Desplazamientos de Personal

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  • 8/18/2019 Desplazamientos de Personal

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    DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL

    Concepto

    Acción administrativa de personal, mediante la cual se autoriza atrabajador permanente de la administración pública a desempeñar

    otras funciones compatibles con el cargo que tenía o del cual estitulado, según sea el caso.

    Objetivo

    Elevar y ampliar los conocimientos y eperiencia del servidor publicopara una administración pública a desempeñar otras funciones

    compatibles con el cargo que tenia o del cual es titulado, según sea

    el caso.

    !as acciones administrativas para el desplazamiento de los servidoresdentro de la carrera administrativa son"#esignación$otación$easignación

    #estaque%ermutaEncargo&omisión de 'ervicio

     (ransferenciaAusentismo

    %romociónAscenso

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    La Designación Es la acción administrativa que consiste en el desempeño de un cargo

    de responsabilidad directiva o de con)anza por decisión de la autoridadcompetente en la misma o diferente entidad, con los derec*os ylimitaciones que las leyes establecen. !a designación es de car+ctertemporal y no conlleva, a la estabilidad laboral, requiere plaza vacante yse formaliza con $esolución 'uprema.

    'e considera funcionario al ciudadano que es designado por autoridadcompetente conforme al ordenamiento legal, para desempeñar cargosdel m+s alto nivel en los %oderes %úblicos y los organismos conautonomía .!os cargos de con)anza son los determinados por ley.La Rotación

    Es la acción administrativa que consiste en la reubicación del servidoral interior de la entidad para asignarle funciones según su grupoocupacional y categoría remunerativa alcanzada.

    !a rotación se efectúa por decisión de la autoridad administrativa,cuando es dentro del lugar *abitual del trabajo o con elconsentimiento del interesado en caso contrario. !a rotación supone eldesempeño de funciones similares, acordes con el grupo ocupacionalen que se encuentra ubicado el servidor.La Reasignación

    Es la acción administrativa que consiste en el desplazamientode)nitivo de un servidor de una entidad pública a otra sin cesar en elservicio con conocimiento y aceptación previa de la entidad de origen.'e formaliza con $esolución del (itular de la entidad de destino.

    !a reasignación es de car+cter de)nitivo ya que equivale al trmino

    de la función en la entidad de origen y al inicio de nuevas funcionesen la entidad de destino, sin interrupción del vínculo laboral con el

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    El Destaqe Es la acción administrativa que consiste en el desplazamiento temporal de un

    servidor nombrado a otra entidad, a pedido de sta debidamentefundamentada, para desempeñar funciones asignadas en la entidad de destinodentro de su campo de competencia funcional. 'e requiere opinión favorablede la entidad de origen.

    El destaque no ser+ menor de treinta días ni eceder+ del periodo presupuestalvigente, debiendo contar con el consentimiento previo del servidor.

    La Pe!"ta Es la acción administrativa que consiste en el desplazamiento

    simult+neo entre dos servidores por acuerdo mutuo, pertenecientes aun mismo grupo ocupacional y categoría remunerativa, provenientesde entidades distintas. 'e formaliza con $esolución de los (itulares deambas entidades.

    !os servidores deber+n contar con la misma especialidad o realizarfunciones de cargos compatibles o similares en sus respectivasentidades. -o procede permuta de servidores de distintas carreras orgimen laboral.

    Casos #e Pe!"ta %or necesidad del servicio" 'e produce cuando dos entidades

    requieren desarrollar acciones que *ace necesaria la movilización detrabajadores especializados en la materia, consider+ndose lassituaciones personales o familiares de los mismos.

    #e común acuerdo" 'e produce cuando dos servidores solicitanvoluntariamente permutar en los cargos que desempeñan, para locual presentar+n en cada entidad una solicitud )rmada mutuamente

    con eposición de motivos debidamente fundamentados.

