................................. 38
Cuadro 9. (Continuación) Infraestructura.............................................................. 39
Cuadro 10. Logística............................................................................................. 42
1
Resumen
La presente investigación corresponde a la recopilación y análisis sistemático
de la literatura existente, respecto al manejo de los procesos logísticos de cargue y
descargue del granel sólido importado, que se realiza en el puerto de la sociedad
portuaria de Santa Marta, para su posterior distribución en el mercado nacional. En
éste contexto, su objetivo fue analizar el manejo de los procesos de descargue de
las importaciones de granel sólido, en la Sociedad Portuaria de Santa Marta.
La investigación retomó con criterios cualitativos y cuantitativos la información
recopilada de fuentes secundarias, basadas en las investigaciones, estudios y
publicaciones que han asumido el análisis del tratamiento logístico que se le ha
dado a la importación del granel sólido en el puerto de Santa Marta.
Es así como la recopilación, y la revisión del material pertinente contiene
información respecto a las características geográficas del puerto de Santa Marta,
sus condiciones infraestructurales y los recursos logísticos con los que cuenta, y en
éste contexto, se enfoca en los procesos relacionados con la importación de
gráneles sólidos, su manejo y procesamiento en el puerto (logística de descarga,
almacenamiento, carga y distribución); determinando, en las conclusiones, la
incidencia que tiene para dicha gestión para la administración portuaria, y para el
puerto de Santa Marta.
Palabras Clave: Puerto de Santa Marta, gestión de gráneles sólidos importados,
recursos logísticos del puerto de Santa Marta, Infraestructura del puerto de Santa
Marta, el mercado de importación de los gráneles sólidos.
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Abstract
This research corresponds to the systematic collection and analysis of existing
literature, with regard to the management of the logistics processes of loading and
unloading the imported solid bulk, which is carried out in the port of the Santa port
company Marta, for further distribution in the national market. In this context, its
objective was to analyze the management of the discharge processes of solid bulk
imports, in the Port Society of Santa Marta.
The research took up with qualitative and quantitative criteria the information
collected from secondary sources, based on the research, studies and publications
that have undertaken the study of the logistical treatment that has been given to the
importation of the solid bulk in the port of Santa Marta.
It is as well as the compilation and review of relevant material contains
information with regard to the geographical characteristics of the port of Santa Marta,
their conditions infrastructural and logistical resources with which account, and in
this context, focuses on the processes related to the import of granules solids, their
handling and processing in the port (logistics unloading, storage, loading and
distribution); determining, in the conclusions, The incident that has for this
management for the administration port and to the port of Santa Marta.
Key words: Puerto de Santa Marta, management of granules solids imported,
logistical resources of the port of Santa Marta, infrastructure in the port of Santa
Marta, the market for importing the granules solids.
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Título
Procesos logísticos y operativos de descargue de las importaciones de la carga a
granel sólido en la sociedad portuaria de santa marta
Introducción
El puerto de Santa Marta, administrado por la Sociedad Portuaria de Santa Marta,
se ha constituido en una de las ensenadas más importantes y competitivas de
Colombia, entre otras razones, por la inversión que se le ha hecho en
infraestructura, recursos logísticos, e instauración de nuevas tecnologías, así
como la gestión administrativa de la que se ha hecho ejercicio, con el fin de
atender el manejo de las mercancías de exportación e importación, así como la
disposición de vías que facilitan su acceso a la región y a las demás ciudades del
país.
De las muchas actividades de importación que se realizan en el puerto de Santa
Marta, mediante la presente investigación se profundizo en el conocimiento
específico del tratamiento de los gráneles sólidos que arriban a éste puerto. En
consecuencia, la recopilación y análisis sistemático de la literatura se orientó a
establecer de manera específica, aquel material que permitiera analizar y valorar el
manejo de los procesos de descarga de las importaciones de granel sólido, que
tienen lugar en la Sociedad Portuaria de Santa Marta, que pudieran posibilitar el
diagnóstico de las condiciones de infraestructura disponible mediante los cuales se
llevan a cabo los procesos logísticos y operativos de descargue del granel sólido
en la Sociedad Portuaria de Santa Marta, determinando la manera cómo se
adelantan los mismos, estableciendo la incidencia de los procesos de manejo de la
carga de granel sólido, en los indicadores de competitividad en dicha entidad
portuaria.
A partir de definir los objetivos anteriormente trazados, con un claro enfoque
mixto, cualitativo y cuantitativo, se procedió a recopilar las fuentes secundarias
4
disponibles (oficiales y privadas), que hicieran referencia al tratamiento logístico que
se le ha dado a la importación del granel sólido en el puerto de Santa Marta.
El estudio y análisis del material al cual se tuvo acceso, permite plasmar en la
recopilación sistemática de la literatura existente, el presente documente contiene
información respecto a las características geográficas del puerto de Santa Marta, su
conectividad, y a partir de éste su Índice de Interacción Espacial, su relación y
pertinencia con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT); así como las condiciones
infraestructurales y los recursos logísticos disponibles para adelantar su actividad,
y el respectivo DOFA, en el contexto, de las actividades relacionadas con la
importación de gráneles sólidos, y su manejo con el fin de entregarlos de manera
eficiente a sus distribuidores en el interior del país; señalando en las conclusiones,
la incidencia que ha tenido la gestión administrativa portuaria al respecto, para el
puerto de Santa Marta.
1. Planteamiento del Problema
En los estudios sobre las condiciones en las que los puertos colombianos adelantan
sus actividades de gestión económica y administrativa, se hace necesario analizar
las condiciones logísticas en las que se les posibilita desarrollar sus procesos
orientados a hacer eficientes y productivas las tareas de importación y exportación
de las mercancías que les son confiadas para su distribución.
En el caso de los productos denominados como granel sólido, que para la
presente investigación hará referencia específicamente a los cereales y granos
como el arroz, el trigo, el maíz, la cebada, el sorgo, el centeno, las lentejas, los
frijoles, y la soja, -productos que son mantenidos en silos, para ser transportados
posteriormente hasta su sitio de entrega sin ser embalados, ni empaquetados-; su
estudio permite apreciar hasta qué punto la seguridad alimentaria de una país está
condicionada por las importaciones, o visto de otra manera, como un país como
Colombia, ha perdido su capacidad de producción agrícola hasta el punto de
convertirse en importador de dichos productos, que posteriormente se convertirán
en alimentos para el consumo humano y de animales.
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En consecuencia, se hace necesario evaluar los procesos logísticos y
operativos de descargue de las importaciones de la carga de granel sólido que se
realizan por intermedio de la Sociedad Portuaria de Santa Marta; estableciendo para
ello, cuáles han sido las condiciones de infraestructura con las que ha contado, para
realizar los diversos procesos logísticos y operativos de descargue, del granel sólido
en la sociedad portuaria de Santa Marta, y en éste contexto, determinar la
incidencia de los procesos de manejo de la carga de granel sólido, en los
indicadores de competitividad que hasta el presente ha logrado la sociedad
portuaria de Santa Marta.
2. Justificación
En un mundo globalizado mediado y condicionado por las leyes del mercado, y
determinado por las normas y regulaciones derivadas de los múltiples acuerdos y
tratados bilaterales y regionales firmados entre las naciones; cada vez más, se hace
relevante, establecer cuál es el estado y las condiciones en las que un país puede
acceder al intercambio de los productos que exporta e importa, y en consecuencia,
determinar las condiciones y características de sus puertos para posibilitar el
intercambio de las mercancías que demanda finalmente la población.
Del mismo modo, es relevante conocer de manera específica, cuáles son las
actividades de importación en las que ha centrado sus labores portuarias, en
procura de establecer qué sectores económicos (agrícolas, agroindustriales, etc.)
son los que más demandan sus servicios; y la manera cómo estos deben ser
adaptados para cumplir dicha labor de manera productiva y competitiva.
Así mismo, se hace necesario establecer qué tipo de productos son los que
demandan los servicios de los puertos, y en esta medida, poder determinar cuáles
son los requisitos de recursos de infraestructura, logística y gestión que se hacen
necesarios para hacer eficientes los procesos de intercambio global,
específicamente en lo que respecta a las importaciones de gráneles sólidos; y de
esta manera poder garantizar la calidad de los servicios portuarios, en procura de
hacer que estos sean eficientes, rentables y competitivos.
6
Colombia, por su vocación exportadora de bienes primarios, y receptora de
materiales agrícolas, agroindustriales y manufacturados, y aquellos otros
productos que requiere para su desarrollo, requiere una permanente evaluación
de las condiciones en las que están sus puertos, que finalmente se vienen a
convertir en los centros de intercambio de las mercancías: por esto, es relevante
estar evaluando la eficiencia y la productividad portuaria derivada de la capacidad
de implementar las tecnologías, adaptar las instalaciones portuarias, ajustar las
logísticas a las demandas del servicio, prever oportunamente las oportunidades
del mercado, formar y capacitar sus recursos humanos, todo esto dentro de
criterios ambientalmente sostenibles.
Hacer esta valoración, a través de un ejercicio de análisis sistemático de la
literatura existente, desde la perspectiva de cómo se realizan los procesos de
gestión y manejo en el tratamiento portuario de los productos de granel sólido,
que ingresan vía importación por el puerto de Santa Marta, se convierte en un
ejercicio de investigación relevante y necesaria.
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Evaluar los procesos logísticos y operativos de descargue de las
importaciones de la carga de granel sólido en la Sociedad Portuaria de Santa Marta.
3.2. Objetivos Específicos
3.2.1 Diagnosticar las condiciones de infraestructura disponible mediante las
cuales se realizan los procesos logísticos y operativos de descargue, del granel
sólido en la sociedad portuaria de Santa Marta.
3.2.2 Determinar el desarrollo de los procesos logísticos y operativos de
descargue, del granel sólido, en la sociedad portuaria de Santa Marta.
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3.2.3. Establecer la incidencia de los procesos de manejo de la carga a
granel sólido, en los indicadores de competitividad de la sociedad portuaria de Santa
Marta.
4. Metodología
En la medida en que la presente investigación se circunscribe a realizar una
recopilación sistemática de la literatura existente sobre el manejo de los procesos
de descarga de las importaciones de granel sólido, que se realizan en la Sociedad
Portuaria de Santa Marta, con el propósito de alcanzar los objetivos propuestos, se
efectuará una revisión teórica de la temática planteada.
En éste contexto, la revisión de la temática conceptual se enfocará en el
material que permita conocer sobre las características geográficas del puerto de
Santa Marta, sus condiciones infraestructurales, los recursos logísticos de los que
dispone; para luego enfocarse en los aspectos relacionados con la importación de
gráneles sólidos, la manera cómo se les procesa en el puerto (logística de descarga,
almacenamiento, carga y distribución a sus importadores); y finalmente las
consecuencias que tiene para la administración portuaria su gestión.
4.1 Tipo de Investigación
En desarrollo de la presente investigación se procederá a hacer un análisis
sistemático de la literatura existente, retomándola con criterios cualitativos y
cuantitativos. Es así como se recopilara información de tipo secundario, basado en
las investigaciones, publicaciones y los escritos que hayan abordado la temática
mencionada. Del mismo modo, se tendrán en cuenta la información de las entidades
públicas y privadas, abordando sus bases de datos.
Así mismo, se tendrá en cuenta la información existente en revistas, periódicos,
y medios que publican en páginas WEB; con el propósito de crear el respectivo
archivo de investigación.
8
El enfoque de la investigación será de tipo cualitativa, basada en la información
descriptiva adquirida la cual será interpretada buscando establecer el significado de
la realidad que expresan, en términos de las apreciaciones que se puedan recopilar
documentalmente.
4.2. Etapas de la Investigación
La primera fase de la investigación estuvo orientada a la recopilación de la
información más relevante sobre el manejo logístico de granel sólido en el puerto
de Santa Marta.
La segunda etapa del estudio se centró en el análisis y estudio de la
información recopilada, para proceder a su crítica y determinar la validez de su
aplicación a la investigación, y en consecuencia a su sistematización.
Posteriormente, una vez definida la información valida y relevante, se procedio
a su empleo, para la realización del texto final de la investigación, la cual se realizó
teniendo en cuenta el orden de la temática previamente establecida.
5. Resultados de la Investigación Realizada
5.1 El puerto de Santa Marta
El puerto de Santa Marta, tiene un historial reconocido como astillero desde la
Colonia, siendo así que en el siglo XIX ya era el puerto más importante de la Nueva
Granada. Sus 33.6 hectáreas que lo constituyen están ubicadas en la ciudad
homónima, a 11 grados de latitud norte y 74 grados de longitud oeste. Limita al sur
con los municipios de Aracataca y Ciénaga, al occidente y el norte con el mar Caribe,
y al oriente con los departamentos de Cesar y Guajira. Su temperatura es de 28 Cª,
y una humedad relativa del 60-65%. Su administración portuaria viene desde 1993,
basada en la Ley 001 (Alcivar Cedeño, 2016)de 1991, derivada de la liquidación de
Colpuertos; y está regido por la Superintendencia General de Puertos; La Sociedad
Portuaria regional, y los operadores portuarios, entidades que disponen de
9
autonomía administrativa, y patrimonio propio. El puerto de Santa Marta está
constituido como una empresa de economía mixta, de la cual inicialmente hicieron
parte sesenta (60) empresas, que son las que se encargan de adelantar los
procesos logísticos que son requeridos para el ingreso de los productos importados.
(Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
Uno de los atributos del puerto Santa Marta es que es un puerto multifuncional, que
“maneja principalmente carbón, combustible y aceite de palma, carga en
contenedores, granos, y carga en general”; lo que lo convierte en el tercer puerto
con más volumen de carga de Colombia. (Colombia, puertos Marítimos, 2017),
Posee 120 pies en el canal de acceso y hasta 60 pies en muelle, haciendo posible
el arribo de grandes naves.
Una de las ventajas comparativas que tiene el puerto es su ubicación, que
además le permite disponer de una profundidad natural de 200 pies de calado en
su canal de acceso, y hasta 60 pies en el muelle, lo que facilita la navegación y el
atraque de los barcos. Sus instalaciones portuarias disponen de siete muelles para
el acceso de las embarcaciones, además cuenta con el acceso directo de un
ferrocarril, lo que facilita los procesos de transporte, carga y descarga directamente
de los atracaderos. El servicio del ferrocarril está destinado fundamentalmente al
transporte de carbón para su exportación. Para el 2013, el puerto tenía la capacidad
de almacenar siete millones de toneladas anuales de carbón, y de cargue de 24 mil
toneladas diarias. (Puerto de Santa Marta, 2018)Una de las fortalezas ha sido el irse
especializando en el manejo contenarizado de carbón, granel sólido y líquido. En
general las cargas más representativas son las de carga general, vehículos, cargas
extra dimensionadas, aceros, tuberías, y cargas de proyectos.
Las instalaciones portuarias disponen de una capacidad de almacenamiento
descubierto de 10.600 M², y en su zona externa de 31.764 M² igualmente al aire
libre. Las bodegas cubiertas cuentan con una superficie de 9.417 M². (Sociedad
portuaria de Santa Marta, s.f.)
10
El puerto de Santa Marta es una de las fuentes de empleo más importantes de
la región dado que genera cerca de 600 empleos directos, a la vez que 8.000
indirectos. La terminal destinada a la exportación de carbón produce cerca de 300
empleos directo e indirectos. La operadora encargada de la exportación de carbón
de Santa Marta, Carbosan, es una filial de la Sociedad Portuaria de Santa Marta, y
tiene como tarea específica el manejo de las operaciones de traslado y embarque
del carbón en el terminal, en donde se calcula que un promedio de 350 a 400
camiones transportan el mineral diariamente. (Puerto de Santa Marta, 2018)
5.2 Índice de Interacción Espacial
La localización del puerto de Santa Marta, y las opciones de conectividad por
mar y tierra, que presenta la ciudad, posibilitan que la carga de importación de la
mercancía que se recibe o que se envía tenga posibilidades reales de ser
transportada en tiempos óptimos, garantizando de esta manera, su entrega o
recepción oportuna.
El índice de interacción espacial se determina fundamentalmente teniendo en
cuenta dos indicadores: el tamaño de la economía de la ciudad, y la distancia que
exista entre esta (Santa Marta) y el sitio en donde está ubicado el mercado del cual
será enviada o entregada la mercancía. En consecuencia se tiene en cuenta la
importancia y tamaño de la economía determinada por su Producto Interno Bruto,
PIB, (actividad económica, generación de empleo, tamaño poblacional, producción
y demanda de bienes y servicios). Estos indicadores se constituyen en la fuerza
gravitacional de la ciudad o la región estudiada, y estos indicadores se relacionan
con la distancia -en kilómetros y términos de tiempo [minutos]-, con las demás
ciudades con las cuales se mantiene alguna relación económica.
Éste valor se denomina el índice de sinuosidad y corresponde a la distancia real
por tierra o agua con la ciudad referenciada; dividida por la distancia en línea recta
entre estos dos lugares. El dato resultante se constituye, entonces, en el índice de
interacción; que finalmente expresa la dificultad de conectarse Santa Marta con el
punto definido de contacto. Entre más bajo sea el valor obtenido, la interacción será
11
menor, es decir que la distancia en términos de kilómetros y minutos será mayor.