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    El Enca!go Es la acción administrativa mediante la cual se autoriza a un servidor de carrera

    el desempeño de funciones de responsabilidad directiva dentro de la entidad. Elencargo es temporal, ecepcional y fundamentado. -o podr+ ser menor detreinta días ni eceder un periodo presupuestal. 'e formaliza con la resolucióndel titular de la entidad. Esta acción administrativa no es precedente para

    reemplazar titulares que permanezcan en la entidad por diversas acciones delservicio.Clases #e Enca!go – Encargo de %uesto" Acción mediante la cual se autoriza el

    desempeño de un cargo con plaza presupuestada vacante.

     – Encargo de funciones" Acción mediante la cual se autoriza eldesempeño de las funciones por ausencia del titular por vacaciones,licencia, destaque o comisión de servicio.

    La co"isión #el se!vicio Es la acción administrativa que consiste en el desplazamiento

    temporal del trabajador fuera de la sede *abitual de trabajo,dispuesta por la autoridad competente para realizar funciones segúnsu grupo ocupacional y especialidad alcanzada y que estndirectamente relacionada con los objetivos institucionales.

    !a comisión se efectuara por necesidad del servicio,fundament+ndose la labor a cumplir. !a comisión de servicio puedeser" En la localidad sede centro laboral, fuera de la localidad o en eletranjero.

    La T!ans$e!encia Es la acción administrativa que consiste en la reubicación de los

    servidores entidad diferente a la de origen, a igual nivel remunerativoy grupo ocupacional alcanzado.

    !a transparencia tiene car+cter permanente y ecepcional, se produce

    por fusión, desactivación, etinción op reorganización institucional,pasando el servidor de un programa o pliego presupuestal a otro de la

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    Asentis"o• Ausentismo es el trmino empleado para referirse a las faltas o inasistencias de los

    empleados al trabajo. En sentido m+s amplio, es la suma de los períodos en que, porcualquier motivo, los empleados se retardan o no asisten al trabajo en la organización.

    casas #el asentis"o!as principales causas del ausentismo son"

    Enfermedad comprobada. Enfermedad no comprobada.

    $azones familiares

    $etardos involuntarios por fuerza mayor.

    altas voluntarias por motivos personales.

    #i)cultades y problemas )nancieros.

    %roblemas de transporte.

    /aja motivación para trabajar.

    Escasa supervisión de la jefatura.

    %olítica inadecuada de la organización.

    Algunos especialistas incluyen los accidentes de trabajo entre lascausas de ausentismo, lo cual ocasiona confusión cuando se intentacomparar los índices de ausentismo de varias organizaciones.

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    In#ice #e asentis"o• El índice de ausentismo señala el porcentaje de tiempo no trabajado durante

    las ausencias, con relación al volumen de actividad esperada o planeada. Enestos trminos, el índice puede calcularse mediante la ecuación"

    trabajodedíasestrabajador deomediotrabajoal iainasistenc por  perdidosbre

    díasde No

     Ausentismode Índice×

    =

    Pr 

    hom

    .

    • Esta ecuación sólo tiene en cuenta los días0*ombre de ausencia enrelación con los días0*ombre de trabajo. 1&ómo se toman lasausencias de medios días y los retardos del personal2 3uc*as

    organizaciones pretenden *acer m+s re)nado y complejo el c+lculo delausentismo 4 incluidos los retardos y ausencias parciales 4sustituyendo días por *oras, a travs de la ecuación"

    100

    hom

    hom×=

    trabajadasbre

    horasdeTotal  perdidasbre

    horasdeTotal 

     Ausentismode Índice

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    P!o"ociónP!o"oción• Es la acción administrativa en el cual se da el cambio de un trabajador

    o empleado a un puesto de con)anza que, por lo tanto no puedeeigirse, al menos con base en elementos subjetivos.

    • #ebe fundarse en elementos objetivos tales como la cali)cación de

    mritos o la apreciación por resultados.Ascenso• Es la acción administrativa en el cual se da el cambio de un

    trabajador o empleado a puestos de mayor importancia y salario,siempre que ste cambio de algún modo le sea debido y, por lo

    tanto, sea para la empresa eigible de alguna forma.• !os ascensos pueden fundarse en cuanto a su obligatoriedad en"

     – Antig5edad del trabajador

     – &apacidad del trabajador

     –6na combinación de estos dos elementos