La importancia de éste tipo de análisis radica en el hecho de que permite establecer
la viabilidad de importar de uno u otro puerto y establecer los costos de los fletes y
la oportunidad de disponer oportunamente de la mercancía importada. Ver Tabla
1. Interacción entre Santa Marta y otras ciudades de Colombia.
Tabla 1.Interacción de tiempo por distancia entre Santa Marta y Otras ciudades de Colombia
5.3 El puerto de Santa Marta y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT), en el “Análisis territorial de la
actividad económica de Santa Marta” que corresponde a su “modelo productivo
actual” y que corresponde a la Zona urbana, y contempla la actividad turística y la
actividad portuaria y logística, señala que Santa Marta, como consecuencia de su
puerto marítimo, se ha constituido “Como una de las ciudades de mayor importancia
a nivel logístico del país, esto gracias al volumen de mercancías que se transportan
como importaciones o exportaciones a través de su zona portuaria” Plan de
Ordenamiento Territorial. (Alcaldia de Santa Marta, 2018, pág. 13)
12
El Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta (POT) no tiene mayor
incidencia en los terrenos de la Sociedad Portuaria de Santa Marta en la medida en
que esta es una sociedad que cuenta con su propio plan de consolidación y
desarrollo. El POT samario, en lo que respecta al puerto, tiene como finalidad
posibilitar la movilidad e interconectividad mediante el mantenimiento de las vías
férreas y carreteables que tienen acceso a dichos espacios, con el fin de garantizar
la eficiencia del transporte de las mercancías de importación y exportación, con la
región caribe, y con el interior del país.En perspectiva aparece el proyecto de
construcción de las vías 4G que harían más competitivo el puerto. Ver Figura 1.
Vista del Puerto de Santa Marta.
Figura 1. Vista del Puerto de Santa Marta.
Las instalaciones del puerto de Santa Marta para el 2019, contaban con trece
sectores en las que estaban ubicadas igualmente trece bodegas de
almacenamiento. El patio Uno dispone de una capacidad de almacenamiento de
8.300 M², la del patio Dos de 7.860 M², y la del patio Tres de 46.110 M², siendo las
tres utilizadas para el servicio de contenedores. En total el espacio destinado para
13
contenedores corresponde a 62.770 M². (Sociedad Portuaria Puerto de Santa
Marta, 2018).
Tabla 2.Capacidad de Almacenaje
El patio Tres, tiene una destinación mixta, en la medida en que se utiliza para
el almacenamiento de contenedores, y de carga en general, según las necesidades
de almacenaje del momento.
Los patios Cuatro y Cinco tienen una capacidad de 24.319 M², y están
destinados exclusivamente al almacenamiento de carbón; de hecho, hasta éste
sector llega la línea del tren que provee dicho material de exportación desde la zona
minera del Cerrejón. (Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
El patio Ancón dispone de una capacidad de carga de 14.000 M², y está
destinado al almacenamiento de carga general.
14
La batería de Silos está destinada al almacenamiento de granos, siendo su
capacidad de 63.000 toneladas.
El sector conocido como el Cobertizo, por la particular disposición de su
espació, destinado al almacenamiento de materiales químicos, tiene una capacidad
de 740 M².
La zona llamada Terlica cuenta con una capacidad de 13.948 M², y en ella se
almacenan gráneles líquidos.
El puerto de Santa Marta cuenta, así mismo, con tres bodegas destinadas al
acopio de gráneles (Materiales en pequeñas cantidades); con una capacidad total
de 37.100 M², distribuidas así: la bodega mecanizada dispone de una capacidad de
38.000 M²; en tanto que dos bodegas localizadas en la zona externa del sector de
bodegaje, tienen una capacidad de almacenamiento de 15.000 y 3.800 M².
(Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
El puerto de Santa Marta, cuenta con una barredora con una capacidad de 3
M², la cual es utilizada para realizar la limpieza de los desechos de las diferentes
zonas portuarias.
Para la carga y transporte del material almacenado en las trece bodegas con
las que cuenta el puerto, se dispone de un minicargador con una capacidad de 2.5
toneladas; así mismo, cuenta con diez estibadoras manuales destinada a la
movilización horizontal de cargas estibadas, en trayectos cortos en pisos lisos, y en
pendientes que no sean muy pronunciadas. Su capacidad de carga es de 1.5
toneladas. Ver Tabla 3. Maquinaria y Equipos del Puerto de Santa Marta.
Tabla 3.Maquinaria y Equipos del Puerto de Santa Marta
15
Para el cargue y transporte de los contenedores, el puerto de Santa Marta
dispone de 23 pallejacks, (transpaletas) cada uno con una capacidad de carga de
1.5 toneladas. Estos aparatos constan de un equipo hidráulico que dispone de una
horquilla de dos brazos paralelos horizontales. Esta herramienta permite la carga y
el descargue, el movimiento y el traslado de la mercancía almacenada; así como la
16
extracción de mercancía seleccionada para su transporte. Para el movimiento en
los buques y su movilización en tierra de la mercancía, se cuenta con ocho (8)
transpaletas de una capacidad de carga cada una de dos (2) toneladas. (Sociedad
Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
Para el cargue y descargue en altura de las mercancías, el puesto de Santa
Marta, cuenta con montacargas de tres toneladas (19 unidades), cinco toneladas
(una), siete toneladas (una), y quince toneladas (cuatro). Esto permite apreciar que
en general, los contenedores que son cargados corresponden a tres y quince
toneladas.
El puerto de Santa Marta cuenta con uno (1) Reach Stacker (Apilador de
alcance), que es un vehículo –especie de grúa-, que permite el manejo de los
“contenedores de carga intermodales” a cuatro niveles de profundidad, es decir, de
diferente tipo de carga; posibilitando su transporte, su apilación y almacenamiento ,
en distancias cortas dentro de las bodegas. Su capacidad es de 45 toneladas. Para
las cargas de mayor peso, se cuenta con una grúa sobre ruedas (móvil) con una
capacidad de carga de cien toneladas. El cargue a los contenedores permite
movilizar 72.4 por hora y la realización de 490 movimientos en seis horas de
operación mediante el uso de las grúas pórtico y cuatro RTG´s de patio. (Sociedad
Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
Para la movilización en puerto de la mercancía se cuenta con uno (1) tracto
camión de 35 toneladas, y cinco minimulas con una capacidad cada una de 18
toneladas. Con éste mismo fin cuenta con cuatro (4) tráileres (plataformas de
transporte, o semirremolques) de cama alta, cada uno con una capacidad de 35
toneladas; y uno de cama baja, con capacidad de 35 toneladas. La utilización de
estos remoques posibilita el manejo de mercancías que varían por su contenido,
tamaño y peso. Complementando el equipo de transporte se cuenta con dos (2)
chasis portacontenedores de 20” con una capacidad de 18 toneladas y once (11) de
40”, con aforo de 35 toneladas. (Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
5.3 Infraestructura para el manejo de Gráneles Sólidos.
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La Superintendencia de Puertos y Transporte, ha definido que las Terminales
de Gráneles Sólidos, son puertos especializados en el manejo de carga granel
solido (trigo, maíz, cebada, y otros cereales importados) que se descargan mediante
el empleo de bombas que succionan dichos cereales y los trasladan a silos o
tanques de almacenamiento especialmente diseñados para su conservación (entre
otros, para evitar ser afectados por el clima y(o el ambiente. En otras condiciones,
dichos granos son trasladados mediante bandas transportadoras; y/o mediante la
utilización de ambas tecnologías con el apoyo de grúas de tierra (fijas o móviles) y
vehículos dotados de cucharas adaptadas para su recolección y carga. (Paredes
Morato, 2010)
Mauricio Suarez Ramírez (2012), gerente del puerto de Santa Marta, informó a
la prensa que el puerto de Santa Marta, en la actualidad dispone de “dos grúas
pórtico y cuatro grúas RTGs de patios, lo que le ha permitido aumentar su capacidad
de almacenamiento de 100 mil a 300 mil TEUs año”. (Siglo, 2012)
Para éste año, el puerto de Santa Marta había registrado un incremento del
10% en materiales de granel sólido, cuyo origen era el sur de los Estados Unidos, y
argentina. El incremento de las importaciones de granel, implicó que se tuvieran que
construir siete nuevos silos de almacenamiento. (Siglo, 2012)
El proceso de manejo de gráneles sólidos se inicia a partir del momento en que
el barco que va a ser descargado entra al puerto; los gráneles –dado que son bienes
perecederos-, son recibidos para su almacenamiento en los respectivos patios de
almacenamiento que han sido acondicionados para su mantenimiento; mientras son
retirados para su transporte al exterior.
Para el manejo de la mercancía considerada como gráneles sólidos, el puerto de
Santa Marta cuenta con trece (13) dobletroques autodescargables (vehículos de
tres ejes), que dispone de un eje direccional, y un eje doble para su tándem en la
parte posterior, cada uno con una capacidad de 23 toneladas.
Así mismo, dispone de dos (2) retroexcavadoras de 0.87 m³, vehículos provistos
de una especie de cucharones que permiten cargar, y trasladar diversos materiales;
18
y de cuatro (4) cargadores frontales 950 de 3.3 m³, y uno (1) cargador frontal 938,
de 4.3 m³; estos son especies de tractores provistos de una cuchara de gran
tamaño, que permiten cargar y acarrear materiales durante espacios limitados.
(Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
El puerto de Santa Marta, para el manejo de la carga de gráneles, cuenta con
cinco (5) Tráiler tipo Volco (volqueta), que son vehículos de carga pesada que
cuentan con un platón que permite recoger, trasladar y arrojar materiales, en éste
caso, los gráneles sólidos, con una capacidad de 35 toneladas por viaje.
El puerto de Santa Marta cuenta con tres muelles para el descargue de gráneles
sólidos, es así como dispone del muelle convencional que tiene un largo de 100
metros, y un máximo calado de 5.6 a 18.3 metros; del de contenedores con un largo
de 165 metros, con una profundidad de 12.1 metros, y el muelle de silos, con un
largo de 94 metros, y un fondo de 6.4 a 13 metros. Los tres muelles anteriormente
enunciados cuentan cada uno, con la respectiva tecnología de última generación,
ya que cada uno dispone de un equipo de succión Vigan, (Colombia, puertos
Marítimos, 2017) (Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018)
Para la recolección y transporte del granel sólido del sitio en donde está
depositado, el puerto de Santa Marta, cuenta con equipos de succión Vigan, que
fueron adquiridas con un coste de doce millones de dólares, estos están constituido
por máquinas neumáticas provistas de una turbina que inyecta aire y absorbe
mediante una boquilla, el material que debe ser transportado, y lo deposita en el
vehículo en el que debe ser trasladado. Tiene una capacidad de absorción de 600
toneladas por hora. La succionadora de granel Vigan, fue adquirida por la dirección
del puerto de Santa Marta, en el año 2015; lo que permitió mejorar ostensiblemente
los procesos de descargue de granel, y su distribución en los respectivos
contenedores para su distribución a tiempo en el mercado nacional.
Es así como el 13 de agosto de 2015, el periódico local “El Heraldo” (2015)
reseñó la información que le suministró el gerente del puerto, Mauricio Suárez
Ramírez, en donde declaró que: “En un hecho histórico, el puerto de Santa Marta
19
descargó 31 mil toneladas de productos de granel en 60 horas, estableciendo un
record en operaciones de esta naturaleza. También redujo en más de un 40 por
ciento los tiempos que anteriormente tomaba realizar tareas de este tipo, fijados
en 110 horas” (Heraldo, 2015)En consecuencia, el ahorro de tiempo fue de
cincuenta horas con respecto a la manera como anteriormente se realizaban dichos
procesos. (Heraldo, 2015)
Así mismo, se resaltó que “se logró imponer un nuevo récord con picos de
descargue en las primeras 16 horas, alcanzando una rata (tasa de eficiencia) de
900 toneladas por hora, equivalente a un rendimiento en las primeras 24 horas de
21.600 toneladas, siendo éste el más alto para este tipo de operación en el país”.
(Heraldo, 2015)
Alcívar & Sánchez (2016), citando a Ruibal Handabaka (1994), manifiestan que
las mercancías de gráneles sólidos son productos que no requieren ser embalados,
o “unitarizados”, los cuales son succionados mediante máquinas extractoras Vigan,
mientras que en ocasiones se utilizan bandas transportadoras o ductos para
almacenarla en los silos o depositarlos en los vehículos transportadores (trenes,
camiones) quienes de ésta manera se convierten en el recipiente de transporte.
(Alcivar Cedeño, 2016)
Los productos agrícolas que constituyen el granel sólido que es importado a través
del puerto de Santa Marta, son maíz, frijol soya y harina de soya, y en general tienen
como destino, los departamentos de Antioquia, Cundinamarca, Santander, Norte de
Santander, Santander, en donde existen las industrias procesadoras que las
convierten en alimento para consumo animal.
El lograr mejorar la eficiencia en los procesos de descargue de los productos
de granel sólido, tiene como consecuencia que en el muelle se disponga de mayores
espacios, lo cual a su vez, permite que se pueda atender de manera más pronta a
los buques que están a la espera de ingresar al puerto; lo cual necesariamente se
traduce en una mayor eficiencia logística en la cadena de suministro, (Heraldo,
20
2015)en beneficio de los importadores e industriales procesadores de éste tipo de
producto en el país; reduciendo los costos de operación.
Mauricio Suarez (2016) presidente del Puerto de Santa Marta, le informó a los
periodistas, que el que puerto de Santa Marta dispusiera de la infraestructura
portuaria requerida para la descarga, traslado y almacenaje de granel sólido,
permitió que recibiera al buque “Nord Bospurus”, con puerto de origen New
Orleans, portando una carga de 57.200 toneladas de maíz. Hasta el momento,
septiembre del 2016, era la embarcación más grande que había atracado en
Colombia. (200 metros de largo, 33 metros de ancho, y 13,4 metros de calado. Es
así como, el equipo de succión Vigan y los vehículos de cuchara permitieron que el
barco fuera descargado en 80 horas, y la carga depositada en siete silos. (Tiempo,
2016)
El puerto de Santa Marta dispone para el almacenamiento del granel sólido, el
almacenamiento en silos con una capacidad de 69.000 toneladas; en tanto que en
las bodegas mecanizadas el acopio alcanza a las 31.500 toneladas; siendo menor
el depósito en las bodegas no mecanizadas, que tiene apenas permiten acumular
18.500 toneladas. (Sociedad Portuaria Puerto de Santa Marta, 2018).
El proceso de transporte y carga del granel sólido se realiza mediante una grúa
móvil de tierra, que tiene una capacidad de 280 toneladas por hora. El depósito en
los contenedores se realiza mediante dos equipos de succión, uno con una
capacidad de 180 toneladas hora, y otro de 450 toneladas hora. Cuando el
descargue a los silos se hace mediante banda, se utiliza una que tiene una
capacidad de 170 toneladas hora, lo que permite un rendimiento operacional
equivalente a 8.000 toneladas por jornada.
En 2017, Ernesto Forero, presidente (e) del Puerto de Santa Marta, informó al
periódico Opinión Caribe, que el puerto había ampliado su terminal de gráneles
sólidos, mediante la puesta en funcionamiento de cuatro nuevos silos de
almacenamiento, – para un total de once en total en el terminal-, más un nuevo
21
punto de despacho, lo que permitió que se aumentara la capacidad de
almacenamiento de 37 mil a 63 mil toneladas de granel sólido. (Redacción, 2013)
La inversión de la construcción de los cuatro silos tuvo un costo de seis millones
de dólares, permitiendo que en ellos se pudiera almacenar 26 mil toneladas de
granel; con un sistema de control de la temperatura y de ventilación para su
conservación. (Redacción, 2013) De esta manera, el puerto quedó con una
capacidad de almacenaje total de 425 toneladas de gráneles sólidos; lo que
permitirá promocionar al puerto de Santa Marta “como destino granelero”, informó
Forero (2017). La disponibilidad de los sistemas de succión Vigan, permite que se
puedan descargar cerca de 12 mil toneladas diarias, junto con el empleo de
vehículos con cucharas automatizadas. (Redacción, 2013)
La estrategia de favorecer el sistema de carga compensada –mediante la cual
los vehículos que llegan al puerto con mercancías de exportación, retornan a las
ciudades de origen o de circulación con gráneles sólidos, lo que posibilita que las
partes cuenten con fletes más competitivos. Del mismo modo, se espera que la
reactivación del sistema férreo hacía el interior del país, “hará más competitivo el
sector granelero” Forero (2017) (Redacción, 2013)
Como lo informó Ernesto Forero (2017) director encargado del puerto de Santa
Marta, en los hechos se puede demostrar la eficiencia operativa y logística del
puerto. Es así como también se logró atender al buque “Spar Pavo” de bandera
noruega, -navío de 300 metros de eslora y 33 metros de ancho, y por ende, el mayor
barco que haya arribado al país-, el cual tenía una carga de 60.000 toneladas de
maíz amarillo proveniente de los Estados Unidos; la cual fue descargada y
almacenada de manera inmediata y eficiente en los 11 silos del puerto, utilizando el
equipo de succión Vigan, y cucharas mecanizadas. Forero (2017) resaltó que el
poder recibir embarcaciones de gran calado, y su oportuna operación logística
permite lograr fletes más competitivos. (Colombia, puertos Marítimos, 2017)
De acuerdo con el Departamento Nacional de Estadística, DANE en su boletín
Técnico de Importaciones del 2019, para agosto de 2019, “las compras externas del
22
grupo Agropecuarios, alimentos y bebidas ascendieron a la suma de US$ 684,9
millones CIF; lo que vino a representar un incremento de 16,6%, respecto de agosto
de 2018”; siendo relevante señalar que “este resultado fue consecuencia de las
mayores importaciones de productos alimenticios y animales vivos (28,1%), que
contribuyó 19,8 puntos porcentuales a la variación del grupo”. Los productos
considerados como gráneles sólidos (cereales) no aparecen discriminados. (DANE,
2019)
Según las estadísticas del DANE (2019), las cifras de importaciones permiten
apreciar que en el primer semestre del 2019, de enero a agosto 2019, las compras
externas, es decir las importaciones correspondientes al grupo de productos
Agropecuarios, tales como los alimentos y bebidas fueron US$4.677,7 millones CIF;
lo que representó un aumento del 1,0%, respecto del mismo periodo de 2018;
siendo relevante resaltar que según el DANE (2019) esto se debió al incremento de
compras de gráneles sólidos, en la medida en que “las mayores importaciones de
cereales y preparados de cereales (13,9%), que sumaron 3,8 puntos porcentuales
en la variación del grupo”. (DANE, 2019)
En el informe Anual de 2018, de la Sociedad Portuaria de Santa Marta, en el
capítulo referido a la gestión comercial adelantada, con respecto a la importación
de Gráneles Sólidos, informó que para el segundo semestre del año 2018, “se
presentó un crecimiento sostenido del 9,1% respecto a la importaciones realizadas
en el primer semestre”, en donde en los meses de abril y mayo, es de destacar,
“hubo un pico alto de importaciones de maíz, proveniente de Estados Unidos”
afectando el promedio semestral. (Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2018)
Para mediados de julio de 2019, la importación de gráneles sólidos permitió
que el primer semestre del mismo año, se constituyera en la mayor importación
histórica del puerto. Esto es importante si se tiene en cuenta que las importaciones
constituyen el 40% de la actividad portuaria de Santa Marta, y en donde el liderazgo
lo tiene la recepción de cereales. Según lo manifestó Domingo Segundo Chinea
Barrera, presidente de la Sociedad Portuaria de Santa Marta, a Hoy, Diario del
23
Magdalena. Una demostración de la eficiencia alcanzada por el puerto de Santa
Marta, está en el hecho, comentó Chinea, de que “además llegaron dos nuevos
servicios desde Europa, llegó el primer buque especializado de
contenedores”, y en éstas condiciones, hemos recibido “buques de gráneles
de importación con más de 55 mil toneladas de cereales, [lo que representa]
un crecimiento del 5% anual (Bustamante Nuñez, 2019)
5.4 Proceso Logístico de las Importaciones
El proceso de recibo y legalización de las importaciones de gráneles sólidos en
el puerto de Santa Marta se inicia con el anuncio de la naviera del arribo de la
motonave; luego viene la confirmación de su atraque, y el suministro de la
información de la carga transportada Luego los Coordinadores de Operación
realizan el registro y coordinación de la motonave y la verificación de los datos de
recibo; en seguida se proceda a la facturación de los servicios; la validación y
confirmación del anuncio de carga y digitación del anuncio de carga. En seguida, la
agencia de aduanas solicita el retiro de la carga, presenta la documentación de
soporte, y recibe la autorización para que la empresa de transporte se haga cargo
de la carga.
La Oficina de Comercio Exterior, recibe los soportes de la solicitud, registra la
información y autoriza el retiro de la carga. La empresa de transporte recibe la
autorización respectiva, determina los vehículos y transportadores encargados;
Luego el conductor ingresa al puerto, recibe el documento de retiro, y se dirige a la
salida. La seguridad del puerto procede a inspeccionar el vehículo, verificar la
documentación pertinente, registra el ingreso del vehículo, inspecciona y registra la
salida del vehículo. En la sección de básculas pesan el vehículo vacío, y luego pasa
para ser cargado, se registra la entrega de la carga, y de inmediato lo pesan con la
carga; y entregan la documentación de retiro. Finalmente, la Oficina de Ingreso y
retiro de carga procede a autorizar el retiro del vehículo del puerto. (Portuaria., 2018)
24
El proceso de importación de producto gráneles sólidos se define como la
Distribución Física Internacional, que viene a ser el conjunto de operaciones
logísticas que se requieren para trasladar la carga desde su punto de origen a su
lugar de destino. Dos son los sujetos o entidades que toman parte en las
operaciones aduaneras. Según la propiedad de las mercancías, se define como
tales al importador y al exportador. Según el transporte de los gráneles sólidos esta
actividad es encomendada al armador, al agente naviero o marítimo. En el lugar de
recepción de la carga, las entidades que intervienen en las operaciones aduaneras,
son la autoridad portuaria, la aduanera, sanitaria, y los operadores logísticos de la
carga, que utilizarán los servicios de agentes de aduanas locales ubicados en las
terminales de almacenamiento de los respectivos puertos. (Castro, 2018)
Tabla 4. DOFA del puerto de Santa Marta
25
5.5 Incidencia de la carga de granel sólido, en los indicadores de
competitividad en el puerto de Santa Marta.
El granel sólido, cuya composición corresponde en general a productos alimenticios
(granos tales como soya, maíz, sorgo, y otros cereales, etc.) entre los años 2016,
2017 y 2018, presenta un crecimiento sostenido, de tal modo que en el 2016,
representó el 26.6% de la carga importada que recibió el puerto de Santa Marta;
con un aumento del 5.4% con respecto al año anterior, para el año 2017; y del 2.2%
para el año 2018. En promedio, durante los años 2016 y 2018, las importaciones de
granel fueron equivalentes al 30.9% anual; mostrando una tendencia a crecer de
una manera sostenida, esto si se tiene en cuenta que ya en el 2018, la carga de
granel en toneladas representó el 34.2%; es decir, llegó a representar cerca de la
tercera parte de la carga total importada. Ver Tabla 5. Tráfico Portuario,
Importaciones 2016 junio 2018 (Supertransporte, 2019, pág. 31).
Tabla 5. Tráfico Portuario, Importaciones 2016 junio 2018 (Supertransporte, 2019,
pág. 31).
El tráfico portuario de importaciones en el puerto de Santa Marta en el 2017,
permite apreciar que el granel líquido empezó a presentar una crítica caída respecto
al tonelaje de importaciones recibida; tendencia que se hizo más pronunciada para
el año 2017. (Supertransporte, 2019)
26
Las importaciones de granel sólido (diferentes al carbón) medidas en términos del
tonelaje, permiten apreciar que los gráneles sólidos en el 2017, tuvieron una ligera
mejora con respecto al año anterior; siendo crítica la caída del volumen de tonelaje
importado para el año 2018; dado que para éste año las importaciones de estos
cereales disminuyeron en 1.146.379 toneladas. En consecuencia, los gráneles
sólidos y los gráneles líquidos presentaron fuertes caídas en el volumen de
toneladas importadas; en tanto que en lo que respecta para los contenedores y
productos en general presentaron pocas variaciones en sus importaciones,
mostrando además comportamientos similares. Ver Figura 2. Tráfico Portuario,
Importaciones Santa Marta 2016 –junio 2018 (datos en toneladas).
(Supertransporte, 2019)
Figura 2. Tráfico Portuario, Importaciones Santa Marta 2016 –junio 2018 (datos en
toneladas). (Supertransporte, 2019)
De acuerdo con la información suministrada por Súper Transporte, en el primer
semestre del 2019, los granos importados, es decir el maíz, la soya y el trigo,
27
(gráneles sólidos), sumados representaron el 83.6% de las importaciones totales
recibidas en el puerto; siendo relevantes estos indicadores, si se tiene en cuenta
que para el 2018, habían representado el 34.2% de las importaciones recibidas en
el puerto de Santa Marta. Siendo de destacar que el maíz representara el 57.4% de
la composición de las importaciones; seguida por la soya, que alcanzó el 18.4%,
seguida del trigo con el 7.8%. En consecuencia, estos tres gráneles se
constituyeron en los más representativos de las importaciones recibidas en el puerto
de Santa Marta. Ver Tabla 6. Productos Importados Primer Semestre 2019.
(Supertransporte, 2019)
Tabla 6. Productos Importados Primer Semestre 2019. (Supertransporte, 2019)
28
En tanto los gráneles sólidos, maíz, soya y trigo, sumados representaron el
83.6% de las importaciones, las demás importaciones constituidas por otros
alimentos (2.08%), mientras los aceites y grasas alcanzaron el 5.55%, los químicos
orgánicos el 2.8%, el magnesio el 2.19%, el petróleo el 1.92% y los vehículos
automotores el 1.86%. esto permite concluir que los gráneles sólidos terminaron por
ser los productos de importación más significativos para el puerto de Santa Marta,
siendo de anotar, que dicho puerto cuenta con la debida infraestructura, los recursos
logísticos y la tecnología de punta, para su recepción, almacenaje y distribución al
mercado nacional. Ver Figura 3. Productos Importados Primer Semestre 2019.
(Supertransporte, 2019)
Figura 3. Productos Importados Primer Semestre 2019. (Supertransporte, 2019)
6.0 Establecer la incidencia de los procesos de manejo de la carga a granel
sólido bajo un análisis comparativo
29
A través de las estrategias y factores DOFA, se determinó que cada una de ellas se
enfocan en tres variables generales predominantes: Servicio, Infraestructura y
Logística.
6.1 Prestación de Servicios
A continuación se comparan las características portuarias, siendo este un conjunto
de servicios que permite tener un enfoque favorable y relevante en el cumplimiento
de las expectativas al establecer la incidencia de los procesos de manejo de la carga
a granel sólido que se tiene con respecto al tercer objetivo: en comparación con la
prestación de servicios del puerto de Colón en Panamá. Ver cuadro 1 Matriz de
comparación de los servicios portuarios del Puerto de Colón y el Puerto de Santa
Marta
Variables Subvariables Puerto de Colón Puerto Santa Marta
Mantenimiento a Contenedores
Reparación de contenedores secos y refrigerados
Presta servicios 24 Horas los 7 días de la semana
Programa anual de mantenimiento preventivo
Limpieza de Contenedores
Servicio de limpieza y desinfección de contenedores secos
Soporte técnico para las empresas vinculadas
Recurso Humano
Personal especializado
Gran cantidad de personal especializado con contratación directa
Empleados directos y empleos temporales.
Capacitación Altamente entrenados bajo los estándares IICL
Plan de formación realizando capacitaciones corporativas, requisitos de normas ambientales, requisitos de seguridad industrial y capacitaciones específicas para desarrollar competencias del cargo.
Convenios Educativos
Alianzas con la universidades para capacitaciones en mantenimiento preventivo, reparaciones de contenedores y maquinaria portuaria
Alianza con la universidad del magdalena para promover el crecimiento de la educación superior, Capacitaciones a través de los proveedores para promover el desarrollo integral frente a sus competencias.
30
Cuadro 1.Matriz de Servicios
Fuente: (Juan Mora, 2018) (Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2017 - 2018)
(Urieles Roger, 2019) (Colombia Puerto de Santa Maria, s.f.)
Cuadro 2. (Continuación) Matriz de Servicios
Variables Subvariables Puerto de Colón Puerto Santa Marta
Llenado y Vaciado de Contenedores
servicio Realizado directamente por el puerto
A través de la figura de tercerización; agencia transmares, también a través de su empresa filial OPERLOG, ofrece servicios especializados para la atención de la carga.
Tecnologías Sistemas de análisis de información
Posee un departamento de información con equipos última generación que controla el total de la operación logística
Infraestructura de los centros de datos, sistemas web en línea para agilizar las solicitudes de retiro de carga de importación y controles directamente al proceso de exportación e importación.
Modulo en SIPlus planificación y gestión de los costos para las operaciones de cargue y descargue de buques.
Beneficios no Salariales
No presenta
Con el fin de propiciar un buen clima laboral y sentido de pertenencia con la organización se realizan actividades con los colaboradores y sus familias
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Puntos de Distribución
Ubicación geográfica
Presenta una ventaja competitiva al ser uno de los puertos más cercanos al canal de panamá
Por ser un puerto que conecta al país con el mundo, la Sociedad Portuaria de Santa Marta se convierte en el vínculo de interacción geográfica, comercial, social y cultural, Ubicado en la zona noroccidental de la ciudad, posee la ventaja natural de la profundidad de sus aguas.
Parque tecnológico
Cuenta con un parque tecnológico y áreas para equipo pesado
Cuenta con una variedad de terminales para un adecuado control y manipulación segura de los diferentes tipos de carga; terminal de contenedores, terminal de granel, carga general, terminal de carbón, muelles, bodegas, vías internas.
Zona libre
Permite la distribución de diversos productos ofrecidos por varios países, donde se encuentra eficientemente organizado para la venta a extranjeros exclusivamente
presta servicios de recepción de carga, cruceros y embarques con destinos internacionales
Fuente: Los Autores (Juan Mora, 2018) (Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2017
- 2018) (Urieles Roger, 2019) (Colombia Puerto de Santa Maria, s.f.)
Cuadro 3. (Continuación) Matriz de Servicios
Variables Subvariables Puerto de Colón Puerto Santa Marta
Re
sp
on
sa
bilid
ad
So
cia
l
Educación
Construye y adecua proyectos y/o iniciativas de infraestructura en escuelas públicas.
mejorar la calidad de vida de niños, niñas, jóvenes y adultos mayores
Programa para evitar la deserción escolar " aprendo, conozco y me divierto"
Programa Mejoramiento Educativo - para promover la primera infancia hasta el desarrollo profesional en las comunidades de las áreas de influencia.
Distribución anual de útiles y maletas para los niños de la provincia de colon
El programa de mejoramiento educativo incluye arreglo locativos, dotaciones escolares
32
Iniciativas locales
Hace parte de la red de pacto global de las naciones unidas donde se promueve la incorporación de valores y principios a las practicas del puerto
Desarrollo de proyectos: forjando relaciones con líderes sociales para una sana convivencia, Desarrollo comunitario, Mejoramiento del entorno generación del tejido social y trabajo participativo.
Iniciativa cultural
Actividades de recuperación y limpieza de espacios en la playa
Programa Mejoramiento de Ingresos, Programa Conservación del Medio Ambiente
Siembra de arboles Educación ambiental más allá de sus instalaciones.
Sistema de generación de energía eléctrica con paneles solares
sistemas que mejoran la eficiencia de los procesos, disminuyendo considerablemente los impactos ambientales de la bahía
Iniciativa de salud
Genera alianzas para la terminación y funcionamiento del Policentro de salud Juan Núñez, que brinda atención médica a los colonenses
Programa Salud y Bienestar Integral
Iniciativa deportiva
Maneja un proyecto llamado apoyo al deporte, donde respalda distintas disciplinas deportivas
aprendiendo valores a través del deporte : taekwondo
Fuente: Los Autores (Juan Mora, 2018) (Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2017
- 2018) (Urieles Roger, 2019) (Colombia Puerto de Santa Maria, s.f.)
Cuadro 4. ( Continuación ) Matriz de Servicios
33
Fuente: (Juan Mora, 2018) (Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2017 - 2018)
(Urieles Roger, 2019) (Colombia Puerto de Santa Maria, s.f.)
Variables Subvariables Puerto de Colón Puerto Santa Marta
Inspección Áreas de inspección
Tercerización con panamá trade Company
sistema de inspección no intrusiva, compuesto por un equipo de scanner para contenedores, 1 scanner para pallets y paquetes y 2 equipos portátiles de detección múltiple de explosivos y narcóticos.
Se prestan inspecciones zoosanitarias, fitosanitarias, antinarcóticos y aduanales.
Facilidad de Acceso
Garita de acceso Sí Sí
Medios digitales
Tecnología de seguimiento de contenedores en la nube (lugar-estado fecha-hora)
Capacidad de inspeccionar en tiempo real la carga recibida por medio de rayos X de alta energía y mínima emisión de radiación al ambiente
Autoridades en el Puerto
Nivel Nacional
Dirección ejecutiva de cuarentena
Dirección de Antinarcóticos de la Policía
Autoridad panameña de seguridad de alimentos
Autoridades de Policía Magdalena, Armada Nacional.
Organismo regional de sanidad agropecuario
Agencias Nacionales de Aduanas
Migración
Nivel Portuario
Autoridad Marítima de Panamá
Dimar , Sistema de Gestión de Seguridad, BASC
Oficina de sanidad marítima
Organismos internacionales, como el BASC (Business Anti-Smuggling Coalition o Coalición Empresarial Anticontrabando), dan fe que en Santa Marta la vigilancia portuaria, le da el rótulo de la más segura del país, en ese sentido.
34
Teniendo como objeto comparativo la incidencia de los procesos en el manejo de la
carga los dos puertos (puerto de Colón y Puerto de Santa Marta) con las matrices
previas de las variables más relevantes en servicio se proponen una serie de
recomendaciones que puedan incrementar o mejorar en gran medida los índices
particulares en las actividades de la Sociedad portuaria de Santa Marta creando un
entorno dinámico y competitivo que genere valor agregado a dichas actividades.
Como punto final de este análisis es importante que lo propuesto a continuación
este en relación con la visión del país frente al crecimiento portuario siendo este uno
de los factores más importantes de la economía colombiana y abastecimiento del
país:
Es conveniente exponer propuestas de capacitación que logren integrar las
labores multipropósito y brinden la posibilidad de adquirir el manejo de
tecnología de alta punta a todo el personal del puerto; generando la
prestación de un mejor servicio especializado, capacitado y confiado en el
desempeño de sus tareas y la satisfacción de las necesidades que se
requieran.
Generación de nuevos proyectos que involucren a la población más
vulnerable y no solamente a la población aledaña al puerto, se puede lograr
mitigar el desempleo al potencializar los servicios en mantenimiento de
contenedores, servicios generales, servicio de alimento, servicio médico. Así
como en la iniciativas de proyectos deportivos que permitan fortalecer los
valores y responsabilidad en la comunidad a través del respaldo en las
distintas disciplinas deportivas con un compromiso social mutuo.
35
6.2. Infraestructura
Es muy importante tener en cuenta la infraestructura portuaria a la hora de hacer
una comparación de la competitividad de cualquier puerto, se entiende que esta
juega un papel determinante a la hora de evaluar operatividad, practicidad y
eficiencia de un puerto determinado. Para el análisis de la competitividad del puerto
de Santa Marta se hizo la comparación con el puerto de Colon de Panamá, teniendo
en cuenta que este se encuentra ubicado en el 1er lugar del ranking emitido por la
CEPAL en el 2017. A continuación se comparan los principales aspectos que
dictaminan factores diferenciadores entre los puertos. (CEPAL, 2018)
Cuadro 5. Infraestructura
Variables Subvariables Puerto de Colon Puerto de Santa Marta
Dimensiones de acceso
Calado 15 m a 18 m 18,3 m
Canal de acceso
No Requiere No Requiere
Longitud del muelle
1258 m Colon - Container 2300 m zona Manzanillo
1060 m
Muelles
Cantidad 4 zona Colon - Container 8
zona Manzanillo 7
Distribución
Container 4 Carbón 1
Multipropósito 6 Container 2
Granel 1 Carga general 1
RO-RO 1 Granel 3 Grano 1
Carga liquida 0 Vehículos 1
Mixto (contenedores y carga general) 1
Granel liquido 1
Fuente: (Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria, 2019). (Juan Mora, 2018)
36
Cuadro 6. (Continuación) Infraestructura
Variables Subvariables Puerto de Colon Puerto de Santa Marta
Patio de contenedore
s
Dimensiones Zona Colon 74 Hectáreas - Manzanillo 52 Hectáreas
25,70 Hectáreas
No. De patios 4 7
Capacidad Promedio
(patio) 66100 TEUS
300000 TEUS anual / promedio por patio 42857
TEUS
Contenedores Refrigerados
2102 conectores 576 conectores
Suministro energético
autosustentable
Si No
Tecnología de monitoreo logístico
Si Si
Oficinas aduaneras
gubernamentales
Si Si
Terminal Multipropósit
o
Longitud del muelle
1,2 km 1,06 km
Gruas Pórtico 32 2
Tipo máximo de barco atendido
súper Post Panamax
Panamax Tecnología de asistencia
150 equipos para operación de transporte
Gruas de patio
30
Zona de almacenamiento cerrado
Cantidad 36 1
Dimensiones 3365 m2 740 m2
Silos Área granos
Silo 0 63000 ton
Área carbón 23310 m2
Otros
Planta energía
Si No
Zona de Inspección
50000 m2 Escáner aproximadamente
de 100 m2
Fuente: (Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria, 2019). (Juan Mora, 2018)
37
Cuadro 7. (Continuación) Infraestructura
Variables Subvariables Puerto de Colon Puerto de Santa Marta
Vías de Acceso
Vías 4G Si No
Cantidad 2 0
Nombre Carretera Transismica, Vía
Panamá Colon Expy N/A
Vías 2G No Si
Cantidad 0 1
Nombre Vía la Loma - Santa Marta
Conexiones próximas
Vía centenario (autopista Panamá - La chorrera conexión punta patilla)
N/A
Equipos de cargue y
descargue
súper Post Panamax
8 grúas pórtico súper post Panamax Liebert 25 filas
2 grúas pórtico
4 grúas pórtico súper post Panamax Liebert 20 filas
3 grúas pórtico súper post Panamax Liebert 18 filas
Post Panamax
2 grúas pórtico post Panamax
1 Reach Stacker de 45 ton
Panamax 5 grúas panamax
Gruas de patio
6 grúas de patio marca ZPMC 12 contenedores de
alto
6 grúas de patio marca Kone 6 contenedores de
alto
18 grúas de patio marca ZPMC 6 contenedores de
alto
30 grúas móviles para apilar / transportar
contenedores desde el muelle
Fuente: (Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria, 2019). (Juan Mora, 2018)
38
Cuadro 8. (Continuación) Infraestructura
Variables Subvariables Puerto de Colon Puerto de Santa Marta
Equipos de cargue y
descargue
Carga y descarga a
Granel solido 0
5 Cargador Frontal 950 de 3,3 m3
1 Cargador Frontal 938 de 4,3 m3
1 Equipo de Succión VIGAN
13 dobletroques autodescargables
2 retroexcavadoras
3 Cargador Frontal 992 de 18 m3
1 Cargador Frontal 980 de 12 m3
4 Cargador Frontal 780de 7m3
5 voladores de camiones 700 veh/día
1 cargador de buques 2200 ton/hor
Montacargas
9 montacargas de diferente capacidad de carga de 3
ton 19 montacargas de 3 ton
3 montacargas de diferente capacidad de carga de 5
ton 1 montacargas de 5 ton
3 montacargas de diferente capacidad de carga de 10
ton
1 montacarga de 7 ton
4 montacargas de 15 ton
27 montacargas marca Taylor 5 estibas de alto
1 grúa sobre ruedas de 100 ton
32 montacargas marca Taylor 8 estibas de alto
Fuente: (Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria, 2019). (Juan Mora, 2018)
39
Cuadro 9. (Continuación) Infraestructura
Variables Subvariables Puerto de Colon Puerto de Santa Marta
Equipos de cargue y
descargue
Otros elementos de
apoyo
104 tractocamiones
1 tractocamion de 35 ton
5 minimulas de 18 ton
4 trailer tipo cama alta de 35 ton
1 trailer tipo cama baja de 35 ton
1 Chasis portacontenedores de 15 ft de 10 ton
2 Chasis porta contenedores de 20 ft de 18 ton
2 Chasis porta contenedores de 40 ft de 35 ton
5 trailer tipo Volco de 31 ton
11 portacontenedores de 6 llantas
1 Minicargador de 2,5 toneladas
Vía férrea
Vía férrea Si Si
Concesión férrea
Línea férrea de ferrocarriles de Panamá
Holdtrade Atlántico
Exclusivo No SI
Ciudad Próxima
Conecta con el canal y con puerto de Balboa
Santa Marta
Aeropuerto
Nombre Aeropuerto Internacional Enrique Adolfo Jiménez
Aeropuerto Internacional Simón Bolívar
Uso público Si Si
Longitud pista 2,7 km. 1,7 km
Distancia desde el puerto
5,7 km 19 km
Ventaja Competitiva
Cualidad Posición geográfica en el
continente
Único puerto colombiano que cuenta con acceso
ferroviario
Servicios adicionales
a la operación
propia de un puerto
Supermercado, tiendas libres de impuestos, centro
comercial, hotelería 5 estrellas, variada
gastronomía, casinos, bares, alquiler de
vehículos.
No
Fuente: (Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria, 2019). (Juan Mora, 2018)
40
Teniendo como objeto comparativo la incidencia de los procesos en el manejo de la
carga los dos puertos (puerto de Colón y Puerto de Santa Marta) con las matrices
previas de las variables más relevantes en infraestructura, se proponen una serie
de recomendaciones que puedan incrementar o mejorar en gran medida los índices
particulares en las actividades de la Sociedad portuaria de Santa Marta:
Al analizar el equipamiento con el que cuentan los 2 puertos podemos afirmar
que la infraestructura es vital en el crecimiento económico y competitivo de
un puerto, es evidente que el puerto de Colon en Panamá tiene una gran
ventaja sobre el de Santa Marta porque tiene mayor capacidad de atender
cualquier servicio respaldado en su mayor área de operación que cuenta con
más equipos y con mayor tecnología que el puerto de Santa Marta. Las cifras
del puerto de Colon en cualquier aspecto en el que se compare son mayores
que las del puerto de Santa Marta. El puerto de Colón se encuentra ubicado
en una región geográfica vital en el tránsito de mercancías a nivel global, ese
aspecto lo hace que presente mayor demanda de servicios y al mismo tiempo
hace que su crecimiento sea más acelerado respeto al de Santa Marta.
El puerto de Santa Marta cuenta con algunas ventajas frente al Puerto de
Colon como los son el calado natural que es mayor, vía férrea exclusiva,
almacenamiento de Granel (granos-carbón) y granel líquido. Las desventajas
que presenta el puerto de Santa Marta frente al de Colon como la cantidad
de grúas, área total de operación, camiones, número de equipos, capacidad
de almacenamiento de conteiner, capacidad de atención de buques de mayor
capacidad, vías de acceso, cercanía con el aeropuerto, montacargas,
ubicación geográfica, supermercados, tiendas libres de impuestos, centros
comerciales, hoteles, bares y alquiler de vehículos.
También tienen muy pocas similitudes como los son la extensión del muelle
y que son puertos multipropósito. Sin embargo a pesar de las ventajas con
las que cuenta cada uno, se puede concluir que las ventajas del puerto de
Colon son mucho más importantes y mejor aprovechadas para determinar la
competitividad del mismo
41
El puerto de Santa Marta debe terminar de explotar la ventaja comparativa
que tiene del Ferrocarril propio, para ello debe contar con el respaldo total
del estado para que ponga en funcionamiento la red ferroviaria que llega al
puerto, en este momento la red ferroviaria no se encuentra conectada con el
interior del país, el aprovechamiento de esta ventaja le ayudara al puerto a
ser más competitivo generando mayor demanda de servicios porque
mejorara los tiempos de movilidad de las mercancías, reducirá los costos de
fletes, transportes y seguros. No será necesario transportar mercancías en
tracto mulas vía terrestre la cual genera riesgos, retrasos en los tiempos de
entrega y la utilización de vías subdesarrolladas que no están a la par de la
vías de acceso de los muelles de talla mundial como los son las vías 4G.
6.3 Logística
La logística juega un papel esencial en el desarrollo de los procesos relacionados
con el comercio internacional, estos posibilitan la generación de un valor agregado
y diferenciador, disminución de costos y tiempos de respuesta que permita optimizar
los recursos existentes. (Juan Mora, 2018). La presente comparación muestra
algunas de las variables logísticas más relevantes para las operaciones portuarias.
(Véase cuadro 10)
42
Cuadro 10. Logística Fuente: Los autores, (Juan Mora, 2018), (CEPAL, 2018)
Teniendo como objeto comparativo la incidencia de los procesos en el manejo de la
carga los dos puertos (puerto de Colón y Puerto de Santa Marta) con las matrices
previas de las variables más relevantes en Logística, se proponen una serie de
recomendaciones que puedan incrementar o mejorar en gran medida los índices
particulares en las actividades de la Sociedad portuaria de Santa Marta:
VARIABLE PUERTO DE COLÓN (PANAMÁ)
PUERTO DE SANTA MARTA (COLOMBIA)
Contenedores total 4.324.478 año 2018 TEUs. 107,139 año 2018 TEUs.
Descargue 332.356 primer semestre 2016 (unidades)
102.545 primer semestre 2016 (unidades)
Cargue 625.908 primer semestre 2017 (unidades)
205.455 primer semestre 2016 (unidades)
Barcos: cantidad recibió 1.556 barcos durante el segundo semestre de 2016
recibió 652 barcos durante el segundo semestre 2016
Barcos: tiempo de espera
6 horas 12 horas
Volumen movilizado 17.188.310 (2.017) toneladas 1.581.645 (2.017) toneladas
Tiempo declaración de importación
1-3 horas 8 horas
Tiempo de descargue 1-3 horas 8 – 12
Almacenamiento 74.33 hectáreas 8.7 hectáreas
Estructura física 3,28 (puntaje de ranking International scorecard Banco
Mundial 2016 escala: 1-5)
2,43 (puntaje de ranking International scorecard Banco Mundial 2016
escala: 1-5) Envíos internacionales 3,65 (puntaje de ranking
international scorecard Banco Mundial 2016 escala: 1-5)
2,55 (puntaje de ranking International scorecard Banco Mundial 2016
escala: 1-5) Calidad y competencia 3,18 (puntaje de ranking
International scorecard Banco Mundial 2016 escala: 1-5)
2,67 (puntaje de ranking International scorecard Banco Mundial 2016
escala: 1-5) Seguimiento y localización
2,95 (puntaje de ranking International scorecard Banco
Mundial 2016 escala: 1-5)
2,55 (puntaje de ranking International scorecard Banco Mundial 2016
escala: 1-5) Puntualidad 3,74 (puntaje de ranking
International scorecard Banco Mundial 2016 escala: 1-5)
3,23 (puntaje de ranking International scorecard Banco Mundial 2016
escala: 1-5)
43
Es de vital importancia resaltar la incidencia de los procesos logísticos, en la
competitividad de la Sociedad Portuaria de Santa Marta, lo que nos lleva a
pensar en que se deben mejorar algunos aspectos tales como la
implementación de una gestión adecuada en los tiempos de atención de las
embarcaciones y las diligencias propias del desaduanamiento de la
mercancía; ya que la demora en los tiempos de respuesta influye
directamente en los costos, conllevando a una reducción en la captación de
clientes, para quienes no es rentable atracar en la Sociedad Portuaria de
Santa Marta.
44
Conclusiones
La Sociedad Portuaria de Santa Marta, administradora del Puerto de Santa Marta,
desde inicios de la segunda década del presente siglo, inició todo un proceso de
desarrollo y cualificación institucional, orientado a lograr un mejor posicionamiento
del puerto, de tal manera que fuera más competitivo con respecto a los demás
puertos nacionales y de la región Caribe; y en consecuencia, más productivo y
eficiente.
Uno de los aspectos más importantes de éste proceso de cualificación y
consolidación portuaria, fue el de asumir las deficiencias de infraestructura que
presentaban las instalaciones; las cuales repercutían en los costos de operación,
de fletes, y que hacían poco atractiva la utilización del puerto para las
embarcaciones de carga. La adquisición de las tecnologías más avanzadas en
cuanto a los sistemas de carga y descarga de la mercancía, su ubicación en las
instalaciones y los procesos de distribución de la misma para su entrega y salida de
las instalaciones portuarias, facilitaron los procesos logísticos logrando que los
mismos fueran más eficientes, que los tiempos de permanencia y disponibilidad de
las bodegas mejorara, y que por lo tanto, se pudiera aumentar la disponibilidad de
carga.
La reducción de los tiempos de operación de la logística no sólo se tradujeron
en menores costos, sino que a la vez posibilitó que se creara una imagen de
eficiencia portuaria, que fue ganando en credibilidad, hasta el punto de que
paulatinamente, fue mayor el aumento de la demanda de servicios portuarios, que
se vio reflejada en la visita constante de barcos con cada vez mayor calado, y
tonelaje de carga, con una menor permanencia en los muelles.
El puerto de Santa Marta, en la medida en que ha ido consolidando la calidad
de sus servicios portuarios, en éste caso para el recibo de los productos de gráneles
sólidos (cereales y demás productos de granos) importados, ha logrado no sólo
45
mantener la demanda de importación de dichos productos, sino que paulatinamente
ha conseguido incrementarla paulatinamente. Si se tiene en cuenta que la
importación de mercancías constituye el 40% de la actividad portuaria de Santa
Marta, el que cada vez ingresen mayores productos (gráneles) contribuye a
consolidar dicho mercado, y a garantizar la disponibilidad de una mayor oferta
portuaria.
El puerto de Santa Marta, en la medida en que ha sabido aprovechar sus
condiciones de ubicación geográfica, la profundidad de la ensenada, se terminó
convirtiendo en un puerto multimodal, al que la inversión oportuna infraestructura
que su administración ha sabido realizar en recursos logísticos e instauración de
nuevas tecnologías, no sólo ha logrado posicionarse como el tercero más
importante del país, sino que además pareciera que cada vez más, terminará
convirtiéndose en un puerto especializado en la importación de gráneles sólidos
(cereales); como consecuencia de la calidad de sus servicios logísticos de
descargue, conservación y distribución oportuna de dicha mercancía.
Las cifras de Súper Transporte (2019) permiten apreciar que definitivamente
los gráneles sólidos (maíz, soya y trigo) terminaron convirtiéndose en los productos
más representativos de las mercancías que llegan al puerto, en la medida en que
terminaron constituyendo el 83.6% de las importaciones. Esto es aún más relevante,
si se tiene en cuenta que las importaciones constituyen el 40% de la actividad
portuaria de Santa Marta. Las cifras del primer semestre de 2019, permiten apreciar,
además, que con respecto al 2018, en el que las importaciones de gráneles sólidos
constituyeron el 34.2% del volumen importador, que se ha dado un salto cualitativo
bastante representativo, al pasar al 83.6%, lo que permite suponer que el puerto de
Santa Marta terminará especializando en la recepción de éste tipo de productos, y
que por otra parte, esto se ha debido a que la Sociedad Portuaria lo ha dotado con
los recursos de infraestructura, logística, y tecnología que han posibilitado dicho
salto cualitativo en lo que respecta a la importación de los gráneles sólidos.
46
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